干部教育组工信息125篇

爱国 分享 时间:

干部教育通过系统培训提升素质,强化组织管理,促进干部能力与素养全面发展,推动各项工作的有效落实。以下是网友为您整理分享的“干部教育组工信息”相关范文,供您参考!


目录

1. "三强化"为换届纪律"保驾护航" 7

2. "小制度"催生"大能量" 10

3. "带管督帮"打造干部干事硬作风 15

4. "三突出"强化干部日常监督 18

5. 加强"一肩挑"村干部监督管理 21

6. 初识已是故人英雄永不褪色 23

7. 打开谈话对象"话匣子" 26

8. XX镇"望闻问切"治疗村干部"本领恐慌"问题 28

9. 整合教学资源开创干部教育培训新局面 30

10. 干部下沉一线,发放"防疫健康包"送上防疫"定心丸" 34

11. 多举措强化干部作风建设 36

12. 树好用人导向,选出"三好"干部 38

13. 着力推动离退休干部工作高质量发展 40

14. XX县完善"四个体系"激发村干部队伍活力 43

15. XX县"选""育""管""用"建强年轻干部队伍 48

16. 干部负担减轻振兴动力更足 50

17. 深化"庸懒散软浮推"作风整肃靶向纠治激励担当 53

18. XX市畅通能上能下渠道激励干部担当作为 54

19. XX市树立鲜明考核导向激励干部敢干实干快干会干 56

20. XX市探索建立优秀年轻干部常态储备机制 59

21. XX探索年轻干部培养选拔常态化机制 61

22. 建立"三个一"机制抓实干部作风建设 63

23. "墩苗计划"任职干部交出"墩苗考卷" 65

24. "三个坚持"构建从基层一线培养选拔干部链 68

25. "五强五促"抓实村干管理工作 71

26. 察准驻村干部"成色" 73

27. 第一书记进社区"一宣四帮"办实事 76

28. 构建全链条干部监督体系源头预防鼓劲担当 78

29. "四学四度"为干部教育培训赋能 81

30. 新时代新征程新伟业丨"名支书工作室"带领雁阵齐飞 83

31. "四措并举"推动社工站高质量发展 87

32. "选、育、激"加强村干部队伍建设 90

33. XX"四化"提升老干部幸福感 92

34. "三步骤"让优秀干部脱颖而出 94

35. 做好选调生到村"蹲苗历练" 96

36. XX区大数据绘制干部"精准像" 98

37. 聚焦四个"精心"办好选调生示范研讨班 99

38. "五个一线"强化党员干部能力作风建设 101

39. XX县:"三看三谈三评"考准察实干部政治素质 104

40. XX县探索干部人事档案"32X"工作新模式 106

41. XX"下沉式"考核看准驻村干部实绩 107

42. "一把手"主抓,全力提升基层治理能力和水平 110

43. 运用"加法效应"推进兴"十风"治"十弊"和作风效能建设走深走实 112

44. "点线面体"提升干部教育培训实效 115

45. 年轻干部应集"五福"戒"五态" 118

46. XX区:帮助年轻干部成长成才 121

47. XX区:用"十心"擦亮驻村干部名片 124

48. XX区:抓实驻村干部管理 127

49. XX区委组织部:"内强素质、外树形象"打造过硬组工干部队伍 130

50. XX夏云镇:修好干部"三力"助推乡村振兴 132

51. XX县为新任村干部集中接种"廉洁疫苗" 134

52. "四链合一"培养选拔优秀年轻干部 136

53. "三个三"抓实驻村干部管理 139

54. 推动年轻干部扶上马送一程 141

55. "1234"工作法抓实驻村干部管理 145

56. "选、育、管、用"激发年轻干部队伍活力 148

57. "四结合"助力年轻干部成长 151

58. "四式法"激活驻村干部"一池春水" 154

59. 聚焦"三度"建强干部教育培训师资队伍 157

60. 巧念"四字经"建强村级干部队伍 159

61. "四围绕"激发驻村干部当好"四员" 162

62. 夯实"432"措施加强村干部队伍建设 165

63. 靶向施策破解村干部"四难"问题 168

64. 见医、见药、见干部当好群众"疫"时守护人 170

65. XX州直机关工委:"三强化三促进"提升机关党组织战斗力 172

66. XX名驻村干部奋战乡村振兴一线 174

67. XX出台25条规定精细化管理村干部 177

68. XX州"四个一线"激励干部担当作为 180

69. XX州建立村干部"异地跟岗"制度 182

70. 基层党员干部在防疫一线发挥作用 184

71. XX州"五个突出"培养选拔干将闯将猛将 187

72. XX州开办乡村振兴学校为基层党员干部"充电蓄能" 189

73. XX州推行试岗锻炼工程建好村级后备干部"蓄水池" 192

74. XX市探索实施"四苗工程":建设堪当重任的高素质年轻干部队伍 194

75. "星级评定"全面加强村干部监督管理 197

76. 立体式教育培训为村(社区)干部提质赋能 199

77. XX县:"三课堂"助推干部教育培训提质效 203

78. 深悟"学史崇德"修好"为官政德" 205

79. XX县:"四个双向"深化东西部协作干部人才交流 207

80. XX区:探索村干部职业化管理筑牢乡村振兴的坚实组织基础 210

81. XX县委:"两个清单""三项制度"激发新时代干部在闯新路中勇挑重担 214

82. "一提三强"激发新任村干部干事创业 216

83. "多措并举"抓实党员干部教育培训 223

84. 多措并举提升党员干部教育培训质效 226

85. 把待遇提上去让人心稳下来--提升农村基层干部待遇报酬的探索实践 229

86. "三管齐下"锻造过硬"头雁"队伍 235

87. "三增三促"激励村干部在乡村振兴中创新绩 238

88. 做好"三道加法"锻造一流干部队伍 241

89. 市新选派乡村振兴驻村第一书记和驻村干部培训班开班 244

90. "一抓二管三激励"促进驻村干部担当作为 246

91. XX桑榆为霞尚满--20xx年老干部工作综述 248

92. XX树立重实干导向锻造高素质铁军--20xx年干部选拔任用工作综述 251

93. XX"三个聚焦"推动离退休干部党建工作提质增效 254

94. "三举措"强化村干部队伍建设 257

95. XX"三色预警"提升干部监督实效 260

96. "三个三"推动离退休干部党建工作提质增效 263

97. 以"4+"打造高素质专业化干部队伍 267

98. "四强化四确保"推动老干部工作再上新台阶 271

99. "五个一"助推新任村干部扬帆新征程 275

100. "四个坚持"提升干部教育培训质效 280

101. "四注重"锻造全面过硬组工干部队伍 282

102. "四字诀"做好干部人事档案工作 285

103. "三个精准"择优选派干部驻村续写"乡村振兴"壮丽篇章 288

104. "411"联审严把干部"入口关" 293

105. 构建科学薪酬体系,提升村居干部待遇 295

106. XX县:"51"结对帮带机制助选调生成长成才 298

107. XX县:"5+1"结对帮带机制助选调生成长成才 300

108. XX县"三个注重"建设高素质干部队伍 302

109. XX区:见医见药见干部筑牢农村防疫体系 304

110. XX县:"三维施培"提升新任村干部履职能力 306

111. 乡村振兴中的"巾帼力量"--XX市七舍镇村级妇女干部参与基层治理扫描 308

112. 新时代党员干部当永葆"三色" 311

113. XX市:紧扣"五个环节"加强乡村振兴驻村干部管理 314

114. XX市"墩苗壮骨"培育年轻干部 319

115. XX市百德镇"四举措"加强村级干部管理 321

116. 选出好干部配出好班子 323

117. 学党史"思政课"争当"三好学生" 327

118. 一个军休干部的抗疫担当 330

119. 用好"12380"听诊器,常态化监督管理干部 332

120. 用好政治素质考察结果 335

121. 中青班学员开启党性锻炼新征程以良好精神风貌迎接党的XX大召开 336

122. 抓紧抓牢优秀年轻干部培养这个战略任务 338

123. XX县:干部"走心"群众"暖心" 345

124. 专家讲"理论",干部讲"实践",省委党校与XX这场联合宣讲入脑更入心 347

125. XX市坚持"四个导向"建设高素质专业化公务员队伍 350

"三强化"为换届纪律"保驾护航"

今年以来,XX县坚持把严肃换届纪律贯穿换届工作始终,坚持做到教育在先、警示在先、预防在先,抓早抓小,防微杜渐,以零容忍的态度狠刹歪风邪气,着力打造风清气正的换届环境。

强化学习教育,筑牢思想防线

坚持把换届纪律"十严禁"学习教育贯穿换届政策学习始终。一是丰富学习载体。将换届纪律"十严禁"列为各单位理论学习中心组、专题学习会、党支部学习、党史学习教育等重点学习内容,通过形式多样的学习方式引导干部参与学习,大力营造浓厚的学习氛围。二是注重警示教育。将换届纪律"十严禁"学习与"一案一整改"警示教育同安排、同部署,通过组织干部观看"警钟长鸣""换届纪律十严禁宣传片"等警示教育视频和学习《省纪委监委、省委组织部换届警示案例选编》等警示案例,做到以身边人、身边事为警示教育,提醒干部形成遵守换届纪律的良好自觉。三是开展专题测试。结合党史学习知识测试要求,将中央和省、州关于换届纪律政策知识以题目的形式,在全县范围内开展换届纪律专题测试,明确测试未达到满分的,一律安排重新测试,推动换届纪律"十严禁"学习教育走深走实。

强化纪律宣传,营造积极氛围

坚持把换届纪律宣传作为营造清正清明的换届风气的重要抓手,积极营造风清气正的换届氛围。一是加强线上宣传。通过电视、媒体媒体网站、微信公众号等,将换届纪律"十严禁"、信访举报联系方式向社会公布,积极引导大众参与换届监督,形成全民参与的良好氛围。二是抓好下线宣传。通过在党务政务宣传栏张贴换届纪律"十严禁"、在岔路口等显眼处拉横幅、刷标语等形式,大力宣传换届纪律,切实做到纪律宣传无死角。三是突出重点宣传。制作《县镇换届纪律宣传手册》和《严肃换届纪律"十严禁"》等学习手册和卡片,全覆盖发给在职干部、村干部和"两代表一委员",全方位加强换届纪律宣传,确保换届纪律知晓率达100%。

强化督查指导,严厉查处问责

坚持把换届风气督导贯穿换届工作全过程,从严从实抓好换届风气监督。一是抓好巡回督导。县纪委县监委和县委组织部联合组建8个换届风气监督巡回督导组,深入到各镇各党代表选举单位督导,就发现问题第一时间督促整改,并将问题整改情况列为下次督导的重点,倒逼各单位认真履行工作职责,不择不扣抓好换届风气监督。二是抓好纪律抽查。通过换届考察、电话抽查、点上随机抽查等方式,对各单位和个人组织和参与换届纪律"十严禁"学习情况进督查,建立问题台账,对纪律学习不重视的单位和个人,提醒告诫抓好整改。建立问题回访机制,对存在问题的作为下次抽查的必查对象,对问题整改不重视的,给予通报批评,屡次不改的,列入"事不过三"机制进行处理。三是抓好问题线索查处。及时召开干部监督联席会议,听取换届风气监督方面工作情况,建立问题线索快查快办和联查联办机制,明确换届期间,对反映的有关问题线索查核5天内完成,对问题查核不及时的,由县委组织部联合县纪委县监委、县委巡查办等干部监督联席会成员单位实地督办或直接查办,同时,对相关责任单位进行严厉追责问题,始终保持换届风气监督高压势态。

"小制度"催生"大能量"

20xx年9月,XX市创新出台《退休干部管理十条意见(试行)》(以下简称《意见》)。一年来,聚焦"建、管、励、用"四个环节同步发力,精准服务、高效推进,让全市老干部党心更正、民心更顺,幸福感、满意度大幅提升,小小制度,真真切切发挥了大作用。

端午节,义工联阿姨到市人武部开展包粽子、送温暖活动

破机制保障"肠梗阻",在建章立制上出实招

一是建强组织。以优化基层党组织设置为抓手,把思想政治工作与抓好离退休党支部建设相结合。按照分步推进、集中组建、应建尽建的原则,规范设置离退休干部党支部24个,实现党组织有形覆盖和有效覆盖100%,有效解决离退休干部党组织关系归属混乱、覆盖不全等问题。二是健全机制。建立由组织部长任组长,相关单位负责人为成员的工作领导小组,健全领导体系。制定印发《XX市推进退休干部工作提质增效的实施方案》,建立动态管理和跟踪问责问效制度,明确老干部工作3个方面9项重点工作,项目化、清单化、日程化推进落实,强化工作责任压实,形成市级联动、部门发力、社会广泛参与的工作新格局。三是建准档案。推进离退休干部个人档案数字化管理,以老干部多元需求为出发点,制定个性化服务措施,开展送政策、送家政、送慰藉等居家养老个性化、亲情化、派单式服务,探索形成"一人一档一策"的工作模式,推动老干部工作提档升级,有效提升老干部满意度。20xx年以来,开展送服务5000余人(次),解决退休干部问题1500余个。

组织上门走访慰问老干部

打三级联动"组合拳",在管理链条上下功夫

一是市级统筹管。按照"三个有利于"原则,建立市委组织部统筹管、59家业务主管部门联合管、10个涉老单位(组织)自主管的三重服务管理体系,构建"1+N"涉老单位(组织)工作格局。建立领导干部"一对一""多对一"结对联系退休干部制度,对2721名离退休干部实行联系服务管理全覆盖,畅通离退休干部诉求收集、反馈渠道,让老干部切实感受到思想上有关心、生活上有照顾、精神上有关怀。二是单位联合管。聚焦退休干部权责清单,赋予部门(单位)自主考核和违规处罚权,明确信访、纪检监察、拆迁指挥部、小区物业等部门民主监督权,压紧压实部门(单位)退休干部管理责任,打破退休干部管理壁垒,有效避免管理责任在层层传导中出现"上热中温下冷"问题,促进我市老干部管理规范化、高效化建设。三是社会自主管。按照"一方隶属、多方管理,就近学习"的原则,把党的领导、涉老组织协同、社会参与转化为服务管理的"聚合动能"。依托关工委、老年大学、经促会、老年书画研究会、义工联等,搭建老干部余热发挥平台,引导1500余名退休干部加入涉老组织,使老同志得到更有效的管理,实现老有所为,有力促进老干部队伍的和谐稳定。

举行全市离退休党组织书记、委员、老干部工作者业务培训

立银发榜样"风向标",在奖优罚劣上动真格

一是政治激励增强自我认同。认真落实离退休干部政治待遇,通过推选老干部为"两代表一委员",组织离退休干部开展政治学习、阅读文件、参加重要会议等方式,提升离退休干部参政议政能力。20xx年以来,宋雅琴等13名退休干部被推选为"两代表一委员",40名老干部被推荐为讲师团成员,以政治待遇激励贡献智慧。二是精神鼓励提升社会认可。加大离退休干部宣传表彰力度,对在乡村振兴、重大项目建设、经济社会高质量发展中成绩突出、贡献较大的集体或个人给予嘉奖,对先进典型和成功经验进行持续性报道,营造创先争优的浓厚氛围,增强老干部的幸福感、自豪感和荣誉感。截至目前,15个离退休党组织,150人(次)获得各类表彰,离退休干部提出的30余条意见建议被采纳,解决工农业产业、民生福祉、景区建设等领域问题20个,有效激励离退休干部积极为XX经济发展建言献策。三是赏罚有度引领能量释放。探索实行退休干部奖优罚劣激励机制,设置了增发、核减和取消生活慰问金3个大项7个小项激励保障措施。通过增发年度生活慰问金正向激励,核减或取消年度生活慰问金负向惩戒的方式,进一步激发老干部为党的事业增添正能量的热情。《意见》实施后,20xx年度,5名退休干部获增发年度生活慰问金奖励,6名退休干部被取消或核减。20xx年度,根据工作调研、巡视巡察反馈等情况,预计20余名离退休干部因表现突出,将获得增发慰问金奖励,同比增长300%;2名退休干部存在违规违纪行为,同比下降67%。

为"我为新时代点赞"精品微视频征集活动获奖老同志颁奖

聚银龄智慧"新动能",在担当作为中展风采

组织到市特殊教育学校开展"同在蓝天下,夕阳慰童心"为主题的"开学季·关爱行"活动

一是在高质量发展上发力。围绕强富美新XX建设目标,聚焦打造XX--XX千亿级化工产业园区,按照"单位推荐、上级选派、企业点单"的原则,选派15名退休干部到企业担任特派员,共协调解决企业用工、用水、用电、征地等方面问题120余件。经促会30余名老同志围绕"四新""四化"等重点工作开展专题调研,拟写调研报告6篇,为市委、市政府重要决策提供参考依据。其中,《XX市新能源电池材料产业发展调研》在《XX省开发研究》上刊发。二是在基层治理上助力。为推进全国城市基层党建示范县建设,唐丽、索绍龙等退休干部主动请缨担任社区党组织书记、小区业委会主任,发挥老干部威望优势,及时解决群众诉求,实现矛盾纠纷化解在家门口,为社区建设发展出智出力。聚焦乡村治理,各乡镇(街道)聘请德高望重"五老"担任调解员,依托市、乡、村、组四级调解网格,有效调解子女不赡养老人、婆媳关系紧张等矛盾纠纷260余起。三是在平台载体上给力。市关工委1000余名"五老"充分发挥传帮带作用,积极开展法治宣讲、爱国主义教育及关爱帮扶活动,引领青少年践行社会主义核心价值观;老年书画研究会义务为70余个村寨美化家园,投工投劳3000余人(次),手绘墙画13000余平方米,节约资金120万余元;义工联着力双创双拥,开展交通劝导、志愿服务等公益活动近万人(次);1500余名退休干部参与到小区治理、文明实践、民事调解、道德讲堂、拥军优属等活动中来,银发党员、银发人才、银发志愿者能量分级开发、梯度释放、协同作为的局面逐步形成,老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神在XX蔚然成风。

