学习贯彻全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲精编6篇

 

 

学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲

 

习近平总书记在全国两会期间发表的系列重要讲话，深入阐

释了事关中国式现代化的重大理论和实践问题，丰富发展了习近

平新时代中国特色社会主义思想，对于我们做好当前和今后一个

时期工作，具有十分重要的指导意义。我们要持续加强学习，对

标对表、深学深用、见行见效，进一步增强坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，坚持把

习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作的行动指南，在结合实际、结合职责、创造性落实上下功夫，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，勇于担当、扎实推进，把学习成果切实体现到奋力谱写中国式现代化建设的实效上。下面，围绕本次研讨主题，结合工作实际，与大家交流几点收获和心得

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一、过去一年的成绩可圈可点，更加坚定拥护“两个确立”的政治自觉

政府工作报告中指出，过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，战胜多重困难挑战，全力推动经济恢复发展，坚定推进中国式现代化，圆满完成经济社会发展主要目标任务，全面建设社会主义现代化国家迈出

坚实步伐，开局之年实现了良好开局。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”,更好地落实到履职尽责的具体行动上。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会全国“两会”精神，

自信自强、开拓创新，锐意进取、顽强拼搏，在新征程上展现新作为，推动高质量发展取得新成效。结合具体工作，一要把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉。“两个确立”思想自觉的转化需要筑牢思想根基，就要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对中华民族伟大复兴的坚强信心，转化为实现中华民族伟大复兴的实际行动，确保新时代使命任务的实现。二要把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。奋进新征程需要确立航标，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉同党中央对标对表。党员干部要强化政治自觉，始终聚焦党的工作大局、服从党和国家发展大局，坚守政治关，站稳政治立场，保持政治清醒和政治定力，把政治纪律和政治规矩落实好，扎实把党中央部署的各项任务落到实处，切实做到在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。三要把“两个确立”真正转化为坚决做到

“两个维护”的行动自觉。“两个确立”行动自觉的转化要切实贯彻执行党中央决策部署，坚决把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，主动担当作为。要立足全面建设社会主义现代化国家的战略布局，做到党中央号召的坚决响应、要求的坚决照办、禁止的坚决不干、部署的坚决落实，确保中央政令畅通无阻，真正做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、坚持以人民为中心的发展思想，出台政策最终落到增进人民福祉这个根本目的上

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。坚持以人民为中心的发展思想集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，深刻回答了“发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享”这一根本问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。政府工作报告体现了简约、务实、为民的工作思路，坚持把人民的利益放在首位，着力保障和改善民生。今年的政府工作报告提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们要认真贯彻落实两会精神，锚定发展目标，持续强党建、抓经济、优生态、惠民生，全面优化营商环境，深入推进抓党建促乡村振兴，以创新工作思路、务实担当作为，助力现代化建设再上新台阶，取得新成效。

新质生产力，就把握住了中国今年乃至更长一段时间发展的“关窍”。二是在出席解放军和武警部队代表团全体会议时，对全面提升新兴领域战略能力进行布局。新兴领域战略能力，是国家战略体系和能力重要组成部分，关系中国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动。习近平特别提出，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。当前新兴领域改革必须作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，观察认为，中国已进入推进新兴领域战略能力建设的关键时期。三是科技创新。在江苏团，习近平强调，深化科技体制、

教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。在参加政协联组会时，习近平面向科技界等委员再次提出要求，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战。而在解放军和武警部队代表团，习近平又一次强调，新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，大力推进自主创新、原始创新。对当下中国而言，如何以“先手棋”赢得主动权，如何开辟新领域新赛道，根本要靠科技创新。贯穿新质生产力和新兴领域战略能力的底层逻辑，也依然是科技创新。

加快发展新质生产力，要始终把科技创新摆在核心位置，深化经济体制、科技体制改革，深入实施高企培育行动，完善科技型企业梯次培育体系，强化校地合作，推动校地合作深度融合、开花结果。要强化企业创新主体责任，加大投入力度和创新资源，坚决当好发展新质生产力的中坚力量。要聚力转型升级，激发产业发展新活力。产业是实体经济之本，关乎现代化产业体系建设全局。要全力推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，

以新型工业化和数字经济为抓手，进一步推动土地、能耗、环境、金融等资源要素高效配置，不断提升全要素生产率。要强化人才支撑，培育人才发展新动能。新技术的不断突破离不开人才，要畅通教育、科技与人才的良性互动，落实人才强市的政策，让创新主体和人才创新创造活力充分迸发，为加快发展新质生产力提供坚实有力的人才支撑。

四、坚持生态优先，以高品质生态环境为高质量发展注入新动能

习近平总书记在看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会时强调，全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化。我国生态环保产业快速发展，产业规模不断扩大，绿水青山就是金山银山理念深入人心，高水平的生态环境保护成为支撑高质量发展的重要力量。未来将进一步利用新一代信息技术、智慧化技术赋能传统环保行业，系统性推进行业效率提升。我们要立足岗位、把握机遇，发挥好企业的创新主体作用，以高品质生态环境为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。”以高品质生态环境支撑高质量发展”这个重要论述深刻诠释了习近平生态文明思想的核心要义，充分体现了绿水青山就是金山银山的理念，突出强调了绿色发展是发展观的深刻革命，对正确处理高质量发展和高水平保护这一重大关系，厚植高质量发展的绿色底色，不断塑造发展的新动能、新优势具有重大指导意义。绿色低碳发展是时代潮流、大势所趋，中华民族要实现永续发展，走西

方发达国家消耗资源、污染环境谋求发展的老路是难以为继的，只有把绿色发展的底色铺好，才会有未来发展的持续强劲动力。积极推动生态环保融入宏观经济治理，在专项规划、产业布局、财税金融等政策中，将生态环境纳入高质量发展的基本要素进行考量，加强生态环境政策优化经济发展的功能。完善绿色低碳发展经济政策，推动有效市场和有为政府更好结合，优化支持绿色低碳发展的财税金融贸易政策，用财税杠杆撬动更多社会资金促进企业节能减排。加强生态环保科技支撑，加快制定传统产业绿色低碳转型和绿色节能产业发展指导性文件，推进臭氧、新污染物治理、低碳等关键核心技术攻关，深化人工智能等数字技术应用，建设绿色智慧的数字生态文明。

以上是我本次交流研讨的全部内容，如有不妥，敬请批评指正。

学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲

 

