学习贯彻全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲8篇推选

深入学习全国两会精神，强化理论武装，推动政策落实，增强使命担当，凝聚发展共识，促进社会和谐，提升治理能力，确保各项工作落到实处。下面由网友为您整理分享的“学习贯彻全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲推选”相关资料，供您参考学习。

学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲

同志们：

今天我们市委常委会举行扩大会议，专题传达学习全国两会精神。刚刚市委副书记、市人大主任、市政协主席分别传达了习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神、十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议主要精神。我们要深刻领会，并结合工作实践，抓好融合落实。切实凝聚奋发有为、干事创业的强大力量，聚精会神完成好全年经济社会发展目标任务，以更大力度培育发展新质生产力，以高水平改革开放推动高质量发展实现新提升，用心用情做好民生改善和城市治理，谱写中国式现代化xx新篇章。关于如何将总书记重要讲话和全国两会精神贯彻落实到今年年度工作中去，再提六点要求。

一是要保持定力、提振信心。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，同深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神紧密结合起来，认真抓好贯彻落实。深刻领会党中央对国内外形势的科学判断，保持战略定力，提振发展信心，在培育发展新质生产力上展开新的探索，作出新的贡献。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以改革创新办法破解发展中的难题，更好引导社会预期、增强经济活力。深入贯彻以人民为中心的发展思想，把改善民生摆在突出位置，着力解决人民群众急难愁盼问题。

二是要积极作为、抢抓先机。坚持落细落实，各项政策举措要落到企业和项目上，体现到开工进度和实物工作量上。结合重点企业“服务包”制度，及时发现、反映和解决企业发展中遇到

的困难和问题。注重市区协同，压紧压实各区稳增长、促发展责

任，市级职能部门要提高政策供绐的精准性有效性，面向基层、

面向企业做好服务，通过解决“一件事”带动解决面上“一批事”。提前做好项目储备，切实发挥政策效应，强化内需拉动。加快

实施城市更新行动。围绕企业新建项目、竣工达产项目、技改投资项目等改进审批服务。加快商务楼宇改造和重点商圈改造提升，促进服务消费提质扩容，深入实施重点消费品类以旧换新政策。突出集聚流量，加强商旅文体、会展论坛的统筹，加强各类活动的时间协同、节奏协调，实现同频共振。

三是要因地制宜，培育创新。要在因地制宜培育新质生产力上加大力度，形成高质量发展源源不断的澎湃动力。以科技创新引领产业创新，深化科技体制机制改革，强化科技创新策源功能。围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业深入实施新一轮发展战略。加强前沿领域和未来产业布局，各县(区)要发挥自身优势，做深做细赛道，提升深耕细分领域、培育产业生态能力。抢抓高端化、智能化、绿色化机遇，加快推动新型工业化。结合大规模设备更新，引导企业加快产线改造和升规提质。加快工业互联网规模化应用，加快发展工业服务业，推动航运贸易转型升级，构建绿色低碳供应链体系，实现产业园区规模化集约化发展。

四是要固强补弱，锐意进取。要在更高起点推进首创性改革、引领性开放，推动全市高质量发展取得更大突破，更好的试制度、补短板、探新路。抓好中央支持改革开放一系列重要文件的落地落实，在方案完善、政策细化、监管设计、试点企业等方面把工作做得更扎实，争取尽快突破、早见成效。聚焦根节难题强化改

革攻坚，围绕重点领域深化改革集成，以企业感受度为导向，切实提高政策举措的清晰度、针对性和有效性，激发活力动力，放大改革效应。更好统筹开放与安全，健全风险防控机制，深化事中事后监管改革，筑牢安全屏障。

五是要树好导向，改善民生。要践行人民城市理念，树牢造福人民的政绩观，加快构建城市治理共同体。高质量推进民心工程和民生实事，加快“两旧一村”改造，加大保障性租赁住房建设筹措力度。落实援企稳岗等就业政策，加强技能培训和职业引导等服务保障。加快公立医院改革步伐，完善分级诊疗体系。推动生态环境综合治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。全力建设习近平文化思想最佳实践地，大力弘扬城市精神品格，不断提升文化软实力。推进城市治理数字化智能化，深化实施数字化攻坚行动，夯实城市数字底座，深入推进“两张网”协同发展，打造一批标杆性应用场景。持续抓好为基层减负增能，严格落实“一办法两清单”,让基层干部更有精力、更有能力为群众服务。

六是要提升站位、踏实拼搏。各级党员干部要坚持“四个放在”,胸怀“两个大局”,坚定信心、埋头苦干、攻坚克难，凝聚推进发展的强大合力。持续巩固拓展主题教育成果，把学深悟透、学思践悟成效转化为坚定的理想信念、强烈的大局意识和火热的奋斗激情。要增强全国视野和战略思维，把握科技前沿和产业变革趋势，深化对经济运行规律和底层逻辑的认识，不断提高谋改革、促发展、解难题的能力水平。要时刻绷紧安全这根弦，压实责任，举一反三，警钟长鸣，加强风险隐患排查整治，强化监测预警和应急处置，守牢安全生产和安全运行底线。

同志们，一分部署，九分落实。今年是中华人民共和国成立

75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，我们对总书记的重要讲话和全国两会精神不但要学深悟透，提高站位，更要践行笃行，务求实效，以真学实干夯实基础，助推发展，为中国式现代化**新篇章做出更多贡献。

学习贯彻2025年全国两会精神宣讲党课宣讲提纲

同志们：

十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的重要会议，是民主、团结、求实、奋进的大会。大会选举产生了新一届国家机构和全国政协领导人员，特别是习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，充分反映了全党全军全国各族人民共同心愿，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分彰显了"两个确立"是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，

对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要坚定捍卫"两个确立",增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第一，坚决拥护新一届国务院领导集体，奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席，再次证明了这是人民的选择、民族的选择、

国家的选择，也是时代的选择、历史的选择，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声，我们坚决拥护，感到无比振奋。前进道路上，以习近平同志为核心的党中央必将团结带领全党全军全国各族人民，坚定历史自信，增强历史主动，阵厉奋发、勇毅前行，

为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。我们要牢牢把握*工作的根本政治属性，亳不动摇地坚持党的绝对领导、全面领导，以党的二十大精神为引领，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保在任何时候、任何情况下都坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、

绝对可靠的政治本色，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。

第二，深入学习准确理解政府工作报告，坚决落实好政府工作报告所确定的主要目标任务。李克强总理所作的政府工作报告言简意咳、鼓舞人心，总结成绩实事求是，部署工作举措扎实，

立足新时代新起点，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，是一个维护核心、紧贴民心、增强信心的好报告。我们要把两会精神学习好、贯彻好、落实好，

坚决贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，奋力谱写高质量发展新篇章。-要统一思想。在国家战略、奋斗目标、工作举措和精神状态上与党中央对标对表，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来，思想上同心同德，目标上同心同向，

彳于动上同心同行，在大是大非上始绍呆持头脑清醒，在路线原则上立场坚定。二是做好结合.要把李克强总理在政府工作报告中提出的8个方面重点工作和*年度重点目标任务结合起来，逐项分解，细化任务，出台配套措施，制定切实可行的时间表、路线图，明确责任主体和责任人，跟踪督导，突出抓好稳定经济增长、增强发展动力、优化生态环境、做好民生实事等工作。三是真抓实干。要增强服务意识，把责任扛在肩上、落在脚下，以“舍我”担当、"无我"状态一门心思干事业，在履职中做到有始有终，承担起应尽的责任，发挥出全部的能量，创造出满意的价值。

