2025年交通系统材料汇集38篇,含领导讲话、研讨发言等
交通系统材料强调创新与可持续发展,推动智能交通与绿色出行,提升服务质量与效率,促进经济与社会协同发展。以下是网友为您整理分享的“2025年交通系统材料,含领导讲话、研讨发言等”相关范文,供您参考!
交通局
目 录
一月
1.州交通运输局党组书记、局长何存鹏:
坚持依法行政建设法治交通 1
2.潍坊市交通运输局党组书记、局长于世文:
改革创新畅通交通服务"大动脉"... 3
3.邯郸市交通运输局党组书记、局长殷社林:
打造立体交叉大交通格局 6
4.江西省交通运输厅党委书记、厅长王爱和:
奋力建设人民满意保障有力全国前列的交通强省 8
5.乌兰察布市交通运输局党组书记、局长张文元:
开创全市交通运输事业新局面 14
6.德州市交通运输局党组书记、局长齐永军:
严查"黑车"营造稳定交通环境 17
7.厦门市交通运输局组织人事处四级主任科员吴晓玲:
宣教干部三项基本功《论党的宣传思想工作》学习感悟 19
8.江苏省泰州市交通运输局党组书记、局长李龙根:
加快建设人民满意的交通枢纽城市 21
9.自治区交通运输厅朱鹏:
大道出天山丝路谱新篇自治区交通运输"十三五"发展成就巡礼 24
二月
10.温州市交通运输局党委书记、局长项伟胜:
以大干交通之担当全力助推做强全省第三极 29
11.赤峰市交通运输局党组书记、局长钟佳阳:
聚焦短板领域关键环节构建现代化交通体系 31
12.青海省交通运输厅副厅长阿明仁:
深学细悟抓落实笃行实干谱新篇 33
13.广东省交通运输厅党组书记、厅长李静:
加快创建交通强国建设先行示范省 34
14.温州市交通运输局党委书记、局长项伟胜:
扛起先行担当强化节点攻坚全力建设全国性综合交通枢纽城市 36
三月
15.四川省交通运输厅党组理论学习中心组:
践行人民至上理念建设人民满意交通 38
16.祥云县交通运输局朱晓彤:
着力构建祥云综合交通路网新格局 40
17.四川省交通运输厅航务管理局局长、党委书记蒲朝勇:
学习贯彻《长江保护法》推动四川水运绿色发展 42
18.鞍山市交通运输局公路水运科科长邵志溥:
廉洁自律真抓实干为鞍山振兴发展作贡献 43
19.市交通运输局二级调研员吕虎林:
加快构建对外综合运输快速主通道 45
20.市交通运输局潘理想:
初识闵行寄语家乡 48
21.武汉市交通运输局:
创建交通强国示范城市打造国家商贸物流中心为现代化大武汉建
设贡献交通力量 49
22.甘肃省交通运输厅朱海曦、吴明鑫:
农村"互助出行"如何才能开得通 57
23.广东省交通运输厅副厅长章权:
软硬兼通一票到家构建大湾区联程客运服务体系 58
四月
24.江苏省交通运输厅厅长、江苏省铁路办公室主任陆永泉:
"最前线"的智慧结晶"最前沿"的思考实践 61
25.江苏省南京市交通运输局党组书记、局长王磊:
枢纽功能更强网络辐射更优南京加速构建高水平现代综合交通运
输体系 63
26.湖北省交通运输厅党组书记、厅长朱汉桥:
建设交通强国示范区打造新时代九省通衢 65
27.河南省交通运输厅党组成员、交通事业发展中心主任温胜强:
服务乡村振兴谱写豫路华章全力推动普通公路提质增效 68
28.烟台市交通运输局党组书记、局长王永杰:
锤炼过硬作风担当先行使命以高效执行推动交通运输高质量发展 72
29.运城市交通运输局机关党委张荆卉:
畅交通行大运 73
30.包头市交通运输局:
全力推动我市交通行业绿色发展低碳转型 75
31.邯郸市交通运输局党组书记、局长殷社林:
聚力尽责全面加快建设区域交通枢纽中心 76
五月
32.平定县交通运输局路政管理所王双锁:
交通执法改革中如何做好职工思想政治工作 78
33.南通市交通运输局党委委员、市铁路办副主任陈晓峰:
弘扬先辈英雄精神担起交通历史使命 82
34.鄂尔多斯市交通运输局党组书记、局长王水云:
统筹施策开拓创新推进交通运输高质量发展 83
六月
35.石家庄市交通运输局党组书记李宪英:
抢抓机遇真抓实干全力构建现代化综合交通体系 85
36.南通市交通运输局党委书记、局长周建飞:
夯实安全发展根基建设平安交通枢纽 87
37.晋城市交通运输局党组书记、局长张海芳:
抢先抓早严在日常细耕交通运输安全生产"责任田"... 88
38.云南省临沧市交通运输局民航科科长田娅霓:
最珍贵的传家宝 91
坚持依法行政建设法治交通
州交通运输局党组书记、局长 何存鹏
(20xx年1月4日)
20xx年,临夏州交通运输局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》和省、州实施方案要求,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,法治政府建设工作稳步推进。
强化责任传导,增强法治观念。把法治政府部门建设摆在突出位置,与交通运输工作同部署、同推进、同落实。局主要领导和分管领导定期听取法治政府建设汇报,及时研究、协调解决工作中存在的重大问题;主要领导带头学法、遵法、守法。狠抓干部学法,领导讲法,健全法律顾问等相关制度。坚持用法治思维和法治方式推进交通运输各项工作,严格落实重大行政决策程序规定,对重要行政行为和政策文件全面开展合法性审查。
加强培训教育,推动工作落实。制定党组理论学习中心组学法制度和年度学法计划,完善学法记录,全面推行行政执法人员以案释法工作,促进学用结合、普释并举。积极举办《民法典》讲座,进一步提高干部职工对依法行政重要性的认识,把法治要求贯穿到交通运输行业改革发展全过程,落实到交通运输规划、建设、管理、服务、运营、执法等领域。
规范执法行为,落实"三项制度"。树牢"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",把坚持党的领导作为法治政府建设的核心和根本,坚定法治信仰、强化法治思维、提高法律素养,引导交通运输局干部职工不断涵养初心、勇担使命。制定出台《临夏州加强出租汽车行业管理工作实施意见》和《临夏州持证残疾人免费乘坐公交车辆实施意见》等规范性文件。认真落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,实现了行政执法全程留痕和可回溯管理。全力推行"三项制度",切实保障行政相对人的合法权益,最大限度避免因程序和证据瑕疵导致不必要的行政复议和行政诉讼案件。对重大执法决定和重大执法事项实行"法制审核+集体讨论",由法律顾问、执法队和相关业务科室等共同讨论,形成一致意见,报请局务会研究通过后实施。全面落实行政执法责任制,有效做到了有权必有责、用权受监督、违法要问责。
聚焦简政放权,转变政府职能。全面推进多证合一、证照分离、企业简易
注销、注册登记信息共享等改革措施,积极推行"一网通办,不来即享"等便民措施,大力优化行政审批环节。实行行政审批专人专岗,一个窗口对外。推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻、授权到位,实行集中办理、一站式办结,90项政务服务事项已经全部进驻政务服务中心,8个高频事项实现"最多跑一次",其他即办事项在可受理条件范围内、材料齐全的情况下,实现"最多跑一次"。聚焦提高效能,理顺执法机制。划清了执法和管理的"权责清单"责任田,执法力量不断向基层一线倾斜,全州交通运输违法行为查处实现了无缝对接;积极倡导既是"执法者"又是"服务员"的执法理念,依法公正办案的良好氛围已逐步形成;强化思想教育,保持队伍稳定。涉改单位宣传教育到位,做到了思想不乱、队伍不散、工作不断。
坚持依法信访,做好维稳工作。持续推进信访工作专业化、法治化、信息化,通过办理民生平台和12328交通运输服务热线电话接访,进一步畅通了信访渠道。组织开展信访矛盾、信访积案攻坚化解、领导干部接访下访、进京上访突出问题整治活动,积极引导群众依法逐级走访,严格落实限时办结制度,认真解决信访积案和群众合理合法诉求,确保件件有着落、事事有回音。
改革创新畅通交通服务"大动脉"
潍坊市交通运输局党组书记、局长 于世文
(20xx年1月6日)
20xx年以来,市交通运输局坚决完成机构改革、"放管服"改革等政治任务,以改革创新为引领,直面错综复杂实际工作,瞄着先进争、对着问题去、冲着矛盾来,用百姓视角、企业体验找准"刺挠点",施针"阿是穴",坚持大处着眼、细处着手、难处着力,将改革创新"顶层设计"抽丝剥茧,落地生根,转化为生动舒畅、利企便民、昂扬奋进的交通改革实践,全面畅通了交通运输行业服务"大动脉",为高品质城市建设提供了坚实有力的交通支撑。
一、大处着眼,敢为人先,改革引领交通服务新时代
一是流程再造率先完成,下好改革服务"先手棋"。市交通运输局党组根据机构改革总体部署和交通运输工作实际,直面权力和利益调整,精准施策,分类推进,在全省交通运输系统率先对开展内部工作流程进行梳理再造,通过梳理评估、优化再造、完善链条,经过多轮征求意见、修订补充,历时三个月时间,共梳理再造工作流程事项64大项90小项,全面优化了内部运行机制,切实提高了工作效能,实现了机构改革的"化学融合",得到上级行管部门领导的高度评价。
二是执法体制初步建立,打好改革服务"主动仗"。自20xx年至今,我市交通综合执法体制改革先后进行了两次,按照"整合队伍、理顺职能,形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制"总体目标,整合市交通运输监察支队、青莱高速公路潍坊路政管理大队等四个大队全部职能,成立市交通运输综合执法支队,行政执法工作,相对集中、权责统一的交通运输综合行政执法体制初步建立,得到了上级部门的充分肯定。
三是出租车经营权落地,当好改革服务"排头兵"。积极响应出租车车主诉求,在充分学习借鉴省内外先进城市经验的基础上,按照"依法规范、利益兼顾、经营权有期限无偿使用、规模化、集约化、公司化经营"的原则,率先完成中心城区出租车经营权改革。目前,我市中心城区2221辆出租车,除因临近报废和事故原因不能办理变更手续的车辆外,其余车辆均已明确了经营权和车辆产权归属。通过明确经营权和车辆产权归属,有效解决了出租车企业与出租车车主长期以来难以解决的矛盾纠纷,推进出租汽车行业进一步健康发展。
二、细处着手,微创手术,改革畅通民生服务新流程。
一是"前窗后室",实现交通行政服务"真协同"。针对"前窗后室"实行后,出租车运输证办理环节增加、时间延长问题,立查立改,实行同步推送、合并办理,实现即报即办。针对从业资格证不能由他人代领的工作"惯例",担当风险责任,放宽领取标准,尽量方便业主。针对交通部取消营运车年审规定发布前,部分到期车辆仍需按规定年审的冲突,主动完成年审程序,让业户充分享受到惠企政策红利。市交通局与审批部门配合默契,无缝对接,联合办公,形成同步重塑流程、压缩时限、结果互认的良好格局。自许可事项划转市审批局至今,两局合作办理证件万个,受到企业和群众广泛赞誉。
二是"一网通办",助力交通行政服务"高对标"。将承诺办结时限、是否网办等关键指标与省内其他地市进行对标,全面梳理本部门依申请政务服务事项并反复整改,持续提升政务服务网办事指南准确度、规范性,政务服务事项办理时限压缩40%,依申请政务服务事项全程网办91%,实现"只跑一次"、网上办理两个"百分百"。
三是"市县同权",确保交通行政服务"更靠前"。根据县级部门的要求,对下放9项行政审批事项开展针对性业务培训,并对实质性审核权事项逐项建立审核专报机制,及时解答疑问,协助县级部门尽快熟悉业务,独立开展审批工作,确保"放得下、接得住"。
三、难处着力,联动履责,改革升级治理服务新水平。
一是专班攥拳破壁,创新提升治理服务效能。针对机构改革后行政审批、监管、执法、技术服务分别转到审批部门、局机关、执法单位、两大中心,投诉处理、执法处罚较为分散的问题,积极探索改革,打破部门、单位壁垒,组建道路运输管理专班,市交通局、交通发展中心6个科室的整建制人员以及市交通综合执法支队、应急指挥中心派出人员组成,一体承担政务热线、城区道路客运、出租车管理及违法违规问题查处等任务,形成联动履责机制,破解了多头办理难题,建立起扁平化、集中化综合管理体系。
二是实时智能管控,创新提升监管服务质量。针对巡游出租车违法违规行为"取证难"的问题,正在升级城区巡游出租汽车车载信息管理系统,该系统将实现音视频实时监管、动态管控,并通过市场拍卖方式筹集资金,出租车主"零费用"。针对"两客一危"车辆监管难问题,推进企业与市省两级监管平台联网联控,及时对车辆超速,疲劳驾驶、长期不在线等违规行为通报查处,
督促企业落实整改,杜绝违规违章行为发生。按照危化品运输车辆源头管控要求,组织招标建设我市危险货物运输二维码识别及电子运单系统,规范承托运行为和运输组织流程。
三是利企便民解忧,创新提升为民服务水平。疫情期间,以"互联网+政务"方式,对运输业户电话提醒、网上收件,推行延期办理,开展预约服务、延时服务,尽力方便群众。针对出租车遗失物品查找难的问题,依托出租车信息调度管理系统平台,开展免费寻物服务,只需提供大致乘车时间及上下车地点,便可以锁定目标车辆,定位询问查找,化解市民出行"不走心"的烦恼。20xx年以来为市民查找出租车遗失物品40多件次,价值10余万元。倾听市民诉求,采取"互联网+公交"创新运营模式,先后开通了校园专线、教师专线、企业专线等定制公交线路38条,日发班次156班,日输送客流4680人次。
下一步,我们将聚焦重点、精准发力,进一步提高政治站位,落实改革责任,紧盯重点任务。积极运用改革的思维和方法,结合行业高质量发展需要,强化交通运输服务水平,对标对表抓好推进落实,确保各项改革任务落地见效。
打造立体交叉大交通格局
邯郸市交通运输局党组书记、局长 殷社林
(20xx年1月8日)
建设富强文明美丽的现代化区域中心城市,交通运输要先行、做先锋官、打前哨战,要紧紧立足于打造公路、铁路、民航立体交叉大交通新格局,培育建设全国性综合交通枢纽中心。
高速公路网服务功能增强。随着20xx年底太行山高速公路邯郸段建成通车,我市高速公路通车里程达到534公里,大广高速公路、京港澳高速公路、太行山高速公路、青兰高速公路、邯大高速公路5条高速公路形成了我市"三纵两横一环"高速公路网。近期,交通系统将最大化方便群众出行作为出发点,推进市域内4处高速站口的提质改造工作,进一步满足老百姓的出行需求。
干线公路网络布局进一步完善。截至目前,国道G107漳河特大桥等12个项目完成立项,主城区大外环公路正式开工建设;省道S240邯邢界至国道G309段改造工程235公里重点干线公路建设已通过竣工验收。邯郸市域内普通国省干线公路通车总里程达到1631公里,主城区与各县(市、区)实现一级公路相连,各县(市、区)之间基本实现一级公路相连;镇镇通干线公路。基本建成了通达乡镇、功能清晰、畅安舒美的干线路网体系。
我市"四好农村路"建设成效斐然,形成助力区域发展新格局。几年来,我市加快农村公路提质升级,完成农村公路新改建5535公里,新增通车里程2175公里,通车总里程达到万公里。20xx年我市完成农村公路建设1075公里,完成投资31亿元,占年度计划的310%。我市还被国家确定为全国深化农村公路管理养护体制改革试点市,广平县为全国试点县。涉县、邱县荣获"四好农村路"全国示范县,全市14个县(市、区)荣获"四好农村路"省级示范县,数量全省第一。
民航辐射带动区域发展。邯郸机场旅客吞吐量由20xx年的万人次增长到20xx年的万人次(年平均增长率约20%),货运吞吐量由20xx年的吨增长到20xx年的1026吨,在全省支线机场中综合发展水平位列第一,客座率稳步提升。目前,邯郸机场三期改扩建工程已经完工,新航站楼正式启用,实现安全顺畅转场,可满足300万人次年旅客吞吐量的需求。今年新开通贵阳、南京、兰州、桂林、鄂尔多斯、青岛等6个热点城市航线,通航城市达到21个。综
合客运枢纽中心初具规模。邯郸客运枢纽中心系集长途客运、公交、城市候机、轨道交通以及商业配套服务于一体的城市综合交通枢纽,是交通运输部确定的全国100个客、货运枢纽之一。目前,一期客运枢纽中心建成并投入使用;二期年底将完工,项目全部竣工后,高铁、长途班线和公交、出租客运等多种交通运输方式将实现零换乘,更好地满足群众高效便捷出行需求。公共交通服务品质持续提升。公共交通覆盖范围持续增加,主城区运营班线持续加密,公共
交通服务能力持续提升。我市形成以主城区为主,同时覆盖经济开发区、成安县、峰峰矿区、永年区、冀南新区的公交网络。公共交通绿色低碳,我市是全省第一个实现公交纯电动化的城市;老年人免费乘公交年龄由70岁降至65岁。基本建成覆盖广泛、方便快捷、绿色智能的公共交通系统。
奋力建设人民满意保障有力全国前列的交通强省
江西省交通运输厅党委书记、厅长 王爱和
(20xx年1月8日)
20xx年11月18日,江西省委、省政府印发了《关于推进交通强省建设的意见》(简称《意见》),这是深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和关于交通运输工作重要论述,是全面落实《交通强国建设纲要》,立足江西交通运输现状、面向未来发展需求作出的重大战略部署,描绘了江西未来30年综合交通运输发展的新蓝图。1月6日,江西省委、省政府召开全省推进交通强省建设动员大会,吹响了推进交通强省建设的冲锋号,掀开了江西新时代交通运输工作的新篇章。
一、新时代赋予交通运输行业新使命
新中国成立以来,江西交通运输经历了从"瓶颈制约"到"初步缓解",再到"基本适应"的发展历程,取得了历史性成就。尤其是"十三五"以来,江西交通运输发展成就尤为突出。