市老年书画研究会老同志义务为村寨美化家园,手绘墙画,助力乡村振兴

"带管督帮"打造干部干事硬作风

今年以来,XX经开区坚持抓作风就是抓发展,苦练"带管督帮"四字诀,锻造优良作风,形成了"头雁"领航、"群雁"齐飞的良好氛围,造就了优异的营商环境,得到了企业和群众的普遍好评。

带是"头雁效应"压责任。一是率先垂范,一级做给一级看。工管委主要领导发挥区级总"头雁"作用,抓总体、总体抓;分管领导发挥行业总"头雁"作用,抓具体、具体抓;部门主要负责人发挥专业"头雁"作用,抓深入、深入抓,一级抓一级,层层压实责任。二是以上率下,一级带着一级干。牢牢抓"关键少数",不踢"半场球",不搞"半拉子工程",带着各级领导干部都做到拿"图纸"进"工地"、带着问题到现场、领着任务跑项目,一竿子插到底,不当"甩手掌柜",推动各项工作落到实处。三是率先垂范,一个接着一个干。建立以党工委班子牵头的双服务机制,率先在全省实现重大项目100%复工复产,建成了阿歪寨、一个人的XX乡愁文化园、中央厨房等一批产业项目,承办了全国退役军人现场会、全省巡察观摩会、全省首届餐饮大会、全市旅发大会等百余次国家省市大会。

管是"测评考量"强保障。一是"一个不落"管思想。针对干部破解难题能力不足问题,经常敲响思想警钟,防止小毛病演变成大问题。坚持日常跟踪了解,注意分析思想状况,教育引导干部职工正确认识自己、摆正位置,做到个人发展服从工作需要、组织决定,不搞自我设计和预设晋升路线图,克服不敢担当、"坐等提拔"等消极思想。二是从严奖惩管执行。在全区推行"急难险重"工作派单制,对完成工作不力的工管委副县级实职领导给予经济重罚。出台实施《纠正"四不"倾向锻造"四为"干部全面推进效能建设"慢陀螺奖"暂行办法》,定期揪出"慢陀螺",同步评选"攻坚克难奖"给予奖励,正反双向激励干部担当作为。三是"能上能下"抓实干。实行全员聘用制,建立能上能下机制,定期对干部职工表现进行"全扫描"和"大摸底",把慢作为、不作为的及时调整出去,把表现突出、有发展潜力的及时补充进来。积极推进突出高质量发展的工作实绩考核,强化结果运用,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

督是"从严从实"强落实。一是四个"坚决"逼着上。坚决抓实"三个整治"促进"三个杜绝",增强"政治三力",提升干部"七种能力"。坚决整治"乱落实",对推诿扯皮、慵、懒、散、慢的单位、个人严惩不贷,杜绝有利的事抢着干,无利的事互相推诿。坚决整治"不落实",对有令不行、有禁不止的单位、个人严惩不贷,杜绝安排的事情石沉大海,不按要求抓落实;坚决整治"假落实"。对敷衍应付,弄虚作假的假落实严惩不贷。二是"督帮机制"推着干。结合基层人少事多实际,组建了工管委领导牵头的3个督帮工作小组,建立了以"工委领导统筹、区直部门帮扶、镇办村居主抓"的三级联动督帮机制,形成联动合力。三个督帮工作小组督帮范围包括全部辖区。工管委牵头领导统筹部署,并率先垂范,压实责任,一级抓一级、层层抓落实,打牢制度"补丁"。三是"以案示警"督着干。定期召集全区副科级以上干部召开干部作风警示教育大会,深刻剖析区、镇、村干部暴露出的作风不实、不作为、慢作为等问题。通过"以案示警"狠抓作风建设,推动作风大转变。

帮是"攻坚克难"推发展。一是分类施策帮着"抓"。结合49条作风问题负面清单,以开展"岗位大练兵"和开展乡村振兴、环境治理及私搭乱建专项整治行动作为作风教育整顿自选动作,将办公搬到现场,常到困难突出处、情况复杂点、矛盾尖锐地督帮结合,做好项目前期指导、中期督导、后期跟踪。二是高效快捷帮着"办"。把作风建设与推进民生保障、招商引资、项目落地、环境整治、森林防火等重点工作作为检验干部"政治三力"和"七种能力"的试金石,以实际行动落实事不过夜、马上就办、办就办好,急事即办、难事特办、大事合办的好作风,2小时就完成XX天机、011科创谷等企业注册落户。三是跑步前进帮着"解"。构建大XX方的"亲""清"新型政商关系,不给企业添麻烦,多给企业解难题,不在家中坐等靠,多跑上级争支持,宁愿干部多辛苦,不让企业有包袱,宁愿干部受委屈,不让企业有意见,让企业家朋友享受到最优服务。

"三突出"强化干部日常监督

近年来,XX经开区不断优化干部监督思维路径,以"三突出"创新干部监督方式,织密干部监督网络,强化干部日常监督,不断拓展干部监督工作的力度、深度和温度,推动形成鲜明的正确用人导向和正气充盈的良好政治生态。

突出政治引领,主动监督有力度

强化常态监管。构建紧盯关键节点、关键场所和"关键少数"常态化监督的工作机制,开展领导干部外出报告、操办婚丧嫁娶备案、干部因私出国(境)证件管理等问题的专项清理整治,扎实开展市管领导干部个人有关事项集中填报工作,推动提醒函询诫勉常态化。

监督窗口前移。通过12380热线电话、举报信箱、现场接访等措施,搭建来电、来信、来访、网上举报"四位一体"干部监督网络,进一步扩宽干部监督广度,强化群众来信来访的投诉举报功能。

形成长效机制。坚持"多管齐下、齐抓共管"的原则,安排专人定期收集、调查核实、分析研判举报信息、社会舆论等重要信息,形成及早发现、及时调查、妥善处理的长效机制,确保做到防早防小抓经常。同时,围绕监督条例的贯彻执行,统筹监督资源,增强干部监督的联动性和时效性,建立健全多部门联动监督机制,构建起全方位、立体式合力监督的工作格局。

突出选贤任能,全程监督有深度

树立用人导向。深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人重要指示批示精神和干部工作各项制度规定,结合区情实际,明确目标要求,准确把握工作重点,牢固树立"注重基层、崇尚实干"的鲜明用人导向。

增强监督合力。坚持党管干部原则,将干部监督工作贯穿干部选拔任用工作全过程,加强纪检、组织、巡察、信访、公安、审计等部门之间干部监督信息资源共享,着力发现和纠正用人导向不正等深层次问题。

开展督促检查。通过指导民主生活会、日常督促、分析研判、整改评价等方式,把选人用人专项检查制度落到实处,确保被巡察单位积极配合选人用人巡查工作,并主动查摆问题,以查促改、以查促建、以查促治。同时,注重统筹协调,既准确把握不同单位存在的突出问题,又有针对性地开展整改工作,通过整改一个问题,推动解决一批同类型的问题,确保问题整改到位,防止问题反复发生。

突出严管厚爱,精准监督有温度

形成完备链条。紧扣"忠诚、干净、担当"核心要求,以教育培养、提拔任用、关怀激励等措施为抓手,将选拔、培养、关爱、管理干部贯通起来,形成激励干部新时代担当作为的完备链条,依规依纪护好担当干事者。

实施双向激励。建立"正负清单"台账,全面准确掌握领导班子和领导干部在推动重点任务、重要工作、贯彻执行上级部署以及八小时外"生活圈"和"社交圈"的负面表现情况以及领导干部个人精神懈怠、不担当作为,社会舆论和群众意见较大,甚至涉嫌违纪违规的线索或情况等正反两方面的日常表现情况,作为领导班子年度考核重要依据以及科级领导干部评先评优、晋职晋级的重要参考和组织掌握对领导班子和领导干部综合分析研判的重要参考。

运用监督结果。通过运用"双向"监督结果,推进领导干部能上能下,既以正向激励提高干事创业动力,也以反向激励给党员干部施加压力,将敢担当、善作为的"尖兵"和"闯将"及时纳入组织视野,坚决调整不担当不作为的干部。同时,通过建立"一对一"教育帮带机制,激励受处分干部放下包袱、重建信心,切实增强主动担当作为的思想自觉和行动自觉,为全区经济社会高质量发展贡献担当和力量。

加强"一肩挑"村干部监督管理

"以前到村里办事,经常找不到人,现在村干部都集中在服务大厅办公,办事方便,等待期间还有书报看。"日前,在XX经开区幺铺镇青方村党群服务中心,办理完业务的村民何亮十分满意地说。

为有效预防和遏制基层"一肩挑"干部权力集中任性,XX经开区通过建制度、立规矩、树导向、强监督,加强"一肩挑"村干部监管,形成用制度管事、管权、管人的长效机制,打通全面从严治党"最后一公里"。

经开区以推动"一肩挑"村干部挑得起、挑得稳、挑得好为目标,按照"一权一清单,一单一流程"的要求,聚焦村级"三重一大"事项决策、农村"三资"管理、惠农政策落实等事关群众切身利益、容易产生廉政风险的重点领域,制定村"两委"班子落实全面从严治党主体责任清单、"小微权力"清单和村党组织书记"一肩挑"负面清单,让"一肩挑"村干部照单办事、按图操作,切实将制度优势转化为治理效能。

"'一肩挑'后,如果对村干部缺乏有效的监管,就容易出现专断独行的情况,不利于民主决策,并且在一些惠民政策落地和专项资金使用过程中,还可能滋生腐败,直接损害群众利益",经开区纪检监察工委党风政风监督组有关负责人介绍。

为构建立体监督体系,经开区纪检监察工委建立健全"区-镇-村-群众"四级监督网。在区级层面,统筹联动纪委监委、组织、巡察、财政等各类监督力量,对"一肩挑"干部权力运行情况开展提级监督;在镇(办)层面,为3个镇(办)遴选配齐20名民生监督员,通过日常监督、交叉检查等方式,强化对"一肩挑"干部权力运行的常态化监督;在村级层面,71个村(居)通过党员大会、村民代表大会选出150余名村级监督信息联络员,对村务决策、村务公开、涉农资金、村干部廉洁自律等各项事务进行全程监督;在群众层面,开展"听音问廉"院坝会、田间会,通过入户走访、一线接访,不断拓展群众监督渠道。

在此基础上,经开区纪检监察工委组织开展基层村(社区)干部廉训班,通过"点单式"课程培训、"体验式"警示教育、"常态式"跟踪回访,督促"一肩挑"村干部强化纪法意识,绷紧纪律之弦。20xx年以来,针对村集体"三资"管理、涉农补贴、工程项目招投标、困难群体保障等村级廉政风险重点领域开展专项监督21次,发现问题17个,推动整改问题17个。

初识已是故人英雄永不褪色

近日,习近平总书记给廖俊波同志母亲季平英同志回信,充分肯定和赞扬廖俊波精神,并对她及家人予以亲切祝福和勉励。省委书记尹力专程到南平市浦城县管厝乡,向廖俊波同志母亲季平英同志转交习近平总书记的回信,看望慰问廖俊波同志家属,共同学习贯彻习近平总书记重要回信精神。习近平总书记在信中强调,要发扬甘于牺牲奉献的精神,继续推进伟大事业,让老百姓都过上更好的日子。广大党员干部要从他的事迹中汲取精神力量,常思奋不顾身,而殉国家之急。

苦干实干,造福人民不遗余力。征途漫漫,惟有奋斗。为民办好事、办实事绝不是动动嘴皮子的事,廖俊波同志带头扑下身子、卷起裤腿、跑田坎、穿长筒雨靴走烂泥田,秉持着"能在现场就不在会场"的工作理念,工作在一线、生活在一线、调查在一线,真正做到了"一线总指挥"。为民办事要以人民满意幸福为工作出发点,深入基层一线,多听群众的声音,汲取一线智慧,谋实事、出实招、求实效,千方百计地为群众排忧解难,切实解决老百姓最关心、最现实、最实际的问题,只有这样,我们的工作才能更有底气,我们的人民才会更有福气。

无私奉献,为党为民鞠躬尽瘁。历史印证了中国共产党,人民选择了中国共产党。历经百年奋斗,走过辉煌历程,今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。"人到半山路更陡,船到中流浪更急",越是在这种关键时期,广大党员干部越要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要榜样引领。廖俊波同志用生命诠释了新时期共产党人应该具备的思想品质和精神境界,是我们最现实、最生动、看得见、摸得着的榜样。

薪火相传,使命在肩初心如磐。回溯历史,一代代共产党人坚定信念,前赴后继,始终将人民放在最重要的位置。"让我们的子孙后代享受前人披荆斩棘的幸福吧!"这是年仅26岁的陈乔年在枫林桥畔英勇就义时向无数后来者发出的恳切号召;打水井、建水库,筑防沙林,谷文昌扎根基层一线苦干14年,带领人民群众变荒岛为宝岛;廖俊波勤勤恳恳,苦干实干,倾尽一生为"樵夫",为党和人民的事业不懈奋斗;黄文秀毅然投身家乡建设,将自己宝贵的生命留在了百色大山的脱贫战场上;舍身为人与新冠病毒周旋,无数抗疫战士们用血肉筑起新的长城......正是有了这样一批坚定理想信念、坚守初心使命的可爱人们,我们的道路必将越走越宽广,我们的事业必将越来越辉煌。

习近平总书记在青海考察时指出:"要崇尚造福人民的公德,广大党员、干部要站稳人民立场,始终同人民风雨同舟、生死与共,勇于担当、积极作为,切实把造福人民作为最根本的职责。"只有立志为中华民族的伟大复兴而奋斗,为亿万人民的幸福而奋斗,我们的政党才能在更多更复杂的考验中焕发出新的强大生机活力,我们的领导干部队伍才能在复杂多变的形势中永葆清廉先进。

历史洪流滚滚向前,有多少人,初识已是故人。英雄本色历久弥新,祖国和人民永远不会忘记他们。鉴往知来,广大党员干部队伍必将在造福人民精神感召下为祖国的繁荣富强艰苦奋斗,为人民的美好生活不懈努力!

打开谈话对象"话匣子"

考察谈话是干部考察的关键环节,是深入了解、全面掌握干部现实表现的重要途径。然而,在考察谈话中"不敢说""不会说"等现象还一定程度上存在,导致考察失真失灵。要掌握恰当的方式方法,打开谈话对象的"话匣子",把干部考准察实。

"当局者迷,旁观者清。"同在一个屋檐下,同事之间彼此熟悉,相互了解也较多,工作中,干部的优缺点也会一览无余。但在考察谈话时,少数干部存在思想包袱,不敢多讲、不愿多谈,谈话内容不痛不痒、浅尝辄止。做好干部考察谈话,就要做通干部的思想工作,纠正干部的理解偏差,引导他们坚守党性原则,本着对自己、对组织负责的态度参与到考察谈话中,有事说事、单刀直入,杜绝谈问题含糊其辞、遮遮掩掩。

考察组成员带着组织的重托和信任,肩负着"识人选人"的重要职责使命,要注重考察谈话方式方法。要把握好考察主题,注重谈话技巧,做好谈话引导,与谈话干部建立互信关系,营造宽松的谈话气氛,有效启发和循序渐进打开谈话对象的话题,激发谈话干部交谈的热情,避免过于生硬直白的询问甚至"盘问"。要善于"察言观色",捕捉"弦外之音",特别是那些吞吞吐吐、欲言又止的重要线索、敏感信息,一定要"打破砂锅问到底",准确引导被谈者多谈一些考察对象的细节性、个性化的反映,以小见大、由表及里体现考察对象的内在特点,也便于考察者更加立体形象地把握考察对象整体情况。要善于透过现象看本质,注意对被谈者反映的各方面情况进行关联,对前后谈话内容进行相互印证,全面深入掌握考察对象各方面情况。

XX镇"望闻问切"治疗村干部"本领恐慌"问题

XX镇通过监测新一届村干部工作水平、征求群众综合评价、询问村干部工作存在困难并召开党委会专题会议进行研究,精准把脉村干部短板弱项,针对存在问题,组织相关站(所、室)业务人员及时对新任村干部进行集中培训、"开方补体",切实夯实新一届村干部业务能力基础,提升服务群众能力水平,激发村干部干事创业信心,不断为XX镇乡村振兴战略提供人才保障。

观察工作水平,了解村干能力

依托班子领导包保联系村的工作机制,采取各村指挥长监督指导和观察新一届村干部的干事作风、业务水平、服务意识和工作情况等方式,将村干部工作表现及时向镇党委会汇报,进一步掌握村干部业务能力水平情况,并及时进行研究督促,帮助新任村干部工作"走上正轨",确保新任村干部有能力"掌舵",切实推动XX镇的村级队伍建设取得成效。

听取群众意见,明确改进方向

持续将增强村干部为民服务意识、提升业务能力作为建设好村干部队伍的落脚点,以开展主题党日、党员大会等为契机,通过听取群众意见评价,广泛征求党员、群众和上任村干部意见建议,进一步了解新任村干部服务水平、服务意识等各方面情况,及时发现村干部工作中存在的不足,明确下步努力方向,确保"对症下药"。

开展谈心谈话,解开村干心结

依托干部谈心谈话机制,村指挥长与村干部进行谈话,倾听新任村干部心声,及时了解村干部诉求和思想动态。了解村干部工作中存在的困难和问题,针对村干部对支书、副主任、治保主任等职责分工不太了解,党建业务、财务管理、住宅审批、矛盾调解、社保信息等业务不熟悉,导致工作推进成效不好,群众口碑不佳等情况,由村指挥长进行专门指导并和帮助解决部分问题。同时倾听和帮助村干部解决生活中的困难,为其解决好后顾之忧,确保村干部持续保持干事创业的信心,全身心投入到工作中。

