在理论中心组深入贯彻中央八项规定精神学习教育交流研讨会的发言

 

在理论中心组深入贯彻中央八项规定精神学习教育交流研讨会的发言

 

尊敬的x书记，各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我围绕学习贯彻中央八项规定精神，谈谈2025年纪检工作思路，不妥之处敬请批评指正。中央八项规定全称为“中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”，是2012年12月4日召开的中央政治局会议审议通过的、聚焦党的作风建设的八条具体规定，习近平总书记强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。2025年，xx区纪委监委将坚持守正创新，聚焦学习贯彻中央八项规定精神，努力在“一把手”和领导班子监督方面实现新突破，在正风肃纪反腐方面展现新作为。

一、紧盯关键少数，做细做实“一把手”监督

深化运用“xx”机制，即召开述责评议会、巡察整改反馈会、警示教育大会、开展政治谈话、推行“四色”监督办法、推行“四色”定级防控，持续强化“一把手”和领导班子监督。一是探索推行乡镇、区直单位“一把手”在区纪委全会上“三述”（述责、述廉、述德）活动，现场接受书面评议和质询；二是持续执行《区领导干部履行“一岗双责”推动巡察监督工作暂行办法》，督促区领导领衔分管单位、乡镇巡察整改工作，参加巡察整改反馈会，审核整改方案、整改报告，提出整改要求，确保整改标准不降、尺度不松；三是用好用活xx等案件成果，精准开展同级同类警示教育，适时开设庭审纪法课堂，让广大党员干部特别是“一把手”摒弃“看客”心态，真正受教育、受警醒；四是深入推进政治谈话，严格按照《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》要求，持续强化下级“一把手”和领导班子监督，建立区纪委监委班子成员常态化对口联系区委常委、人大政协主要领导工作机制，规范政治谈话流程，对政治谈话事前、事中、事后有关事项进行细化规定，形成谈问题、表态度、抓整改的工作闭环，将政治谈话制度向区直、乡村一级延伸，层层传导压力；五是持续运用“四色”监督机制，全面推广廉政风险“四色”定级防控工作，精准下发“四色”监督单，推动“事前预防”和“事后监管”一体联动，推动日常监督常态化、规范化、精准化。

二、一体推进“三不”，积极构建良好政治生态

今年以来，全区纪检监察机关共处置问题线索x件次，立案x件，结案x件，给予党纪政务处分x人，依法办理留置案x件。下一步，我们将保持惩治腐败的政治勇气，深化运用“三不一体”体制机制，让干部因敬畏而不敢，因制度而不能，因觉悟而不想。一是深化教育、医疗、国企、政法以及开发区、工程建设、粮食购销等重点领域腐败治理，加强对新型腐败、隐性腐败问题整治，多措并举，综合施策，一个领域一个领域推进治理；二是统筹做好查办案件前后半篇文章，从确定立案的时候，就统筹考虑以案促改促建促治等工作，坚持由“剧中人”说“剧中事”，让违纪违法干部和涉案人员帮助分析政商关系存在的问题、监管制度存在的漏洞，把查办案件与修复政治生态、健全完善制度、强化监督管理结合起来，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一；三是改造提升xx区家风家训教育馆，以好家风涵养好党风政风。发扬本土特色廉政文化，推动乡镇立足当地实际充分挖掘当地特色廉政资源，弘扬积极向上、勤政廉政的政治文化，让尊廉守廉、崇廉尚廉成为社会新风尚。协助区委从政治上、思想上、行动上坚决肃清肖毅案影响，修复xx政治生态。

三、夯实干部作风，护航经济社会高质量发展

今年，我们按照区委的统一部署，出台了《关于严格十项制度锻造过硬作风的通知》，从会风会纪、值班值守、限时办结、重大事项报告、优化服务、“八小时之外”管理等作风建设“小切口”入手，细化重申纪律要求，共开展专项监督检查x次，发现问题x件，形成督查通报x期，下发督办单x份，取得较好成效，全区党员干部思想认识进一步提高、工作作风进一步好转、实干意识进一步加强。下一步，我们将继续严格制度执行，提升监督质效，同时，按照市委、市纪委统一部署，深入开展“八扬八治”深化作风建设活动，在全区教育系统开展违反中央八项规定精神问题专项整治，督促广大党员干部找准查实自身存在的问题，以务实管用的举措坚决整改，努力实现作风面貌有新变化、工作效能有新提升、事业发展有新进步，让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为全区党员干部的鲜明标识。

四、坚持改革创新，深入推进纪检监察体制改革

充分发挥改革的先导突破作用，激发纪检监察体制活力。健全完善请示报告制度，主动及时向市纪委和区委报告工作。围绕监督检查审查调查等关键环节，加强上级纪委对下级纪委的领导，不断纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。依法依规、稳妥有序做好区监委向区人大常委会报告专项工作。认真学习贯彻《监察法实施条例》，在上级指导下，落实好《监察官法》。探索“室组地”联合监督机制，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。充分发挥村级纪检委员监督“前哨”作用，在有作为上实现突破，为实施乡村振兴战略提供坚强纪律保障。

五、对区委区政府工作意见建议

一是建议区委区政府加强对农村“三资”监管。基层信访量居高不下，越级访、重复访问题频频发生，农村党员干部违纪违法案件易发高发，其中一个重要原因就是“三资”管理不规范。特别是随着乡村振兴战略的深入实施，村组集体“三资”规模不断增加，因运作不规范、监管不到位产生的村组开支随意性大、财务公开不及时、集体资产流失等问题日益凸显，导致“三资”管理成为基层腐败的高发领域。建议迅速摸清全区村组资金、资产、资源底数，建立村级“三资”信息库，创建一个务实管用的“三资”监管平台，实现农村“三资”监管规范化、信息化、常态化。

二是建议区委区政府加强制度设计，制定出台可操作、可执行的《政府采购监督管理办法》，对采购事前、事中、事后全过程进行流程再造，强化对采购全过程的监督，防范领导干部违规干预插手采购项目行为，净化工程建设领域政治生态。

三是建议加强对工程项目建设的论证和分析。近些年，上级纪委在查办涉及重大项目案件后，推动当地党委政府压缩不必要的项目建设是一种较为常见做法。建议区委区政府对工程建设项目进行充分论证，进一步健全完善政府投资项目管理办法，规范项目建设流程和标准，努力提高项目建设的科学性、精准性、合理性。