学习贯彻2025年全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲8篇

 

 

学习贯彻2025年全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲

 

 

2025年全国两会召开，政府工作报告提出了今年发展主要预 期目标和工作重点，习近平总书记在参加各省代表团审议时也提 出了重要指示批示精神。政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中 国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精 神和政府工作报告等决策部署，总结工作全面客观、提出目标切 实可行、政策取向精准有力、任务部署具体明确。我们要深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”,坚持“两个毫不动摇”。要把思想  和行动统一到党中央决策部署上来，聚焦今年经济社会发展目标 任务，加快培育新质生产力，努力构建新发展格局，着力推动高 质量发展。今天的党课重点围绕全国两会精神，就今年的重点工 作任务，以及如何贯彻落实，与大家进行交流。

一、锚定目标向着美好未来奋进，展现坚定信心和决心，团 结奋进谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章

“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征  程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在以习近平同志  为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民团结一心、奋发有为， “十四五”规划纲要实施时间过半、任务过半。2025年是实现

“十四五”规划目标任务的关键一年，要再接再厉、攻坚克难， 奋力推进“十四五”规划目标任务落实，为全面建设社会主义现 代化国家奠定更加坚实基础。政府工作报告把今年经济增长预期 目标定为5%左右。这一 目标兼顾当前和长远，符合“十四五”

规划目标要求，着眼到2035年基本实现社会主义现代化目标任务。

 

 

第一，寻找机遇、提振信心、稳定预期，传递中国发展信心。 今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目 标任务的关键一年，我们将继续通过深入实施创新驱动力发展战  略，提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿   色转型，推动新质生产力加快发展，为高质量发展持续注入新动   能。政府工作报告提出，要切实保障和改善民生，加强和创新社   会治理。要坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底   线职责，采取更多惠民生、暖民心举措。比如报告指出，今年高   校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举，优化就业  创业指导服务，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促   就业专项政策力度，就是让发展成果更多惠及民生。全面取消制  造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。 提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度等一系列举措，释放   了中国坚定不移扩大高水平对外开放的信号。相信无论国际风云   如何变化，中国都将高举开放发展的旗帜，以高水平制度型开放   新举措，打造现代化产业体系和开放合作大市场，为全球合作发   展注入新动力。

第二，高质量发展既是对过去一年经济社会发展的总结，也 为未来经济社会发展指明方向。政府工作报告25次提到高质量发 展。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代 化国家的首要任务。今年，高质量发展入选人民网全国两会调查  十大热词。一是推动高质量发展，离不开科技支撑。围绕加快建 立健全新型举国体制，科技部将重点推进三方面工作。加大科技

攻关，不断夯实高质量发展的科技内核；加强战略力量建设即队 伍建设，打造科技强国建设的国家队；继续深化科技体制机制改 革，为高质量发展不断注入新的创新动力。二是加快破除阻碍。 就今年经济社会发展政策取向，政府工作报告明确提出，清理和 废止有悖于高质量发展的政策规定。三是依托改革。完成今年发 展目标任务，必须集中精力推动高质量发展。从根本上说，推动 高质量发展要靠改革。政府工作报告提出，要以更大的决和力度 深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和 增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。具体而言， 实施制造业重点产业链高质量发展行动，制定支持数字经济高质 量发展政策，加强高质量教育体系建设，加快构建适应高质量发 展要求的标准体系，加大对高质量发展的财税金融支持，建立同 高质量发展相适应的政府债务管理机制，加快构建优势互补、高 质量发展的区域经济格局等。

第三，检验发展成色的重要标准，描绘共享发展成果的民生  图景。今年的政府工作报告中，一系列举措回应多群体、多层次  的民生需求。一份“民生清单”跃然眼前。多措并举稳就业促增  收。就业是最基本的民生。今年的政府工作报告提出，2025年， 城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，加强  高校毕业生等重点群体就业促进服务，加强财税、金融等政策对  稳就业的支持等。提高医疗卫生服务能力。居民医保人均财政补  助标准提高30元，大国医保再发力。对一个已经建成世界上最大 医疗保障网的国家而言，当前，我国参保人数超13亿人，这次又 提出了补助的新标准，充分体现了政府竭尽所能解决百姓就医问  题的决心和力度。加强社会保障和服务。老龄化浪潮扑面而来，

中国式养老怎么干?政府工作报告提出，包括在全国实施个人养 老金制度、大力发展银发经济、推进建立长期护理保险制度等新 举措，让应对老龄化的脚步积极而稳健。

二、过去一年高质量发展成效显著,成绩来之不易，进一步 证明“两个确立”对应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设 具有决定性意义

过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军  全国各族人民，圆满完成经济社会发展主要目标任务，取得新的  巨大成就。历史和实践充分证明，我们取得的成绩归根结底在于  有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国  特色社会主义思想科学指引。我们既要学习领会党中央决策部署， 也要明确政府工作报告提出的目标任务，还要立足本地区经济社  会发展实际，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要  任务，坚定信心，引导预期，狠抓落实，扎实推动高质量发展不  断迈上新台阶，以实际行动和工作成效坚定拥护“两个确立”、  坚决做到“两个维护”。

第一，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的   自觉。2023年是极为不易、极不平凡的一年，面对异常复杂的国  际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的   党中央以“不畏浮云遮望眼”的远见卓识、“泰山压顶不弯腰” 的非凡气魄、“咬定青山不放松”的战略定力，从容应对世界之   变、时代之变、历史之变，团结带领全国各族人民推动经济社会   各项事业交出了世界瞩目、人民满意的亮丽“成绩单”,成功推   进和拓展了中国式现代化，用新的伟大奋斗创造了新的伟大奇迹。 我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，深刻把握“两个确

立”的必然逻辑，切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认 同、理论认同、情感认同，把“两个确立”转化为坚决做到“两 个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终牢记习近平总 书记的殷殷嘱托，以更大担当和作为，把中央经济工作会、政府 工作报告确定的具体工作任务落到实处，奋力谱写现代化建设新 篇 章 。

第二，“两个确立”是党和国家事业取得历史性成就、发生   历史性变革的决定性因素。中国特色社会主义进入新时代，面对   外部环境深刻复杂变化带来的许多新的风险挑战，面对国内改革   发展稳定不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一   些矛盾和问题，面对党治国理政的种种重大考验，以习近平同志   为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈   的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本   路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦   想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出   一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战， 攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要   事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。正是   在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中，习近平   总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。全面建设社   会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。在   以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上，要   进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习   近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以   习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近

平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第三，坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,为 强国建设和民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略 支撑。每年全国两会，习近平总书记总会与代表委员共商国是，

热切询问百姓冷暖，动情讲述生动故事，留下了许多暖心瞬间和  精彩话语。我们要深刻认识，“两个确立”是推动党和国家事业  取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰  难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。 我们要进一步深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、 对推进中华民疑伟大复兴历史进程具有的决定性意义，把增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在理 想信念、政治生活、立场定力、担当作为上，始终在思想上政治 上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化 政治自觉，始终聚焦党的工作大局、服从党和国家发展大局，坚 守政治关，站稳政治立场，保持政治清醒和政治定力，把政治纪 律和政治规矩落实好，扎实把党中央部署的各项任务落到实处，切 实做到在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核 心、在行动上维护核心。

三、蓝图既定实干为要，拿出更加饱满的精神、更加积极的 行动，更加过硬的作风，推动各项政策落实到位

政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想， 全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和政府工作报告等决  策部署，总结工作全面客观、提出目标切实可行、政策取向精准有  力、任务部署具体明确，全面展示了我国发展取得的重大成就，

充分彰显了当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家  的政治自觉。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，持续解放思想、 开拓进取，扬长补短、固本兴新，按照政府工作报告部署要求，

聚焦聚力、狠抓落实，推动政府工作报告部署的重点任务一项一 项落地落实。

第一，按照四个“抓落实”的要求，进一步转变工作作风。  要胸怀“国之大者”,自觉在大局下思考、在大局下行动，对标  对表党中央要求，积极担当作为，把政府工作报告精神学深悟透、 融会贯通，转化为推动高质量发展的强大奋进力量，转化为确保  工作重点任务落地落实的具体行动，转化为不断巩固增强经济回  升向好态势的实际成效，确保最终效果符合党中央决策意图。要  切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利  用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以  自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要讲求工作推进的   方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，确保  明年经济工作重点任务落地落实。要有针对性地拿出具体的落实  方案，制定明确的时间表、施工图，步步为营、久久为功。要用  好调查研究这个传家宝，察实情、听民意、谋实策，坚决破除贯  彻落实党中央决策部署中的难点、堵点、痛点，动真碰硬解决一  批真问题。要力戒形式主义、官僚主义，涵养务实、求实、扎实  的作风，说到做到、干就实干、干就干成。要坚持正确用人导向， 落实好干部标准，重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认，

引领干部敢担当善作为，切实担负起党和人民赋予的重任。坚持 严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”,更 好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。