党委研判推动,提升村干能力

通过各村指挥长反馈的情况,党委班子对村干部存在问题进行研判"把脉"。围绕党建业务、财务管理、住宅审批、矛盾调解、社保业务等,邀请镇财务分局、国土所、司法所等相关业务站(所、室)业务员组成教师队伍,采取面对面集中培训方式,逐一进行政策分析解读,并通过举出具体事例生动解答,切实解决村干部业务知识欠缺问题,不断提升村干部理论水平和工作能力。

整合教学资源开创干部教育培训新局面

XX自治县始终把教学资源建设作为干部教育培训工作的一项基础性、长远性工程,面对干部教育培训新任务新挑战,精准聚焦培训阵地、师资、课程三个方面,努力构建运行高效的干部教育培训资源体系。

整合阵地资源,推动教学阵地建设标准化。充分发挥县委党校教育主阵地和干部教育培训主渠道作用,持续推进教学阵地教学设施建设,打造"1+15+91"的县乡村三级教学阵地体系。一是建强县委党校培训主阵地。县委、县政府高度重视干部教育培训工作,共投资亿多元建设县委党校,党校占地83亩,建筑面积万平方米。建有综合办公楼1栋、学员楼3栋、可入住240名学员,可容纳600人的多功能报告厅和120人阶梯教室各1间,研讨室16间,可容纳70人的小型会议室1间。绿化面积达1万余平方米。配套建有图书馆、学员食堂、运动场等教学设施。二是成立乡镇党校和村级教学点。进一步加强基层党员干部、农村致富带头人、乡村振兴村级组织领军人才、农技人才、后备力量等教育培训,挂牌成立乡镇党校和村级教学点,为基层干部群众搭建教育培训前沿阵地,着力构建一镇一党校,一村一教学点的基层干部教学阵地体系,有效扩大干部教育培训覆盖面。目前,15个乡(镇、街道)均已挂牌成立镇级党校和91处村级教学点,累计培训干部3000余人次。三是健全完善现场教学点。进一步提升干部教育培训质量,围绕民族文化、乡村振兴、基层治理等主题深入推进现场教学点建设,深入推进仡佬文化园、大磏镇文家坝村等8个现场教学点打造,规划教学路线,每个教学点配备2-3名导学员和现场教学老师,发挥现场教学点的补充教学作用,让现场变课堂,素材变教材,充分调动学员学习积极性。

整合人才资源,推动师资团队建设专业化。从"专""兼"两个角度入手,采取"内挖外引"方式,有效整合人才资源,增强党校师资力量配备,构建起"县委党校教师+县级党政领导+行业领域专家"师资库,打造一支政治坚定、本领精湛的专兼职师资干部队伍。一是强化专职教师培养制。坚持外修、内练、考核有机结合,以教师帮带、教师试讲、相互听课评课、集体备课、下沉镇级党校担任客座教师的方式淬炼本领,提升教学科研能力。严格教师考核,将教师开发优质课程情况、课程教学质量评价情况、参训学员效果提升情况等作为考核的主要依据,并将考核结果与教师职称评定、评优评先挂钩,着力激励教师加强课题研究,提升教学水平,全力打造一支理论功底扎实、实践经验丰富的稳定教师队伍。目前,县委党校共有专职教师10名,其中正高级讲师1名,副高级讲师1名,讲师4名,助理讲师4名。二是深化兼职教师聘用制。积极落实领导干部上讲台制度,制定印发《关于聘任县委党校(行政学院)兼任教师的通知》,将具有良好思想政治素质和较高政策理论水平、扎实专业基础知识和实践经验丰富的领导干部聘请为干部教育培训兼职教师并颁发证书。目前,县委党校共聘任兼职教师58人,县委书记、县长、县委副书记等17名兼职教师到党校授课,累计培训学员2782人次。三是细化领导专家邀请制。坚持干什么学什么,缺什么补什么的培训思路,紧紧围绕党的创新理论、乡村振兴、基层社会治理,融入成渝双城经济圈、围绕"四新"主攻"四化"、推动县域经济社会高质量发展等专题内容,通过与周边县区市党校对接合作,邀请各领域擅长的专家领导授课,有效补充了县委党校师资力量。今年来,特邀省委党校、市委党校、XX县委党校和南川区委党校、武隆区委党校优秀教师共14名到校授课,累计培训学员630余人次。

整合课程资源,推动教学课程设置实效化。聚焦加强干部思想淬炼、政治历练、专业训练,着力构建"习近平新时代中国特色社会主义思想总论课程+分论课程+特色课程案例课程"的课程体系。一是深化理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容,围绕贯彻落实中组部编印的《习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲》,开发学习习近平新时代中国特色社会主义思想总论课程和分论课程,持续推动把习近平新时代中国特色社会主义思想讲清楚、讲透彻、讲到位,推动思想武装和党性教育入脑入心。二是提升专业能力。聚焦党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署,以干部履职所需的基本知识、基本能力为基础,开设乡村振兴实践与探索、"新国发2号文件"解读、围绕"四新"主攻"四化"推动经济社会高质量发展、关于高质量融入成渝双城经济圈的路径探索等专题课程和特色课程20余门。三是突出地方特色。围绕地方发展特色和创新经验,挖掘本地特色,开发聚焦关键要素加速XX食用菌产业高质量发展和隆兴镇"自管委"乡村自治模式经验等案例课程2门。依托现场教学点打造,开发乡村振兴、基层社会治理、特色文化等现场教学课程8门。

干部下沉一线,发放"防疫健康包"送上防疫"定心丸"

为全力保障人民群众的生命安全和身体健康,切实强化新冠病毒感染者居家治疗和基本药物供给,1月8日,XX各镇(街道)在收到由省里配送的"防疫健康包"后,高度重视、迅速部署,立即展开发放工作,确保第一时间将"防疫健康包"送到群众手中。

一大早,记者在麻万镇麻万社区看到,工作人员正在加班加点地将领取到的药品等防疫物资进行分装、打包,整理好"防疫健康包"后,工作人员便陆续上门,根据前期摸排名单,将732份"防疫健康包"送到特殊人群手中。

每到一户,工作人员都耐心地介绍药品的具体功能、使用方法和注意事项,并询问老人们存在的困难需求,叮嘱其做好个人防护、加强健康监测。贴心的问候、暖心的服务令许多群众感动不已,连声道谢。

"我们现在最需要的就是这些防疫物资,感谢党和政府一直牵挂着我们,太暖心了,真是雪中送炭啊!"麻万社区塘埂组村民黄学仙收到"防疫健康包"后,激动不已。

与此同时,在百泉镇政府前的广场上,工作人员也正忙碌地对该批防疫物资药品进行分装、打包、清点、装车。为切实做好物资发放工作,百泉镇以组为单位,将110余名镇村干部、网格员和来自县人大、县政协、县纪委、民政局等11个挂帮单位共70余人分为11个小组,迅速下沉一线,将2766份"防疫健康包"送到重点群众家中。

在尧梭村甲山组,记者看到,帮扶干部们正对着名单,逐一到户走访,真切关心群众的身体健康状况、疫苗接种情况等,并亲手把药品包送到他们手中。"这是一份健康药包,里面有口罩、药品、酒精等,您要注意做好自身防护,出门一定戴好口罩......."县政协提案法制委主任李丹一边发放"防疫健康包",一边嘱咐大家做好个人防护。

"感谢党和政府的关怀,这药来得太及时了,我们年龄大了,身体不舒服的时候也不方便出门,现在给我们送来了药品物资,感觉很暖心、很安心。"甲山村村民姚四叶连声道谢,感激地说到。

据了解,该批"防疫健康包"物资于1月8日凌晨0点送达XX,收到物资后,XX迅速安排部署,连夜整理分装,发放到8镇1街道,并由各镇(街道)、村以及各机关部门干部于当日下沉入户,确保第一时间将"防疫健康包"发放到群众手中,有效缓解重点人群药品需求,切实保障重点人群的生命健康安全。

多举措强化干部作风建设

今年以来,XX县供销社严格落实管党治党工作要求,采取多项举措强化机关作风建设,推动全社干部职工作风转变,进一步提升服务效能,增强工作执行能力,确保以作风建设的新成效为供销社健康有序发展提供强有力的保障。

从完善制度入手抓作风建设

规范上下班制度,严肃工作纪律,强化工作氛围。按照注重源头预防、注重标本兼治要求,全面梳理相关管理制度,严格出勤、财务、岗位等制度,扎紧制度的笼子,进一步健全完善相关监管制度,力争实现靠制度管人、靠制度促规范。

从专项整治入手抓作风建设

严格落实党风廉政建设有关规定,开展了党员作风积弊"大扫除"、基层财政专项整治、违规收受礼品礼金问题专项整治和干部作风教育大整顿工作,着力抓住关键少数,盯紧关键环节、重点岗位,敢于较真,敢管敢严,强化对干部职工的监管。20xx年,共开展集体批评教育2次、约谈28人次、谈心谈话13人次,清退各类资金3886元。

从强化教育入手抓作风建设

利用机关干部职工会、组织生活会、主题党日等形式,组织干部职工广泛深入学习党风廉政建设相关规定及上级有关要求,加强对干部职工的教育;组织干部职工参观警示教育基地,观看廉政教育专题片,并适时对有关人员进行廉政谈话,长敲警示钟,进一步筑牢全体党员干部的思想防线,让干部职工时刻绷紧廉政弦,做到坚守底线、不越红线、不碰高压线。

树好用人导向,选出"三好"干部

XX始终坚持把选好人、用对人作为干部选拔任用工作的重中之重,紧扣建设高素质专业化干部队伍目标,坚持将政治素质、工作能力、群众评价作为选拔干部的重要标准,树好选人用人"风向标",选出群众认可的"三好"干部。

突出政治标准

选出讲政治的好干部

对照新时期好干部标准,全面落实"五个过硬""五个坚决不用"要求,强化政治素质把关,始终把政治标准摆在首位,在考察识别干部中注重把关政治素质、政治能力等方面表现情况,着力选拔政治过硬、堪当重任的优秀干部。抓实政治素质考察,进一步完善统筹考核机制,切实发挥好政治素质考察作用,将政治素质考察结果作为影响干部政绩、评价、升迁等的重要指标和决定性因素,以考促政,进一步提升领导干部"政治三力"。

注重工作实绩

选出业务精的好干部

树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,突出在"七个一线"(脱贫攻坚一线选"奋斗型"干部、改革创新一线选"创业型"干部、安全稳定一线选"黄牛型"干部、艰苦复杂一线选"实干型"干部、急难险阻一线选"狮子型"干部、历练培养一线选"进取型"干部、基层治理一线选"专业型"干部)选拔使用干部,强调干部"能"和"绩",通过实地调研、民主评议、述职述责等多种方式,近距离了解、多角度分析、具体化评价干部,动态研判干部现实表现,注重选拔使用业务精、能干事、干成事、不误事的干部。深入推进"五位一体"干部识别培养体系建设,注重在复杂环境和艰苦条件下储备干部、锻炼干部,将实绩突出的干部选出来、用起来,引导基层干部在条件艰苦的环境中建功立业。

坚持群众公认

选出作风硬的好干部

始终把群众作为真正的"阅卷人",注重听取干部在群众中的口碑,做到兼听则明、优中选优,真正把那些埋头苦干、肯干事、能干事的好干部选出来、用起来。坚持走访察"德",广泛听取群众意见,把群众认可度作为干部选用重要指标。注重群众监督,时刻警示广大干部立身正、行为端、作风好、敢担当、善作为,切实践行为人民服务的根本宗旨。对在考核考察中经民主测评群众公认度较高的干部,大胆提拔重用,对群众公认度不高的干部,坚决予以调整或不予任用,营造了公平公正选人用人的政治生态环境。

着力推动离退休干部工作高质量发展

近年来,XX自治县紧紧围绕老干部工作"三项建设"、完善"三项机制",统筹抓好离退休干部党的建设、服务管理、发挥作用等各项工作,着力推动离退休干部工作高质量发展。

强化保障支持,夯实离退休干部党建

强化组织建设。坚持高位推动,把离退休干部党组织建设纳入单位党的建设总体布局,与在职干部党建工作同部署、同推进、同考核。进一步明确离退休干部党建工作职责,4个单建离退休党支部均明确1名责任心强的在职党员担任联络员,具体负责抓好支部各项工作。

强化经费支持。加强对离退休干部党组织工作的经费支持力度,落实离退休党支部书记每月300元,副书记、委员每月200元工作补贴。对现有4个单建离退休干部党组织,20xx年以前每年按离退休干部党支部党员缴纳党费总额80%的比例划拨工作经费,专项用于各离退休干部党支部开展党建工作。

强化教育培训。整合线上线下各类培训资源,组织离退休党组织书记、老党员代表开展党建专题培训,提升党建业务水平。利用主题党日活动契机开展送学上门,为老干部"上党课"。充分利用老年大学、老干部讲习所、离退休干部党支部、"瀑乡红老""先锋黔老"小讲堂等阵地,"离退休干部"工作微信公众号等线上平台,组织老干部学习党的理论方针。今年来共组织老干部开展学习21次。

做优服务关怀,凝聚离退休干部力量

工作情况讲给老干部听。每年春节前夕组织召开社会经济发展情况通报会和迎春座谈会,县委、政府主要领导向老干部通报全县工作情况以及上一年征求意见建议整改落实情况,组织开展"庆七一颂党恩喜迎党的XX大"老干部座谈会,听取老干部在城市建设、基层治理等方面意见建议。今年共开展座谈会3次,收集老干部建议14条。

发展变化邀请老干部看。每年组织身体健康、行动方便的离退休老干部到县内重要项目、产业基地、示范镇村实地观摩,现场了解民生事业、特色产业和乡村振兴推进情况,让离退休干部直观感受新发展、新变化、新成就,为XX发展建言献策。今年共组织22名离退休老干部先后到云贵高原道地药材XX集散中心、XX黄果树森林医养基地、断桥镇木城村精品水果采摘园、坡贡镇凡化村等地观摩。

关心关爱贴近老干部心。严格落实离退休干部离休费保障机制和医药费保障机制,定期对离休干部开展走访慰问、电话访问和家访工作,及时了解离休干部思想和生活状况。今年"两节"期间县四大班子领导共走访慰问离退休老干部及遗孀102人。积极对接县中医院医生对离退休干部开展健康义诊活动,帮助离休干部报销医药费用万元。为104名老干部开展荣退仪式,增强荣誉感和归属感。

着力组织引导,发挥离退休干部余热

当好"宣传员"传播政策知识。离退休干部党组织充分发挥桥梁纽带作用,积极引导政治立场坚定、理论功底深厚、奉献意识强的"五老"组成宣讲队,定期深入学校、社区、乡村开展党史学习教育主题宣讲和法治、禁毒等宣讲教育活动,教育引导青少年学法守法用法。此外,邀请老干部参与拍摄《防范非法集资》宣传短片,提升宣传影响力。今年来共开展20场宣传宣讲活动,受益人数5500余人次。

当好"指导员"传授工作经验。通过组织召开工作推进会、学习培训会的方式,邀请工作经验丰富、群众基础好、熟悉基层情况的离退休干部为全县老干部工作者开展培训,现场分享经验做法,一对一分析解决年轻干部工作中存在的问题和不足,帮助年轻干部改进和加强工作,提升能力本领。

当好"监督员"助力基层治理。切实发挥老同志在基层治理中的积极作用,组织引导离退休老干部参与开展社情民意调查、矛盾纠纷调解、便民服务、公益事业、市场文化监督检查等。今年来,离退休干部参与调解各类诉前民事案件246件,开展网吧义务监督及校园周边环境检查2次。

XX县完善"四个体系"激发村干部队伍活力

近年来,XX自治县持续深入实施村干部待遇保障机制体制改革,强化队伍监督管理,全面推进村干部队伍职业化、专业化建设,激发村干部干事创业活力。

一、完善用人体系让村干部有"盼头"。一是拓宽渠道选人。按照村(社区)干部队伍"一降一升"的目标,注重从现任村干部能人中"留",从致富能手中"选",从大学优秀毕业生中"引",从退役军人中"挑",从机关事业单位中"派",为村级组织储备后备力量。目前,全县共储备后备村干部440人。二是多种形式育人。通过专题讲座、专家授课、外出学习等"线上+线下"形式,定期培训村干部队伍,提升村干部服务群众能力水平,使村干部成为农村发展的领路人、群众致富的带头人。以开展作风整顿教育为契机,进一步改进和锤炼全县村干部队伍作风,推动干部敢担当、勇作为、提效能、作风正,不断提升村干部队伍执行政策能力。今年以来,通过各种形式培训村干部2356人次。三是严格标准用人。坚持将"群众答不答应",是否"为人民服务、有业务能力、吃拿卡要、工作积极"作为留任标准,建立"能者上、会者留、庸者下"的用人机制。坚持"公开、平等、竞争、择优"原则,开展村干部选拔任用,确保群众对村干部队伍选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,提高选人用人公信度。今年换届以来,共选拔任用村干部373名,选择留任村干部409名。

二、完善薪酬体系让村干部有"甜头"。一是提高基本报酬。根据村干部报酬待遇不低于本地人均收入水平的规定,大力实施村干部薪酬改革。按照定人定岗定责的原则,村干部基本报酬由"岗位报酬+薪级报酬"组成,岗位报酬根据村干部岗位职责定位为三级,薪级报酬根据村干部学历层次等定为42个薪级,岗位职责越重、学历层次越高、工作年限越长,基本报酬待遇就越高。目前,全县村干部月报酬最低为3000元,最高可达7568元。二是增加绩效报酬。按照每月100元的奖励绩效标准,根据村干部每季度考核结果,优秀等次的全额发放绩效奖励,合格等次的发放80%,基本合格等次的发放60%,不合格等次的不予发放,其中优秀等次比例不超过25%,通过拉开等次奖励差距,形成奖优罚差的鲜明导向,充分调动村干部工作的积极性,营造比学赶超的良好氛围。三是发放创收报酬。在村干部报酬全额纳入财政预算的基础上,全面推行村集体经济发展创收奖励制度,鼓励具有一定经济收益和积累的村每年从村集体经济经营性收入总量中提取不超过5%的比例作为村干部报酬奖励,并按照党员大会、村民代表会议同意,乡镇(街道)党委(党工委)审核后报县委组织部审批的流程按年度进行发放。

