乡扶贫开发工作总结【精选14篇】
乡扶贫开发工作取得显著成效,提升了居民生活水平,促进了经济发展,增强了社会稳定,形成了可持续发展模式。以下是阿拉网友为您整理的乡扶贫开发工作总结优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
乡扶贫开发工作总结 篇1
今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,认真学习贯彻党的xx大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新工作方法和工作机制,坚持以实施村级扶贫规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年工作情况报告如下:
一、工作情况。
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。
根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对xx年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,**市扶贫办、财政局赴检查组对至20xx年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、20xx年我县共有扶贫开发资金万元。xx年万元,其中发展资金万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金万元,项目管理费万元,统计监测费万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金万元。20xx年万元,其中发展资金万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费万元,统计监测费万元,科技培训费2万元,市配套项目资金万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。
(二)、切实组织8个重点村整村推进工作。
抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进“民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径。
在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破。
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。
(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作。
规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。
(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程。
我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,20xx完成招商引资工作任务xx万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。
二、存在问题。
(一)、扶贫攻坚难度大。
目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、基础条件差。
虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”
(三)、龙头企业弱小。
全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(四)、资金投入少。
按照“”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
乡扶贫开发工作总结 篇2
为贯彻落实习近平**书记在全国卫生与健康大会重要讲话和中央政治局审议通过的“健康中国2030”规划纲要精神,顺利完成省委、省政府关于打赢脱贫攻坚的决策部署,裕安区卫计委结合工作实际,及时开展“因病致贫、因病返贫”调查,统筹卫生资源,着力解决健康扶贫问题。
一、基本情况。
裕安区是农业大区,总人口101万人,总贫困人口万人,因病致贫万人,占全区贫困人口的%。根据安排,我区开展了建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫工作调查,6月27日按规定统一上传国家因病致贫因病返贫信息系统。
二、主要做法。
一是强化组织领导。召开裕安区“因病致贫因病返贫”工作会议,成立以区委常委、副区长为组长的“因病致贫因病返贫”工作领导组,各乡镇街也成立相应的组织并明确专人负责。出台《裕安区建档立卡农村贫困人口“因病致贫因病返贫”调查方案》,明确职责分工,抓好责任落实。利用多种形式和渠道,广泛开展社会宣传和新闻宣传活动。加强对健康脱贫重大意义、政策措施和工作成效的宣传,在全区营造实施健康脱贫工程的良好舆论氛围。并将健康扶贫纳入计划生育目标考核管理,严格考核,强化问责。
二是加强贫困人口疾病筛查。开展上消化道癌症筛查,在韩摆渡镇完成普通筛查750例,随访复查14例,其中普通筛查检出阳性病例11人,检出率%,染色730人,染色率%;贫困人口重性精神病,患者检出率‰,管理率%,规范管理率%,服药率%,规律服药率%,居家患者稳定率%。进一步完善肿瘤监测系统,提高监测质量,对筛查出来的贫困人口恶性肿瘤患者先进行登记报告再进行合理诊治。同时加强贫困人口重大传染病、地方病、慢性病防治。
三是分级诊疗有序实施。3月1日,《裕安区住院病人分级诊疗管理办法(试行)》执行,对因病致贫重点优抚对象不设起付线,对恶性肿瘤放化疗等需要分疗程间断多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、脑瘫康复治疗患者等在同一医院多次住院治疗的,只设一次起付线。对常见慢性病门诊补偿不设起付线,其可补偿费用的补偿比例为50%。特殊慢性病的门诊补偿不设起付线,其可补偿费用直接比照同级医院住院补偿政策执行,每季度或每年累积进行补偿。
四是启动农村家庭医生签约服务。裕安区家庭医生签约方案已经制定,从9月1日正式启动。签约服务的重点对象是主要覆盖65岁以上老年人、慢性病患者(尤其是高血压,糖尿病,脑中风康复期,腰椎颈椎退行性疾病等)、精神病在家康复者、晚期肿瘤维持治疗的患者、长期卧床者等。签约设置初级包、中级包和高级包,每种服务包除去医保补偿金、基本公共卫生补助经费和实行打包服务减免金额,个人自付费用很低,大大减轻了贫困人口的医疗费用。
五是实施出生缺陷干预工作。截止今年上半年,办理结婚8490人,已经有7682人开展了婚前健康检查,婚检率%;怀孕夫妇6856对,领取叶酸片的夫妇有4820人,完成率%。加强贫困人口孕产妇和新生儿急危重症救治能力建设,对怀孕中具有风险的人群全部纳入区妇幼保健。
六是加大医疗卫生基础建设。苏埠、独山、新安、徐集、城南、丁集六所中心卫生院争创省二级医院,按要求改建、扩建村卫生室,力争达到省规定标准。积极创建群众满意的乡镇卫生院和群众满意的村卫生室,切实提高群众看病的满意度。
三、存在的问题。
一是农村身患大病致贫的多,一次性需要支付大额医药费用的家庭较多。二是低收入家庭因病致贫的多,大部分人群是五保户、低保户、特殊困难户。三是身患特殊慢性疾病致贫的多,需长期服药,高昂的医疗费用导致家庭贫困。四是重度残疾致贫的多。
四、下一步工作建议。
一是落实扶贫资金,实施精准投入。围绕精准扶贫工作,将扶贫培训、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户。开展贫困户农民实用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。通过各种扶贫培训,使贫困户劳动力掌握种植养殖技术和外出务工技能,以提高贫困户劳动力生产技能达到增加贫困户经济收入的目的,为贫困户后续发展奠定基础。
三是落实农村贫困人口医疗保障倾斜政策。制定农村贫困人口医疗保障实施方案,建立基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系。确定贫困人口慢性病和重大疾病保障范围。实行贫困人口区域内先诊疗后付费的结算机制,实现基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等“一站式”信息交换和即时结算。
乡扶贫开发工作总结 篇3
从1983年开始,党和国家将xx确定为全国最早实施区域规模扶贫的重点地区,在政策、资金、物资等诸多方面给予了倾斜扶持,开展了以“三西”农业建设为重点的扶贫开发。全市广大干部群众通过以“治山水、强基础、兴科技、调结构”等措施相互配套的综合治理,使贫穷落后面貌发生了历史性的改变,于上世纪末提前一年整市基本解决温饱,完成了由饥贫向基本温饱过渡的阶段性跨越。进入新世纪,全市扶贫开发紧紧抓住国家西部大开发和扶贫开发工作重点县建设的良好机遇,认真贯彻落实国家和省上关于“一体两翼”的扶贫开发战略部署,坚持以农民增收为中心,不断创新扶贫开发思路,积极探索扶贫开发模式,着力寻求扶贫开发与小康建设有效结合新途径,进一步推动了全市重点乡村经济和社会的较快发展。以来,国家和省上共给xx安排扶贫专项资金亿元,有万贫困人口实现了解决温饱目标,农村贫困人口由底的万人下降到万人,占农业人口的%,扶贫开发工作取得了明显成效。,中央政策研究室、中央财经领导小组办公室组成调研组对全国有关地区专题调研后认为,xx通过发挥比较优势,调整产业结构,把小土豆做成了大产业,形成了种草养畜—发展沼气—沼渣肥田—增粮增收—改善生态的循环经济模式,初步走出了一条自然条件恶劣地区脱贫致富的成功路子,xx市因此被国家确定为全国18个改革开放成功的典型地区之一。
(一)整村推进促进了扶贫工作重点乡村经济、文化、社会事业综合发展。进入新世纪,我市将整村推进扶贫开发作为解决区域贫困和个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径,共投入整村推进项目资金27941万元,在396个村实施了参与式整村推进扶贫项目,占重点村总数的40%,村均扶贫资金投资强度70万元,已有344个村全面完成了建设任务。通过项目建设,初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题;项目户形成了1项以上能够稳定增加收入的主导产业;家庭主要劳动力比较熟练地掌握了2项以上种养业适用致富技术,并强化了集科技培训、计划生育等为主的村级文化活动阵地,村级基层组织建设进一步加强,项目村经济社会得到全面可持续发展,呈现出了良好的扶贫效益。同时,为适应新时期扶贫开发工作的新要求、新期待,有效解决单个村实施整村推进扶贫开发项目的局限性,从开始,投入财政扶贫资金3676万元,先后实施连片开发、整流域推进试点项目19个。项目实施区域按照因地制宜、群众参与、突出产业、完善机制、持续发展的原则,乡、村、社各级联动,准确定位,注重创新,不断加强资金管理、质量管理和监测管理,在群众参与、产业经营模式、基层组织建设等方面进行了探索和创新。初步形成了以机修梯田、等级道路、优质马铃薯基地、设施种养业为相辅配套的综合开发模式,开发扶贫的聚集效应凸显,贫困农户增收环节更加完善,扶贫开发水平得到有效提高。
(二)新农村建设试点促进了社会主义新农村建设步伐。以来,我们以整村推进项目建设为平台,积极探索扶贫开发与新农村建设相结合的有效机制,全力支持和服务新农村试点建设工作,取得了较好的成效。共为新农村试点投入扶贫专项资金4143万元,其中试点前落实整村推进项目建设资金912万元,整村推进扶贫开发与新农村建设试点相结合项目资金2440万元,天津对口帮扶资金250万元,产业化、基础设施建设等资金40万元,通过强有力的资金支持,加快了试点村新农村建设步伐。安排实施的8个试点,于20底全面完成了项目建设任务,顺利通过了省级验收。,按照省新农办和省扶贫办关于省级第二批新农村建设试点的总体安排和部署,确定陇西县为全省新农村建设试点县,投入扶贫专项资金1000万元,为新农村建设提供了强有力的资金支撑。同时,投入财政扶贫资金501万元,加大了对市级6个新农村试点乡镇尚未实施整村推进项目的贫困村的扶持力度,为社会主义新农村建设夯实了基础。
(三)产业扶贫拓宽了贫困农户增收门路。近年来,全市各级党政部门运用市场思维,按照发挥比较优势、发展特色经济的思路,围绕区域特色优势凸显的马铃薯、中药材、畜草、花卉、食用菌等产业,共投入扶贫专项资金近亿元,贴息贷款亿元,扶持壮大良种繁育实体,建设标准化生产基地,兴办龙头企业,培育营销主体,形成了科研机构、民营企业广泛参与、产加销协作紧密的产业开发机制,使产业扶贫不断得到提升和发展。到20,全市马铃薯、中药材、蔬菜及全膜双垄沟播玉米等特色优势作物种植面积达到570多万亩,占农作物总播面积的%,农民人均从特色优势产业中获得纯收入1672元,占农民人均纯收入2380元的%。其中,马铃薯产业已成为全省乃至全国有影响的主导产业,种植面积万亩,总产量430万吨以上,马铃薯脱毒种薯良种应用率提高到50%,马铃薯良种应用率提高到94%,人均从马铃薯产业获得收入596元。xx已成为全国三大马铃薯主产区之一,成为全国重要的马铃薯加工基地、鲜薯销售基地及全国最大的脱毒种薯生产基地。
