2024年党风廉政建设和反腐败工作要点党组
2024年党风廉政建设和反腐败工作要点党组
中共xxxx党组2024年党风廉政建设和反腐败工作要点
2024年省xxxx局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十一届四次全会部署,深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想和考察xxxx重要讲话精神,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,巩固拓展主题教育成果,坚决落实全面从严治党主体责任任务安排,推动健全全面从严治党体系,持续净化政治生态,提升腐败治理能力,纵深推进清廉机关建设,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,为xxxx高质量发展提供坚强保障。
一、聚焦“两个维护”,持续深化政治机关建设
1.坚持把党的政治建设摆在首位。全面落实新时代党的政治建设总要求,坚持把贯彻落实总书记重要指示批示精神作为“第一政治要件”,把学懂弄通做实xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,严格落实“第一议题”制度,不断巩固拓展主题教育成果,推动政治教育常态化制度化。深刻把握推进自我革命“九个以”的精髓要义和实践要求,教育引导党员干部坚如磐石地把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为xxxx工作的逻辑起点,体现到xxxx高质量发展的全过程,确保党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。
2.严明党的政治纪律和政治规矩。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,用铁的纪律管党治党,以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。加强对党员干部特别是年轻干部的政治训练,持续开展政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育。持续强化政治监督,落实好政治生态分析研判机制,及时发现和解决“七个有之”问题,确保党中央重大决策部署和总书记重要要求不折不扣落到实处。
3.严肃政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻执行民主集中制,完善和落实“三重一大”决策监督机制,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。不断提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、党员领导干部双重组织生活会等制度。认真组织召开年度民主生活会和组织生活会,积极开展批评与自我批评,营造积极健康的党内政治生活氛围。
4.强化意识形态工作责任制落实。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,进一步压紧夯实意识形态工作责任,构建齐抓共管全力机制,不断密织意识形态工作“防护网”。紧盯xxxx领域意识形态斗争特点,做好意识形态领域季度分析研判工作,管好用网评员队伍,聚焦xxxx安全保供、xxxx安全生产等中心工作,全面加强网络舆情管控,妥善化解xxxx领域舆情风险,维护政治安全。
二、压实管党治党政治责任,坚决履行全面从严治党“两个责任”
5.压实主体责任。不断健全和完善全面从严治党责任体系,落实年度全面从严治党主体责任清单,制定年度工作要点、责任清单,压紧压实主体责任链条,健全完善全面从严治党工作与业务工作同部署、同推动、同落实、同检查工作机制,加大管党治党责任向基层延伸传导力度。局党组每半年召开1次党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,坚持把全面从严治党列入重要议事日程,定期开展政治生态分析,建立政治生态清单,推动管党治党责任走深走实。定期开展基层党组织主要负责人述责述廉和民主测评,按时完成对全局党风廉政建设责任制落实情况检查考核,每年向省委报告年度“两个责任”落实情况。
6.严格落实第一责任人责任。各级党组织书记要严格履行党风廉政建设第一责任人职责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,加强对党风廉政建设工作的调查研究,做到“四亲自”。局党组书记坚持同下级“一把手”定期开展监督谈话。抓好廉政警示教育,每年不少于1次讲授廉政党课。亲自安排部署和带队检查考核年度党风廉政建设工作。管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”,定期听取班子成员对履行“一岗双责”情况的汇报,督促检查责任落实情况。各级基层党组织书记要严格按照年度工作安排,落实廉政风险防控、廉政警示教育、廉政谈话、廉政党课等工作制度,不断强化责任担当,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
7.扎实履行“一岗双责”。局领导班子其他成员依据工作分工,认真履行“分管、落实、促进、带头”等职责,落实党风廉政建设分工任务。定期听取分管处室(单位)“一把手”汇报履行全面从严治党情况工作,抓好分管(联系)处室(单位)的党风廉政建设和反腐败工作,推动业务工作和党风廉政建设工作有机结合,互相促进。强化对分管联系处室(单位)党员干部日常教育管理,对存在的苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正。组织落实廉政教育,党组成员每年不少于1次在所在党支部讲授廉政党课,并常态化开展廉政谈话。局领导班子其他成员每年与分管(联系)处室(单位)党政负责人开展谈心谈话不少于2次。各级领导干部按照有关规定,认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任。
8.推动主体责任与监督责任协同发力。构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、直属机关纪委监督责任“四责协同”机制。积极支持、全力配合上级纪检监察机关、xxxx纪检监察组以及直属机关纪委履行监督职责。加强与xxxx纪检监察组的沟通联系,主动接受纪检监察机关监督和指导,对纪检监察机关发现、提醒和反馈的问题和不足,切实采取有效措施及时抓好整改,共同织密监督笼子,推动基层党组织主体责任、书记第一责任人责任层层得到落实。
