3篇银行、税务局党组书记学习2025年民营企业座谈会重要讲话精神研交流研讨发言

 

 

 

1.市税务局党组书记学习2025年民营企业座谈会交流研讨发言

2.银行党组书记在学习2025年民营企业座谈会精神交流研讨会上的发言

3.常务副市长专题学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神研讨交流发言材料

 

市税务局党组书记学习2025年民营企业座谈会交流研讨发言

在2025年民营企业座谈会上，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，为民营经济发展注入了强大信心和动力，也为税务部门如何更好服务民营企业指明了方向。作为市税务局党组书记，我深感责任重大、使命光荣。下面，结合税务工作实际，围绕五个方面谈谈我的学习体会。

一、强化政策宣传，让惠企政策“落地生根”

(一)政策宣传的重要性。税收政策是民营企业发展的重要支撑，精准有效的政策宣传是确保民营企业充分享受政策红利的关键。在当前经济形势下，民营企业面临着诸多挑战，税收政策的及时落实能为其减轻负担、增强活力。从近年来的数据来看，2025年，我市享受各类税收优惠政策的民营企业达xx万户次，减免税额达xx亿元，有效助力了民营企业的发展壮大。然而，仍有部分民营企业对政策了解不够深入，导致未能充分享受政策

 

红利。

(二)创新宣传方式。线上线下结合。利用税务官网、微信公众号、微博等线上平台，及时发布税收政策解读文章、视频等。同时，定期举办线下政策宣讲会，邀请专家学者和业务骨干为民营企业进行面对面的政策解读。例如，我们可以制作生动有趣的税收政策动画短视频，以通俗易懂的方式讲解政策要点，通过微信公众号等平台广泛传播，提高政策知晓度。个性化宣传。根据民营企业的行业特点、规模大小等因素，进行分类管理和个性化宣传。对于高新技术企业，重点宣传研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策；对于小微企业，着重宣传普惠性税收减免政策。通过大数据分析，精准推送政策信息，确保企业能够及时了解与自身相关的政策内容。

(三)加强培训辅导。建立培训机制。制定详细的培训计划，定期组织民营企业财务人员、办税人员参加税收政策培训。培训内容不仅包括税收政策的讲解，还涵盖实际操作流程、申报注意事项等。例如，在新的增值税留抵退税政策出台后，及时组织相关企业参加培训，确保企业能够准确理解政策并顺利办理退税手续。开展上门辅导。对于重点民营企业和新办企业，主动开展上门辅导服务。税务干部深入企业，了解企业的生产经营情况和税收需求，为企业提供一对一的政策辅导和办税服务。通过上门辅导，及时解决企业在政策理解和办税过程中遇到的问题，提高企业的办税效率和满意度。

 

二、优化办税服务，让办税流程“便捷高效”

(一)办税服务现状分析。办税服务的质量直接影响着民营企业的办税体验和发展信心。近年来，税务部门不断推进“放管服”改革，优化办税服务，取得了显著成效。然而，在实际工作中，仍存在一些问题，如办税流程繁琐、办税时间较长等。据调查，部分民营企业反映，在办理一些复杂涉税业务时，需要提交较多的资料，且办理环节较多，影响了企业的办税效率。

(二)简化办税流程。精简资料报送。全面梳理涉税事项，减少不必要的资料报送。通过信息共享、数据复用等方式，避免企业重复提供资料。例如，在办理企业所得税汇算清缴时，对于已经在税务系统中采集的财务报表数据，不再要求企业重复报送，减轻企业负担。优化办理环节。对办税流程进行全面优化，减少不必要的审批环节和流转环节。推行“一窗通办”“一网通办”,让企业能够在一个窗口或一个平台上办理多项涉税业务。同时，建立办税服务快速响应机制，对于企业的办税需求和问题，及时进行处理和反馈，提高办税效率。

(三)拓展办税渠道。推进“非接触式”办税。进一步拓展“非接触式”办税缴费服务，引导民营企业通过电子税务局、手机APP等渠道办理涉税业务。加强电子税务局的功能建设，不断完善各项办税功能，提高办税的便捷性和稳定性。例如，实现发票领用、开具、查验等业务的全程网上办理，让企业足不出户即可完成办税事项。开展多元化办税服务。除了线上办税渠道，还

 