2025年全国两会召开，政府工作报告提出了今年发展主要预期目标和工作重点，习近平总书记在参加各省代表团审议时也提出了重要指示批示精神。政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和政府工作报告等决策部署，总结工作全面客观、提出目标切实可行、政策取向精准有力、任务部署具体明确。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持“两个毫不动摇”。要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，聚焦今年经济社会发展目标

任务，加快培育新质生产力，努力构建新发展格局，着力推动高质量发展。今天的党课重点围绕全国两会精神，就今年的重点工作任务，以及如何贯彻落实，与大家进行交流。

一、锚定目标向着美好未来奋进，展现坚定信心和决心，团结奋进谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章

“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在以习近平同志

为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民团结一心、奋发有为，“十四五”规划纲要实施时间过半、任务过半。2025年是实现

“十四五”规划目标任务的关键一年，要再接再厉、攻坚克难，

奋力推进“十四五”规划目标任务落实，为全面建设社会主义现

代化国家奠定更加坚实基础。政府工作报告把今年经济增长预期

目标定为5%左右。这一目标兼顾当前和长远，符合“十四五”

规划目标要求，着眼到2035年基本实现社会主义现代化目标任务。

 

第一，寻找机遇、提振信心、稳定预期，传递中国发展信心。今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我们将继续通过深入实施创新驱动力发展战略，提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿色转型，推动新质生产力加快发展，为高质量发展持续注入新动能。政府工作报告提出，要切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。要坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措。比如报告指出，今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大

促就业专项政策力度，就是让发展成果更多惠及民生。全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度等一系列举措，释放了中国坚定不移扩大高水平对外开放的信号。相信无论国际风云如何变化，中国都将高举开放发展的旗帜，以高水平制度型开放新举措，打造现代化产业体系和开放合作大市场，为全球合作发展注入新动力。

第二，高质量发展既是对过去一年经济社会发展的总结，也为未来经济社会发展指明方向。政府工作报告25次提到高质量发展。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年，高质量发展入选人民网全国两会调查十大热词。一是推动高质量发展，离不开科技支撑。围绕加快建立健全新型举国体制，科技部将重点推进三方面工作。加大科技攻关，不断夯实高质量发展的科技内核；加强战略力量建设即队伍建设，打造科技强国建设的国家队；继续深化科技体制机制改革，为高质量发展不断注入新的创新动力。二是加快破除阻碍。

就今年经济社会发展政策取向，政府工作报告明确提出，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。三是依托改革。完成今年发展目标任务，必须集中精力推动高质量发展。从根本上说，推动高质量发展要靠改革。政府工作报告提出，要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。具体而言，实施制造业重点产业链高质量发展行动，制定支持数字经济高质量发展政策，加强高质量教育体系建设，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，加大对高质量发展的财税金融支持，建立同

高质量发展相适应的政府债务管理机制，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局等。

第三，检验发展成色的重要标准，描绘共享发展成果的民生图景。今年的政府工作报告中，一系列举措回应多群体、多层次的民生需求。一份“民生清单”跃然眼前。多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。今年的政府工作报告提出，2025年，

城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务，加强财税、金融等政策对稳就业的支持等。提高医疗卫生服务能力。居民医保人均财政补助标准提高30元，大国医保再发力。对一个已经建成世界上最大医疗保障网的国家而言，当前，我国参保人数超13亿人，这次又提出了补助的新标准，充分体现了政府竭尽所能解决百姓就医问题的决心和力度。加强社会保障和服务。老龄化浪潮扑面而来，

中国式养老怎么干?政府工作报告提出，包括在全国实施个人养老金制度、大力发展银发经济、推进建立长期护理保险制度等新举措，让应对老龄化的脚步积极而稳健。

二、过去一年高质量发展成效显著,成绩来之不易，进一步证明“两个确立”对应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义

过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，圆满完成经济社会发展主要目标任务，取得新的巨大成就。历史和实践充分证明，我们取得的成绩归根结底在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们既要学习领会党中央决策部署，也要明确政府工作报告提出的目标任务，还要立足本地区经济社

会发展实际，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚定信心，引导预期，狠抓落实，扎实推动高质量发展不断迈上新台阶，以实际行动和工作成效坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护二

第一，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉。2023年是极为不易、极不平凡的一年，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央以“不畏浮云遮望眼”的远见卓识、“泰山压顶不弯腰”的非凡气魄、“咬定青山不放松”的战略定力，从容应对世界之变、时代之变、历史之变，团结带领全国各族人民推动经济社会各项事业交出了世界瞩目、人民满意的亮丽“成绩单”,成功推进和拓展了中国式现代化，用新的伟大奋斗创造了新的伟大奇迹。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，深刻把握“两个确立”的必然逻辑，切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以更大担当和作为，把中央经济工作会、政府工作报告确定的具体工作任务落到实处，奋力谱写现代化建设新篇章。

第二，“两个确立”是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。中国特色社会主义进入新时代，面对外部环境深刻复杂变化带来的许多新的风险挑战，面对国内改革发展稳定不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题，面对党治国理政的种种重大考验，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈

的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中，习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上，

要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第三，坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,为强国建设和民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。每年全国两会，习近平总书记总会与代表委员共商国是，

热切询问百姓冷暖，动情讲述生动故事，留下了许多暖心瞬间和精彩话语。我们要深刻认识，“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要进一步深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民疑伟大复兴历史进程具有的决定性意义，把增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在理

想信念、政治生活、立场定力、担当作为上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治自觉，始终聚焦党的工作大局、服从党和国家发展大局，坚守政治关，站稳政治立场，保持政治清醒和政治定力，把政治纪律和政治规矩落实好，扎实把党中央部署的各项任务落到实处，切实做到在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。

三、蓝图既定实干为要，拿出更加饱满的精神、更加积极的行动，更加过硬的作风，推动各项政策落实到位

政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和政府工作报告等决策部署，总结工作全面客观、提出目标切实可行、政策取向精准有力、任务部署具体明确，全面展示了我国发展取得的重大成就，充分彰显了当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家的政治自觉。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，持续解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，按照政府工作报告部署要求，

聚焦聚力、狠抓落实，推动政府工作报告部署的重点任务一项一项落地落实。

第一，按照四个“抓落实”的要求，进一步转变工作作风。

要胸怀“国之大者”,自觉在大局下思考、在大局下行动，对标对表党中央要求，积极担当作为，把政府工作报告精神学深悟透、融会贯通，转化为推动高质量发展的强大奋进力量，转化为确保工作重点任务落地落实的具体行动，转化为不断巩固增强经济回升向好态势的实际成效，确保最终效果符合党中央决策意图。要切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利

