在全县政法工作会议上的讲话

 

在全县政法工作会议上的讲话

 

  同志们：

今天，我们召开全县政法工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，全面落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，总结2024年工作，部署2025年任务，动员全县政法战线以更高站位、更实举措、更强担当，为“闯新路、走在前，建设核心区、冲刺百强县”营造安全稳定的社会环境。刚才，*同志对会议作了具体安排，各地各部门要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、锚定政治方向，筑牢忠诚根基，以更高站位引领政法工作现代化

过去一年，全县政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实《中国共产党政法工作条例》，统筹推进保安全、护稳定、防风险、促发展各项工作，取得了显著成效：社会大局持续稳定，通过构建“苏木镇—嘎查村—网格”三级矛盾调解体系，全年妥善化解各类矛盾纠纷1200余件，刑事治安案件同比下降18.7%，重点时段实现“零进京访”目标；法治建设稳步推进，完成“八五”普法中期评估，创新开展“法治乌兰牧骑”巡演活动68场次，行政复议案件纠错率提升至23%，政府法律顾问覆盖率达100%；队伍素质显著增强，组织政治轮训12期、业务培训86场次，涌现出巴特尔等一批扎根基层三十年的先进典型，群众对政法工作满意度达92.3%，较上年提升4.2个百分点。这些成绩的取得，是党中央和上级党委坚强领导的结果，是全县政法干警拼搏奉献的结果，更是广大干部群众支持配合的结果。

2025年是新中国成立76周年，是我县“十四五”规划实施的关键之年，更是爬坡过坎、进位赶超的攻坚之年。面对国际局势复杂多变、经济转型压力增大、社会治理难题增多的多重挑战，政法工作必须把牢政治方向，将学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神与落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化理论武装，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，建立“第一议题”常态化学习机制，实施“头雁领航”工程，组织县处级政法干部赴中央党校轮训2批次，推动科级干部参加自治区政法委线上研修班全覆盖，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要健全制度机制，修订《县委政法委员会工作规则》，完善重大事项请示报告负面清单3大类28项，建立党委政法委委员联系苏木镇制度1对1包联，推行“月调度、季督查、年考评”工作机制，配套开发“政法云督”数字化平台，推动党对政法工作的领导具体化、制度化、规范化。

二、聚焦主责主业，强化使命担当，以更实举措服务全县发展大局

（一）统筹发展和安全，坚决维护政治社会稳定

安全稳定是发展的前提和基础。要筑牢政治安全防线，建立反渗透反颠覆预警体系“北疆卫士1.0”，完善意识形态阵地网格化管理覆盖127个点位，组建50人网络评论员队伍，全年开展联合执法检查24次，坚决守好祖国北疆安全稳定屏障。要深化平安乌审建设，构建“风险监测—分析研判—化解处置—跟踪问效”全周期防控体系，聚焦征地拆迁、劳动社保等6大重点领域，创新“红黄蓝”三色预警机制动态管理326个风险点，将新时代“枫桥经验”本土化实践“三分吸附法”（即知即调、分流分调、联管联调）与信访法治化、信访代办制深度融合，推行“领导包案+律师参与+心理疏导”工作模式。2024年，我们通过“分级负责、分类化解、分片包干”模式，成功化解信访积案78件，今年要建立“一案一策一专班”机制，配套信访积案化解专项资金，确保信访总量再降15%，重点案件化解率达100%。要创新社会治安防控，推进“雪亮工程”二期建设，新增智能监控点位300个，深化“平安社区”“平安校园”等“平安细胞”创建覆盖85%城乡区域，组建200人“草原义警”队伍，建立电信诈骗“资金拦截+信息阻断+精准预警”三位一体防控体系，2024年成功拦截资金1.2亿元，今年力争电诈案件破案率提升20%。