第二，建立和完善抓落实机制，确保今各项政策落实到位。

把政府工作报告里的各种要求、政策分解到各个部门，限期拿出 更为细化、实化的具体措施和配套政策。要善于把党中央精神、

政府工作报告的部署和本地实际结合起来，积极谋划用好我们在工  作中常讲的“抓手”,政策落实也要有抓手。要树立整体政府理念， 不管是哪个地区、哪个部门，在落实和实施政策上对外、对群众、 对企业来说，都是一个整体，哪个部门不落实、哪个地方不落实， 都会说是政府不落实，所以抓落实上要树立整体理念。要推动部   门与部门之间、部门内部之间高效协同，这里有一些规则。重大   政策的落实，要实行清单化、闭环化管理，从政策设计到执行落   实、到结果反馈的全过程，哪个环节有问题就解决哪个环节的问   题。加强对政策执行情况的跟踪评估，及时进行调整和完善，及   时纠正政策落实中存在的各种不到位、不深入等问题。发挥社会   监督作用，确保政策能够落实到位，确保最终效果符合党中央决   策意图、顺应人民群众期待，确保完成好今年经济社会发展的目   标任务。

第三，关键一年，加大攻坚力度，尽最大努力推动目标实现。 习近平总书记指出，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义

现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

一份政府工作报告，犹如一份施政纲领，必须保质保量落实到位， 兑现政府对人民的承诺。要通过认真学习研读报告原文，认清形

势、吃透精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，为“干” 奠定基础。要在凝聚共识的基础上，看大势、明方向、迎变化、

防风险，主动对号入座、认领各项工作和目标任务，深入调查研

究，做好“上下结合”文章，扎扎实实地把自己的事情办好、把  各自的任务完成好。各地各部门进一步细化成符合本地发展实际  的路线图、施工图。敢担当、善作为，全面落实新发展理念，推  动经济稳中加固、行稳致远，以苦干实干之姿创造新的发展业绩。

 

要确保各项任务的进度和质量，明确责任人，加强政务督查 和效能监察，确保各项工作平稳推进、经得起检验。

发展为了人民，发展依靠人民。要巩固拓展经济社会发展成  果，把责任扛在肩上，抓好政策落实，把政府对人民的承诺变成  促发展、惠民生的新成效。要与人民心心相印、与人民同甘共苦、 与人民团结奋斗，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，把我国  发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年全国两会，发出沿 着正确方向、向着目标任务一往无前的动员令。在关键一年，我 们要坚定信心、真抓实干，加快发展新质生产力，积极培育新兴 产业和未来产业，在新时代新征程上奋力展现新区新担当、新作 为，向着全面建设社会主义现代化国家的美好未来奋进。

 

 

学习贯彻2025全国两会精神专题宣讲党课辅导提纲

 

 

 

同志们 ：

2025年政府工作报告的“纲”与“要”着重体现中央经济工  作会议精神，把坚持高质量发展作为主脉络贯穿其中，通篇围绕  经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务展开。一方面， 把准政治定位，全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部

署。另一方面，把准社会脉搏，充分反映了民心民意，回应了各  方面特别是基层、群众、企业的关切，各项政策和举措符合实际、 贴近群众、贴近企业。今天，重点围绕报告的整体，进行总体解  读。

一、围绕党中央决策部署，广泛征询社情民意，更接地气、 更有底气、更有生趣

报告共分3大板块， 一是对过去一年工作的回顾，从7个方  面全面回顾2023年工作，从6个方面总结取得的成绮；二是今年 经济社会发展总体要求，主要是实现7大目标；三是今年重点工  作任务，重点是十大工作任务。

(一)政府工作报告的主要特点。

从起草到定稿，政府工作报告坚持以贯彻党中央决策部署为  中心，更广泛收集民意，坚持与时俱进、求真务实的原则，合理  确定本年度发展目标，安排具体工作措施。一是上接天线、下接  地气。所谓上接天线，是《报告》把准政治定位，全面贯彻以习  近平同志为核心的党中央的决策部署。所谓“下接地气”,就是  《报告》把准社会脉搏，充分反映了民心民意，回应了各方面特  别是基层、群众、企业的关切，各项政策和举措符合实际、贴近  群众、贴近企业。二是上下贯通、融为一体。《报告》把党中央、 国务院的决策部署，把社会各方的诉求、意见建议结合起来、统  一起来，转化为政府及其相关部门具体的任务书、施工图和政策  清单。大家知道，中央经济工作会议定的是总基调、大盘子、大  政策，企业和群众提出的是具体愿望和诉求，这些都需要细化实  化为可操作、可落地的具体政策和工作举措。《报告》经过几上  几下反复研究论证，形成了一个个具体的工作任务、一项项具体

的政策举措，这样就把党中央的决策部署和企业、群众的愿望诉  求有机统一越来。三是实事求是、务实平实。今年《报告》遵循  报告的文体规范，力求平实朴素，尽可能做到言之有物。讲去年  的成绩，注重用事实和数据说话，不作渲染；讲去年工作突出年  度特色特点，也没有面面俱到。部署今年工作着重讲新安排、新  举措，对需要持续推进的重要工作、需要持续实施的重大战略，尽  可能做了精炼概括；安排各项政策和工作举措时注重讲干货，大家  最感兴趣的、最关心的就是报告有没有干货。报告力求针对性强， 提出的政策举措有用管用，真正以实招、硬招、暖招回应社会各  方面的关心关切。语言表达上尽可能通俗简洁，让老百姓能听得  僮，能理解。

(二)全面总结2023年工作成绩，突出“成绩来之不易”。

去年年初，疫情防控实现平稳转段，转段的过程就是很复杂 的一个过程，各个方面付出了艰辛的努力，这本身就是巨大的成 就。从经济发展来说，面临着多重困难挑战交织叠加的局面，可 以说在工作中遇到的困难是多年少有的“几碰头”,既有疫情因 素，也有疫后经济恢复的复杂因素。这些挑战能应对好其中一项 就很不容易，把这些挑战都能够有效应对好、有效处置好就更不 容易。所以，面临极其复杂严峻的局面，我们能把经济稳住，完 成全年经济发展任务就很不容易了。从宏观政策和实际工作角度 来看，去年有三个方面的特点值得总结。 一是突出固本培元。经 历三年疫情之后，中国经济总体处于“大病初愈”的恢复阶段，同 时又面临多重困难和挑战，所以经济运行的压力加大。统筹稳增 长和增后劲，采取了一些措施，这些措施既有利于当前，也有利 于今后的发展。二是发挥组合效应。更加注重政策的组合性、协

同性，围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险等任 务，统筹用好财政、货币、就业等各项政策，打出了一套有力有 效的政策组合拳，形成了合力。三是注重精准施策。针对不同的 矛盾和问题，采取不同的举措，做到有的放矢、对症下药。比如 去年针对不同经营主体的情况和诉求，我们分别推出了支持国有 企业、民营企业、外资发展的政策，这里既有共同的、一致的政 策，也有对不同困难、不同诉求的一些针对性措施。

(三)《报告》聚焦群众关切的问题，提出了不少民生方面 的政策举措。增进民生福祉是发展的根本目的。对于今年工作的 安排，报告聚焦群众关切的问题，提出了不少民生方面的政策举 措。比如，在教育方面，提出要改善农村寄宿制学校办学条件。

在医疗卫生方面，提出今年继续增加基本医疗财政补助，城乡居  民医保财政补助标准提高30元，达到每人每年670元。针对群众 反映突出的看病难、报销难等问题，强调落实和完善异地就医结  算，强调以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。

在社会保障方面，提出今年要在继续提高退休人员基本养老金的   同时，将城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。保障年轻人、 高校毕业生就业，更加突出了就业优先导向，制定了一系列措施。  一是加大政策支持力度。二是加大重点行业企业和重点群体的支   持。三是加强职业技能培训。

二、方向已明、目标已定、展现信心，政府工作报告勾勒中 国发展轮廓

报告提出，2025年发展主要预期目标是，国内生产总值增长 5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左 右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；

国际收支保持基本平衡；粮食产量13万亿斤以上；单位国内生产 总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。

(一)坚持稳中求进工作总基调。报告提出，积极的财政政  策要适度加力、提质增效。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06   万亿元。一般公共预算支出规模28.5万亿元。拟安排地方政府专  项债券3.9万亿元。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保   持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价  格水平预期目标相匹配。增强宏观政策取向一致性。围绕发展大  局，加强政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致  性评估，确保同向发力、形成合力。今年我国发展面临的环境仍  是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。我国具有  显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供  给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提  升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断  积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变， 必须增强信心和底气。对比去年的“战略机遇和风险挑战并存、

不确定难预料因素增多”,今年判断显然要乐观一些。

(二)5%的增长目标是兼顾需要与可能的目标。政府工作报 告提出，今年国内生产总值增长5%左右。专家表示，这个目标  是兼顾了需要与可能的一个目标。从需要角度来说，我们为了适 应“十四五”规划纲要和建设现代化国家的要求，同时也是为了 保证就业，防范一定的经济风险，我们需要一定量的增长速度。

从可能来说，我国经济持续回升向好，潜在经济增速是大于5% 的，虽然仍面临不少困难和挑战，但通过努力是可以实现的。这 个5%左后右的目标同时它又是建立在我们的要素支撑条件基础