用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要讲求工作推进的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，确保明年经济工作重点任务落地落实。要有针对性地拿出具体的落实方案，制定明确的时间表、施工图，步步为营、久久为功。要用好调查研究这个传家宝，察实情、听民意、谋实策，坚决破除贯彻落实党中央决策部署中的难点、堵点、痛点，动真碰硬解决一批真问题。要力戒形式主义、官僚主义，涵养务实、求实、扎实的作风，说到做到、干就实干、干就干成。要坚持正确用人导向，落实好干部标准，重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认，引领干部敢担当善作为，切实担负起党和人民赋予的重任。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来“,更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。

第二，建立和完善抓落实机制，确保今各项政策落实到位。把政府工作报告里的各种要求、政策分解到各个部门，限期拿出更为细化、实化的具体措施和配套政策。要善于把党中央精神、

政府工作报告的部署和本地实际结合起来，积极谋划用好我们在工作中常讲的“抓手”,政策落实也要有抓手。要树立整体政府理念，不管是哪个地区、哪个部门，在落实和实施政策上对外、对群众、对企业来说，都是一个整体，哪个部门不落实、哪个地方不落实，都会说是政府不落实，所以抓落实上要树立整体理念。要推动部门与部门之间、部门内部之间高效协同，这里有一些规则。重大政策的落实，要实行清单化、闭环化管理，从政策设计到执行落实、到结果反馈的全过程，哪个环节有问题就解决哪个环节的问题。加强对政策执行情况的跟踪评估，及时进行调整和

完善，及时纠正政策落实中存在的各种不到位、不深入等问题。发挥社会监督作用，确保政策能够落实到位，确保最终效果符合党中央决策意图、顺应人民群众期待，确保完成好今年经济社会发展的目标任务。

第三，关键一年，加大攻坚力度，尽最大努力推动目标实现。习近平总书记指出，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义

现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

一份政府工作报告，犹如一份施政纲领，必须保质保量落实到位，兑现政府对人民的承诺。要通过认真学习研读报告原文，认清形

势、吃透精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，为“干”奠定基础。要在凝聚共识的基础上，看大势、明方向、迎变化、

防风险，主动对号入座、认领各项工作和目标任务，深入调查研究，做好“上下结合”文章，扎扎实实地把自己的事情办好、把各自的任务完成好。各地各部门进一步细化成符合本地发展实际的路线图、施工图。敢担当、善作为，全面落实新发展理念，推动经济稳中加固、行稳致远，以苦干实干之姿创造新的发展业绩。

要确保各项任务的进度和质量，明确责任人，加强政务督查和效能监察，确保各项工作平稳推进、经得起检验。

发展为了人民，发展依靠人民。要巩固拓展经济社会发展成果，把责任扛在肩上，抓好政策落实，把政府对人民的承诺变成促发展、惠民生的新成效。要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年全国两会，发出沿着正确方向、向着目标任务一往无前的动员令。在关键一年，我们要坚定信心、真抓实干，加快发展新质生产力，积极培育新兴产业和未来产业，在新时代新征程上奋力展现新区新担当、新作为，向着全面建设社会主义现代化国家的美好未来奋进。

 

学习贯彻2025年全国“两会”精神专题党课讲稿

 

同志们：

今天，我们围绕2025年全国“两会”精神，结合党的二十届三中全会精神和当前工作实际，展开一次专题党课学习。这次

“两会”,是在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神关键之年召开的重要会议，也是动员全国上下为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的一次重要会议。李强总理所作的政府工作报告，内容丰富、目标明确、措施具体，充分体现了党中央的战略部署和对未来发展的科学谋划。

我们作为党的基层党员干部，必须深刻领会“两会”精神，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以实际行动为实现党的奋斗目标贡献力量。今天，我围绕以下四个方面，和大家共同学习探讨。

一、回顾成就凝聚信心总结经验启迪未来

“行百里者半九十。”2024年是极不平凡的一年，面对复杂多变的国际环境和国内艰巨繁重的发展任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们国家经济社会发展取得了诸多令人瞩目的成就。

一是经济稳中有进，发展基础更加坚实。2024年，我国国内生产总值增长了5%,粮食产量首次突破1.4万亿斤，新能源汽车年产量达到1300万辆，城镇新增就业1256万人。这些数字背后，是党中央高瞻远瞩的战略部署，是全党全国人民的团结奋斗。特别是在国际经济形势低迷、贸易保护主义抬头的背景下，我国经济能够取得如此成绩，充分彰显了中国经济的强大韧性和稳定性。

二是民生持续改善，人民福祉稳步提升。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2024年，城乡居民基础养老金最低标准提高，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。这些看似细小的数字，体现了党和政府对人民群众切身利益的高度重视。

三是科技创新引领，新兴产业蓬勃发展。以量子科技、生物制造、6G通信、人工智能等为代表的新质生产力正在快速崛起，成为推动高质量发展的新动能。新能源汽车、智能终端设备等领域的技术突破，进一步巩固了我国的科技竞争力。

这些成绩的取得，是党的正确领导的结果，是社会主义制度优势的体现，是全国人民团结一心、砥砺奋进的成果。这些伟大成就，极大增强了我们推动新时代中国特色社会主义事业的信心和底气。

二、明确目标坚定方向把握大势勇毅前行

站在新起点上，我们必须准确把握党中央对当前和未来形势的科学判断，深刻领会“两会”提出的主要预期目标和重点工作部署，切实把思想行动统一到党中央决策部署上来。

一是主要预期目标清晰明确。2025年的主要经济社会发展目

标是：国内生产总值增长5%左右，城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅控制在2%左右，粮食产量保持在1.4万亿斤，单位国内生产总值能耗降低3%左右。这些目标既体现了稳中求进的总基调，又为推动高质量发展提供了具体方向。

二是政策导向鲜明科学。2025年，财政赤字率拟按4%左右安排，地方政府专项债券规模增加至4.4万亿元，新增政府债务总规模达11.86万亿元。特别是设立规模达3000亿元的超长期特别国债用于提振消费，这些措施充分释放了积极财政政策的信号，为稳增长、调结构、惠民生提供坚实保障。

