国有企业党风廉政建设和反腐败工作要点
国有企业党风廉政建设和反腐败工作要点
一、突出党的政治建设
(一)贯彻落实上级重大决策部署。坚决维护以xxx同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定。聚焦省委“**”具体部署和市委“**”高质量发展目标任务,瞄准“一个目标”,坚持“六个定位”,抓好“五个更加”,全力推动**公司高质量发展。
(二)监督护航“头号工程”。持之以恒围绕中心、服务大局,纪检监察机构全过程监督“**”落实,以“头号力度”推进“头号工程”落地见效。统筹相关部门、专业板块企业根据“**”推进要求,提出相应具体工作举措,建立项目台账,全面、及时掌握项目情况。监督项目建设进度,紧盯资金使用情况,适时开展监督检查。
(三)落实全面从严治党主体责任。坚持问题导向,突出工作重点,制定年度任务安排,明确责任分工和完成时限抓好工作部署和总结。公司党总支定期专题研究党风廉政建设工作,把党风廉政建设与企业生产经营、改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核。深化完善党组织主体责任、党组织书记第一责任、党组织领导班子其他成员“一岗双责”、纪检监督责任的“四责协同”机制。
(四)抓好巡察整改。严格落实党组织巡察反馈问题整改主体责任,针对**巡察反馈的问题,积极配合集团研究制定整改方案,推动集中整治、专项治理,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。对整改不力、敷衍整改的进行问责,推动问题逐项整改落实。
(五)做好选人用人工作。坚持党管干部、党管人才原则,树立正确选人用人导向,建立健全激励干部履职担当的选人用人制度机制,坚决纠正领导干部因怕风险、怕问责、怕出事导致耽误事业发展的问题,从严加强干部队伍建设。实施人才“**计划”,加快高素质专业化年轻化干部队伍培育。严把党风廉政意见回复关,防止和纠正选人用人不正之风。
(六)加强对各级企业“一把手”和领导班子监督。以政治监督推动责任落实,把监督重点放在推动公司党组织和领导干部特别是“一把手”担当领导责任上。进一步建立健全领导干部廉政档案,加强日常监督。督促履行党风廉政建设责任,针对监督检查发现的苗头性、倾向性问题,进行主动约谈。
二、严格执纪精准问责
(一)强化案件查办。纪检监察机构进一步提高自办案件数量,积极破解“零办案”难题,加强问题线索分析研判,及时上报集团总部,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。提高问题线索和查办案件的深度,及时精准有效处置,重点惩治工程建设、投资融资、物资贸易等重点领域“靠企吃企”问题,始终保持惩治腐败高压态势。
(二)强化违规责任追究。加强违规经营投资责任追究工作,对违法违规、不履行或不正确履行职责,造成国有资产损失的严格追究违规责任,形成有效震慑。做好整改落实工作,进一步加强责任追究实施办法的贯彻力度。
(三)深化以案促治促改。做好案件查办和问题整改“后半篇文章”,针对查处的国资系统领导干部违纪违法案件暴露出的问题,推进深挖根源、总结规律、通报案件、开展警示教育、整改突出问题、完善制度机制。
三、强化关键领域监管
(一)持续推进合规管理体系建设。持续完善风险防控体制,推进公司合规管理体系建设,完成合规管理体系认证工作。加强对法务风控部门职责落实情况的监督,重点关注投资并购、工程建设关键环节是否把控风险到位、是否提出有效意见,确保监督部门切实发挥作用。
(二)落实**制度。在集团建立健全**监督管理制度基础上,进一步推动完善**监管体系。细化履约合同条款,明确惩戒措施,加强合同管理。对违反职业道德、缺乏契约精神、服务质量差,并因此造成国有资产损失的**,列入“黑名单”管理,并按合同约定进行处罚。
(三)推动健全制度规定。贯彻落实《企业投资监督管理办法》《混合所有制企业监督管理》等投资并购监管制度,防控投资并购廉洁风险。强化大宗贸易的资金安全监管。健全完善招标采购、人事管理等制度。
(四)完善内控管理机制。紧盯档案管理不当引发的风险,推动相关部门规范档案整理归档工作。紧盯工程项目管理风险,推动工程信息化管理应用,提高管理效率和合规性操作规范。持续协助集团推进**改革,及时总结试点工作经验,推广成效。
(五)开展专项监督检查。开展**突出问题专项整治,对**等项目开展全面梳理排查。对**事项开展专项监督检查,重点监督是否存在违规**、利益输送等问题。开展**管理情况专项监督检查。按照**要求开展商务招待情况专项检查,预防违规招待。
(六)加强廉洁教育。坚持正面引导和反面警示并重,通报国资系统内发生的反面典型案例,以身边人身边事警示党员干部。宣传正面先进典型,营造崇廉拒腐的干事创业氛围。加强家庭家教家风建设,教育引导领导干部带头廉洁修身、廉洁齐家,从严管好亲属子女,涵养社会好风气。
四、坚决纠治“四风”问题
(一)纠治享乐主义、奢靡之风。严查国企干部职工酒驾醉驾、违规吃喝、违规收送礼金礼品等问题。加强党员领导干部出入境管理,严防出境赌博。紧盯奢靡之风的新苗头、新动向持续深化整治,严查借培训考察、党建活动等变相公款旅游问题。制止公车私用、私车公养、违规租车、私借管理服务对象车辆等“车轮上的腐败”问题。
(二)纠治形式主义、官僚主义。坚决纠治脱离企业实际、脱离市场行情决定生产经营,不顾企业财务风险搞形象工程行为。严肃查处经营业绩数据造假,重大风险隐患问题瞒报漏报等问题。
五、加强纪检监察队伍建设
(一)加强纪检监察人员培训。通过“以案带训”“跟班学习”等形式,提高队伍专业化能力素质,定期安排人员到上级单位学习交流;在具体业务中始终贯彻研究型审计,多思多想,促使在项目在实务中“审学结合、以审促学”。
(二)进一步强化纪检监察队伍管控力度。强化“末端”监督。结合上级纪委《纪检监察工作考核评分细则》,对标对表扎实做好纪检监察工作,充分发挥上级考核“指挥棒”作用,激励引导干部拼搏竞进、创先争优。
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