之上的，也是建立在现在各方面新动能不断成长的基础之上的， 我们可能要实现这个目标并不那么容易，但是只要去够一够，只 要去付出足够的努力，相信还是能够实现的。

(三)财政货币政策与去年相比区别不大。财政政策“要适  度加力、提质增效”,跟去年的“加力提效”区别不大。赤字率  3%,虽然低于去年的3.8%,但实际效果并不会降低。政府工作报告  提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设  的资金问题，从2025年开始，连续几年发行超长期特别国债，今 年先发行1万亿元，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全  能力建设。超长期特别国债，针对的两方面，一是国家重大战略  实施，二是重点领域安全能力建设，这些领域都是瞄准比较长远  的，是和中国式现代化的任务是紧密的地结合在一起的。根据政  府工作报告的内容，今年，我国将进一步提升贸易投资合作质量  和水平，实施全国版和自由贸易试验区版跨境服务贸易负面清单， 今年，要全面取消制造业领域外资准入限制措施。制造业它本身  是我们的优势所在，与此同时我们也要加快推进我们制造业的转  型升级，让更多的外资参与到中国的制造业发展当中来，既能够有  效地地促进我们制造业本身自身能力的提升，也有助于中国的制  造业能力与国外的市场，与国外的先进的管理经验更好的地去做  一个融合。它也是我们去提升我们整体对外开放水平，以及促进  双循环的一个重要突破口所在。

三、高质量发展是主脉络，增进民生福祉是发展的根本目的 政府工作报告对高质量教育发展、稳就业促增收、提高医保与养 老金水平、增加养老育幼服务供给等进行了全方位部署。改善民 生也是促进经济发展的动力，就业、养老、医疗等民生问题的解

决既能增进民生福祉，同时也能把巨大内需潜力激发出来。所以 解决民生问题，包括“一老一小”、便利孩子入托入园等，就需 要增加投资，这又能带动其他方面的支出。在保障和改善民生方 面的一个基本原则是尽力而为、量力而行，政府主要履行好保基 本、兜底线的职责，在此基础上尽最大努力提高保障水平。

(一)民生工作明确提出12项具体的新任务。 一是改善农村 寄宿制学校办学条件。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化， 改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”,推动学前教  育普惠发展，加强县域普通高中建设。实施高等教育综合改革试  点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一  流的大学和优势学科，增强中西部地区高校办学实力。二是健全  种粮农民收益保障机制。扎实推进乡村全面振兴，加强根食和重  要农产品稳产保供。三是农村低收入人口和欠发达地区常态化帮  扶。支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行  动，强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大  对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口  和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可  持续。四是改善农村基础设施，加大农房抗震改造力度。五是让  有意愿的进城农民工在城镇落户。六是推动解决老旧小区加装电  梯、停车等难题。七是扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试  点。八是居民医保人均财政补助标准提高30元。九是扩大基层医 疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。十是城乡居民基础养老金  月最低标准提高20元。十一是减轻家庭生育、养育、教育负担。  健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本  合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、

教育负担。十二是提高公共文化场馆免费开放服务水平。

(二)民生是最大的政治，增进民生福祉是发展的根本目的。 全国居民人均可支配收入实际增长6.1%,快于同期GDP 增速；全国  城镇新增就业1244万人，就业保持总体稳定；叠加降价和医保报  销，2023年协议期内谈判药为患者减负超2000亿元……回望过   去的一年，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定   任务，在顶住外部压力、克服内部困难的同时，党和政府始终坚   持人民至上，聚焦民生关切，书写了暖心的民生答卷，国民经济   运行中尽显经济向好、发展向新、民生向暖的特点。一张张民生   清单，给百姓生活带来了看得见、摸得着的可喜变化，书写着人   民至上的深厚情怀，诠释了“政府干的，都应是人民盼的”执政   理念。为保障和改革民生标注出了“新方位”,让人民群众充分   感受到两会的厚度与温度，如春风拂面，温暖了民心。

(三)立足群众的所思所想，持续发力，提高改善和保障民  生的精准度。谋民生之利、解民生之忧，在发展中补齐民生短板、 促进社会公平正义始终是党和政府的发展愿景和要求，孩子的抚  养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，这些事是老百  姓的身边事、贴心事、具体事，是家事也是国事。为此，政府工  作报告指出，今年要加大保障性住房建设和供给，完善商品房相  关基础性制度；加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基  础性制度；在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，加强  充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设；完善支持绿色发展的财  税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制；城镇新增就业

1200万人以上、居民医保人均财政补助标准提高30元、城乡居  民基础养老金月最低标准提高20元……始终把人民放在心中最高

位置，想人民之所想，行人民之所盼，进一步做好惠民生、暖民 心、顺民意工作，让发展成果惠及群体覆盖面不断扩大，以实际 行动提升百姓的幸福指数，不断增进民生福祉，提高人民生活品 质。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划 目标任务的关键一年。政府工作报告综合研判，今年我国发展面  临的环境仍然是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因  素。经济回升向好，长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，

必须增强信心和底气。报告中，字里行间洋溢着务实奋进，让代 表委员们深受鼓舞，坚定了发展的信心和决心。广大党员干部要 进一步提高政治站位，强化履职担当，锚定政府工作报告确定的 各项目标任务，把握“干”的方向、鼓足“干”的劲头、增强

“干”的韧性，努力完成全年目标任务，向党和人民交上一份合 格的答卷。

 

 

学习贯彻2025年全国两会精神宣讲党课宣讲提纲

 

 

 

同志们 ：

十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议是在全  面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的重要会议，是民主、  团结、求实、奋进的大会。大会选举产生了新一届国家机构和全  国政协领导人员，特别是习近平总书记全票当选中华人民共和国  主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，充分反映了全党全  军全国各族人民共同心愿，充分体现了党的意志、人民意志、国  家意志的高度统一，充分彰显了"两个确立"是战胜一切艰难险阻、

应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，是推动 党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素， 对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程 具有决定性意义。我们要坚定捍卫"两个确立",增强"四个意识  "、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终沿着习近平总书记指 引的方向奋勇前进，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致。

第一，坚决拥护新一届国务院领导集体，奋力谱写新时代中 国特色社会主义更加绚丽的华章。习近平总书记全票当选国家主 席、中央军委主席，再次证明了这是人民的选择、民族的选择、

国家的选择，也是时代的选择、历史的选择，充分体现了党的意志、 人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人  民的共同愿望和心声，我们坚决拥护，感到无比振奋。前进道路   上，以习近平同志为核心的党中央必将团结带领全党全军全国各   族人民，坚定历史自信，增强历史主动，阵厉奋发、勇毅前行，

为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而 团结奋斗，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。我们要 牢牢把握*工作的根本政治属性，亳不动摇地坚持党的绝对领导、 全面领导，以党的二十大精神为引领，更加紧密地团结在以习近 平同志为核心的党中央周围，不断增强"四个意识"、坚定"四个自 信"、做到"两个维护",确保在任何时候、任何情况下都坚决听从 以习近平同志为核心的党中央指挥，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、

绝对可靠的政治本色，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时 代。

第二，深入学习准确理解政府工作报告，坚决落实好政府工

作报告所确定的主要目标任务。李克强总理所作的政府工作报告 言简意咳、鼓舞人心，总结成绩实事求是，部署工作举措扎实，

立足新时代新起点，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思 想，全面贯彻党的二十大精神，是一个维护核心、紧贴民心、增 强信心的好报告。我们要把两会精神学习好、贯彻好、落实好，

坚决贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任 务，奋力谱写高质量发展新篇章。-要统一思想。在国家战略、奋 斗目标、工作举措和精神状态上与党中央对标对表，把思想和行 动统一到党中央决策部署上来，把智慧力量凝聚到实现经济社会 发展的各项目标任务上来，思想上同心同德，目标上同心同向，

彳于动上同心同行，在大是大非上始绍呆持头脑清醒，在路线原  则上立场坚定。二是做好结合.要把李克强总理在政府工作报告中  提出的8个方面重点工作和*年度重点目标任务结合起来，逐项分 解，细化任务，出台配套措施，制定切实可行的时间表、路线图， 明确责任主体和责任人，跟踪督导，突出抓好稳定经济增长、增  强发展动力、优化生态环境、做好民生实事等工作。三是真抓实  干。要增强服务意识，把责任扛在肩上、落在脚下，以“舍我”担  当、"无我"状态一门心思干事业，在履职中做到有始有终，承担   起应尽的责任，发挥出全部的能量，创造出满意的价值。

第三，把事关群众利益的事项抓好，不断把人民对美好生活的 向往变成现实。在这次全国"两会"上，党的二十大制定的一系列 战略部署通过法定程序转化为国家意志，其中，瞄准”不断实现 人民对美好生活的向往",增进民生福祉、提高人民生活品质将转 化为实际具体的政策措施.民生连着民心，民生稳，人心就稳，社 会就稳。我们要坚持在发展中保障和改善民生，扎实做好民生保

障工作，推动人民生活持续改善，推动经济运行整体好转，就能  汇聚起无坚不摧的磅礴之力，实现新征程的良好开局。坚持以人  民为中心的发展思想，锐意进取、实干苦干，攻坚克难、奋跃而  上，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情  抓实抓好，不断把人民对美好生活的向往变为现实，就一定能为  全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚  强大力量。要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、 暖民心举措，要持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公  平，提升公共服务水平，在发展中不断增进民生福祉，促进教育  公平和质量提升，提升医疗卫生服务能力，加强社会保障和服务， 不断把人民对美好生活的向往变成现实。

第四，立足本职推动政府工作报告政策落地，以形成强大合  力共促进加快高质量发展。政府工作报告提到，今年发展主要预  期目标：国内生产总值增长5%左右，并提出一系列政策措施。积  极的财政政策要加力提效，要通过深化改革、加强管理，提高财  政资源配置效率、财政政策效能和资金使用效益，以更有效地发  挥积极财政政策作用，助力推动经济运行整体好转；稳健的货币  政策要精准有力，要更加聚焦经营主体所需所盼，合理把握信贷  投放力度和节奏，适度靠前发力，不断加大对乡村振兴、科技创  新、绿色发展等领域的支持力度，让金融"活水"精准滴灌实体经  济；科技政策要聚焦自立自强，要始终牢记"国之大者",认真落  实企业创新主体责任，加快推进关键核心技术攻关；社会政策要  兜牢民生底线，要通过财政、货币、产业、科技等政策协同发力， 推动经济高质量发展，在发展中保障和改善民生。各项政策协调  配合、协同发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

我们要增强责任感和紧迫感，把落实政府工作报告与抓全年目标 任务结合起来，立足主责主业，制定具体措施方案，找准改革创 新的切入点和着力点， 一体谋划、 一体推进，及时跟踪调度、定 期督办盯办，扎实做好全年工作，确保如期实现全年目标任务。

踏上新征程，建功新时代，激荡新气象，展现新作为。让我  们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，阵厉奋发， 勇毅前行，切实谋划好各项工作，积极探索创新工作新模式，创  造出更多务实有效的新方法、新举措，按照党中央绘制的蓝图担  当作为，以只争朝夕、不负韶华的奋斗精神，在自己的岗位上作   出新的贡献。

 

 

学习贯彻2025年全国两会精神专题宣讲党课

 

 

从“两会”新词，感受中国式现代化的时代脉搏 各位党员同志们：

大家好!