(四)劳动力转移培训增加了贫困农户现金收入。全市各级党委、政府和扶贫部门始终把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略性措施来抓,紧紧围绕把劳务输出培育成一项大产业的总目标,大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式,有力促进了农民增收和农村经济发展。年,全市共输出城乡劳动力万人,创劳务收入38亿元,劳务收入占到了农民人均纯收入的%,在农民增收中发挥了重要作用。其中,扶贫工作重点乡村每年培训输转技能性贫困劳动力万人,年均创劳务收入6500多万元,户均劳务收入达到了5000元。20以来,按照由短期常识培训向中长期技能培训转变,由粗放的劳动力培训向精细的技术培训转变,由松散的输出就业向稳定的基地就业转变的“三个转变”思路,着力提升贫困劳动力培训输转层次,依托xx职专、xx卫校、临洮农校等16家具备职业教育资质的基地,加大了对全市建档立卡贫困家庭“两后生”的专业技能培训和组织输转,共招收贫困家庭“两后生”7923名,已有3264个贫困家庭子女接受了良好的职业技能教育,并稳定就业,实现了培训输转一人,脱贫致富一家的目标。
(五)社会帮扶形成全社会共抓扶贫开发的格局。xx的发展,离不开党中央、国务院以及甘肃省委、省政府的关心支持,也离不开各级帮扶单位的倾力帮助和支持。中央各定点帮扶单位全国妇联、中国进出口银行、中国民生银行等中央国家机关、天津市六县(区)以及全省31个省直党政机关、事业单位都坚持在xx最贫困的乡村送技术、送物资、送资金、送信息,开展了卓有成效的帮扶,加速了xx解决温饱的步伐,为xx经济的发展起到了积极作用。据统计,以来,各级帮扶单位先后为xx帮办实事5635件,捐赠资金达8万元,物资折价10706万元,其中中央、国家机关捐助资金14858万元,捐物折价6938万元;天津市六县(区)捐助资金3167万元,捐物折价2567万元;甘肃省省直及中央驻甘单位捐助资金万元,捐物折价1201万元。
(六)扶贫互助社建设创新了扶贫资金管理使用机制。20以来,按照“民有、民用、民管、民受益”的原则,我们把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展,提高重点村发展能力,弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施,积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式,重点村村级发展互助资金运行良好。目前,全市共在7县(区)的45个村开展扶贫互助社试点,其中中央试点10个,省级试点35个。截止目前,全市互助资金总量达到747万元,其中投入扶贫专项资金万元,农户自愿入股万元,其它资金万元。加入互助社的农户已达4640户,占试点村总户数的45%,其中贫困户2780户,占试点村贫困户总数3435户的%,共组建扶贫互助社259个,互助资金管理人员达158人。
(七)“两项制度”有效衔接试点探索了扶贫方式向“两轮驱动”转变的新方式。2009年初,漳县被确定为国家、省上开展农村最低生活保障和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点县以来,我们认真贯彻落实国扶办、民政部《关于开展农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作的通知》及全国农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议精神,把这项工作作为一项政治任务和民心工程,积极谋划、认真组织、大胆探索,确保了试点工作的顺利开展。全县共识别出贫困人口万人,占农村人口的%,高出监测贫困人口数个百分点,其中,扶贫对象万人,占农村人口的%;低保对象万人,占农村人口的%。在低保对象中,扶贫和低保交叉有万人,占农村人口的%;丧失劳动能力的有万人,占农村人口的%。对识别出的贫困人口的各类信息数据已录入低收入户管理系统。县上已将万人纳入农村低保范围,落实低保救助资金万元,人均月救助元,剩余万人随今后的低保扩面逐步落实救助措施;已落实扶贫资金241万元,在整村推进、产业开发、劳动力输转培训等开发项目中,对已识别的万户万个低收入扶贫对象落实了扶持措施,户均扶持强度达到了2000元以上。对尚未得到扶持的万户万个扶贫对象,县上正在依据年度项目扶持规划,逐步落实扶持措施。
认真总结、回顾新世纪以来全市扶贫开发工作取得的成效,主要得益于以下几个方面:
——国家支持、领导重视,是扶贫开发取得成效的保障。我市的扶贫开发工作之所以取得了巨大成就,最关键还是得益于党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导,并且得到了省内外、社会各界各方面的大力支持。市上四大家领导都建立了联系县制度,四大家领导经常深入联系县指导、协调落实各项工作,确保了扶贫开发工作的顺利进行。同时,建立了各级党委、政府有关部门对口定点帮扶制度,有力地推动了扶贫开发工作。
——政府主导,把扶贫开发纳入国民经济和社会发展的总体计划是推动扶贫开发的前提。根据扶贫工作出现的新情况、新问题,国家、省、市、县都制定了切合实际的扶贫规划,并纳入国民经济和社会发展总体规划,明确了扶贫开发工作的目标、任务和措施,为扶贫工作健康有序发展提供了基本思路措施和运行框架,使扶贫开发做到了有的放矢。按阶段要求和年度规划,有目的、有计划地实现了各个时期的目标任务,确保了扶贫开发工作的顺利开展。
——发扬“三苦精神”,引导群众广泛参与是搞好扶贫开发的内在动力。贫困地区广大干部群众发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的坚强毅力,艰苦创业,自力更生,积极改变贫困落后的面貌;积极推行参与式扶贫的理念和方式,通过民主管理和民主参与,发挥贫困群众主体作用,增强他们参与相关工作的积极性,焕发其自强自立,自我发展的热情,使群众的主体地位得到充分体现,把国家扶贫开发的政策、措施真正落实到扶贫重点乡、重点村和贫困户。
——科学发展,走开发式扶贫道路是搞好扶贫开发的基础。长期以来,xx结合自然条件差、生态环境恶劣,北部地区干旱多灾、南部地区高寒阴湿的市情特点,找准造成贫困的结症所在,以科学发展观为统领,坚持开发式扶贫方针,努力将产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合,从“有水的地方走水路,无水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶贫开发路子,到“梯田+水窖+科技=稳定解决温饱”的有效模式,再到可持续提升温饱水平的生态循环经济反贫困模式,使xx在各个时期、各个阶段找准了发展出路,加快了xx的扶贫开发进程。特别是凝练总结出的“三个遵循、三个顺应”的发展思路,成为xx返贫困事业向前推进的法宝。
——开拓创新,完善扶贫开发机制是搞好扶贫开发工作的关键。积极适应扶贫工作不断变化的新形势,加强各部门、各帮扶单位的联系和协调,初步形成了“大扶贫”工作机制;积极总结推广贫困村扶贫互助社经验,探索到户资金股份化的有效方式,完善了扶贫资金管理机制;认真组织实施农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作,初步建立了贫困人口识别机制;充分动员社会力量参与扶贫工作,完善了社会帮扶机制。
二、扶贫开发面临的形势、存在的困难和问题。
尽管在党中央、国务院和省委、省政府以及省直有关部门的大力支持和帮助下,在xx市300万人民的不懈努力下,全市贫困落后面貌发生了历史性改变,但受生态环境酷劣、自然灾害频发、生产条件落后等客观因素的制约,仍然呈现出“自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大”的贫困特征,扶贫开发的形势依然十分严峻。具体可以用以下四组数据说明:
第一组数据:根据国家贫困抽样监测,年底,全国有农村贫困人口4007万人,占全国农村人口的%;甘肃省有农村贫困人口万人,占甘肃省农村人口的%,xx有农村贫困人口万人,占xx农村人口的%,xx贫困发生率均高于全国和甘肃。同时,依据xx市七县区人均纯收入分档次数据分析,2008年底,全市农民人均纯收入在1200元(国家贫困标准1196元)以下的农村人口有万人,占全市农村总人口的%,较全国高出个百分点,较甘肃省高出个百分点。
第二组数据:2009年,全国农民人均纯收入为5153元,甘肃省为3050元,而xx只有2380元,比全国少2773元,比全省少670元,农民人均纯收入仅占全国平均水平的%,占甘肃省平均水平的78%;全国比2008年增加392元,甘肃比年增加326元,xx仅增加244元。同时,xx市7个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入较全国扶贫开发重点县平均水平低472元。
第三组数据:全国城乡居民收入差距从20的:1扩大到2009年:1,甘肃城乡居民收入差距从2001年的:1扩大到2009年:1,xx从:1扩大到:1,与全国和全省相比,xx市收入差距不仅持续拉大,而且收入差距更加明显。
第四组数据:2009年,全市生产总值仅占全省的%,长期在第12位徘徊,人均生产总值3961元,仅占全省的%;人均财政收入为172元,仅占全省人均的%,列全省末位;工业非常薄弱,规模以上工业增加值列全省第13位,由此导致产业结构不尽合理;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的%、%,均列全省第11位,经济社会发展水平还比较低。
以上几组数据说明,xx市贫困程度依然很深,依然是全省和全国欠发达、最贫困的地区之一,依然是甘肃省当前乃至今后一段时期扶贫开发的主战场。2009年10月17日,“历史上说的陇中苦瘠甲天下,指的就是xx等地方。这些年,xx经济社会发展出现可喜的变化,但xx还有许多农民年人均纯收入不到1200元,还是全国最困难的地方”。
不管是过去还是现在,xx依然是中国西部干旱贫困地区的典型代表,扶贫开发仍然面临很多困难和问题,主要有以下几个方面:
一是自然条件差,农村基础设施建设滞后。我市地表植被稀疏,水土流失严重,干旱、雹洪、霜冻等自然灾害频发,生态环境酷劣,生产条件落后,是导致贫困高发的主要原因。同时,交通、水利等基础设施建设滞后问题依然突出,全市还有11个重点乡镇未通油路,440个重点村未通等级路,有饮水不安全人口万人,占农业总人口的比例高达%。特别是生活在北部极端干旱区和南部深山区、石山区、林缘地带的贫困群体,生存环境极为恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺,人居环境恶化,发展再生产的要素资源匮乏,人口素质普遍低下,经济收入门路狭窄,贫困发生率超过40%,其中许多人只有通过移民搬迁才能解决温饱,扶贫工作难度大、成本高。
二是致贫因素复杂,农村温饱不稳定问题突出。目前,除自然条件恶劣、生产力水平低下、生产性投入不足、人口素质偏低等长期性因素外,致贫致困的突发性因素依然很多,一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥,重新变为贫困人口,这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中,加之国际金融危机的影响,使致贫因素更趋复杂化、多元化。据统计,xx市因干旱、洪涝、冰雹等自然灾害的影响,每年返贫率在7%~32%之间。
三是低水平温饱掩盖了农村扶贫对象规模。由于低水平的温饱掩盖了绝对贫困的实际状况,导致农村低保覆盖面一直比较小。2008年底,农村低保面仅为%,尽管2009年经过积极努力保障面扩大到%,保障人数达到万人,但仅占农村贫困人口的%,还远未实现应保尽保,大部分困难群众仍难以享受到国家救助政策。
四是整村推进任务欠帐较大。在“十一五”规划之初,我市对1198个贫困村制定了整村推进扶贫规划,截止目前已完成344个。按现有资金量,今后每年最多能安排50个整村推进项目,到,全市仅能完成944个整村推进,还有254个村(包括未列入国家扶持的贫困村)难以规划实施,急需纳入下一轮十年规划并安排实施。
三、“十二五”扶贫开发的思路、目标任务和措施。
(一)基本思路。
深入贯彻落实科学发展观,以全面提升扶贫开发水平为目标,坚持开发式扶贫开发扶贫与低保救助相结合,把尽快稳定解决低收入人口温饱并脱贫致富作为首要任务,把提高农村低收入人口自我发展能力作为重点,立足市情、因地制宜、分类指导,着力转变发展方式,实现扶贫开发和低保两项制度有效衔接,实现专项扶贫和行业扶贫有机结合,促进贫困地区经济加快增长,有效提高公共服务均等化水平,实现贫困地区社会、文化、生态协调发展,使全体人民共享改革发展成果。