第三，把事关群众利益的事项抓好，不断把人民对美好生活的向往变成现实。在这次全国"两会"上，党的二十大制定的一系列战略部署通过法定程序转化为国家意志，其中，瞄准”不断实现人民对美好生活的向往",增进民生福祉、提高人民生活品质将转化为实际具体的政策措施.民生连着民心，民生稳，人心就稳，社会就稳。我们要坚持在发展中保障和改善民生，扎实做好民生保障工作，推动人民生活持续改善，推动经济运行整体好转，就能汇聚起无坚不摧的磅礴之力，实现新征程的良好开局。坚持以人民为中心的发展思想，锐意进取、实干苦干，攻坚克难、奋跃而上，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好，不断把人民对美好生活的向往变为现实，就一定能为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚强大力量。要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，要持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平，提升公共服务水平，在发展中不断增进民生福祉，促进教育公平和质量提升，提升医疗卫生服务能力，加强社会保障和服务，

不断把人民对美好生活的向往变成现实。

第四，立足本职推动政府工作报告政策落地，以形成强大合力共促进加快高质量发展。政府工作报告提到，今年发展主要预期目标：国内生产总值增长5%左右，并提出一系列政策措施。积极的财政政策要加力提效，要通过深化改革、加强管理，提高财政资源配置效率、财政政策效能和资金使用效益，以更有效地发挥积极财政政策作用，助力推动经济运行整体好转；稳健的货币政策要精准有力，要更加聚焦经营主体所需所盼，合理把握信贷投放力度和节奏，适度靠前发力，不断加大对乡村振兴、科技创新、绿色发展等领域的支持力度，让金融"活水"精准滴灌实体经济；科技政策要聚焦自立自强，要始终牢记"国之大者",认真落实企业创新主体责任，加快推进关键核心技术攻关；社会政策要兜牢民生底线，要通过财政、货币、产业、科技等政策协同发力，推动经济高质量发展，在发展中保障和改善民生。各项政策协调配合、协同发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。我们要增强责任感和紧迫感，把落实政府工作报告与抓全年目标任务结合起来，立足主责主业，制定具体措施方案，找准改革创新的切入点和着力点，一体谋划、一体推进，及时跟踪调度、定期督办盯办，扎实做好全年工作，确保如期实现全年目标任务。

踏上新征程，建功新时代，激荡新气象，展现新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，阵厉奋发，勇毅前行，切实谋划好各项工作，积极探索创新工作新模式，创造出更多务实有效的新方法、新举措，按照党中央绘制的蓝图担当作为，以只争朝夕、不负韶华的奋斗精神，在自己的岗位上作出新的贡献。

2025年全国两会精神专题学习党课讲稿

同志们：

刚刚闭幕的全国两会，对于动员全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有十分重要的意义。今年全国两会是在庆祝中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键一年召开的重要会议，是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要把智慧和力量凝聚到落实全国两会确定的各项目标任务上来，凝聚到推动重点工作、落实重点任务上来，白信自强、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为推进中国式现代化建设汇聚强大力量，

以优异成绩迎接新中国成立75周年。下面，围绕全国两会精神，以及如何抓好贯彻落实，与大家进行交流分享。

一、深刻学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定扎实推进中国式现代化实践

习近平总书记在会议期间发表一系列重要讲话，充分体现了对国际国内形势的科学判断，对强国建设、民族复兴伟业的深远思量，为我们深入领会党中央决策部署、准确把握全国两会精神、谱写中国式现代化四川新篇章，提供了方向指引和根本遵循。

《政府工作报告》明确了今年经济社会发展的各项目标任务，提出了一揽子有力度、有温度的重大政策举措。全国政协常委会工作报告贯穿“守正创新、团结奋进”主线，许多新凫点、新做法值得深入学习借鉴。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学

习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内形势的科学判断，关于因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果以及对做好人大、政协工作提出的重要要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来。

第一，深刻领会过去一年党和国家事业发展取得的重大成就，

坚定推进全市经济社会高质量发展的信心和决心，更加坚定拥护

“两个确立”、坚决做到“两个维护”。过去一年，在以习近平

同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，我国

发展成就非凡、可圈可点，新征程迈出坚实步伐，续写了新的时

代篇章。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于

习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两

个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、

做到“两个维护”。经济总体回升向好。国内生产总值超过126

万亿元，增长5.2%,增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业

1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。现代化产业体系建设取得重要进展。传统产

业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不

断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，

地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。白贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。

“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%0加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。

第二，牢牢把握中国式现代化这个中心任务和坚持高质量发展这个新时代的硬道理，提振干事创业精气神，不断开创高质量发展和现代化建设新局面。面向未来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，沿着中国式现代化这条康庄大道障厉奋发、勇毅与行，坚持道不变、志不改，一以贯之、勘力同心，我们就一定能够战胜前进中的各种艰难险阻，不断迈

向成功的彼岸。今年是中华人民共和国成立75周年。75年来，

我国由一穷二白到全面小康，已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。习近平总书记强调：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。奋斗创造历史，实干成就未来。回望过往的奋斗路，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的；眺望前方的奋进路，中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。前进道路上，要坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，更好激发全体人民的积极性主动性创造性，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

二、将学习贯彻全国两会精神同学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神结合起来，精心安排部署，创新学习方式，迅速兴起学习宣传贯彻热潮

政府工作报告既总结了过去一年的成绩，也谋划了新一年的工作，明确需要达到的预期目标，是一份清晰的“任务清单”,也是一份沉甸甸的“责任清单”,需要代表委员奏响集思广益、凝心聚力的“大合唱”,也需要各行各业的奋斗者主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，以“拼”的姿态，以龙腾虎跃的干劲，朝着生机勃发的春天奋进。

第一，主要预期目标稳中求进。2025年政府工作报告提出的主要预期目标包括：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业

1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右：居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量13万亿斤以上；赤字率按3%安排，赤字规模

4.06万亿元等。从2017-2025年年度比较来看，2025年主要预期目标具有三个特点。一是目标设置稳中求进。从GDP增速目标看，5.0%左右的目标虽然低于2019年之前水平，与2023年预期目标

保持一致，但这样的增速是以2023年GDP实际增速5.2%为基数，与2023年在低基数上实现的增速相比更具挑战性，属于较高水平。

2022、2023两年GDP平均增速只有4.1%,今年5%左右的增速目标较前两年平均增速提高0.9个百分点，也高于4.5%左右的市场预期增速，体现了稳中求进、以进促稳的原则。二是兼顾了需要和可行性。从经济发展需要看，要实现2035年经济总量翻一番目标，2025-2035年平均经济增速应达到4.6%左右。今年5%左右的增长目标，为实现翻一番目标留下余地。同时，解决就业问题、