2025年全国两会政府工作报告中，众多新词扑面而来，令人耳 目一新。这些新词，不仅是中国经济社会发展的最新注脚，更是  中国式现代化探索中的创新印记。从“具身智能”“6G”, 到

“新型离岸贸易”“零基预算改革”,再到“瞪羚企业”“因城 施策调减限制性措施”,它们共同勾勒出一幅活力奔涌、创新不 止的中国图景。

今天我们围绕从“两会”新词，看中国式现代化的时代脉搏 这一主题，结合今年全国两会政府工作报告中的一系列新词，来 一起探讨中国式现代化进程中的创新之路，感受创新中国的时代

脉 搏 。

一、从科技前沿新词，看中国创新驱动发展新格局

今年报告中的科技新词，尤其是“具身智能”“6G” “人工 智能手机和电脑”“智能机器人”,无不彰显中国在全球科技前 沿竞逐中的主动作为和强劲实力。

(一)具身智能，这个词也许对很多同志来说还比较陌生。 它指的是那些不仅拥有强大算力和深度学习能力，还能与物理环 境直接互动、通过感知与反馈不断自我优化的智能系统。简单来 说，它是人工智能与机器人技术深度融合的产物。具身智能的提 出，意味着中国不仅关注数字世界的智能化，更开始积极推动人 工智能与实体经济的深度结合。这是我们抢占人工智能新赛道、 构建未来产业新优势的重要布局。

( 二 ) 6G 技术作为下一代移动通信技术，已经被正式写入政 府工作报告。这不仅意味着5G 时代的红利仍在释放，更预示着  中国正在提前布局全球未来通信产业高地。6G 将带来超高速率、 超低时延和万物智联的全新体验，推动远程医疗、车路协同、智  慧城市、沉浸式虚拟现实等一系列应用场景的全面升级。

这些科技新词的背后，折射的是中国对于科技自立自强的强 烈信念，是把创新摆在现代化建设核心位置的战略定力。事实也 证明，只有掌握关键核心技术，才能在全球产业分工体系中占据 主动，才能为中国式现代化提供坚实的科技底座。

二、从经济活力新词，看中国经济高质量发展新动能

如果说科技新词展现了中国在科技前沿不断跃升的“硬实力” ,那么经济领域的新词，则描绘了中国经济创新发展的“新动能”

o

(一)独角兽企业与瞪羚企业的双双亮相，体现了国家对创  新型企业培育的高度重视。独角兽企业，是那些估值超过10亿美 元的未上市企业，代表着全球科技创新的前沿力量；而瞪羚企业， 强调的是那些成长速度快、创新能力强、细分领域领先的高成长  企业。它们是中国经济创新活力的重要来源，也是未来新产业、

新模式的主要推动者。

政府工作报告明确提出，要加大对这些企业的支持力度，包括 完善金融支持体系、加强知识产权保护、优化营商环境等。这背 后，是对中国经济转型升级的战略考量。只有培育更多的独角兽 和瞪羚企业，才能从“人口红利”顺利迈向“创新红利”,让高 质量发展的动力更强、底气更足。

(二)新型离岸贸易的首次出现，同样值得我们关注。这种 贸易方式，借助全球数字化平台，实现跨境货物和服务的快速流 转，是全球化与数字经济深度融合的产物。中国推动新型离岸贸 易，不仅是对全球产业链重构的积极应对，更是主动打造国际竞 争新优势的务实举措。

这些经济新词的背后，勾勒出一幅从传统产业向新兴产业加 速跃迁、从要素驱动向创新驱动不断转型的中国经济全景图。中 国经济的发展潜力和韧性，正是从这一连串的创新实践中不断孕 育、持续释放。

三、从政策工具新词，看中国改革创新的新思维

除了科技和经济领域，今年政府工作报告中还有一批政策创 新新词，展现了中国宏观调控和社会治理创新的新思维。

(一)零基预算改革，就是其中一个典型例子。传统的财政 预算，往往沿袭上一年的基数加减调整，而零基预算强调一切从

“零”开始编制预算，所有支出都要重新评估、逐项论证。这种 预算改革有利于打破部门利益固化的藩篱，让财政资金真正用在 刀刃上，推动财政资源配置更加科学高效。

(二)因城施策调减限制性措施，则是对房地产政策的一次 重大调整。这意味着，地方政府可以根据自身市场情况，灵活调 整限购限贷等政策。这既是对“房住不炒”总基调的精准执行， 也是对满足居民刚需和改善型需求的积极回应，体现了政策的灵 活性、精准性和科学性。

(三)“投资于人”理念的提出，更是强调国家发展必须高

度重视人的全面发展。无论是加大教育培训投入，还是完善全民

健康体系，最终都是为了提升全民素质，为经济社会高质量发展

提供源源不断的人才红利。这正是中国式现代化“以人民为中心” 发展思想的生动体现。

这些政策新词的背后，是中国改革思维的不断创新和治理体 系的持续完善。它们既是宏观政策的精细化、精准化，也是国家 治理现代化的重要体现，最终目的是推动发展成果更多更公平地 惠及全体人民。

四、从新词背后，看新时代党员的成长路线

同志们，“两会”新词是我们党对中国式现代化规律的深刻 把握，是对全球科技变革和产业升级趋势的前瞻回应，也是对人 民群众美好生活向往的积极回应。这些新词背后，既是国家发展 路径的创新探索，也是时代赋予我们的重大使命。

作为新时代的共产党员，我们要深刻认识到，每一个新词都 不仅仅是政策术语，更是中国式现代化宏伟蓝图中的关键拼图。

这些新词，既是发展信号，也是时代考题。对我们每一名党

员来说，读懂这些新词，是读懂党和国家的战略布局；融入这些 新词，是把握个人成长与时代发展的交汇点。党员不仅是政策的 学习者、践行者，更要成为新发展理念的传播者、推动者。要主 动把这些新概念新战略讲清楚、讲透彻，让群众听得懂、愿意信、 愿意跟，形成政策共识和行动合力。

同时，作为新时代的基层党组织，我们要积极思考如何把党  建工作与这16个新词深度结合，把党组织的政治优势、组织优势 转化为推动产业升级、科技创新、民生改善的强大动能。党组织 要成为政策解读的“前哨站”,成为政策落地的“第一公里”,

成为群众信赖的“主心骨”,以高质量党建引领高质量发展。

今天的党课到此结束，谢谢大家。

 

 

2025年全国两会精神专题学习党课讲稿

 

 

 

同志们 ：

今天，我们在这里共同学习贯彻2025年全国两会精神，这既 是一次思想上的充电，更是行动上的动员。2025年是“十四五” 规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是全面深化改  革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。习近平总书记在两  会期间发表的重要讲话，为我们指明了前进方向；《政府工作报  告》部署的重点任务，为我们提供了行动指南。下面，我将结合  学习体会，从六个方面与大家交流分享。

一、把握历史方位，深刻领会两会精神的核心要义

今年全国两会是在关键历史节点召开的重要会议，承载着非  同寻常的使命意义。习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，

“经济大省挑大梁”不仅是对江苏的要求，更是对全国经济发展

的殷切期望。数据显示，2024年广东、江苏等十省份以不到全国  两成的面积，贡献了超六成的GDP,   其中江苏、湖北增速达5.8%, 位居前列。这印证了经济大省在国家发展全局中的战略地位。

总书记提出的“四个着力点”——科技创新打头阵、改革开 放勇争先、战略落实走在前、共同富裕作示范，为经济大省如何 “挑大梁”提供了方法论。这要求我们既要发挥资源禀赋优势， 更要主动作为，在要素保障、科技创新、改革开放等方面先行先 试，实现“一域增光”与“全局添彩”的统一。

二、聚焦创新驱动，以融合发展培育新质生产力

习近平总书记在两会期间多次强调，科技创新和产业创新是 发展新质生产力的基本路径。过去一年，我国创新链与产业链

“相望难相见”的问题逐步破解，但体制机制不顺仍是卡点。总 书记在江苏代表团提出“产业出题、科技答题”,要求搭建校企 地联合创新平台，强化企业主体地位；在解放军和武警部队代表 团，他叮嘱整合军地创新资源，提升国防科技能力。这些部署体 现了“全链条创新”的思维。