(二)奋斗目标。
通过扶贫政策的扶持,力争低收入人口人均纯收入增幅高于全市平均水平,并帮助贫困群众增强自我发展能力,稳定解决温饱并实现脱贫致富,确保“20绝对贫困现象基本消除”目标实现。
(三)主要工作措施。
1、坚持因地制宜,科学编制“十二五”扶贫开发规划。
从扶贫工作的基本点出发,把消除绝对贫困现象和缓解发展差距作为奋斗目标,认真开展调查研究,广泛征求各方面的意见、建议,编制“十二五”扶贫开发工作规划。
(1)认真开展调研,掌握贫困片带特征,形成科学的“十二五”规划。按照北部干旱、南部高寒阴湿不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等,准确把握市情、县区情、乡情、村情,坚持因地制宜,实事求是,分类指导,分区域推进扶贫开发工作。
——北部干旱贫困山区:以陇西、安定、通渭、临洮、渭源北部为代表的贫困干旱山区坚持把改善生产生活条件作为改变干旱贫困地区落后面貌的根本措施来抓,坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合,重点走好三条路子:一是以打造“中国薯都”为目标,大力发展马铃薯产业。在巩固现有马铃薯产业种植基地的基础上,进一步加大良种引进与扩繁,提升马铃薯产业质量和水平,提高参与市场竞争力,促进贫困群众增收。特别是要以国家重点支持的马铃薯良种繁育工程建设项目为重点,不断提高马铃薯良种化程度,使全市脱毒种薯应用率提高到80%以上,良种化程度达到100%,贫困户人均种植马铃薯稳定在1亩以上,户均增收2000元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息综合扶持为主,按照“修梯田、调结构、兴产业、增收入”和“种草—养畜—沼气—肥田—增收”的生态经济循环发展模式,大力推广秸秆综合利用,发展舍饲养殖,以改造圈舍、良种引进、氨化饲料、配方饲喂、沼气配套等适用技术推广普及为突破口,改造传统的饲养方式,促进草畜转化,加快专业化、规模化养殖乡村的形成和发展,逐步形成一村一品甚至数村一品的特色产业村。三是大力发展劳务经济。力争每年完成贫困劳动力技能培训5000人以上,确保受训者全部输转,稳定就业,增加收入。并切实加大“两后生”培训输转力度,力争每年完成贫困家庭“两后生”技能培训3000人以上,贫困群众年平均劳务收入增长达到15%以上。
——南部高寒阴湿区:以岷县、漳县、渭源为代表的南部高寒阴湿区重点以中药材产业、畜草产业为突破口,走特色产业发展的路子。大力开发无污染、高营养、纯天然的绿色产品,集中力量抓好中药材、牛羊和食用菌等主导项目,形成每县三至五业,每乡镇二至三项,每村一至二品的发展格局。一是以打造“中国药都”为重点,大力发展中药材产业。要在标准化和规范化上狠下功夫,扩大当归、黄芪、红芪和党参等大宗药材的种植,力争贫困户户均达到2亩以上,户均增收2000元以上,并通过原产地产品地域保护和原产地产品标记保护。二是大力发展绿色畜草产业。要按照建设“国内较有影响的无公害肉品生产基地和特色牧草生产加工基地”的定位,充分发挥区位优势,加大发展绿色畜牧业,努力促进优势畜产品产业带的形成和发展,进一步增强畜产品的整体竞争力,更有力地带动贫困乡村农民脱贫致富。到,力争贫困户户均引进或投放1头以上基础良种母畜,农户户均草畜产业纯收入达到2000元以上;积极发展草产业,大力发展红三叶、猫尾草等优良草种的种植,力争到20,优良草种植面积达到30万亩以上,贫困户户均2亩以上,从草产业获收入3000元以上。三是加强基础设施建设力度。坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合,加大小流域综合治理的力度,加强农村道路、人畜饮水工程等的建设力度,促进农业生产条件和生态环境的改善。并进一步加强重点乡、村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设,大力改善农村居住环境。
——偏远落后深山区:一是将所有贫困人口纳入农村低保范围,实施低保救助,做到应保尽保。二是依托产业化龙头企业,鼓励贫困人口在城镇从事二、三产业。三是实行政府主导、财政补贴,集中外地安置为主,配合有关部门,制定专项规划,有组织、有计划地向xq等地实施移民搬迁。
(2)认真把握国务院扶贫办政策重点和导向,制定专项规划。与全市相关规划衔接、协调,抓住贫困区域的特点,认真研究整村推进规划、连片开发规划、基础条件扶贫规划、产业扶贫规划、科技扶贫规划、生态移民规划、异地搬迁扶贫规划、劳动力转移培训规划、社会帮扶规划等相关配套系列专项规划。
2、紧密结合实际,突出工作重点,在提升扶贫开发工作水平上求突破。
(1)创新整村推进扶贫模式,实现向区域性连片开发的转变。要不断丰富整村推进内容,坚持以户为基础,紧紧围绕改善基础条件、社区建设、产业开发、提高农民素质等四大建设重点,不断提高贫困村农民收入;以区域开发为单元,逐步向连片开发,整乡、整流域推进拓展,实现由单一开发向连片治理、区域推进的转变,力求做到与农村社区和谐社会建设相结合、与新农村建设相结合、与现代农业发展相结合、与灾后重建相结合、与农村低保相结合。同时,对已实施整村推进项目的村,依托项目滚动发展和扶贫互助社建设,加强后续管理,巩固扶贫成果。
(2)加大产业扶持力度,稳定增加贫困群众收入。紧紧围绕打造“中国薯都”和“中国药都”,根据区位优势和资源特点,培育防灾减灾特色产业,逐步做大做强,发挥规模效益。发展设施农业,提高产业科技含量。积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困地区发展支柱产业,努力培育“公司+基地+农户”的扶贫产业发展机制。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,切实发挥好财政专项资金和扶贫贴息贷款的作用,加大对市场份额大、带动能力强的龙头企业的扶持,引导企业与当地产业开发相衔、与贫困户的种养业相对接,拉长产业链条,进而带动贫困农民增收。
(3)加大扶贫培训力度,增强贫困群众脱贫致富的能力。重点抓好贫困家庭“两后生”劳务培训输转和农业适用技术培训,提高劳动者整体素质的基础上,在培育本地乡土人才上力求实现新突破。要把开发式扶贫与职业教育相结合,在培训对象的审核上,严把关口,确保贫困户直接受益;在培训基地的管理上,彻底打破终身制,引入竞争机制,以保障就业为前提,稳定增加贫困农户收入;在后续管理上,要加强相互交流、就业信息、维权等方面的服务。
(4)动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。落实好党政机关和国有企事业单位带头扶贫的责任,搞好国家部委、天津市对口帮扶及省、市、县部门、企事业单位的帮扶工作,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,依靠社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,增强社会扶贫实效。注重发挥各类基金会等社团组织的作用,为其提供爱心捐助平台,引导更多的力量参与扶贫开发。要注重协调和组织社会各方面,紧紧围绕农业增产、农民增收、农村和谐稳定,采取捐助资金、物资和提供技术、信息服务等多种形式帮扶,广泛参与和扶持农村发展,力所能及地帮助农村经济建设和社会发展。
(5)加大基础设施建设力度,改善贫困群众的生产生活条件。结合灾后重建、生态移民、新农村建设等,统筹兼顾,积极推进贫困地区农田水利、安全饮水、乡村道路等建设,使之与整村推进、退耕还林还草、小流域治理相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点乡村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,积极推广沼气、太阳能等清洁能源建设,大力改善贫困群众的居住环境。
(6)积极发展村级扶贫互助社,解决贫困群众发展生产资金不足的'问题。按照“民管、民用、民受益”的原则,坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针,扩大农村互助资金试点规模和范围。增加财政扶贫资金投入,积极吸纳社会捐赠资金,适度扩大互助资金规模。建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金的高效运转、可持续发展及风险防范。
(7)认真实施“两项制度”有效衔接试点工作,提高扶贫工作的针对性。全市七县区认真组织实施“两项制度”有效衔接试点工作,建立一套科学的贫困人口识别机制,通过民主、科学、规范、公平的程序,客观公正地识别贫困人口,重新确立贫困人口信息和数据库,完善贫困农户档案。对识别出的贫困人口,根据致贫原因,有针对性地制定分类扶持措施。对家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象,通过扶贫政策进行扶持。对没有或丧失劳动能力以及收入低于低保线但有劳动能力的低收入人口,通过低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)积极探索实践,完善扶贫工作机制。一是财政扶贫资金分配机制。在现有财政扶贫资金分配办法的基础上,进一步探索和创新扶贫资金分配机制,在今后资金分配中,应以贫困地区农村居民总数、人均财力、人均收入水平、人均gdp等要素和主导产业发展项目等为重点,科学合理分配扶贫资金,不断缩小贫困地区与发达地区的差距,加快脱贫致富进程。同时,将扶贫工作绩效作为分配扶贫资金的一项主要依据分配资金,以调动工作积极性,加快扶贫开发进程。二是创新到户扶持机制。新阶段的扶贫开发工作,以整村推进、综合开发为主要模式,这种新的理念和措施经过近几年的实践,证明是切合实际、富有成效的。特别是整村发展种草养畜,将农村丰富的土地资源、劳动力资源和产业优势合理配置,让贫困群众找到了脱贫致富的好路子。但由于贫困群众素质不高,加之在占有土地、劳动力、技术等方面的差异性,单家独户整合资源的能力有限,一定程度上制约了贫困户产业的发展。因此,要极探索财政扶贫资金折股到贫困户,走股份制、股份合作制、企业化生产的路子,提高贫困农户组织化程度。三是“大扶贫”考核评价机制。逐步完善过去以扶贫部门为主的扶贫工作考核评价机制,建立一个以对各级政府为主的责任明确的“大扶贫”考核评价机制,对涉及的各个职能部门参与扶贫工作的情况进行全面、系统的考核,进一步强化部门的参与度和工作职责,真正形成“大扶贫”的工作格局。四是信贷扶贫资金投入机制。在遵循信贷规则、防范金融风险的同时,积极适应农村特点,鼓励金融系统通过金融服务方式创新,加大扶贫信贷资金到户的工作力度,提高扶贫信贷资金到户率,满足贫困农户发展生产的资金需求。
四、关于加大对xx市扶贫开发扶持力度的意见和建议。
鉴于xx仍是全省、全国欠发达、最贫困的地区之一,同时扶贫开发正进入由低水平整体解决温饱向稳定解决温饱快速迈进的重要时期,恳请省上在“十二五”期间,仍将xx市列为全省扶贫开发重点地区,从以下几个方面给予大力扶持。
(一)建议将xx继续列为全省扶贫工作的重点地区继续加大扶持力度。xx的扶贫开发虽然取得了一定成效,但贫困发生率均高于全国和全省;生产总值长期在全省第12位徘徊;人均财政收入列全省末位;规模以上工业增加值列全省第13位;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的%、%,均列全省第11位,经济社会发展水平还比较低,仍是全国、全省扶贫工作的重点地区。因此,建议省上在后十年扶贫纲要和“十二五”扶贫规划中将xx继续列为全省扶贫工作的重点地区,加大扶持力度。
(二)建议加大对面上贫困人口的扶持力度。新世纪扶贫以来,国家将扶贫开发的重点放在了贫困乡和贫困村,开展了以贫困村为主战场的单元式扶贫,非重点村的贫困人口将长期得不到有效扶持,从而导致一些非重点村的贫困人口比重点村的贫困人口更多。因此,建议省上采取以贫困人口扶持为重点的扶贫开发方式,综合考虑不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等因素,坚持因地制宜、实事求是、分类指导,分区域推进扶贫开发工作。如xx可分北部干旱贫困山区、南部高寒阴湿区和偏远落后深山区三个类型区制定规划。同时,建议将干旱、洪涝、冰雹等因灾返贫人口也纳入“十二五”扶持计划,加大对面上贫困人口的扶持力度。
(三)建议将xx同“两州一市”同等对待并给予重点扶持。2009年6月,国务院联合调研组在对xx进行认真调研后认为,xx自然条件严酷,生态环境酷劣,致贫因素复杂,依然是甘肃最贫困的地方,并将xx和甘南、临夏、陇南划分为甘肃扶贫工作的第三世界。“十一五”期间,全省扶贫专项资金对贫困人口的人均投资强度达元,而对xx贫困人口的人均投资强度为元,低于全省平均水平元。因此,在扶贫开发上,恳请省上将xx市与“两州一市”同等对待,在“十二五”期间加大资金扶持力度。