截至20xx年年底,江西省综合交通网络(包含铁路、公路、航道)里程达22万公里,较"十二五"末增加%。铁路营运里程达4941公里,"五纵五横"干线铁路网基本形成。高速公路通车里程达6233公里,"四纵六横八射十七联"高速公路规划网基本建成。普通国道二级及以上比例达92%,普通国省道覆盖所有县城和86%的乡镇,道路优良路率达%,普通国省道服务水平不断提升。在全国较早实现25户以上自然村"村村通"和"组组通"水泥(沥青)路,县乡道公路安全隐患治理全面完成,农村公路通达深度和安全水平显著提升。内河高等级航道里程达870公里,"两横一纵"内河高等级航道基本建成,港口吞吐能力不断提升。"一干六支"民用运输机场布局基本形成。全省天然气长输管道建成总里程达2638公里,建成投运石油管道942公里。"一核三极多中心"综合交通枢纽布局初步形成,综合运输效率和交通枢纽发展水平逐步提升。运输服务能力和水平显著提高,城市公共交通服务能力不断增强,农村地区尤其是赣南等原中央苏区、罗霄山集中连片特困地区的运输条件得到明显改善,全省具备条件的建制村通客车率达100%。交通运输扶贫目标任务全面完成,交通运输脱贫攻坚取得巨大成就。
新时代赋予了交通运输行业新的使命。党的十九大作出了建设交通强国的
重大决策部署,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,为交通运输发展指明了方向。为深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记对江西提出的"作示范、勇争先"目标定位和"五个推进"更高要求,全面落实《交通强国建设纲要》,江西省委、省政府着眼于加快建设富裕美丽幸福现代化江西的奋斗目标,决定推进交通强省建设,并委托省交通运输厅牵头起草《意见》。起草过程中,江西省交通运输厅牢牢把握新时代交通运输基础性、战略性、先导性、服务性的特征和交通"先行官"的定位,着力补短板、强弱项、优服务,适度超前谋划一批重大交通工程和支柱产业,全面服务"一带一路"建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略,全力支持高标准高质量建设江西内陆开放型经济试验区。经过反复论证,广泛听取意见,不断修改完善,最终以江西省委、省政府名义印发实施。
二、新蓝图擘画交通运输发展新未来
《意见》在充分领会吸收《交通强国建设纲要》核心思想,认真分析江西省交通运输现状,科学研判未来发展需求的基础上,明确江西省到2035年和2050年综合交通实力迈进全国前列的目标路径。《意见》共分为总体要求、主要任务、保障措施三大部分,概括来说,就是一个总目标、两个阶段目标、九大建设任务、四项保障措施。
一个总目标:《意见》明确提出"建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省"总体目标。
两个阶段目标:第一个阶段,到2035年,用15年时间基本建成交通强省,基本形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,城市交通拥堵基本缓解,无障碍出行服务体系基本完善,人民满意度明显提高,交通科技创新体系基本形成,交通关键装备先进安全,人才队伍精良,市场环境优良,不断提升行业管理能力和水平。
第二个阶段,到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省,交通基础设施规模与质量、技术装备研发与制造、智能化与绿色化水平位居全国前列,交通安全水平、管理能力和文明程度达到国际先进水平,全面服务和保障富裕美丽幸福现代化江西建设。
九大建设任务:围绕实现交通强省发展目标,构建布局完善、立体互联的综合交通基础设施网,发展先进适用、特色鲜明的交通装备系统,构建便捷舒适、经济高效的运输服务体系,增强富有活力、智慧引领的科技创新能力,构
建完善可靠、反应快速的安全保障体系,强化节约集约、低碳环保的绿色发展理念,构建内外联动、双向互济的内陆开放新格局,建设精良专业、创新奉献的交通人才队伍,建设文明法治、协同高效的行业管理体系,着力打造世纪水运工程、八大千亿工程、万亿交通产业。
四项保障措施:加强组织领导,强化要素保障,加强政策支持,鼓励先行先试。
特别需要说明的是,《意见》中提出到2035年交通综合实力位居全国前列这一目标,是经过认真研究、慎重考虑的。
第一,江西省交通运输发展具有良好的基础。相比沿海发达省份,江西省仍属于经济欠发达地区。但是,江西省交通运输发展具有良好的基础。多年来,江西省非常注重交通基础设施建设,多项指标位居全国前列。目前,江西省公路总里程达21万公里,位居全国第10位;高速公路通车里程已达6233公里,全国排名也是第10位。时速200公里的高铁里程达1941公里,位居全国前列。值得一提的是,江西省在全国较早完成25户以上自然村"村村通"和"组组通"水泥(沥青)路。总体来看,江西省公路路网管养服务水平已处于全国先进行列,充分说明江西省交通强省建设具有良好的基础。
第二,江西省交通运输发展面临重大发展机遇。江西省是服务"一带一路"建设和中部崛起、长江经济带、长三角区域一体化、粤港澳大湾区等国家战略的叠加区,具有得天独厚的区位优势。
20xx年4月,国务院批复江西省设立内陆开放型经济试验区,这是全国第3个、中部地区首个内陆开放型经济试验区,将为江西省加快构建新时代高质量双向开放格局,实现"在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先"目标定位提供强有力的支撑,也势必有力促进交通强省实施与建设。
第三,江西省正在加快补齐发展短板。这几年,江西省不断加快补齐水运等发展短板,进一步完善交通运输综合体系,取得了一定成效。下一步,江西省将在水运等交通基础设施建设方面持续发力,争取未来两年内河水运综合发展水平进入全国先进行列,着力打造一批公铁空水联运枢纽,加快构建功能完备的枢纽型综合交通运输网络体系。
建设交通强省也决不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的。但只要全行业把握住发展机遇,落实交通强省各项举措,就有信心在2035年实现江西交通综合
实力位居全国前列的目标。
三、新起点开启交通运输奋进新征程
推进交通强省建设,是新时代江西省交通运输系统的光荣使命。江西省交通运输厅作为主责部门,将坚决贯彻落实江西省委、省政府和交通运输部决策部署,勇挑重担、奋发作为,对标争创"四个一流",举全行业之力,加快高水平交通强省建设。
优化交通强省规划布局。坚持在交通强国建设和全省事业发展大局中找准定位、科学规划。以《关于推进交通强省建设的意见》和《江西省综合立体交通网规划(20xx-2050年)》为统领,统筹"远、中、近",结合"点、线、面",覆盖"陆、水、空",全面构建"1﹢1﹢11""十四五"规划体系和"1
﹢4"中长期规划体系。规划建成以高铁、高速公路、民航为依托的发达快速网,以干线航道、普速铁路、普通国道、油气管道为依托的完善干线网,以普通省道、农村公路、支线铁路、通用航空为依托的广泛基础网,加强城市(群)交通网和城际交通的统筹规划,加强各种交通方式的综合立体互联和智慧高效衔接,形成集"铁公水空轨管邮﹢枢纽"八大要素和安全、便捷、高效、绿色、经济为一体的现代综合立体交通运输体系。
完善重大项目推进机制。推动交通强省建设,重大项目是关键支撑。坚持"项目为王",聚焦实施世纪水运工程、八大千亿工程和九大建设任务,全力抓好一批"扬优势"的大项目、攻坚一批"补短板"的难项目、谋划一批"增后劲"的新项目。坚持能快尽快,积极争取国家支持,全力突破要素制约,力争重大项目早谋划、早开工、早建成。坚持智慧监管,打造重大交通工程综合监管"最强大脑",做到覆盖所有重大项目、覆盖全部参建单位、覆盖全寿命周期,实现项目信息实时可知、项目进展远程可看、项目品质全程可控。坚持保障充分,积极发挥高速、港口、公路三大平台投融资作用,加强项目用地协调保障,深化项目审批制度改革,研究出台若干配套政策措施。坚持跟进服务,完善"旬调度、月通报、季督查"机制,狠抓关键节点,营造"赛马"氛围,确保重大项目如期高质量推进。
打造江西交通特色品牌。巩固公路路网管养服务水平全国先进行列地位,争取未来两年内河水运综合发展水平进入全国先进行列,努力打造交通强省建设5张新名片。一是打造交通强国建设试点新名片。充分发挥内河水运、"四好农村路"、红色文化等基础优势,将交通强国6个国家试点做扎实、做出特色,
着力打造一批江西特色、全国领先的示范品牌。二是打造水运发展新名片。振兴赣鄱千年黄金水道,规划建设浙赣粤运河,实现江西航道联通南北、横贯东西,助力构建国家内河水运新格局。三是打造高速公路服务新名片。开展全省高速公路服务区提质升级行动,创建一批具赣鄱风韵、地方特色的现代化综合性服务区,打造一批美好出行的新驿站、路域经济的新走廊、江西文化的新窗口。四是打造交旅融合新名片。依托江西丰富的旅游资源,深化交通运输与旅游融合发展,推动特色风景道、旅游航道等建设,推进游客联程联运,争创一批交旅融合"江西品牌"。五是打造绿色交通新名片。深入践行绿色发展理念,加强生态环境修复,强化岸线等资源节约集约利用,发展交通资源循环利用产业,打造最美交通干线、最美水运岸线。
构建高效运输服务体系。主动服务国家重大战略,优体系、补短板,提品质、促融合,加快形成现代综合运输服务体系,努力为融入共建新发展格局和江西省高质量跨越式发展当好先行。一是建成综合运输网络体系。建成以沪昆、京港澳"双轴"为支撑的"六纵六横"综合运输大通道,完善都市圈(城市群)城际快速交通网,着力打造一批公铁空水联运枢纽,加快构建功能完备的枢纽型综合运输网络体系。二是建成现代物流服务体系。加快重点港口、物流园区集疏运体系建设,积极培育龙头企业,发展水陆空"无缝对接"多式联运,加强县乡村三级物流体系建设,优化城市末端物流网点布局。三是建成便捷出行服务体系。提升综合客运枢纽的换乘功能和衔接效率,大力发展共享交通,提高城市公共交通出行分担率,推进城乡公交一体化,加快实现江西交通出行"123"目标。
建成现代化交通治理体系。以全面深化改革为动力,聚焦更安全、更智慧、更规范、更清廉,全面推进交通管理现代化。加强"平安交通"建设,树牢底线思维,开展安全生产专项整治行动,提升本质安全水平,完善交通安全生产体系,建立联动有效的应急管理体系。加强智慧交通建设,建成"一个中心"
(智慧交通大数据中心)和"三个平台"(智慧交通政务管理与服务平台、智慧交通综合监管平台、智慧出行与物流信息服务平台),探索总结智慧高速、智能航运江西经验。加强创新交通建设,引进培育一批高层次创新团队和领军人才,推动跨学科跨领域创新研究,建成智慧土建、轨道交通、航空航运等国家级创新平台。加强法治交通建设,完善交通法治体系,创建"信用交通省",提升综合执法效能,营造文明守法环境。加强清廉交通建设,坚持业务发展和
廉政建设同部署同推进,加强行业作风建设,努力营造担当实干、风清气正的良好环境。
"征途漫漫,惟有奋斗。"江西省交通运输厅将发扬逢山开路、遇水架桥的精神,以"功成不必在我"的思想境界和"功成必定有我"的使命担当,凝聚一切力量,集合一切资源,久久为功、善作善为,一步一个脚印把美好蓝图变为现实,为建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省努力奋斗,在全省高质量跨越式发展中打好头阵、当好先锋。
开创全市交通运输事业新局面
乌兰察布市交通运输局党组书记、局长 张文元
(20xx年1月12日)
党的十九届五中全会生动描绘了我国未来发展的宏伟蓝图,作出了应对变局、开辟新局的顶层设计,在党和国家发展进程中具有全局性、历史性的意义。学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期内全市交通运输系统必须抓实抓好的重大政治任务。
增强"四个意识",坚定"四个自信",把全市交通运输系统干部职工的思想和行动凝聚统一到党的十九届五中全会精神上来。局党组要以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的学风,组织交通运输系统全面、广泛、深入地掀起学习宣传和贯彻落实党的十九届五中全会精神的热潮。通过周密部署,精心组织,动员系统各级基层党组织和广大党员干部读原著、学原文、悟原理,坚持在学懂弄通做实上下功夫,准确领会把握思想精髓和核心要义,推动十九届五中全会精神进基层、进站所、进施工一线、进服务窗口,确保"路修到哪里,交通运输服务到哪里,党的十九届五中全会精神就宣传贯彻到哪里",实现全系统所有基层党组织和广大党员干部职工学习活动全覆盖。
贯彻落实党的十九届五中全会精神,必须与统一思想、凝聚力量紧密结合起来。党的十九届五中全会擘画了我国"十四五"规划和二〇三五年远景目标,为我们确立了新的奋斗的目标,是我们做好当前和今后一个时期内各项工作的行动指南。交通运输系统的各级基层党组织和广大党员干部必须旗帜鲜明地讲政治,切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来。系统各级基层党组织要充分发挥好领导核心作用,教育和引导系统广大党员干部对党的十九届五中全会精神在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,坚定不移地让十九届五中全会精神在交通运输系统落地生根、开花结果。
贯彻落实党的十九届五中全会精神,必须与联系实际、推动工作紧密结合起来。交通工作者要在思想上政治上行动上同党中央的决策部署保持高度一致,特别要对照党的十九届五中全会的新要求,把建设交通强国和习近平总书记关于建好"四好农村路"的一系列指示精神重新梳理一遍。与此同时要结合交通运输工作实际,主动对号入座,做好贯穿结合,做好规划研究。党的十九大提
出了建设交通强国的重大战略目标,赋予了新时代交通运输工作者新使命和新任务。党的十九届五中全会提出的关于制定"十四五"规划和二〇三五年远景目标的重要思想和重大举措,对我们当前正在奋力建设交通强国又提出了新要求。我们要迅速把十九届五中全会精神转化为交通运输系统上下统一思想、真抓实干的指导思想和精神动力。
面临新形势,我们要重新规划好交通运输工作的新目标。结合我市实际,今后一段时间交通运输工作要以先行引领、适度超前为原则,努力实现公路运输能力适度超前配置,充分发挥公路对经济发展、民生改善的支撑引领作用;要以坚持服务民生和精准扶贫为原则,率先实现落后地区和贫困地区公路建设的新突破;要以统筹兼顾、协调发展为原则,综合各种交通运输方式协调发展,努力实现多种交通运输方式的"无缝衔接",切实做到先行、做实、尽责,当好经济社会发展的先行。
面临新形势,我们要认真谋划好交通运输工作的新思路。"十四五"时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要紧紧深入落实《交通强国建设纲要》任务要求,积极融入"一带一路"、京津冀协调发展等国家重大战略,对接蒙俄欧、助推呼包银榆、优化乌大张,以构建现代化综合交通运输体系为主线,以深化改革为动力,以绿色低碳生态保护为前提,着力提升交通运输服务水平,使交通运输业成为乌兰察布先行发展的基础产业,为经济社会快速发展提供支撑和保障。
面临新形势,我们要体现出新时代交通运输工作的新作为。总体目标是到2025年,基本形成"互联互通、便捷高效、智慧安全、生态绿色"的高质量公路水路交通运输体系。基础设施网络更加完善;管养运输服务更加优质;公共交通服务水平进一步提高;智慧交通、平安交通和绿色交通深度融合;行业治理体系和治理能力现代化水平不断增强;改革与创新驱动交通事业持续发展。全力支撑和引领乌兰察布市国民经济和社会发展,为全面开启交通强国建设提供强有力的交通运输保障。
预计到"十四五"末,新增高速公路370公里,全市高速公路通车里程达到1100公里以上,乌兰察布境内高速公路网全面贯通,高速公路旗县(市、区)覆盖率达91%;全市公路通车总里程约达到万公里,高等级公路达到4400公里,其中:高速公路达到1100公里,一级公路达到1000公里,二级公路达到2300
公里,三、四级公路达到万公里,公路网络结构层级更加合理,普通国省干线公路技术等级明显提升。
砥砺奋进,继续前行,用实际行动贯彻落实党的十九大精神,努力开创建设交通强国工作的新局面。当前我们要以高品质的交通运输服务保障促进经济高质量发展,重点实现以下几个方面质的突破:大力进行公路升级改造,不断提高道路通行能力,实现我市交通基础设施由"通"向"畅"的工作目标的突破;加快公路、铁路、航空等向多向通达、无缝对接、快速转换、高效运行的目标推进,努力把我市建成区位优越的交通枢纽城市和北上南下、东进西出的重要节点城市,实现由单一交通模式向综合交通模式突破;围绕农牧业基地建设、工业园区建设、物流产业和旅游产业、信息化等新型产业发展,加快交通基础设施建设,实现由注重建设向扩大服务突破;以创建国家综合交通运输服务示范城市为契机,以数字信息化管理为目标,实现由传统管理模式向智能化管理模式突破。
建设交通强国,要着力在建好"四好农村路"上下功夫。习近平总书记高度重视交通运输工作,多次就"四好农村路"建设作出重要指示批示。这是习近平总书记以人民为中心的发展思想在交通领域的生动体现。党的十九届五中全会也提出要全面推进乡村振兴战略,我们要对照党的十九届五中全会的新要求,以"四好农村路"建设为契机,加快农村牧区提档升级,提升道路服务水平,为支撑乡村振兴战略提供基础保障,乡镇(苏木)通三级及以上公路比例达到100%,较大自然村通硬化路比例达到70%以上,建制村通双车道公路比例达到80%。
建设交通强国,要着力在推进全面从严治党上下功夫。打铁必须自身硬,建设交通强国,就要按照新时代党的建设的总要求,全面提升党的建设质量。要遵循"稳一固二强三"的基本工作思路,即稳定党要管党、从严治党这个基础,巩固基层组织和宣传教育两个阵地,强化干部素质、强化思想教育、强化制度措施三项重点工作。通过深入开展"不忘初心,牢记使命"主题教育等活动,严格干部管理监督,规范系统党内政治生活,持续加强作风建设,加强意识形态工作,把交通运输系统各级基层党组织打造成建设交通强国的坚强领导力量,从而以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为努力开创新时代交通强国工作新局面作出积极的贡献!