《政府工作报告》将“推动科技创新和产业创新融合发展” 列为2025年重点任务，彰显了以创新驱动引领产业升级的决心。 例如，复兴号CR450 型动车组的测试，正是科技成果向生产力转 化的生动实践。我们要深刻认识到，唯有打破部门壁垒、优化资 源配置，才能让“创新链”与“产业链”无缝对接，为高质量发 展注入不竭动力。

三、坚持教育优先，构建人才强省的战略支撑

教育是国之大计、党之大计。习近平总书记在看望民盟、民

进、教育界委员时首次用“惟此为大”形容教育的重要性，强调  教育、科技、人才是“三位一体”的系统工程。当前，我国已建  成世界最大规模教育体系，但距离2035年建成教育强国仍有十年 攻坚期。

总书记对教育发展提出两点辩证思考： 一方面，要运用人工  智能赋能教学，推动国家教育数字化战略；另一方面，要守住教  育的本质，培养学生的认知能力和心灵素养。例如，针对未成年  人年平均阅读量11.39本的现状，总书记倡导数字阅读与传统阅   读结合，守护文化内核。这启示我们，在推进教育现代化过程中， 既要拥抱技术变革，也要坚守育人初心。

濮阳医学高等专科学校的实践正是这一精神的缩影。该校护 理学院通过产教融合强化专业建设，公共卫生学院开发AI 教学  平台，就业创业管理处构建精准帮扶体系，这些举措为地方高校 服务健康中国战略提供了有益借鉴。

四、夯实基层基础，以绣花功夫织密民生保障网

习近平总书记在同“90后”社区工作者李肖娜代表交流时， 点赞“小巷总理”的“绣花功夫”。社区治理看似琐碎，实则是 打通政策落实“最后一公里”的关键。从老旧电梯改造到社区食 堂建设，从社会保障到公共服务，这些“针脚”串联起群众的获 得感、幸福感。

《政府工作报告》提出“健全社会保障体系、增强基本公共 服务均衡性可及性”,这要求我们深化基层治理改革。例如，新 乡市通过“文明新乡 · 群众随手拍”小程序发动群众参与城市创 建，正是全过程人民民主的生动实践。我们要学习这种“问需于 民、问计于民”的工作方法，让顶层设计与基层探索良性互动。

五、深化改革攻坚，以系统思维破除发展桎梏

2025年《政府工作报告》首次将“综合整治‘内卷式'竞争” 写入文件，总书记在江苏代表团也明确要求破除地方保护和市场

分割。这释放了鲜明信号：经济发展不能靠“拼资源、拼政策” 的老路，必须转向“内涵式”发展。

破解“内卷”需从三方面发力： 一是深化要素市场化配置改 革，打破行政壁垒；二是引导企业以技术创新和质量提升赢得市 场；三是加强宏观政策统筹，避免同质化竞争。例如，甘肃东乡 族自治县通过发展特色种植养殖，走出了一条差异化发展之路， 这正是“内涵式”发展的典型案例。

六、传承文化根脉，以创新活力铸就文化自信

在两会期间，昆曲艺术家柯军代表向总书记汇报青春版《牡 丹亭》的创新实践，得到肯定。这启示我们，传统文化的生命力 在于创造性转化、创新性发展。当前，我国正从文化大国向文化 强国迈进，需要坚持“两创”方针，让文化遗产活起来。

濮阳医专将中医药文化融入思政教育，正是传承与创新的结 合。我们要深刻认识到，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的 自信。唯有扎根中华优秀传统文化土壤，才能为中国式现代化提 供精神滋养。

同志们：

蓝图已绘就，奋进正当时。让我们以2025年全国两会精神为 指引，牢记“国之大者”,勇担使命责任，以“功成不必在我” 的境界和“功成必定有我”的担当，为全面建设社会主义现代化  国家贡献力量!

谢谢大家!

2025年全国两会精神专题学习党课讲稿

 

 

 

同志们 ：

刚刚闭幕的全国两会，对于动员全国各族人民以中国式现代  化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有十分重要的  意义。今年全国两会是在庆祝中华人民共和国成立75周年、实现 “十四五”规划目标任务关键一年召开的重要会议，是一次高举  旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。学习贯彻习近平总书记重要  讲话和全国两会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我  们要把智慧和力量凝聚到落实全国两会确定的各项目标任务上来， 凝聚到推动重点工作、落实重点任务上来，白信自强、同心同德， 埋头苦干、奋勇前进，为推进中国式现代化建设汇聚强大力量，

以优异成绩迎接新中国成立75周年。下面，围绕全国两会精神， 以及如何抓好贯彻落实，与大家进行交流分享。

一、深刻学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在全国两会 上的重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来， 坚定扎实推进中国式现代化实践

习近平总书记在会议期间发表一系列重要讲话，充分体现了  对国际国内形势的科学判断，对强国建设、民族复兴伟业的深远  思量，为我们深入领会党中央决策部署、准确把握全国两会精神、 谱写中国式现代化四川新篇章，提供了方向指引和根本遵循。

《政府工作报告》明确了今年经济社会发展的各项目标任务，提 出了一揽子有力度、有温度的重大政策举措。全国政协常委会工 作报告贯穿“守正创新、团结奋进”主线，许多新凫点、新做法 值得深入学习借鉴。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学

习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内形势的科 学判断，关于因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略 能力、谋划进一步全面深化改革、促进区域协调发展、抓好安全 生产、巩固拓展主题教育成果以及对做好人大、政协工作提出的 重要要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全 国两会精神上来。

第一，深刻领会过去一年党和国家事业发展取得的重大成就，

坚定推进全市经济社会高质量发展的信心和决心，更加坚定拥护

“两个确立”、坚决做到“两个维护”。过去一年，在以习近平

同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，我国

发展成就非凡、可圈可点，新征程迈出坚实步伐，续写了新的时

代篇章。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于

习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两

个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、

做到“两个维护”。经济总体回升向好。国内生产总值超过126

万亿元，增长5.2%,增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业

1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。 国际收支基本平衡。现代化产业体系建设取得重要进展。传统产

业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局， 先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到  国际先进水平。国产大飞机C919 投入商业运营，国产大型邮轮   成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。科技创新实  现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关  成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备  研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不

断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提 升。改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，

地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改  革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。白贸试验区建  设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外  资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。 安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。  能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济  金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。生   态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排  放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。

“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历  史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。民生保障有力有效。 居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小。脱   贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%0加大义  务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对   象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600  多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠  及上千万家庭。

第二，牢牢把握中国式现代化这个中心任务和坚持高质量发 展这个新时代的硬道理，提振干事创业精气神，不断开创高质量 发展和现代化建设新局面。面向未来，牢牢把握高质量发展这个 首要任务，因地制宜发展新质生产力，沿着中国式现代化这条康 庄大道障厉奋发、勇毅与行，坚持道不变、志不改， 一以贯之、 勘力同心，我们就一定能够战胜前进中的各种艰难险阻，不断迈

向成功的彼岸。今年是中华人民共和国成立75周年。75年来，

我国由一穷二白到全面小康，已踏上以中国式现代化全面推进强  国建设、民族复兴伟业的新征程。习近平总书记强调：“我们的  目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。 奋斗创造历史，实干成就未来。回望过往的奋斗路，新时代的伟  大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的；眺望前方  的奋进路，中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、  必胜信念更加坚定。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须  紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断  创造新的历史伟业。前进道路上，要坚持人民主体地位，充分尊  重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的  作用，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，更好激发全  体人民的积极性主动性创造性，把强国建设、民族复兴伟业不断  推向前进。

二、将学习贯彻全国两会精神同学习贯彻党的二十大和二十 届二中全会、中央经济工作会议精神结合起来，精心安排部署， 创新学习方式，迅速兴起学习宣传贯彻热潮

政府工作报告既总结了过去一年的成绩，也谋划了新一年的 工作，明确需要达到的预期目标，是一份清晰的“任务清单”,也 是一份沉甸甸的“责任清单”,需要代表委员奏响集思广益、凝 心聚力的“大合唱”,也需要各行各业的奋斗者主动把自己摆进 去、把工作摆进去、把职责摆进去，以“拼”的姿态，以龙腾虎 跃的干劲，朝着生机勃发的春天奋进。

第一，主要预期目标稳中求进。2025年政府工作报告提出的 主要预期目标包括：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业

1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右：居民消费价格涨幅3% 左右；粮食产量13万亿斤以上；赤字率按3%安排，赤字规模

4.06万亿元等。从2017-2025年年度比较来看，2025年主要预期   目标具有三个特点。一是目标设置稳中求进。从GDP 增速目标看， 5.0%左右的目标虽然低于2019年之前水平，与2023年预期目标   保持一致，但这样的增速是以2023 年 GDP 实际增速5.2%为基数， 与2023 年在低基数上实现的增速相比更具挑战性，属于较高水平。 2022 、2023 两年GDP 平均增速只有4.1%,今年5%左右的增速目   标较前两年平均增速提高 0.9 个百分点，也高于4.5%左右的市场   预期增速，体现了稳中求进、以进促稳的原则。二是兼顾了需要

和可行性。从经济发展需要看，要实现2035年经济总量翻一番目 标 ，2025-2035 年平均经济增速应达到4.6%左右。今年5%左右的 增长目标，为实现翻一番目标留下余地。同时，解决就业问题、