可以在办税服务厅设置自助办税区，配备自助办税设备，为企业提供24小时自助办税服务。同时，与银行、邮政等部门合作，开展委托代征、发票代开等业务，拓展办税服务的覆盖面，方便企业办税。

三、落实税收优惠，让企业发展“轻装上阵”

(一)税收优惠政策对民营企业的重要性。税收优惠政策是国家支持民营企业发展的重要手段，能够有效降低企业的经营成本，提高企业的盈利能力和竞争力。在当前经济形势下，落实好税收优惠政策对于民营企业的生存和发展至关重要。例如，2025年，我市某民营企业通过享受研发费用加计扣除政策，减免税额达xx万元，为企业的研发投入提供了有力支持，促进了企业的技术创新和产品升级。

(二)确保政策应享尽享。建立政策落实台账。对各项税收优惠政策进行梳理，建立政策落实台账，详细记录享受政策的企业名单、优惠金额等信息。通过台账管理，及时跟踪政策落实情况，确保符合条件的民营企业都能够享受到相应的税收优惠政策。加强政策执行监督。建立健全政策执行监督机制，加强对税收优惠政策执行情况的监督检查。定期对政策落实情况进行评估和分析，及时发现和解决政策执行过程中存在的问题。对于政策落实不到位的情况，严肃追究相关人员的责任，确保政策执行的严肃性和准确性。

(三)创新优惠政策落实方式。推行“自行判别、申报享受、

 

资料留存备查”的办理方式。进一步简化税收优惠政策的办理流程，让民营企业能够更加便捷地享受政策红利。企业根据自身情况自行判断是否符合政策条件，在申报时直接享受税收优惠，相关资料留存备查即可。这种办理方式减少了企业的办税负担，提高了政策落实的效率。开展税收优惠政策精准推送。利用大数据分析技术，对民营企业的经营情况、纳税情况等进行分析，精准推送符合企业实际的税收优惠政策。例如，对于符合条件的小型微利企业，主动推送小微企业普惠性税收减免政策，确保企业能够及时了解并享受政策优惠。

四、深化税收共治，让营商环境“优化提升”

(一)税收共治的意义。税收共治是指税务部门与其他部门、社会组织等共同参与税收治理，形成协同共治的格局。在服务民营企业发展方面，税收共治具有重要意义。通过与其他部门的信息共享和协同合作，可以更好地了解民营企业的经营状况和需求，为企业提供更加全面、精准的服务。同时，税收共治还可以加强对税收违法行为的打击力度，维护公平竞争的市场环境。

(二)加强部门协作。与金融部门合作。深化“银税互动”,加强与银行等金融机构的合作，将企业的纳税信用转化为融资信用。通过共享企业的纳税信息，金融机构可以为纳税信用良好的民营企业提供更加便捷、优惠的贷款服务，缓解企业融资难、融资贵问题。例如，2025年，我市通过“银税互动”为xx户民营企业提供贷款xx亿元，有效支持了企业的发展。与市场监管部

 

门合作。加强与市场监管部门的信息共享和协同监管，实现企业登记注册、变更注销等信息的实时共享。在企业开办环节，推行“多证合一”改革，让企业能够更加便捷地办理相关证照。同时，联合开展对民营企业的监管执法，避免重复检查和多头执法，减轻企业负担。

(三)推进社会协同。发挥涉税专业服务机构的作用。加强对涉税专业服务机构的管理和指导，充分发挥其在税收政策宣传、纳税申报辅导等方面的作用。鼓励涉税专业服务机构为民营企业提供个性化的涉税服务，提高企业的办税水平和纳税遵从度。引导社会组织参与。积极引导商会、行业协会等社会组织参与税收治理，通过社会组织向民营企业宣传税收政策、收集企业的意见和建议。同时，与社会组织合作开展税收普法宣传活动，提高民营企业的税法意识和纳税意识。

五、加强权益保护，让企业发展“安心放心”

(一)保护民营企业合法权益的必要性。民营企业是市场经济的重要主体，保护民营企业的合法权益是维护市场经济秩序、促进经济健康发展的必然要求。在税收领域，保护民营企业的合法权益，能够增强企业的发展信心，激发企业的创新活力。近年来，虽然税务部门在保护民营企业合法权益方面做了大量工作，但仍存在一些问题，如税收执法不规范、企业维权渠道不畅等。

(二)规范税收执法。完善执法制度，建立健全税收执法制度，规范税收执法程序和标准。加强对税收执法行为的监督和制

 