严查"黑车"营造稳定交通环境
德州市交通运输局党组书记、局长 齐永军
(20xx年1月13日)
在交通运输行业快速发展的环境下,出租车、网约车等群体主体意识、法律意识、自我保护意识不断增强,要求稳定就业、加强管理、打击"黑车"等诉求与交通执法取证程序难度大的矛盾逐渐显现。工作中,市交通运输局按照保障合法权益和打击违法犯罪两手硬的要求,探索在多方面开展社会稳定风险评估,推进执法工作开展。
根据新的交通运输发展形势要求,市交通运输局将"黑车"治理作为重点改革攻坚项目,巩固拓展"源头管控、联合执法、科技支撑、公众参与"的治理新路径,在开展"黑车"治理工作中注重做好社会稳定风险评估工作,发挥评估监测预测作用,取得了良好的工作效果。
运用科技手段提高监测管控执法水平。加快构建重点区域视频监管网络,依托执法信息指挥中心,在主城区布设37个高清视频监控,统一接入信息监管平台,实现主城区重点客运集散区域监控全覆盖,发现涉嫌违法车辆,快速反应、精准查处。在此基础上,自主研发运用非法营运车辆智能识别系统,与举报线索、网约车信息交互平台及12328热线等信息共享,比对筛查生成重点监管车辆"黑名单"。"黑名单"车辆动态调整,通行重点区域将自动报警,车辆实时位置及运行轨迹同步推送执法人员手持终端,实现了精准查处。去年以来,采取信息化手段查实"黑车"所占比重提升到50%以上,有效缓解了"黑车"取证难、查处难问题。
激发群众参与监督治理的热情。将群众参与贯穿于政策方案的规划、执行、评估、监控直至政策终结等各个阶段。20xx年8月在广泛征求意见的基础上出台了有奖举报办法,近期又根据试行情况进行部分修订,进一步规范证据审核、保密管理、精简办案程序,领取奖励流程由本人到场调整为直接向举报人账户转账,进一步提高市民参与监督治理的积极性。有奖举报办法实施以来,共核实有效举报线索163件,对118辆涉事车辆采取了处理措施,其余车辆已纳入"黑名单"实施重点监管。
完善群众利益表达机制,强化源头监管。为畅通群众利益表达渠道,市交通运输局多次召开出租车企业、驾驶员座谈会,邀请出租车和网约车驾驶员跟
队监督执法,并多次约谈滴滴出行等网约车平台,听取群体利益诉求和意见建议,做好信息公开,让被监管主体知晓执法依据、监管内容和工作动态,督促企业合法合规经营。目前滴滴出行对主城区正规网约车每日派单量提升到订单总量的82%,排在全省前列。
加大执法力度,切实保障合理诉求。针对"黑车"这一市场顽疾,树立长期作战思想,主动开展专项整治行动,坚持市县联动,不限时间、不划阶段、长效整治。行动开展以来,主城区查处"黑车"量同比增长58%,进一步规范了出租车经营行为。
排查隐患风险,改造提升重点客运枢纽出租车待租区。经过开展稳评和风险隐患排查,发现出租车待租区不完善,是造成市场混乱、"黑车"滋生的重要原因。市交通运输局以问题为导向,瞄准行业监管的短板弱项,先后完成高铁德州东站等出租车待租区升级改造,设置封闭隔离栏,将待租区整体前移至出站口,设置灯箱指示牌、严禁出租车拒载议价监督牌,方便了乘客出站换乘。联合公安、城管部门印发通告,并在火车站周边安装5处违停抓拍系统,接入交警专网运行。
经过社会稳定风险评估工作的有效开展和打击"黑车"工作的稳步落实,主城区客运市场秩序得到极大改善。去年以来,"黑车"投诉量同比下降26%,出租车载客量大幅增加,群众满意度显著提升,省内外20多家单位前来学习交流。
宣教干部三项基本功《论党的宣传思想工作》学习感悟
厦门市交通运输局组织人事处四级主任科员 吴晓玲
(20xx年1月18日)
中共中央党史和文献研究院编辑的习近平总书记《论党的宣传思想工作》一书于20xx年11月出版。通过认真学习,我深刻感受到,作为工作在宣传思想战线的党员干部要具备三项基本功:要始终坚持正确的政治立场,要实干担当,要不断提高履职尽责能力。
一、夯实理想信念之基
练就"木长必固其根"的政治坚定
理想信念就是共产党人精神上的"钙",没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会"缺钙",就会得"软骨病"。坚定的理想信念和政治立场是党员干部生命中必需的政治能量。学习宣传、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想始终是宣传思想战线首要政治任务。心中有信仰,脚下有力量。党员干部特别是宣教干部,要首先把伟大思想的力量变成自己内心的力量,在灵魂深处敲响鼓,在思想深处起共鸣,坚定自己的理想信念和政治立场。只有点燃自己的心火,才能照亮别人,才能在宣传思想上让群众信服,才能切实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。俗话说:风狂雨急时立得定,方见脚跟。越是面对国际国内错综复杂的变化情势,宣教干部越不能做"骑墙派"和"看风派",越要保持"千磨万击还坚劲,任尔东西南北风"的理性坚定和"乱云飞渡仍从容"的沉着淡定。
二、强化干事创业之志
彰显"功成必定有我"的责任担当
习近平总书记指出,我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近,也从来没有像今天这样更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴。这是中华民族的一个重要历史机遇,我们必须牢牢抓住,决不能同这样的历史机遇失之交臂。这就是我们这一代人的历史责任,是我们对中华民族的责任,是对前人的责任,也是对后人的责任。习总书记的讲话明确了我们这一代人的历史使命和时代任务,读来如雷贯耳,振聋发聩。正所谓"立志而圣则圣矣,立志而贤则贤矣"。我们身处"百年机会真难遇,一线光阴更易流"的新时代,要用为实现中华民族伟大复兴而奋斗不息的远大志向指引前行的路。
当前,我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就,正处在"两个一百年"的重要交汇期,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时期,宣传思想工作统一思想、凝聚力量的重要性更加突出,任务愈加繁重。作为一名基层宣教干部,要有胸怀大局的意识,展现迎难而上的担当。
三、苦下磨穿铁砚之功
锤炼"游刃必有余地"的高强本领
宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力,加强调查研究,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。这是新时代宣传思想工作者的基本素质和努力方向,也是在新形势下宣教干部提高履职尽责能力的路径方法。宣传思想工作对文字表达、学习研究、随机应变和综合协调能力要求很高,没有"千淘万漉"的付出、"一番彻骨寒"的努力和"操千曲""观千剑"的实践,很难顺利地开展工作。工作中"会当凌绝顶,一览众山小"的气概、"游刃必有余地"的潇洒、"会当击水三千里"的豪迈,人人向往,人人青睐。只有苦下磨穿铁砚之功,深入群众、深入基层、深入现场进行调查研究,增强对世情、国情、党情、社情、民情、舆情的观察、判断、辨别能力,加强对科学理论和相关知识的学习,提升语言表达能力,才可能游刃有余。
"变者,天下之公理也。"未来的发展机遇与挑战并存,但是,究其本质,始终不变的是宣教干部要用好自己的三板斧,以不变应万变,努力开拓进取,在危机中育新机、于变局中开新局,实现个人进步和国家发展同步共振同轨前行。
加快建设人民满意的交通枢纽城市
江苏省泰州市交通运输局党组书记、局长 李龙根
(20xx年1月29日)
"十四五"期间,泰州交通运输部门将紧紧围绕江苏省委、省政府提出的把泰州打造成"令人向往的'幸福水天堂'、崛起中部的产业增长极"的要求和泰州市委提出的"一高两强三突出"愿景,咬定"建设人民满意的交通枢纽城市"目标不动摇,弘扬实干之风,致力高质量发展,推动交通强国建设战略落地落实,不断增强人民群众对交通事业的获得感、幸福感。
一、立足新发展格局做实枢纽城市建设
锚定高质量发展,积极融入长江经济带、长三角区域一体化发展等重大战略,保持大力度投入,确保再开工一大批事关泰州长远发展、造福全体泰州人民的重大交通项目,力争"十四五"期间完成交通投资1600亿元,致力成为国家交通主通道上的重要节点城市,横向上接贯东西、连接沪宁(合),纵向上打通南北、接轨京(沪)杭。
全面布局建设高快铁路网,加快推进北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路建设,力争再开工建设一批城际铁路。加快形成与苏南四市紧密联通的过江通道网,力争常泰长江大桥、靖江江阴长江隧道全面建成,江阴第三过江通道和张(靖)皋过江通道加快建设,靖澄过江通道启动前期工作,实现与隔江相望的苏南四市全部联通过江通道。
加快完善"四横两纵"高速公路网,确保建成沪陕高速平潮至广陵段改扩建、阜溧高速公路兴化至建湖段、常泰过江通道北接线,开工建设宁盐高速、兴东高速、如常高速黄桥至泰兴段、靖江江阴长江隧道北接线等项目。
加快构建通江达海的港航网,加快推进泰州港泰兴港区过船作业区滨江通用码头等一批重点工程,进一步提升港口能级;全面开工建设兴东线三级航道整治工程,打造内河集疏运大通道。加快完善通达国内外主要城市的航空网,积极支持扬泰国际机场启动二期扩建项目,进一步加大航线开辟力度,提升区域性枢纽机场地位;加快落地通用机场建设规划,力争启动兴化、高港等地区级通用机场建设。
继续加密和完善国省干线公路网、"四好农村路"网,不断畅通泰州市内外交通的"毛细血管"。
二、聚焦高品质出行做优民生答卷
践行"建设人民满意的幸福城市"要求,构筑一体化、快速化、便捷化市域交通网络,让"幸福出行"成为"幸福泰州"的鲜明特质。通过五年的努力,力争基本形成两个"交通圈"。第一个是"高品质出行圈",实现小时中心城区通达各县级节点,1小时市域通勤圈,1小时通达南京都市圈和上海大都市圈,2小时通达省内其他设区市,3小时通达长三角城市群其他省会城市,半日通达全国;第二个是高效快物流圈,实现省内设区市当天送达、国内2天送达、周边国家3天送达、全球主要城市6天送达。
加快推进建设市域快速路网,市区快速路基本成网,"三泰一体化"快速路体系初步成形。抓好高铁综合交通枢纽建设,围绕各种交通运输方式"零距离换乘"目标,把泰州高铁南站打造成为服务泰州市域、辐射锡常泰都市圈的区域性城市交通枢纽。
以公交优先示范城市、城乡公交一体化建设试点为契机,科学规划城乡公交站场和线网布局,探索整合主城区与姜堰区公交经营主体,构建以主城和泰州南站为核心的放射型公交线网结构,实现乡镇直达、任意乡镇一次换乘可达的出行目标。力争开工建成"好巴士"快速公交2号线、3号线,初步建成市区公交快线系统。推进毗邻公交发展,重点围绕锡常泰同城化发展,探索开行与常州、无锡及江都、扬中等节点城市间"点对点"直达城际公交。推进长途客运资源整合,引导发展多样化的班车客运服务模式,实现与铁路的错位互补发展。加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的合规性监管,引导巡游出租汽车与网约车融合发展。
在货运物流方面,新建一批物流园区、物流基地,进一步完善以物流园区为骨干、物流中心为支撑、农村物流站点为补充的三级交通物流节点体系。全面启动并完成新长铁路扩能改造项目,积极推动开展高铁快运发展,加快大宗货物运输"公转铁"。积极拓展与国际枢纽港的合作,解决远洋运输需求,适时开辟近洋航线,提升泰州港集装箱对接国际市场的能力和水平。
三、大兴实干之风锻造交通铁军
坚持把党的建设摆在首要位置,持之以恒、抓紧抓实全面从严治党各项工作,把大兴实干之风深深扎根在交通各项工作第一线,打造忠诚、干净、担当的交通铁军。
以深入的学习教育引领人。深化、巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育
成果,深入抓好交通党员干部的日常教育,引导广大干部职工不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。牢牢把握意识形态工作主动权,深入细致地抓好行业宣传思想文化工作,用好"泰州交通"微信公众号等新媒体渠道,加大正面典型的挖掘与培树力度,以典型引路来扬正气、树清风。
以鲜明的实干导向激励人。从局党组做起,按照"定人、定责""专人、专责"的要求,构建"重点任务大家挑、全员人人有指标"的分担机制。全面推行"一线工作法",组建"一线工作专班",在重大项目、重点任务一线砥砺实干之风、激扬队伍士气。开展"党旗飘扬项目堡垒"活动,让党旗飘扬在工地上,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
以严格的纪律规矩约束人。从局党组做起,进一步压实全面从严治党主体责任,不断深化交通内控体系建设,加大内部审计力度,强化对重点领域和关键岗位的监督制约,扎紧制度笼子。持之以恒正风肃纪,深入落实中央八项规定精神,严查各类顶风违纪行为,不断净化交通政治生态。
大道出天山丝路谱新篇自治区交通运输"十三五"发展成就巡礼
自治区交通运输厅 朱鹏
(20xx年1月31日)
新疆,是古"丝绸之路"的重要通道,凭借特殊的地缘优势,沟通着历史与未来,连接着中国与世界,处于"一带一路"建设核心区位,是首批交通强国建设试点省区。在新疆,交通已经成为加快新旧动能转换、推动经济高质量发展的重要动力源泉。
千年丝路开盛象,万里坦途绘宏图。在自治区党委的坚强领导下,全区交通人聚焦新疆工作总目标,求实奋进、砥砺前行,举全行业之力在天山南北打通"大动脉"、畅通"微循环",书写着发展变迁,讲述着交通故事。大美新疆,极目四望,一条条公路穿越沙漠、戈壁、绿洲,连接起城市、乡村、牧场和景区,在广袤无垠的大地上不断延伸和编织。交通运输事业的快速发展,带来了日新月异的可喜变化,为新疆社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业提供了有力支撑和坚实保障,在天山南北勾勒并绘就出一幅幅壮美的新时代画卷!
一、新疆所有地州市迈入高速公路时代
在20xx年9月25日至26日召开的第三次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记发表重要讲话,明确指出:基础设施不断完善,所有地州市迈入高速公路时代。
"十三五"以来,新疆围绕"疆内环起来进出疆快起来"目标,切实加大交通基础设施建设力度。据统计,新疆"十三五"交通固定资产投资额超过之前60年的总和。公路路网总里程突破20万公里,高速(一级)公路近7700公里。随着喀什(疏勒)至叶城至墨玉高速公路二期建成通车,全疆所有地州市迈入高速公路时代;随着乌鲁木齐至奎屯、大黄山至乌鲁木齐高速公路改扩建完成,新疆迈进"八车道"高速公路时代;随着都拉塔口岸至昭苏项目主线贯通,所有县市迈入二级公路时代;随着全区所有乡镇和具备条件的建制村全部实现通硬化路、通客车,乡镇村迈入"两通"时代;随着乌鲁木齐地铁1号线开通运营,新疆城市交通进入地铁时代。新疆通过这些干支相融、内畅外联的公路运输网络,有力支撑了丝绸之路经济带核心区的运转和发展。
叶城县货车司机阿布力米提 吐尔逊对此颇有感触, 新疆前些年的高速公路不是太多,从叶城县到和田市这段路只有国道,且路况比较复杂,从叶城
出发到和田至少得5个小时,一天只能跑一趟,喀叶墨高速公路通车后,当天就能往返,我挣到了以前两到三天才能挣到的钱,这都是交通运输变化带给我的可观收益。"他激动地说。
"十三五"以来的这五年,是新疆历史上交通投资规模最大、发展速度最快、建设质量最好、群众获得感最强的时期。这五年,新疆交通人用智慧和心血书写着交通大建设大发展大繁荣的精彩答卷,用责任和担当铸就了新时代"两路"精神的丰碑。
二、新疆实现交通运输服务品质大幅跃升
交通是经济发展的大动脉,撑起区域文明发展的时空。
大道为公,畅通天下,共享文明--这是新疆交通运输行业的核心价值观。新疆交通运输经过"十三五"的攻坚突破、积厚成势,在"通"的基础上
向"畅"迈进了一大步,在"有"的基础上向"好"迈进了一大步,在"点多线长"的基础上向"成环成网"迈进了一大步,在"基本适应"的基础上向"全面适应"迈进了一大步,取得了历史性成就,昂首阔步迈进了全新的发展阶段。
如今,新疆已形成了以乌鲁木齐为中心,以高速公路、国道干线为主骨架,环绕并穿越准噶尔和塔里木两大盆地,辐射地、州、市、县、乡和农牧团场,东联甘肃、青海,南接西藏,西出中亚、西亚各国,北达蒙古国的干支线公路交通网。新疆交通运输实现长足发展,无论从运输里程、运输量,还是从技术装备水平等方面都实现了快速发展,步入了纵横交错、多种运输方式共同发展的新阶段。据了解,自治区交通运输厅按期取消了全区高速公路省界收费站,顺利完成了"十三五"国评工作,打造了一批以"独库公路"为代表的精品旅游线路,积极推出多项道路运输定制化服务,6个综合客货运枢纽建成运营,多种运输方式有效衔接,环线快客等特色公交运行良好,大幅提升了交通运输的服务效率和人民群众高质量的出行体验,累计减免通行费亿元,有效降低了物流运输成本。
"自从村里通了客运班线车,有了客运招呼站,每隔20分钟就有班车或线路车经过,现在我们出行可方便了,到岳普湖县城27公里只要半个小时,到附近的巴依阿瓦提乡赶巴扎15分钟就能抵达,方便、快捷又安全,在我家超市里候车的入络绎不绝,也带动了我的生意!岳普湖县铁热木镇赛福力科瑞克村超市经营户克热木麦合木提高兴地说。
五年来,新疆交通运输事业的蓬勃发展,给各族群众生产生活和致富创业
带来了无限希望与不竭动力,也为自治区经济社会高质量发展铺就了一条腾飞之路。
三、在决战脱贫攻坚决胜全面小康中彰显交通担当
全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,基础在交通。
新疆作为全国"三区三州"深度贫困地区之一,有22个深度贫困县,有192个深度贫困乡镇、1962个深度贫困村,全部集中在南疆四地州,自然条件恶劣、贫困问题突出、脱贫攻坚任务艰巨。要想富,先修路;要脱贫,修好路。积极推动农村公路在脱贫攻坚和致富奔小康中更好发挥支撑保障作用,迫在眉睫,势在必行。
"十三五"以来,自治区交通运输厅凝聚攻坚力量,整合优质资源,紧紧围绕全面完成乡镇和建制村通硬化路、通班车的"两通"任务,全力推进"四好农村路"建设步伐,全区所有乡镇和具备条件的建制村通了硬化路,基本形成了"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的农村公路交通网络。全区提前一年完成"两通"兜底性目标,累计完成农村公路建设投资亿元,新改建农村公路超过万公里,全区农村公路总里程预计达万公里,全疆8799个具备条件的建制村全部实现通客车,真正兑现了"小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队"的庄严承诺。达里雅布依乡是和田地区于田县深入塔克拉玛干沙漠腹地的牧业乡,四周荒漠,与世隔绝、生产发展落后、生活水平低、贫困发生率高,当地人戏称为"沙漠桃花源"。自从一条90公里的沥青路铺到了移民搬迁点,路通、水通、电通、宽带通,使这个"沙漠桃花源"发生了翻天覆地的变化,当地出产的黑鸡、老汉瓜、大核桃、牛羊肉等特色农副产品源源不断走出了新疆,甚至走出了国门。新疆交通运输承载着2500多万新疆各族人民的小康梦,铺筑了普惠民生的"康庄大道"。随着一条条农村公路穿越戈壁、连接绿洲、直抵沙漠深处的村庄和大山脚下的牧场,各族群众的出行条件和生产生活得到了根本改变。交通运输基础设施完善之处,群众的幸福生活被不断"点亮",他们脱贫致富奔小康的底气和动力也就更足。"四好农村路"真正成了各族群众的"脱贫路""致富路""幸福路""小康路",切实提升了各族群众的获得感、幸福感、安全感,真正带动他们走上了脱贫致富的"快车道"。
据悉,自治区交通运输厅还通过探索推动交通运输脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,推广"交通+产业",全年建成农村旅游路、产业路、资源路386公里;
推广"交通+消费",在128处高速公路服务区超市设置农副产品直销专柜,组织厅系统和行业单位采购、销售贫困地区农副产品1273万元;推广"交通+就业",全年转移农村富余劳动力就业万人。自治区交通运输厅切实按照自治区党委的决策部署,在南疆四地州22个深度贫困县每县设置1000个农村公路养护专岗,使万名贫困户村民不出村、不脱产又能从事农村公路养护工作,每月都有固定收入,稳妥实现脱贫目标。自治区交通运输厅通过持续抓好"农村公路养护+精准脱贫"的行业指导落实,开创了"双赢"模式,作为典型在全国"四好农村路"高质量发展现场会上进行了经验交流。
四、助力绘就丝绸之路经济带新蓝图
"日新月异的交通运输发展格局,为建设丝绸之路经济带核心区、决胜全面建成小康社会、实现新疆社会稳定和长治久安提供了强有力的支撑。我们要再总结、再提升、再出发,继续艰苦奋斗、携手共进,奋力谱写新时代新疆交通运输高质量发展的新篇章!"自治区交通运输厅党委书记、副厅长李学东说。
在波澜壮阔的时代进程中,新疆交通实现了从"交通闭塞"到"外通内联"的快速发展,越织越密的路网擎起了天山南北挺立的"脊梁",缩短了新疆与世界的距离。放眼当下,新疆立体化、快速化、高效化的大交通格局四方铺开,承接东西,贯通南北,多向辐射,影响巨大。展望未来,新疆交通抢抓机遇,不辱使命,助推丝绸之路经济带核心区建设,筑梦乡村振兴和全面小康,助力新疆以更加开放、更有活力的姿态在高质量发展的道路上加速奔跑。
大道出天山,丝路谱新篇。"十四五"期间,新疆交通运输将围绕"疆内环起来进出疆快起来",聚焦短板领域和关键环节,加快构建发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网、安全便捷的枢纽和高效的集疏运体系,主动服务"双循环"新发展格局、"一带一路"合作倡议以及交通强国、乡村振兴、"旅游兴疆"等国家和自治区重大战略部署。
20xx年,新疆预计完成交通运输固定资产投资580亿元至600亿元,计划实施项目67个,其中续建项目56个、新开工项目11个,全区高速公路总里程突破6000公里,通高速(一级)公路的县城增加9个达到89个、占比%,新改建农村公路5700公里,取得交通强国试点任务的阶段性成果。
通过加快建设发达的快速网,到2025年实现丝绸之路经济带北通道、南通道全线高速化,中通道扩能提升,南北疆大通道重大项目加快建设,全面建成北疆环准噶尔盆地、南疆环塔里木盆地高速化环线,全区公路总里程达到22万
公里(含兵团),高速(一级)公路总里程达到1万公里以上(其中:高速公路约7500公里,一级公路约3500公里);除塔什库尔干塔吉克自治县以外,实现所有县市高速(一级)公路"县县通"和3A级以上景区高速(一级)公路全覆盖,除都拉塔、卡拉苏、红其拉甫口岸外,常年开通的口岸实现高速(一级)公路连通,全面构筑东联西出、南北畅通的路网格局,更高标准、更高效率服务国家和自治区重大战略,促进自治区经济社会高质量发展。
通过加快建设完善的干线网,到2025年实现全区普通国道网基本贯通,低等级路段状况明显改善,一批连接口岸、交通枢纽、旅游景区、产业园区的国省道项目相继建成,一批城镇过境段改造项目建成通车,全面提升保障能力和服务品质,高质量服务自治区经济发展、对外开放、旅游开发及新型城镇化发展要求,有力支撑融入新发展格局。
通过加快建设广泛的基础网,统筹脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,全面推进"四好农村路"高质量发展,促进基本公共服务均等化,加快实施通村组硬化路建设,建立规范化可持续管护机制,促进农村地区资源开发、产业发展,加强特色农产品优势区与旅游资源富集区交通建设,以交通便利巩固脱贫成果、服务乡村振兴,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过加快枢纽和集疏运体系建设,以"一港""两区""五大中心""口岸经济带"为核心,建设一批全国,性、区域性交通枢纽,推进综合交通枢纽一体化规划建设,提高换乘换装水平,完善集疏运体系,大力发展枢纽经济,努力实现"人享其行、货优其流"。建设美丽新疆,共圆祖国梦想。自治区交通运输厅党委坚定坚决贯彻落实党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,当好社会稳定的排头兵,当好经济发展的先行官,当好民生改善的先遣队,当好现代化建设的探路者,立足新发展阶段、坚持新发展理念、融入新发展格局,加快完善公路基础设施网络,积极构建综合交通运输支撑体系,全面推进交通强国新疆试点步伐,扎实推动丝绸之路经济带核心区建设,在支撑和服务新疆经济社会高质量发展中践行使命和担当,为新疆社会稳定和长治久安贡献新的力量!