化解重大风险，都要求经济保持一定增速。从可行性看，2023年  GDP 实际增长5.2%,随着疫情“疤痕”效应逐渐消退，今年5%左 右的增速完全可能实现。从地方层面看，2025年31个省份GDP     加权平均目标增速为5.4%0三是考虑到短期和长远。政府工作报  告明确今年政府 10 项重点工作任务，包括现代化产业体系建设、  实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、保障和改善民生等。与  2023年政府工作报告相比，新增“实施科教兴国战略”,而且排  在第二项。这些都表明，中央政府在目标设置、政策制定上，既  坚持问题导向，努力解决短期的周期性波动，也着眼于长远，努  力破解事关大局的中长期问题，夯实高质量发展基础。要完成预  期任务，既要看到这些目标不是朝夕能成，需要较长时间的努力， 要保持定力和韧性，也需要看到完成目标任务的过程中不可能轻

轻松松，必然会面临更多的考验和挑战。必须敢担当、勇直面问 题，保持空杯心态，弘扬进取精神，在与时代发展同频共振过程 中更好地扛起新的重任。要锐意创新、打破常规，找到更多解决 问题的新思路、新办法，更好地促进事业的发展。

第二，推出的一系列宏观政策，将对完成全年目标任务形成  有力支撑。 一是积极的财政政策适度加力、提质增效。与2023年 “加力提效”相比，今年财政政策保持了连续性、稳定性和针对  性，将有效促进经济增长、稳定市场预期。2025年我国赤字率拟 按3%安排，虽然低了预期，但考虑到发行特别国债、上年增发

国债结转等，支出规模仍然不小，赤字规模首次突破4万亿元，

比上年年初预算增加1800亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万  亿元，比上年增加1000亿元。二是稳健的货币政策灵活适度、精  准有效。总体而言，我国货币政策加大实施力度的空间仍然较大。 “灵活”,表明货币政策将根据经济社会发展需要，适时进行必  要调整，降准降息都是政策选项；“适度”,表明货币政策继续坚  持稳健的基调不变，不会进行“大水漫灌”;“精准”,主要从结  构而言，将运用好结构性工具，加大对重点领域和薄弱环节的

“精准滴灌”;“有效”,主要从结果而言，货币政策不单纯追 求数量增长，而重在提升服务实体经济质效。三是产业政策创新 主导、面向未来。在2025 年政府10项重点工作任务中，第一项 就是大力推进现代化产业体系建设，以科技创新推动产业创新， 加快发展新质生产力。其中，“新质生产力”备受关注。新质生 产力是相对传统生产力而言的，是指以技术创新发挥主导作用的 生产力，是生产力质的跃迁。科技创新是发展新质生产力的根本 动力，科技创新衍生的新产业、新业态、新模式是新质生产力的

现实体现。金融支持服务新质生产力，重点和关键是大力发展科 技金融，加大对科技创新和科技型企业的支持和服务。四是就业 政策目标较高、多措并举。要大力扶持创造就业岗位较多的重点 行业和小微企业、个体工商户，加大财政、金融支持力度；要突 出对高校毕业生、农民工等重点群体的支持，开拓年轻人就业创 业的新领域、新途径；加大教育培训力度，满足先进制造、现代 服务、养老照护等领域的人才需求，提升招聘匹配效率。通过就 业政策有效实施，增加城乡居民收入，促进低收入群体增收，为 促消费、扩内需奠定基础。

第三，现代化产业体系建设成为首要重点工作。报告指出： “大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”在百 年未有之大变局之际，我国社会经济发展面临人口结构老龄化， 外部竞争激烈化等多重挑战。此时，抓住新一轮科技革命和产业 变革机遇，推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力迫在 眉睫。围绕发展新质生产力，报告强调要“推动产业链供应链优 化升级”、“积极培育新兴产业和未来产业”、“深入推进数字 经济创新发展”。具体而言：从产业链供应链优化升级看，报告 强调补齐短板、拉长长板、锻造新板。近年来全球产业链供应链 不确定性上升，提升我国制造业重点产业链韧性关系到我国社会 经济安全。我国在高端芯片生产制造等领域仍存瓶颈制约，此时 依托科技创新突破重点行业“卡脖子”技术有助于增强我国产业 链韧性。在以数据为代表的新生产要素广泛应用和全球绿色发展 背景下，我国传统产业亟待向高端化、智能化和绿色化转型。从 培育新兴产业和未来产业看，报告强调打造产业创新生态系统， 促进战略性新兴产业融合集群发展。在产业布局方面，在巩固战

略性新兴产业竞争优势的基础上，我国仍需加快发展新兴氢能、

新材料、创新药等前沿战略性新兴产业，并甄别未来技术并布局  未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道。在产业空间布局  方面，支持打造未来产业先导区，汇聚高科技资源，建设创新高   地。从推进数字经济创新发展看，报告强调： “积极推进数字产  业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。”伴随   “数字”这一新的生产要素出现与广泛应用，我国数字经济发展  不断做大做强，表现在数字产业化和产业数字化两方面。从数字  产业化看，截至2021年，我国工业互联网核心产业规模超过1万 亿元，大数据产业规模达1.3万亿元，并成为全球增速最快的云   计算市场之一，2012年以来年均增速超过30%0从产业数字化看， 我国企业数字技术应用水平不断提高，截至2022年底我国工业企 业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到

58.6%、77%,重点工业互联网平台连接设备超过8100万台(套)。 同时，生产要素创新型配置是形成新质生产力的关键驱动，促进   数字技术和实体经济深度融合亦有助于加快推进形成新质生产力。

 

三、要坚决当好党中央决策部署的执行者、行动派、实干家， 细化落实举措，明确责任分工，全面扎实做好各项工作安排部署

做好今年经济社会发展工作，要紧紧围绕新时代新征程党的  中心任务，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、 全面贯彻新发展理念。党员干部要自觉对标对表，紧扣工作实际， 当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，在优化营  商环境、加快推动全国统一大市场建设、强化质量支撑和标准指  引、严守安全底线、深化知识产权保护运用、着力培育发展新质

生产力上作出积极贡献，助力更高质量、更有效率、更加公平、更  可持续、更为安全的发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、 安全感。

第一，提高政治站位，凝心聚力开启新征程。要深入学习宣  传贯彻全国两会精神，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深  刻领会关于国际国内形势的科学判断，关广因地制宜发展新质生  产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、  促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果。要  深学、细悟、笃行，主动适应新形势，开拓新局面，展现新作为， 在学思践悟中加深理解，在以学促行上谋求实效，奋力推进新征程  各项工作有效开展。

第二，坚持服务大局，能动履职服务经济社会高质量发展。 要因地制宜发展新质生产力，从实际出发、从创新入手，充分发 挥科研作用，统筹推进科技创新、产业创新、改革创新、发展方 式转型创新和人才工作机制创新，着力构建现代产业体系，加快 塑造高质量发展的竞争优势。要坚定不移狠抓项目，牢固树立

“项目为王”理念，立足当前、着眼长远，依托资源票赋、发挥 比较优势，深入开展“引大引强引头部”行动，大抓项目引进、 大抓项目推进，为高质量发展提供坚实支撑，着力培育新的经济 增长点。要以乡村振兴示范带建设为主抓手，加快推进乡村全面 振兴，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，着力 打造宜居宜业和美乡村。要切实走好生态优先、绿色发展之路， 坚决全面彻底整改中央生态环境保护督察反馈问题，持续深入打 好污染防治攻坚战，拓宽绿水青山转化金山银山的通道，着力夯 实高质量发展的生态基础。

第三，坚持守正创新，全力以赴推进各项重点工作。要坚持  以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，在发   展中稳步提升民生保障水平，推进主动创安、主动创稳提质增效， 持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断擦亮高质量发  展的民生底色。把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻习近平  新时代中国特色社会主义思想主题教育、巡察整改等重点工作有  机融合起来，压紧压实从严管党治检责任，凝聚合力、提升能力、 改进工作。要强化答题思维、答卷意识，绷紧思想、盯紧目标、

拧紧工作、压紧责任，努力推动工作再上一个新台阶。要以“实  干当先、奋勇争先”的作风紧抓快干，在抓落实上切实做到不折  不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，努力以首季“开门红” 引领实现“半年好、全年旺”。

伟大成就鼓舞人心，光明前景催人奋进。我们要以学习贯彻 宣传全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神为契机，聚 焦全年工作目标，求真务实、担当实干，紧扣一个“实”字履职 尽责，脚踏实地干工作、善作善成抓落实，以务实有效的举措加 快推进工作现代化，更好融入和服务中国式现代化，以实实在在 的业绩迎接新中国成立75周年。

 

 

学习贯彻2025年全国两会精神党课宣讲稿

 

 

同志们 ：

今天市委召开领导干部会议，传达学习习近平总书记在全国 两会期间发表的重要讲话精神和十四届全国人大二次会议、全国 政协十四届二次会议精神，结合**实际抓好贯彻落实，切实用以

统一思想、统一意志、统一行动，动员全市上下坚定信心、鼓足 干劲，做好今年各项工作，以优异成绩迎接中华人民共和国成立 75周年。

2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，以习近平同  志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，以中国式现代化凝心  聚力，团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困  难，交出了靓丽的答卷，开局之年实现了良好开局。成绩的取得， 最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵  领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全  市上下要从开局之年的重大成就中更加深刻领悟“两个确立”的  决定性意义，更加坚定紧跟总书记、奋进新征程的信心决心，奋  发有为推进中国式现代化的贵州实践，确保各项工作最终效果符  合党中央决策意图，切实把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行