约，确保执法公正、公平、公开。例如，制定税收行政处罚裁量基准，明确不同违法行为的处罚标准，避免执法随意性。加强执法培训。定期组织税务干部参加税收执法培训，提高执法人员的业务水平和法律素养。通过培训，让执法人员熟悉税收法律法规和执法程序，掌握执法技巧，提高执法质量和效率。同时，加强对执法人员的职业道德教育，增强执法人员的服务意识和责任意识。

(三)畅通维权渠道。建立投诉举报机制，在办税服务厅、税务官网等渠道公布投诉举报电话和邮箱，方便民营企业对税收执法问题进行投诉举报。建立投诉举报处理台账，对企业的投诉举报进行及时受理、认真调查、快速处理，并将处理结果及时反馈给企业。开展法律援助。为民营企业提供税收法律援助服务，帮助企业解决在税收争议中的法律问题。建立税收法律援助专家库，邀请法律专家为企业提供法律咨询和法律援助。同时，加强与司法部门的沟通协调，建立税收争议多元化解机制，维护企业的合法权益。

2025年民营企业座谈会为我们做好税务工作指明了方向，我们将以此次座谈会为契机，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移地支持民营企业发展壮大。通过强化政策宣传、优化办税服务、落实税收优惠、深化税收共治、加强权益保护等措施，为民营企业营造更加良好的税收营商环境，助力民营企业实现高质量发展，为我市经济社会发展做出更大的贡献。在未来

 

的工作中，我们将持续关注民营企业的发展需求，不断创新工作方式方法，以更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项工作取得新成效，为谱写新时代民营经济发展新篇章贡献税务力量。

 

银行党组书记在学习2025年民营企业座谈会精神交流研讨会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，2025年民营企业座谈会的胜利召开，为民营经济发展注入了强大动力，也为金融机构服务民营企业指明了方向。习近平总书记出席座谈会并发表重要讲话，充分体现了党和国家对民营经济发展的高度重视和坚定支持，让我们深刻认识到金融服务民营企业的重大责任和使命。作为银行党组书记，我深感责任在肩、使命光荣。下面，我结合银行工作实际，从五个方面谈谈自己的学习体会，与大家共同交流。

一、精准政策对接，为民营企业铺就发展坦途

政策是民营企业发展的重要保障，也是银行服务民营企业的重要指引。习近平总书记在座谈会上强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策坚定不移，这为民营企业吃下了“定心丸”,也为银行服务民营企业提供了根本遵循。从改革开放初期到如今，党和国家对民营经济的支持不断深化，金融政策也在持续优

 

化。银行作为金融服务的重要提供者，肩负着推动政策落地生根、为民营企业创造良好金融环境的重任。我们要充分发挥银行的政策传导作用，加大对民营经济的支持力度。

(一)深入解读政策，确保精准传导。组建专业的政策解读团队，深入研究国家和地方支持民营经济发展的金融政策。通过线上直播、线下培训、专题讲座等多种形式，向银行员工和民营企业广泛宣传政策内容。制作详细的政策解读手册，结合实际案例，深入浅出地讲解政策要点和操作流程，确保银行员工能够准确理解政策、有效执行政策，民营企业能够全面了解政策、充分享受政策红利。

(二)优化政策适配，满足多元需求。结合本地民营企业的特点和发展需求，对银行现有金融政策进行梳理和优化。加强与政府部门的沟通协调，共同制定符合民营企业发展实际的金融政策。例如，针对科技创新型民营企业轻资产、高风险的特点，制定专门的知识产权质押贷款政策；针对小微企业融资需求“短、小、频、急”的特点，优化信贷审批流程，推出随借随还的信用贷款产品。同时，加强不同政策之间的协同配合，形成政策合力，提高政策的针对性和实效性。

(三)强化政策执行，保障政策落地。建立健全政策执行监督机制，加强对政策执行过程的跟踪和评估。明确各部门在政策执行中的职责和分工，加强内部协调与沟通。定期对政策执行情况进行检查和考核，对执行不力的部门和个人进行问责。同时，

 

及时收集民营企业对政策执行的反馈意见，根据实际情况对政策进行调整和完善，确保各项金融政策能够不折不扣地落实到民营企业，为民营企业发展提供有力支持。

二、创新金融产品，为民营企业输送发展血液

资金是企业发展的血液，对于民营企业来说，资金的充足与否直接关系到企业的生存与发展。当前，部分民营企业仍面临着融资难、融资贵等问题，严重制约了企业的发展壮大。银行要充分发挥金融创新的引领作用，加大金融产品和服务创新力度，为民营企业提供多元化、个性化的金融解决方案，满足民营企业不同发展阶段的资金需求。