三是聚焦关键领域推动发展。一是推进新质生产力发展，培育量子科技、生物制造、6G等未来产业，加快制造业数字化转型；二是扩大对外开放，推动文化、互联网、电信、医疗等领域开放试点；三是打造绿色发展新引擎，健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式；四是全面提升民生保障水平，加快城中村和危旧房改造，扩大教育资源供给，强化医疗和社会保障。

这些目标、政策和重点工作，充分体现了党中央对发展大势的精准把握，体现了以人民为中心的发展思想，为我们基层组织开展工作指明了方向。

三、聚焦重点精准发力夯实基础推动落实

“两会”精神的关键在落实，我们必须结合实际，聚焦重点领域，真抓实干、务求实效。

1.在经济发展上谋新篇。经济稳则大局稳。我们要按照党中央部署，聚焦推动高质量发展，着力稳增长、促改革、调结构。

一是推动消费升级。通过安排超长期特别国债支持消费品以

旧换新，促进消费市场活跃，释放内需潜力；

二是壮大新兴产业。以人工智能、量子科技、生物制造等领域为突破口，加快培育未来经济新增长点；

三是优化营商环境。落实拖欠企业账款问题长效机制，开展规范涉企执法专项行动，为企业发展保驾护航。

2.在民生保障上求实效。“民之所盼，政之所向。”民生问题始终是党和政府工作的重中之重。

一是扩大教育资源供给。重点推动高中阶段教育学位增加，探索推行免费学前教育，切实解决人民群众“上学难”的问题；

二是完善住房保障体系。推动城中村改造和存量商品房收购，保障农民工等农业转移人口的住房需求；

三是提升医疗服务水平。优化药品集采政策，强化质量监管，确保老百姓用得上、用得起、用得放心。

1.在乡村振兴上出实招。实现农业农村现代化，是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。我们要深入实施种业振兴行动，启动粮食主产区与主销区利益补偿机制，加大对产粮大县的支持力度，拓宽农民增收渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果。

2.在生态建设上下实功。习近平总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山。”我们要健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，加快构建人与自然和谐共生的现代化。

四、不忘初心牢记使命苦干实干开创未来

同志们，党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，这是我们党历经百年风雨洗礼依然风华正茂的力量源泉，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。站在新的历史起点上，

我们广大党员干部要更加自觉地扛起历史重任，把不忘初心、牢记使命融入到实际行动中，以苦干实干的精神书写新时代的新篇章。在这一部分，我从思想、行动和方法三个层面与大家探讨，如何结合“两会”精神，在本职工作中践行初心使命，推动高质量发展。

1.坚守初心，永葆理想信念的“主心骨”

习近平总书记多次指出：“理想信念是共产党人精神上的

‘钙',没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”对于我们基层党员干部来说，坚守初心使命就是要始终把人民放在心中最高的位置，把党的事业摆在重中之重的位置。

一是强化理论武装，筑牢思想根基。

我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把政府工作报告、党的二十大精神与“两会”精神结合起来学，深刻理解党中央的战略部署，深刻领会我国经济社会发展目标和重点任务。要通过学习提升政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保我们思想不偏航、行动不走样。

二是牢记服务宗旨，践行群众路线。

为人民谋幸福，不是一个抽象的口号，而是要体现在具体的工作中。我们要经常深入群众，倾听人民群众的呼声和需求，把群众的操心事、烦心事、揪心事放在心上，努力解决好实际问题。比如，在民生保障领域，要特别关注困难群众的生活问题，做好低收入家庭的帮扶工作；在住房问题上，要推动城中村改造和保障性住房建设，切实解决好群众“住有所居”的问题。

三是坚定信念信仰，涵养共产党人的“精神气”。

在当前复杂多变的国内外环境下，我们党员干部要始终保持定力，坚信中国特色社会主义道路的正确性。面对各种挑战和困难，不摇摆、不退缩、不懈怠，以坚定的信仰信念作为支撑，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

2.勇担使命，锤炼干事创业的“硬本领”

使命呼唤担当，实干成就未来。党员干部践行初心使命，关键是要有担当精神和过硬本领，以“时时放心不下”的责任感投入到实际工作中，推动党中央决策部署在基层落地生根。

一是敢于攻坚克难，直面问题不回避。

当前，我们在工作中仍然面临许多难题。例如，部分地方经济发展不平衡，产业结构调整任务艰巨，部分群众就业和收入仍存在困难。面对这些问题，我们绝不能“绕道走”或“推责任”,而是要敢于迎难而上，主动作为，以实际行动解决问题。比如，

在推动乡村振兴中，要针对农村产业发展薄弱、农民增收渠道不足的现实，结合地方实际，探索“一村一策”“一业一品”的发展路径，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

二是提升能力本领，争当行家里手。

在新时代，党员干部不能只满足于一般化的“工作经验”,而是要具备应对复杂问题的专业素养和能力。在“两会”提出的新兴产业领域，如生物制造、量子科技、6G通信等，基层干部可能感到陌生，但我们不能因为不熟悉就回避。要通过学习培训、调研考察等方式，增强对新兴产业和新技术的理解，为推动地方经济转型升级提供专业支持。

三是发扬艰苦奋斗精神，坚持久久为功。

基层工作往往是“起步难、推进难、见效慢”,这就要求我们必须有“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当。比如在生态治理、城市更新、老旧小区改造等工作中，可能短期内难以见效，但只要我们坚持不懈、持续用力，就一定能够创造出经得起时间检验的业绩。

3.立足实际，练就抓实工作的“真功夫”

"空谈误国，实干兴邦。"我们基层党员干部践行初心使命，绝不能“喊口号”“走过场”,而是要脚踏实地、真抓实干，练就抓落实的真本领。

一是坚持问题导向，精准施策抓落实。

习近平总书记强调：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。”我们在工作中要善于发现问题、找准症结，有针对性地制定解决方案。比如，在就业问题上，要特别关注高校毕业生、农民工等重点群体，结合实际搭建更多就业平台；在提振消费方面，要创新思路，充分利用专项资金，通过消费券发放、以旧换新等形式，激发市场活力、扩大内需。

二是注重基层创新，因地制宜促发展。

基层工作千头万绪，不能一刀切、一锅煮，而是要根据实际情况探索创新。比如，在推动绿色低碳发展中，我们可以结合地方特色发展绿色产业，如生态旅游、循环农业等，既保护生态环境，又推动经济发展。

三是强化制度落实，形成长效机制。

再好的政策，如果没有强有力的落实机制，也难以真正落地见效。我们在工作中要善于总结经验，形成科学规范的长效机制。比如，在粮食主产区与主销区利益补偿机制建设中，要加强顶层