三、不断提升监督实效,推动监督具体化精准化常态化
9.从严开展政治监督“护航行动”。
握政治监督的重点任务,建立年度政治监督重点任务清单。聚焦筑牢政治忠诚,坚决纠治“低级红”、“高级黑”,着力解决“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩的突出问题。聚焦落实政治任务,围绕“两个维护”“国之大者”,持续开展总书记重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”,围绕省委“xxxx”战略发展目标以及xxxx工作重要部署开展项目化监督。聚焦优化政治生态,围绕“关键少数”,加强对机关基层党组织“一把手”的监督,开展政治生态分析,落实监督谈话机制,强化“一把手”履职用权监督。
10.做细做实日常监督。紧盯关键岗位和重要环节,有针对性开展重点监督和专项监督,从专项检查、信访举报等工作中找准监督切口,巩固拓展日常监督方式和渠道。突出过程管控,强化廉政风险排查和防控,推动监督下沉、监督落地,有效促进各类监督贯通融合。每季度重点对权力行使、“三重一大”、意识形态、重要时间节点等方面开展经常性日常监督,及时了解党员干部思想、工作、作风、生活情况,深入开展预防提醒谈话,督促整改。
11.深化巡察监督。加强巡察规范化建设,完善巡察制度体系,修订局党组巡察工作办法,健全巡察机构工作规则,强化巡察队伍建设,有序推进巡察全覆盖。制定年度工作要点和巡察方案,围绕“四个落实”,坚守政治巡视定位,紧盯权力和责任,对4个基层党组织开展常规巡察,深入查找政治偏差,更好发挥巡察综合监督作用。不断强化巡察结果运用,督促基层党组织落实巡察整改,着力增强基层党组织的组织力凝聚力战斗力,更好发挥巡察的政治“探照灯”、“显微镜”作用。
四、纵深推进清廉xxxx建设,持续深化反腐败斗争
12.持续推动“十大”行动走深走实。进一步深化拓展清廉xxxx建设“十大”行动,印发纵深推进清廉xxxx建设工作方案和重点任务清单,坚持总体思路不变、行动内容不变、工作要求不变,聚焦提质增效,在措施上细化,在标准上提升,在力度上强化,结合xxxx领域工作重点,围绕清廉xxxx建设进一步实化整治项目,项目化推进落实,切实把“清廉xxxx”机关建设作为全面从严治党和政治生态建设的重要内容、有效抓手,营造全局上下风清气正的政治生态。
13.持续深化廉洁教育。做实廉洁文化“强基行动”,整合用好党性和廉洁教育资源,不断拓展教育方式。建好用好“清廉xxxx”文化长廊,经常性开展政治教育、党性教育,集中开展廉政警示教育月活动,持续开展家风教育“三个一”活动。利用参观红色文化教育基地,通报典型案例,组织参观警示教育基地,观看警示教育片等形式,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。继续用好廉政党课、廉政谈话、通报、宣布处分决定、受处分干部回访等载体,用身边事教育身边人。
14.强化对权力运行的制约和监督。从严管理监督“关键少数”,严格落实领导干部插手干预重大事项的记录,加大对党员干部“八小时”之外的教育管理,不断完善权力运行的制约和监督制度,扎紧制度笼子。建立预警处置、动态管理和检查评估等长效机制,定期开展廉政风险防控自查自纠,进一步梳理完善处室(单位)职能及岗位职责,优化工作流程,加强内部管理,对重点部位、关键环节及重要岗位,加强督促提醒检查。持续推进优化营商环境监督治理,认真落实领导干部营商环境正负面清单,推动形成亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏的政商关系。
15.持续保持惩治腐败高压态势。持续加强与纪检监察机关的沟通协调,坚决查处涉及xxxx领域项目审批、资源配置、财政资金分配等新型腐败和隐性腐败问题,以零容忍态度反腐惩恶。深化运用“四种形态”特别是用好第一种形态,综合运用谈话函询、提醒批评等方式,做好对党员干部特别是年轻干部的全方位教育、管理、监督。不断提升处分决定执行综合效果,严格纪律处分决定的执行,做实“通篇文章”,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,推动查补漏洞、强化监管。坚持“三个区分开来”,落实容错纠错机制,适时开展失实检举控告澄清正名活动,为担当者担当、为负责者负责。
五、强化正风肃纪,持续推动作风纪律建设常态化长效化
16.深化纪律建设。把纪律建设摆在更加突出位置,把党章党规党纪教育作为党员干部日常学习教育的必修课。按照中央部署,深入开展集中性纪律教育,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,充分发挥党组理论学习中心组领学作用,带头开展专题纪律教育学习,各基层党组织常态化跟进学习,引导党员干部认真学习党章党规党纪。常态化开展纪律监督检查,督促基层党组织“一把手”带头遵守纪律,严格执行纪律,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。
17.常态长效筑牢中央八项规定堤坝。将严的主基调、廉的主旋律贯穿xxxx工作的全过程、各方面,把作风纪律抓在经常、融入日常、嵌入工作,推动纠治“四风”常态化长效化,持续巩固拓展作风建设的成就。深化以“小”见严纠“四风”“固堤行动”成效,坚决抓好违反中央八项规定精神问题专项整治,排查一批问题线索,解决一批突出问题,切实斩断由风及腐的链条。建立负面清单,集中整治形式主义、官僚主义,建立健全减负长效机制。坚决破除特权思想和特权行为,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,严防各类问题隐形变异、反弹回潮。全面落实省委、省政府过紧日子二十条措施带头过紧日子,全力打造节约型机关。
18.完善作风革命效能革命长效机制。深化运用小切口、大纵深纠治方式,持续整治“十种表现”,推动树立“十种鲜明导向”。持续深化“三法三化”,大力纠治不担当不作为的突出问题,落实“马上办”“一次办”“掌上办”“网上办”工作制度,树立“成绩单”意识,跟进落实年度重点工作任务,健全完善领导干部常态化联系服务企业工作机制和工作制度,持续开展“三进”市场主体活动,改进工作作风,提升工作效能。
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