2025年学习贯彻民营企业座谈会精神发言稿+让民营企业家“唱主角”研讨发言

 

 

 

1.学习贯彻民营企业座谈会精神发言稿

2.学习贯彻民营企业座谈会精神优化营商环境心得体会

3.民营企业家座谈会打造核心竞争力发言稿贯彻落实民营企业座谈会精神发言稿

4.让民营企业家“唱主角”研讨发言

 

 

学习贯彻民营企业座谈会精神发言稿

 

“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。"习近平总书记近日在民营企业座谈会上的重要讲话，提振了民营经济发展信心，鼓舞了民营企业家大显身手的干劲。促进民营经济健康发展、高质量发展在各地已形成广泛共识，31个省份的政府工作报告都提出了具体举措，合力推动民营经济发展壮大。

当前，我国经济发展面临的环境依然复杂严峻，民营经济在稳定经济增长、促进科技创新、增加群众就业等方面发挥着重要作用，显露出巨大韧性与创新活力。也要看到，仍然有一些民营企业存在顾虑，对扩大投资缺乏信心、对政策走向预期不稳。

 

一、激发民营企业干事创业热情，要营造公平竞争的市场环境。

在建设全国统一大市场过程中，民营企业有时会遇到一些不合理的限制和壁垒，难以平等参与竞争。今年各地纷纷推出改革举措，为民营企业参与重点项目建设和地方经济发展创造更多机会。有16个省份在政府工作报告中明确了向民营企业开放的领域。广东、云南、甘肃、新疆等地鼓励和支持民间资本参与重大项目建设，山西、吉林、湖北推进基础设施竞争性领域向民营经济开放，北京、上海、安徽、广西等地将支持民营企业参与甚至牵头重大科技攻关。各地以开放包容、共建共赢的姿态引导民营经济迈向更大舞台，发挥更大作用。

二、让民营企业安心发展，要切实保护企业合法权益。

今年有15个省份的政府工作报告中提出要规范涉企执法，其中12个省份明确提出要开展规范涉企执法专项行动。民营经济促进法立法进程正加快推进，为促进民营经济健康发展，更好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实法治保障。广大民营企业家大可卸下负担、轻装上阵、心无旁骛谋发展。

三、融资难融资贵仍制约民营企业发展。

各地在政府工作报告中出台了不少针对民营企业纾困解难的政策举措。山西和广东在融资协调机制上发力，引导信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。黑龙江提出落实省级中小

 

企业稳企稳岗基金担保贷款投放等普惠金融政策，金融机构贷款余额增长8%左右。内蒙古、西藏等地则强调落实或优化“无还本续贷”。这些举措直指民营企业融资痛点，通过精准施策、系统推进，民营企业面临的资金压力有望得到缓解。

四、提升政府服务质量，是推动民营经济发展的重要保障。

通过革新服务理念、提升服务效能，各地正在为民营经济发展营造更好的政商环境。山西提出建立民营经济“1+N”服务体系，全面构建亲清政商关系，创设营商环境无感监测体系，推广“办不成事”反映窗口，营造市场配置资源、政府解决困难的发展环境。湖南提出深化政务数据共享，建好用活“湘易办”,推进“高效办成一件事”。

政府服务的持续优化，必将进一步激发市场活力，释放发展动能，推动民营经济行稳致远。

 

学习贯彻民营企业座谈会精神优化营商环境心得体会

 

日前召开的民营企业座谈会释放出促进民营经济健康发展、高质量发展的鲜明信号。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，进一步优化支持民营经济发展壮大的营商环境，在当前尤为重要。

 

优化营商环境，要着眼于机会公平、竞争公平。市场准入是经营主体参与经济活动的前提，公平竞争是市场经济的基本原则。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍是党中央的明确要求。对此，必须全力抓好落实，解决好民营企业在相关领域存在的典型问题，为民营企业创造更加公平的发展环境。

优化营商环境，要把握好“有所为有所不为”。经营主体的需求在哪里，服务就要跟进到哪里。杭州“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的创新创业品牌孵化了“六小龙”,也带来了启迪：政府的精力和资源重点应放在培育壮大耐心资本、完善创新创业环境、强化知识产权保护等“刀刃”上，让企业大胆闯、放手拼，坚决做到无事不扰、有求必应。