设计，建立长期稳定的利益分配机制，确保粮食安全和农民利益双赢。

4.廉洁自律，涵养干净干事的“好作风”

党员干部践行初心使命，必须守住廉洁底线，永葆清正廉洁的政治本色。

一是增强纪律意识，守住廉洁底线。

我们要时刻绷紧纪律规矩这根弦，严格落实中央八项规定精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不越红线、不踩底线。特别是在财政资金管理、项目审批等关键环节，要严守规矩，防止出现“微腐败”和不正之风。

二是弘扬清廉文化，树立良好风气。

清廉文化是党员干部廉洁自律的思想根基。我们要在工作中坚持以身作则，带头弘扬清风正气，营造风清气正的政治生态。

三是加强监督约束，筑牢制度防线。

要加强对党员干部的日常监督管理，把监督做在平时、抓在经常，防止小问题酿成大问题。通过完善监督检查机制、畅通群众举报渠道等方式，确保权力在阳光下运行。

同志们，初心如磐，使命在肩。我们要以“两会”精神为指引，不断强化初心使命意识，锤炼苦干实干的作风，练就真抓实干的本领，以经得起实践、人民和历史检验的实绩，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，阵厉奋发、勇毅前行，在新时代新征程上书写更加辉煌的篇章!

 

学习贯彻2025年全国两会精神专题党课讲稿

同志们：

今天，我们在这里共同学习贯彻2025年全国两会精神。这次会议是在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点召开的重要会议，习近平总书记发表了一系列重要讲话，为推进中国式现代化指明了方向。作为党员干部，我们要深刻领会两会精神实质，将其转化为推动工作的实际行动。下面，我从四个方面与大家交流学习体会。

一、深刻把握2025年全国两会的历史方位与战略意义

2025年是我国发展进程中具有里程碑意义的一年。从宏观背景看，这一年既是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的启动之年，更是全面深化改革、推动高质量发展的攻坚之年。习近平总书记在两会期间强调：“关键时间节点的全国两会，承载着非同寻常的使命意义。”这一论断深刻揭示了当前我国发展面临的历史机遇与挑战。

在经济领域，我国正处于新旧动能转换的关键期。2024年，广东、江苏等十省份以不到全国20%的面积贡献了超过60%的

GDP,其中江苏、湖北经济增速达5.8%,领跑全国。这充分印证了习近平总书记提出的“经济大省挑大梁”战略部署的科学性。但我们也要清醒认识到，经济发展中仍存在“内卷式竞争”、创新链与产业链衔接不畅等问题。2025年《政府工作报告》明确将“推动科技创新和产业创新融合发展”列为重点任务，正是针对这些痛点提出的破题之策。

在民生领域，全国两会始终坚持以人民为中心的发展思想。从老旧小区电梯改造到社区食堂建设，从特殊患者医保支付优化到教育数字化战略推进，代表委员们的议案提案聚焦群众“急难

愁盼”,彰显了全过程人民民主的真实性与有效性。正如习近平总书记所强调：“民主不是装饰品，而是要用来解决人民要解决的问题的。”

二、深入学习习近平总书记两会重要讲话的核心要义

习近平总书记在两会期间发表的重要讲话，贯穿了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，为各领域工作提供了根本遵循。这里重点解读三个方面：

1.以科技创新引领产业升级，破解“双链”融合难题

总书记在参加江苏代表团审议时指出，我国科技创新与产业创新融合“势头良好，但体制机制不顺问题仍然存在”。这一论断切中要害。当前，我国科技成果转化率不足30%,与发达国家70%的水平存在差距。对此，总书记提出三项关键举措：

搭建校企地联合创新平台，推动“产业出题、科技答题”,

如复兴号CR450型动车组的测试就是产学研协同创新的典型案例；

 

强化企业创新主体地位，通过政策引导企业加大研发投入，2024年我国研发经费占GDP比重已达2.55%,但基础研究占比仍需提升；

整合军地创新资源，将军民融合深度发展纳入国家战略，如在国防科技领域建立“揭榜挂帅”机制，激发创新活力。

2.统筹教育、科技、人才“三位一体”,夯实发展根基

总书记首次用“惟此为大”形容教育的重要性，并提出“教育数字化战略”与“书香社会”建设。这要求我们：

推动教育公平与质量提升，如通过“国家智慧教育平台”缩小城乡教育差距；

培养创新型人才，在人工智能赋能教学的同时，坚守启智增慧的教育本质；

营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，如完善科技评价体系，破除“四唯”倾向。

3.以系统思维推进基层治理现代化

总书记点赞“小巷总理”的“绣花功夫”,强调基层治理要“既有管理又有服务”。这启示我们：

健全基层党组织体系，推动党组织向新业态、新群体延伸；

创新治理模式，如推广“枫桥经验”,实现矛盾化解在基层；

 

提升服务效能，通过“接诉即办”“吹哨报到”等机制解决群众实际问题。

三、以两会精神为指引，推动高质量发展落地见效

学习贯彻两会精神，关键在于将战略部署转化为工作实效。

结合本地区实际，我们要重点抓好以下任务：

1.构建现代化产业体系，培育新质生产力

做强主导产业：以智能制造为主攻方向，推动传统产业数字化、绿色化转型；

布局未来产业：加快人工智能、量子信息等前沿领域研发，抢占技术制高点；

优化营商环境：深化“放管服”改革，破除地方保护和市场分割，激发市场活力。

2.实施创新驱动发展战略，打造人才高地

建设高能级创新平台：争取国家级实验室、大科学装置落地，提升原始创新能力；

完善人才政策体系：加大“高精尖缺”人才引进力度，健全“产学研用”培养机制；

强化知识产权保护：建立侵权惩罚性赔偿制度，让创新者“名利双收”。

3.推进城乡融合发展，促进共同富裕

加快新型城镇化建设：以县域为载体推进城乡融合，完善基础设施和公共服务；

全面推进乡村振兴：发展现代农业，深化农村集体产权制度改革，拓宽农民增收渠道；

完善社会保障体系：扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，筑牢民生“安全网”。

4.深化重点领域改革，释放发展动力

推进要素市场化配置改革：健全土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场；

扩大高水平对外开放：积极参与“一带一路”建设，打造国际一流营商环境；

统筹发展与安全：防范化解金融、生态、公共卫生等领域风险，守牢安全底线。

四、新时代党员干部要以担当作为践行两会精神

面对新征程新任务，党员干部必须锤炼过硬本领，展现新的气象：

1.强化政治引领，筑牢思想根基

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.提升能力素质，增强履职本领

增强学习能力：主动学习科技、经济、法律等知识，克服“本领恐慌”;

锤炼斗争精神：在深化改革、防范风险等一线经风雨、见世面；

弘扬务实作风：力戒形式主义、官僚主义，多做打基础、利长远的实事。

3.严守纪律规矩，永葆清廉本色

落实全面从严治党责任：履行“一岗双责”,营造风清气正的政治生态；

强化监督执纪：以“零容忍”态度惩治腐败，确保权力在阳光下运行；

践行初心使命：始终把人民利益放在首位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们!