“两个维护”体现在思想上、行动上、工作成效上。全国两会是 我国人民政治生活中的一件大事。会议期间，习近平总书记先后 在江苏代表团、政协联组会、解放军和武警部队代表团上，发表 重要讲话，深入总结过去一年工作，对发展新质生产力、全面深 化改革、推动科技创新、加强生态保护、促进强军建设等工作， 提出明确要求，为推进中国式现代化进一步指明方向。我们要切 实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把各方 面力量凝聚到落实党中央决策部署上来。

这次全国两会是在中华人民共和国成立75周年、实现“十四 五”规划目标任务关键之年召开的一次重要会议。习近平总书记  与代表委员共商国是，多次发表重要讲话，立足党和国家事业发  展全局，深刻阐明了事关中国式现代化建设的重大问题，进一步

为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进   方向、提供了根本遵循o 要把学习贯彻全国两会精神作为当前一  项重要政治任务抓实抓好，切实把思想和行动统一到党中央决策  部署上来，深刻领会开局之年我国经济社会发展取得的重大成就， 更加自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”;深刻领会国  际国内形势的发展变化，更加自觉地增强信心底气、鼓足干劲斗  志；深刻领会今年经济社会发展总体要求、政策取向和主要任务， 更加自觉地抢抓重大机遇、用好用足政策；深刻领会发展社会主  义民主政治的重大要求，更加自觉地发挥制度优势、提升治理效  能；深刻领会推进全面依法治国的重要部署，更加自觉地全面厉  行法治、建设法治**。

同志们，今年任务艰巨繁重，要不折不扣贯彻落实党中央决 策部署，扎实推动我市高质量发展。要狠抓工作落实，认真贯彻 全国两会精神，落实市委十一届六次全会暨市委经济工作会议、 省两会部署，锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”、统筹推 进“十大建设”,向着完成各项目标任务扎实迈进。要坚持稳中 求进工作总基调，着力推动高质量发展，夯实“稳”的基础，稳 住经济基本盘、社会安全大局、民生保障底线；强化“进”的支 撵，在抢抓政策机遇、解决堵点难点、扩大有效需求中求进，着 力确保一季度“开门红”,推动经济实现质的有效提升和量的合 理增长。

一要抓好高质量发展首要任务。要深入学习把握新质生产力 的深刻内涵和实践要求，发挥资源禀赋等比较优势、依托现有产 业基础、强化科技创新力量，统筹推进传统产业升级、新兴产业 壮大、未来产业培育，促进产业高端化、智能化、绿色化。把巩

固和增强经济回升向好态势作为基本立足点，把因地制宜发展新 质生产力作为重要着力点，强化创新引领、产业支撑，强化“两 个转型”“四个拉动”,强化“三农”根基、民生保障，巩固拓 展“三足鼎立”科技创新大格局，推进“**”产业链群培育，抓 紧抓实“三个一批”项目建设，深入推进数字化转型、绿色低碳 转型，加快构建现代化农业产业体系，在发展中提升民生保障水 平，推动经济发展质量更高、效益更好、速度更快。

二要用好全面深化改革关键一招。学习宣传贯彻全国两会精   神，关键要落实到实际行动上、体现到具体工作中。要锚定全年   目标任务，大力推动全国两会各项部署落地落实，全力以赴拼经济、 搞建设，坚定不移推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态   势，以实现一季度“开门红”为完成全年目标任务奠定坚实基础。 要进一步全面深化改革开放，项目化、清单化、具体化抓好《开   展**开发综合改革实施方案》落地，分类推进重点领域改革任务， 以东南亚市场为主攻目标扩大对外开放。及时跟进落实党中央作   出的改革部署，紧密结合**实际，研究制定进一步全面深化改革   的具体方案，确保各项改革举措不折不扣落实到位。深化创新发   展综合配套改革，推动营商环境综合配套改革走深走实。认真落   实党中央重大改革决策部署，系统谋划我市重点领域改革举措。

推进科技、教育、人才等领域改革，打通束缚新质生产力发展的  堵点卡点。实施好意见，激发各类经营主体动力活力。推动高水  平对外开放，用好“两区”“四平台”“双枢纽”,营造市场化、 法治化、便利化、国际化一流营商环境。要深刻领会和把握以高  水平生态环境保护支撑高质量发展的实践要求，擦亮绿色底色。  统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深化“一微克”行动，守

住生态保护红线，推进全域森林城市和花园城市建设。推动经济 社会发展绿色化、低碳化，加快能源结构、产业结构、生活方式 转型，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

三要发挥社会主义民主政治制度优势。各级人大及其常委会

统筹做好立法、监督、决定、任免、代表工作，更好地支持“干” 、改进“为”、提升“治”、落在“效”。各级政协加强专门协

商机构制度建设，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。 巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚团结奋进的力量。

要不断加强和改进人大政协工作，积极发展和践行全过程人民民 主，推动人大工作高质量发展，更好把人民政协制度优势转化为 治理效能，为实现全年经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。

进一步加强人大、政协工作，汇聚团结奋斗的磅礴力量。加强党  对人大、政协工作的全面领导，支持依法依章程履行职责，扎实  发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局  面。市人大及其常委会要积极推进我市发展急需、人民群众期盼  的立法项目，增强人大监督刚性和实效，为高质量发展提供坚实  法治保障。市政协要聚焦中心工作深入调查研究，积极协商议政、 开展民主监督，彰显专门协商机构的独特优势，为推动我市发展  画出最大同心圆。

四要守牢防范化解风险底线。加强对法治建设的全面领导， 把改革发展决策同立法决策更好结合起来，提升各级政府工作的 法治化、制度化、规范化水平，深化司法领域改革，以良法促进 发展、保障善治、激励创新。深入贯彻总体国家安全观，树牢底 线思维、极限思维，坚持控新治旧、抓源治本，坚决防范化解各 类风险，以**一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。牢

固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大  事故发生。要着力加强民生保障和社会建设，确保我市安全稳定。 紧扣“七有""五性”,深化接诉即办、“每月一题”,有效解决  群众急难愁盼问题。完善社会治理体系，推动党的领导深入社会  各领域、深入基层末梢。

五要全面加强党的领导和党的建设。深入推进全面从严治党， 巩固拓展主题教育成果，营造干事创业浓厚氛围，锻造干部过硬  能力作风，开展好集中性纪律教育，建设风清气正政治生态，更  好以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。市级领导  干部要带头深入基层一线开展宣传宣讲，切实把全国两会部署变  为行动、转化为成果。要不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求  真务实抓落实，作善为抓落实，高质量推动各项决策部署落到实  处。要坚持不懈夯实基层基础，围绕基层基础“强双基”,坚决  纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。要坚决扛起全面从  严治党主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下  去，持之以恒正风肃纪反腐，以风清气正的政治生态保障高质量  发展，奋力开创中国式现代化建设**实践新局面。

 

 

传达学习贯彻全国“两会”精神讲话稿党课讲稿

 

 

 

同志们 ：

这次两会是在收官“十四五”、谋篇“十五五”关键之年召  开的一次重要会议，对推动各项事业发展具有重大而深远的意义。 刚才，**传达了“两会”精神，全市各级各部门要切实提高政治   站位，把学习宣传贯彻两会精神作为当前一项重要政治任务，迅

速行动起来，以务实担当的奋进姿态和一往无前的干事劲头，推  动各项工作取得新成效，为服务闯新路进中游作出**贡献。下面， 我讲几点意见。

一、领悟会议精髓，凝聚思想共识

(一)深入学习领会，把握核心要义。 一是全面系统学。

全市各级干部要原原本本学习两会报告和文件，深刻领会会 议精神实质，准确把握会议对经济发展、社会民生、生态保护等 各方面工作的部署要求，做到心中有数、有的放矢。通过集中学 习、个人自学、专题研讨等多种形式，引导广大干部学深悟透， 把思想和行动统一到两会精神上来。二是结合实际学。紧密结合 **的市情实际，将会议精神与本地本部门的工作实际相结合，找 准贯彻落实的切入点和着力点。要深入分析我市在经济社会发展 中面临的机遇和挑战，明确工作方向和重点任务，切实把会议精 神转化为推动工作的具体思路和举措。三是领导带头学。各级领 导干部要发挥示范带头作用，先学一步、深学一层，带头研读会 议文件，带头开展学习研讨，带头撰写学习心得，以实际行动带 动广大干部群众学习。同时，要加强对分管领域和部门学习贯彻 情况的指导和督促，确保学习取得实效。

(二)广泛宣传动员，营造浓厚氛围。 一是丰富宣传载体。 充分利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体平台，开设专题专 栏，全方位、多角度宣传两会精神，及时报道各地各部门学习贯 彻的工作动态和经验做法，营造浓厚的学习宣传氛围。要创新宣 传方式方法，运用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式，将会 议精神讲清楚、讲明白，让广大干部群众听得懂、能领会、可落 实。二是开展宣讲活动。组建由领导干部、专家学者、基层宣讲