以大干交通之担当全力助推做强全省第三极
温州市交通运输局党委书记、局长 项伟胜
(20xx年2月3日)
做强全省第三极,温州交通重任在肩;建好长三角南大门,温州交通使命如磐。"十四五"时期是温州赶超跨越实现高质量发展具有决定性意义的五年,20xx年更是重中之重的开局之年。我们将深入贯彻高水平交通强省建设的决策部署,坚持大干交通、干大交通,加快推进"五城五高地"之全国性综合交通枢纽城市的建设,确保实现"十四五"温州交通投资超2200亿元。
在"十四五"开局这一重要历史节点上看温州交通,可以从长三角、浙江、温州三个维度,擘画温州打造全国性综合交通枢纽城市的壮阔图景。
站在长三角看温州交通,是以区域协同、系统推进的发展视野,为奋力打造全国性综合交通枢纽城市注入更多内涵。
建好长三角南大门,交通必须先行;融入长三角一体化,交通必须先融。我们将从打通战略通道、打造门户枢纽两大方面重点着力、蓄势突破。一方面通过直通高铁、加密高速等方式,贯通联动长三角一体化与海西经济区两大国家战略的立体综合交通走廊,全力构建"521"高铁时空圈,实现5小时通达京津冀、珠三角、长江中游等城市群核心城市,2小时通达长三角和海西城市群核心城市,1小时通达省内杭甬金三大都市区以及福州等地,打通长三角一体化战略通道;另一方面利用空港、海港两大承载主体,"向海连天"打造全国沿海重要区域枢纽港和区域性国际航空枢纽,力争到"十四五"末海港集装箱吞吐量突破200万标箱,机场旅客吞吐量突破2000万人次,打造长三角一体化门户枢纽。
同时,我们将力促国家综合物流信息平台提质扩面,联动创建国家绿色货运配送示范城市、中国快递示范城市,争创国家物流枢纽城市,全力发展临港产业、临空经济。
站在浙江看温州交通,是以大胆改革、敢为人先的探路激情,为全面推进高水平交通强省建设贡献更大力量。
近年来,温州举全市之力大干交通、干大交通,交通投资总量居全省第二,建成一批事关战略发展、民生保障的重大交通项目。作为全省交通强国建设试点城市之一,温州将以敢为人先、舍我其谁的大气魄、大手笔、大动作推进交
通领域改革创新,聚焦综合交通九要素、双循环、新基建等领域,布局东部枢纽建设、市域铁路模式创新、交通建设要素破解、现代物流发展、综合交通体制改革等五大方面改革试点任务,谋深谋细、抓实抓准,精制作战图、倒排时间表,尽快形成一批示范性、引领性成果。
同时,积极谋划、培育打造"千亿级"综合交通产业,聚焦新技术、新产品、新模式、新业态,加强北斗、遥感、5G等前沿科技协同应用,推动交通基础设施数字转型、智能升级,着力发展城市智慧交通体系,着力构建区域经济发展新增长点。
站在温州看温州交通,是以拼搏实干、奋斗奋进的铁军战斗力,为争创社会主义现代化先行市实现更大作为。
交通建设与民生福祉息息相关,四通八达的交通线延伸到"家门口",会让百姓生活更有获得感、幸福感。"十四五"期间,我们将持续打通交通"大动脉",畅通交通"微循环",加快构建三个"1小时交通圈",即省域、市域、城区1小时通达;进一步完善都市区立体交通网络布局,力争"十四五"期间每年开工一条高速公路、建成一条高速公路,并早日实现"县县通铁路、镇镇通二级公路、村村通等级公路"。
20xx年,我们将强化专班运作,完善攻坚机制,狠抓交通有效投资和重大项目实施,开工温州机场三期扩建项目,提速推进杭温高铁、市域铁路S2线、溧宁高速文景段、金丽温高速东延线、瑞苍高速、机场综合交通中心、乐清湾港区C区一期等项目建设,建成瓯江北口大桥、228国道洞头灵昆段等15个项目,争取早日贯通104、228两条国道主干线;深化文青、泰苍、乐永青和温州至合肥高速等项目前期工作,加快推进"四好农村路"和"快进慢游"旅游交通网建设,力促都市区公交一体化。
新征程上新使命。我们将只争朝夕抓建设,乘势而上谋发展,奋力跑出全国性综合交通枢纽建设加速度,全力谱写"做强全省第三极、建好长三角南大门"的温州交通新篇章。
聚焦短板领域关键环节构建现代化交通体系
赤峰市交通运输局党组书记、局长 钟佳阳
(20xx年2月19日)
近年来,赤峰交通以加快交通基础设施建设、提升服务管理水平、保障行业安全稳定为重点,牢牢把握交通运输高质量发展总要求,为推动赤峰经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一、路网结构日趋完善城市交通升级成效显著
"十三五"期间,赤峰交通主动适应经济发展新常态、新需求,完成交通固定资产投资385亿元,较"十二五"增长%,建成通车高速公路178公里、一级公路408公里、二级公路427公里、农村公路8100公里,赤峰市公路总里程突破万公里,总里程较"十二五"期末新增3642公里。赤峰已初步建成中心城区"一环五射",整体成网、区域成环的"六横八纵"公路网主骨架。
回眸"十三五",赤峰交通紧紧围绕全面建成小康社会目标,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,圆满完成各项规划目标任务。
一是路网结构日趋完善,公路建设实现大跨越。高速公路建设飞速发展,国省干线公路建设持续推进,农村公路通行条件明显改善。
二是开拓思路,拓宽融资渠道,全力破解融资难瓶颈,打开社会资本与地区交通发展双赢的新局面。
三是加大养护资金投入力度,公路养护管理科学化水平和行业服务能力进一步提升。"十三五"期间普通国省干线公路养护总投资亿元,是"十二五"期间的近倍。
四是大力发展城市公共交通,便民服务成效显著。在政策、资金、基础设施建设方面全力推进,重点实施了中心城区公共交通提档升级工程,加强新能源公交车推广。
五是有效促进出租汽车行业规范发展,出台赤峰市出租汽车行业政策性和规范性文件,有序推进赤峰出租汽车行业转型升级,加快"互联网 交通运输"发展进程,有效促进新老业态融合发展,为群众提供多样化、差异化、品质化公共出行服务。
二、进出通道快起来市域环起来旅游畅起来农村牧区联起来
作为内蒙古自治区经济欠发达地区,以及"新丝绸之路经济带"战略的重点区域、"京津冀协同发展"的重要影响区域,"十四五"时期,赤峰将全面实现"三个转变",即:推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变,推动由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变,推动交通发展由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。
"十四五"时期,赤峰交通将统筹推进"五位一体"总体布局,协调推进"四个全面"战略布局,以贯彻落实《交通强国建设纲要》为总揽,牢牢把握交通"先行官"定位。围绕"进出通道快起来、市域环起来、旅游畅起来、农村牧区联起来"发展目标,聚焦短板领域和关键环节,加快建设发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网,打造群众满意、保障有力、区内领先的现代化交通体系。
一是持续优化公路网,加快高等级公路建设,积极推动面向京津冀、环渤海的出市通道建设,谋划推动环中心城市200公里交通圈建设,健全"六横八纵"骨干公路框架。
二是全面推进重点公路建设项目、旅游公路、农村公路、场站枢纽、公共交通、道路客运、物流发展、执法能力建设等工作,到2025年,形成"覆盖广泛、畅通高效、安全可靠、服务优质"的公路基础设施网络,充分发挥交通运输服务大局、保障民生的先行性、基础性作用,进一步扩大基本运输服务的通达度和覆盖面,使客运更便捷、物流更高效、路网更通畅、保障更有力。
深学细悟抓落实笃行实干谱新篇
青海省交通运输厅副厅长 阿明仁
(20xx年2月22日)
一、这次集中培训,强化了对二〇三五年远景目标的前瞻性思考
我们既要登高望远,又要脚踏实地,以远景目标引领"十四五"以至未来15年行业发展,迈好向第二个百年奋斗目标进军、全面建成交通强国的第一步,努力形成现代化综合交通体系,基本建成交通科技创新体系;形成交通运输现代市场体系,大幅提高综合交通运输网络效率和服务品质;形成全社会共建共治共享的交通运输治理格局,大幅提升行业治理效能,明显提高交通运输行业文化的感召力和影响力,并形成交通与自然和谐共生的绿色发展模式和功能完备、立体互联运输网络。要紧紧围绕实现基本公共服务均等化的目标要求,使城乡区域交通运输协调发展达到新高度。紧紧围绕平安中国建设达到更高水平的目标要求,显著提升交通运输安全水平和应对各类重大风险能力。紧紧围绕人民生活更加美好的目标要求,使交通运输适应人民日益增长的美好生活需要,不断增强人民群众的获得感。
二、这次集中培训,强化了"十四五"规划的全局性谋划、战略性布局
要全面评估"十三五"规划实施情况,系统总结交通运输服务全面建成小康社会的成效和经验,查找问题和不足。强化需求分析,进一步明确发展目标、优化指标体系,强化约束性、增强引领性、提高预见性。完善规划体系,强化综合交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡,强化与行业规划、专项规划的衔接平衡。创新规划方法,加强统筹协同,编制出一个经得起历史和实践检验的好规划。
三、这次集中培训,强化了交通强国战略规划的整体性推进
要推动有效市场和有为政府相结合,更加尊重市场经济一般规律,加快完善交通运输市场规则。推动全局和局部相结合,增强发展合力。推动传统和新型要素相结合,提高各类要素配置效率,提升交通运输全要素生产率。推动深化改革和守正创新相结合,构建适应高质量发展的指标、政策、标准、考核评价等体系,为加快建设交通强国提供制度保障,在实现"一优两高"新实践中展现交通运输人的实干担当。
加快创建交通强国建设先行示范省
广东省交通运输厅党组书记、厅长 李静
(20xx年2月23日)
"十三五"以来,广东交通运输系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展为核心,努力落实交通运输部和广东省委、省政府决策部署,围绕推动粤港澳大湾区、深圳先行示范区"双区"建设,加快开展交通强国建设试点工作,充分发挥交通先行官作用。去年,面对新冠肺炎疫情,广东交通人迎难而上,变"两难"为"两全",牢牢把住疫情防控"入粤第一关",全面织密交通运输"防控网",迅速打通应急物资运输"绿色通道",以"逢山开路、遇水架桥"的精神投入到各项交通运输工作中,奋力当好复工复产"先行官"。"十三五"期,全省完成公路水路交通投资超8135亿元,同比增长约73%。其中,20xx年全省完成公路水路交通投资约2186亿元,创历史新高;全省高速公路通车总里程在全国率先突破1万公里。
20xx年是建党100周年,是加快建设交通强国和实施"十四五"规划的开局之年,广东将进一步解放思想、开拓进取,扎实做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务,按照交通运输部批复的《交通强国建设广东试点实施方案》和广东省委、省政府贯彻落实《交通强国建设纲要》的实施意见,从交通基础设施高质量发展、交通与旅游等产业融合发展、智慧交通建设、枢纽服务效率提升和综合交通运输管理体制机制改革5个方面着手,加快推进实施"建设便捷高效的综合运输通道"等广东省交通强国"十大工程",为广东创建交通强国建设先行示范省打下坚实基础。到2025年,基本建成安全可靠、便捷畅通、高效智能、经济环保、创新开放的综合交通运输体系。
一是坚持新发展理念,加快推进现代综合交通运输体系建设。建设现代化高质量综合立体交通网络。深入贯彻落实《交通强国建设纲要》,对标交通运输现代化要求,对表世界一流湾区交通运输现代化水平,打造世界一流的湾区综合交通运输体系。加快高快速铁路建设,积极推进高速公路改扩建,完善覆盖全面、普惠便捷的普通国省干线公路网。加快建成高效衔接的现代化内河航运体系,完善提升东江、西江、北江航运系统,重点推进东江等内河航道扩能升级工程。构建便捷顺畅的城市群交通网。推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通融合发展,加快粤港澳大湾区城际铁路建设,加快深中通
道、黄茅海通道等重大跨江跨海工程建设。打造高品质高标准的农村交通基础设施网。高质量推动新时代"四好农村路"规划发展,加快农村公路建设提档升级,实施县道改造升级和农村公路危桥持续集中整治。构筑多层级一体化的综合交通枢纽体系。加快建设广州、深圳国际性综合枢纽城市,增强广州、深圳国际航运综合服务功能,提升珠三角港口群国际竞争力。
二是坚持以人民为中心,着力提升交通运输供给效率和品质。完善多层次城际出行服务体系,提升铁路和城市轨道交通服务水平。优先发展城市公共交通,推进城乡客运服务一体化。提升综合客运枢纽服务水平,打造旅客联程运输系统。加大高速公路服务区、互通匝道、瓶颈路段的改扩建力度,从路网结构上缓解节假日拥堵问题,推进出行服务快速化、便捷化。稳步推进运输结构调整,推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水路有序转移。重点推进货运铁路建设,提升普速铁路网的货运能力。推动多式联运型物流枢纽建设。统筹提升内河航道通过能力,构建经济高效的江海联运体系。
三是加快科技创新,打造泛在融合的智慧交通体系。推进港珠澳大桥智能化运维管理,降低全生命周期维养成本、提高工作效率、延长使用寿命,形成可复制、可推广的跨海集群工程人工智能运行管理技术体系及平台。开展高速公路养护路政智能巡检、城市智慧交通服务管理、动态交通管控及信息服务等项目,提升智慧交通管理水平。加快广州南沙、深圳坪山自动驾驶测试基地与车路协同示范项目等建设,研发以ETC技术为核心的ETC-X车路协同系统,促进车联网与智能交通融合。加强驾驶员培训师安全管理体系在粤港澳大湾区的推广应用,构建智能化交通安全管理体系。构建"一中心两网络三平台"智慧航道体系,加快推进广州港南沙港区四期工程等自动化码头建设,打造智慧航道、智慧港口。
四是加大开放力度,加快交通运输对外合作。鼓励交通企业在"一带一路"沿线开展国际运输市场合作,参与海外港口、机场、公路、轨道等建设和运营,支持邮政快递企业加强海外处理设施布局,构建国际寄递物流供应链体系。加大对外开放力度,深化交通对外合作,拓展对外合作平台,吸引重要交通国际组织落驻。积极推进交通政策、规则、技术、标准"引进来"和"走出去"。
扛起先行担当强化节点攻坚全力建设全国性综合交通枢纽城市
温州市交通运输局党委书记、局长 项伟胜
(20xx年2月24日)
干任何工作,都应有节点意识,这是目标导向,也是责任担当。"大干交通"需要一个个项目抓推进,每个项目需要一个个节点抓攻坚。没有项目关键节点的突破,就没有交通建设的提速提效。站在"十四五"开局新起点,我们将坚决扛起交通先行的使命担当,紧扣全国性综合交通枢纽建设目标,聚焦一批引领性、标志性的重大交通项目,抓节点、攻节点、督节点,全力以赴打好综合交通建设、扩大有效投资这场硬仗,确保年度交通投资快于面上投资增长,奋力跑出"大干交通"加速度。
一、锁定攻坚目标,强势推进"四个一批"
严格对照时间节点全力攻坚,推动重大项目有序建设、早见实效。计划完工项目要倒排工期、挂图作战,落实落细时间节点,科学组织施工。续建项目要对照投资任务和形象进度,深挖潜力、扩大工作面,千方百计加快项目建设进度,为交通投资盘子多做贡献。计划开工项目要逐个分析,狠抓关键节点突破,力争早日开工,尽早形成实物投资量。储备项目要深入谋划,特别是近期上马的重大项目,做深做实前期工作,尽早达到申报条件。
二、突出拔钉清障,创新破解要素制约
深化交通重大基础设施投融资改革,探索交通TOD综合开发,并加强项目包装,吃透用足相关政策,努力破解资金保障难题。抢抓政策机遇窗口期,充分对接国土空间规划,全力向上争取交通项目建设用地指标,创新应用"交通+"开发模式,积极实施分段报批、先行用地报批,努力保障交通建设用地需求。深入借力专项巡察、督查,破解政策处理难题,推动项目建设无障碍施工。
三、坚守质量安全,打造精品样板工程
统筹好速度、质量和安全的关系,严守工程质量安全红线,规范管理、精益求精,既快又好地推进交通建设。突出政府投资工程、重点工程、风险大的高难度工程及特大型工程,集中主要监督资源,实施精准监督,并以数字赋能提升监督实效,加大工程质量通病防治力度,确保全域内交通工程质量整体受控。围绕精细化设计、标准化施工、规范化管理、人性化服务,持续开展交通"品质工程"示范创建,努力打造精品工程、百年工程。
四、完善协同机制,凝聚项目攻坚合力
健全完善重大交通项目"一名领导、一套人马、一抓到底"工作机制,积极"跑部进厅"盯审批、争要素。优化完善"大干交通"比拼机制,强化考绩指挥棒作用,突出动态过程管理,充分激发属地政府积极性。高效运行全国性综合交通枢纽建设工作专班,统筹跨部门、跨系统资源,构建问题发现、分析、解决闭环机制,确保问题及时化解。持续加大宣传力度,营造"大干交通"浓厚氛围。
践行人民至上理念建设人民满意交通
四川省交通运输厅党组理论学习中心组
(20xx年3月1日)
《习近平谈治国理政》第三卷第四专题"坚持以人民为中心",深刻阐明了坚持以人民为中心的发展思想的精神实质、丰富内涵、实践要求,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和坚持人民主体地位、坚持立党为公执政为民的执政理念。
一、深刻理解坚持以人民为中心的内涵
坚持发展为了人民。习近平总书记强调,"我们的目标就是让全体中国人都过上更好的日子"。我们要把实现人民对美好生活的向往,作为发展的出发点和落脚点,注重解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。"十三五"期间,全省累计新改建贫困地区各类公路万公里,于20xx年提前一年实现乡乡通油路、村村通硬化路,20xx年6月提前三个月实现具备条件的乡镇和建制村通客车,群众"出门硬化路、抬脚上客车",贫困地区交通运输发生了翻天覆地的变化,为全省同步全面建成小康社会提供了有力支撑。
坚持发展依靠人民。习近平总书记强调,"人民是我们党执政的最大底气"。要求我们贯彻群众路线,尊重人民主体地位和首创精神,始终保持同人民群众的血肉联系,凝聚起众志成城的磅礴力量。长期以来,在农村公路建设中,我们坚持依靠群众,通过"一事一议""七公开"等有效机制,发动群众参与农村公路建设的决策和监管,做到了"修群众愿意修的路、修群众满意的路",推动我省农村公路长期保持快速发展势头,总里程达到29万公里,位居全国第一。
坚持发展成果由人民共享。习近平总书记强调,"广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求"。我们努力把人民群众答不答应、满不满意、幸不幸福作为做好各项工作的鲜明导向,增强公共服务的普惠性、均等化和共享水平。去年以来,为了解决全国最后一个不通硬化路的建制村--凉山州布拖县阿布洛哈村通路通车问题,我们集中全省最强力量,在崇山峻岭中开出一条悬崖天路,通上了"金通工程"客运班车,以实际行动践行了习近平总书记"全面建成小康社会,一个都不能少"的要求和"人民至上"的理念。