(一)开发特色信贷产品，满足差异化需求。深入了解民营企业的行业特点、经营模式和资金需求，开发具有针对性的信贷产品。例如，针对制造业民营企业固定资产占比较高的特点，推出固定资产抵押贷款、设备融资租赁贷款等产品；针对商贸流通业民营企业应收账款较多的特点，开发应收账款质押贷款、保理融资等产品；针对农业产业化民营企业季节性资金需求明显的特点，设计“农贷通”等季节性信贷产品。同时，根据企业的信用状况、经营业绩等因素，合理确定贷款额度、利率和期限，提高信贷产品的适配性。

(二)探索供应链金融模式，优化产业链融资。积极推动供应链金融发展，围绕核心企业，为其上下游民营企业提供全方位的金融服务。通过建立供应链金融平台，整合供应链上的信息流、

 

物流和资金流，实现数据共享和风险可控。开展应收账款融资、存货质押融资、预付款融资等业务，帮助民营企业解决供应链上下游的资金周转问题。例如，与大型制造业企业合作，为其供应商提供应收账款融资服务，供应商在发货后即可通过银行平台快速获得资金，有效缓解了资金压力，提高了供应链的整体效率。

(三)推进数字化金融服务，提升融资便捷性。借助金融科技手段，推进数字化金融服务创新。搭建线上金融服务平台，实现贷款申请、审批、放款等全流程线上化操作，提高融资效率。利用大数据、人工智能等技术，对民营企业的信用状况进行精准评估，降低信息不对称风险。推出线上小额信用贷款产品，如“小微快贷”“秒贷通”等，民营企业客户只需通过手机银行或网上银行即可提交贷款申请，系统自动审批放款，最快几分钟即可到账，极大地提高了融资的便捷性和时效性。

三、优化服务流程，为民营企业营造发展沃土

良好的金融服务环境是民营企业发展的基础，如同肥沃的土壤之于植物，能够孕育出无限的生机与活力。银行要积极优化服务流程，从提高服务效率、降低服务成本等方面入手，为民营企业提供更加优质、高效、便捷的金融服务，打造民营企业茁壮成长的金融沃土。

(一)简化信贷审批流程，提高服务效率。全面梳理现有信贷审批流程，查找存在的问题和瓶颈，进行优化和再造。减少不必要的审批环节和手续，明确各环节的办理时限，建立限时办结

 

制度。推行“一站式”服务模式，将信贷调查、审查、审批等环节集中在一个部门或一个团队，实现内部信息共享和协同作业，避免民营企业客户在不同部门之间来回奔波。同时，充分利用金融科技手段，实现部分信贷审批环节的自动化处理，提高审批效率。例如，对于小额信用贷款，通过大数据分析和风险模型评估，实现系统自动审批，大大缩短了审批时间。

(二)降低企业融资成本，减轻企业负担。积极落实国家关于降低民营企业融资成本的政策要求，通过多种方式降低企业融资成本。合理确定贷款利率水平，根据市场利率变化和企业信用状况，适时调整贷款利率定价机制，确保贷款利率保持在合理区间。减免部分服务收费，如减免民营企业贷款的评估费、抵押登记费、公证费等费用，降低企业融资的综合成本。同时，加强与政府部门的合作，争取政府贴息、风险补偿等政策支持，进一步减轻民营企业的融资负担。

(三)加强客户服务管理，提升服务质量。建立健全客户服务管理体系，加强对客户服务全过程的监督和管理。设立专门的民营企业服务热线和服务窗口，为民营企业客户提供咨询、投诉等一站式服务。加强对客服人员的培训，提高其业务水平和服务意识，确保能够及时、准确地解答民营企业客户的问题和诉求。定期开展客户满意度调查，收集民营企业客户对银行服务的意见和建议，针对存在的问题及时进行整改，不断提升服务质量和客户满意度。

 