2025年全国两会为我们指明了前进方向，吹响了奋斗号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，脚踏实地、埋头苦干，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

谢谢大家!

 

学习贯彻2025全国两会精神专题宣讲党课辅导提纲

 

同志们：

2025年政府工作报告的“纲”与“要”着重体现中央经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为主脉络贯穿其中，通篇围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务展开。一方面，把准政治定位，全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署。另一方面，把准社会脉搏，充分反映了民心民意，回应了各方面特别是基层、群众、企业的关切，各项政策和举措符合实际、贴近群众、贴近企业。今天，重点围绕报告的整体，进行总体解读。

一、围绕党中央决策部署，广泛征询社情民意，更接地气、更有底气、更有生趣

报告共分3大板块，一是对过去一年工作的回顾，从7个方面全面回顾2023年工作，从6个方面总结取得的成绮；二是今年经济社会发展总体要求，主要是实现7大目标；三是今年重点工作任务，重点是十大工作任务。

(一)政府工作报告的主要特点。

从起草到定稿，政府工作报告坚持以贯彻党中央决策部署为中心，更广泛收集民意，坚持与时俱进、求真务实的原则，合理确定本年度发展目标，安排具体工作措施。一是上接天线、下接地气。所谓上接天线，是《报告》把准政治定位，全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署。所谓“下接地气”,就是《报告》把准社会脉搏，充分反映了民心民意，回应了各方面特别是基层、群众、企业的关切，各项政策和举措符合实际、贴近群众、贴近企业。二是上下贯通、融为一体。《报告》把党中央、国务院的决策部署，把社会各方的诉求、意见建议结合起来、统一起来，转化为政府及其相关部门具体的任务书、施工图和政策

清单。大家知道，中央经济工作会议定的是总基调、大盘子、大政策，企业和群众提出的是具体愿望和诉求，这些都需要细化实化为可操作、可落地的具体政策和工作举措。《报告》经过几上几下反复研究论证，形成了一个个具体的工作任务、一项项具体的政策举措，这样就把党中央的决策部署和企业、群众的愿望诉求有机统一越来。三是实事求是、务实平实。今年《报告》遵循报告的文体规范，力求平实朴素，尽可能做到言之有物。讲去年的成绩，注重用事实和数据说话，不作渲染；讲去年工作突出年度特色特点，也没有面面俱到。部署今年工作着重讲新安排、新举措，对需要持续推进的重要工作、需要持续实施的重大战略，尽可能做了精炼概括；安排各项政策和工作举措时注重讲干货，大家最感兴趣的、最关心的就是报告有没有干货。报告力求针对性强，提出的政策举措有用管用，真正以实招、硬招、暖招回应社会各方面的关心关切。语言表达上尽可能通俗简洁，让老百姓能听得僮，能理解。

(二)全面总结2023年工作成绩，突出“成绩来之不易”。

去年年初，疫情防控实现平稳转段，转段的过程就是很复杂的一个过程，各个方面付出了艰辛的努力，这本身就是巨大的成就。从经济发展来说，面临着多重困难挑战交织叠加的局面，可以说在工作中遇到的困难是多年少有的“几碰头”,既有疫情因素，也有疫后经济恢复的复杂因素。这些挑战能应对好其中一项就很不容易，把这些挑战都能够有效应对好、有效处置好就更不容易。所以，面临极其复杂严峻的局面，我们能把经济稳住，完成全年经济发展任务就很不容易了。从宏观政策和实际工作角度来看，去年有三个方面的特点值得总结。一是突出固本培元。经

历三年疫情之后，中国经济总体处于“大病初愈”的恢复阶段，同时又面临多重困难和挑战，所以经济运行的压力加大。统筹稳增长和增后劲，采取了一些措施，这些措施既有利于当前，也有利于今后的发展。二是发挥组合效应。更加注重政策的组合性、协同性，围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险等任务，统筹用好财政、货币、就业等各项政策，打出了一套有力有效的政策组合拳，形成了合力。三是注重精准施策。针对不同的矛盾和问题，采取不同的举措，做到有的放矢、对症下药。比如去年针对不同经营主体的情况和诉求，我们分别推出了支持国有企业、民营企业、外资发展的政策，这里既有共同的、一致的政策，也有对不同困难、不同诉求的一些针对性措施。

(三)《报告》聚焦群众关切的问题，提出了不少民生方面的政策举措。增进民生福祉是发展的根本目的。对于今年工作的安排，报告聚焦群众关切的问题，提出了不少民生方面的政策举措。比如，在教育方面，提出要改善农村寄宿制学校办学条件。

在医疗卫生方面，提出今年继续增加基本医疗财政补助，城乡居民医保财政补助标准提高30元，达到每人每年670元。针对群众反映突出的看病难、报销难等问题，强调落实和完善异地就医结算，强调以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。

在社会保障方面，提出今年要在继续提高退休人员基本养老金的同时，将城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。保障年轻人、高校毕业生就业，更加突出了就业优先导向，制定了一系列措施。一是加大政策支持力度。二是加大重点行业企业和重点群体的支持。三是加强职业技能培训。

二、方向已明、目标已定、展现信心，政府工作报告勾勒中

国发展轮廓

报告提出，2025年发展主要预期目标是，国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量13万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。

(一)坚持稳中求进工作总基调。报告提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元。一般公共预算支出规模28.5万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。增强宏观政策取向一致性。围绕发展大局，加强政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力。今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。对比去年的“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”,今年判断显然要乐观一些。

(二)5%的增长目标是兼顾需要与可能的目标。政府工作报告提出，今年国内生产总值增长5%左右。专家表示，这个目标是兼顾了需要与可能的一个目标。从需要角度来说，我们为了适应“十四五”规划纲要和建设现代化国家的要求，同时也是为了