（二）优化法治营商环境，全力服务高质量发展

法治是最好的营商环境。要强化法治保障，围绕新能源、现代农牧业等4大主导产业，出台《优化法治化营商环境二十条措施》，建立重点企业“法治服务专员”制度对接126家企业，2024年通过“法治体检”帮助企业解决涉法问题97个，今年要实现规上企业全覆盖，开展“护航重点项目”专项行动跟进35个亿元项目，建立企业诉求“接诉即办”机制响应时限压缩至2小时。要深化执法司法改革，推进公安“大部门大警种”制改革整合8个警种，组建生态环境、知识产权等4支专业化办案团队，完善“公检法司”协同办案机制联席会议每月1次，推行刑事案件“繁简分流”改革简易程序适用率达70%，压缩案件办理周期30%。要加强普法宣传，落实“谁执法谁普法”责任制签订责任状42份，打造“法治乌审”融媒体矩阵粉丝量突破10万，开展“法律进企业”百场宣讲活动覆盖职工2万人次，培育“法治带头人”“法律明白人”1500名，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

（三）夯实基层治理根基，提升社会治理效能

基层是社会治理的“神经末梢”。要建强基层组织，推动政法力量下沉苏木镇、嘎查村（社区）派驻干警186人，实施“政法委员能力提升工程”专题培训4期，招录专职网格员200名，构建“党建引领、多元参与、协同治理”新格局。借鉴杭锦县“党建联盟”经验，建立政法单位与苏木镇、部门的“四联四共”机制（组织联建、资源联享、难题联解、平安联创）组建联盟8个，设立嘎查村“法务工作室”56个，推行“马背调解室”“蒙古包议事厅”等特色模式覆盖3个牧业苏木。要强化科技支撑，推进“智慧政法”平台建设整合12个部门数据，开发“乌审政法”APP实现26项业务线上办理，风险预警准确率提升25%。要培育治理品牌，总结推广“乌审善治故事”编印案例集3册，设立基层治理创新奖年度奖金50万元，年内打造5个自治区级基层治理示范点，力争“矛盾不上交”达标率超90%。

三、加强队伍建设，锤炼过硬本领，以更严要求锻造政法铁军

（一）深化教育整顿，永葆清廉本色

政法队伍教育整顿永远在路上，要巩固教育整顿成果，对2021年以来查处的23件政法干警违纪违法案件开展“回头看”，建立典型案例库收录50个案例，开展“以案促改”专题民主生活会覆盖14个政法单位，完善“八小时外”监督机制建立家属联系制度。要健全监督体系，修订《政法干警违纪违法线索管理办法》细化6类32条，建立党委政法委协管协查机制联合督查4次/年，推动党内监督与人大监督、民主监督、群众监督有机贯通，开展“执法司法规范化大检查”整改问题127个，确保执法司法权在阳光下运行。

（二）提升能力素质，增强履职本领

面对新形势新任务，政法干警要加快知识更新、提升专业能力。要加强实战练兵，围绕反恐处突、网络安全、金融犯罪等5大领域，开展“岗位大练兵”“技能大比武”季度竞赛，建立“师徒结对”培养机制结对112对，选派30名干警参加自治区级专业培训，培养10名专家型、复合型人才。要注重实践锻炼，实施“墩苗计划”选派45名干警挂职，建立“重大案件跟案学习”制度参与办理案件28件，在防范化解重大风险、处置复杂问题中增长才干，2024年12名干警在急难险重任务中火线提拔。

（三）强化正向激励，激发队伍活力

要鲜明用人导向，制定《政法干警考核评价办法》设置5类20项指标，建立“一线考察”机制实地考察60人次，对在维护稳定、服务发展中表现突出的干警优先提拔使用，近三年已有87名基层干警得到晋升，今年要重点向反恐、信访等艰苦岗位倾斜单列晋升名额15个。要落实从优待警，完善干警职业保障制度提高执勤津贴30%，建立健康档案和心理干预机制年度体检全覆盖+心理辅导，解决干警子女入学、家属就业等“急难愁盼”问题年度办结100件，设立政法英烈基金初始规模200万元，让大家安心、安身、安业。

同志们，政法工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、市委和县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以政法工作现代化保障绿色乌审高质量发展，以优异成绩交上一份满意答卷！