(四)建议加大对xx马铃薯和中药材产业开发的扶持力度。虽然xx在马铃薯和中药材产业开发上取得了明显成效,但要进一步做大做强,真正把xx打造成“中国薯都”和“中国药都”,除依靠我们自身努力外,还迫切需要省上在“十二五”期间继续给予大力扶持。恳请省上帮助我市向国家扶贫办争取,将每年1000万元的马铃薯良种繁育工程专项扶持资金再延长。同时,将中药材产业开发也列入专项扶持计划予以扶持,每年在贫困乡村建立中药材种子种苗繁育基地10万亩,全面提升我市中药材产业开发水平。
(五)建议加大对xx、x、x、x四县“三西”资金扶持力度。2008年之前,国家年均安排xx“三西”农业建设专项资金2600万元,占“三西”资金总量2亿元的13%;2008年资金总量增加到3亿元后,年均安排xx3200万元,占比下降到%。xx作为“三西”建设的重点地区,由于多方面条件的制约,目前仍处于低水平的发展阶段,贫困程度依然很深,亟待在“三西”资金投入上能给予倾斜扶持。为此,恳请省扶贫办将“三西”农业建设专项补助资金恢复到原来的扶持范围,并将其作为对干旱贫困地区特殊政策固定下来,重点支持农村基础设施建设、主导产业开发等方面。同时,建议省上在制定“十二五”规划和新的10年扶贫纲要时,重点加大对安定、陇西、临洮、通渭等中部18个干旱贫困县区片带的扶持力度,以缩小与省内周边地区的贫富差距,实现整体推进、协调发展。
(六)建议加大片区开发整流域推进项目建设力度。片区开发整流域推进是“十一五”期间在扶贫开发工作中探索出的有效破解贫困地区资金短缺,又分散重复投入利用水平不高,稳步推进扶贫开发项目建设的重要战略举措,是集中解决区域连片贫困问题的有效途径。xx市通过实施整村推进,积累了丰富的经验,取得了明显成效。为此,建议省上在总结现有国家和省级试点经验的基础上,加大xx市片区扶贫开发力度,提升扶贫开发水平。
乡扶贫开发工作总结 篇4
按照《市20xx年扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案》的要求和会议精神,结合我局20xx年脱贫攻坚工作开展情况,将一年来开展帮扶工作,总结如下:
1、摸底调查建立档案,明确责任制定方案。
2016年以来,住建局与村委会进行对接后,并对11户贫困户进行了逐户走访,调查摸底、精准识别,确保识别对象不错位、不缺位,建档立卡梳理基本情况,为开展工作提供清晰的工作思路。住建局召开班子会议,成立以局长同志为组长,副局长同志、副局长同志为副组长,基层单位负责人为成员的脱贫领导小组,制定脱贫实施方案,根据贫困户的实际情况,制定“一户一策”脱贫措施,确定干部与贫困户结对帮扶责任人。
2、政策扶持,确保扶贫实效。
结合包保村自然条件和贫困户实际,研究制定产业发展规划,确定重点项目,报区脱贫办备案审查。由于低保户多是因病、残疾致贫,针对无劳动能力的贫困户采取低保、残疾人救助等社会保障政策兜底。区民政局对低保标准低于132元/月的贫困户进行统一提标,确保低保人员年收入能达到省标,今年共9户实现提标,为1户残疾人争取到残疾补贴,安装光伏发电设备4户,为1户贫困户实施了危房和厕所改造,争取资金万元,2016年退出5户,20xx年退出6户。
3、建设乡村,改善居住环境。
村六组七组卫生设施损坏严重,住建局为村建设2座垃圾中转站,投资万元,切实改善村屯的生产生活环境。
4、开展走访,送温暖献爱心。
1年来,住建局分别于中秋节和“两节”共走访慰问贫困户11户,发放慰问品、药品万元,种植、养殖投入4千余元,改善了贫困户的生活条件,帮助贫困户就医、解决实际困难9次,让贫困户切实感受到党和政府的关怀和温暖。扎实开展对退出贫困户的回访工作,宣传退出后,政策不变、包保不撤的'政策,消除疑虑,坚定信心。
5、精准识别,任务艰巨。
20xx年8月,区脱贫办重新调整4户贫困户,住建局通过对接、走访,准确采集贫困人员信息,制定一户一策脱贫措施,调整脱贫实施方案和包保责任人,在中秋节为4户贫困户送去油、米、面、月饼、水果等慰问品,送去步道砖2车,改善贫困户的出行条件,副局长为王兆利送去蛋鸡10只,为1户有劳动能力的贫困户安排保洁岗位2个,均被推辞,为2户办理“五保户”,正在办理中。
6、确保危房改造质量。
全面排查建档立卡贫困户房屋情况,对住房贫困户和脱贫户,已按照要求委托第三方进行房屋安全鉴定,是危房的出具鉴定报告。
7、加强学习,提高包报干部“四个意识”
充分利用先锋一e支部、基层党建微信群等网络信息化手段对党员干部进行培训,提升政策理论水平。定期在支部学习中组织党员学习政策,要求党员在规定时间内掌握培训内容。
8、加强脱贫政策入户宣传力度。
每月开展1次宣讲,深入到村的四户贫困户家中进行政策宣传;利用告知卡,用群众易于接受的形式,将扶贫政策上纸上墙,结合入户宣讲,普及政策。
乡扶贫开发工作总结 篇5
xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省扶贫办的精心指导下,我办坚持开发式扶贫方针,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、四中全会,省委八届七次全会,全省扶贫开发工作现场会、市委二届六次全会、市人大二届二次全会精神,完善思路,突出重点,整合资源,创新机制,以贫困村和贫困户为对象,以增加农民收入为目标,以改善贫困地区的生产生活条件为重点,努力加快贫困地区经济社会发展。贫困地区基础设施进一步改善,综合发展能力进一步增强,贫困人口进一步减少,贫困地区面貌发生了深刻变化。 xx年,预计全市各类扶贫投入达万元,比上年增加6687万元,增24。其中:各级财政扶贫资金6974万元(中央、省6016万元,市级财政扶贫资金560万元,区县财政扶贫资金398万元);扶贫贴息贷款19500万元(信贷扶贫贴息贷款10500万元、小额信贷资金9000万元);整合涉农部门项目资金1623万元;各级挂钩单位直接投入资金、捐款捐物折资共859万元,帮助贫困地区协调引进项目10个,投资300万元;群众投工投劳120万个工日,折资3600万元。扶贫项目覆盖1396个贫困自然村,万户28万人,预计减少5万贫困人口。 全年实施贫困自然村整村推进243个村,总投入达5815万元(各级财政扶贫资金3635万元,群众自筹及投工投劳折资2180万元)。其中:中央和省财政扶贫专项资金2805万元实施187个村,市级财政配套540万元实施36个村,区县筹集财政资金290万元实施20个村。截止11月底,省级第一批50个村的建设任务已全面完成,省级第二批135个村、市县筹集资金实施的56个村建设任务已完成70,省年底追加的2个重点扶持村正在抓紧编制实施方案。预计今年243个村整村推进项目全部完成后,将在项目区新建和维修公路40条168km,桥涵52座,人马驿道9条25km;建成输电线路49件125km,配套变压器34台;建成三面光水沟27件101km,人畜饮水管道119件542km,水塘(池、窖)550个8155m3;新建沼气池340口,节柴灶191眼;发展经济林果万亩,特色作物万亩。引进推广优质种畜禽万头(匹、只)。开展科技培训267期万人次。通过项目的实施,预计使13410户56031人受益,新增灌
溉
面积2202亩,改善灌溉
面积11610亩,新增基本农田地3220亩,解决万人、4万头(匹、只)牲畜的饮水困难,解决1005户4169人用电、521户2287人的生活能源,820户3450人通路困难。项目区贫困群众新增粮食361万kg,农民人均增收191元。项目区基础设施明显改善,生活水平明显提高,贫困人口明显减少,发展后劲明显增强。 一是在三个省级贫困地区劳动力培训示范基地抓好劳动力转移培训,提高劳动力输出质量和效益。xx年度1200人的培训任务已全部完成;xx年度市级、宁蒗、永胜3个基地将培训2200人,每人补助800元,共投入财政资金176万元。目前xx年度培训正在进行中。为提高培训质量,市级财政补助20万元。其中:每个基地6万元,奖补经费2万元,为三个基地开展培训提供了经费保证,确保了培训质量。经过基地培训并取得技能证外出就业人员,月收入大多在1000元以上,实现了脱贫梦。二是认真做好引导性培训转移贫困地区劳动力工作。今年,省下达我市引导性培训计划5000人,财政补助资金100万元,其中:宁蒗县xx人、40万元,永胜县3000人、60万元。为实施好这一项目,市、县扶贫部门对贫困地区外出务工人员进行技能培训和就业指导,并负责输出就业工作,两个县培训转移输出任务将在省规定的时限内全面完成。三是积极配合相关部门做好劳务输出工作。积极配合农业、劳动等部门,突出支持特困农户,加强农村劳动力的素质、技能培训,积极协调组织农村劳动力合理有序转移。今年全市贫困地区劳动力培训转移输出任务全部完成后,预计新增贫困地区劳动力转移输出7200人,劳务输出收入达到7000万元以上,有力地促进了贫困农户增收脱贫。 因地制宜,突出特色,大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、特色产业。在省办的关心和支持下,有效运用财政扶贫资金引导信贷扶贫资金投入的倍增机制,充分发挥扶贫信贷资金在产业发展中的积极作用,提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度,加大对龙头企业的扶持力度,为贫困村发展产业和群众增收提供强有力的信贷资金支持。xx年产业扶贫投入达到20865万元: 一是发放小额信贷9000万元,覆盖381个村委会、8113户33309人,扶持农户发展种植业万亩,养殖业万头,扶持加工业24个。二是投放信贷扶贫贴息贷款10500万元(其中:1000万元以上项目4个共8000万元,1000万元以下项目6个共2500万元),集中扶持了××三川火腿有限责任公司、××红土地天然植物油开发有限公司、宁蒗女儿珍生物工程有限公司、玉龙县拉市万强综合经营部、华坪县升华山羊养殖专业合作社、华坪乌木春茶叶有限责任公司、××生态牛奶有限责任公司、永胜滇峰蜂业有限责任公司、永胜雷特生物工程有限责任公司、××益多乳业有限公司等10个龙头企业大力发展原料基地,带动农民增收。三是继续积极稳妥的抓好村级互助资金试点工作,发放村级互助资金200万元。其中:永胜100万元,在4个乡7个村小组实施;华坪100万元,在2个乡10个村小组实施。通过无偿投入、有偿使用、滚动发展、民管民用、民受益的方式,增加贫困农户的自我发展能力。四是积极争取省级科技产业扶贫资金,xx年度省级科技产业扶贫资金为350万元,项目批复后,将实施鲁甸乡中药材产业扶贫、宁蒗县生猪标准化规模养殖等6个项目。 一是切实抓好xx年度1200人易地开发扶贫项目的扫尾工作和验收。二是精心组织,认真实施好xx年xx人易地扶贫开发项目。xx年,省下达我市易地扶贫开发项目xx人,财政扶贫资金1000万元。其中:其中:宁蒗县1000人500万元,永胜县175人万元,玉龙县230人115万元,华坪县445人万元,古城区150人75万元。各区县前期准备工作充分,项目建设进展顺利,可在省规定的时限内全部完成。项目实施结束后,将建成安居房400套万m2;新建公路3条,维修公路8条29km;人畜饮水工程22件,饮水管道40km,配套水池26个248m3;建成输电线路10件17km;建成基本农田3100亩;新建节柴灶251眼;发展经济林果1600亩;举办科技培训20期1500人次。易地安置的xx人年总收入可达360万元,农民年人均纯收入可实现1300元,温饱问题得到有效解决。 及时与各挂钩扶贫单位签订了挂钩扶贫责任书。中央、省级机关10个部门继续挂钩3个重点县,全市102个市级单位、390个区县单位挂钩帮扶到村。今年全市社会扶贫投入1159万元。其中,市级各部门挂钩配套159万元;其他各级各部门投入资金、捐款捐物折资约700万元;帮助贫困地区引进项目10个,投入300万元。在贫困地区建成一批带动经济社会发展的好项目,解决了贫困地区实际困难,帮助贫困地区增强了发展能力。 xx年,省级财政投入革命老区开发建设资金100万元(古城、华坪各50万元),县级配套108万元,整合部门资金万元,群众自筹及投劳85万元,社会帮扶50万元,信贷扶贫资金53万元(从小额信贷资金中安排),总共投入万元。分别在古城区金山乡贵峰村、华坪县中心镇龙洞唐家营实施。目前,两个项目进展顺利。1.金山乡项目将建设“开南研习所”红色教育基地一个,安居房5户,沼气池50口,公路10公里,发展经济林果1500亩,科技培训12期600人次,项目建成后覆盖老区1962户农户8007人;2.龙洞村唐家营项目,将种植核桃500亩,改建公路1件,建人畜饮水工程管道6km、5m3水窖40口,建陈列室1个,砖混结构学校一所,房屋改造29户、新建安居房4户,沼气池15口,改厕、改厩33户,标志碑1块,小额信贷51户。建成后使唐家营片区2个村民小组共51户224人基本解决温饱,人均纯收入1200元以上。 今年,我市永胜县松坪傈
僳