化解重大风险，都要求经济保持一定增速。从可行性看，2023年GDP实际增长5.2%,随着疫情“疤痕”效应逐渐消退，今年5%左右的增速完全可能实现。从地方层面看，2025年31个省份GDP加权平均目标增速为5.4%o三是考虑到短期和长远。政府工作报告明确今年政府10项重点工作任务，包括现代化产业体系建设、实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、保障和改善民生等。与2023年政府工作报告相比，新增“实施科教兴国战略”,而且排在第二项。这些都表明，中央政府在目标设置、政策制定上，既坚持问题导向，努力解决短期的周期性波动，也着眼于长远，努力破解事关大局的中长期问题，夯实高质量发展基础。要完成预期任务，既要看到这些目标不是朝夕能成，需要较长时间的努力，要保持定力和韧性，也需要看到完成目标任务的过程中不可能轻

轻松松，必然会面临更多的考验和挑战。必须敢担当、勇直面问题，保持空杯心态，弘扬进取精神，在与时代发展同频共振过程中更好地扛起新的重任。要锐意创新、打破常规，找到更多解决问题的新思路、新办法，更好地促进事业的发展。

第二，推出的一系列宏观政策，将对完成全年目标任务形成有力支撑。一是积极的财政政策适度加力、提质增效。与2023年“加力提效”相比，今年财政政策保持了连续性、稳定性和针对性，将有效促进经济增长、稳定市场预期。2025年我国赤字率拟按3%安排，虽然低了预期，但考虑到发行特别国债、上年增发国债结转等，支出规模仍然不小，赤字规模首次突破4万亿元，

比上年年初预算增加1800亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。二是稳健的货币政策灵活适度、精准有效。总体而言，我国货币政策加大实施力度的空间仍然较大。“灵活”,表明货币政策将根据经济社会发展需要，适时进行必要调整，降准降息都是政策选项；“适度”,表明货币政策继续坚持稳健的基调不变，不会进行“大水漫灌”;“精准”,主要从结构而言，将运用好结构性工具，加大对重点领域和薄弱环节的

“精准滴灌”;“有效”,主要从结果而言，货币政策不单纯追求数量增长，而重在提升服务实体经济质效。三是产业政策创新主导、面向未来。在2025年政府10项重点工作任务中，第一项就是大力推进现代化产业体系建设，以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力。其中，“新质生产力”备受关注。新质生产力是相对传统生产力而言的，是指以技术创新发挥主导作用的生产力，是生产力质的跃迁。科技创新是发展新质生产力的根本动力，科技创新衍生的新产业、新业态、新模式是新质生产力的

现实体现。金融支持服务新质生产力，重点和关键是大力发展科技金融，加大对科技创新和科技型企业的支持和服务。四是就业政策目标较高、多措并举。要大力扶持创造就业岗位较多的重点行业和小微企业、个体工商户，加大财政、金融支持力度；要突出对高校毕业生、农民工等重点群体的支持，开拓年轻人就业创业的新领域、新途径；加大教育培训力度，满足先进制造、现代服务、养老照护等领域的人才需求，提升招聘匹配效率。通过就业政策有效实施，增加城乡居民收入，促进低收入群体增收，为促消费、扩内需奠定基础。

第三，现代化产业体系建设成为首要重点工作。报告指出：“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”在百年未有之大变局之际，我国社会经济发展面临人口结构老龄化，外部竞争激烈化等多重挑战。此时，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力迫在眉睫。围绕发展新质生产力，报告强调要“推动产业链供应链优化升级"、“积极培育新兴产业和未来产业”、“深入推进数字经济创新发展”。具体而言：从产业链供应链优化升级看，报告强调补齐短板、拉长长板、锻造新板。近年来全球产业链供应链不确定性上升，提升我国制造业重点产业链韧性关系到我国社会经济安全。我国在高端芯片生产制造等领域仍存瓶颈制约，此时依托科技创新突破重点行业“卡脖子”技术有助于增强我国产业链韧性。在以数据为代表的新生产要素广泛应用和全球绿色发展背景下，我国传统产业亟待向高端化、智能化和绿色化转型。从培育新兴产业和未来产业看，报告强调打造产业创新生态系统，促进战略性新兴产业融合集群发展。在产业布局方面，在巩固战

略性新兴产业竞争优势的基础上，我国仍需加快发展新兴氢能、

新材料、创新药等前沿战略性新兴产业，并甄别未来技术并布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道。在产业空间布局方面，支持打造未来产业先导区，汇聚高科技资源，建设创新高地。从推进数字经济创新发展看，报告强调：“积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。”伴随“数字”这一新的生产要素出现与广泛应用，我国数字经济发展不断做大做强，表现在数字产业化和产业数字化两方面。从数字产业化看，截至2021年，我国工业互联网核心产业规模超过1万亿元，大数据产业规模达1.3万亿元，并成为全球增速最快的云计算市场之一，2012年以来年均增速超过30%o从产业数字化看，我国企业数字技术应用水平不断提高，截至2022年底我国工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到

58.6%、77%,重点工业互联网平台连接设备超过8100万台(套)。同时，生产要素创新型配置是形成新质生产力的关键驱动，促进数字技术和实体经济深度融合亦有助于加快推进形成新质生产力。

三、要坚决当好党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，细化落实举措，明确责任分工，全面扎实做好各项工作安排部署

做好今年经济社会发展工作，要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念。党员干部要自觉对标对表，紧扣工作实际，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，在优化营商环境、加快推动全国统一大市场建设、强化质量支撑和标准指引、严守安全底线、深化知识产权保护运用、着力培育发展新质

生产力上作出积极贡献，助力更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第一，提高政治站位，凝心聚力开启新征程。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内形势的科学判断，关广因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、

促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果。要深学、细悟、笃行，主动适应新形势，开拓新局面，展现新作为，在学思践悟中加深理解，在以学促行上谋求实效，奋力推进新征程各项工作有效开展。

第二，坚持服务大局，能动履职服务经济社会高质量发展。要因地制宜发展新质生产力，从实际出发、从创新入手，充分发挥科研作用，统筹推进科技创新、产业创新、改革创新、发展方式转型创新和人才工作机制创新，着力构建现代产业体系，加快塑造高质量发展的竞争优势。要坚定不移狠抓项目，牢固树立

“项目为王”理念，立足当前、着眼长远，依托资源票赋、发挥比较优势，深入开展“引大引强引头部”行动，大抓项目引进、大抓项目推进，为高质量发展提供坚实支撑，着力培育新的经济增长点。要以乡村振兴示范带建设为主抓手，加快推进乡村全面振兴，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，着力打造宜居宜业和美乡村。要切实走好生态优先、绿色发展之路，坚决全面彻底整改中央生态环境保护督察反馈问题，持续深入打好污染防治攻坚战，拓宽绿水青山转化金山银山的通道，着力夯实高质量发展的生态基础。

第三，坚持守正创新，全力以赴推进各项重点工作。要坚持以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，在发展中稳步提升民生保障水平，推进主动创安、主动创稳提质增效，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断擦亮高质量发展的民生底色。把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、巡察整改等重点工作有机融合起来，压紧压实从严管党治检责任，凝聚合力、提升能力、改进工作。要强化答题思维、答卷意识，绷紧思想、盯紧目标、

拧紧工作、压紧责任，努力推动工作再上一个新台阶。要以“实干当先、奋勇争先”的作风紧抓快干，在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，努力以首季“开门红”引领实现“半年好、全年旺”。