优化营商环境，要把构建亲清政商关系落到实处。“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系，关键要将二者有机统一起来。上海浦东新区纪委监委划出政商交往的红线和底线，浙江台州企业诉求经人大评议该办不办的由纪委介入调查问责……多地围绕亲而有度、清而有为不断探索，明确政商交往边界，促进政商关系良性互动，进一步激发民营企业活力。

优化营商环境，要持续推进法治建设。法治是最好的营商环境。政府要做到法定职责必须为、法无授权不可为，各类经营主体要依法合规经营。下一步，相关部门应加强重点领域法治保障，抓紧完善相关制度安排，规范涉产权强制性措施，严

 

厉打击扰乱市场秩序的违法行为，以法治的确定性稳定市场预期，增强发展信心。

优化营商环境没有终点。政府、企业和社会各界共同努力，持续破解难题、激发潜力，将为包括民营企业在内的各类经营主体培育发展沃土，为经济高质量发展提供坚实支撑。

不管是优化营商环境，还是从事其他重点工作，对任务细化分解不是随心所欲进行的，也不是可以没有任何限制的扩展，而是应根据具体工作和要求来确定，按照制度机制来运行。只有加快制度创新，建立健全与经济社会高质量发展相适应的政策制度体系，才能助推经济社会高质量发展。

改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。优化营商环境，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。一方面，要坚定不移持续深化改革，进一步厘清政府和市场的边界，推动政府职能转变，让有效市场和有为政府更好结合；另一方面，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。还要看到，法治本身就是最好的营商环境，只有在法治环境下，才能形成维护公平竞争的规则和秩序，保障各种经济活动顺利进行。坚持改革与法治双轮驱动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，厚植有利于市场主体健康生长的沃土，必将促使全社会创新创造创业活力竞相迸发，不断在高质量发展中塑造竞争新优势。

 

营商环境，是市场主体发展之基、活力之源。唯有下大气力、久久为功，持续推动营商环境优化升级，才能让市场主体本固根深、枝繁叶茂。以营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”,我市经济必将在高质量发展之路上行稳致远。

 

民营企业家座谈会打造核心竞争力发言稿

 

坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，是日前召开的民营企业座谈会提出的关键要求之一。民营经济作为我国改革开放的重要成果，历经40余年蓬勃发展，已成为推动经济高质量发展的重要引擎。从农业、食品、机械等传统领域，到新能源、半导体、生物医药等战略性新兴产业，目前已形成一大批具有代表性的民营企业。这些企业以创新为驱动、以质量为根基，形成多层次、多维度的产业生态，展现出强大的韧性与活力。

质量筑基。近年来，不少民营企业通过严控原材料、优化生产流程、强化质检等环节，推动产品质量升级。例如，格力电器依托智能化生产线，将空调产品不良率大幅降低；宁德时代通过AI质检系统，实现电池缺陷识别准确率大幅提升。同时，数字化与智能化转型成为关键抓手。数据显示，我国工业设备连接数已超过9000万台套。

 

效益提升。部分民营企业凭借精准的市场定位、高效的运营管理和持续产品创新，展现出较强的活力和韧性，实现了较高利润率，市场份额不断扩大，盈利能力显著提升。2025年，全国规模以上工业企业中私营企业实现利润总额23245.8亿元，增速高于规模以上工业企业整体增速。

核心竞争力形成。一些民营企业强化技术创新、品牌建设等，在市场竞争中占据优势地位。例如，华为以强大的研发实力和技术创新能力作为企业核心竞争力；比亚迪凭借刀片电池、e平台3.0等核心技术，2025年第三季度单季营收和销量均超越特斯拉。

还要看到，当前民营经济高质量发展还存在一些需要解决的问题：质量短板仍然存在，部分民营企业忽视产品质量和品牌建设，一些传统制造企业缺乏系统质量管理体系；民营企业融资成本高叠加劳动力成本持续增加，一些民营企业经济效益欠佳；创新能力有待提升，企业研发投入少，缺乏自主创新技术，特别是一些传统制造业企业，长期模仿其他先发企业的生产，缺乏核心技术，亟待培育在市场竞争中的优势。当前，我国经济正处于转型升级关键阶段，经济增长从高速转向中高速，更加注重发展质量和效益。民营企业要顺应国内消费升级趋势，加大产品创新力度，提高产品和服务品质，满足消费者多样化、个性化需求。新一轮技术变革和产业革命为民营企业提供了发展机遇，也带来巨大竞争压力，民营企业应在加强品