四、助力转型升级，为民营企业开启发展新程

高质量发展是民营经济发展的必由之路，也是实现经济可持续发展的关键所在。银行要积极发挥金融杠杆作用，引导民营企业加快转型升级步伐，推动民营经济实现高质量发展。

(一)支持科技创新，培育发展新动能。加大对科技创新型民营企业的金融支持力度，设立科技金融专项贷款，重点支持民营企业开展科技创新活动。对民营企业建设的国家级、省级研发中心给予资金支持，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。支持民营企业承担重大科技专项，为其提供项目贷款、知识产权质押贷款等多元化的金融服务。同时，加强与风险投资机构、私募股权投资机构的合作，为科技创新型民营企业提供股权融资支持，助力企业实现快速发展。

(二)推动产业升级，优化产业结构。积极支持民营企业传统产业改造升级，设立产业升级专项贷款，支持民营企业采用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造升级。对民营企业实施的智能化改造项目给予贷款贴息支持，鼓励企业提高生产效率和产品质量。加大对战略性新兴产业的支持力度，通过产业基金投资、项目贷款等方式，培育一批具有核心竞争力的新兴产业民营企业。例如，设立新兴产业发展基金，重点支持新能源、新材料、生物医药等领域的民营企业发展，推动产业结构优化升级。

(三)加强人才培养，提供智力支持。人才是企业发展的第一资源，银行要积极支持民营企业加强人才培养和引进。设立人

 

才发展专项资金，支持民营企业引进高层次人才和急需紧缺人才。对民营企业引进的博士、硕士等高层次人才给予生活补贴和住房补贴，帮助企业解决人才的后顾之忧。支持民营企业与高校、科研机构联合开展人才培养项目，为企业培养专业技术人才和管理人才。同时，通过举办金融知识培训、企业管理培训等活动，提高民营企业员工的金融素养和管理水平，为民营企业发展提供智力支持。

五、构建亲清关系，为民营企业凝聚发展合力

构建亲清政商关系是优化营商环境的重要内容，也是促进民营经济发展的必然要求。银行要积极主动作为，加强与民营企业的沟通交流，做到“亲”而有度、“清”而有为，凝聚起推动民营经济发展的强大合力。

(一)主动靠前服务，解决企业难题。建立常态化沟通机制，定期组织银行工作人员深入民营企业开展调研走访，了解企业的生产经营状况、发展需求和困难问题。建立企业问题台账，对企业反映的问题进行分类整理，明确责任部门和责任人，及时协调解决。定期召开银企对接会、座谈会等活动，为银行和民营企业搭建沟通交流的平台，促进双方信息共享和业务合作。同时，积极为民营企业提供政策咨询、财务顾问等增值服务，帮助企业提升经营管理水平。

(二)坚守廉洁底线，规范业务行为。加强对银行员工的廉政教育，提高员工的廉洁自律意识。通过开展廉政培训、警示教

 

育等活动，引导员工树立正确的权力观、价值观和利益观。建立健全廉洁风险防控机制，加强对信贷审批、贷款发放、客户服务等关键环节的监督和管理，规范员工与民营企业的交往行为。在与民营企业交往中，要保持清白纯洁的关系，不接受企业的礼品礼金和宴请，不利用职务之便谋取私利。

(三)营造良好氛围，激发创新活力。加强对民营经济发展成就和优秀民营企业、民营企业家的宣传报道，弘扬企业家精神，激发民营企业创新创业活力。通过银行官网、微信公众号、内部刊物等渠道，宣传民营企业的成功案例和先进经验，为其他民营企业提供借鉴和参考。积极参与地方政府组织的民营企业发展成果展、评选表彰优秀民营企业等活动，营造全社会关心支持民营经济发展的良好氛围。同时，引导社会舆论客观正确全面认识民营经济和民营企业家，为民营经济发展创造良好的舆论环境。

同志们，2025年民营企业座谈会为民营经济发展指明了方向，提供了强大动力。银行作为金融服务的主力军，将以此次座谈会为契机，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定信心、真抓实干，以更加饱满的热情、更加有力的举措，支持民营经济发展壮大，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!