伟大成就鼓舞人心，光明前景催人奋进。我们要以学习贯彻宣传全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神为契机，聚焦全年工作目标，求真务实、担当实干，紧扣一个“实”字履职尽责，脚踏实地干工作、善作善成抓落实，以务实有效的举措加快推进工作现代化，更好融入和服务中国式现代化，以实实在在的业绩迎接新中国成立75周年。

2025年全国两会精神专题学习党课讲稿

踏春启程，向“新”而行，贯彻落实两会精神，向着高质量发

展铿锵迈进

同志们：

3月4日至3月11日，全国两会召开。今年的两会是走过全

面贯彻党的二十大精神的开局之年，在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全国两会的召开意义重大。回望2023年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，化危机、闯难关、应变局，我国经济回升向好，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。春潮澎湃，万象更新。全国两会发出高举旗帜、真抓实干、团结奋进的强音，鼓舞亿万人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘势而上，顽强奋斗，把中国式现代化的美好图景一步步变为现实。下面，围绕两会精神，聚焦今年重点工作任务，做一次专题宣讲。

一、“关键之年”的全国两会，凝聚起强国建设、民族复兴的强大信心和磅礴力量

走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在新的历史坐标上，全国两会立足新方位、描绘新蓝图，开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新局面。我们要深刻认识到，“关键之年”的全国两会站在一系列重要时间节点，有着非常重要的意义。

第一，站在一系列重要时间节点的全国两会。首先，是新中国成立75周年，距离2035年基本实现社会主义现代化义更近了一步。全国两会是议大事、谋大计的重要平台，也是观大局、察大势的重要窗no围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治，聚焦坚持高质量发展这个新时代的硬道理，代表委员建真言、谋良策、出实招，必将凝聚起强国建设、民族复兴的强大信心和磅礴力量。其次是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是

全面深化改革又一个重要年份。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估报告显示，20项主要指标中16项基本符合或快于预期，102项重大工程项目中96项进展符合预期。今年改革的主要任务是“谋划进一步全面深化改革”,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，使中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。再次是全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年。从新中国成立实现人民当家作主，到新时代发展全过程人民民主，我国民主制度不断健全、民主形式不断丰富。全国两会，必将为全过程人民民主写下新的注脚，有力彰显中国特色社会主义制度的优越性。

第二，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。首先，“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，重任在肩。因为叶间过半，我们距离完成所有目标任务仍有努力的空间。从去年底国务院给出的“期中”考评来看，在“十四五”的20项主要指标中，有4项已经提前完成，5项快于预期，7项基本符合预期。但是，我们还有4项指标滞后预期，其中3项属了“绿色生态”类。建设美丽中国任重而道远，必须抓紧时间、迎头赶上。外部环境不确定性上升，我国经济回升向好的基础还不稳固、部分中小企业经营困难，科技创新能力还不强。要啃下这些硬骨头，必须尽心竭力。在政府工作报告中，让新质生产力持续“上新”被放在首位。推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业，深入推进数字经济创新发展，必须只争朝夕。

第三，今年还是全面深化改革的又一个重要年份。政府工作

报告提出“坚定不移深化改革，增强发展内生动力”,并就激发各类经营主体活力、加快全国统一大市场建设、推进财税金融等领域改革作出具体部署。2025年，国企改革深化提升行动迎来全面推进的关键年。新一轮国企改革深化提升行动，是提高国有企业核心竞争力的重要举措。国企深化改革要在市场化、专业化、

精细化等方面下功夫，促进资源优化配置和产业合理布局，提高国有资本运营效率。加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。对此，政府工作报告提出，着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。政府工作报告提出，“推进财税金融等领域改革”“谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革部署，加大对高质量发展的财税金融支持”。在内外部经济环境严峻复杂的背景下，新一轮财税体制改革既要解决短期面临的宏观税负持续下行、财政紧平衡等问题，更要站在国家治理体系和治理能力现代化的高度，围绕推动高质量发展、促进共同富裕、构建统一大市场、统筹发展与安全等重大战略任务，构建新型财政税收制度。

二、十大重点任务，奏响“进”的主旋律，传递信心凝聚力

量

报告从财政、政府投资、特别国债、未来产业、数字经济、

消费、住房、就业、乡村振兴、城镇化、教育、医保、社会保障、开放和环保等多个方面进行了详细规划，展示了一个全面、协调、可持续的发展蓝图。总体来看，政府工作报告所提出的重点工作体现了政府对当前经济形势的深刻把握和对未来经济发展的审慎乐观态度。归纳起来，今年重点工作包括十大重点任务，具体解读

如下：

第一，十大任务，目标、路径、发力点十分清晰。一是大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。目标指向充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。面对世界新一轮科技革命和产业变革深入发展的机遇与挑战，唯有着力推动产业链供应链优化升级，积极培育新兴产业和未来产业，深入推进数字经济创新发展，才能抢占新赛道，培育新增长引擎，立于不败之地。二是深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。科技创新是世界百年大变局中的关键变量。“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”要让科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”,必须切实加强高质量教育体系建设，加快推动高水平科技白立自强，全方位培养用好人才，为中国式现代化建设夯实人才基础，提供强大动力。三是着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。消费和投资是拉动经济的“两架马车”,需要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。这有赖于想方设法激发消费潜能以促进消费稳定增长，积极扩大有效投资以发挥投资拉动力，确保经济持续回升向好。四是坚定不移深化改革，增强发展内生动力。主攻方向是推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，

推动构建高水平社会主义市场经济体制。持续推进全面深化改革，着力点就是立足以改革激发各类经营主体活力，加快全国统一大

市场建设，着力推进财税金融等领域改革，用改革解决发展中的问题。五是扩大高水平对外开放，促进互利共赢。在逆全球化思潮抬头、地缘政治博弈不断加剧的背景下，以更高水平对外开放的确定性应对外部环境的不确定性，促进高质量发展更显重要。开放的大门只会越开越大，以中国新发展为世界提供新机遇，是中国对世界的郑重宣示。提高开放水平，就是要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势，从而推动外贸质升量稳，增强吸引外资力度。六是更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。唯有发展才能安全，也唯有安全才能发展。这就要坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。只有牢牢守住不发生系统性风险的底线，提高金融风险防控能力，有效维护产业链供应链安全稳定，国家才能稳定，经济才能发展。七是坚持不懈抓好“三农"工作，扎实推进乡村全面振兴。“务农重本，国之大纲。”“农为邦本，本固邦宁。”习近平总书记强调，“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”这就要加强粮食和重要农产品稳产保供，亳不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，稳步推进农村改革发展，建设宜居宜业和美乡村，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。八是推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。我国城镇化还有很大发展提升空间，有待深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。同时，区域经济发展不协调问题也亟待破解。这就需要深入实施区域协调发展战略、区域重大战

略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局，提高区域协调发展水平。九是加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。中国式现代化的特征之一是人与自然和谐共生的现代化。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，需要各地深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态环境综合治理，大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和，建设人与自然和谐共生的美丽中国。十是切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。“坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”,是中国共产党最鲜明的执政理念。在推进中国式现代化建设中，多措并举稳就业促增收，提高医疗卫生服务能力，加强社会保障和服务，丰富人民群众精神文化生活，维护国家安全和社会稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，是必然的选择。