 

牌、标准和技术等方面发力，不断提升核心竞争力，才能更好地参与国际竞争。

一方面，通过内生驱动，持续提升企业整体发展素质。在质量层面，加强质量管理，建立完善的质量管理体系，要注重员工质量培训，提高员工的质量意识和操作技能。在效益层面，要加强财务管理，优化供应链管理，提高运营效率，拓展市场渠道，为企业带来更多收益。在核心竞争力层面，重视研发，培养创新人才，吸引和留住人才，鼓励创新思维。具备条件的龙头企业，要加强核心技术研发与全球化布局，争取成为全球技术规则、标准的制定者。加强品牌建设，塑造独特品牌形象和品牌文化，通过优质的产品和服务，以及有效的品牌传播和推广，提升品牌知名度和美誉度。

另一方面，利用外源赋能，打造公平可持续的政策环境。打破各种隐性壁垒，加快建立全国统一大市场，让民营企业能够更公平地参与市场竞争。继续加大金融支持，拓宽融资渠道，降低融资成本，解决民营企业融资难融资贵问题。通过税收优惠、产业扶持等政策持续发力，减轻民营企业负担，让企业有更多资金用于研发与扩大生产，引导企业向新兴产业和关键领域发展，助力民营企业实现转型升级。

 

贯彻落实民营企业座谈会精神发言稿

 

日前召开的民营企业座谈会强调，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点；凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。会议对下一步各地区各部门落实党中央促进民营经济发展壮大的决策部署提出了明确要求。如何理解“扎扎实实”、什么才能叫作“扎扎实实"?对此，需要从时、度、效三方面予以把握。

“时”,强调政策实施的时效性、节奏性和动态适应性。其中，时效性要求最大程度优化政策出台、执行以及调整的时间，避免滞后性削弱政策效力；节奏性强调政策推进需分阶段、有步骤，既要防止急功近利导致政策变形，也要避免拖延推诿，错失施策窗口期；动态适应性则要求根据市场环境和经营主体预期变化及时调整政策，保持政策生命力。

近年来，各地区各部门迅速落实党中央决策部署，有力提振了民营企业和民营企业家的发展预期。例如，中央有关部门协同发力，加快推进民营经济促进法制定出台，发展改革、市场监管、司法审判、金融监管等均在较短时间内出台了落实党中央要求的具体措施，在宏观政策取向一致性评估中对涉民营经济的政策要开展专项评估。广东、上海、江苏、浙江等地利用数字化方式，构建政企数据共享平台，实时监测经营指标，设立政策快速响应通道，制定政策实施路线图明确阶段目标。许多地方还健全了与民营企业常态化沟通交流机制，确保政策制定和实施过程中能时时听到企业与企业家的意见建议。

 

“度”,要求政策力度、精度与平衡性的统一。其中，力度体现为资源投入强度与制度突破深度，精度强调政策靶向施策能力，平衡性则需统筹政策短期刺激与长期引导、市场激励与风险防控等多重关系，它们共同构成政策科学性的内在标尺。既要确保政策执行到位，不打折扣，又要避免过度干预市场，保持政策的适度性和灵活性。

例如，各地对民营企业平等使用生产要素的支持力度均明显加大，参与国家重大战略和工程的民营企业数量显著增多，重要基础设施和投资项目对民企开放的力度也持续加大。北京、上海、湖北、四川、浙江等地纷纷出台了分类分层支持不同经营主体的政策措施，这些措施不仅力度大，而且针对性强，取得了显著成效。

“效”,聚焦政策目标的达成度和影响的持续性。其中，达成度高度依赖政策的内在一致性，影响的持续性强调政策的效用不能过快衰减，而是要真正改变受者的总体预期和行为方式，确保政策能够带来实质性的改变和提升。这需要形成“政策制定一政策实施—影响评估”的全链条闭环，既要考核短期经济指标改善，更要关注经营主体活力提升、创新生态优化等长期效应，避免形式主义的“政策空转”“红利悬浮”问题。