族乡被列为全省扶贫开发整乡推进试点,项目总投资万元,其中:财政资金600万元,地方配套整合资金万元,一次规划、分两年实施,实施时间从xx年4月至xx年4月。目前,省财政已下达资金300万元。市县及时成立了领导机构,组织力量编制上报规划,严格按年度计划组织实施项目,目前各项工作正有序顺利开展:睦科至松坪沥青硬化路面工程全线施工;完成生态树种植任务;永红、米厘和撒坝子村委会的通村公路建设工程已完成;睦科至松坪35kv并网高压输电线路建设工程通过省发改委评审,并完成了变电站选址征地工作;完成四个村委会70km人饮管线的`铺设及部分配套水池建设;完成xx0亩核桃种植打塘工作;完成花椒种植的地块落实,正组织群众进行栽种;种植魔芋1514亩;完成中药材种植2017亩;建成生猪养殖合作社;松坪乡生态鸡示范养殖场,完成三通一平和主体房屋建设等工程;圆满完成1161户村村通电视播放器农户接收器安装工作;沼气池建设已全面动工。 通过各类项目的实施,松坪乡基础设施得到夯实,农业产业得到改造和提升,松坪乡经济社会将得到的全面发展,从而实现历史性跨越。 (八)实施安居工程,改善贫困群众居住条件 xx年度投入财政资金120万元,实施安居工程200户,每户补助6000元。其中,宁蒗、永胜各100户60万元。目前,项目建设进展顺利。 (九)加大扶贫宣传和统计力度,营造扶贫开发工作良好的舆论氛围 加强与有关新闻媒体合作,通过多种渠道,及时宣传了扶贫开发成绩,报道了扶贫先进经验,树立了扶贫先进典型,反映了扶贫开发中出现的新情况、新经验和新问题,确保扶贫宣传的内容既真实准确,又富有时效性。全年由市、县电视台播出扶贫开发新闻、专题9次,编撰××扶贫开发信息16期,扶贫系统干部职工及相关部门工作人员投稿并刊登在各类报刊杂志上的文章共10多篇,营造了良好的扶贫宣传工作氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。 同时,继续开展好扶贫资金项目统计、财政扶贫资金监测统计、贫困村监测统计、灾情统计等统计工作。 (十)加强自身建设,干部职工素质明显提高 一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办把开展学习实践活动作为政治任务和历史机遇,注重思想武装,加强理论学习,开展调研和案例分析,重视检查剖析,找准并解决问题,强化整改落实。全办干部职工主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念,努力做到学习实践与扶贫工作两手抓、两不误、两促进,领导班子领导扶贫开发科学发展的能力进一步得到提高。 二是认真开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动和“感恩教育”活动。全体干部作风进一步改进,精神面貌焕然一新。 三是切实抓好党风廉政建设。把党风廉政建设工作贯穿于扶贫开发工作始终,建立和完善了学习、项目资金检查监督管理等15项制度,形成用制度约束权力、按制度办事、靠制度管人的机制,自觉遵守有关规定,坚持服务基层、服务群众,坚持政务公开制度,接受社会和群众的监督,强化了监督管理。 四是严格开展了“阳光政府四项制度”工作。树立了打造阳光政府的理念,严格按要求开展了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等“阳光政府四项制度”工作,全年公示、通报有关事项20余条。 五是按要求开展了纠风工作,对扶贫资金进行了严格监管,确保了扶贫资金的安全、高效使用;参加了政风行风热线,认真解答了群众提出的问题。 (一)进一步统一思想,及时安排部署扶贫开发工作。及时召开全市扶贫开发工作会议、扶贫办主任会议,认真贯彻落实全省扶贫开发现场会和全省州市扶贫办主任会议精神,全面安排部署我市今年扶贫开发各项工作,进一步统一了思想,理清了思路,明确了任务、落实了责任,为创新扶贫开发机制,推进集中连片开发,加快扶贫进程奠定了良好的思想基础。 (二)切实强化管理,实行扶贫工作目标管理责任制。为把各项工作落到实处,市扶贫开发领导小组与各区县扶贫开发领导小组签订了xx年扶贫开发目标管理考核责任状,与市直挂钩扶贫牵头单位签订了市级整村推进项目建设责任状,制定了目标管理考核办法,对扶贫项目和挂钩扶贫工作进行量化考核。要求各区县扶贫办领导分工落实到乡镇或项目上,做到件件项目有人抓,任务明确,责任落实。 (三)强化制度建设,加强资金监管。为确保财政扶贫资金和工程项目建设安全,我办严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》。完善制度,严格实施《××市整村推进扶贫项目管理办法》、《××市扶贫安居工程管理办法》等扶贫项目管理办法。坚持资金跟着项目走的原则,根据工程进度及时就位资金。县、乡都设立了扶贫专户,实行扶贫资金专户存储、封闭运行,做到专人管理、专账核算。加强扶贫资金的中期管理,保证项目资金落到实处。认真执行扶贫资金回补报账制度,年度扶贫开发项目工程完成后,协调审计部门对项目资金拨付和使用情况进行审计,对出现的问题及时纠正,实现了扶贫资金的规范管理;实行扶贫资金公示制,对扶贫项目和资金分配计划、项目内容、补助对象、补助标准都进行公告公示。项目实施竣工后又在项目实施地建永久性标志牌,标示项目完成情况、资金使用情况、项目效益,广泛接受群众监督。加强与市财政、各区县分管扶贫工作领导的沟通,对各区、县在资金拨付过程中遇到的困难及时帮助协调,确保了资金的及时就位和专款专用。 (四)以思路创新推动扶贫开发工作。按照市委市政府的总体部署和要求,紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总体目标,进一步树立大扶贫理念,解放思想,创新工作思路,以培育稳定增收产业为核心,以村委会为项目区域,集中连片开发,逐村逐乡推进。在管理体制、运行机制、开发方式、扶贫思路、扶贫内容等方面不断创新,在创新中发展,在发展中扶贫,使扶贫开发工作取得新突破。 通过一年的努力,全市扶贫开发工作取得了新的成绩,但也面临着许多困难和问题,主要体现在: 一是扶贫开发任务艰巨。xx年国家已将扶贫标准调整为1196元,并对农村低收入人口全面实施低保政策。这标志着我国扶贫开发进入一个开发扶贫与救助扶贫“双轮驱动”的新阶段。我市贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,绝大部分贫困村生存现状恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺。在扶贫难度加大,成本上升的前提下,要实现到2020年前基本解决贫困人口温饱问题的扶贫开发目标,任务还十分艰巨。 二是扶贫投入与需求的矛盾十分突出。各级财政投入的力度与扶贫任务相比显得十分薄弱,与扶贫开发的总体需求差距太大,要真正实现“实施一个村,巩固一个村,自我发展一个村”的目标,投资标准明显偏低,扶贫投入与需求的矛盾进一步加剧。 ( 励志天下 ) 三是返贫现象突出。由于特殊的自然地理条件,我市自然灾害频发,已解决温饱的人口中,有相当一部分基础不牢固、收入不稳定,因灾、因病、因学致贫和返贫现象非常突出。 四是产业扶贫的力度有待进一步加大。通过多年的扶贫开发,农业产业化工作虽然取得了明显成效,但广大贫困地区产业结构单一、农民增收困难的局面还未根本打破,进一步加大产业扶贫的力度,因地制宜培育支撑贫困群众持续增收的特色和优势产业,加快农业产业化步伐,构建贫困群众长效增收机制,依然是我市扶贫开发工作的一项长期而艰巨的任务。 五是个别地方和少数干部对扶贫工作的认识有待进一步提高。少数干部认为农村绝对贫困人口贫困问题已缓解,大扶贫格局已形成,农村低保制度已建立,扶贫开发工作已不太重要。有少数干部思维方式、领导方式、工作方式不适应新阶段扶贫开发工作需要,缺乏开拓创新精神。 根据当前扶贫开发的新形势、新任务和新特点,xx年,要按照科学发展观的要求,坚持开发式扶贫方针,创新机制,突出重点,着力抓好以下几个方面的工作: xx年全市计划实施整村推进250个村,其中:积极争取省级整村推进计划200个村,市、县安排实施50个村。一要尽早做好村级规划,编制好科学合理、切实可行的实施方案。二要高质量完成项目建设任务。围绕整村推进,整合各类资金集中投入使用,最大限度地提高扶贫的综合效益,打牢基本生产生活条件和贫困村经济发展两个基础。 (二)加大力度,抓好贫困地区劳动力培训和转移 要抓住国际金融危机结束,经济形势好转的良机,充分发挥3个培训基地的作用,把开展对贫困农民的培训、促进劳动力转移作为扶贫工作的重点,xx年3个基地计划培训2500人,投入财政资金200万元;引导性培训5000人,投入财政资金100万元。坚持政府引导和市场运作相结合、加强培训与促进转移相结合,突出支持特困农户,切实加强对农村劳动力的素质培训,积极探索劳务输出的新途径,加大劳务输出力度。 继续采取“公司 农户”、“合作组织 农户”等方式,把基地建设和发挥龙头企业的带动作用有机结合,围绕我市优势农产品发展规划,切实做好项目库建设,积极争取科技产业扶贫项目,扩大小额信贷和信贷扶贫规模,重点扶持农业产业化和龙头企业。积极探索构建滚动使用、发展产业、农户受益、能长期发挥作用的扶贫长效增收机制。力争全年产业扶贫投入达亿元,其中:争取省级扶贫项目贷款1亿元,小额信贷亿元,科技产业扶贫资金400万元,贫困村互助资金200万元。 除抓好以上三项重点工作外,一是积极稳妥地推进易地扶贫开发。抓紧完成xx年度财政易地扶贫xx人项目建设任务,并做好验收工作。积极争取xx年项目,力争xx年再实施xx人易地开发扶贫。二是继续抓好社会扶贫。要认真抓好全市党政机关、事业单位挂钩扶贫工作;积极配合有关部门做好各种外资扶贫项目,协助中央、省级单位搞好挂钩扶贫。 三是进一步做好革命老区建设工作。加强领导,健全机构,努力加快革命老区发展,争取省财政投入100万元以上。四是加大力度,推进整乡推进工作。一方面,继续实施好松坪乡整乡推进项目建设;另一方面,积极争取xx年再实施一个整乡推进项目。五是搞好安居工程。争取三个重点县每县实施100户,共300户,投入财政资金180万元。六是加强监管,进一步提高资金使用效益。 要突出重点,集中使用财政扶贫资金。要继续推行财政扶贫资金回补报账制度、项目责任人制度和扶贫资金项目公示公告制度,逐步建立上级监督、监察审计监督、部门相互监督、群众监督和社会舆论监督五道防线。坚决杜绝挤占、挪用、贪、挥霍扶贫资金现象的发生,一经发现,要严肃处理。要加强协调,及时拨付资金,杜绝滞留、缓拨资金问题。 七是进一步加强扶贫宣传工作。要进一步提高对做好扶贫宣传工作重要性的认识,加大宣传力度,努力营造扶贫开发工作良好的社会舆论氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。八是认真编制全市“十二五”扶贫规划。xx年是“xxx”的最后一年,要根据国家、省的要求,结合我市实际,编制切实可行的全市“十二五”扶贫规划。九是加强自身建设。强化学习,严格要求,注重管理,项目建设与作风建设同步开展,认真贯彻落实廉洁从政的一系列规定,着力打造阳光部门、服务部门形象,推动我市贫困地区经济社会又好又快发展。
乡扶贫开发工作总结 篇6
为贯彻落实省、市关于精准扶贫工作的相关要求。根据区扶贫和移民局关于开展扶贫开发工作专项工作督查的通知要求,现对我街道20某某-20某某年的精准扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查总结报告如下:
一、成立相关工作组。
按照上级要求,成立街道、村工作组,各村由村主任牵头,进行入户调查,实地调查了解贫困户生产、生活、家庭成员、收入、帮扶需求情况等。
二、精准识别贫困人口。
我街道按精准识别贫困对象的程、要求,精准识别出贫困人口33户,54人,并主动对接联部门和“第一书记”,研究精准帮扶工作。20某某年街道专题研究扶贫工作3次。每月都会同驻村工作咋召开1次全体组员会议。平时,完善了贫困户“帮扶台账”,并做好了工作记录。帮扶责任人根据贫困户的实际情况,按五个一批的帮扶政策,制订相应的帮扶措施。按照“一村一策”,“一户一法”的原则,制订了街道的精准扶贫工作方案。
三、制定了脱贫攻坚计划,年度减贫计划,完善贫困户的“脱贫台账”,按区扶贫开发领导小组的要求,及时报送各种减贫报表、资料及帮扶工作开展情况。
四、资料收集整理情况。
街道规范了资料的整理,对各项公示、报表都督促村上及时公示和填报,并对材料进行归档整理,做到报表及时准确,材料整齐规范。
五、帮扶工作存在的问题。
我街道、村都成立了扶贫帮扶工作小组,主动沟通情况,争取各方力量开展帮扶工作。但在帮扶过程中还存在着一定问题:
由于时间紧、任务重,以及我街道从事精准扶贫工作的人员同时从事其他部门工作,平时工作繁多,导致前期统计的贫困户只是做到了大部分入户,并未全部入户。帮扶措施不够具体,争取20某某年圆满完成各项扶贫任务。
乡扶贫开发工作总结 篇7
养殖种牛一头,种羊一只,种猪一头,共投入资金万元。
忠义村委会烈足村民小组市级整村推进项目需要投入资金万元。
(四)龙潭村委会五箐明村民小组。
1、水利工程:4000m1寸胶管需投入资金1万元,4500m1寸钢管需投入资金9万元,合计投入资金10万元。
蓄水塘工程:新建4个50m3的灌溉水塘,需投入资金万元。
2、公路建设:水泥卫生路长1500m,宽2m,厚,需投入资金万元。
砂石路建设:对五箐明长500m,宽的公路进行路面平整,铺设砂石每米投入资金40元,需投入资金长2万元。
田间路建设:新建规格长800m,宽4m的田间公路,需投入资金9万元。
3、产业发展:购买种公黄牛、水牛各一头,种公黄牛、水牛投入资金2万元。引进种羊4只,投入资金万元。