三、完善关爱体系让村干部有"靠头"。一是购买双重保险"解决后顾之忧"。着力将全县村干部队伍纳入城镇企业职工基本养老保险参保范围,按照20%的缴费比例,由财政补助12%、参保个人缴纳8%的标准,在不给村干部增加负担的条件下鼓励全县符合条件的村干部积极参保。针对农村干部深处乡村振兴第一线风险高、任务重的情况,按照"定岗不定人"的原则,每年度为全县村干部购买5万元重大病险,并按照每个村干部工作岗位不低于50万元保额全覆盖购买人身意外伤害保险。此外,成立"关心关爱村干部基金",为家庭发生重大事故、患有重大疾病等困难村干部进行走访慰问。目前,全县共347名村干部购买养老保险,投保比例为41%;意外保险参保率100%,走访慰问村干部139人次。二是组织年度体检"保障身体健康"。加大村干部健康经费筹措力度,每年组织全县村干部到县人民医院进行健康体检,并为每名村干部建立健康档案,做好后期健康服务。同时,有条件的乡(镇、街道),自行组织正常离任村(社)干部进行体检。通过体检让村干部定期了解自身身体状况,早发现、早治疗,以良好的精神面貌和强健的体魄投入工作。目前,共组织体检1次,有839名村干部参与体检。三是制定帮扶政策"支持干事创业"。通过政策支持、资金支持等方式,支持村(社)干部创业带富,积极为他们创业带富提供市场信息和技术指导。鼓励成立合作社,采取土地、劳力、资金等方式入股,实现村(社)干部与群众抱团发展,增强抵御市场风险的能力。同时,引导村社一体专业合作社聘请有能力、有文化的正常离任村(社)干部到合作社兼职兼薪,充分发挥其优势和余热,还能增加收入。目前,共有在任和离任村干部357名参与合作社发展。

四、完善管理体系让村干部有"劲头"。一是健全管理机制。督促指导各村建立健全村干部请销假、节假日值班、"AB岗、AB角"等工作制度,严格实行责任分工、"三必到、五必访"等工作机制,按照县委组织部统筹指导、乡镇党委(党工委)监管、驻村工作组及群众监督的管理方式,从严从实抓好村干部日常监督管理。此外,按照村党组织书记档案县级管理、其余村干部档案乡镇管理的原则,建立完善村干部个人档案,提升村干部管理水平,进一步强化村干部责任意识。目前全县154个村党组织书记均纳入档案县级备案管理。二是健全考核机制。制定村干部县级考核管理办法,各乡镇根据实际细化考核措施。村干部考核采取"平时考核+年度考核"的方式进行,平时考核为按季度对村干部在思想政治、工作纪律、履职尽责等方面进行综合量化考核,考核结果与年终考核及绩效奖励紧密挂钩,考核结果为"不合格"等次的,由乡镇进行诫勉谈话,连续2次考核为"不合格"等次的将按照有关程序予以免职或罢免,以此倒逼村干部时刻保持干事创业精神,确保执行政策和服务群众能力实现"双提升"。今年以来,没有村干部考核为"不合格"。三是健全奖惩机制。大力实施村干部学历提升工程,把村干部纳入每年各类评优选优重要对象,积极为优秀年轻村干部搭建干事创业平台,针对政治素质好、公认度高、带富能力强的村干部,破格提拔为乡镇党政副职。目前,共动员125名村干部完成"高升专""专升本"学历提升,奖励表彰"两优一先"村干部52名、村党组织19个,提拔1名村干部为乡镇副科级领导干部。同时,建立村干部退出机制,从受过刑事处罚、行政处分、严重失职等方面制定村干部退出问题清单,针对存在清单问题的,一律清除村干部队伍。目前,从未发生不担当不作为村干部被清退现象。

XX县"选""育""管""用"建强年轻干部队伍

近年来,XX县坚持把年轻干部队伍建设作为领导班子建设的基础性工作和培养选拔优秀年轻干部的重要举措,坚持注重科学化选拔、常态化教育、动态化管理、规范化任用,努力建设一支结构合理、数量充足、素质优良的优秀年轻干部队伍。

坚持标准"选",干部队伍结构更优

坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备原则,从严把握优秀年轻干部人选资格条件,多渠道、全方位识别干部。结合换届考察、日常调研、查阅档案、征求意见等方式,初步提出建议人选,建立优秀年轻干部队伍库。

同时,既注重干部"年轻化",又侧重干部"老中青"三结合,既要有懂党务政务的复合型人才,又要有比较熟悉工业经济、农业产业化、金融贸易、法律等方面的人才,实现优秀年轻干部年龄结构梯次配备,进一步优化人员结构。

精准施策"育",干部队伍功能更强

分别针对正、副科级年轻干部,定期举办专题培训班,有计划地组织科级年轻干部到北京、上海、广州等较发达地区考察学习。同时,先后选派近200余名一般年轻干部到XX大学、浙江大学等高校参加专项能力素质培训,不断提高综合能力。

坚持事业导向,激励干部担当作为。市委制定出台《《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》》,着力健全完善政治上激励、工作上支持、待遇上保障的制度机制,通过选人用人引导、职级职务并行、容错纠错鼓励等方式,营造良好干事创业氛围。一是突出政治激励。强化实践实干、实绩实效,树立鲜明选人用人导向,大胆使用、提拔重用在脱贫攻坚、疫情防控主战场经受考验、实绩突出、干群认可的干部。近年来,全市累计提拔使用脱贫攻坚一线干部1291人,疫情防控期间审批县(市、区)火线提拔干部7名,一大批优秀年轻干部走上领导岗位,在决战脱贫攻坚、决胜同步小康、推动XX高质量发展中发挥了生力军作用。二是用好待遇激励。把推行职务与职级并行制度作为深化党的建设制度改革、激励公务员担当作为的重大举措,准确把握职务与职级并行制度的择优性,体现鼓励先进、鞭策后进的正向激励作用,为脱贫攻坚连续驻村满3年且年度考核均为称职(合格)及以上等次公务员(参公事业干部)记三等功1次,为连续驻村5年且年度考核均为称职(合格)及以上等次的记二等功1次,并在符合提拔使用和晋升职级同等条件情况下,优先提拔使用或晋升职级。20xx年以来,全市职级晋升县乡一线公务员1927人,充分调动了基层公务员积极性。三是强化表彰激励。建立领导干部新时代新担当新作为表彰制度,注重在重点工作和专项工作中加大对具有突出贡献基层公务员的表彰奖励力度,引导基层公务员树立正确的政绩观、权力观和事业观。全市连续两次开展新时代新担当新作为干部表彰,提拔使用获得省委、市委表彰干部14人、脱贫攻坚一线干部1041人,首轮职级晋升基层一线公务员2382人,推出了荣获第九届全国"人民满意的公务员"赵梅等一批先进典型;新冠肺炎疫情发生后,及时出台11条激励措施,直接从援鄂医疗队成员中聘用事业编制人员25人,为全市干部树立了担当作为的身边榜样、赶超标杆。四是注重考核激励。坚持正向激励、负向约束,准确把握"三个区别开来",综合运用公务员平时考核、专项考核、年度考核结果,注重定期分析研判,充分发挥干部考核在区分优劣、奖优罚劣、促进发展上的"指挥棒""助力器"作用,推动基层党委把严的主基调贯彻下去、把好的队伍管理出来。20xx年结合抓党建促脱贫攻坚挂牌督战,追责问责履职不力党员干部和公职人员244人。

坚持基层导向,助力乡村全面振兴。充分发挥优秀人才在脱贫攻坚、乡村振兴一线的关键作用,让优秀人才到基层去,让机关干部从基层来,形成干部扎根基层、崇尚实干、勇于创新、乐于奉献的良好氛围。一是引导人才往基层流动。聚焦脱贫攻坚、乡村振兴人才需求,不断健全完善制度机制,制定落实《引导专家人才服务决战决胜脱贫攻坚工作方案》《鼓励支持有关人员到贫困地区领创龙头企业或合作社助力按时高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》《XX市"千人帮千社、千企带千社"工程实施方案》等,扎实推进"万名农业专家服务'三农'行动",探索实施"千人帮千社、千企带千社"的"双千帮带"工程,持续引导人才向基层一线流动。近年来,先后选派1445名农业专家精准对接指导贫困村发展产业,近年来选派952名驻村第一书记、2000名驻村干部开展驻村帮扶工作;选派、引进、培养1000名左右乡村振兴所需经营管理人才,引导匹配1000家企业与村集体股份经济合作社结对,实现集体经济薄弱的村级合作社"双千帮带"全覆盖。二是鼓励人才在基层扎根。统筹当前和长远关系,充分发挥不同年龄段人才的优势作用,市县两级选派100余名政治坚定、本领高强、熟悉农业农村工作、领导经验丰富的干部作为乡村振兴指导员,大力实施乡村振兴村级组织领军人才培养和在中等职业学校实施乡村振兴后备人才培养的"双培养"工程,择优选拔439名培养对象作为市县两级村级组织领军人才进行培养,遴选4891名中等职业学校优秀学生作为乡村振兴后备力量进行培养,给学习机会、锻炼平台、政策支撑,着力培养一批坚定不移贯彻党的方针政策、带领群众持续增收致富、推动农村社会治理的乡村振兴人才。三是支持人才从基层上来。积极构建高素质优秀人才到基层去、上级机关公务员从基层来的良性循环,持续落实省委"两个80%"政策,即每年省、市、县三级机关需要补充的公务员名额,其中80%面向社会优秀应往届高校毕业生公开考录;省、市、县三级国家机关需要补充的公务员80%原则上从具有3年及以上乡镇或村工作经历的公务员中进行遴选或选调。持续开展乡镇公务员职位定向招录优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部工作,充分调动基层一线干部积极性。近年来,全市面向基层公开选调120余人,定向脱贫攻坚一线招录优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部220余人。

坚持严实导向,强化全面从严治吏。把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,充分运用专项督查、巡视巡察、日常监督等多种手段,推动形成全过程和全方位从严管理干部工作体系。一是专项督查促落实。强化对党中央和省委重大决策部署的常态化督查落实制度,加大专项问题督办力度,引导各级干部把抓落实作为开展工作的主要方式。围绕"国之大者"持续加强对各级干部贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战、落实意识形态工作责任制、防灾救灾等工作情况的专项监督检查。进一步整合监督资源,畅通监督渠道,规范操作流程,对涉及选人用人问题的信访举报全部进行了查核处理,连续两年保持信访举报查结率100%。开展党内政治生态分析研判,累计完成1600余名市管干部、9000余名县管干部廉政档案建设,确保及时发现问题、预警提醒、推动整改落实。二是巡视巡察强震慑。始终将巡视巡察问题整改作为检验干部"四个意识"的试金石,市委共巡察市级党组织112个,县(市、区)党委巡察党组织1134个、巡察村级党组织1819个,覆盖率超过90%,对反馈问题逐一建立整改台账,建立巡察整改监督协作配合机制,将巡察反馈问题整改情况纳入纪检监察机关、组织部门干部监督重要内容,及时跟踪督办,推动系统整改、全面整改,持续巩固和发展风清气正的政治生态。三是日常监督转作风。制定实施深入社区考察识别干部5项措施,推动考察干部向"八小时外"的生活圈、社交圈延伸,向道德品行、群众评价等方面拓展。坚持从政治高度看待和整治形式主义、官僚主义问题,持之以恒推动各级党员干部严格执行中央八项规定及其实施细则精神,20xx年全市累计查处形式主义、官僚主义问题240起,党纪政务处分230余人,查处享乐主义、奢靡之风问题117起,党纪政务处分130余人,不断释放驰而不息转作风的强烈信号。

为确保高效、高质量完成修复改造,县城管局在两天之内出动人员355人次,调集机械设备12台,共修复沥青路面1300多平方米,有效解决了市民出行不便和道路安全隐患问题。

办好实事"强力度"

随着冬季用电高峰期的到来,群众对电力的需求越来越大,电网运行的安全性和稳定性也成了现阶段群众普遍关注的问题。

为提升用电质量,县供电局投入资金约1亿元用于智能电网建设,对10千伏团白线开展配网自动化改造。相比传统供电台区,它具有高效运作、远程可巡的优点,对低压电网感知更强,出现问题第一时间发现,故障定位更加及时。

从人工查找故障区域到电力设备自动精准定位故障点并快速隔离,电网升级大大缩短停电时间和范围,提高了故障抢修效率和供电可靠性。目前,XX供电局客户平均停电时间完成小时/户,同比下降%;城市居民端电压合格率完成%,同比上升个百分点;农村居民端电压合格率完成%,同比上升个百分点。

服务提质"升温度"

县法院全面推进无纸化办公办案,提升诉讼服务集约化、智能化水平。开展无纸化办公办案,改变了以往的卷宗材料线下移送和阅卷的办案方式,让法官助理、书记员从辅助性事务性中减负,有更多时间、更多精力专注于执法办案,提高审判质效。

无纸化案件办理过程中当事人或代理人提交新材料需承办法官审查接收的,不需再向承办法官移送纸质卷宗材料,只需由扫描中心即时扫描形成电子卷宗,承办法官再通过电子卷宗系统、办案系统进行电子阅卷。无纸化办公办案的推行极大提高了办事效率,更方便服务群众。

县法院扫描中心正式运行以来,已通过材料收转系统流转案件135件,扫描纸质材料6700余页,实现了诉讼材料收转、扫描、电子卷宗随案同步生成和卷宗归档等审判辅助事务工作集约化管理。

专家讲"理论",干部讲"实践",省委党校与XX这场联合宣讲入脑更入心

"郑老师,您作为省委党校老师长期从事党史党建教学研究工作,您觉得党的XX大给您印象最深刻的是什么?"

"依靠党建引领社区治理,仁和苑社区几年时间从街道排名靠后的社区跻身全国100个最美服务社区,你们是怎么做到的呢?"

......

12月11日下午,在XX区洗马路街道1964党员政治生活馆,XX省委党校马克思主义与党的建设研究院副院长郑东升,XX区洗马路街道仁和苑社区党总支部书记、居委会主任李英,你一言我一语,两人互相配合,畅谈《我们的XX大》,将党的XX大精神传进街道、社区。

XX省委党校宣讲组织处副处长罗莉,XX省委党校、XX区委党校有关负责人以及洗马路街道班子成员、各社区书记、洗马路街道机关党支部党员共计40余人聆听宣讲。

一个是专家学者,一个是先进典型,一个讲理论,一个讲实践。此次宣讲采取"理论宣传二人讲"的方式,从党的XX大报告中的关键词出发,相互交流对"两个确立"的内涵理解,对中国式现代化的内涵进行深度解析;并结合党的XX大精神畅谈XX现代化建设与社区基层党建,把"书面语"转为"知心话",将"天下事"讲成"身边事",既蕴含理论深度又饱含情感温度。

"这种宣讲形式新颖。郑东升校长对党的XX大提出的理论作了深层次讲解,李英书记立足社区党建,谈了如何传承好红色基因,解决基层治理难题,为民服好务。接下来,我将继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,把群众的事放在心上、抓在手上、落实在行动上。"洗马路街道XX社区党总支部书记、居委会主任马旺萍表示。

此次宣讲,让在场聆听的XX党员干部受益匪浅,作为宣讲员的郑东升也表示,这是通过交流分享,进一步学习贯彻党的XX大的具体践行。

"以前宣讲,是专家或者党务工作者一个人讲,此次宣讲是将理论工作者与党务工作者结合起来,大家一起讲,相辅相成,锦上添花。作为理论工作者,可以发挥理论优势,弥补党务工作者宣讲中的不足,同时党务工作者的实干经验也开拓了我们的视野,让我们知道基层是怎么做怎么想的,为理论研究提供新思路。"郑东升表示。

值得一提的是,当天的宣讲聚焦仁和苑社区"党建引领·四有红城"的党建品牌,深入探讨了如何在基层治理中贯彻落实好党的XX大精神,如何推动为民服务往深里走,促进智慧社区往实里干。

李英表示,仁和苑社区从街道排名靠后到跻身全国100个最美服务社区、全国示范型养老社区、全国防灾减灾示范社区,十年来社区的变化翻天覆地,群众获得感、幸福感和满意度也在不断提升。

"今天与郑东升教授的交流学习,让我更加明确了以后城市基层党建、社区治理该怎样做。今后我们还会在做好老年人、少年儿童服务上下足功夫,推进社区老有所依、幼有所育进一步发展,让群众在社区家门口就能享受到贴心服务,让大家在社区生活得安心、舒心、放心。"李英说。

XX市坚持"四个导向"建设高素质专业化公务员队伍

近年来,XX市全面贯彻落实新时代党的组织路线,坚持目标导向、事业导向、基层导向、严实导向相统一,依法管理和培养锻造一支高素质专业化公务员队伍,推动全市广大公务员立足岗位、履职尽责,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新XX担当作为、奋发有为。