例如，浙江列明“三个不低于70%”“招投标‘七不准’”要求，出台“两个健康”地方标准，提供了刚性可量化的目标。四川提前部署，选取4个典型县推动县域民营经济发展，争

 

取以“小地方”彰显“大效应”,把政策见效直接落到县域层面。广东广州、福建泉州、山东滨州等地着手建立健全民营企业应急援助机制、企业标准“领跑者”机制、民营企业预防腐败机制，用发力的精准性提升政策的有效性。

未来一段时期，各地区各部门仍然要按照党中央要求，在落实促进民营经济发展壮大相关举措的“时"“度”“效”上下功夫。

抢抓时间窗口，尽快破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，着力解决拖欠民营企业账款问题。

加大执行力度，继续下大力气解决民营企业融资难融资贵问题，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，认真落实各项纾困政策，提高政策精准度，注重综合施策。

提高政策实效，把推动民营经济坚定不移走高质量发展之路作为评价标尺，既要看是否短期提振了民营企业和民营企业家预期，更要看是否真正引导民营经济坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力。

 

让民营企业家“唱主角”研讨发言

 

民营经济作为社会主义市场经济发展的重要成果，是推动我国全面建成社会主义现代化强国的重要力量，更是推进中国式现代化的生力军。要不断壮大民营经济发展空间，优化民营企业家成长环境，让民营企业家唱好促进就业创业、推动技术创新、激发市场活力的“主角”。

完善政策机制，唱好促进就业“开场戏”。就业是民生之本，要想充分发挥民营企业吸纳就业“蓄水池”作用，必须注入政策“强心剂”。要坚持问题导向，着力解决民营经济发展面临的实际问题，加快补齐民营企业成长过程中出现的人才匮乏、资金短缺等短板弱项，想方设法为民营企业“输血补气”。要做好就业利好政策及民营企业发展前瞻规划，加大吸纳就业补贴、职业培训补贴、社会保险补贴等优惠力度，以政策引导企业发展，以真金白银促进企业招聘，不断提振民营企业家信心，造就更多的“商业英雄”。要抓好政策执行，把部署意见转化为具体举措，让民营企业家愿意扩大经营、扩张投资，同时广泛收集并动态发布企业岗位需求计划，让求职者与企业精准对接供需，从而实现就业需求与用工需求的“双向奔赴”。

打造人才高地，唱好推动创新“重头戏”。人才是创新的第一资源，企业是创新的主体，推动民营企业技术创新，关键在于激活人才“引擎”。要聚焦企业发展需求，推动发现、储备、培育人才全局工程，探索高校、科研院所、企业联合培

 

养、共享人才机制，精心绘制“人才需求地图”,对匹配度高、适应性好的“对口”人才主动开辟“绿色通道”,着力解决新技术新形势新业态相关人才短缺难题。要多措并举留住人才，不仅要为人才提供全方位服务，解决人才后顾之忧，还可以采取合伙人机制、管理入股、技术入股等长期激励形式，吸引人才加入企业，增强归属感并长期陪伴企业成长。要搭建人才“用武之地”,把“好钢”用在“刀刃”上，让人才充分发挥自身潜能，为推动民营企业创新发展创造更大价值。

优化营商环境，唱好激发活力“压轴戏”。激发市场活力离不开良好的环境，优化营商环境，关键靠制度，重点在干部。要把推进民营经济发展作为重中之重，建立完善营商环境优化领导小组议事协调机制，一体设计、整体布局、联动推进本地区营商环境相关政策，明确牵头部门和主责部门，避免将上级政策层层分解甚至层层加码，提升企业获得感。要当好服务企业的“店小二”,时刻关注民营企业遇到的实际困难，依法保护民营企业产权和企业家权益，加强民营企业合规激励，预防和减少民营企业各类法律风险，以良好的营商环境为激发市场活力增添强劲动能。

民营企业活力迸发，是中国经济韧性与潜力的生动写照。新时代新征程，大力支持民营企业发展壮大，让民营企业家“唱主角”,充分激发民营企业的内生动力和创新活力，定能

 

开创民营经济发展新局面，汇聚起推动我国经济高质量发展的强大动能。