由于该村良好的气候条件,发展核桃种植100亩,投入资金2万元。
4、标志碑:建设一个标志碑,投入资金万元。
龙潭村委会五箐明村民小组区级整村推进项目需要投入资金万元。
我乡xx年扶贫开发项目共投入资金万元。
三、效益分析。
通过对这几个村社扶贫项目的实施,使得他们的基础设施得到了明显改观,一是道路建设项目的完成,拉近了与外界的距离,加大了这些村社与外界的联系,信息的交流得到了很好的实现。二是教育教学设施的完善,学生在德智方面得到全面发展,全村的精神文明建设将进一步得到加强,充分体现了治穷先治愚,扶贫先扶智,基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的指导思想。三是通过产业结构的调整,畜牧业得到空前发展壮大,经济作物面积大幅度提高,增加了农民收入,为该村的脱贫致富提供了有利的保证。在这几个项目的完成后,项目实施村的经济、社会、精神得到了良好的发展,人均经济收入有望达到并超过965元以上,最终实现群众的彻底脱贫。
四、扶贫资金状况和管理。
xx年我乡扶贫开发项目共计投入资金万元,其中:扶贫资金投入60万元,挂钩单位扶持资金万元,群众自筹及投工投劳折资万元。
资金管理严格按照扶贫专项资金管理制度,在党政集体领导下,乡长一支笔审批,严格按照资金跟着项目走,进行封闭运行。做到专款专用的管理,严禁截留挤占或挪作他用。保证了扶贫资金的高效使用,确保了项目顺利实施。
五、取得的经验和存在的问题。
乡党委、政府牢固树立贫困不是社会主义的意识,把扶贫开发任务当作是压倒一切的中心工作来抓,按照我乡“基础强乡、产业富乡、科教兴乡、民主管乡、依法治乡、和谐树乡”的发展思路,吃透乡情,立足实际,先急后缓,以基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的方式进行。在项目实施前,进行认真分析、论证、立项、注重项目的实施方案,规划和效益评估,全面论证,合理布局,认真筛选,措施配套,精心组织实施。从解决道路交通,人畜饮水,水利项目,不断强化全乡的基础设施建设,消除制约经济发展的“瓶颈”因素。在产业上,注重当地环境,向“一村一业,一户一品”的格局发展开来,全乡人民正以昂扬的斗志,从救济式扶贫向开发式扶贫迈进。
回顾一年来的工作,认真总结经验的同时,我们也看到,由于我乡分布面广,居住分散,特别是山区贫困程度深,气候影响比较严重,加之村组干部对扶贫项目经验欠缺,未能做到相当圆满,仍出现了一些不必要出现的小问题。
冬春两季正值霜冻十分严重时期,又逢农忙季节,造成施工期短,任务重,组织投工投劳困难,管理配套服务跟不上,使工程质量受到一定的影响。同时,有的项目由于山体地质结构复杂,地势险要,岩层及土层不稳,有的整个坡面和村庄发生滑坡,对部分项目实施造成了严重影响。
六、今后的打算。
xx年,在上级的扶持下,在各级各部门的支持下,经过全乡广大干部群众和挂钩单位的共同努力下,我们虽然取得了一些成绩,但离全乡经济、社会发展,群众生产生活需求仍有较大差距。目前,全乡虽然实施了安居温饱工程,可是,返贫现象还不同程度的存在,在特殊环境下可能更为突出,贫困面还较大,与其它乡镇的差距还较大。为此,我们将以高度的政治责任心和对贫困村社群众的深厚感情,抓住机遇,扎扎实实开展扶贫攻坚工作,认真使用好每一分扶贫资金,本着对人民群众高度负责的责任感和使命感,急贫困群众之所急,忧贫困群众之所忧,少说空话,多办实事,不辜负人民群众的殷切希望,为××乡明天作出更大努力。
乡扶贫开发工作总结 篇8
一年来,在区委、区政府的重视关怀下,在区扶贫办的指导、监督下,在有关部门和挂钩单位的大力配合下,根据我区有关文件精神,结合我乡实情,认真回顾总结了过去几年的扶贫工作,在肯定成绩的基础上,乡党委、政府认真分析过去的不足,调整充实了扶贫开发领导小组,成立了由乡长为组长,乡人民政府分管扶贫副乡长为副组长的“××乡xx年扶贫开发领导小组”。并在领导小组下设实施职能小组,由乡内副科及副科以上领导干部挂钩村委会,由乡扶贫专干以及村委会书记、主任和村民小组长,村党小组长组成的乡、村两级实施职能小组,负责组织、协调、督促扶贫项目的实施。
在乡人大,纪委的检查监督下,通过乡党委、政府的积极努力,项目实施村村社干部的共同配合、协调,激发了广大人民群众投工投劳的积极性,按质按量按时完成了我乡xx年度项目收尾和xx年度项目的启动工作。
一、xx年项目实施完成情况。
在xx年,我乡忠义村委会第五村民小组,后山村委会寒镜罗村民小组被列为区级整村推进项目实施村,在挂钩领导和挂钩单位的大力扶持下,在区扶贫办的指导下,在乡党委、政府的领导下,项目实施村群众经过一年的努力,顺利完成了xx年所有实施项目。
完成的扶贫项目有:
(一)忠义村委会第五村民小组区级项目。
为切实解决忠义村委会第五村民小组落后的交通环境状况,结合“要致富、先修路”的原则,根据忠义村委会第五村民小组实际,对原有的三条村道进行拓宽、铺砂及开挖边沟,现已改造村道公里;人畜饮水项目:新建水池50m32座、20m31座,埋设钢管2700m,铺设管道入户;产业结构调整:续断种植8亩,木香种植16亩;生猪养殖母猪24头,公猪1头。
忠义村委会第五村民小组区级整村推进项目投入资金万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金10万元,群众投工投劳及自筹折资万元。
(二)后山村委会寒镜罗村民小组区级项目。
1、水泥路建设:完成后山村委会寒镜罗村民小组2公里水泥卫生路,投入资金万元。
2、人畜饮水项目:新建1m×1m×1m压水池2座,4m×4m×3m压水池1座,改造和更换原有的水管,更换英寸钢管2050m,投入资金万元。
3、活动场所建设:建设会议室3间,办公室3间以及活动场所墙面粉刷,厕所修缮,10套桌椅板凳购置,投入资金万元。
4、篮球场建设:为促进该村精神文明建设发展,建设一块篮球场,两个篮球架,篮球场周边拦土墙及看台建设,作为寒镜罗村开展文体活动场所,投入资金万元。
后山村委会寒镜罗村民小组区级整村推进项目共投入资金万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金万元,群众投工投劳及自筹折资万元。
xx年,全乡共计投入资金万元,其中:扶贫资金投入30万元,挂钩单位扶持资金万元,群众投工投劳及自筹折资万元。
二、xx年扶贫项目启动和实施情况。
在xx年初,我乡羊见村委会建乐二组、金安村民小组,被列为xx年省级整村推进项目实施村,忠义村委会烈足村民小组被列为xx年市级整村推进项目实施村,龙潭村委会五箐明村民小组被列为xx年区级整村推进项目实施村,经过半年多的努力,四个村所实施的项目已完成了项目规划和编制工作,现正在紧张实施中。
实施的项目有:
(一)羊见村委会建乐二组。
1、水利工程:新修水利灌渠长794m,其中:扶贫资金投入万元,群众投工投劳折资万元。
水泥渡槽长11m,合计投入资金万元,扶贫资金投入万元。
拦土墙长68m,高2m,宽,合计投入资金万元,扶贫资金投入万元。
连心桥加固,长3m,由原来宽2m扩宽为,高合计投入资金万元,其中:扶贫资金投入1万元,群众投工投劳折资万元。
3、基本农田建设:土坎坡改梯30亩,每亩补助500元,共投入资金万元。群众投工投劳300个工日,折资万元,合计投入资金万元,其中:扶贫资金投入万元,群众投工投劳万元。
4、产业发展养殖业:购买种公水牛一头,种公水牛投入资金万元,其中扶贫资金投入万元,农户自筹万元。
种植业:该村良好的气候条件,发展核桃种植80亩,40户每户2亩,补助资金300元/亩,群众自筹100元/亩,共投入资金万元。其中:扶贫资金投入万元,农户自筹万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入扶贫资金万元。
羊见村委会建乐二组共计投入资金万元。
(二)羊见村委会金安村民小组。
1、水泥卫生路:新修水泥卫生路长173m,路宽,投入资金万元。
2、水利工程:新修水利灌渠m,投入资金万元。
3、蔬菜种植:该村良好的气候条件,发展蔬菜,水果玉米种植亩,投入资金万元。
4、基本农田建设:石坎坡改梯,用石坎砌田埂进行30亩农田改造,投入资金万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入资金万元。
羊见村委会金安村民小组共计投入资金万元。
羊见建乐二组、金安村民小组省级整村推进项目需要投入资金万元。
(三)忠义村委会烈足村民小组。
1、基础设施建设:村组公路建设长11公里,宽3米砂石路,共投入资金万元。
2、桥梁建设:桥梁7座,共投入资金万元。
3、涵管铺设:涵管38个,共投入资金万元。
4、人畜饮水工程:50立方水池2个,30立方水池1个,共投入资金万元。
5、产业发展:种植木香20亩,共投入资金万元。
乡扶贫开发工作总结 篇9
一年来,在区委、区政府的重视关怀下,在区扶贫办的指导、监督下,在有关部门和挂钩单位的大力配合下,根据我区有关文件精神,结合我乡实情,认真回顾总结了过去几年的扶贫工作,在肯定成绩的基础上,乡党委、政府认真分析过去的不足,调整充实了扶贫开发领导小组,成立了由乡长为组长,乡人民政府分管扶贫副乡长为副组长的“××乡xx年扶贫开发领导小组”。并在领导小组下设实施职能小组,由乡内副科及副科以上领导干部挂钩村委会,由乡扶贫专干以及村委会书记、主任和村民小组长,村党小组长组成的乡、村两级实施职能小组,负责组织、协调、督促扶贫项目的实施。
在乡人大,纪委的检查监督下,通过乡党委、政府的积极努力,项目实施村村社干部的共同配合、协调,激发了广大人民群众投工投劳的积极性,按质按量按时完成了我乡xx年度项目收尾和xx年度项目的启动工作。
一、xx年项目实施完成情况。
在xx年,我乡忠义村委会第五村民小组,后山村委会寒镜罗村民小组被列为区级整村推进项目实施村,在挂钩领导和挂钩单位的大力扶持下,在区扶贫办的指导下,在乡党委、政府的领导下,项目实施村群众经过一年的努力,顺利完成了xx年所有实施项目。
完成的扶贫项目有:
(一)忠义村委会第五村民小组区级项目。
为切实解决忠义村委会第五村民小组落后的交通环境状况,结合“要致富、先修路”的原则,根据忠义村委会第五村民小组实际,对原有的三条村道进行拓宽、铺砂及开挖边沟,现已改造村道公里;人畜饮水项目:新建水池50m32座、20m31座,埋设钢管2700m,铺设管道入户;产业结构调整:续断种植8亩,木香种植16亩;生猪养殖母猪24头,公猪1头。
忠义村委会第五村民小组区级整村推进项目投入资金万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金10万元,群众投工投劳及自筹折资万元。
(二)后山村委会寒镜罗村民小组区级项目。
1、水泥路建设:完成后山村委会寒镜罗村民小组2公里水泥卫生路,投入资金万元。
2、人畜饮水项目:新建1m×1m×1m压水池2座,4m×4m×3m压水池1座,改造和更换原有的水管,更换1。5英寸钢管2050m,投入资金万元。
3、活动场所建设:建设会议室3间,办公室3间以及活动场所墙面粉刷,厕所修缮,10套桌椅板凳购置,投入资金万元。
4、篮球场建设:为促进该村精神文明建设发展,建设一块篮球场,两个篮球架,篮球场周边拦土墙及看台建设,作为寒镜罗村开展文体活动场所,投入资金万元。
后山村委会寒镜罗村民小组区级整村推进项目共投入资金万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金万元,群众投工投劳及自筹折资万元。
xx年,全乡共计投入资金万元,其中:扶贫资金投入30万元,挂钩单位扶持资金万元,群众投工投劳及自筹折资万元。
二、xx年扶贫项目启动和实施情况。
在xx年初,我乡羊见村委会建乐二组、金安村民小组,被列为xx年省级整村推进项目实施村,忠义村委会烈足村民小组被列为xx年市级整村推进项目实施村,龙潭村委会五箐明村民小组被列为xx年区级整村推进项目实施村,经过半年多的努力,四个村所实施的项目已完成了项目规划和编制工作,现正在紧张实施中。
实施的项目有:
(一)羊见村委会建乐二组。
1、水利工程:新修水利灌渠长794m,其中:扶贫资金投入万元,群众投工投劳折资万元。
水泥渡槽长11m,合计投入资金万元,扶贫资金投入万元。
拦土墙长68m,高2m,宽,合计投入资金万元,扶贫资金投入万元。
连心桥加固,长3m,由原来宽2m扩宽为,高合计投入资金万元,其中:扶贫资金投入1万元,群众投工投劳折资万元。
3、基本农田建设:土坎坡改梯30亩,每亩补助500元,共投入资金万元。群众投工投劳300个工日,折资万元,合计投入资金万元,其中:扶贫资金投入万元,群众投工投劳万元。
4、产业发展养殖业:购买种公水牛一头,种公水牛投入资金万元,其中扶贫资金投入万元,农户自筹万元。
种植业:该村良好的气候条件,发展核桃种植80亩,40户每户2亩,补助资金300元/亩,群众自筹100元/亩,共投入资金万元。其中:扶贫资金投入万元,农户自筹万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入扶贫资金万元。
羊见村委会建乐二组共计投入资金万元。
(二)羊见村委会金安村民小组。
1、水泥卫生路:新修水泥卫生路长173m,路宽,投入资金万元。