保证就业，防范一定的经济风险，我们需要一定量的增长速度。从可能来说，我国经济持续回升向好，潜在经济增速是大于5%的，虽然仍面临不少困难和挑战，但通过努力是可以实现的。这个5%左后右的目标同时它又是建立在我们的要素支撑条件基础之上的，也是建立在现在各方面新动能不断成长的基础之上的，我们可能要实现这个目标并不那么容易，但是只要去够一够，只要去付出足够的努力，相信还是能够实现的。

(三)财政货币政策与去年相比区别不大。财政政策“要适度加力、提质增效”,跟去年的“加力提效”区别不大。赤字率3%,虽然低于去年的3.8%,但实际效果并不会降低。政府工作报告提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从2025年开始，连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。超长期特别国债，针对的两方面，一是国家重大战略实施，二是重点领域安全能力建设，这些领域都是瞄准比较长远的，是和中国式现代化的任务是紧密的地结合在一起的。根据政府工作报告的内容，今年，我国将进一步提升贸易投资合作质量和水平，实施全国版和自由贸易试验区版跨境服务贸易负面清单，今年，要全面取消制造业领域外资准入限制措施。制造业它本身是我们的优势所在，与此同时我们也要加快推进我们制造业的转型升级，让更多的外资参与到中国的制造业发展当中来，既能够有效地地促进我们制造业本身自身能力的提升，也有助于中国的制造业能力与国外的市场，与国外的先进的管理经验更好的地去做一个融合。它也是我们去提升我们整体对外开放水平，以及促进双循环的一个重要突破口所在。

三、高质量发展是主脉络，增进民生福祉是发展的根本目的政府工作报告对高质量教育发展、稳就业促增收、提高医保与养老金水平、增加养老育幼服务供给等进行了全方位部署。改善民生也是促进经济发展的动力，就业、养老、医疗等民生问题的解决既能增进民生福祉，同时也能把巨大内需潜力激发出来。所以解决民生问题，包括“一老一小”、便利孩子入托入园等，就需要增加投资，这又能带动其他方面的支出。在保障和改善民生方面的一个基本原则是尽力而为、量力而行，政府主要履行好保基本、兜底线的职责，在此基础上尽最大努力提高保障水平。

(一)民生工作明确提出12项具体的新任务。一是改善农村寄宿制学校办学条件。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”,推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。实施高等教育综合改革试点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，增强中西部地区高校办学实力。二是健全种粮农民收益保障机制。扎实推进乡村全面振兴，加强根食和重要农产品稳产保供。三是农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶。支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。四是改善农村基础设施，加大农房抗震改造力度。五是让有意愿的进城农民工在城镇落户。六是推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。七是扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。八是居民医保人均财政补助标准提高30元。九是扩大基层医

疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。十是城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。十一是减轻家庭生育、养育、教育负担。健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。十二是提高公共文化场馆免费开放服务水平。

(二)民生是最大的政治，增进民生福祉是发展的根本目的。全国居民人均可支配收入实际增长6.1%,快于同期GDP增速；全国城镇新增就业1244万人，就业保持总体稳定；叠加降价和医保报销，2023年协议期内谈判药为患者减负超2000亿元……回望过去的一年，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在顶住外部压力、克服内部困难的同时，党和政府始终坚持人民至上，聚焦民生关切，书写了暖心的民生答卷，国民经济运行中尽显经济向好、发展向新、民生向暖的特点。一张张民生清单，给百姓生活带来了看得见、摸得着的可喜变化，书写着人民至上的深厚情怀，诠释了“政府干的，都应是人民盼的”执政理念。为保障和改革民生标注出了“新方位”,让人民群众充分感受到两会的厚度与温度，如春风拂面，温暖了民心。

(三)立足群众的所思所想，持续发力，提高改善和保障民生的精准度。谋民生之利、解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义始终是党和政府的发展愿景和要求，孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，这些事是老百姓的身边事、贴心事、具体事，是家事也是国事。为此，政府工作报告指出，今年要加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度；加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度；在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，加强

充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设；完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制；城镇新增就业

1200万人以上、居民医保人均财政补助标准提高30元、城乡居民基础养老金月最低标准提高20元……始终把人民放在心中最高位置，想人民之所想，行人民之所盼，进一步做好惠民生、暖民心、顺民意工作，让发展成果惠及群体覆盖面不断扩大，以实际行动提升百姓的幸福指数，不断增进民生福祉，提高人民生活品质。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作报告综合研判，今年我国发展面临的环境仍然是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。经济回升向好，长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，

必须增强信心和底气。报告中，字里行间洋溢着务实奋进，让代表委员们深受鼓舞，坚定了发展的信心和决心。广大党员干部要进一步提高政治站位，强化履职担当，锚定政府工作报告确定的各项目标任务，把握“干”的方向、鼓足“干”的劲头、增强

“干”的韧性，努力完成全年目标任务，向党和人民交上一份合格的答卷。

 

学习贯彻2025全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲

 

同志们，今天召开全市领导干部会议，传达学习全国两会精神。十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议是在实现“十四五”规划目标任务关键之年召开的一次重要会议。大会期间，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，就发展新质

生产力、推动高质量发展等发表一系列重要讲话，为我们奋进中国式现代化新征程指明了前进方向、注入了强大动力。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为重要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，始终沿着习近平总书记指引的方向前进，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十四届全国人大二次会议、全国政协十四届二次会议精神，切实凝聚奋发有为、干事创业的强大力量，聚精会神完成好全年经济社会发展目标任务，以更大力度培育发展新质生产力，以高水平改革开放推动“五个中心”建设实现新提升，用心用情做好民生改善和城市治理，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

一、深刻领会党中央对国内外形势的科学判断，保持战略定

力，提振发展信心，在培育发展新质生产力上展开新的探索，作出新的贡献

要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，同深入学习贯彻习近平总书记考察**重要讲话精神紧密结合起来，认真抓好贯彻落实。深刻领会党中央对国内外形势的科学判断，保持战略定力，提振发展信心，在培育发展新质生产力上展开新的探索，作出新的贡献。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以改革创新办法破解发展中的难题，更好引导社会预期、增强经济活力。深入贯彻以人民为中心的发展思想，把改善民生摆在突出位置，着力解决人民群众急难愁盼问题。

要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻把握当前国际国内形势，深刻把握因地制宜发展新质生产力、全面深化改