 

常务副市长专题学习习近平总书记在民营企业座谈会上

 

 

的重要讲话精神研讨交流发言材料

 

尊敬的各位领导，同志们：

在民营企业座谈会上，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃，为民营经济发展指明了方向、注入了强大动力，在广大民营企业家中引发热烈反响。通过深入学习，我深受鼓舞、倍感振奋，结合xx市工作实际，谈几点体会。

一、深刻认识民营经济的重要地位，坚定发展信心

(一)民营经济是经济增长的重要引擎。近年来，xx市民营经济发展态势良好，在全市经济总量中占据了半壁江山。数据显示，截至2025年底，全市民营企业数量达到xx万户，同比增长xx%;民营经济增加值占全市GDP的比重达到xx%,对经济增长的贡献率超过xx%。众多民营企业如〔列举本地知名民营企业〕等，在推动产业升级、促进经济增长方面发挥了重要作用。它们不仅在传统产业领域不断创新发展，还积极涉足新兴产业，为xx市经济的多元化发展注入了新活力。例如，xx企业在智能制造领域加大研发投入，引进先进生产设备和技术人才，实现了生产效率和产品质量的大幅提升，带动了上下游产业链的协同发展，有力地推动了xx市制造业的转型升级。这些成绩充分证明，民营经济已成为xx市经济增长的重要支撑力量，是推动经济高质量发展的关键因素。

(二)民营经济是就业创业的主要渠道。就业是民生之本，

 

民营经济在吸纳就业方面发挥着不可替代的作用。xx市的民营企业涵盖了多个行业和领域，创造了大量的就业岗位，为缓解就业压力、促进社会稳定做出了重要贡献。据统计，全市民营企业吸纳就业人数达到xx万人，占全市就业总人数的xx%以上。从农村劳动力转移就业到高校毕业生就业，从下岗职工再就业到退役军人安置，民营企业都提供了广阔的就业空间。许多返乡创业的农民工在本地民营企业中找到了施展才华的舞台，实现了家门口就业。同时，民营企业还积极鼓励员工创业创新，为员工提供培训和发展机会，激发了员工的创业热情和创新活力。例如，xx企业设立了内部创业基金，支持员工开展创新项目，成功孵化出多个创业团队，不仅为企业发展注入了新动力，也为员工提供了更多的职业发展路径。

(三)民营经济是创新发展的重要力量。创新是引领发展的第一动力，xx市民营企业在创新方面表现活跃，成为推动科技创新和产业升级的重要力量。许多民营企业加大研发投入，建立研发中心，积极开展技术创新、产品创新和管理创新。截至目前，全市民营企业拥有有效专利xx件，其中发明专利xx件。一些民营企业在关键技术领域取得突破，填补了国内空白，提升了xx市的产业竞争力。例如，xx科技企业专注于新能源领域的研发，自主研发的xx项关键技术达到国际先进水平，产品畅销国内外市场，不仅为企业带来了丰厚的经济效益，也为xx市新能源产业的发展树立了标杆。此外，民营企业还积极参与产学研合作，

 

与高校、科研机构建立紧密的合作关系，共同开展技术研发和成果转化，推动了科技成果向现实生产力的转化。

二、清醒认识民营经济发展面临的挑战，积极应对困难

(一)市场竞争压力日益增大。随着经济全球化的深入发展和国内市场的不断开放，xx市民营企业面临着来自国内外市场的激烈竞争。在国际市场上，贸易保护主义抬头，贸易摩擦不断加剧，对xx市民营企业的出口业务造成了一定影响。在国内市场，同行业企业之间的竞争也日益激烈，产品同质化现象严重，价格竞争激烈。一些民营企业由于缺乏核心竞争力，在市场竞争中处于劣势地位。例如，xx市的一些传统制造业企业，产品附加值较低，技术含量不高，在面对国内外市场竞争时，市场份额逐渐萎缩。为应对市场竞争压力，民营企业需要加强技术创新和品牌建设，提高产品质量和服务水平，增强核心竞争力。政府也应加大对民营企业的支持力度，引导企业加强行业自律，避免恶性竞争。

(二)融资难融资贵问题依然突出。融资是民营企业发展的重要支撑，但目前xx市民营企业仍然面临着融资难融资贵的问题。由于民营企业规模相对较小，信用评级较低，抵押物不足，金融机构对民营企业的贷款审批较为严格，导致民营企业融资渠道狭窄，融资难度较大。同时，民营企业融资成本较高，贷款利息、担保费用等支出增加了企业的经营负担。据调查，xx市部分民营企业的融资成本比国有企业高出xx个百分点以上。为解

 

决融资难融资贵问题，政府应加大金融支持力度，完善金融服务体系，引导金融机构加大对民营企业的信贷投放。同时，鼓励民营企业通过股权融资、债券融资等方式拓宽融资渠道，降低融资成本。