第二，新质生产力列十大任务之首，释放重要信号。新质生产力自2023年9月被首次提出后，便成为中国经济热词。2023年底召开的中央经济工作会议要求“发展新质生产力”,中央政治局今年首次集体学习时亦聚焦新质生产力。这一关键词在今年全国两会期间被热议。在推动产业链供应链优化升级方面，政府工作报告提出，实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。在国内有效需求不足、部分行业产能过剩情况下，新质生产力顺应了新一轮科技革命和产业变革的大趋势。新质生产力正在加速形成，促进全要素生产率提高，这是强国建设的战略机遇。新质

生产力的“新”,关键在于科技的先进性、创新性、引领性。只有形成新赛道，才能够摆脱原有赛道上别的国家设置的制度框架约束，在新赛道上用更加节约高效的发展抢占世界科技发展的制高点，推动高质量发展。深入推进数字经济创新发展方面，政府工作报告提出制定支持数字经济高质量发展政策、开展“人工智能+”行动等。中国发展数字经济具有后发优势和规模经济潜力条件，这是弯道超车的巨大机遇。中国的超级大市场和丰富的应用场景为新技术、新业态、新产业提供了丰厚的土壤。要加快疏通国内大循环的堵点，让国内大市场的潜能充分释放。发展新质生产力，科技创新是核心要素。政府工作报告要求，充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新。新质生产力对于创新模式、要素配置和产业组织有着全新的要求，是复杂的系统工程。要加快形成有利新质生产力大发展的体制机制和制度环境，这就需要更好地发挥新型举国体制的优势。

三、坚定攻坚克难、开拓创新的信心，高举旗帜再出发，团结奋进谱新篇

过去的一年，在党中央的坚强领导下，政府工作迎难而上、顶压拼搏，圆满完成了全年经济社会发展主要目标任务。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实贯彻中央经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，高瞻远瞩、格局宏大。政府报告科学提出了今年发展主要预期目标、政策取向、重点任务，为今年政府工作的开展明确了“施工图”“任务书”。全国两会必将激励中国人民坚定信心、团结一心，

把智慧和力量凝聚到党中央确定的战略部署上来，坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。

第一，集中精力推动高质量发展。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年，高质量发展入选人民网全国两会调查十大热词。政府工作报告25次提到高质量发展。高质量发展既是对过去一年经济社会发展的总结，也为未来经济社会发展指明方向。完成今年发展目标任务，

必须集中精力推动高质量发展。从根本上说，推动高质量发展要靠改革。政府工作报告提出，要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。具体而言，实施制造业重点产业链高质量发展行动，制定支持数字经济高质量发展政策，加强高质量教育体系建设，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，加大对高质量发展的财税金融支持，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局等。

第二，扎实推进乡村全面振兴。坚持不懈抓好“‘三农'工作，扎实推进乡村全面振兴。”今年的政府工作报告提出，锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。023年，我国粮食产量再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。农业农村部部长唐仁健在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”介绍，去年人均粮食占有量达到了493公斤，比上年又增加了7公斤，继续高于国际公认的400公斤的粮食安全线。今年，为保障粮食和重要农产品稳产保供，政府工作报告提出，适当提高小麦最低收购价，在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，健全种粮农民收

益保障机制。加大产粮大县支持力度，完善主产区利益补偿机制。在机制层面扎实推进乡村全面振兴，政府工作报告还提出，加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。

第三，全面依法治国向纵深推进。推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。习近平总书记指出，要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议。报告显示，目前全国人大常委会法工委基层立法联系点共45个，带动省、市两级人大设立基层立法联系点6500多个，发挥立法听取民意“直通车”作用。全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。习近平总书记强调，要用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施，加强宪法监督，维护宪法尊严，把实施宪法提高到新水平。

一切法律法规和规范性文件都不得同宪法相抵触，一切违反宪法法律的行为都必须予以纠正。全国人大常委会对报送备案的1753件规范性文件进行主动审查，对公民、组织提出的2878件审查建逐一研究，督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。全面推进严格规范公正文明执法，强力整治行政执法突出问题，建立健全行政执法标准规范，完善行政执法工作机制，对于构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、

人民满意的法治政府意义重大。公正是法治的生命线。

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”习近平总书记言简意深。群众身边的“小案”,件件连着民心、

关乎民生。最高法报告显示，人民法院审结涉教育、就业、养老、

食品安全等民生案件539.1万件，同比增长14.2%o既解“法结”,更化“心结”一一推进“有信必复”,既重程序性回复，更重实

质性化解，人民群众切实感受到公平正义就在身边。既抓“已病”,也治“未病”一一深化诉源治理，大量矛盾纠纷通过调解等非

诉讼方式在成诉前得到化解，有效减轻了当事人诉累和人民法院办案压力。

击鼓催征正当时，奋楫笃行启新程。可以预见，2025年我国科技创新、经济社会发展将迎来新的匕跃。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，政府工作报告对今年的发展预期提出了明确、务实的发展目标。我们要聚焦政府工作报告明确的工作任务，深刻理解改革政策和发展趋势，把握时代主动权，紧跟发展步伐，进一步解放思想、改革创新、锐意进取，坚持“苦”字当头，少说空话，脚踏实地，真抓实干，不断推动各项工作迈上新台阶、取得新成绩，团结奋进，真正把宏伟蓝图变为现实。

学习贯彻2025年全国两会精神专题党课讲稿

高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。全国两会上，高质量发展既是贯穿政府工作报告和“十四五”规划纲要草案的关键词，也是代表委员热议的焦点话题。习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。牢牢把握高质量发展这个首要任务，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必

然要求，必须坚定不移、持之以恒地坚持下去。今天我们主要从把握高质量发展的角度，对全国两会精神进行解读。

一、锚定高质量发展大局，深刻理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务

3月7日，在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时，习近平总书记强调，要坚定不移走高质量发展之路，坚定不移增进民生福祉。高质量发展连续出现在中共十九大、二十大报告中，并被列为中国式现代化的本质要求之一。高质量发展是中国经济结构转型升级的关键，将决定中国经济的气质，有着“分水岭”意义。我们深刻理解高质量发展这一概念，就要清楚知道，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。

(一)把高质量发展作为“总要求”贯彻到经济社会发展方

方面面，体现了我们党对其科学内涵和基本要求的认识在不断深

化。随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况

新问题。2013年，党中央作出判断，我国经济发展正处于“三期叠加”阶段；2014年，提出我国经济发展进入新常态。党的十九

大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

在主持起草“十四五”规划建议过程中，习近平总书记强调，高

质量发展不仅仅是指经济领域，还包括党和国家事业发展的其他

各个领域；在党的十九届五中全会上，习近平总书记进一步指出，“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求”。翻开“十四五”规划纲要草案，高质量发展的要求一以贯之。

纲要草案着眼于统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，做出一系列部署安排，设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类20个主要指标，彰显了从经济社会方方面面推动高质量发展的决心信心。

(二)高质量发展不仅仅是对发达地区的要求，欠发达地区受资源禀赋、产业结构、发展基础等制约因素影响，推动高质量发展面临的情况更复杂、任务更艰巨、要求更迫切。越是欠发达，越要深刻领会高质量发展的内涵，摆脱路径依赖、克服速度情结、打破惯性思维，大力推动高质量发展。经济落后是欠发达地区的主要特征，其表象是经济起点低、发展速度慢、规模总量小、财力保障差，实质是传统的发展路径导致的生产关系与生产力不协调、供给侧与需求侧不适应、经济增长缺乏新的有效支撑。学习领会习近平总书记重要论述，代表委员在讨论中不断凝聚共识：