革开放、促进区域协调发展、加强生态文明建设、形成推动发展强大合力等重要要求，深刻把握做好新时代人大和政协工作、全面提升新兴领域战略能力、加强党的建设等重要要求，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同学习贯彻习近平总书记历次来**考察重要讲话重要指示精神结合起来，自觉用以统一思想、统一意志、统一行动。

二、向前一步作为、更加主动担责，奋力抢抓工作先机，完成全年目标任务

要向前一步作为、更加主动担责，奋力抢抓工作先机，完成全年目标任务。强化内需拉动，提前做好项目储备，切实发挥政策效应。加快实施城市更新行动。围绕企业新建项目、竣工达产项目、技改投资项目等改进审批服务。加快商务楼宇改造和重点商圈改造提升，促进服务消费提质扩容，深入实施重点消费品类以旧换新政策。突出集聚流量，加强商旅文体、会展论坛的统筹，加强各类活动的时间协同、节奏协调，实现同频共振。坚持落细落实，各项政策举措要落到企业和项目上，体现到开工进度和实物工作量上。结合重点企业“服务包”制度，及时发现、反映和解决企业发展中遇到的困难和问题。注重市区协同，压紧压实各区稳增长、促发展责任，市级职能部门要提高政策供给的精准性有效性，面向基层、面向企业做好服务，通过解决“一件事”带动解决面上“一批事”。

三、在因地制宜培育新质生产力上加大力度，形成高质量发展源源不断的澎湃动力

要在因地制宜培育新质生产力上加大力度，形成高质量发展源源不断的澎湃动力。以科技创新引领产业创新，深化科技体制

机制改革，强化科技创新策源功能。围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业深入实施新一轮建设。加强前沿领域和未来产业布局，各区要发挥自身优势，做深做细赛道，提升深耕细分领域、培育产业生态能力。抢抓高端化、智能化、绿色化机遇，加快推动新型工业化。结合大规模设备更新，引导企业加快产线改造和升规提质。加快工业互联网规模化应用，加快发展工业服务业，推动航运贸易转型升级，构建绿色低碳供应链体系，实现产业园区规模化集约化发展。要积极扩大有效投资和激发消费潜能，加快推进重大投资项目，积极引进引领性、标志性外资项目，建立健全要素联保机制，稳定和扩大民间投资办好第四届消博会，打造消费新增长点，吸引更多国际游客，加快建设国际旅游消费中心。

四、在更高起点推进首创性改革、引领性开放，推动“五个中心”建设取得更大突破，更好为国家试制度、补短板、探新路

要在更高起点推进首创性改革、引领性开放，推动“五个中心”建设取得更大突破，更好为国家试制度、补短板、探新路。抓好中央支持我市改革开放一系列重要文件的落地落实，在方案完善、政策细化、监管设计、试点企业等方面把工作做得更扎实，争取尽快突破、早见成效。聚焦福节难题强化改革攻坚，围绕重点领域深化改革集成，以企业感受度为导向，切实提高政策举措的清晰度、针对性和有效性，激发活力动力，放大改革效应。更好统筹开放与安全，健全风险防控机制，深化事中事后监管改革，筑牢安全屏障。要牢牢守住风险防控和安全保障底线，强化风险识别预警，提升防控能力水平，加快风险防控从事中事后处置向事前预防转型，构建以信用为基础的新型监管机制。

五、践行人民城市理念，树牢造福人民的政绩观，加快构建城市治理共同体

要践行人民城市理念，树牢造福人民的政绩观，加快构建城市治理共同体。高质量推进民心工程和民生实事，加快“两旧一村”改造，加大保障性租赁住房建设筹措力度。落实援企稳岗等就业政策，加强技能培训和职业引导等服务保障。加快公立医院改革步伐，完善分级诊疗体系。推动生态环境综合治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。全力建设习近平文化思想最佳实践地，大力弘扬城市精神品格，不断提升文化软实力。推进城市治理数字化智能化，深化实施数字化攻坚行动，夯实城市数字底座，深入推进“两张网”协同发展，打造一批标杆性应用场景。持续抓好为基层减负增能，严格落实“一办法两清单”,让基层干部更有精力、更有能力为群众服务。

要认真贯彻全国两会作出的各项部署，落实稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快培育和发展新质生产力，主动融入和服务构建新发展格局，着力促进城乡融合和区域协调发展，坚持在发展中保障和改善民生，更好统筹发展和安全，扎实推动高质量发展现代化建设取得新突破。要结合巩固拓展主题教育成果纵深推进全面从严治党，加强和改进新时代人大工作，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、

廉洁政府和服务型政府，更好发挥人民政协专门协商机构作用，支持法院和检察院依法履职，进一步把各方面的干劲带起来，凝心聚力把**各项事业推向前进。

六、坚持“四个放在”,胸怀“两个大局”,坚定信心、埋头苦干、攻坚克难，凝聚推进发展的强大合力

全市各级党员干部要坚持“四个放在”,胸怀“两个大局”,坚定信心、埋头苦干、攻坚克难，凝聚推进发展的强大合力。要大力提升党员干部干事创业的精气神，坚持正确选人用人导向，

树牢和践行正确政绩观，巩固深化为基层减负，让各类减负增效举措为基层干部带去更多获得感、激发更大创造活力。持续巩固拓展主题教育成果，把学深悟透、学思践悟成效转化为坚定的理想信念、强烈的大局意识和火热的奋斗激情。要增强全球视野和战略思维，把握全球科技前沿和产业变革趋势，深化对经济运行规律和底层逻辑的认识，不断提高谋改革、促发展、解难题的能力水平。要时刻绷紧安全这根弦，压实责任，举一反三，警钟长鸣，加强风险隐患排查整治，强化监测预警和应急处置，守牢安全生产和城市安全运行底线。

全市各级各部门要周密部署、精心组织，引导广大党员干部学懂弄通做实全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，推动学习宣传贯彻持续往深里走、往心里走、往实里走。要纵深推进全面从严治党，扛牢管党治党政治责任，巩固拓展主题教育成果，树牢过“紧日子”的思想，坚决纠治形式主义官僚主义，持续为基层减负松绑，扎实抓好以案促改促治，推动全市政治生态不断向好。要统筹抓好当前各项重点工作，深化“三个年”活动，

大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，全力以赴稳增长、强实体、提信心、惠民生、防风险，认真盘点推进一季度各项目标任务，抢抓时节推进春耕生产，切实维护社会大局和谐稳定，推动谱写**新篇、争做**示范不断取得新成效。