2、水利工程:新修水利灌渠xxm,投入资金万元。
3、蔬菜种植:该村良好的气候条件,发展蔬菜,水果玉米种植亩,投入资金万元。
4、基本农田建设:石坎坡改梯,用石坎砌田埂进行30亩农田改造,投入资金万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入资金万元。
羊见村委会金安村民小组共计投入资金万元。
羊见建乐二组、金安村民小组省级整村推进项目需要投入资金万元。
(三)忠义村委会烈足村民小组。
1、基础设施建设:村组公路建设长11公里,宽3米砂石路,共投入资金万元。
2、桥梁建设:桥梁7座,共投入资金万元。
3、涵管铺设:涵管38个,共投入资金万元。
4、人畜饮水工程:50立方水池2个,30立方水池1个,共投入资金万元。
5、产业发展:种植木香20亩,共投入资金万元。
养殖种牛一头,种羊一只,种猪一头,共投入资金万元。
忠义村委会烈足村民小组市级整村推进项目需要投入资金万元。
(四)龙潭村委会五箐明村民小组。
1、水利工程:4000m1寸胶管需投入资金1万元,4500m1寸钢管需投入资金9万元,合计投入资金10万元。
蓄水塘工程:新建4个50m3的灌溉水塘,需投入资金万元。
2、公路建设:水泥卫生路长1500m,宽2m,厚,需投入资金万元。
砂石路建设:对五箐明长500m,宽的公路进行路面平整,铺设砂石每米投入资金40元,需投入资金长2万元。
田间路建设:新建规格长800m,宽4m的田间公路,需投入资金9万元。
3、产业发展:购买种公黄牛、水牛各一头,种公黄牛、水牛投入资金2万元。引进种羊4只,投入资金万元。
由于该村良好的气候条件,发展核桃种植100亩,投入资金2万元。
4、标志碑:建设一个标志碑,投入资金万元。
龙潭村委会五箐明村民小组区级整村推进项目需要投入资金万元。
我乡xx年扶贫开发项目共投入资金万元。
三、效益分析。
通过对这几个村社扶贫项目的`实施,使得他们的基础设施得到了明显改观,一是道路建设项目的完成,拉近了与外界的距离,加大了这些村社与外界的联系,信息的交流得到了很好的实现。二是教育教学设施的完善,学生在德智方面得到全面发展,全村的精神文明建设将进一步得到加强,充分体现了治穷先治愚,扶贫先扶智,基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的指导思想。三是通过产业结构的调整,畜牧业得到空前发展壮大,经济作物面积大幅度提高,增加了农民收入,为该村的脱贫致富提供了有利的保证。在这几个项目的完成后,项目实施村的经济、社会、精神得到了良好的发展,人均经济收入有望达到并超过965元以上,最终实现群众的彻底脱贫。
四、扶贫资金状况和管理。
xx年我乡扶贫开发项目共计投入资金万元,其中:扶贫资金投入60万元,挂钩单位扶持资金万元,群众自筹及投工投劳折资万元。
资金管理严格按照扶贫专项资金管理制度,在党政集体领导下,乡长一支笔审批,严格按照资金跟着项目走,进行封闭运行。做到专款专用的管理,严禁截留挤占或挪作他用。保证了扶贫资金的高效使用,确保了项目顺利实施。
五、取得的经验和存在的问题。
乡党委、政府牢固树立贫困不是社会主义的意识,把扶贫开发任务当作是压倒一切的中心工作来抓,按照我乡“基础强乡、产业富乡、科教兴乡、民主管乡、依法治乡、和谐树乡”的发展思路,吃透乡情,立足实际,先急后缓,以基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的方式进行。在项目实施前,进行认真分析、论证、立项、注重项目的实施方案,规划和效益评估,全面论证,合理布局,认真筛选,措施配套,精心组织实施。从解决道路交通,人畜饮水,水利项目,不断强化全乡的基础设施建设,消除制约经济发展的“瓶颈”因素。在产业上,注重当地环境,向“一村一业,一户一品”的格局发展开来,全乡人民正以昂扬的斗志,从救济式扶贫向开发式扶贫迈进。
回顾一年来的工作,认真总结经验的同时,我们也看到,由于我乡分布面广,居住分散,特别是山区贫困程度深,气候影响比较严重,加之村组干部对扶贫项目经验欠缺,未能做到相当圆满,仍出现了一些不必要出现的小问题。
冬春两季正值霜冻十分严重时期,又逢农忙季节,造成施工期短,任务重,组织投工投劳困难,管理配套服务跟不上,使工程质量受到一定的影响。同时,有的项目由于山体地质结构复杂,地势险要,岩层及土层不稳,有的整个坡面和村庄发生滑坡,对部分项目实施造成了严重影响。
六、今后的打算。
xx年,在上级的扶持下,在各级各部门的支持下,经过全乡广大干部群众和挂钩单位的共同努力下,我们虽然取得了一些成绩,但离全乡经济、社会发展,群众生产生活需求仍有较大差距。目前,全乡虽然实施了安居温饱工程,可是,返贫现象还不同程度的存在,在特殊环境下可能更为突出,贫困面还较大,与其它乡镇的差距还较大。为此,我们将以高度的政治责任心和对贫困村社群众的深厚感情,抓住机遇,扎扎实实开展扶贫攻坚工作,认真使用好每一分扶贫资金,本着对人民群众高度负责的责任感和使命感,急贫困群众之所急,忧贫困群众之所忧,少说空话,多办实事,不辜负人民群众的殷切希望,为××乡明天作出更大努力。
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乡扶贫开发工作总结 篇10
1.围绕2020年整体摘帽任务分解目标,构建县委总揽全局统筹抓、乡镇承上启下主责抓、村级压茬推进具体抓、部门单位包联帮扶协助抓的责任体系。
一是统一思想认识。坚持用习近平新时代扶贫开发战略思想武装头脑,采取县委中心组理论学习、常委会议、党政联席会议等方式,深入传达学习习近平总书记关于扶贫开发系列重要论述和指示要求及中央、自治区、地区各类文件和扶贫开发会议精神,切实将思想和行动统一到习近平总书记强调的“两个清醒认识、六条宝贵经验、八项具体要求”重要指示精神上来,统一到陈全国书记“六句话”的重要部署上来,统一到地委提出的“聚焦‘坚中之坚’、杜绝‘三个无关’、落实‘六个精准’确保‘无人掉队’”四句话上来。召开扶贫开发领导小组和脱贫攻坚会议16次,专题研究脱贫攻坚工作。召开视频调度会、现场推进会57场次,进一步统一思想认识,科学安排部署,全力推动落实。
二是健全责任体系。成立以县委书记和政府县长任“双组长”的扶贫开发领导小组和脱贫攻坚指挥部以及分管县领导任组长的“十办两组”工作机构,确定1名县委副书记、1名政府副县长专职抓扶贫;县级领导落实“双包双联双责”,对2020年脱贫的25个贫困村进行包干,“十办两组”全力抓好指导工作;落实自治区“五个一”全覆盖包联工作体系,明确县乡村三级、行业部门、“访惠聚”驻村工作队、第一书记、帮扶干部五方职责,落实县领导联系村、单位包村、干部包户全覆盖,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的工作机制,并与各乡镇扶贫开发领导小组和成员单位签订脱贫攻坚责任书,层层压实责任,层层推进落实。
三是强化人员配备。为县扶贫办配备27名干部,为各乡镇配备1名专职副书记、1名分管领导和10名扶贫专干;并在各村设立脱贫攻坚专班(安排2名工作队员和2名村干部专门开展脱贫攻坚工作),贫困村派驻的第一书记和“访惠聚”工作队牵头负责,切实配强县、乡、村三级扶贫力量,一定3年不变,不脱贫不脱钩。
2.加大执纪监督,以作风转变确保脱贫攻坚有力推进。一是重点盯住2020年退出的25个贫困村,围绕扶贫政策落实、扶贫资金使用、扶贫项目推进,做到用责任制管好责任人,以责任人带好一班人,使脱贫攻坚政治责任和作风建设向基层延伸。二是强化对扶贫项目的申报、实施、分配、验收等重要环节全程监督检查,及时掌握扶贫项目、资金、物资的去向和最新进展,确保公平公正、阳光运行。三是全面加强脱贫攻坚作风建设落实情况的监督检查,突出基层干部作风和履职尽责等情况开展监督检查,加大执纪和问责工作力度,以最坚决的态度、最严格的责任强化扶贫领域腐败和作风问题的追责问责。对在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义,弄虚作假、措施到户、脱贫成效不精准、建档立卡不精准和违反“十不准”规定等问题发现一起,严肃处理一起,督促减少各种扶贫表格的填写,减轻了基层负担。2020年以来,查处扶贫领域腐败问题307件,其中给予党纪政务处分144人,组织处理163人,移送司法4人。
3.落实帮扶责任,合力推进脱贫攻坚。以“四位一体”扶贫模式为引领,积极推进金融扶贫,加大资源整合,形成攻坚合力。一是加大对口援疆投入。天津市对口援助项目21个,安排援疆资金亿元,主要用于民生领域,重点用于改善住房条件、发展教育、产业扶贫、资助贫困大学生等方面。二是加强区内协作。由县政府主要领导带队组织相关人员多次赴乌鲁木齐沙依巴克区对接,完善对口帮扶机制,争取结对帮扶项目资金,主动邀请沙依巴克区企业来xx考察。2020年投入帮扶资金万元,其中投入资金1645万元,用于教育扶贫多媒体教室配套设施建设和疆内外大中专学生助学资助;沙区动员企事业单位和个体工商户捐赠万元,解决贫困户实际困难。同时,为xx县贫困户解决就业岗位220个;签订了《乌鲁木齐市沙依巴克区2020年对口帮扶xx县协议书》,沙区11个街办管委会与我县15个乡镇签订了对口帮扶协议,社区与贫困村结对全覆盖,并开展相关的帮扶工作。三是加大社会扶贫投入。组织各帮扶单位积极开展定点帮扶,争取到帮扶资金、物资共万元,完成地区下达任务的%,带动4390人就业。深入开展“千企帮千村”精准扶贫,全县46家民营企业帮扶25个贫困村,投入帮扶资金万元,开展金秋助学、送温暖等活动,带动1090人就业。
乡扶贫开发工作总结 篇11
精准扶贫工作开展以来,县住建局紧扣打好扶贫攻坚战,为全面实现2020年大埠口村户脱贫村出列的目标,积极组织村两委、扶贫工作队员以及全体帮扶责任人认真学习相关扶贫政策知识,采取“四项措施”,给力精准扶贫,走好“智力”帮扶之路。
“充电”先行,掌握扶贫技能。积极组织村两委和帮扶责任人认真学习了《安徽省脱贫攻坚政策问答(一)》和《安徽省脱贫攻坚操作规程》等扶贫开发工作相关知识,准确把握了扶贫工作面临的形势和任务。
精准摸底,竖起攻坚靶子。每一名帮扶责任人进村入户“接地气”,访贫问苦,深入了解村民生活现状,做到户户上门、人人见面。通过调查问卷表、座谈交流、实地查看等方式,逐户进行摸底调查,具体掌握每家每户家庭基本情况、收入构成情况和致贫原因等,做到底数清、情况明,竖起扶贫攻坚的决战“靶子”。
找准穷根,进行分类施策。坚持有的放矢,紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,因人而异分类施策。一是成因精准,通过调查摸底,认真填写扶贫手册,认真分析每户贫困户致贫的主要原因,并以此为基本依据,结合贫困程度进行分类。二是类别精准,通过分类,划分出一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户三类贫困人口。三是定策精准,根据分类情况,确定对不同对象的帮扶办法,对无劳动能力的贫困户,通过低保和社会救助保障其基本生活;其余的农户安排相应的产业扶持、劳动技能培训、光伏入股分红、易地扶贫搬迁、小额扶贫贷款、帮销农产品等帮扶措施,千方百计带动农户脱贫。
开好良方,定准脱贫路子。县住建局结合帮扶村的实际情况,围绕“三个精准”,切实帮扶联系村制定扶贫工作规划。一是目标精准,紧扣全村贫困户稳定脱贫的总目标,立足村情实际,注重与减贫出列相衔接,实事求是制定各项扶贫措施。二是思路精准,在推动群众脱贫致富的同时,提高全村经济发展水平基础上,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度。三是措施精准,针对各贫困户的基本家庭情况,尊重群众发展意愿,重点在帮扶措施上作出具有科学性和可操作性的帮扶,同时要求规划的内容和实施举措要具体化。
乡扶贫开发工作总结 篇12
紧紧围绕脱贫退出巩固提升,充分发挥牵头揽总主责,全力推进各项工作。一是持续强化问题整改销号。针对各级督查、暗访、检查、考核等发现反馈的问题,组织全面开展回头看、回头查,对问题实行清单管理、分类处置、挂单销号,坚决做到真整改,实现问题销号100%。二是全域推进户办产业发展。通过逐户宣传发动、逐户摸排梳理、逐户规划指导,确保每个有生产能力的贫困户都有1至2个适合自身发展的支柱产业,建成1个户办特色产业园。三是扎实开展帮扶活动。全面开展“讲变化话感恩”“矛盾问题集中化解”“明白人再培养”“以购(销)代帮”“返乡人员关心关爱”“走亲戚送温暖”等六大活动,切实增进帮扶干部与贫困户之间的感情,提高群众满意度和认可度。四是深入开展“大走访大排查大整改大提升”“回头看”“回头帮”活动。组织全面走访万建档立卡贫困户、63个贫困村、149个非贫困村,采集贫困户脱贫攻坚成效图片万余张、行政村图片1060张,确保脱贫成效真正获得群众认可,经得起实践和历史检验。五是全面落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。组织在卫子镇、朝阳乡进行“两不愁三保障”回头看大排查开展试点工作,经请示市脱贫攻坚办同意后,组织全区107个帮扶单位在全区全面开展普查。