坚持目标导向,锻造过硬干部队伍。按照建设高素质专业化公务员队伍目标要求,聚焦公务员队伍建设重点领域,着力调结构、提素质、强队伍,促使全市公务员当好XX高质量发展"火车头"。一是多渠道引人,优化公务员队伍结构。严格执行公务员法及相关党内法规,坚持以公开招录为主,公务员调任、军转安置等为辅,通过送考上门、创新研发"招录云"等方式,拓宽来源渠道,持续改善基层公务员队伍整体结构,增强整体功能。近年来,全市公开招录基层公务员(人民警察)1807名,通过"送考上门"定向招录双一流高校选调生165名,调任紧缺专业背景或脱贫攻坚一线表现优秀、实绩突出的国有企事业单位干部434名,接收安置军队转业干部162名。二是大规模培训,提升综合能力水平。坚持党性锤炼铸魂,依托全市54个党性教育基地和41个党员政治生活馆,采取组织参观、现场教学等方式,实现对全市公务员的红色教育培训全覆盖。坚持理论培训固基,紧紧围绕打好"三大攻坚战",深入实施"三大战略行动"目标任务,线上用好新时代学习大讲堂平台,探索创办"乡村振兴讲习堂",线下立足各级党校全面加强主体班教育培训,20xx年举办春季、夏季、秋季13个主体培训班,累计培训干部2000余人次;举办11个专业能力培训班,累计培训干部550余名;20xx年市级规划举办69个班次培训3000余人次。坚持实践锻炼成长,建立市、县、乡三级纵向挂职交流和跨地区、跨部门横向轮岗交流机制,近年来共选派49名基层年轻公务员到市直机关挂职,72名基层公务员到北京、上海、广州、南京等地随岗锻炼、跟班学习。三是专业化选配,建强各级领导班子。认真贯彻落实《20xx-20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》和省委要求,突出政治标准,全面推行"看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律和个人自评、干群测评、联审联评、综合研判、党委(党组)评定"的政治素质识别评价"五看五步法";制定完善领导班子专业化功能结构模型,把准班子核心任务,将专业化要求与知识结构、年龄结构、能力结构等有机结合,注重选配专业能力强的干部,明确不同类型班子专业化配置重点,在部门领导班子成员中配置精通核心业务的专业型干部,确保能力素质与岗位要求相适应、专业特点与班子功能相协调,提高各级领导班子专业化水平。20xx年对45个乡镇和20个行业部门领导班子进行了充实调整。

通过"上挂下派"等方式,分批次选派40余名优秀年轻干部到广州对口帮扶城市及昌明经济开发区、信访、政法等一线挂职锻炼,有效提升干部开拓创新、服务经济发展能力。

强化措施"管",干部队伍作风更好

建立个人事项报告联审联核、组织部长约谈、部领导分片联系等制度,加大对重要岗位、重点人群的个人事项报告查处力度,强化对干部的日常跟踪了解,及时提醒、帮助优秀年轻干部转变作风、提升效能。

实行优秀年轻干部动态管理。结合日常考察、届中届末考察、年度考核等,考察优秀年轻干部思想政治、道德品质、廉洁自律等方面情况,及时调整工作实绩不突出、群众认可度低、不胜任工作的干部,并同步补位经考察优秀的干部,实现干部配备动态平衡。

搭建平台"用",干部队伍活力更足

大力推动人事制度改革创新。修订完善《XX县股级干部选拔任用工作办法》,将镇(街)股级干部人事任免权限下放到基层党(工)委,为基层一线优秀年轻干部搭建成长平台,促进干部快速成长。

进一步规范动议提名主体及程序,给予各单位一定的人事任免建议权,对德才兼备、实绩突出的优秀年轻干部,单位可以主动向组织部门提出使用建议,激发优秀年轻干部干事创业活力。

干部负担减轻振兴动力更足

暮春四月,草长莺飞。位于美丽红枫湖畔的鱼米之村毛家寨村生态环境优美、产业条块交织、人民群众安居乐业。"我们村能有如今的发展,得益于基层减负这项好政策,让我们村干部能够放开手脚加油干,专心搞村集体经济发展。"XX省XX市毛家寨村党支部书记陈兵说。

近年来,XX市狠抓作为XX省村居减负工作试点的契机,针对长期以来村居普遍存在的行政事务多、机构牌子多、证明事项多等问题,以规范管理、厘清权责、下沉服务为抓手,在全市村(居)推行减负措施,着力为基层干部减轻负担、提升村居自治功能,不断为乡村振兴赋能。

XX市党员志愿服务队帮助农户采摘葡萄。

规范管理打掉"假把式"

"我们先根据《中国共产党农村基层组织工作条例》等规定,梳理出村居党支部应承担的党建、基层自治、服务管理等职能职责,一条条以清单的形式固定下来,干部依照执行,群众也好监督。"XX市委组织部部务委员王慧荣介绍说。

职责定下来后,该市通过实施"双整治一规范"完善村居党组织阵地,规范设置党员活动室、村民议事室、乡村振兴工作室等"8+X"功能服务区,以"功能室"的方式把村居职责固化下来。明确村委楼外悬挂村(居)党支部、村(居)民委员会、新时代文明实践站3块牌子外不挂其他牌子;除法律法规和上级有明确规定外,不再要求村居成立相应的领导小组、协调小组等组织机构,切实规范村居工作职责、工作阵地、工作牌子和工作机构。

提质升级后的新店镇三合村阵地。

厘清权责祛除"花架子"

针对群众反映强烈,村居干部难办的"奇葩证明"现象,该市充分调研,听取群众意见,结合市直部门和村居工作职责,开具了证明材料取消清单和保留清单,按照没有法律法规规定的、个人证照证明的、其他材料替代的、需要网络核验的、出具单位无法查实的"五个取消"标准,取消了如更换名字证明、三代还宗证明、民族证明等55项证明。

为给村干腾出更多精力为老百姓服务。该市针对文山会海、考核多、追责多等问题,明确乡(镇、街道)发文到村居要严格控制总量、精减文字;每月召开村居干部参加的会议不得超过2次,实行"双周无会日"制度;对应村居法定职责,进一步修改规范村居考核管理,严防考核"层层加码";对村居干部进行追责问责必须坚持"权责对等"原则,不能将上级部门应承担的责任"转嫁"到村居。村(居)减负以来,全市9个乡镇20xx年第二季度下发到村居文件共238件,同比减少33%;召开涉及村居会议共60次,同比减少35%。

近年来,XX省XX市通过"相约星期三·民事大联解",组织党员干部每周三定期入村为群众办理好事实事,密切党群关系。图为该市党员志愿者帮助农户收割草料。

下沉服务畅通"中梗阻"

在站街镇枫渔小区便民服务中心,由残联主办的"三个送到位"活动正如火如荼开展。枫渔居党支部书记余萍看着热闹的场景感叹道,"残联的干部们到我们这里为残疾人现场办证,提供咨询,给我们居委会的干部减少了很多麻烦,也给我们群众带来了很多便利,我们不再是单打独斗,而是和大家一起并肩作战。"

卫健系统干部到流长苗族乡集中开展健康扶贫义诊活动,护士正在为老年人义诊。

该市推动力量、资源和服务下沉,把基层干部从"看得见、管不了""心有余而力不足"的问题中解脱出来,为村居治理和发展助力。在181个村组建党群联心工作队,队员由联系村的市县乡三级部门中的党员、同步小康驻村工作队党员和新乡贤队伍中的党员组成,每名队员结对联系服务10-30户群众。每周三定期到村"摆摊设点",深入田间地头、入组串户收集民情民意,代办民生事项,帮助群众解决了一批烦心事、操心事和揪心事,协助村"两委"拉资金、引项目、推发展。在44个居委会,推进机关党员到居委会报到服务,根据职业特长开展政策宣讲、法律维权、科普宣传、技术培训、健康义诊等活动,利用部门优势帮助居委会和居民解决实际困难和问题。目前,4091名党员服务群众163081人次,协调帮扶资金万元,实施帮扶项目384个,办理好事实事2529件,帮助解决矛盾问题1779个。

深化"庸懒散软浮推"作风整肃靶向纠治激励担当

"雨棚、防护栏全是新的,道路改造后,出行也方便,住着舒心多了!"这是近期XX市XX区作风整肃检查组回访群众时,收到的反馈。今年以来,XX市聚焦高质量发展要求,深化"庸懒散软浮推"作风整肃,激励干部担当作为。

坚持目标导向,将"庸懒散软浮推"作风顽疾,量化为30个重点问题,分类开展整治。对思想平庸、能力平庸、工作平庸开展治"庸";对懒于思考、懒于做事、懒于创新的开展治"懒";对纪律松散、作风松散、队伍松散开展治"散";对组织软、干部软、落实软开展治"软";对抓工作不深入、抓工作不具体、抓工作不精准的开展治"浮";对工作上推下卸、对工作左推右挡的开展治"推"。教育引导各级干部全面对照查摆,靶向纠治,做好城市"一圈两场三改"、农村"五治"等民生实事。

针对发现的"庸懒散软浮推"作风问题,各级各部门加强分析研判、分类处置。如对苗头性、倾向性或者轻微问题的,视情节轻重给予处理;对服务"强省会"高质量发展中发现的,按干部权限及时向相关部门报告或通报情况;对省管干部涉及作风整肃情形的,经市委酝酿后向省委据实报告。

XX市畅通能上能下渠道激励干部担当作为

为破解干部"能上不能下"的难点问题,XX市按照新修订的《推进领导干部能上能下规定》,通过精准考察识别、常态科学研判、强化跟踪教育,进一步畅通能上能下渠道,让"能干者"有位子、"平庸者"挪位子、"跌倒者"再出发,有效激励干部担当作为。

精准考察识别,让"能干者"有位子。建立政治素质专项调研工作机制,开展覆盖全市140余家市直部门、企事业单位的专项调研,全面掌握了解市管领导班子和领导干部政治素质和现实表现。围绕城市"一圈两场三改"、农村"五治"、金融等重要工作,选派68名优秀年轻干部到基层一线挂职锻炼,选派882名干部到280个村开展驻村工作,让干部会干。坚持功能与结构并重,把产业发展、民生保障、生态保护等作为干部选拔任用主战场,着力建设以45岁左右的干部为主力军的班子,并积极选配40岁左右的年轻干部推进班子梯队建设。综合考虑年度考核、工龄、任职时间、领导评价等指标,合理制定职级晋升原则,注重向一线倾斜,树立重实干、重实绩的良好导向,优先考虑获得省级以上先进个人表彰以及在重大工作任务中表现突出的干部。职务职级并行以来,对重点工作中表现突出的643名干部职级晋升。

常态科学研判,让"平庸者"挪位子。对标新修订《规定》所列15种"下"的情形,以作风整肃为突破口,先后制定出台"作风八条""激励关怀与约束惩戒二十条"等规定,明确免去现职的4种情形,对状态不好、作风不实、履职不力等不适宜担任现职44名干部进行处理。综合运用公务员平时考核、年度考核、政治素质专项调研、巡视巡察、审计、信访举报、个人有关事项报告查核等方式,推动干部能上能下的信息来源更加全面、分析研判更加准确。坚持在疫情防控、乡村振兴、安全生产等急难险重一线任务中识别干部,对在工作中不在状态、失职失责的坚决按规定进行组织调整或组织处理。并畅通领导干部到龄免职(退休)、提前退休、任期届满离任、健康原因调整、不适应担任现职调整、辞职辞退、问责处理、违纪违法免职等"能下"渠道,认真贯彻党内法规制度,发挥法规政策的有机衔接和互补作用,推动"下"的程序更加规范、执行更加有力。

强化跟踪教育,让"跌倒者"再出发。认真落实《干部选拔任用监督检查和追究办法》等有关规定,建立健全受处理处分干部工作台账,定期梳理盘点,全面理解掌握受处理处分干部情况情况,对受处理和处分的干部积极改正、表现突出且符合任职条件的干部,按规定提拔使用。健全干部选拔任用监督联席会制度,定期与纪检监察、巡察、信访等部门沟通监督信息,对收集到的涉及干部问责和受处分等方面的监督信息加强分析研判。同时,把干部问责和受处分情况作为领导班子和领导政治素质考核的评价的重要参考,通过评价,让受到问责和处分的干部警醒,吸取经验教训,在工作规范履职、自觉遵规守纪。

XX市树立鲜明考核导向激励干部敢干实干快干会干

近年来,XX市坚持以考核区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

客观评,激励干部敢干。立足指挥棒的作用发挥完善优化考核的内容、方式、等次评定、结果运用等,制定1个统筹考核的实施办法和政治素质、党建工作成效、高质量发展3个考核实施细则等"1+3"考核文件,明确各领域不再制定考核方案。坚持过程与结果相统一,在确定考核结果时,历史、全面、辩证考核评价干部,对班子和干部进行综合研判,力求确定考核结果时全面客观,切实为敢担当的干部鼓劲撑腰。在20xx年年度考核中,除对获得"第一"等次的单位,班子正职原则上评为"优秀"等次外,对受优秀比例限制获得"第二"等次的单位,但执行力强、履职表现好的8家单位"一把手"评为"优秀"等次。

考作风,推动干部实干。坚持把考作风建设贯穿考核全过程,深入推进"改进作风、狠抓落实"年"六个大力整治",把作风实不实、工作成效好不好,作为干部考核评价的重要依据,以考促干、以评促效,引导干部靠作风吃饭、拿数字说话、凭实绩交卷。对在"强省会"行动中存在"庸、懒、散、软、浮、推"等不担当不作为问题的,加大问责力度,坚决严肃问责、从重追责,以过硬作风推动XX贵安高质量发展。20xx年,全市运用作风整肃规定对356名干部进行监督提醒或问责处理,其中免去现职27人,推动形成更加良好的干事创业导向。表彰奖励100名在"强省会"行动中表现优秀的干部。

明责任,鞭策干部快干。为推动省考核XX市目标任务落实,将省对市政治素质、高质量发展绩效、党建工作成效考核指标逐条分解到XX贵安101家直属单位,形成"一部门一清单",压实部门责任,精准推进目标任务落实。加强指挥调度,强化过程管理,将省对市县两级的考核指标和市本级的考核指标按月度、季度、年度推进,常态化、一体化进行调度推进,责任明确到分管市领导、部门负责人、分管负责人。20xx年贵安贵安考核委4次调度考核工作,XX贵安考核办6次调度考核工作。20xx年以来,对在季度监测、半年评估、年终考核目标任务完成不好、推进滞后的25名责任领导,责令向市委常委会作出检讨,并将检讨情况与绩效分配、管理监督等挂钩,倒逼高质高效推动目标任务落实。

重培训,引导干部会干。把考核结果与干部教育培训挂钩,根据考核反映出的能力短板、思想作风等问题,作为干部教育培训内容,并把"强省会"行动、城市"一圈两场三改"和农村"五治"等工作作为培训重点,市级共统筹举办各类培训班、讲座341期,培训干部万人次。坚持推动领导干部上讲台常态化、制度化、规范化,邀请各级领导干部围绕高质量发展政策业务、热点难点问题授课达100余次,为历年最多。在疫情防控期间派出考核督导组,近距离了解干部应对急难险重任务、处理复杂问题的能力。如,针对花果园区域超大型社区在疫情防控暴露出干部在治理能力方面的问题,有计划举办花果园区域社区干部专题培训班,帮助基层干部提升履职能力,推动党建引领提升基层治理走深走实。

XX市探索建立优秀年轻干部常态储备机制

XX市紧盯优秀年轻干部队伍建设,在预警监测、动态补充、跟踪培养、监督管理上下功夫,积极探索建立常态储备机制,着力打造有助于优秀年轻干部培养选拔有效路径。

实时预警监测。将信息技术与干部工作有机结合,打造干部管理信息系统,实行红黄预警机制,常态开展领导班子配备监测。明确41岁以下正县级干部储备低于15名、41岁以下副县级干部储备低于120名、36岁以下正科级干部储备低于200名、31岁以下副科级干部储备低于350名时进行黄色预警;同样年龄段条件下正县级干部储备低于10名、副县级干部储备低于110名、正科级干部低于160名、副科级干部储备低于300名时进行红色预警,针对预警采取相应措施予以补充配备。

及时动态补充。市、县两级组织部门及市直单位党委(党组)每年研判1次储备情况,切实保障储备情况正常。依托XX市干部信息平台,对年轻干部年龄、党派、专业等设置监测条件,聚焦不同时期各职务层次、各年龄段,开展靶向推演,预察年轻干部储备情况,为优化资源配置、统筹培养使用打好基础。通过专项调研、年度考核、座谈了解等形式,深入各个领域、各条战线开展年轻干部摸底调研,掌握一批综合素质好、培养潜力大的优秀年轻干部。20xx年,通过开展政治建设暨"强省会"行动市管干部履职情况专项调研,了解掌握126名优秀年轻干部,了解掌握疫情防控期间干部表现情况,摸底掌握表现优秀的干部1009名。同时,拓宽年轻干部的来源渠道,20xx年从国企、高校、医院等企事业单位交流到党政机关任职16名。

加强跟踪培养。有计划安排年轻干部参加理论培训和党性教育,推荐7名优秀年轻干部参加省委党校青年干部培训班,举办11期市委党校主体班,培训县级干部、中青年干部1080人。加大优秀年轻干部跨部门、跨领域、跨地区交流力度,探索推进不同领域、不同行业之间优秀年轻干部交流,选派2名副县级优秀年轻干部到中信集团和江西省挂职锻炼。突出多元化培养、多岗位锻炼、一层层考验,选派76名优秀干部到乡镇(街道)挂职,参与城市"一圈两场三改"工作,从市级层面选派545名干部到社区一线作为民情助理协助社区开展工作,选派187名选调生到村任职,让年轻干部在急难险重任务重、在具体复杂事务中锻炼。

从严监督管理。依托干部档案、日常考核成果和信息化手段,突出大数据思维,采集9万余人的信息进入干部信息平台,进一步扩大研判视野,有效避免在少数人中的选人问题。健全完善"激励关怀和惩戒约束二十条"规定,坚决整肃"庸、懒、散、软、浮、推"作风顽疾,共对645名干部进行监督管理或问责处理,其中年轻领导干部168人。加强对各地各部门年轻干部宏观指导,把年轻干部发现培养选拔情况纳入年度选人用人检查重要内容,结合年轻干部考察考核、信访举报等情况,经常有针对地约谈年轻干部,切实营造年轻干部持续发现、动态管理的良好氛围。