员等组成的宣讲队伍，深入机关、企业、农村、社区、学校等基 层一线，开展形式多样的宣讲活动，面对面地向干部群众宣传解 读会议精神，确保会议精神家喻户晓、深入人心。要注重收集群 众的意见和建议，及时解答群众关心的热点难点问题，切实增强 宣讲的针对性和实效性。三是加强舆论引导。坚持正确的舆论导 向，加强对学习宣传贯彻两会精神的舆论引导，及时回应社会关 切，积极传播正能量。要充分发挥舆论监督作用，对学习贯彻不 力、工作落实不到位的单位和个人进行曝光，推动形成良好的工 作氛围。

(三)强化思想引领，统一行动步伐。一是坚定理想信念。通 过学习贯彻两会精神，引导广大干部坚定理想信念，将学习成果 转化为推动工作的强大动力，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗 志，投身到**的建设和发展中来。二是强化责任担当。教育引导 广大干部深刻认识到自己肩负的责任和使命，增强责任感和使命 感，勇于担当、主动作为。要树立正确的政绩观，真抓实干、埋 头苦干，坚决克服形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓好各项 工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三是 凝聚发展合力。充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造 性，凝聚起推动**发展的强大合力。要加强团结协作，形成全市 上下一盘棋的工作格局，心往一处想、劲往一处使，共同为实现 **的高质量发展目标而努力奋斗。

二、聚焦发展目标，加速跨越赶超

(一)提振发展信心，保持昂扬斗志。一是认清发展形势。当 前，**正处于重要的战略机遇期，面临着诸多发展机遇。我们要 清醒认识到，虽然我市在经济社会发展中取得了一定成绩，但也

存在一些问题和不足。全市各级干部要准确把握发展形势，既看  到机遇和优势，又看到挑战和差距，坚定发展信心，增强发展的  紧迫感和责任感。二是树立必胜信念。面对困难和挑战，我们要  始终保持昂扬向上的精神状态，树立必胜的信念。要相信在市委、 市政府的坚强领导下，在全市广大干部群众的共同努力下，我们  一定能够克服困难，实现**的高质量发展目标。要以“功成不必在  我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，勇于拼搏、敢  于创新，努力开创**发展的新局面。三是激发工作热情。通过加强  思想教育、完善激励机制等方式，激发广大干部的工作热情和创  造力。要关心关爱干部，为干部创造良好的工作环境和条件，让  干部在工作中有成就感、获得感和幸福感。要及时表彰奖励在工  作中表现突出的单位和个人，树立先进典型，发挥榜样的示范引  领作用，在全市营造比学赶超的良好氛围。

(二)锚定目标任务，狠抓工作落实。 一是明确目标责任。  对照两会确定的目标任务，结合**的实际情况，进一步细化分解  目标任务，明确责任单位和责任人，确保各项工作任务落到实处。 要建立健全目标责任考核机制，加强对目标任务完成情况的跟踪  考核，严格兑现奖惩，确保目标任务顺利完成。二是制定工作方  案。各地区、各部门要围绕目标任务，制定切实可行的工作方案， 明确工作步骤、时间节点和工作措施。要加强对工作方案的论证  和评估，确保方案具有科学性、合理性和可操作性。同时，要根  据工作进展情况，及时调整和完善工作方案，确保工作顺利推进。 三是加强督促检查。建立健全督促检查机制，加强对各项工作落  实情况的督促检查。要定期对工作进展情况进行调度和通报，及  时发现和解决工作中存在的问题。对工作落实不力、进展缓慢的

单位和个人，要进行严肃问责，确保各项工作按时保质完成。

(三)发挥比较优势，实现跨越发展。 一是挖掘资源优势。 **拥有丰富的自然资源和人文资源，要充分挖掘和利用这些资源 优势，推动产业发展。要加大对农业、能源、旅游等优势产业的 扶持力度，培育壮大一批具有竞争力的龙头企业，打造一批具有 **特色的产业品牌，提高产业附加值和市场竞争力。二是强化科 技创新。坚持创新驱动发展战略，加大对科技创新的投入，加强 科技创新平台建设，培育引进一批科技创新人才和团队。要鼓励 企业开展技术创新和产品研发，提高企业的自主创新能力和核心 竞争力。要加强产学研合作，促进科技成果转化和应用，推动产 业转型升级。三是扩大对外开放。积极融入国家和的发展战略， 加强与周边地区的交流与合作，扩大对外开放水平。要加强口岸 建设，提升口岸通关能力和服务水平，积极发展口岸经济。要加 大招商引资力度，创新招商引资方式方法，吸引更多的优质项目 和企业落户**,为**的发展注入新的动力。

三、紧抓战略机遇，推动项目建设

(一)把握政策机遇，谋划优质项目。 一是加强政策研究。 密切关注国家政策动态，加强对政策的研究和分析，准确把握政 策导向和支持重点。要结合**的实际情况，积极谋划一批符合政 策要求、具有发展潜力的优质项目，争取更多的政策支持和资金 扶持。二是做好项目储备。建立健全项目储备库，加强项目的筛 选、论证和储备工作。要围绕基础设施建设、产业发展、生态环 保、社会民生等领域，谋划一批重大项目，充实项目储备库。要 加强项目前期工作，提高项目的成熟度和可行性，为项目的顺利 实施奠定基础。三是强化项目对接。积极主动与上级部门沟通对

接，及时了解项目申报的要求和流程，争取更多的项目纳入国家 和的项目盘子。要加强与金融机构的合作，拓宽项目融资渠道， 解决项目建设资金难题。

(二)加大招商力度，引进优质企业。 一是创新招商方式。

坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极开展产业链招商、以  商招商、委托招商等多种形式的招商活动。要充分利用各类展会、 论坛等平台，宣传推介**的投资环境和招商项目，提高**的知名  度和影响力。二是优化招商环境。加强营商环境建设，简化行政  审批流程，提高服务效率和质量，为企业提供优质、高效、便捷  的服务。要加强对招商项目的跟踪服务，及时解决企业在项目建  设和生产经营中遇到的问题，让企业放心投资、安心发展。三是  强化招商考核。建立健全招商考核机制，加强对招商工作的考核  和评价。要明确招商任务和目标，将招商工作纳入年度目标责任  考核体系，严格兑现奖惩，充分调动各级干部参与招商工作的积  极性和主动性。

(三)加快项目建设，推动经济发展。 一是加强项目调度。建 立健全项目调度机制，定期对项目建设情况进行调度和分析，及 时解决项目建设中存在的问题。要加强对项目建设的协调服务，

为项目建设提供良好的施工环境和条件，确保项目顺利推进。二 是强化要素保障。加强土地、资金、能源等要素保障，为项目建 设提供有力支持。要积极争取上级部门的支持，保障项目建设用 地需求。要拓宽融资渠道，鼓励金融机构加大对项目的信贷支持 力度。要加强能源供应保障，确保项目建设和生产经营的能源需 求。三是确保项目质量。牢固树立质量第一的意识，加强对项目 建设质量的监管，确保项目建设质量符合标准和要求。要加强安全

生产管理，落实安全生产责任，确保项目建设安全有序进行。

四、改进工作作风，确保工作实效

(一)强化成果意识，树立正确政绩观。 一是注重工作实效。

全市各级干部要把工作的出发点和落脚点放在推动发展、改善民 生上，切实增强成果意识，以实际工作成效检验工作质量。要坚 决克服形式主义、官僚主义，不搞花架子，不做表面文章，真正把 心思和精力用在干事创业上。二是树立正确政绩观。要树立正确 的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放 在首位。要多做打基础、利长远的工作，不搞急功近利的短期行 为，不追求虚假的政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的 实绩。三是加强绩效考核。建立健全科学合理的绩效考核体系，

将工作成果作为考核评价干部的重要依据。要突出考核重点，注 重考核实效，加强对干部工作实绩的考核评价，激励干部担当作 为、干事创业。

(二)强化报账意识，确保工作落实到位。 一是明确工作任 务。各地区、各部门要对承担的工作任务进行梳理，明确工作目 标、工作要求和工作进度，确保各项工作任务清晰明了。要建立 工作台账，对工作任务进行动态管理，及时掌握工作进展情况。 二是定期汇报工作。各级干部要按照规定的时间节点，定期向上 级部门和领导汇报工作进展情况，做到工作有计划、有安排、有 落实、有汇报。要如实汇报工作成果和存在的问题，不隐瞒、不 夸大，确保上级部门和领导能够及时了解工作情况。三是加强沟 通协调。在工作过程中，要加强与上级部门、同级部门和基层单 位的沟通协调，及时解决工作中遇到的困难和问题。要形成工作 合力，共同推动各项工作任务的落实。

(三)强化交卷意识，圆满完成工作任务。 一是提高工作标 准。全市各级干部要树立交卷意识，以高标准、严要求完成各项 工作任务。要不断提高自身的业务能力和综合素质，努力提升工作 水平和质量，确保工作任务圆满完成。二是加强督促检查。建立 健全督促检查机制，加强对工作任务完成情况的督促检查。要定 期对工作任务进行检查和评估，及时发现和解决工作中存在的问 题。对工作任务完成不力的单位和个人，要进行严肃问责。三是 总结经验教训。在工作任务完成后，要及时进行总结和反思，总 结经验教训，查找存在的问题和不足，为今后的工作提供参考和 借鉴。要不断改进工作方法，提高工作效率和质量，推动各项工 作不断取得新成效。

同志们，新时代赋予我们新使命，新征程呼唤我们新作为。 让我们深入学习贯彻两会精神，以更加坚定的信心、更加饱满的 热情、更加务实的作风，真抓实干、埋头苦干，为推动**高质量 发展、服务闯新路进中游作出新的更大贡献!