(三)人才短缺问题制约企业发展。人才是企业发展的第一资源，xx市民营企业在人才吸引和培养方面面临着诸多困难。一方面，由于xx市的地理位置和经济发展水平相对落后，对高端人才的吸引力不足，许多优秀人才更倾向于选择一线城市或经济发达地区就业。另一方面，民营企业自身的人才培养机制不完善，缺乏对人才的系统培训和职业发展规划，导致人才流失现象较为严重。人才短缺问题制约了民营企业的创新发展和转型升级。例如，一些高新技术企业由于缺乏专业技术人才，研发进度缓慢，无法满足市场需求。为解决人才短缺问题，民营企业应加强人才队伍建设，提高人才待遇，完善人才培养和激励机制。政府也应出台相关政策，吸引和留住人才，为民营企业发展提供人才保障。

三、扎实落实促进民营经济发展的政策措施，优化发展环境

(一)破除市场准入障碍。全面落实市场准入负面清单制度，确保"非禁即入"原则落到实处。对各类市场主体一视同仁，不得对民营企业设置歧视性条款。加强对市场准入政策的宣传和解读，提高政策知晓度。建立市场准入投诉举报机制，及时受理民营企业的投诉举报，对违规行为进行严肃查处。例如，在基础设

 

施建设领域，鼓励民营企业参与投资、建设和运营，通过PPP等模式，为民营企业提供更多的发展机会。同时，简化项目审批流程，提高审批效率，为民营企业投资兴业创造良好条件。

(二)加强金融支持。加大对民营企业的信贷投放力度，引导金融机构创新金融产品和服务，开发适合民营企业特点的信贷产品，如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等。建立民营企业融资担保体系，完善担保风险补偿机制，降低民营企业融资担保成本。加强对民营企业的上市培育和辅导，支持符合条件的民营企业在资本市场上市融资。例如，设立民营企业纾困基金，对暂时遇到困难但有发展前景的民营企业进行救助，帮助企业渡过难关。同时，加强与金融机构的沟通协调，建立常态化的银企对接机制，促进金融资源与民营企业的有效对接。

(三)减轻企业负担。全面落实国家和省出台的各项减税降费政策，确保民营企业应享尽享。清理规范涉企收费，坚决取消不合理收费项目，降低企业制度性交易成本。加强对收费行为的监督检查，严肃查处乱收费、乱罚款等行为。例如，对小微企业实行税收优惠政策，减免部分税费，降低企业经营成本。同时，优化办税服务流程，提高办税效率，为企业提供便捷的纳税服务。此外，推进物流降本增效，降低企业物流成本，提高企业市场竞争力。

四、引导民营企业走高质量发展之路，实现转型升级

(一)加强科技创新。鼓励民营企业加大研发投入，建立研

 

发中心，提高自主创新能力。支持民营企业与高校、科研机构开展产学研合作，共同攻克关键技术难题，推动科技成果转化和产业化应用。加强对民营企业科技创新的政策支持，通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业开展科技创新活动。例如，设立科技创新专项资金，对在科技创新方面取得突出成绩的民营企业给予奖励。同时，加强知识产权保护，鼓励企业申请专利，提高企业的创新积极性。

(二)推动产业升级。引导民营企业顺应产业发展趋势，加快传统产业转型升级，培育新兴产业。支持民营企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量。加强对产业升级的规划和引导，制定产业发展政策，明确产业发展方向和重点。例如，在制造业领域，推动企业向智能制造、绿色制造转型，提高产业智能化、绿色化水平。在新兴产业领域，加大对新能源、新材料、生物医药等产业的扶持力度，培育新的经济增长点。

(三)强化企业管理。引导民营企业建立现代企业制度，完善公司治理结构，提高企业管理水平。加强对民营企业的管理培训，帮助企业引进先进的管理理念和方法，提升企业管理团队的素质和能力。鼓励民营企业加强企业文化建设，增强企业凝聚力和向心力。例如，组织民营企业参加管理培训课程和研讨会，邀请专家学者为企业提供管理咨询服务。同时，引导企业加强诚信建设，树立良好的企业形象。

习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为我们做好

 

民营经济工作提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强责任感和使命感，坚定不移支持民营经济发展壮大。要以此次研讨会为契机，进一步解放思想、开拓创新，扎实工作、主动作为，为xx市民营经济高质量发展创造良好环境，为推动xx市经济社会发展做出新的更大贡献。

以上发言，如有不当之处，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!