XX探索年轻干部培养选拔常态化机制

近日,记者从XX省XX市委组织部获悉,该市积极探索年轻干部培养选拔常态化机制,确保年轻干部"蓄水池"充盈。

据介绍,XX依托该市干部信息平台,及时掌握年轻干部年龄、专业结构、学历层次、区域分布等情况,聚焦关键结构的年轻干部配备情况,为优化干部资源配置、统筹培养使用打好基础。

同时,该市坚持有计划地安排年轻干部到党校、干部学院和党性教育基地,接受系统的理论教育。突出高质量发展,注重实践实干实效,分级分类组织开展年轻干部专业化能力培训。通过选派市委组织部干部处室干部跟班考核,在培训中考察识别年轻干部,建立优秀年轻干部成长档案。

"我们力争5年内双向顶岗锻炼优秀年轻干部100名以上。着力打破行业领域壁垒和身份障碍,实现3年内重点产业发展职能部门单位有相关专业背景或经历的干部达到50%以上。健全'1+N'导师帮带制度,建立全周期成长纪实档案,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。"XX省XX市委常委、市委组织部部长赵明镜介绍道。

近几年来,XX市XX区、高新区、双龙航空港经济区等地聚焦每年考录招聘录用一批、紧缺人才引进一批、本地职业学校留用一批、面向基层择优遴选一批、打破身份界限调任转任一批的"五个一批"扩容行动,完善党委(党组)把关推优、面上谈话集中荐优、深入调研了解问优、多渠道听取意见比优、个人面谈直观察优、综合比选研判择优,分类建立40岁副县级干部、35岁正科级干部、30岁副科级干部三类人选信息库,结合干部大调研列出成熟型、潜力型优秀年轻干部清单,进一步畅通渠道入口、广开进贤之路。

XX市委组织部相关负责人表示,该市正加大优秀年轻干部跨部门、跨领域、跨地区交流力度,探索推进全市市直机关、国有企业、学校等与区级之间以及不同领域、不同行业之间优秀年轻干部的交流。每年选派一批科级以上干部到国家部委、发达地区、大型国有企业挂职锻炼。有计划交流一批优秀年轻干部到产业经济、招商引资、城市建设、园区管理、信访维稳等综合部门或吃劲岗位锻炼,促进优秀年轻干部成长成才。同时,该市坚持在实践中考验年轻干部,对考验不合格的及时调整,做到能上能下、优进绌退。各级党委(党组)每年至少开展1次年轻干部专项调研、1次谈心谈话或年轻干部座谈会。

建立"三个一"机制抓实干部作风建设

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,今年以来,XX县天马镇紧紧围绕"三个专项行动"安排部署,建立"三个一"机制,狠抓干部作风建设,锻造过硬队伍。

一周一提示,挥好工作"指挥棒"。实行工作提示单调度机制,由分管班子成员及站所负责人根据工作的进度提前谋划、按周划定目标任务,确保各项工作序时推进,目前,已出具提示单16份。同时明确"例会日",组织全镇干部、村支部书记及各级下派干部对本周工作进行全面系统安排,形成常态化会议调度机制,进一步强化干部思想认识,增强干事创业的决心和信心。

严格政治把关。建立全程分析研判机制,对人选经历严格政审,深入了解其政治觉悟、思想意识、品行操守、素质能力的一贯表现,切实把好"选苗"政治关,确保把好苗子选出来,把坏坯子挡在外。

抓实政治教育。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训,深入实施"一把手"政治能力提升计划,每年有计划地安排年轻干部到党校(行政学院)、干部学院和党性教育基地,接受系统的理论教育和党性党风党纪教育,建立年轻干部党校培训全程跟踪了解机制,引导和帮助年轻干部在学思践悟中坚定理想信念、提高政治能力。

考准政治素质。把政治素质考核考察摆在一线蹲点调研、干部考核考察、巡视巡察、督促检查等工作首位,科学制定政治素质考核考察办法,"一人一档"建立年轻干部政治素质档案,制定政治表现负面清单,强化考核考察结果运用,对政治上不合格的一票否决。

加强政治监督。综合采取党性分析、民主评议、谈心谈话、定期督查、专项检查、信访情况梳理等方式,强化对年轻干部的政治约束,督促年轻干部把旗帜鲜明讲政治转化为日常习惯和行动自觉。

三、遵循成长规律

习近平总书记深刻指出,干部成长是有规律的,年轻干部从参加工作到走向成熟,需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养。组织要遵循干部成长规律,准确掌握干部因层级、职位、行业乃至年龄变化而产生的需求差异,为年轻干部成长成才创造条件、搭建平台、制定标准、规范行为。就全体干部来说,要多"墩苗",打牢基础,递进培养;就年轻干部来说,又要关注他们想干事、冲劲足但成熟稳重不够的特点;就优秀年轻干部来说,还要把握他们标准高、志向远但容易骄傲自满的特征,科学合理提供必要的台阶、一定的过程、不同岗位的经历、急难险重的历练。近年来,云南鲜明树立重基层、重一线、重实干、重实绩的导向,把基层实践作为培养锻炼年轻干部的练兵场,分类施策锻造优秀年轻干部。

注重一线培养"铺路子"。实施"百名选调生墩苗历练计划",选派100名左右选调生到一线墩苗锻炼;常态化开展跨地区、跨条块、跨领域的干部交流轮岗,实施优秀年轻干部培养锻炼"双百计划",每年选派100名优秀年轻干部到中央国家机关和发达地区挂职、选派100名优秀年轻干部省内交流任职挂职,20xx年组织126名厅级年轻干部出省培训,推动年轻干部见世面、接地气、长才干。

注重一线历练"压担子"。在大力开展专业化能力培训的同时,精准选派优秀年轻干部到发改、工信、商务、金融等专业部门和重点产业培育、重大项目建设、营商环境优化、乡村振兴、强边固防、疫情防控等一线吃劲岗位砥砺磨炼,越是有培养前途的年轻干部,越要放到艰苦环境中去,越要派到改革和发展的第一线去,推动他们在摸爬滚打中练出真功夫、硬本领。

注重一线激励"壮胆子"。出台《关于建设敢于担当干事创业具备领导现代化建设能力干部队伍的意见》,坚持在政策、待遇等方面向一线倾斜,最大限度为干部"松绑减压";深化落实"三个区分开来"要求,建立纪检监察机关、组织人事部门定期会商机制,探索受过问责、处分干部关爱教育和评估任用机制,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,以组织为干部担当,激励干部为事业担当。

注重一线选拔"给位子"。制定并落实一线考察识别干部办法,20xx年11月以来,省委组织部共派出由139名干部组成的17个调研组,全覆盖常态化开展干部一线调研考察,采取个别谈话、查阅资料、列席会议、实地印证、明察暗访、问卷调查、随机点名述职、随机家访、实地走访干部群众等方法,多侧面掌握年轻干部现实表现,立体化分析研判。对政治素质好、表现突出、历练扎实、群众公认的优秀年轻干部,打破隐性台阶,不拘一格大胆使用。

四、严格管理监督

习近平总书记强调,年轻干部选拔出来就要培育好、管理好,越是重点选拔的越要重点管理,越是有培养潜力的越要严格要求,决不能选了任了就放之不管。严格的管理监督,是年轻干部健康成长的"护身符"。管理监督的基础是要求严格,让年轻干部从一开始就知规矩、懂规矩、守规矩;关键是措施有效,让年轻干部习惯在监督下工作,让监督伴随年轻干部成长;目标是推动发展,让管理监督成果转化为年轻干部奋发作为推动事业发展的实践。近年来,云南坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持思想教育从严、责任落实从严、管理监督从严、作风养成从严,从严从实加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部努力学习、扎实干事、健康成长。

坚持严的主基调。认真落实谈心谈话制度,省委主要负责同志与省级年轻干部谈,省委组织部负责同志与厅级年轻干部、年轻县(市、区)委书记谈,各地区、各单位按照干部管理权限与年轻干部深入谈,从一开始就讲清楚党的纪律规矩,把"监督哨"前置到年轻干部工作生活最前沿。

拧紧管的责任链。建立健全干部监督与纪检监察机关、审计、信访、政法、媒体监督等相互衔接的监督工作机制,深入开展在旗帜鲜明讲政治、敢于担当作为、勤于为民服务、善于团结协作、严于清正廉洁五个方面作表率专题学习教育,经常性开展纪律教育和警示教育,定期研判年轻干部日常表现和履职情况,始终把年轻干部置于组织管理监督之中。

培养实的硬作风。出台推进作风革命加强机关效能建设的若干规定,大力推进干部队伍作风革命、效能革命,引导年轻干部牢固树立"今天再晚也是早、明天再早也是晚"的效率意识,用好项目工作法、一线工作法、典型引路法,使踏石留印、抓铁有痕成为鲜明特质。

XX县:干部"走心"群众"暖心"

在党史学习教育"我为群众办实事"实践活动中,XX自治县坚持把群众满不满意、幸不幸福作为衡量标准,确保干部为民办事"走心"、人民群众生活"暖心",切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

为民办事"加速度"

近期,县城区格凸大道多路段因车辆碾压、雨水冲刷等,路面多处断裂、坑洼增多,给群众出行带来极大不便,同时,也存在极大的道路安全隐患。县城管局以"解民忧"为出发点,采取"拉网排查+昼夜抢修"方式,第一时间对格凸大道破损路段进行修复,做到"想群众之所想,急群众之所急"。

注重将考察结果与干部教育相结合,针对干部政治素质考察发现的问题,调整干部教育培训内容和形式,强化干部党性锤炼。对政治素质好、政治担当硬、政治能力强的新时代好干部进行表彰宣传,引导干部把政治责任、政治担当扛起来。

考察结果还要同干部管理相结合,对干部在政治方面的苗头性、倾向性问题,不能放之任之,要早发现、早提醒、早解决。加强实践锻炼,选派优秀年轻干部到乡村振兴、疫情防控等吃劲岗位实战练兵,让干部在一线历练中提升政治素质和斗争本领,打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

中青班学员开启党性锻炼新征程以良好精神风貌迎接党的XX大召开

8月31日,第76期中青干部培训班学员们满怀喜悦和感恩之情,来到省委党校,开启党性锻炼的新征程,踏上珍贵的红色之行、心灵之行和知识之行。今年党校秋季学期中青年干部培训班学制调整为四个半月,意味着学习、锻炼更加扎实;党的XX大即将在10月16日召开,本期中青班学员们将在党校和全国人民共同喜迎XX大,具有特别的意义。

9月1日上午,中青班的学员们怀着激动的心情,着装整洁,朝气蓬勃,早早来到报告厅外等候,大家胸前佩戴的党徽熠熠生辉,在组织员的带领下井然有序地走进新落成的学术报告厅。

开学典礼上,大家认真聆听省委常委、省委组织部部长、省委党校校长时玉宝同志的重要讲话,并仔细记录。随后参加班级入学教育,领会教学说明及纪律要求。班级会上,学员们积极踊跃,分别作了自我介绍,怀着对党校学习生活的憧憬,发表感言。

学员们纷纷表示:在特殊时刻,组织选派参加党校培训学习,是组织的信任、关心和培养,要倍加珍惜机会,心无旁骛,认真学习,读原著、学原文、悟原理、知原义,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深刻理解其科学理论的基本观点、理论体系、精神实质和丰富内涵,进一步树牢"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。要按照时玉宝校长在开学典礼上对中青年干部提出的"六个深刻认识""六个进一步"的明确要求,潜心学习、锤炼党性、提升本领,聚焦提升"八项本领""七个能力",认真接受思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升推动高质量发展的能力和本领,努力做到学有所思、学有所获、学有所成,把学习成果转化为谋划工作、推进落实的实效。要时刻牢记普通学员的身份,从领导干部向普通学员转变,从个人生活、单位生活向集体生活转变,自觉遵守校规校纪、教学纪律和安全规定,严格自律,团结互助,尊重老师,文明礼貌,时刻维护班集体形象和荣誉,做到每个学员都是标杆和旗帜。

此次为期四个半月的中青班培训,省委组织部专门派驻了联络组全程参加跟班学习,督促学员落实培训要求。

抓紧抓牢优秀年轻干部培养这个战略任务

来源:《党建研究》20xx年第6期

党的十九届六中全会明确指出,必须抓好后继有人这个根本大计,源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。党的十八大以来,习近平总书记两次考察云南,对云南提出"一个跨越""三个定位""五个着力"重要要求,概括了云南在全国发展大局中的"四个突出特点",为云南发展擘画了蓝图、指引了方向。不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要指示要求,我们必须源源不断地培养适应新时代要求的优秀年轻干部,造就一代又一代可靠接班人。

一、坚持战略思维

习近平总书记强调,培养选拔年轻干部,要着眼近期需求和长远战略需要,坚持系统思维和全局观念。优秀年轻干部培养是系统性、长期性、基础性工程。从干部队伍建设看,各年龄段干部是系统整体,必须坚持全局视野,树牢"一盘棋"思想;从优秀年轻干部培养看,这是一个长周期过程,必须立足当前抓长远,增强工作的前瞻性;从优秀年轻干部群体看,这个群体包含不同阶段、不同层级、不同领域干部,必须系统把握、综合施策。这就要求,培养优秀年轻干部,必须增强战略思维,科学统筹好战略与战术、部分与整体、当前与长远、结构与功能、数量与质量等关系。近年来,云南坚持把优秀年轻干部培养摆在重中之重位置,作为"一把手工程""书记工程",从为事业发展培养生力军和接班人的政治高度,前瞻性思考、高标准规划,着力推动年轻干部队伍素质更好、数量更足、结构更优。

放远眼光。围绕云南经济社会发展及领导班子配备需求,着眼未来10年、20年乃至更长时间,深入开展年轻干部需求调研、现状分析、发展预测,制定《关于贯彻落实〈20xx-20xx年全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》等一系列制度文件,做好顶层设计。同时,结合领导班子换届,采取提拔使用一批、交流任职一批、发现储备一批方式,统筹考虑、前瞻谋划,大力培养使用优秀年轻干部。截至今年3月,通过领导班子换届,全省州(市)党政领导班子中45岁左右干部达63名;县党政领导班子中40岁左右干部达674名。

放大视野。一方面,打破部门、上下、条块界限,把识人的视野放到各行业、各领域、各方面,加强干部梯次培养,盘活干部资源"存量";另一方面,实施"选调生青苗成长计划",今年全省面向"双一流"等知名高校招录定向选调生计划扩大到700名,并结合公务员考录、事业人员招聘、人才引进等扩大年轻干部"增量",分层分类建立优秀年轻干部数据库,省委组织部动态掌握1000名左右厅、处级优秀年轻干部人选,确保"蓄水池"充沛充盈。

放活机制。健全完善日常发现、动态管理、递进培养、适时使用的全链条机制,分类分级建立年轻干部配备情况的监测预警机制,加强经常性分析,动态调整、优进绌退,确保使用上有梯队、选择上有空间。

二、突出政治标准

习近平总书记指出,我们培养优秀年轻干部,千条万条,第一条就是教育他们对党忠诚,坚决防止政治上的两面人。突出政治标准培养年轻干部,把准他们的阶段性特征,针对性加强政治把关和思想政治建设,是干部工作旗帜鲜明讲政治的具体体现,是确保年轻干部政治上站得稳、靠得住的第一位要求。近年来,云南坚持以政治建设为统领,站在忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"政治高度,把政治标准和政治要求落实到年轻干部选育管用全过程。

一周一讲授,用足提升"工具箱"。聚焦干部短板弱项,积极搭建平台,每周明确1名站所负责人上台讲授业务知识,每次党委会根据近期工作重点明确1名站所负责人汇报站所工作开展情况及工作打算,形成镇级常态化汇报讲授机制,既让干部得到了锻炼提升,也促进了各项业务工作融汇贯通,确保各项工作在榜样带动下统筹推进。

一周一通报,激活工作"一池水"。成立专项督查组,根据提示单工作实行"不打招呼、不听汇报、直接到村"的常态化专项督查机制,既督干部作风纪律,也督重点工作落实,严格落实通报制度,对工作不担当、不作为、不落实的干部严肃追责问责,并在周例会上作出检讨,督查结果与干部绩效考核、年度目标考核及评优评先直接挂钩,着力在全镇营造"比学赶超"的浓厚氛围。

"墩苗计划"任职干部交出"墩苗考卷"

从"案头"走到"田间地头",20xx年3月下旬,XX省XX县50名"90后"年轻干部走上新的岗位"墩苗"锻炼。

今年以来,XX县结合县乡换届后干部队伍建设实际,大力实施"墩苗计划",健全完善年轻干部选、用、管、带、育全链条机制,让年轻干部在基层一线锤炼本领、增长才干。

危难之处显担当

到岗即大考。对于从县委组织部到九驿街道幸福社区任社区支书助理的龚贤来说,任职就迎战新一轮疫情,可谓"压力山大"。

"接到消息时,我就告诉自己,不要慌,要做好长期作战准备......"龚贤和社区"两委"迅速集结网格员、乡村治理督导员,对返乡人员开展摸底排查、疫情宣传、抗原检测等工作,切实做到不漏一户不漏一人,实现社区联防联控。"面对困难,既要有敢于担当的勇气,又要有科学有效的办法。"龚贤说。

"他们到一线挂职'墩苗',在'基层'这所大学校里深造,弥补经历和阅历的短板。"XX县委组织部部务委员安维说:"我们坚持把制度设计摆在首要位置,有始有终、有责有考的制度机制。"