高质量发展的科学内涵和基本要求，对全国各地都是适用的，同时，由于各地发展基础、资源禀赋、比较优势各有不同，又必须因地制宜，理清本地区推动高质量发展的着力点。

(三)高质量发展是根据我国社会主要矛盾的变化、着眼于全面建设社会主义现代化国家的需要提出来的，必须长期坚持、

持续推动、久久为功。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力还不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，破解这些问题，绝非旦夕之功。高

质量发展作为经济社会发展的新的更高要求，不会主动到来，必须经过积极主动的探索和实践。我们既看到高质量发展的宏伟蓝图，也充分意识到，全方位推动高质量发展不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

二、瞄准新发展阶段总纲，深刻理解高质量发展是新时代我国经济社会发展的必然要求

实现高质量发展关系到我国发展大局的稳定，关系到第二个百年奋斗目标能否顺利实现，是新时代我国经济社会发展的必然要求。我们要全面理解高质量发展的内涵，牢记高质量发展这个主题，把握高质量发展的关键，扎实推动高质量发展。

(一)高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。坚持高质量发展，是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然选择，也是应对外部环境挑战、化解重大风险的必由之路。坚持高质量发展的重要意义不仅体现在经济领域，还体现在激发全社会发展的动力和活力、创造更多有效需求、促进欠发达地区更平衡更充分发展等方面。

坚持高质量发展可能带来短暂阵痛，但好处是更加明显、更加长远的。高质量发展将倒逼企业转型升级，使企业发展后劲更足、前景更宽；促使企业不断练好内功，增强抗击市场风险能力；推动企业完善可持续发展架构，切实节能降耗减排；提供企业发展的良好营商环境，自觉强化依法经营、诚信经营，更好维护市场经济秩序。我们要坚持以高质量发展为首要任务，坚持生态优先为前提的高质量发展，发挥好资源比较优势、发展特色经济。

同时，坚持以共同富裕为导向的高质量发展，立足自身优势，将

企业发展融入到国家战略里去。

(二)高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。习近平总书记强调，在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。为实现共同富裕的目标，要加大人力资本投入，提升教育质量，加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质，提高全要素生产率，更好适应高质量发展需要，夯实高质量发展的动力基础。在推动高质量发展过程中，要实施就业优先战略，强化就业优先政策，创造更多高质量就业岗位，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。要优化分配结构，处理好效率和公平关系，发展壮大中等收入群体，增强高质量发展的内生动力。

(三)高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。我国已全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，这是我们所处的新的历史方位，标志着我国进入了一个新发展阶段。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，

世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。对困难和挑战、阻力和变数，我们要做到临危不乱、危中寻机、开拓进取、开辟新局，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。以更加精准务实的举措，掌握工作主动权、打好发展主动仗，推动经济社会全面协调可持续发展。

三、把握党执政兴国的第一要务，深刻理解高质量发展的目标任务

(一)高质量发展是必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享相统一的发展。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、

路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，是一个相互联系、不可分割、辩证统一、相辅相成的整体。党的十八大以来，我国立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2022年的121万亿元，实现了年均6%的中高速增长，人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。实践证明，新发展理念具有科学性、全面性、实践性，是我国发展思路、发展方向、发展着力点

的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享发展作为一个辩证统一的整体，贯穿于我国经济社会发展过程之中，协同发力、形成合力，着力推动高质量发展行稳致远，不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面。

(二)高质量发展是必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，坚持质量第一、效益优先、视质量为生命、以高质量为追求、质和量相协调的发展。高质量发展是“质”和“量”的协调统一，没有质的有效提升，就不能让经济发展更有效率；没有量的合理增长，就不能为经济运行提供托底。处理好质和量的关系，既要通过质的有效提升，促进更高质量、更有效率、更加公平、

更可持续、更为安全的发展，又要通过量的合理增长，为经济稳定运行和转型升级创造条件，在动态调整中实现优化。推动质的有效提升和量的合理增长，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环的内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、交通强国、网络强国、数字中国，指明了高质量发展的可行路径。

(三)高质量发展是必须坚定不移深化改革开放，深入转变发展方式，坚持效率变革、动力变革、质量变革相促进的发展。高质量发展追求质量、效益和效率的不断提高，更多依靠创新驱动发展，推动质量变革、效率变革、动力变革，这既是建设现代

化经济体系的根本路径，也是推动经济发展的重要目标，三者相

互促进、辩证统一，以效率变革、动力变革促进质量变革。加快

实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。在激

烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动

能新优势，从根本上说还是要依靠科技创新。要坚持“四个面向”,加快实施创新驱动发展战略。要强化企业主体地位，推进创新

链产业链资金链人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平。要深化科技体制改革，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。

四、坚定不移推动高质量发展，深刻理解高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局。

实践充分证明，推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。在强国建设、民族复兴的新征程，只有牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。

坚定不移推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路，要深入实施科教兴国战略、

人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，不断增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求，要切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给，把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，提高农业质量效益和竞争力，加快建设宜居宜业和美乡村，以更加积极的作为确保全面推进乡村振兴落地见效。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚持增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，

把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。蓝图已经绘就，定下来的事情就要立说立干，抓紧实施，安排部署的工作就要一抓到底，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以推动高质量发展为主题，把“力争实现”变成“保证完成”,把

“确保完成”变成“超额完成”,以高质量发展的新成效为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。趁此“春日良辰”奔赴赶考“春天里”阳春布德泽，万物生光辉。伴随着春天的脚步，全国两会时间如约而至，“春之声”与“春之景”交相辉映。

中国声音，划破长空，激荡人心；江山多娇，春意盎然，催人奋进。“莫道君行早，更有早行人”,承上启下、继往开来，广大党员干部责任重大、使命光荣、大有可为，当推开“春之窗”,饱览华夏锦绣之“卷”,开启奔跑加速度，奋进新时代的“春天星”。

回望过去，我们蹄疾步稳、勇攀高峰，以“惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前”的气魄交出“高分答卷”。过去一年里，面对外部压力和内部困难，我国经济实现了波浪式发展、曲折式前进，在爬坡过坎中走出了一条企稳向好的“上扬曲线”。成绩的取得，是全党全国各族干部群众黝力同心、团结奋斗的结果。“众志成城，高山亦可逾越；黝力同心，难关必能攻克。”我们都是奋斗者，我们都是追梦人。如今，新的蓝图已经绘就，新征程的号角已经吹响，广大党员干部要不忘初心、牢记使命、再接再厉，在党的领导下搀起袖子加油干，以时代为纸、以奋斗为笔、以实干为墨，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，大力弘扬敢想、敢干、敢拼、敢试、敢闯的“敢”字精神，将“小我”融入“大我”,将

“路线图”变成“施工图”,将“不可能”变为“可能”,努力续写新的辉煌答卷。

环顾当下，我们凝心聚力、共创美好，以“大道笃行系苍生，一枝一叶总关情”的情怀书写“幸福长卷”。从稳就业促就业、

夯实“民生之本”,到发展普惠教育、实现学有所教；从护航粮食丰收、端牢“中国饭碗”,到织密养老“保障网”,确保老有所依……过去一年里，我们深耕民生“责任田”,以可触可摸的“福利红包”兑现了对人民的庄严承诺。“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”在今年的