二、加快建设人民满意的交通强省
交通运输与人民生产生活息息相关,是践行以人民为中心的发展思想的重要领域。中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》,把"人民满意"作为交通强国的基本内涵。省委、省政府《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉加快建设交通强省的实施意见》,也对建设人民满意的交通强省作出系列安排。立足新发展阶段,加快建设交通强省,我们必须把人民满意作为根本宗旨和发展目标,不断满足群众美好出行需要。
出行更加便捷。统筹"铁、公、水、空"等多种运输方式,实现区际出行快速化,形成洲际10小时航程圈和亚洲5小时航程圈,高铁实现3小时连通周边城市、8小时直达京津冀等三大城市群,高速公路基本覆盖所有县。实现城际出行便捷化,推进旅客联程运输发展,推广"一卡通""一票式""一码畅行"。实现城市客运智能化,提升城市交通基础设施智能化水平,形成功能完备的城市交通系统。实现农村客运均等化,实施乡村客运"金通工程",推动城乡客运一体化。
物流更加高效。统筹多式联运、物流枢纽、城市配送和农村物流协同发展。建设成都全球性航空枢纽,做靓"空中丝绸之路"名片,打造西部航空物流枢纽。建设国际铁路枢纽港,做靓"中欧班列"和"西部陆海新通道"两张名片。联合重庆共建长江上游航运中心,推动港口资源深度融合。
安全更有保障。提升交通基础设施安全防护能力,实施百年品质工程,完善灾害预警机制,提升本质安全保障水平。加强自然灾害交通防治体系建设,完善灾害易发地区"生命线"交通网。完善应急管理体制机制,建立陆水空一体化应急救援体系,提升应急救援装备、设施、队伍水平,强化交通应急救援能力。
着力构建祥云综合交通路网新格局
祥云县交通运输局 朱晓彤
(20xx年3月4日)
祥云县素有"控八州之咽喉、通一线于滇缅"之称,拥有无可比拟、得天独厚的地理位置和交通区位优势,东与楚雄的大姚、姚安、南华三县交界,南和弥渡县相连,西与大理市接壤,北与宾川县毗邻,境内新老广大铁路、楚大高速公路、宾南高速公路(在建)、320国道、554国道、224省道、328省道纵横交错,是连接东南亚、南亚的交通枢纽和物资集散重地,是西南地区连接东盟自由贸易区的桥梁,也是滇中与南亚陆路连接的必经之地。
一、祥云县综合交通路网现状
20xx年以来,为深入贯彻国家、省级交通运输部门着力打通"大动脉",用规模巨大、内畅外联综合交通体系服务支撑经济体运行的决策部署,先后启动了楚大复线、宾南高速公路、既有广大铁路扩能改造等重点路网项目,完成了320国道提级改造,广大铁路(高铁)建成通车,高铁祥云站和云南驿站、云南驿服务区、普淜服务区、客运枢纽站投入使用,积极谋划储备大攀高速、弥昌巍高速等外联大通道,对外综合交通质效全面提升。通过规划和项目落地实施,祥云将形成6条高速、3条铁路、2条国道、2条省道,和9个高速公路收费站、3个服务区的公铁联运的米字形放射式内畅外联路网格局,全面实现"东融(融入滇中联系昆明)、西承(联动滇西,对接大理)、北联(协同丽攀,北达成渝)、南贯(贯通弥涧,联系临沧)"。
二、当前综合交通路网存在的不足
内网道路等级较低,衔接不畅,整体规模效益不高。目前,全县公路总里程公里,从全县现有公路技术等级里程数据来看,全县四级和等外公路里程共计公里,占全县公路总里程的%,占比大,充分体现了县内交通路网等级低、建设规模小、社会效益弱等问题。全县通乡镇规模化道路较少,现有的内网道路已远远不能满足新形势下祥云经济社会的飞速发展。
铁路网络尚未形成。目前,祥云可与弥渡直接通铁,其余各县均无铁路直接联通,与大理市缺乏直接高速铁路联系,制约了"大祥同城一体化"发展。
前期规划和全盘统筹亟待优化。祥云县综合交通"十三五"规划主要以坚持"主攻大通道、建设县乡路、拉通网络路、对接边际路、建好客运站"为指
导思想,以"服务城市和社会经济发展、完善综合运输网络、改善区域公路交通条件"为主要目标。在内外通道衔接规划上有待进一步优化。县内农村公路等级低,服务面窄,使用效益低,衔接不够,县乡道路建设面广点多,但精品公路少,规划功效单一,大多数农村公路仅能满足当前群众日常出行需求,对"交通+产业""交通+旅游""交通+物流"的规划筹谋还需加强。
三、综合路网建设建议
祥云县的全新定位和州委、州政府作出大理祥云"双核驱动""一城三区"同城化发展重大部署以及云南省作为交通强国示范省建设的全面启动,为祥云县综合交通发展带来了重大历史机遇。大机遇必然伴随着大挑战,祥云的新发展理念和全新定位已为综合交通建设指明了方向,擘画了蓝图,建设人民满意、对全县社会经济发展保障有力的综合交通是新使命和新任务。20xx年是"十四五"规划的开局之年,是祥云县全新定位落地实施的第一年,如何开好局、起好步,抓住用好重要战略机遇期,成为了综合交通发展的重大挑战。
聚焦抓实项目,谋好项目落地建设文章。抓争取,力争更多重点项目纳入上位规划。争取国省干道提级改造,确保全县10个乡镇到"十四五"末全部通三级公路;争取内环公路纳入省州规划盘子并尽快落地实施,实现祥城、沙龙、云南驿、刘厂、下庄、禾甸、米甸的环形互联互通,同时强化对物流业、高原特色农业、文化旅游业的支撑作用;正在编制规划的货物枢纽项目争取纳入交通运输部"十四五"货运枢纽项目,为物流产业发展打牢基础。抓新开,确保项目有效衔接。针对计划开工时间,制定路线图,明确时间点,主动沟通对接,尽快启动大攀高速、楚大高速公路板桥收费站、楚大高速公路祥云机场立交、财富路北沿线和楚大高速复线刘厂--下庄连接线、智慧交通新基建项目、自然村公路项目和农村公路安全生命防护工程建设,持续增强交通发展后劲。抓续建,为全县社会经济快速增长提供有力支撑。加快推进楚大高速公路扩容改造工程、宾南高速、广大铁路设备补强及电气化改造工程等项目建设,6月底前完成既有广大铁路设备补强项目建设,年内楚大高速复线和宾南高速宾川至祥云段通车运行。
交通基础设施为县财政带来了巨大的资金压力,推动新发展模式已势在必行,要进一步积极探索产业投资、民间投资"F+EPC"、跨界共建和"交通+延边"等发展模式,打破资金问题瓶颈,缓解综合交通发展压力,为全县综合交通建设向更高、更大平台发展提供基础保障。
学习贯彻《长江保护法》推动四川水运绿色发展
四川省交通运输厅航务管理局局长、党委书记 蒲朝勇
(20xx年3月5日)
作为我国首部流域特别法,《长江保护法》对于永葆长江母亲河生机活力、实现人与自然和谐共生具有重大战略意义。认真贯彻落实《长江保护法》,不断推动四川水运绿色发展,是时代赋予我们的责任和使命。
近年来,四川水运践行"生态优先、绿色发展"的理念,全力推进长江经济带船舶和港口污染突出问题整治工作,高质量完成港口和船舶污染物接转运处置设施建设、400总吨及以上船舶生活污水收集处理装置改造、港口码头自身环保设施和船舶污染物接收设施建设、港口岸电设施建设、船舶水污染物联合监管与服务系统推广五大整治任务;相继开展长江干线四川段和全省其他主要通航河流非法码头整治,对摸排出的468座非法码头进行全面治理,生态复绿总面积达万平方米,恢复生态岸线公里。四川省交通运输厅航务管理局被四川省政府评为"全省环保工作先进集体"。
"十四五"期,四川水运将以习近平生态文明思想为指引,以《长江保护法》为遵循,推进"绿水绿航绿色发展"专项行动,巩固长江经济带船舶和港口污染突出问题整治工作成效,继续开展非法码头整治,加快船舶清洁能源推广使用,强化涉砂船舶治理,开展老旧船舶、大型非自航船舶专项治理,落实长江十年禁捕退捕长效机制,不断提升四川水运绿色发展水平,与社会各界形成保护长江的强大合力,共护一江清水浩荡东流!
廉洁自律真抓实干为鞍山振兴发展作贡献
鞍山市交通运输局公路水运科科长 邵志溥
(20xx年3月8日)
尊敬的各位领导、各位同学:
参加此次培训学习,使我深受教育和启发。我要深入学习领会本次培训内容,廉洁自律、真抓实干,成为忠诚干净担当的党员干部,为鞍山全面振兴、全方位振兴作贡献。
首先,要勤学善思,提高政治站位。习近平总书记强调,一个干部要做好本职工作,一刻也离不开理论学习。加强理论学习不仅是提高政治素质的需要,也是保持政治清醒的需要,更是适应新形势新任务的需要。作为一名机关干部,我要深刻学习领会新时代党的创新理论,用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,要在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。我要不断树牢"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",以庆祝建党100周年为契机,深入学习党史,做到学史明理、学史崇德,不断加强党性锻炼、增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
其次,要廉洁自律,保持清醒头脑。一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气,做事就没有硬气。我要深刻吸取此次集体收看的四部警示教育片和参观市政治性警示教育馆中的典型案例教训,认真学习领会授课内容,牢记"党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上",时刻保持清醒的头脑,严守党的政治纪律和政治规矩,带头遵法学法守法用法,增强政治定力、道德定力,构筑起不想腐的思想堤坝。坚持毫不松懈纠治"四风",坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,时刻"自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终",始终保持"赶考"的清醒,对"腐蚀""围猎"的警觉,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不踩红线、不碰高压线。
三是,要敢于担当,做到真抓实干。"人人都是营商环境,人人都做防腐败的堤坝"。作为一名交通战线的工作者,我深感责任重大、使命光荣。我要
认真学习贯彻市委十二届十次全会精神,知责于心、担责于身、履责于行,面对矛盾敢于迎难而上,面对挑战敢于挺身而出,争做疾风劲草、当烈火真金,发扬求真务实、真抓实干的钉钉子精神。以"功成不必在我"的境界,全力践行"市委工作法"和"三个马上"干部工作法,推进"三个互动体系"建设,把自己融入到鞍山振兴发展的事业中去,为建设优质营商环境贡献力量。为此,我要在市交通运输局党组的正确带领下,与全体交通系统职工共同坚定信心、振奋精神、克难攻坚,全面贯彻落实《交通强国建设纲要》,充分发挥交通基础设施的引领作用,坚持新发展理念,不断优化公路路网布局,进一步提高公路通达深度和增加公路密度。按照习近平总书记提出的"建好、管好、护好、运营好"农村公路目标,全面做好"四好农村路"建设,加强农村公路项目向进村入户倾斜。按照市委区域融合发展和乡村振兴战略部署,结合产业布局、农村人居环境整治和区域发展规划,推进资源路、旅游路、产业路、出口路建设,强化路域环境治理和加大危桥改造建设力度,让群众的出行满意度进一步得到提升。
今年是实施"十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,我将以更坚定的信念、更饱满的热情、更充足的干劲,全面落实好"613工程",深入推进"两翼一体化"经济发展战略,确保"十四五"开好局起好步,以优异成绩迎接建党100周年。
加快构建对外综合运输快速主通道
市交通运输局二级调研员 吕虎林
(20xx年3月10日)
当前晋城迎来了机遇叠加的加速发展期、转型攻坚的战略突破期、换道赛跑的蓄势跃升期、改革开放的优势重塑期,进入"四期叠加"的发展阶段。我们必须深刻把握中央、省委和市委对今年经济形势的总体判断,按照市委七届十次全体会议暨市委经济工作会议和市"两会"确立的目标任务,理清思路、明确方向,找准路径、先行先试,在新赛道上精准打造起跑线优势,牢牢掌握高质量高速度发展的主动权。
由于太行山阻隔和思想固化,晋城向东对外交通条件近年来没有什么实质改善,致使晋城承东启西的区位优势得不到充分发挥。经济向东、交通向东一直是晋城发展历史的最大短板,也是制约新时代美丽晋城高质量高速度转型发展的主要障碍。目前造成晋城交通发展的短板有哪些?主要原因是什么?如何尽快打通对外综合运输快速主通道?是我们必须认真思考并积极谋划解决的大事。
笔者认为,目前我市交通运输发展不平衡不充分问题仍然突出,主要是综合交通网络结构有待优化,互联互通和网络韧性还需增强,交通运输与相关产业协同融合尚需深化,全产业链支撑能力仍需提升,综合交通发展质量效率和服务水平不高,现代物流体系有待完善,科技创新能力、安全智慧绿色发展水平还要进一步提高等。造成这些问题的主要原因是:思想不够解放,不敢想、不敢干、不想干、不会干现象仍然存在;受农村公路主责的影响,部分交通干部对晋城综合立体交通网络发展站位不高,交通事业发展体制机制有待进一步完善;高素质交通人才缺乏,交通大发展人才基础有待加强;交通战略规划上,对国家政策不敏感,与国家战略对接不准,与邻省战略协调不好,区域战略思路不清;受太行山自然屏障影响,向东战略思维存在缺陷,对外交通战略沟通明显不够,未形成战略发展共识和合力;多种交通方式融合上存在盲区,公路交通内部及与城市道路的融合发展思路不清;相关部门统筹协调思考不到位,对推进交通与相关产业融合发展认识不足;对外快速通道发展滞后,高速公路交通拥堵、通而不畅、通而不快依然明显;还有规划、前期、土地及资金等项目关键环节推进不力、进展缓慢等,均严重影响和阻碍了交通事业的高质量高
速度发展。
实现高质量高速度转型发展,深度融入中原城市群,是晋城未来发展的必然选择。但放在国内国际双循环的大背景下,我们的眼光仍要再放远,向东向东再向东,瞄准渤海湾、胶州湾,放眼"长三角"、江浙沪,在快步融入中原的同时,积极向山东半岛进军,与"长三角"靠近。
经济大发展,交通需先行。贯彻落实市委七届十次全体会议暨市委经济工作会议和市"两会"精神,结合晋城实际,加快构建对外综合运输快速主通道,必须认真学习研究中共中央国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》,进一步完善《晋城市综合立体交通网"十四五"及中长期发展规划》,谋划好交通强国晋城篇章,才能为晋城高质量高速度转型发展当好先行。
笔者认为,面对交通短板的现状与交通强国"适度超前"的战略指引和支撑引领地域现代经济社会发展的时代要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推进交通事业高质量高速度发展,必须以新一轮"晋城的事,大家想、大家说、大家干"思想解放大讨论为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目的,解放思想、先行先试、狠抓落实,加快构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网,为晋城快速全方位融入中原、进而通江达海、实现现代经济腾飞,提供交通支撑,贡献交通力量。
为此提出如下建议:在改进和完善太原至晋城至郑州至"长三角"通道的前提下,以加快推进晋侯高铁前期及建设工作为基础,及早谋划向东快速通道,首先谋划晋城至鹤壁高铁规划,逐步构建青岛经晋城至韩城(西安)至兰州的东西向快速综合运输通道(高速铁路、高速公路和民航线路),让晋城加快融入中原、融入黄河流域高质量发展战略和"一带一路"战略,早日成为山西对接"长三角"的桥头堡,成为对接北方地区重要出海口--青岛的桥头堡,成为我国西部地区通海战略的又一关键点,使晋城承东启西、沟通南北的区位优势充分发挥。同时,加快实现和相邻地市高速公路直通。与晋城相邻的长治、新乡、焦作、济源、运城、临汾六个市,目前只有长治、焦作、济源三个市是直通,还有新乡、运城、临汾是绕通。鹤壁虽不是直接相邻,但它是晋城和国家重大交通通道沟通的重要节点城市。因此,推动和推进晋城与周边地市互联互通是我们交通发展的又一重大任务,而和周边地市的交流沟通,形成共识,就是我们汇聚合力、促成规划早日落地、同步推进互联互通项目的工作方法,
必须及早谋划,从而为加快构建对外综合运输快速主通道奠定基础。
新一轮"晋城的事,大家想、大家说、大家干"思想解放大讨论活动,为我们打开了解放思想的天窗。当前,我们要深入贯彻落实市委七届十次全体会议暨市委经济工作会议和市"两会"精神,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",始终把党的领导贯穿到加快建设交通强市全过程,调动广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的能力和水平,奋力在新征程上开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面,确保"十四五"转型出雏型开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。
初识闵行寄语家乡
市交通运输局 潘理想
(20xx年3月11日)
早春三月,乍暖还寒,带着组织的嘱托、领导的关爱、同事的关心和家人的挂念,首批选派干部赴上海闵行区跟班学习正式启程。按照淮南、闵行两地合作框架协议和组织部门的统一安排,我和其他11位同志分别派往闵行区投促中心、莘庄镇、梅陇镇进行为期3个月的跟班学习。
上海是中国最大的经济中心和重要的国际金融中心城市,根据最新发布的
《国家综合立体交通网规划纲要》,上海已被定位成为中国20个国际性交通枢纽城市之一。闵行区位于上海市地域腹部,是上海市重要对外交通枢纽,虹桥国际机场、铁路、港口、轨道交通、高速公路、外环线、城市道路,构筑成独特的立体化交通网络。20xx年闵行区新增及优化公交线路15条,拥有公交线路239条,公交线网密度达公里平方公里。
闵行区是上海16个市辖区中最年轻的区,通过30多年的努力,闵行区现已成为一个欣欣向荣的上海卫星城。"十四五"时期,闵行区将以推进虹桥国际开放枢纽和上海南部科创中心建设为战略牵引,全力实施"南北联动、双核辐射"空间发展战略。闵行区的发展,是我国新兴城市发展的缩影,它的"成长史",对我市继续发挥承东启西、接南联北的交通便捷区位优越,实现"十四五"目标,建设新阶段现代化美好淮南具有十分重要的借鉴意义。
春日春山春水流,春天春草放春牛。三月的风,温暖拂面,和煦爽心;三月的雨,淅沥飞扬,绵绵甜润;三月你好,对标闵行,淮南加油,愿如春得意,春光无限!