"组织派我们到一线,是对我们能力的历练,也是对我们的肯定。我们要化压力为动力,为群众排忧解难,用实际行动来说话。"挂任星宿乡漆树村主任助理彭庆丰的话,道出了"墩苗"干部们奔赴一线,努力在基层锻炼自己、在实践中磨砺自我的心声。

同与基层共成长

"马波来我们村8个多月,没有架子,总是耐心地帮我们解决一些鸡毛蒜皮的小事,是个好党员。"这是XX县兴隆乡果木村任家沟组村民刘永贵对马波的评价。

"'墩苗'前是'出家门,进校门,入机关门'的'三门干部'。"马波说,从抗疫情、抓项目、扫街道,到带着乡亲们谋划产业,"你干多少事,老百姓都看在眼里,本领也长在自己身上。"

干部"墩"下去,才能真正感受到百姓生活的冷暖,才能在情感上和群众贴得更近。对此,挂任核桃乡木寨社区主任助理的杨磊感触良多。"每天都能学到新东西,怪不得大家都说,基层是一本厚重的书!"杨磊感慨。

突出筑巢引凤,杨磊积极组织召开返乡农民工座谈会,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚一批返乡人士反哺家乡,成功吸引8人返乡创业,发展特色农家乐6户,农家客栈5户,餐饮业8家,商铺15家,大型超市1家,解决村民就业85人。

在"墩苗"工作中,XX县坚持传帮带提升,实施"成长导师+年轻干部"计划,选择各单位综合素质好、专业技能突出的领导干部或业务骨干对"墩苗"干部进行"一对一"结对培养,帮助"墩苗"干部熟悉情况、掌握方法、提高能力,引导"墩苗"干部端正心态、积极工作。

带来发展新气象

"墩苗"干部利用自身优势,给当地带来新风。

在人居环境整治工作中,XX县民政局选派到绿塘乡牛场村的"墩苗干部"黄旭到带头清扫村内街道,老百姓从站着看,到一起干,激发自觉改善农村人居环境的内生动力。

同时,黄旭还带领班子成员学法规、学案例,在村"两委"逐渐树立规矩意识、法纪意识,不断营造风清气正的良好环境。

此前在达溪镇任组织办负责人的黄露璐,现挂任达溪镇新寨村支书助理,协助村党支部书记分管党建工作,她把全年目标细化,实行"台账式""清单式"管理,倒排"工期",任务分解到个人,有力推动了新寨村党建各项工作。

选派只是第一步,培养使用才是目的。"对'墩苗'干部,将根据岗位需求、干部特点和专业特长,参考个人成长地、服务意向等因素,综合研究确定人选的具体任职岗位,并全程抓好培养、管理和使用,做到政治上关爱、工作上支持、生活上关心"。XX县委组织部副部长张鹏说。

如今在XX县,"墩苗"干部早已成为广大群众熟知的"群众服务员",广大年轻干部也从中提能蓄力,把"一线"作为"练兵场",补上了做好新时代群众工作的"必修课"。

"三个坚持"构建从基层一线培养选拔干部链

近年来,XX县深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真履行选人用人主体责任,坚持干部到基层扎根、在基层成长、从基层选拔,构建从基层一线培养选拔干部链,营造出基层一线干部干事创业良好氛围。

坚持干部到基层扎根。着力提升科学化管理水平,完善政策措施,全面稳定基层干部队伍。一是正向推动"能扎根"。针对县直机关干部缺乏基层工作经验,以及与群众面对面交流,"脚踩黄泥"的实践经历不足的问题,及时选派到基层挂职,推动干部到基层一线磨砺。同时,采取抽派党建指导员、选派驻村干部、面向脱贫攻坚一线定向招录乡镇公务员等方式,有序推动369名年轻干部向基层一线流动。二是激励保障"愿扎根"。实行边远地区乡镇工作补贴,乡镇年度目标考核奖励高于县直部门,每年预算不少于30万元用于慰问基层一线党员干部等措施,优先保障乡镇干部待遇。在评先评优、"两代表一委员"推荐等方面向基层一线干部倾斜,着力提升基层一线干部的政治认同感,让干部愿意扎根。三是机制约束"扎得住"。严格执行新录用乡镇公务员最低服务年限、选调生到村任职等规定,真正让年轻干部扎下根来干事创业。出台《XX县抽调借用人员管理办法》,进一步严明抽调纪律,规范抽调程序,并定期开展违规抽调借用乡镇干部清理工作,牢牢把好基层干部"向上跑"的"关口"。

坚持干部在基层成长。注重把基层一线作为培养锻炼干部的"练兵场",让年轻干部经风雨、长见识、增才干,促使他们从"潜力股"成长为"实力股"。一是实践锻炼"压担子"。有计划地将干部放到项目建设、招商引资、脱贫攻坚、乡村振兴等改革发展主战场和服务群众最前沿蹲苗历练,不断提升干部的实践能力和创新能力,锻造出真正能够为群众解决实际困难的"硬肩膀"。二是结对帮带"明方向"。建立由1名领导干部联系帮带1-2名年轻干部导师帮带机制,帮带导师定期指导工作、传授方法、关心生活,切实增强基层年轻干部适应岗位的能力,助力成长成才。目前,全县311名领导干部共联系帮带552名基层年轻干部。三是专题培训"提本领"。创新实施"栋梁工程",依托县委党校主阵地,采取集中培训、互派学习、交流轮岗等方式,举办产业发展、项目谋划、农业技术、营商环境等专题培训班,全面提升基层干部适应发展的能力。截止目前,已举办"栋梁班"6班164人。同时,实施"双培养"工程,采取"走出去+请进来"相结合的方式,对145名乡村振兴领军人才和村级后备力量开展定向培养,全面提升基层一线干部能力本领

坚持干部从基层选拔。注重将选拔任用向基层一线倾斜,着力把在基层成长成熟的优秀年轻干部选出来、大胆地用起来。一是明确标准"选得准"。坚持"事业为上、人岗相适、人事相宜"的干部任用标准,针对乡镇党政正职,严格落实两年乡镇副职或三年乡镇工作经历的要求,确保人岗相适。把基层工作经历作为推荐遴选的重要标准,近年来,先后推荐32名干部参加省市部门遴选,选派63名干部到省委组织部、省发改委、省住建厅、省农业农村厅等省、市重点部门跟班学习。二是深入调研"选得实"。建立全方位、多角度、立体式基层干部识别体系,坚持把功夫下在平时,全面掌握基层干部情况,真正把好干部找出来,并分批次、分类型建立起优秀年轻干部数据库492名,及时对培养成熟的干部考察使用。三是把稳导向"选得好"。树立干部选拔任用向基层一线倾斜的鲜明导向,优先提拔使用工作实绩突出,群众认可度较高的村党组织书记、驻村第一书记、驻村干部等基层一线干部,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台。近年来,在脱贫攻坚、疫情防控等一线岗位上提拔使用干部212名,公务员职级晋升164名,基层干部干事创业的热情高涨。

"五强五促"抓实村干管理工作

为全面提升农村基层组织建设水平,加强对村"两委"班子的管理,进一步激发村干部干事创业激情,确保村级工作有序开展,XX县结合实际,在严格落实"平时考核+季末考核+社会考核"考核要求的基础上,通过"五强五促"举措抓实村干管理工作。

XX县平秋镇组织开展村级后备干部公开选拔工作,对符合条件的考生进行笔试。(石悦摄)

强化业务培训,促进考评有序推进

坚持把村干绩效考核作为激励村干部干事创业的有效抓手,并列入日常重点工作,及时细化完善符合本乡级实际考核方案。通过组织考评业务培训,强化联系包村领导和驻村干部的业务水平,吃透考核内容、目的和意义,确保村干部绩效考核工作稳步有序开展,真正发挥考核"赛、比、评、促"作用。

强化日常督查,促进村干履职尽责

成立县乡两级村干部考核工作督查组,采取"明察""暗访"相结合的方式,每月不定期、不定时对村干部在岗在位、"三会一课"开展、重大任务落实、村寨社会治理等方面进行每月不少于4次日常督查,将督查结果作为村干部季度测评"平时考核"的分值依据,时刻绷紧村干部责任之弦、职责之弦,促进村级工作快速、高效落实。

强化民主测评,促进考评公平公正

为全面掌握村干季度履职情况,每个季度末由联系村领导及时组织召开季度测评会,在认真听取村干季度述职报告的基础上,由业务股室、党员代表、群众代表、驻村干部等人员进行客观、公正的测评,测评结果按40%的比例折算计入季度考核总成绩。原则上参会人员不少于20人,其中党员代表和群众代表不得少于5人,确保绩效考核测评结果公平公正、全面真实。

强化取样考核,促进考评科学合理

为确保测评工作科学合理,由联系村领导带队走访党员群众,按村照村民小组进行取样,原则上每个村民小组至少走访1户,全村走访不低于10户,多方面听取党员群众意见建议,避免测评存在片面性、局限性。社会考核(取样考核)以100分为上限,评分结果按20%的比例折算,计入季度考核总分值。

强化结果运用,促进转变工作作风

根据季度测评结果,对分值低于60分的村干部,严格执行约谈制度,倒逼村干履职尽责,转变工作作风,防止干多干少一个样、干与不干一个样的"吃大锅饭"现象,增强责任感和使命感。同时,帮助村两委进一步理清思路,明晰目标,提升班子凝聚力、创造力和战斗力,确保村级各项工作有序有效开展。

察准驻村干部"成色"

去年,XXXX市采取月例会、季督查、半年评、年度考模式,构建市级统筹、县级主导、乡级实施的考核评价体系,察准乡村振兴驻村干部工作"成色",激发驻村干部新动能。20xx年度,全市乡村振兴驻村干部年度考核"优秀"等次498人,占考核人员总数的%。

组建由乡镇党委、村(社区)"两委"成员、党员群众代表组成的考核小组,每月召开乡村振兴驻村干部月述职例会。将驻村干部"一宣六帮"等工作职责细化量化为25项具体考评细则,制定驻村干部每月工作评议表,听取驻村干部个人述职后,参会人员综合驻村干部各方面情况进行量化打分。考核结果及时公示,广泛接受群众监督。

由市(特区、区)组织部门、农业农村、乡村振兴等部门抽调人员组成专项督查组,每季度深入驻村干部所驻村(社区)开展实地专项督查。对照季度驻村工作指导要点,查阅驻村工作实绩台账、工作日志、会议记录等资料,全面了解掌握驻村干部开展党内生活学习活动、推进村级组织建设、改善基础设施、发展村级产业、乡村治理等工作情况。组织召开乡村振兴驻村帮扶工作调度会,全面听取乡镇月考核情况、派出单位到村帮扶情况等,总结交流先进典型和经验,指导下季度驻村工作重点,确保驻村干部干有方向、干有实效。

乡镇党委组织党政领导班子、村(社区)"两委"成员、村民代表并邀请"两代表一委员"等,对驻村干部开展半年述职测评。把村中有无致富主导产业、村容村貌有无变化、村集体和村民收入有无增加、村风民风有无改变、群众急难愁盼是否解决好、是否遵守工作纪律和改进工作作风、群众满意度是否增强等作为衡量实绩的硬杠杠,开展民主测评。结合平时工作考勤及履职情况,对驻村干部进行半年考核测评定等,强化干好干坏乡镇把脉,干多干少村里知晓,干与不干群众说了算,全面评价驻村干部工作实绩。

年终由乡镇组建616个乡村振兴驻村干部考察组,采取"一述二评三谈话"机制,全面听取驻村干部述职报告,开展驻村帮扶工作成效、满意度民主测评600余场次,走访座谈党员群众代表、乡村干部、已脱贫户2万余人次,全面了解掌握驻村干部工作实绩、作用发挥情况。根据述职、满意度测评、谈话等情况综合评分确定年底考核分数。

明确月例会和季督查考核占比20%、半年评考核占比30%、年终考核占比50%,按优秀、称职、不称职3个等次确定考核结果,经乡镇党委研究确定初步考核等次建议,报市(特区、区)党委组织部综合审核评定。建立乡村振兴驻村干部考核实绩档案,将考核佐证材料和考核定等结果计入个人实绩档案。建立从优秀驻村干部中选拔乡镇班子成员的长效机制,考核优秀的,在同等条件下优先提拔使用、晋职晋级、评聘职称,考核不称职的必要时责令派驻单位调整召回。

"月例会、季督查、半年评、年度考的方式,使驻村干部考核更加合理、奖惩更加科学,树立了重基层、重实绩的鲜明导向,有效激发了驻村干部勇担当的精气神。"XX市委组织部部务委员周默言说。

第一书记进社区"一宣四帮"办实事

本报XX讯(通讯员吴兴智)为推动力量下沉、资源下移,补齐社区治理短板,今年以来,XX省XX州在试点探索基础上,持续推动各县市从机关、企事业单位中,选派优秀党员干部担任城市社区第一书记,通过因需选配、制定履职清单、贴心保障等措施,不断壮大基层队伍力量,为社区治理增添动能。截至目前,全州共选派社区第一书记132名。

综合考虑部门特点、行业优势、党员干部特长和社区实际,采取"双向选择"方式,把政治素质过硬、综合能力突出、工作经验丰富的优秀党员干部选派到社区,努力做到人尽其用、各尽其能。社区第一书记担起宣传党的方针政策,帮助抓好基层组织建设,治理体系、便民服务体系、互联互动体系建设"一宣四帮"职责,办好为民实事。建立县级组织部门、派出单位、街道党工委、所在社区党组织"四方联帮"机制,强化第一书记履职保障,对表现优秀、实绩突出的,在提拔任用、职级晋升、评先评优方面优先考虑。

XX县利民社区第一书记帮助社区成立劳务公司,为居民提供信息咨询、岗位推荐等服务,让30余人在县经开区、厂矿实现就业;XX县麻光社区第一书记牵头组建妇女巾帼调解队、双语文化宣讲队、马尾绣技能培训班,有效引导搬迁群众向新市民转变......选派工作开展以来,全州社区第一书记共走访群众万余户,解决污水乱排、就业服务、物业纠纷等民生实事3700余件。

构建全链条干部监督体系源头预防鼓劲担当

近年来,XXXX市在干部监督工作中,采取关口前移、战线延伸、容错纠错等方式,深化选人用人工作监督,强化干部担当作为监督,构建全链条干部监督体系,推动新时期干部监督工作落地见效。

关口前移自律自省

"感谢组织对我丈夫的培养和信任!我将一如既往地支持他的工作,尽心尽职当好贤内助,时常监督好他,保证不犯错误。"在XX市新任领导干部任前谈话会上,新任领导干部家属做出严正承诺。

新任领导干部携家属参加任前谈话,是XX市将干部监督工作关口前移的创新举措,改变了以往只对领导干部个人进行廉政谈话的惯例。谈话组除了向干部家属提希望,引导家属在思想上认同、工作上支持、生活上关心,注重家风家教建设外,还为新任领导干部及其家属赠送党章党规,督促领导干部始终坚持心中有党、有民、有责、有戒,全面加强自身建设,管好身边人身边事,为领导干部打好自律自省的"预防针"。

该市还把监督工作前置到干部考察识别环节,采取进社区、进小区、进家庭、进邻里的方式,对考察对象"八小时外"的"生活圈""朋友圈""休闲圈"进行全面监督。通过面对面访谈、无记名测评等方式,充分了解考察对象思想品德、生活作风等情况。截至目前,已对180余名新提拔调整干部实行任前考察监督,走访调查亲属、邻居等群体1200余人次,收集意见建议48条。

"战线"延伸从严治吏

"建立领导干部廉政档案,就是为纪检监察机关加强对'关键少数'的监督提供参考,确保更加及时、准确、规范地刻画领导干部政治画像,精准研判党内政治生态。"XX市纪委监委有关负责人道出建立廉政档案作用所在。

今年以来,该市把建立健全廉政档案,作为落实落细监督职责的基础工作。按照"对标对表、突出重点、按人归档、动态更新、方便实用、安全保密"的原则,围绕干部信息、问题线索办理情况、处分情况、廉政意见回复情况、民主生活会说明情况、审计资料、廉政综述材料等7大类20小项,收集各类资料14000余份,为612名副科级以上领导干部建立廉政档案,抓准干部"个性",掌握整体"全貌",为开展政治监督提供有力支撑。

此外,该市把监督工作融入日常、抓早抓小、抓常抓长,做到早警戒、勤提醒、常监督。充分运用"12380"专用举报平台,以及来信、来访等渠道,全面收集干部在履行职责、工作作风等方面反映问题11件,及时跟踪办结。对工作敷衍懈怠,平时考核为较好以下等次的,提醒谈话8人,下发督办通知书28件。严格开展党员干部违规经商办企业专项整治"回头看"和科级领导干部因私出国(境)审查审批工作。

容错纠错卸下包袱

"监督干部是为了督促干部履职尽责,而为干部澄清正名就是及时消除负面影响,防止干部'污名化',不让干部因担当干事受到中伤诋毁。"XX市委常委、组织部部长穆泉斌说。该市制定出台关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见等制度,采取召开澄清会、表彰先进、关心慰问等方式,旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为干事者撑腰。

从9月3日到9月14日十多天的时间里,李纯俊夫妻二人一直扎根在小区防控点位,配合社区做好核酸采样、分发抗疫物资和转运医护人员等工作。

搬运抗疫物资

兴关路南厂片区实行临时静态管理以来,部分困难群众生活物资告急,李纯俊及时向居委会反馈,积极联系爱心捐赠,还主动用自己的私车为社区孤寡老人、病残家庭及孕产妇家庭提供运送物资服务,为他们送去了大米、油及蔬菜包等生活物资。此外,他还承担了转送医务人员的任务,常常凌晨5点不到就出门,结束一天的工作回到家已是第二天凌晨。