按照“时间过半任务过半”双过半要求,从贫困人口脱贫来看,今年计划脱贫的1125人贫困人口,住房安全、义务教育、基本医疗保障实现应保尽保,安全饮用水、生活用电、广播电视均已达标。从贫困村退出来看,今年计划退出的4个贫困村,集体经济、通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络均已达标。从巩固提升来看,所有已脱贫户均能达到脱贫标准线。从脱贫成效来看,一些做法得到认可,上半年,承办了全市扶贫领域腐败和作风问题治理暨“一卡通”管理现场推进会,工作经验被省市《脱贫攻坚简报》刊载3期。
乡扶贫开发工作总结 篇13
今年以来,在省、市扶贫办的正确指导下,我们紧紧围绕脱贫奔小康责任目标,加快经济薄弱村建设和低收入户脱贫工作。同时对照20某某年度责任目标,细化分解任务,责任落实到人,各项工作都取得了较好的进展。
今年以来,我区已有低收入农户脱贫万人,脱贫率%;20个经济薄弱村集体经营性收入达到某某万元以上,达到新“八有”标准。
1、召开会议,部署工作。3月25日,我区召开了全区扶贫开发工作会议。会议总结了20某某年工作,部署了新一年的任务。会上各乡镇递交了责任状,同时继续向经济薄弱村选派了驻村指导员。会议动员全区上下围绕“村村有主导产业、户户有增收项目”的目标,大力做好帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目“三落实”的工作。会议出台了《关于实施精准扶贫加快脱贫奔小康工程》、《关于明确20某某—20某某年度帮扶任务的通知》等文件。重点部署了精准扶贫、帮扶到户的工作要求。
2、瞄准对象,精准扶贫。根据国务院和省市精神,我区出台了某某39号文件,对实施精准扶贫提出了具休的方法和要求。采取多种方法,瞄准帮扶对象,实行一户一策,进行全方位帮扶,做到细致排查、摸清底数、分类帮扶、注重实效。一是深入开展局村挂钩。区直单位和乡镇挂钩帮扶一个以上村,确保全区243个有脱贫奔小康任务的村都有机关帮扶。二是启动实施村企结对。选择区内百强企业开展“百企帮百村”活动,向全区50个经济薄弱村和某某地区的所有村,选派百强企业开展多种形式的结对帮扶活动。三是扎实开展干部包户。区乡所有在职在编党员干部结对帮扶低收入农户,最多不超过三户。四是奖补资金帮扶到户。五是突出重点片区帮扶。
3、全力组织,发放贷款。一是加大宣传力度。采取印发宣传单通过帮扶单位发放到低收入农户手中,在区乡有关会议上宣传,在区报上刊登农村扶贫小额贷款发放有关规定等形式,深入宣传贷款发放对象、贷款额度、期限、用途和利率等内容;二是积极和某某市农村商业银行、区财政局领导协调解决推进我区扶贫小额贷款发放难的有关问题;三是每月2日定期召开信贷员例会,到场鼓劲加压,通报每月的发放情况。截至目前,我区扶贫小额贷款发放1亿元,惠及低收入农户8976户。
4、科学规划,精心实施。我区坚持以促进经济薄弱村和低收入农户持续双增收为首要任务,精心编排20某某年财政奖补资金项目,确保万低收入人口脱贫、20个经济薄弱村达到新“八有”目标。目前,通过多次调研,20某某年财政奖补资金主要用于低收入农户利用扶贫小额贷款发展产业项目贷款贴息、低收入农户发展“种植、养殖、加工”和经营性三产项目直接补贴到户、用于低收入农户参加合作组织、家庭农场、经营性三产项目入股资金,参与利益分配。目前已完成项目上报、区级批复工作,全部进入实施阶段。
5、重点片区,全力推进。一是加大某某地区帮扶项目建设力度。20某某年,20个区级部门排出交通、水利、产业、民生四大类项目28个,其中有10个重点项目。区某某地区帮扶办组织人员,采取一周一督查,二周一通报,一月一会议的工作方法,进行强有力的推进和督查。同时,不定期编发工作简报,向省级帮扶单位报告情况,取得了良好效果。目前,28个项目中水利骨干工程和高标准农田建设2个项目已竣工,其余26个项目正在建设,已争取省级帮扶资金亿元。二是加大某某地区关键性工程项目建设进度。某某光伏农业产业园、某某蓝莓种植产业园、某某镇“某某黑猪”养殖与产业化推广项目、某某镇蔬菜种植产业园、某某镇中药材产业园、某某镇精品苗木产业园、某某乡优质设施蔬菜生产基地和某某现代农业产业园等8个项目已竣工;某某某某猪产业园、某某镇连栋大棚采摘园、某某镇农副产品加工园、某某镇涧桥高效农业园和某某乡植尔丰高效农业种植基地等5个项目在建。建成高效农业面积1万余亩,带动某某地区1000余名低收入农民就业。项目建成后,项目区亩均效益达5000元以上,农民人均年增收余元,经济薄弱村集体年增收10万元以上。
6、做好服务,合力争取。2月17日、28日我们分别迎来了省、市委驻淮扶贫工作队。为了服务好工作队,给他们营造一个好的工作生活环境,我们提前做好一切准备,做了悉心安排。工作队到达后,我们配合他们做好队员驻村分工,帮助与乡镇对接,下乡调研,编排项目等工作。目前,省市工作队的队员均已入乡驻村,了解了村情和需求,编排了切合村实际情况的帮扶项目,各项工作有序开展。
二、“扶贫日”系列活动开展情况。
按照省扶贫办《关于组织开展“10·17”全国“扶贫日”某某活动的通知》以及市《关于开展“扶贫日”慰问低收入农户和贫困老人活动的通知》文件精神,我区于10月12日—17日组织开展了“扶贫日”慰问低收入农户、贫困老人活动。活动期间,区直及乡镇共计96个单位慰问低收入农户5458户、贫困老人3260人,发放慰问金万元、慰问品万元。现将开展活动情况如下:
1、统一部署,落实责任。我区以文件形式明确区直和乡镇机关所有干部全部参加,慰问被帮扶村建档立卡低收入农户、贫困老人。各帮扶单位组织人员进村入户送资金、送物资、送岗位、送政策、送科技、送文化、送法律、送医疗,因地制宜、形式多样地开展扶贫济困送温暖活动,协调解决慰问对象在生产生活中存在的困难和问题,切实增强他们脱贫致富的信心。区人社局、民政局、教育局、卫生局、团委、妇联、总工会、残联等单位在活动期间分别开展了专项帮扶。
2、广泛宣传,营造氛围。由区扶贫办牵头,联合报社、电视台开辟专版专栏,大力宣传近年来扶贫帮扶工作取得的成绩。10月16日《某某报》以一个整版的篇幅专题报道扶贫工作,题为《奏响扶贫开发和谐乐章》,具体详细的报道了全区扶贫帮扶工作,取得了良好的宣传效果和社会效应。电视台开辟专题,每天及时报道扶贫慰问情况。10月16日—17日两天,在区行政中心大屏幕滚动播出宣传标语。并及时将宣传张贴画发到乡镇和部门,共计发放350张。
3、领导重视,组织有力。10月16日,省政府副秘书长、办公厅主任某某带领省政府办公厅各处室负责同志到某某乡调研帮扶及驻村挂钩工作,并走访慰问困难群众。座谈会上,某某表示,省政府办公厅将举全系统之力,带着责任和感情全力帮助某某发展。当日,某某一行实地考察了某某乡腾奥纺织、蓝莓湾、闽丰食用菌和红色影视基地,并在全国首个“扶贫日”到来之际,给某某乡部分困难群众送去了慰问金和祝福。10月17日上午,市委书记某某来我区调研扶贫开发工作,研究部署下一阶段扶贫开发工作。他要求以“全国扶贫日”为新的起点,积极顺应扶贫开发新形势新任务新要求,不断提高扶贫开发质量和效益,全力加快贫困地区脱贫进程,确保如期完成脱贫奔小康目标任务。在某某镇民主村,某某站在田间地头,详细了解了某某片区连片开发和某某镇现代农业产业园的相关情况,关切地询问低收入农户如何从产业园建设和扶贫开发中真正受益。某某走进蔬菜大棚,仔细察看辣椒的生长情况,并向绿丰合作社负责人详细了解合作社的运营、投入、产出、销售、用工等。当日,某某还到困难群众某某家走访慰问。10月16日上午,区委书记某某走访慰问某某乡后河村八组困难群众唐志成和某某乡中心小学残疾学生陆建宇,为他们送去慰问金及党委、政府的关爱。10月21日,区长某某冒雨赴凌桥乡走访慰问某某村五组困难群众徐兆明和某某村二组困难群众某某,为他们送去慰问金及党委、政府的温暖。
在活动开展期间,乡镇与部门纷纷行动起来。区新闻中心全体干部职工赴结对帮扶的某某乡某某村开展慰问活动。走访慰问该村低收入农户、贫困老人9户。活动中,帮扶干部与困难群众一对一进行谈心交流,深入了解他们的困难所在、健康状况等,鼓励他们乐观生活、努力脱贫,并为每一位困难户送上慰问金。区供销总社领导班子一行到结对帮扶的某某镇四门闸村开展扶贫送温暖活动。活动中,帮扶干部、职工深入到帮扶贫困户家中进行走访慰问,详细了解贫困户的生产生活状况,鼓励他们以奋发向上的精神早日走上致富之路。慰问组先后走访慰问6户困难户,为他们送去慰问品和慰问金。区地税局全体干部职工分赴挂钩帮扶点某某乡某某村和某某乡某某村、某某村,帮扶慰问困难群众20户,发放慰问金10000元。活动中,帮扶干部走访了结对贫困户,与他们进行亲切交谈,详细了解家庭生活情况,帮助解决实际困难,鼓励他们树立积极乐观的态度,努力创造幸福美好生活。区财政局组织干部职工分两组赴某某镇某某村、小摊村、沟北村慰问低收入农户、贫困老人30户,并送去了慰问金。在“扶贫日”活动中,他们还了解了低收入农户的农业生产情况和贫困老人的身体健康状况,给他们带去了组织的关心。某某镇组织党员干部走村入户,开展“扶贫日”慰问困难户活动。一是为困难群众送去慰问金,解决实际困难;二是表达党和政府的关心,鼓励脱贫;三是对困难原因进行详细调查摸底。针对具体情况,给出脱贫意见建议,为困难群众早日摆脱贫困提供助力。
我区“扶贫日”活动,社会响应是热烈的,工作是扎实的,成效是显著的。但由于是首次活动,工作经验不足,筹备时间仓促,加上一些部门单位重视不够,工作的效果与要求还有距离。
下一步我们将认真总结经验,吸取教训,发扬成绩,再接再厉,力争将扶贫工作做的更好,将今后的“扶贫日”活动搞的更加有声有色。
乡扶贫开发工作总结 篇14
2、增强农业竞争力,促进农业增收致富。
4、创先争优促发展,三位一体强三农。
5、突出重点,精品示范,创新务实,幅射带头。
6、突出产业发展,增加农民收入。
8、发展农民专业合作组织,提高农民组织化程度。
9、提高农业综合生产能力,增强农业发展后劲。
10、农业开发,开发农业,改变农村,致富农民。
12、坚持科学发展,建设现代农业。
15、发展农业,繁荣农村,富民农民。
16、锁定目标,齐心协力,打造安居乐业幸福村。
18、坚强基础设施建设,加大优势特色产业发展。
19、发展一村一品,建设现代农业。
20、推进综合开发,促进产业发展。
21、发展现代农业,增加农民收入。
22、推进农村科技创新,提高农业产业化经营水平。
23、科学规划,综合开发,强化管理,提高效益。
24、抓好农业科技推广,引导区域幅射带动。
26、培育壮大龙头企业纵深推进农业产业化。
27、立足农业基础设施建设,大力培育农业主导产业。
28、发展节水灌溉提高用水效益。
30、促进科技成果转化,实施科技入户工程。
31、山水田林路综合治理,农林牧副渔全面开发。
32、推进生态建设,改善生存环境。
33、发展一片基地,扶持一个龙头,带富一方农户。
34、改土治水兴天下第一产业,修桥铺路做人间最大善事。
35、围绕强化科技支撑,突出示范园区建设。
36、上规模,强产业,建园区,创品牌。
37、提高农业综合生产能力,增加农民收入。
38、搞好农业开发,促进农业产业化科技水平。
39、抢抓机遇,振奋精神,全面推进新农村建设。
40、搞好土地治理项目,提高农业综合生产能力。
41、加大科技投入力度,()提高农业科技水平。
42、科技示范,典型引路;幅射带动,增效增收。
43、强化建后管护,发挥持续效益。
44、建设新农村,倡导新生活。
45、培育壮大农业龙头企业,加快推进农业产业化。
48、加强农村基础设施建设,提高农业综合生产能力。
49、实施沼气工程,改善农村环境。
50、搞好农业开发,创建文明和谐社会。
51、实施科学管理,彰显项目效益。
53、提高农业综合生产能力。增强农业发展后劲。
54、养殖林果和蔬菜,互相促进是生态。
55、搞好村庄规划,改善农村面貌。
56、开发一方,兴业一区,富民一方。
57、整合项目,集中连片,综合开发,提升水平。
58、改善农村环境,提升农民素质,促进农业发展。
59、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力。
61、科技示范上水平,项目推进上规模。
62、用科学发展观统揽农业开发全局。
63、强基础,兴产业,建设现代新农村。
64、城镇田园化,田园景观化,农业产业化,城乡一体化。
65、拓宽农发资金渠道,创新开发投入机制。
66、发展现代高效农业,加快农业产业结构调整。
67、农业开发是推进社会主义新农村建设的重要手段。
69、加快发展循环农业,构建环境友好型农村。
70、抓好工程监理,提高项目标准。
72、优化生态环境,发展绿色产业。
74、建章立制,明晰产权,拓宽渠道,强化管护。
75、开千村示范之花,结万村推进之果。
76、搞好农业开发,共创美好家园。
77、搞好农业开发,提高农业科技水平。
79、鼓励农民创业,扩大农民就业,拓宽增收渠道,富裕农民生活。
82、引导支农资金整合,完善统筹开发机制。
83、加快发展循环农业,共建和社会主义新农村。
84、强化项目整合力度,培育壮大主导产业。
85、实行科学化、精细化管理,提升资金和项目管理水平。
86、村有主导产业,户有致富门路。
87、依托资源优势,培育主导产业,提高开发效益。
88、夯实农业基础设施、促进产业结构调整。
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