创建交通强国示范城市打造国家商贸物流中心为现代化大武汉建设贡献交通力量
武汉市交通运输局
(20xx年3月19日)
一、奋斗"十三五"
大武汉国际性综合交通枢纽城市格局初现
"十三五"期间,是武汉交通运输行业面临挑战最多、发展速度最快、投资规模最大、辐射范围最广、改革成果最丰、物流成本更低、乘客满意度更高、枢纽地位更突显的五年。
五年间,荣获了"公交都市""综合运输服务示范城市""现代物流创新发展试点城市""快递示范城市"等国家级荣誉,交通强国建设试点、综合交通枢纽示范城市、铁水联运示范工程、港口型国家物流枢纽等一批国家级试点落户武汉。
交通运输行业的累累硕果,为建设国家中心城市、现代化大武汉提供了坚强支撑,更争取到了"国家综合立体交通网主骨架"交会中心、国际性综合交通枢纽城市的发展先机。
这五年,通达辐射能力稳步提升,武汉逐步由内陆走向"新沿海"。新开通国际及地区航线30条,年旅客和货邮吞吐量最高达2715万人次、万吨,较"十二五"期末分别增长%、%;中欧班列(武汉)率先实现陆路口岸"五龙出关",辐射欧亚34个国家、76个城市;"江海直达""泸汉台""东盟四国快班""日韩快班"等航线稳步发展,港口吞吐量超过亿吨,是"十二五"期间近2倍,中部最佳出海口地位稳固。内畅外联的大通道支撑了国际交往中心建设扎实推进。
这五年,基础设施建设成果丰硕,武汉辐射带动能力明显增强。"十三五"期间,实施综合交通"三年攻坚"计划,累计完成固定资产投资超4000亿元(含轨道交通),是"十二五"期间近2倍。新增高速公路里程180公里,四环线"四段两桥"建成"画圆",武深高速武汉段、 孝高速一期等投入运营,武汉城市圈大通道开工,"六环二十四射"高快速路网加速形成;武汉天河机场T3航站楼、交通中心、第二跑道建成投用,实现了7种方式无缝衔接;武十高铁、武孝和武仙城际铁路开通运营,武汉东站即将建成,沿江高铁武汉段、武汉枢纽
直通线即将开工,武汉铁路布局不断完善;长江中游航运中心、汉江整治三期加快建设,通航条件显著改善。武汉交通基础设施建设在"有"的基础上向"好"迈进一大步。
这五年,人民满意交通推进迅速,交通领域民生保障水平显著提高。"十三五"期间,新开通地铁5条线,新增公里,单日客运量最高达万人次;中心城区公共交通站点500米覆盖率从97%提升至100%,城乡公交一体化实现覆盖率100%,BRT、有轨电车、"夜行公交"等线路探索运营;全市建制村实现硬化路通达率100%、客车通达率100%;合理调减共享单车总量至58万辆,行业秩序规范。推动智能快递柜"三进工程",实现无接触配送。实施公共换乘优惠政策,公交乘客满意度逐年上升,20xx年达%。武汉交通正在逐步适应人民日益增长的美好生活需要,让发展更有温度、幸福更有质感。
这五年,物流成本持续降低,国家商贸物流中心加快建设。"十三五"期间,武汉A级物流企业达到201家,仅次于上海位居全国第2位;建成投运46个物流项目,"一港六园八中心"物流园区开发面积达平方公里;阳逻港铁水联运示范工程推进有力,"武汉经验"向全国推广;全市社会物流总额突破4万亿元,全市社会物流总费用与GDP比率降至%,物流竞争力居全国第6。内提质效、外保安畅的运输体系,成为打造国家商贸物流中心的坚实基础。
这五年,扎实落实国家战略,三大攻坚战取得实效。交通环保成果丰硕。取缔非法码头167个、趸船273艘、沿江堆砂场364个,重塑了绿水青岸的都市滨江风景带。交通脱贫工作取得实效。完成农村公路新改建3212公里、安防工程1430公里,新建改造农村公路桥梁36座,创建美丽农村路800公里;创建省级"四好农村路"示范县2个、示范乡镇4个;率先实现对口村脱贫不返贫。
这五年,保障能力不断提升,向世界展现武汉风采。圆满完成疫情防控运输保障任务,为打赢战疫防疫发挥了重要作用,充分展现应急能力;全程保障第七届世界军人运动会的万人运输任务,实现了5个"零失误",完美展现保障能力;举办的世界邮展被"万国邮联"称之为有史以来规模最大、展出最全、特色最足、影响最广的一届,出色展现组织能力;各年度春运和节假日群众出行由"走得了"转变为"走得好",持续展现统筹能力。"召之即来、来之能胜"的过硬作风,使交通行业成为全市"急难险重"任务的急先锋。
这五年,智慧交通加快发展,加速向创新驱动转型。核发全球第一张无人驾驶客运车智能网联商用牌照,武汉天河机场成为华中首个5G全覆盖机场,氢
能源公交线、北斗技术共享单车在汉投运,新技术、新业态在交通领域快速应用。建成投用交通运行协调指挥中心等6个交通信息化项目;机场、铁路、公交、地铁等行业在全国率先实现扫码支付、刷脸出行;公交车实现"全国交通一卡通"互联互通。创新正在成为交通高质量发展的驱动力、新优势。
这五年,治理能力大幅提升,行业改革走向深入。完成机构、交通综合执法、事业单位"三项改革",现代化超大城市交通运输治理体系逐步建立。将306项行政权力精简为187项,238项行政审批服务事项100%可网上办、一次办,简政放权实现"快好省"。出台16部规章文件,法治交通建设体系不断完善。
这五年,基层党建再创佳绩,充分发挥战斗堡垒作用。以"两学一做""不忘初心、牢记使命"等主题教育为契机,树牢"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护"。"政治生日""三个一""党支部规范化建设工程"等党建经验做法在全市和全省交通系统推广。深化文明创建,交通战线11家单位荣获和保持全国文明单位称号;"日行一善"主题活动形成全国行业影响力,成为武汉交通"新名片"。
二、奋进"十四五"
武汉交通致力形成"12455"基本构架
"十四五"时期,是全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期,是"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期。
"十四五"时期也是武汉围绕国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市的总体定位,锚定打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心,建设现代化大武汉的关键时期。
武汉是全国战略要津,如何成为联通四大经济圈的物流"立交桥"?作为中部崛起龙头城市,武汉如何做大做强,辐射引领"一圈一群"同城化发展?作为交通强国首个省会城市试点,武汉如何先行先试、打造样板、输出经验?
回答这些问题,首先要准确把握6个字:"时"与"势""危"与"机""治"与"志"。清醒认识"时"与"势"。从全国看,《国家综合立体交通网规划纲要》将武汉定位为经济版图的"钻石之心",如能通过打造"国家商贸物流中心"来配置要素、降本增效、获取红利,武汉将有机会成为"双循环"经济中的强大市场枢纽和内陆开放"新沿海"。从全省看,武汉被省委明确为"一主引领"地位,同时赋予"交通引领"新使命,这既要求武汉加快区域交通一体化进程,更需要交通运输行业服务各种资源要素的交汇、聚集、化合和辐射
的流通,努力打造升级版武汉城市圈。从全市看,武汉市委全会将交通上升为城市发展的"八大战略"之一,要求交通运输行业紧紧围绕"五个中心"建设目标,切实担负起"大武汉"转型复兴的支撑作用。
辩证看待"危"与"机"。从挑战看,全球疫情仍未平息,经济全球化遭遇阻碍,国际大通道建设难度加大;国内城市竞争日益加大,"标兵渐远、追兵迫近"的形势进一步严峻;物流能力离国家中心建设目标尚有差距;交通枢纽衔接联运不够顺畅,尚未形成特色突出的交通枢纽。从机遇看。武汉在国家重大规划布局中地位超出预期,体现了国家对武汉的殷切厚望;国家商贸物流中心建设将成为推动交通事业发展的重要抓手;当前正处在中央一揽子政策、交通强国建设试点、武汉市委战略支撑等多重利好叠加的窗口期;武汉疫情防控成果稳固,经济重振形势好于预期,有利于行业企业尽快发展。
前瞻把握"治"与"志"。从行业治理看,武汉市交通运输局局属单位机构改革虽已完成,但行业治理体系尚有待磨合,市区之间、机关与直属单位之间的运转配合还需要一个适应期,容易出现管理"真空",这将是行业现代化治理水平的一大考验。从作风意志看,全市交通干部职工在攻坚拔寨、闯关夺隘的征程中,磨砺了舍我其谁、披荆斩棘、敢破敢立、甘于奉献的意志品质,是做好今后工作最宝贵的财富。
奋进"十四五",武汉市已经做好准备:全面对接"一带一路"倡议、长江经济带及交通强国战略,以打造交通强国建设示范城市为目标,全面推进"五个中心"建设,坚持做强腹地、带活周边,推动交通国际化、一体化、生态化、现代化发展,为武汉建设国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市、引领武汉城市圈和长江中游城市群发展提供有力支撑。
武汉市交通运输局相关负责人说,计划到2025年,武汉将基本形成"一城、两圈、四枢纽、五支撑、五体系"的"12455"基本交通构架。
一城:坚持交通引领、支撑城市发展,以交通强国建设试点为契机,积极构筑"通道+枢纽+网络"综合交通体系,建设联贯长江经济带、联接"一带一路"、联通世界的国际性综合交通枢纽城市。
两圈:加快形成"123出行交通圈"(武汉城市圈1小时通勤、长江中游城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的综合交通网),加快融入"全球123快货物流圈"(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)。
四枢纽:推动武汉城市圈"市市通高铁、县县通高速",加快建成铁路客
货运双枢纽、国际航空客货运门户双枢纽、港口型国家物流枢纽、国际邮政快递枢纽。
五支撑:即强化五大支撑,构建现代化高质量综合立体交通网。建设中部陆海大通道,提升水港枢纽能级,推动陆港功能完善,加快空港协同发展,打造国际邮政快递枢纽。
五体系:即健全便民利民市域交通运输体系。构建高品质公众出行体系,构建高效率城市配送体系,构建高效能绿色交通体系,构建高层次数字交通体系,构建高水平交通治理体系。
到2035年,基本建成"便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠"的现代化高质量综合交通体系,打造一流设施、一流技术、一流服务、一流管理,交通基础设施质量、智能化与绿色化水平居全国前列,服务品质显著提高,行业治理精细高效,综合立体交通网更加完善,实现国内国际互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖,有力支撑"123出行交通圈"和"全球123快货物流圈",促进经济社会高质量发展。
三、为"十四五"开好局起好步武汉交通运输行业锁定十大目标
20xx年是"十四五"规划的开局之年,也是打造"国家商贸物流中心"的启动之年,更是交通强国试点的出征之年。
"紧紧围绕现代化大武汉建设目标,努力融入'全国123出行交通圈''全球123快货物流圈'综合立体交通网。紧紧围绕国家商贸物流中心建设目标,努力建设功能完备、立体互联、陆海空统筹的物流体系。紧紧围绕区域引领目标,努力构建战略协同、机制衔接、要素共享、设施联通、运输联程的武汉城市圈一体化交通网。"
武汉市交通运输局负责人说,"十四五"开局之年,武汉锚定交通强国试点建设和"国家商贸物流中心"建设两大目标,计划推动10个方面的工作。
一加快推进交通强国建设工作
落实纲要精神,对照《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》,细化方案,倒排工期,稳步推进。在国际运输大通道、区域公交一体化和公交优先发展、应急物流体系、城市智慧交通发展等方面探索创新,争取率先形成可复制、可推广的经验。编制好武汉市综合交通运输发展"十四五"规划。
二不断夯实辐射带动的交通基础
20xx年,计划推进交通项目174个,力争完成综合交通投资亿元。基本建成武阳高速、武大高速、铁水联运二期等项目;开工建设武汉天河机场第三跑道、武天高速、武松高速等项目;加快建设双柳长江大桥及接线工程、硚孝高速二期、绕城高速中洲至北湖段改扩建、武汉天河机场T2航站楼改造等项目;推进城市圈大通道北段和南段、簰洲湾长江大桥及接线工程等项目前期工作。
三深度挖掘行业科技创新潜力
推进数字交通建设。支持中欧(武汉)班列集装箱升级北斗系统,推动综合交通枢纽、公共交通场站优先覆盖5G网络,促进数字交通产业化发展。加快信息系统建设。迭代升级TOCC等系统,高标准建设综合交通智慧指挥系统、数据资源中心云平台、数据分析服务产品体系。推动智能交通应用。探索推进"5G+智慧公路"、码头自动化集装箱等项目建设,支持推动智能网联公交车、物流车测试应用。
四努力提高交通领域群众获得感
推进残疾人市内免费乘坐公交、地铁、轮渡全覆盖;推动出租车运价改革,探索动态调价机制;优化铁路与轨道交通安检流程;实施老年人日常出行便利工程。巩固扶贫成果。组织开展"四好农村路"全国示范县、示范市创建,深化"美丽农村路"建设;继续实施农村公路提档升级;做好定点村对口帮扶工作。扩大全国交通一卡通互联互通范围;组织开展轨道交通运营安全评估。
五全面构建行业"日行一善"服务文化
将"日行一善"主题活动与业务工作、机关运行、文明创建等工作深度融合,探索建立常态化推广机制。打造营商新环境,最大限度压缩办理时间;完善市场化的管理机制,提升"人畅其行、货畅其流"的服务水平。创新措施、优化流程、提升效率,高效服务便民涉企重大事项。
六全速推进商贸物流中心建设
推进物流降本增效。确保物流降本增效三年行动计划扎实推进。力争全市社会物流总费用与GDP比率继续保持全国靠前水平。推动汉欧国际物流园等49个物流项目建设,总投资亿元。加快建设港口型国家物流枢纽,申报陆港型国家物流枢纽。20xx年力争物流业增加值达到1500亿元,年度物流景气指数平均值不低于54%,年度计划新增A级物流企业10家、升级5家。加强多式联运设施
衔接,巩固提升"一线串三点"多式联运走廊能力。
七积极开辟国际交往新通道
凝聚航空客货"双枢纽"合力,力争新开通1条至3条国际货运航线、8条至10条国内客运航线,稳妥恢复"疫情低风险"地区的国际客运航线。完善铁路枢纽功能。积极推进沿江高铁武汉至宜昌段、武汉至合肥段、武汉枢纽直通线等项目建设;支持中欧(武汉)班列年开行量达到400列,打造中欧(武汉)班列中部集结中心。提高水运航线品质。发展江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带多式联运,港口货物吞吐量增长10%以上。
八持续聚焦绿色交通发展
提升环保能力,继续推进船舶污染防治、长江汉江岸线整顿;完善污染应急联合处置等机制;提高靠港船舶岸电使用率;持续推进大宗货物"公转铁""公转水"等运输结构调整,落实"碳达峰"工作。积极推广新能源车在公交车、长途客运等行业的应用;加大新材料、新结构、新工艺在航道日常维护的运用。
九坚持维护行业平安稳定大局
严格落实常态化疫情防控。把好"四站一场"现场关口,坚持"人""物"同防。提高应急处置能力。完善行业应急预案及制度体系,开展常态化演练,做好预警防范工作。推动安全专项整治,突出抓好"两客一危""四类重点船舶"等重点领域的安全监管,严控交通工程施工现场风险。
十全面加强党的领导和行业党建
组织党员干部高质量开展好党史学习教育,坚决贯彻党中央决策部署;全面推进基层党组织标准化、规范化建设。集中治理"庸懒散慢乱浮"现象,严肃查处违纪违规问题。加强干部职工教育培训,激发干部队伍活力。实施物流快递行业党建工作。
四、数读武汉交通
"十三五"新开通国际及地区航线30条新增高速公路里程180公里
建成投运46个物流项目
全程保障第七届世界军人运动会的万人运输任务年旅客和货邮吞吐量最高达2715万人次、万吨
新开通地铁5条线,新增公里,单日客运量最高达万人次
全市社会物流总额突破万亿元,较"十二五"末增长%中欧班列(武汉)辐射欧亚34个国家、76个城市
中心城区内500米半径公交站点覆盖率从97%提升至100%将306项行政权力精简为187项
全市社会物流总费用占GDP比重降至%,居全国前列港口吞吐量超亿吨
城乡公交一体化实现覆盖率100%
取缔非法码头167个、趸船273艘、沿江堆砂场364个238项行政审批服务事项100%可网上办、一次办
出台16部规章文件,法治交通建设体系不断完善累计完成固定资产投资超4000亿元(含轨道交通)全市A级物流企业达到201家,位居全国第2位
完成农村公路新改建3212公里、安防工程1430公里,新建改造农村公路桥梁36座,创建美丽农村路800公里
交通战线11家单位荣获和保持全国文明单位称号
农村"互助出行"如何才能开得通
甘肃省交通运输厅 朱海曦、吴明鑫
(20xx年3月31日)
20xx年9月,全国具备条件乡镇和建制村基本实现100%通客车。各地因地制宜、突破创新,灵活采用班线客运、公交、区域经营和预约响应4种建制村通客车模式,大大提升农村客运服务能力。在完成"开得通"后,如何实现"留得住、有效益"成为行业管理部门和客运企业面临的新课题。
笔者认为,在开通农村客运基础上,创新运输服务供给,利用农村地区运输资源,立足群众日益普遍的自驾出行,尝试规范发展"互助出行"模式,作为农村客运的补充,不断丰富农村地区出行方式。
"互助出行"一般满足以下三个条件:一是以满足车主自身出行需求为前提;二是不以营利为目的,乘坐人分摊部分出行成本或免费互助;三是运输行为发生在本地村民之间或者熟悉的群众之间。
截至20xx年年底,我国汽车保有量已达到亿辆。虽然城市汽车保有量占据较大份额,但根据我国当前农村发展现状,农村地区同样具有较高汽车保有量,为"互助出行"发展提供了基础支撑。此外,"互助出行"模式已经成为部分农村地区群众出行的主要选择,并且占有相当的份额。
如何让农村地区"互助出行"有序规范发展,可以从以下几方面进行探索和实践。
首先需要转变运输管理理念,将"互助出行"与非法营运严格区分。特别是在"共享"发展理念下,要全面准确界定"互助出行"与非法营运的边界。其次是要建立有关"互助出行"的监管制度。"互助出行"是理念的大转变,必然涉及行业监管、安全生产等方面,需要相关部门的政策协同。此外,要坚持循序渐进原则,可以"边探索、边规范"。在施行地域的选择方面,可以先行在偏远的农牧区或实行预约响应兜底的农村地区进行试点,充分有效利用农村地区潜在的运输资源。