协助维持秩序

发放抗原检测试剂、核酸检测秩序维护、环境消杀、宣传防疫政策,哪里有需要哪里就有李纯俊的身影。李纯俊患有腰椎、颈椎疾病,当疼痛受不了时,他吃点止痛药又继续工作。

李纯俊说:"作为从军30多年的军人,我深知后勤保障的重要性。"在李纯俊的协调下,位于青云路285号的"重庆古城墙老火锅"店从9月6日开始,每天免费为青云路社区居委会辖区内的一线抗疫人员提供爱心盒饭100余份。

"重庆古城墙老火锅"店员工精心准备饭菜

用好"12380"听诊器,常态化监督管理干部

在全市扎实开展"学党史、转作风、促发展"作风整顿工作中,全市组织系统注重用好"12380"干部监督工作专用举报平台,常态化加强干部日常监督工作,全力助推作风整顿取得实效。

推动"三个常态",落实管在日常、严在经常

注重通过"12380"信访举报受理来加强对干部工作和干部的监督,了解研判干部表现,规范改进干部工作,切实让"负面问题"发挥"正向效应"。一是用心值守常态化。坚持24小时接听"12380"举报电话,由专人接听受理。坚持每天接收拆阅"12380"相关的信访举报件,做到拆阅全覆盖、无遗漏。坚持每天浏览"12380"网站,坚持随时查看"12380"手机短信,及时处理举报短信。真正做到"来信有人收,电话有人接、网站能登陆、短信有回音"。二是用情受理常态化。强化举报受理分流,及时受理各类举报反映,按管理权限进行分流处置。今年来通过省委组织部转办、"12380"来电、来信、来访等共受理信访举报53件,其中转市纪委市监委办理16件,反映涉法涉诉及重复举报留存2件,转市(特区、区)及有关部门办理30件,直接办理5件。三是用力宣传常态化。提高"12380"举报平台的知晓度,是发挥其在整治用人上不正之风、提高选人用人公信度上的监督作用,通过在XX日报、政府公众信息网、凉都党建云等主流媒体和网络传媒平台向社会公布"12380"举报方式和受理范围30余次,印制宣传卡片5万余份,真正做到了"12380"信访举报方式传遍每个角落,形成了强大的宣传氛围。

健全"三项机制",助推快查快结、澄清正名

注重建立和完善"12380"信访举报机制,深入整治用人上不正之风,提高选人用人公信度和干部选拔任用工作群众满意度。一是压紧压实查核机制。凡涉及县级以上领导干部、有关拟提拔人选、拟转任重要岗位人选、拟确定后备干部人选的有关举报反映、问题线索市委组织部主要领导每件必看、每件必签。实行举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字确认制,调查核实结论部务会讨论研究制度,确保举报反映查核责任层层能落实。二是完善快查快结机制。制定了《违反换届纪律问题联查联办和快查快结工作机制》,组建了由组织部门、纪检监督机关机构负责人为组长的联合调查组,对反映拉票贿选、买官卖官等违反换届纪律突出的问题,一般在5个工作日内查核完毕,对公示期或考察期收到的有关人选的举报,不管是否署名,一般在公示期结束或党委讨论决定前核查完毕。三是推行澄清正名机制。为激励党员干部敢担当敢作为,按照《XX省组织部门开展失实举报反映澄清正名实施办法(试行)》,拟对受理的2起不实举报进行澄清正名,并视情况对恶意举报人给予组织处理,真正为干事者"撑腰",向诬告者"亮剑"。

坚持"三个挂钩",强化结果运用、精准管理

坚持举用结合,将举报结果与追责问责、干部选拔任用、政治素质考察等结合起来,坚决把搞"伪忠诚""两面派"的识别出来、挡在门外、清除出去。一是将举报结果与追责问责挂钩。注重运用"12380"调查核实结果,对查实的选人用人违纪违规行为和其他干部履职作风方面的问题,做到查实一起、追究一起,对苗头性倾向性问题做好提醒教育,该问责的严肃问责,今年以来利用举报信息提醒谈话3人,函询领导干部1人,诫勉1人,批评教育1人,调整岗位1人。二是将举报结果与选拔任用挂钩。坚持"凡提必查",严查存疑问题,对拟提拔干部在反映问题没有查清之前,一律暂缓使用,对因举报查实且违反干部选拔任用条件,一律取消使用,在干部任前公示期间主动征求市纪委信访室意见,对有反映的,及时按有关工作程序处理。今年来,共受理涉及换届或换届提名人选的信访举报15件,涉及17人,均已作查核了结处理。开展任前公示人员共312人,其中收到有关反映5人,均不影响提拔使用。三是将举报结果与政治素质考察挂钩。注重结合"12380"信访举报受理情况,加强对领导班子、领导干部的日常研判,将举报结果与领导班子、领导干部的政治素质考察相结合,对举报查实且造成不良影响的领导班子和领导干部、对存在恶意举报行为的领导干部、对因单位教育不够,导致缠访、闹访发生的领导班子等均纳入政治素质考察负面清单,切实发挥"12380"在领导干部心中的"震慑"作用,真正让干部对群众监督有所敬畏。

用好政治素质考察结果

XX省XX市委组织部向廷玺:

政治素质考察,"考"是基础,"用"是关键。只有正确处理好"考"与"用"的关系,有效解决结果用不好、用不实问题,才能让政治素质考察落地生根、开花结果,激励干部担当作为。

考察结果需同干部使用相结合,将政治标准作为选人用人硬杠杠,对政治素质考察结果不合格的干部"一票否决",坚决把"伪忠诚""骑墙派"的干部挡在门外。大力选拔树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的"老实人""明白人",把鲜明政治导向树起来。

截至目前,贵安新区各乡镇(街道)党(工)委书记共开展谈心谈话258人,班子成员开展谈心谈话2477人;乡镇(街道)党(工)委书记走访465户,驻村换届工作组走访19688户。

突出关键环节狠抓责任落实

根据工作要求,贵安新区村(社区)换届办专门制定了村(社区)党支部换届任务清单、责任清单、风险清单和日调度表"三清单一表册"。为强化节点调度、过程调度和结果调度,贵安新区村(社区)换届办要求村(社区)将每一天换届工作的推进情况于当天下午4点前向贵安新区村(社区)换届办报送。

同时,各乡镇(街道)党(工)委主要负责同志对换届有关工作进行调度、协调、督导,切实履行"第一责任人"职责。分管领导具体负责,对具体环节、工作认真履行直接责任人职责,紧扣主体责任、督导责任、包保责任"三个责任",进一步压实乡镇党委、换届督导组及驻村换届指导组的责任,为党员群众推荐人选打牢基础。坚持问题导向和结果导向,建立重要工作由贵安新区村(社区)换届办与乡镇(街道)党(工)委主要负责同志直接联系机制,传导压力、压实责任,确保各项任务落实到位。

在贵安新区村(社区)换届办及各乡镇(街道)的努力下,目前,贵安新区已顺利完成88个村(社区)党支部委员会书记、副书记、委员换届候选人初步人选的推荐工作。

突出宣传引导营造良好氛围

为营造良好换届氛围,结合防疫形势要求,贵安新区采用多种形式在村和社区广泛宣传选举工作。

一方面,在新区范围内张贴关于村(社区)"两委"换届工作的宣传海报750份,悬挂条幅470余条,发放宣传小卡片15700张,发放印有"十严禁""十不准"内容的杯子62500个、抽纸6350盒、环保袋10000个。

另一方面,发放《村"两委"换届工作指导手册》620册,编印《贵安新区村(社区)党组织换届选举工作指导手册》200余册发放到各乡镇(街道)及指导(督导)组,多渠道加强换届政策、纪律宣传,让"十严禁""十不准""十条负面清单"人人皆知,为新区第十一届村(社区)"两委"换届工作营造了良好舆论氛围。

学党史"思政课"争当"三好学生"

"半截皮带"的故事、县委书记焦裕禄同志肝癌晚期仍然坚持工作、全国道德模范龚全珍同志始终保持艰苦奋斗精神......从习近平《论中国共产党历史》一书中,我们感悟到风雷激荡的百年党史和流转百年的伟大精神力量正是值得我们珍视与重视的"思政课",我们要以昂扬姿态奋力迈好第一步、开启新征程,以优异成绩争当"三好学生"。

树立"明镜所以照形,古事所以知今"的历史观,争当勤学理论的"上进生"。历史是鉴往知来最好的"教科书",回望党的百年历史,从嘉兴南湖一艘小小的红船到领航中国行稳致远的巍巍巨轮,中国共产党带领人民在风雨中阔步前行、在风浪中劈波斩浪、在险阻中闯关夺隘,为开启全面建设社会主义现代化国家打下了雄厚坚实的基础。青年干部要准确把握党的历史发展路线、主流本质,深入学习五四运动的思想启迪、实事求是思想路线的伟大意义,深刻总结我们党选择马克思主义和社会主义道路的原因,发扬好、传承好党的成功历史经验,做到知所从来、明其将往。只有这样,才能在领悟党的实践中树立正确的历史观、增强政治自觉和行动自觉,在新征程中争当勤学本领的"上进生"。

学习"长风破浪会有时,直挂云帆济沧海"的实践观,争当攻坚克难的"特长生"。历史是最好的"营养剂",回望党的百年历史,从红船精神、井冈山精神、长征精神到抗洪精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神,党史这本"丰富的教科书"的内容及内涵正在不断地丰富,党的理论知识在不断创新推进,马克思主义新境界也正在不断开辟。习近平总书记强调,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好"我为群众办实事"实践活动,把学习成效转化为工作动力和成效,防止学习和工作"两张皮"。因此,青年干部要深刻领悟马克思主义的真理力量,将党史学习和当前思想现状和工作实际紧密结合,做到学以致用、用以促学、学用相长,将党史的智慧经验转化为新征程上攻坚克难源源不断的动力,在"办实事、开新局"上展现新担当新作为。

领悟"江山就是人民,人民就是江山"的人民观,争当实干兴邦的"优等生"。历史是最好的"清醒剂",回望党的百年历史,从淮海战役的小推车到渡江战役的小渡船,从改革开放新时期"横下一条心勇敢向前走"到新时代"坚持以人民为中心",我们党始终与人民心连心、同呼吸、共命运,使星星之火发展到燎原之势,带领中国人民翻身解放、当家做主,在实现中华民族伟大复兴的道路上披荆斩棘、一路向前。青年干部要用心重温党为人民办实事、解难题的生动案例,将党史学习和如何在新时代更好地为人民精准结合,准确把握水可载舟亦可覆舟、人心是最大政治的历史规律,厚植"人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标"的人民情怀,在创新务实的实践中为群众办实事、为人民谋福祉、为百姓解难题,用人民满满的获得感、幸福感、安全感来兑现党史学习有成效的时代任务。

"芳林新叶催陈叶,流水前波让后波",学好党史"思政课"是每名青年干部都应修好的必修课。适逢建党百年华诞,新的征程始于足下,我们要在学习党史中学到真知、领悟真谛、练得真功,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的百年奋斗延伸到更远的未来。

一个军休干部的抗疫担当

入秋,疫情突袭,XX按下了"暂停键",基层干部、医务人员、社区人员、志愿者奔赴抗疫一线却按下了"快进键"。

XX市XX区军休所的军休干部李纯俊也迅速加入到抗疫一线的队伍。

"还需要志愿者吗?作为退役军人和党员,我想为抗疫尽点绵薄之力。我和妻子一起参加,共同努力抗击疫情。"9月3日,58岁的李纯俊与53岁的爱人何梅主动向兴关路街道南厂社区请缨参加志愿服务,夫妻俩成为抗疫的"战友"。

李纯俊、何梅抗疫"夫妻档"

该市坚持严格落实"三个区分开来",对不担当作为干部"零容忍",特别对在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾工作中作风不实、弄虚作假、漠视民生的干部严肃问责,调整干部19名。从基层一线选拔任用102名优秀年轻干部,为敢于担当、善于作为的干部吃下"定心丸"。

"四学四度"为干部教育培训赋能

近年来,XX区紧扣全区经济社会发展与干部队伍建设需要,通过"四学四度"推动干部教育培训走深走实、见行见效,为高素质专业化干部队伍建设赋能聚力。

用好资源"沉浸学",阵地建设"有力度"。始终牢记"传承红色基因、讲好XX故事"殷殷嘱托,充分利用XX会议会址、毛主席住居旅游文化综合体、老鸦山革命战斗遗址等红色资源优势,高标准打造开放型红色街巷、共享型红色场馆、集约型红色课堂等教学点位36个,深入推进建设以区委党校为龙头、15个镇级党校为主体的教育矩阵,积极开展区级普遍轮训、基层党委兜底培训、党支部日常教育培训,着力构建"纵向相融合、横向自成体"的干部教育培训工作体系。

壮大力量"引导学",师资队伍"有深度"。坚持以讲促学、以讲育师,突出城市建设、营商环境、招商引资等发展急需领域,实施领导干部上讲台制度,挑选96名科级领导干部组建"红色先锋"讲师团,常态化上台授课、比拼业务,建立"专业评审、学员评分、综合评定"的"三评"体系,对讲师课前准备、课中讲授、课后反映等情况实行动态跟踪评价。目前已举办"书记局长大讲堂"专题讲座24期,培训干部4000余人次。

提升质量"高效学",特色课程"有准度"。坚持多维施教、靶向指导,深化拓展"红城星火讲坛"品牌内涵,引入模拟演练、沙盘推演、主题辩论等自主实践环节,通过客座教授受邀解析、专家权威现场讲授、网络视频连线互动等方式,推动各级决策部署落地落实。紧贴区域发展实际,深挖党建示范点及基层治理示范点建设资源,打造党性教育、乡村振兴、非公企业党建等现场教学路线,开发特色精品课程11门,引领基层干部在"学、研、议、决、行"中找方向、明思路、提措施、抓推进,形成工作"裂变"效应。

激发动力"比拼学",精细考评"有强度"。坚持建章立制、抓长抓常,建立健全干部学习培训激励与约束机制,探索干部教育培训全程纪实管理,对于主体班次和部分重点班次,选派组工干部开展近距离跟班考察,建立学员参训纪实档案,对参训学员在培训期间的考勤考绩、学前(结业)测试成绩、自主活动获奖情况等分类赋分,将参训学员在培训期间的综合表现作为干部评先评优和选拔任用的参考依据,切实将干部教育培训打造为干部成长成才的"摇篮"。

新时代新征程新伟业丨"名支书工作室"带领雁阵齐飞

近年来,XX市XX区创新探索"红色领航·娄山先锋"示范创建,着力打造名支书工作室,搭建书记与书记之间分享经验、交流思想、取长补短的平台,通过书记分享书记心得、书记学习书记经验、书记完善书记不足、书记鼓舞书记探索的方式,持续激发村(社区)党组织书记的"领头雁"作用,实现雁阵齐飞、整体提升。

搭建"小阵地"撬动"大课堂"

"特别高兴能够来到黄光领名支书工作室和大家共同学习。我认为乡村振兴就是人才的振兴,要想得出千方百计的路子,绘得出千变万化的蓝图,顶得住千言万语的压力,脚要跑得出千辛万苦的毅力。"松林镇庙林村党支部书记、村委会主任、市级村级组织领军人才培养对象李翀在交流时说道。黄光领名支书工作室成立以来,已累计培养村党组织书记10人、村"两委"成员7人。

紧盯政治素质好、作用发挥好、党建机制好、群众反映好的"四好"名支书标准,XX区充分结合村(社区)工作特色和亮点,围绕网格治理、智慧平台、老旧小区、乡村治理等领域,分别试点创建了李英、周荣飞、黄光领、糜伶4个名支书工作室。

结合党支部标准化规范化建设要求和办公阵地建设"5+3+N"清单,抓好名支书工作室标准化规范化建设,切实做到学习活动有场所,设置有书记课堂、书记沙龙、书记论坛、现场观摩等学习交流平台,真正让基层成为锻炼"头雁"的"大课堂"。

如今,该区通过组织推荐、个人自荐的方式,在村(社区)党组织书记、村级组织领军人才、村级后备力量等向工作室优选了第一批学员100余人。

传承"好经验"发挥"传帮带"

"乌江恬苑社区线上平台的运用相较于我们社区更加成熟,各个社区党组织书记分享的集体经济发展模式也有很多值得我们学习的地方。作为学员,我将总结好各地的好经验好做法,把基层治理做活、把居民服务做细、把社区公益经济做强。"高桥街道黄泥社区党支部书记、居委会主任杨应强表示。

在周荣飞名支书工作室开班仪式上,与会人员通过实地参观、集中座谈等形式开展"书记论坛"。大家话社区治理暖心故事、讲基层干部担当使命、言基层治理痛点难题......论坛上,学员代表拿数据、摆事实,有论有谈,一同为社区发展谋新路,为居民期盼出点子,大家纷纷表示"收获满满"。

"我将以'名支书工作室'为抓手,持续深化'智联万家·慧美恬苑'党建品牌,通过示范引领,带动更多社区党组织书记比学赶超。"上海路街道乌江恬苑社区党总支部书记、居委会主任周荣飞畅谈了如何做好"名支书工作室"的工作思路和帮带举措。

近年来,乌江恬苑社区坚持"党建引领智慧融合"工作方向,紧紧围绕"党建引领·四有红城"创建,建成以"党组织为保障、网格化管理为基础、智慧平台为依托"的社区治理体系,打造"智联万家·慧美恬苑"品牌建设"新样板",并荣获"全国综合减灾示范社区""全国示范性老年友好型社区""全省党支部标准化规范化建设示范点"等称号。

探索"新做法"争做"先行者"

"如今在洗马社区,'红色美丽楼栋'成了提升社区治理温度的'红色细胞',红色基因有传承,治理难题有破解,市民服务有温度,智慧管理有平台,社区成为了群众最温暖的港湾。"前些日子,"糜伶名支书工作室"举行的交流论坛以工作室领衔人糜伶分享"红色美丽楼栋"创建经验拉开序幕。

23 3881066
");