政府工作报告中，多措并举稳就业促增收、提高医疗卫生服务能力、加强社会保障和服务、丰富人民群众精神文化生活等“民生计划”赫然在列。对于广大党员干部来说，这既是“路线图”,更是“责任状”和“任务书”。对此，我们要主动认领、照单全收，进一步打好保障和改善民生“组合拳”,以更强决心、更大力度把事关群众切身利益“钱袋子、米袋子、菜篮子、果盘子、

药匣子”等民生实事一个个解决好，在"劳有所得、幼有所育、病有所医、住有所居、老有所养”等方面持续发力，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

展望未来，我们阵厉奋发、笃行不怠，以“满眼生机转化钧，天工人巧日争新”的豪情作答“创新考卷”。从神舟飞天、高铁出海，到5G领航、国产大飞机C9I9实现商飞；从服装、家具、家电等“老三样”焕发新活力，到新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”展现新优势……近年来，我国在量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域取得重大突破，新质生产力正加速形成。习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。东风浩荡启新程，继往开来再奋楫。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。关键之年，当着眼关键之事、谋关键之策。当前，面对新一轮科技革命和产业变革，我们要以“迸无止境”的进取之心和“等不得、等不起、等不及”的紧迫感奋起直追，

牢牢牵住科技创新“牛鼻子”,着力破解关键领域、关键环节

“卡脖子”难题，全面推动产业高端化、智能化、绿色化，着力培育壮大新兴产业，持续壮大高质量发展引擎，抢占未来发展制高点，真正赢在当下、嬴得未来。

2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿

一、会议概况

第十四届全国人民代表大会第二次会议于3月5日至11日在北京举行。会议听取了国务院总理李强关于政府工作的报告，审查了国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与

2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及2025年国民经济和社会发展计划草案，审查了国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告及2025年中央和地方预算草案，听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国国务院组织法修订草案的说明。听取了全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；

听取了最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告；听取了最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告。表决通过了关于政府工作报告的决议草案；表决通过了中华人民共和国国务院组织法修订草案；表决通过了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议草案；表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与

2025年中央和地方预算的决议草案；表决通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案；表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议草案。

中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议于3月4日至10日在北京召开。会议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国

委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议政治决议。

2025年全国“两会”精神主要体现在习近平总书记系列重要讲话和李强总理的政府工作报告、全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告、全国政协主席王沪宁所作的政协常委会工作报告和其他工作报告与文件中。

二、习近平总书记在“两会”期间的系列重要讲话精神

(一)习近平在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告，充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效，希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大贡献。

习近平强调，江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。

要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。

习近平指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。

习近平强调，党的十八大以来，我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等，为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。

习近平指出，要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事

创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。

习近平最后强调，要抓好安全生产，进一步做好安全隐患排查，强化预警监测，落实应急措施，保障人民群众生命财产安全。

(二)习近平在看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午

看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源

界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，人民政协各

党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重

大战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设。

习近平表示，同大家一起讨论交流，听取意见和建议，感到非常高兴。他代表中共中央，向在座的各位委员，并向广大民革成员和科技界、环境资源界人士，向广大政协委员，致以诚挚问候。

习近平强调，2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。中共中央团结带领全党全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，果断实行新冠疫情防控转段，全力推动经济恢复发展，坚定推进中国式现代化，圆满实现经济社会发展主要预期目标，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员的心血和智慧。

习近平指出，过去一年，民革深入开展“凝心铸魂强根基、

团结奋进新征程”主题教育，扎实推进政治协商、参政议政，持续参与长江生态环境保护民主监督，积极推动海峡两岸经济文化交流。广大科技界人士积极支持参与科技体制改革，奋力投身科技创新。广大环境资源界人士发挥专业优势，在推动发展方式绿色转型中发挥了积极作用。

习近平强调，民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为，更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量，不断壮大反“独”促统力量，共同推进祖国和平统一进程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合作，

深化两岸各领域融合发展。

习近平指出，科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力。

习近平强调，广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线，完善生态环境分区管控体系，夯实高质量发展的生态基础。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

习近平指出，今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬优良传统，牢记政治责任，加强思想政治引领，加强专门协商机

构制度建设，加强自身建设，政协委员要提高自身素质和履职能力，不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。

(三)习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。

习近平发表重要讲话，重点围绕提升新兴领域战略能力提出要求。他指出，党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。

习近平强调，要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。

习近平指出，新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应

用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。

习近平强调，要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、

规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。

三、李强总理代表国务院所作的政府工作报告在主要精神政府工作报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2025年政府工作任务。

李强在报告中指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

李强在报告中指出，一年来，我们深入学习贯彻党的二十大

和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转；二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能；三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境；四是强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型；五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展；六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。

李强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托。

李强在报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3与左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3

万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。

李强在报告中指出，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，

集中精力推动高质量发展。要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，

推动高质量发展取得新的更大成效。

李强在报告中提出，党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实做好各项工作：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力；深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑；着

力扩大国内需求，推动经济实现良性循环；坚定不移深化改革，增强发展内生动力；扩大高水平对外开放，促进互利共赢；更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险；坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴；推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局；加强生态文明建设，推进绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。

2025年全国两会精神传达提纲(学习贯彻会议讲话党课宣讲

稿)

一、导言

近日，2025年全国两会胜利召开，中共党内高层在会议中提出了一系列的重要理论和政策。为了贯彻落实会议精神，在全国范围内进一步传达会议的重要讲话，本文将对2025年全国两会精神进行全面解读和宣讲。

二、总结会议重要意义

在这次两会中，各级党组织和广大党员干部将充分认识到会议对于实现党和国家发展的重要性，对于新时代中国特色社会主义事业的推进具有重大意义。会议充分肯定了过去一年取得的成绩以及党和国家面临的严重挑战，并对未来工作提出了明确的目标和任务。

三、深入学习贯彻重要讲话精神

1.深入理解两会精神

会议表达了对中国特色社会主义进入新时代的重要意义，强调全面建设社会主义现代化国家的战略任务，以及在全面建设小康社会的基础上，进一步推进乡村振兴等工作。要深入研究和宣传两会精神的核心内容，理解两会精神的重大意义。

2.落实两会决策部署

会议提出了一系列具体任务和目标，包括加强党的领导、推进改革发展、加强国家治理等方面的工作。各级党组织和广大党员干部要深入贯彻会议的决策部署，积极行动起来，在推动中国特色社会主义事业发展过程中发挥先进模范作用。

3.坚持党的政治建设

党的政治建设是党的基础性建设，是全党工作的重要纲领。会议强调要坚持党要管党、从严治党，加强党风廉政建设，加强党的领导和党的建设，推动党的事业不断发展。各级党组织和广大党员干部要切实履行党员的权利和义务，加强思想政治建设，不断提高政治觉悟和党性修养。

四、推动两会精神落地生根

1.加强组织领导

各级党组织要高度重视两会精神的学习贯彻工作，成立专门的学习小组，制定详细的学习计划和时间表，组织好学习活动。要加强对党员干部的教育和培训，提高他们对两会精神的理解和把握能力.