软硬兼通一票到家构建大湾区联程客运服务体系
广东省交通运输厅副厅长 章权
(20xx年3月31日)
开栏的话:
"十四五"规划纲要指出,要加快建设交通强国,建设现代化综合交通运输体系,推进各种运输方式一体化融合发展。《国家综合立体交通网规划纲要》提出,到2035年实现"全国123出行交通圈"和"全球123快货物流圈"。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,对标对表人民满意交通,交通运输行业特别是运输服务领域将迎来新的发展契机。
即日起,本版开设《开新局谋新篇》专栏,邀请各地运输服务主管部门与龙头运输企业相关负责人展望"十四五"期高质量发展。开栏第1篇邀请广东省交通运输厅副厅长章权,畅谈广东打造大湾区智慧出行模式的新思路、新做法。
建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成我国全面开放新格局的重大举措。上世纪,改革开放的春风吹动了珠江三角洲的快速发展,如今,粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显著增强,以泛珠三角区域为发展腹地,已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。
聚焦出行民生服务,不断实现人民对美好生活的向往,20xx年,广东省交通运输厅形成了《粤港澳大湾区"一票式"联程客运服务体系推进方案》。"十四五"期间,广东将推进湾区多种交通方式客运服务协同、高效衔接、票务互联、支付互通、数据共享、信息互换、安检互认、监管联动,推进粤港澳大湾区城际客运公交化运营,探索构筑粤港澳大湾区"一票到家"新模式,推广"一票式"联程和"一卡通"服务,打造湾区智慧出行新标杆。
以需求为导向推动服务"软联通"
随着港珠澳大桥、南沙大桥等多座跨江跨海大桥相继建成,珠江东岸和西岸的联系显著增强,粤港澳大湾区交通便利化程度明显提升。"交通先行"有力保障以香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海为核心的"1小时经济圈",与周边省会城市陆路3小时通达,与全球主要城市航空12小时通达,粤港澳大湾区初步形成内通外联、通达全球的陆海空立体交通运输网络。
通达则地盛。粤港澳大湾区城际出行需求增势强劲,特别是城际通勤出行需求旺盛。以道路城际客运为例,20xx年广佛肇、深莞惠、珠中江都市圈内城际出行道路客运规模较20xx年增幅近50%,呈现以广州、深圳为核心、向"穗-莞-深-港"轴带集聚的态势,通道断面日客流量在150万-200万人次之间。港澳方面,20xx年上半年,内地访港旅客约93%来自粤港澳大湾区其他城市,20xx年全年粤港澳大湾区访澳旅客规模达万人次,较20xx年增长%。
对大湾区目前的出行服务模式分析,大湾区出行依然存在供需结构矛盾突出、各交通方式协调协同不到位、各交通方式票务服务一体化基础薄弱、一卡通城际出行应用和跨境互联互通尚需突破、出行服务安全监管缺乏联动、出行服务信息数据共享不足等问题。因此,深化交通运输服务供给侧结构性改革,践行"以人民为中心"的理念,拓展"出行即服务"新模式,应用现代化通信信息技术,创新出行服务体制机制,优化交通运输资源配置,提升综合运输服务组织效率,是构建大湾区"一票式"联程客运服务体系的迫切需要。
"十四五"期间,广东省交通运输厅将以构筑大湾区"一票式"联程客运服务体系为总目标,推进"三个组织"和"四大保障",积极推动粤港澳大湾区实现交通运输服务的"软联通"。"三个组织"即负责组织粤港澳大湾区"一票式"联程客运服务平台的建设和运营,承担整合各交通方式客运服务资源和制定行业标准规范等职能的联盟组织,负责推动粤港澳大湾区"一票式"联程客运服务体系建设的专项工作小组。"四大保障"是指为粤港澳大湾区"一票式"联程客运服务体系建立、运营和可持续发展提供法律法规、标准规范、监管机制和政策体系保障。
以创新为抓手构建MaaS新平台
推动大湾区各种交通运输方式优势互补、资源高效利用、运营组织协同和安全监管联动,打造大湾区多层次、高效率、高品质一体化联程联运出行服务体系,有助于切实满足新时代湾区人民从"走得了"转向"走得好"的出行需求。广东省交通运输厅将在省政府湾区办支持下,推动构建湾区MaaS出行服务平台,结合新基建、大数据、云计算、区块链等新技术,打造湾区出行新品牌。
湾区MaaS出行即服务平台主要包括"一级平台"和"两层应用"。"一级平台"是指MaaS出行即服务平台,是融合对接各交通方式、共享交换各方信息数据、集成聚合各服务应用、按需提供出行服务的开放性综合交通服务平台,是粤港澳大湾区"一票式"联程客运服务的核心关键平台。"两层应用"是以
MaaS出行即服务平台为基础,提供"一票式"联程客运服务的运营支撑型应用系统和场景服务型应用系统。运营支撑型应用系统主要包括综合交通票务系统、综合交通电子支付清算系统、综合交通大数据系统,场景服务型应用系统则主要包括智慧出行服务系统、出行安全监管系统、出行信用体系系统和出行生活服务系统。
如何推动湾区"一票式"联程客运出行服务品牌工程落地实施,树立湾区交通强国试点示范标杆?广东省交通运输厅将探索以政府推动、市场化运作、社会资本参与的"一票式"联程客运运营模式,充分依托第三方信息化服务平台运营主体,通过壮大湾区客运市场的共同利益,将运营主体客运服务的外部市场化和市场交易的内部化结合,从而推动大湾区跨交通方式、跨区域、跨境"软""硬"兼通。
未来三至五年,广东省交通运输厅将按交通运输部、广东省人民政府的统一部署,在省政府湾区办的指导下,调动和发挥市场各相关方的积极性,全力推动省内及港澳地区现有交通运输系统和服务资源整合,建立跨方式、跨区域的信息互通、数据互换、安检互认、监管联动的运营管理体制,提供涵盖公交、轨道交通、道路客运、航运、铁路、民航等方式的综合交通出行链服务,推行湾区出行一卡(码)通、一票通,打造粤港澳大湾区出行服务示范工程,树立交通强国建设新典范。
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"最前线"的智慧结晶"最前沿"的思考实践
江苏省交通运输厅厅长、江苏省铁路办公室主任 陆永泉
(20xx年4月13日)
交通是兴国之要、强国之基。党的十九大作出了建设"交通强国"的重大战略部署,为未来一段时期的交通建设奠定了总基调,成为新时代全体交通人为实现"中国梦"而奋斗的新使命。当前,国内外发展态势、经济结构及产业布局正在发生深刻变革,交通运输产业作为国民经济的重要组成部门和动脉系统,也面临着多重变局和挑战。江苏交控编写《变局 破局 新局--新时代江苏交通控股有限公司战略思考》一书,可谓"恰逢其势,正当其时"!全书以生动的案例、翔实的数据、细致的描述,回顾江苏交控"十三五"发展成效,谋划"十四五"发展路径。既有工作实践的总结,又有研究成果的分享;既有现实的思考,又有理论的引领。通过创新、融合发展和坚持服务民生、以人民满意的交通为出发点等方式找准定位、抢占先机,精彩诠释了《交通强国江苏方案》,同时也是江苏交通"最前线"的智慧结晶,是交通产业集团"最前沿"的思考实践,对全省乃至全国交通行业都将产生积极的影响,提供有益的借鉴。
新时代迎来新变革。当前,我们正处于新一轮科学、技术、工程、工业的大变革时代,科技创新空前密集活跃,经济社会发展加快转型。在众多变化之中,交通是变化最为显著、最为深刻的领域。在现代信息技术应用和商业模式创新推动下,交通产业与经济社会发展关系正在发生巨大变化,融合互动、互促共进态势明显,并深刻改变着传统生产生活和交易组织方式,成为驱动经济增长与社会发展新旧动能转换的重要力量。面对百年未有之大变局,唯有秉持足够的定力和不凡的智慧,才能探究出最优的前行道路,在新征途中厚积薄发。
新使命催生新跨越。我们正在经历从"交通大国"到"交通强国"的跨越。江苏交通运输发展也从注重"量的扩展"进入到强调"质的提升"的新阶段,人民日益增长的美好出行需求已从"有没有"转变为"好不好""优不优"。当前交通运输业科技创新动能不足问题依然存在,各运输方式之间互联互通水平不高,交通"信息孤岛""管理孤岛"现象比较普遍;国际通道建设任务很重,国际话语权需要加强;运输效率、服务质量和交通运输安全水平亟待进一步提高,物流成本有待降低。江苏交控作为全省交通建设的重要组成力量,围绕省委省政府提出的"加快建设综合交通运输体系"这一"最迫切"任务,提
出"打造具有国际影响、国内领先的万亿综合交通产业集团"的目标,正是新时代赋予江苏交控的崇高使命。
新征程需要新作为。在新一轮重要战略机遇期内,能不能找准方向、抓住机遇、推进发展,成为能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。交通产业发展需要在变局中寻找破局之道,重构产业链、创造价值链。从这本书中我们欣喜地看到,江苏交控紧扣江苏省委省政府赋予全省重点交通基础设施建设项目投融资平台的职责,聚焦"服务于江苏经济社会发展大局,发挥投融资任务主渠道"的功能,将自我重新定位为"投资商、运营商、服务商"。以新坐标、新路径、新能力、新活力的"四新理念"发展观,通过高效推进"卓越党建+现代国企"的双融合、点燃"人才引领+数据赋能"的双引擎、打通"风险防控+综合监督"双通道,努力探索一条视野更新、路径更宽、质量更高、效益更好、结构更优、优势更强的高质量发展之路。
全书始终贯穿着新发展理念,让创新成为第一动力,不断提升创新效益;让协调成为内生特点,统筹主业发展;让绿色成为普遍形态,实现经济效益、生态效益、社会效益的有机统一;让开放成为必由之路,以转型升级重塑产业链发展的新生态;让共享成为根本目的,使人民群众更快感受到"交通强国"带来的幸福感和获得感。相信江苏交控必将书写新时代江苏交控现代化治理的新篇章和新格局,必将充分展现其助力"交通强国"建设的新作为和新贡献。
枢纽功能更强网络辐射更优南京加速构建高水平现代综合交通运输体系
江苏省南京市交通运输局党组书记、局长 王磊
(20xx年4月14日)
"十四五"期间,南京交通将瞄准国家战略、区域协调发展、提升南京首位度、建设国际性消费城市、建设交通强国等要求,努力建设枢纽功能更强、网络辐射能力更优、一体化共享水平更佳、物流组织效率更高的综合交通运输体系。
一、"四站"联动布局交通网络更优
"十四五"期间,南京将提升禄口国际机场基础设施运输保障能力,续建T1航站楼南指廊工程,启动三期扩建工程,打造长三角世界级机场群重要枢纽机场,并启用六合马鞍机场民用运输功能,稳步推进通用航空发展,推进高淳通用机场工程建设。
同时,南京将积极推进多个交通枢纽建设,包括南京禄口机场空铁联运枢纽,推动扬镇宁马、宁宣铁路等高速铁路正线引入机场;建设江海转运的海港枢纽,重点加快龙潭、西坝、铜井、七坝四大公用港区泊位和集疏运体系建设;建设新南京北站综合客运枢纽,完善南京、南京南、南京北、禄口机场"四站"联动格局。
"十四五"期间,南京将构建一体衔接的多层次轨道网,完善直连全国的高速铁路网。南京将建设宁淮铁路、南沿江铁路、北沿江铁路、宁宣铁路、扬镇宁马铁路等项目,到2025年,全市高速铁路里程达到369公里,较"十三五"末增加135公里。"轨道上的都市圈"也在加速发展中,南京将加快构建辐射周边市(县)的都市圈城际网,推进宁马城际、宁仪扬城际、宁滁城际等项目建设。
在公路领域,南京致力于优化高速公路网络布局,到2025年,全市总里程达600公里以上。
"十四五"期间,南京将进一步完善普通国省干线公路网络,并构建多方式立体、功能复合的过江通道体系,全力支撑拥江融合发展,至2025年,全市域已建和在建过江通道19座,基本满足跨江城镇组团发展需求。南京还将推进农村公路转型提升,为服务美丽乡村建设、推进农业农村现代化提供更好保障。
二、公共交通协同融合物流体系加速发展
"十四五"期间,南京将拓展优化民航国际客运航线网络,基本实现1日联通全球,与东北亚和东南亚主要城市形成"4小时航空交通圈",推动实现南京与长三角中心城市、省内各设区市间享受小时高铁服务,南京都市圈享受1小时公交化通勤客运服务。
在城市交通领域,深化公交都市创建成果,构建以轨道交通为骨干、多层次地面公交为网络、慢行交通为延伸的多样化公共交通服务体系,并且加快推动城市轨道建设,优化地面公交线网布局,促进与轨交两网融合。在此基础上,南京将继续开展绿色出行创建行动,推进步行和自行车等慢行交通系统、无障碍设施建设。
从"宜铁则铁、宜公则公、宜水则水、宜空则空"的多式联运角度,南京将统筹多种运输方式协调发展,加快构建综合交通运输区域、国内、国际循环体系,提升交通运输集聚高端资源、支撑产业发展、扩大对外开放的综合效应。与此同时大力发展高铁货运,在南京北站预控股道和站台等承载高铁快运的基础设施。到2025年,全市所有区完成农村物流达标建设,力争所有区建成城乡物流示范区。
三、"新基建"成新发力点创建"信用交通城市"
围绕智慧交通基础设施、5G在交通运输领域的应用、交通大数据应用三方面,南京交通将加大新型基础设施建设力度,并建设集公、铁、水、空各种运输方式,城市、区域交通一体化的综合交通运输信息管理平台(TOCC)。此外,南京将打造沿江港口绿色示范区,实施秦淮河绿色航道建设专项行动,建设一批美丽公路,并依托新技术,继续推进完善治超非现场执法体系,健全与疫情常态化防控相适应的交通保畅和管控机制。
深化交通运输综合行政执法体制改革,也是南京交通在"十四五"期间发展的重要内容。南京将指导和推动各区交通运输综合行政执法改革工作,提升交通运输规划跨部门间协调对接水平,扎实推进交通基础设施国土空间控制规划工作,建立健全交通运输法规体系,推进综合交通、城市公共交通以及新业态规范发展等领域立法工作。另一方面,南京将加快推进信用交通建设,建立健全行业信用制度,创建"信用交通城市",加快与发改、公安、铁路、民航等部门沟通协调,在交通出行与物流领域加强信用建设,开展重点领域失信行为专项治理。
建设交通强国示范区打造新时代九省通衢
湖北省交通运输厅党组书记、厅长 朱汉桥
(20xx年4月16日)
湖北位于祖国中部、长江中游,素有"九省通衢"美誉,具有得"中"独厚、得水独优的区位优势和资源禀赋。站在新的发展起点上,我们将以《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》蓝图为指引,全力推进全省综合交通运输体系建设实现新跨越。
一、发展目标
紧紧围绕交通强国发展战略和全省"一主引领、两翼驱动、全域协同"区域发展布局,贯彻落实"强化交通硬联通"和"增密、互通、提质"的要求,牢牢把握"建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢"发展定位,加快建设引领中部、辐射全国、通达世界的现代化综合交通运输体系。到2025年,实现市州高铁、航空双快覆盖,县市高速公路、普通干线高等级公路双轴支撑,乡镇双通道连通;形成湖北"123出行交通圈",融入"全球123快货物流圈",率先在现代内河航运、多式联运、"四好农村路"等交通强国试点领域实现突破,打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接的交通支撑,为加快"建成支点、走在前列、谱写新篇"当好交通先行。
二、规划布局
加快构建"三枢纽、两走廊、三区域、九通道"的综合交通运输空间布局,即:打造武汉国际性综合交通枢纽和襄阳、宜昌等全国性综合交通枢纽,充分发挥中心城市辐射带动作用;打造长江、汉江综合立体交通运输走廊,支撑和引导优势资源和产业向"两走廊"集聚;打造鄂西、鄂中、鄂东三个发展示范区,引导和推动形成交通差异化协同发展格局;优化、提升、完善南北方向京九、京广、随岳、襄荆宜、十恩和东西方向福银、沪汉蓉、沪汉渝、杭瑞等"五纵四横"九条综合交通运输大通道,形成与城镇发展轴、重要产业带有机衔接、沟通周边城市群和各大经济区、联通国际的综合运输通道布局。
三、重点任务
(一)畅通大通道,构建对外开放新格局。统筹各种运输方式发展,打造四通八达、快捷通畅的九省通衢主骨架。一是畅通综合运输通道。以干线铁路、高速公路、高等级航道为骨干,畅通"五纵四横"综合运输通道,加强与京津
冀、长三角、粤港澳、成渝等联系,对接"一带一路",沟通长江中游城市群、"一主两翼"中心城市,形成湖北省综合立体交通网主骨架。二是构建对外开放通道。依托武汉长江中游航运中心,积极开拓江海直达(联运)线路,形成覆盖沿江、沟通近洋的对外水运大通道。依托武汉国际铁路枢纽,提升中欧班列(武汉)集结能力,打造中部连接丝绸之路经济带的陆上主通道。依托航空枢纽,大力拓展国际国内航线,形成覆盖全国、辐射全球的对外空中通道。
(二)完善大网络,强化综合交通"硬联通"。加快建设高品质的快速网、高效率的干线网、广覆盖的基础网。一是推进航道提能增效。重点深长江、畅汉江、缓解三峡瓶颈、打通南北通道,推动形成通江达海的水运主通道格局,高等级航道里程达到2300公里。二是推动铁路跨越式发展。加快构建以武汉为中心的"米字型""十通向"高铁网,推动形成以襄阳、宜昌为中心的多向放射格局,实现高铁对全省所有市州的覆盖,高速铁路达到3000公里。三是推进公路扩容提质。重点扩容瓶颈路、打通骨架路,强化省际高速通道衔接,加密中心城市对外放射线和都市圈环线,高速公路总里程达到8000公里。重点推进国省干线达标提质,高标准建设沿城镇和产业发展轴带支撑性通道,持续推进二级以下低等级路段的提质改造。重点推进农村公路提档升级,实施乡镇双通道工程,推进行政村双车道建设,推动乡村基础网络延伸连通。
(三)构建大枢纽,打造九省通衢新优势。着力强化武汉中部国际门户地位,提升襄阳、宜昌国家枢纽能级,打造衔接高效、辐射广泛的九省通衢大枢纽。一是建设一流内河港口。加快推动长江沿线港口优化整合,加强主要港口核心港区的规模化、专业化码头建设,加快构建辐射中西部地区、对接沿海和国际航运市场的港口集群,将武汉新港打造为中部地区枢纽港。二是建设现代化机场体系。加快建成鄂州花湖机场,实施武汉天河机场提升改造,打造民航客货运门户"双枢纽"。三是打造现代化客货运枢纽。依托重要机场、高铁站场等,加快建设一批综合客运枢纽。推动建设一批临港、临铁、临空货运枢纽。完善枢纽集疏运体系。大力发展枢纽经济。