2.打造宣传平台

要充分利用新闻媒体、互联网和社交媒体等渠道，广泛宣传两会精神，通过丰富多样的形式和内容，让更多的人了解两会的

重要决策和部署。要加强对外交流，增进国际社会对中国特色社会主义事业的了解和认同。

3.转变工作思维

各级党组织和广大党员干部要坚持问题导向，紧紧围绕推动两会精神的贯彻落实，切实解决当前面临的各种困难和问题，努力提高工作质量和效益。

五、结语

学习贯彻2025年全国两会精神是当前的重要任务，也是全党全社会的共同责任.各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实两会的决策部署，

共同为实现中国梦的伟大目标而努力奋斗。只有真正把两会精神转化为行动，才能实现党和国家发展的战略目标，不断为人民群众的美好生活作出新的贡献。

学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲

同志们：

今天市委召开领导干部会议，传达学习习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话精神和十四届全国人大二次会议、全国政协十四届二次会议精神，结合**实际抓好贯彻落实，切实用以统一思想、统一意志、统一行动，动员全市上下坚定信心、鼓足干劲，做好今年各项工作，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，以中国式现代化凝心

聚力，团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，交出了靓丽的答卷，开局之年实现了良好开局。成绩的取得，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指弓I。

全市上下要从开局之年的重大成就中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定紧跟总书记、奋进新征程的信心决心，奋发有为推进中国式现代化的贵州实践，确保各项工作最终效果符合党中央决策意图，切实把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现在思想上、行动上、工作成效上。全国两会是我国人民政治生活中的一件大事。会议期间，习近平总书记先后在江苏代表团、政协联组会、解放军和武警部队代表团上，发表重要讲话，深入总结过去一年工作，对发展新质生产力、全面深化改革、推动科技创新、加强生态保护、促进强军建设等工作，提出明确要求，为推进中国式现代化进一步指明方向。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把各方面力量凝聚到落实党中央决策部署上来。

这次全国两会是在中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键之年召开的一次重要会议。习近平总书记与代表委员共商国是，多次发表重要讲话，立足党和国家事业发展全局，深刻阐明了事关中国式现代化建设的重大问题，进一步为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。要把学习贯彻全国两会精神作为当前一项重要政治任务抓实抓好，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻领会开局之年我国经济社会发展取得的重大成就，更加自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”;深刻领会国

际国内形势的发展变化，更加自觉地增强信心底气、鼓足干劲斗志；深刻领会今年经济社会发展总体要求、政策取向和主要任务，更加自觉地抢抓重大机遇、用好用足政策；深刻领会发展社会主义民主政治的重大要求，更加自觉地发挥制度优势、提升治理效能；深刻领会推进全面依法治国的重要部署，更加自觉地全面厉行法治、建设法治**。

同志们，今年任务艰巨繁重，要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，扎实推动我市高质量发展。要狠抓工作落实，认真贯彻全国两会精神，落实市委十一届六次全会暨市委经济工作会议、

省两会部署，锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”,向着完成各项目标任务扎实迈进。要坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，夯实“稳”的基础，稳住经济基本盘、社会安全大局、民生保障底线；强化"进"的支撵，在抢抓政策机遇、解决堵点难点、扩大有效需求中求进，着力确保一季度“开门红”,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一要抓好高质量发展首要任务。要深入学习把握新质生产力的深刻内涵和实践要求，发挥资源禀赋等比较优势、依托现有产业基础、强化科技创新力量，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，促进产业高端化、智能化、绿色化。把巩固和增强经济回升向好态势作为基本立足点，把因地制宜发展新质生产力作为重要着力点，强化创新引领、产业支撑，强化“两个转型"“四个拉动”,强化“三农”根基、民生保障，巩固拓展“三足鼎立”科技创新大格局，推进“**”产业链群培育，抓紧抓实“三个一批”项目建设，深入推进数字化转型、绿色低碳

转型，加快构建现代化农业产业体系，在发展中提升民生保障水平，推动经济发展质量更高、效益更好、速度更快。

二要用好全面深化改革关键一招。学习宣传贯彻全国两会精神，关键要落实到实际行动上、体现到具体工作中。要锚定全年目标任务，大力推动全国两会各项部署落地落实，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势，以实现一季度“开门红”为完成全年目标任务奠定坚实基础。要进一步全面深化改革开放，项目化、清单化、具体化抓好《开展**大开发综合改革实施方案》落地，分类推进重点领域改革任务，以东南亚市场为主攻目标扩大对外开放。及时跟进落实党中央作出的改革部署，紧密结合**实际，研究制定进一步全面深化改革的具体方案，确保各项改革举措不折不扣落实到位。

深化创新发展综合配套改革，推动营商环境综合配套改革走深走实。认真落实党中央重大改革决策部署，系统谋划我市重点领域改革举措。推进科技、教育、人才等领域改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。实施好意见，激发各类经营主体动力活力。推动高水平对外开放，用好“两区”“四平台”“双枢纽”,营造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。要深刻领会和把握以高水平生态环境保护支撑高质量发展的实践要求，擦亮绿色底色。统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深化“一微克"行动，守住生态保护红线，推进全域森林城市和花园城市建设。推动经济社会发展绿色化、低碳化，加快能源结构、产业结构、生活方式转型，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

三要发挥社会主义民主政治制度优势。各级人大及其常委会

统筹做好立法、监督、决定、任免、代表工作，更好地支持“干”

、改进“为”、提升“治”、落在“效”。各级政协加强专门协商机构制度建设，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚团结奋进的力量。

要不断加强和改进人大政协工作，积极发展和践行全过程人民民主，推动人大工作高质量发展，更好把人民政协制度优势转化为治理效能，为实现全年经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。

进一步加强人大、政协工作，汇聚团结奋斗的磅礴力量。加强党对人大、政协工作的全面领导，支持依法依章程履行职责，扎实发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。市人大及其常委会要积极推进我市发展急需、人民群众期盼的立法项目，增强人大监督刚性和实效，为高质量发展提供坚实法治保障。市政协要聚焦中心工作深入调查研究，积极协商议政、开展民主监督，彰显专门协商机构的独特优势，为推动我市发展画出最大同心圆。

四要守牢防范化解风险底线。加强对法治建设的全面领导，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，提升各级政府工作的法治化、制度化、规范化水平，深化司法领域改革，以良法促进发展、保障善治、激励创新。深入贯彻总体国家安全观，树牢底线思维、极限思维，坚持控新治旧、抓源治本，坚决防范化解各类风险，以**一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。要着力加强民生保障和社会建设，确保我市安全稳定。紧扣“七有”“五性”,深化接诉即办、“每月一题”,有效解决群众急难愁盼问题。完善社会治理体系，推动党的领导深入社会各领域、深入基层末梢。

五要全面加强党的领导和党的建设。深入推进全面从严治党，巩固拓展主题教育成果，营造干事创业浓厚氛围，锻造干部过硬能力作风，开展好集中性纪律教育，建设风清气正政治生态，更好以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。市级领导干部要带头深入基层一线开展宣传宣讲，切实把全国两会部署变为行动、转化为成果。要不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，高质量推动各项决策部署落到实处。要坚持不懈夯实基层基础，围绕基层基础“强双基”,坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。要坚决扛起全面从严治党主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，以风清气正的政治生态保障高质量发展，奋力开创中国式现代化建设**实践新局面。