(四)发展大运输,构建优质高效的服务体系。依托发达的交通基础设施网络,加快打造高质量高效率的服务体系。一是打造多层次的客运服务体系。加快构筑以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运系统,打造以公共交通为主体的城市出行系统,积极推进城乡客运一体化发展,大力推动旅客联程联运发展。二是打造绿色高效的现代物流系统。实施国家多式联运示范工
程,启动省级示范工程建设。深入开展运输结构调整,着力降低物流成本。健全邮政普遍服务网络,促进邮政快递业健康发展。三是推进交通运输创新安全发展。大力发展智慧交通,探索推进交通与相关产业融合发展。完善交通安全生产体系,强化应急救援能力。
服务乡村振兴谱写豫路华章全力推动普通公路提质增效
河南省交通运输厅党组成员、交通事业发展中心主任 温胜强
(20xx年4月19日)
20xx年是"十四五"开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。河南作为全国重要的人口大省、农业大省,抓好"三农"工作、推动城乡一体化发展责任重大、使命光荣。普通国省干线公路作为覆盖范围最广、服务人口最多、助力经济社会发展最直接的公共基础设施之一,必须在提质增效上做好文章,不断提升高质量发展水平,为交通强国试点建设贡献力量。
一、投资172亿元完善路网结构
今年,河南将重点推进普通国省干线公路"畅通畅连"和农村公路"提档提质"两大工程实施,计划完成建设投资172亿元,着力优化完善路网结构,服务构建现代化综合立体交通体系,助力经济社会发展。
普通国省干线公路方面,河南将坚持"稳在建、督缓建、防停建、扩新建"工作原则,加快1802公里在建项目进度,重点推进230国道开封、207国道孟州、240国道范县、209国道王官、304省道白堽5座黄河桥项目实施,全面推动低等级路段、高速连接线、省际出口路升级改造,为黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大战略实施提供坚实助力。
农村公路方面,河南省交通事业发展中心计划年内完成"百县通村入组"工程剩余的约9000个自然村通硬化路任务,确保全省总计约万个自然村通硬化路率达到95%,其中19万个20户以上自然村通硬化路率达到100%。同时,统筹推进20户以下自然村通硬化路建设、村内主干道和进组入户道路建设,推动全省农村公路由"通达"向"贯通"再向"结网"发展,实现路网覆盖更广、通达更深、网络化水平更高,切实助力乡村振兴和城乡一体化发展。
二、逐步向"主动养护"发展
以"强化基础、深化转型、优化品质"为目标,树立"建养并重、养护优先"理念,河南将继续推动高质量养护转型升级。
20xx年河南将大力推进普通国省干线公路养护,计划投资亿元实施修复养护项目25个共235公里,投资亿元实施预防性养护工程23个共384公里,列支10亿元经费用于日常小修保养。同时,河南省交通事业发展中心计划制定
出台普通公路养护管理评价办法,建立健全以技术状况、服务水平、资金需求、投资效益评估等因素为依据的养护科学决策机制,加快完善综合管理绩效评价体系,推动公路养护逐渐向"主动养护"发展。
以"四好农村路"高质量发展和交通强国建设试点为抓手,河南省交通事业发展中心计划考评命名1至2个省级"四好农村路"示范市,并加快推进农村公路管理养护体制改革,积极推行县乡村三级"路长制",每个县建成至少1个标准化中心养护站。
此外,河南将加快推进路产确权、路田分家、路宅分家和路域环境综合整治、扬尘污染防治,持续优化"畅、洁、绿、美、安"的公路通行环境,积极拓展公路增值服务,因地制宜推进普通公路服务区、停车区及公路驿站、房车营地、"司机之家"建设,透过"小窗口"展示"河南公路、用心服务"的"大形象"。
三、强化工程质量监督筑牢应急保障体系
20xx年,河南省交通事业发展中心继续牢固树立"人民至上、安全第一"的工作思路,统筹发展和安全,狠抓公路质量安全管理,全力保障人民群众生命财产和交通出行安全。
河南省交通事业发展中心将深入推进工程质量安全红线专项行动和品质工程建设,常态化开展质量安全和设计施工符合性检测,严格落实安防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用的"三同时"制度,健全完善工程质量监督机制,实行质量安全责任终身制,确保建设项目质量过硬、安全过关。
20xx年,河南省交通事业发展中心将继续大力推进公路安全提升工程,投资9004万元实施普通国省干线公路安全设施精细化提升项目27个1023公里,投资8659万元实施灾害防治工程18个168公里,投资2亿元实施普通国省干线公路桥隧改造项目171个24083延米,普通国省干线公路新发现四、五类桥梁全部处置,农村公路年内改造危桥500座以上,新发现的五类桥梁实现全部处置。
依托郑州国家区域性公路交通应急装备物资储备与救援中心,河南将积极推进市、县两级公路应急分中心建设,继续强化公路应急保障体系建设,培育壮大高效精干的应急队伍,确保出现突发情况第一时间反应、第一时间处置,出现断行情况原则上24小时内实现抢通或搭建临时便道。
四、创新驱动提升行业管理效能
河南省交通事业发展中心将深入践行并不断深化新发展理念,以公路信息化建设和"四新"技术研发应用为切入点,持续利用创新驱动提升行业管理效能,推动普通公路转型升级。
以"综合调度一张图、运行监测一张网、行业监管一体化、数据应用一中心"为核心,加快推动河南省普通公路综合管理平台的全面实效应用,实现省、市、县、乡四级部门同一平台在线办公,推动行业管理模式取得质的转变。完成全省17个公路数据库及应用系统整合,广泛应用道路快速检测技术,在20xx年已完成普通国道全要素资产数字化采集的基础上,加快完成普通省道和重要农村公路的数据采集处理及路况评定,全部数据汇入GIS地图,实现公路资产数字化、可视化、动态化、全寿命周期管理。以交调站、道班等关键部位为重点,加快推进视频监控、智能抓拍、监测预警等外场设施建设,按照统一标准及时接入综合管理平台,进一步提升公路监测覆盖率,增强路网运行感知和综合调度能力。
同时,河南省交通事业发展中心将更加注重科技创新赋能,积极搭建科研创新平台,大力推进基础设施延寿、5G融合应用等高新技术研发,扎实做好地方标准建设、科研项目攻关、重大课题研究以及研发成果的转化应用。
五、拓展公路新业态新模式
坚持"互促共进、互惠共赢"的发展思路,河南将稳步推动普通公路与其他交通运输方式和相关经济产业统筹融合发展,积极拓展公路新业态新模式发展空间。
河南充分发挥普通公路里程长、覆盖广、全开放的比较优势,不断完善多中心、多层次的路网布局,持续强化与高速、铁路、民航、水运等其他交通运输方式的高效连通,着力提升综合立体交通网的衔接转换效率,带动快速便捷的客运服务体系和经济高效的货运物流体系加快形成。聚焦"交旅融合"发展、黄河流域生态保护和高质量发展,河南将积极开展精品旅游示范公路、绿色廊道、景观大道建设,谋划实施312省道、309省道、230省道等沿太行山、沿大别山、沿伏牛山、沿黄河的生态旅游路和小浪底环库区旅游公路等一批具有地域文化特色的"交旅融合"试点项目。
聚焦乡村振兴战略实施,河南省交通事业发展中心将统筹利用各类资源和发展规划,以提升路况、丰富功能为重点,大力实施串联乡镇及主要经济节点的骨干路网改造提升,打造一批高效连通集聚区、产业区、物流园的经济产业
路,加快推进"农村公路﹢旅游、﹢产业、﹢文化、﹢电商物流"等新业态、新模式的融合发展。来自:群 阿拉题库,加入会员群,海量优质文字素材和PPT课件
锤炼过硬作风担当先行使命以高效执行推动交通运输高质量发展
烟台市交通运输局党组书记、局长 王永杰
(20xx年4月20日)
市交通运输局深入贯彻落实全市加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍大会精神,进一步强作风,重执行、抓落实,以高度的思想自觉和行动自觉推动交通运输高质量发展,努力为全市经济社会高质量发展当好先行。
一是聚力严实锤炼过硬作风。以作风建设破题开路,列出9个方面48个整治重点,以刀刃向内的姿态,深刻查找问题和差距,集中整治干部作风纪律方面存在的突出问题,打造政治、责任、能力、作风和纪律"五过硬"的干事队伍。以高效执行贯穿始终,实行清单化、项目化管理,全面细化交通基础设施建设、运输服务供给等八个方面重点工作任务,确保件件进度明确、成效可观。以严实作风狠抓落实,成立"挂图作战"工作指挥部,将潍烟高铁、莱荣高铁、大莱龙铁路扩能改造工程等9个项目进度细化分解,明确"作战图""进度表",倒排工期,挂图作战,加快推进项目建设。
二是聚力攻坚推动交通发展。坚持以持之以恒的作风建设,推动广大党员干部精神大振奋、作风大转变、状态大提升,营造撸起袖子加油干的浓厚干事创业氛围。对标构建"双循环"新发展格局,安排新建续建重点项目22个,计划完成投资162亿元,加快构建综合交通枢纽,着力推进形成高速铁路"半岛环"和高等级公路"一张网"。着力提升运输服务供给质量,推行县、乡、村三级"路长制",推动农村公路提档升级;加快城乡公交一体化改造,争取年底改造比例达到85%以上。坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,以如履薄冰、如临深渊的心态,切实把安全生产各项工作抓细、抓实、抓牢。
三是聚力提升打造实干队伍。结合党史学习教育,扎实开展理论学习、联系群众"大走访""我为群众办实事"等活动,引导干部职工学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以高度的思想自觉投身发展大局。强化党建引领,深化"先锋交通 畅达烟台"党建服务品牌,推进过硬支部建设,力争在建党100周年之际推出一批市级先进党支部建设示范点。深入开展"文明服务 满意交通"行风提升活动,实施文明提升、文化培育、典型培树等"五大工程",提升行业文明程度和文明素质,为交通发展提供有力的队伍保障,助推全市高质量发展。
畅交通行大运
运城市交通运输局机关党委 张荆卉
(20xx年4月27日)
她是徐徐春风,吹来了中华大地上的生机与活力;
她是皎皎明月,即使在黑夜依然能用明亮的光芒指引方向;她是星星之火,却以燎原之势汇聚成一片红色的海洋;
她是巍巍巨轮,领航中国在百年路上行稳致远;她是历史的选择,人民的希望;
她是时代的中流砥柱,民族的不屈脊梁。
20xx年,我们迎来了她的百年华诞--中国共产党成立100周年了!
我们党的100年,是矢志践行初心使命的100年,是筚路蓝缕奠基立业的100年,是创造辉煌开辟未来的100年。滚滚历史长河激荡着中国共产党成长的故事,为后人留下最好的教科书。我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。
一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。
李克强总理在今年春节前夕来运考察时曾说,运城寓意着好运之城,但好运不是天上掉下来的,必须靠大家努力奋斗才能抓住幸运机遇。作为"盐运之城",交通运输始终是运城社会经济发展的"先行官",不懈助力这座"凤凰之城"的发展。
公交车的更新换代记载着发展的轨迹。记忆中,家乡的老式公交车吱吱呀呀地承载着满车人的拥挤和烦闷,尤其是在炎炎夏日,只能打开车窗盼到一丝清风。那个时候的公交车里笑容很少,多是赶路的狼狈和慌张。近些年来,运城逐步更换了新能源公交车。截至20xx年,中心城区620辆公交车、100辆城际公交车实现100%使用新能源,更新工作走在全省前列。现在,车内环境更加宽敞洁净,设施更加先进齐全。夏天有凉爽的冷气,冬天有舒适的暖风,甚至还有加热座椅。人性化的周到服务赢得市民的一致好评。在私家车如此普遍的情况下,仍有越来越多的人主动选择公交车出行,体现了对公交车升级换代的支持和肯定。
旅游公路的修建延伸发展的方向。随着生活水平的提高,人们越来越注重精神层面的享受和消费,观光旅游成为百姓假日休闲的重要选择。在建的黄河
一号旅游公路是运城市"1311"重大工程项目,得到市委、市政府的大力支持,现已完成路面475公里,完成投资亿元。行驶在这条旅游公路上,有磅礴大气的黄河水一路相伴,驿站、观景台点缀其间,自然景观与人工设施相映成趣,美不胜收。这条旅游公路,不仅满足了人们的出行需求,还奉上了一场心旷神怡的视觉盛宴。我们将真正建成一条高标准、高水平、高质量的旅游路、文化路、致富路、惠民路。
交通儿女的奉献奏响发展的强音。交通战线上不仅有亮眼的工作成绩,还有吃苦耐劳、无私奉献的交通儿女。运城市交通运输局道路建养服务中心主任安沛昌,一个80后的小伙子,于20xx年主动请缨来到南靠大山、东西环沟、只有一条出村道路的万荣县西村乡桥南村做驻村第一书记。驻村帮扶以来,他抓党建强宣传、种药材增效益、争资金修村路,人人都说他能力强干劲足,可没人看到他初离家时对刚生产完的妻子和尚在襁褓的孩子的不舍,没人知道他在"小家"和"大家"之间所做的艰难抉择。对于自己的困难,他一声不吭;对于村民的小事,他记挂于心。那是因为他知道,他不仅仅是一个丈夫、一个父亲,更是党的孩子,要始终践行党的初心和使命,带领村民脱贫致富奔小康。与安沛昌同志站在一起的还有一群可爱的机关同事们,他们兢兢业业、默默付出,共同为运城高质量发展奏出交通最强音。
忆往昔峥嵘岁月,展未来任重道远。作为一名青年党员和刚从学校踏入机关的新交通人,我要在学习党史、感悟思想中及时做好角色的衔接和转变,迅速适应新的工作环境和职责要求,牢记使命,与党同行。要做立场坚定的忠诚者,切实增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",对党和人民高度忠诚;做勤学善思的奋进者,在理论学习上下功夫,在知识更新上下功夫,在学以致用上下功夫;做勇于担当的实干者,将理论学习成效切实转化成工作动力和实效,在服务群众的生动实践中体现自己的责任和担当;做襟怀坦荡的守卫者,牢固树立底线思维,以良好的道德修养走好人生之路。努力成长为党的好干部、群众的贴心人,在我市交通运输高质量发展中挥洒汗水,在我市高质量高速度发展中书写新的篇章。
大力提高公众参与程度,将安全管理转化为安全心理。一是将《安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律法规作为重要内容,开展形式多样的宣传教育活动;二是充分发挥报刊、网络、电视等媒体舆论监督作用,促进交通企业依法安全生产,促使企业"不能违法、不敢违法、不愿违法"。
抢先抓早严在日常细耕交通运输安全生产"责任田"
晋城市交通运输局党组书记、局长 张海芳
(20xx年6月18日)
我们牢固树立生命至上、安全第一的发展理念,深化平安交通建设,完善安全责任体系,夯实安全生产基础,防风险、除隐患、强责任、建体系,坚决防范和遏制重特大安全生产事故,确保交通运输安全生产形势稳定。
一、警钟长鸣,常念安全生产"紧箍咒"
习近平总书记强调,生命重于泰山。我们坚持把安全生产摆在首要位置,牢固树立安全发展理念,从提高交通运输从业人员安全生产意识,营造安全生产氛围入手,以"安全生产月"等活动为载体,加大宣传教育力度,确保各项工作取得良好成效。认识向高处引领。局党组定期专题研究安全生产工作,定期分析安全生产形势,不断深化行业安全管理力度。教育向深度推进。加强从业人员教育与培训,通过专家宣讲、安全培训、知识竞赛等方式,拓展安全知识领域,强化安全生产意识,规范安全作业程序,提升安全生产水平。宣传向广度扩展。积极开展"安全生产月""平安交通"创建等各项活动,充分利用广播、电视、报纸、网站、微信全媒体等多种形式,在车站、广场、站点等人员密集区设立宣传点,向旅客和过往行人宣传交通法律法规及交通安全常识,提高预防各类交通事故的能力。截至当前共完成从业人员继续教育万人,累计学时16万课时。
二、建章立制,牵牢安全责任"牛鼻子"
习近平总书记指出,要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。我们坚持做到:事前有计划。按照"三管三必须"及"分级分类监督管理"的原则,制定年度《安全生产监督检查计划》,厘清岗位职责,健全责任体系,落实行业安全生产监管责任制。事中有标准。制定了《晋城市交通运输局安全生产监督管理岗位责任制》等32项安全生产工作制度,形成"一把手"负总责,分管领导具体负责,班子成员"一岗双责",相关部门各负其责的安全监管责任体系,事有分工、责任到人,促进了安全工作的落实。失职必追责。始终坚持"发现不了问题是失职,处理不了问题是渎职"的理念,对查找风险隐患不够深入、风险隐患整改化解不彻底不到位、不讲政治或履职不力造成负面影响的单位和个人严肃问责,为行业安全形势整体向好提供了坚
强保障。
三、常抓不懈,握紧安全监管"硬拳头"
习近平总书记强调,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实。交通出行安全是重要的民生福祉,也是经济社会发展的重要落脚点。我市现有高速公路428公里、普通国省干线公路1125公里、县道1108公里、乡道3528公里、村道3742公里、客运企业10家、客运车辆380辆,危货运输企业18家、危货运输车辆839辆,公交线路493条、公交车辆1562辆、出租车公司26家、出租车2135辆、水上运输企业7家、营运机动船舶48艘、快递企业13家、网点728个。交通运输安全事关人民福祉,事关发展大局。晋城市交通运输局以交通运输安全生产专项整治三年行动和"零事故"单位创建活动为抓手,聚焦行业安全生产重点、堵点等突出问题,集中开展攻坚行动。压实企业主体责任。对市局直接监管的22家交通运输企业在晋城市交通运输局门户网站上进行了"两个主体责任"公示,进一步促进了企业主要负责人、实际控制人切实履行好安全生产"第一责任人"责任,推动了全员安全生产责任制的有效落实,建立起安全生产工作"层层负责、人人有责、各负其责"的工作体系。从严落实监管责任。坚持"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责",制定安全隐患排查清单和履职规范,加强跟踪督办和目标考核,将安全生产工作履职情况纳入年度考核内容,对履职不力导致安全生产责任事故发生的,依法依规严肃问责。深化行业专项整治。重点对全市道路运输、水路运输、公路水运工程建设、县乡公路运营、城市客运、行业消防等领域深入开展安全专项整治,不断深化完善交通运输安全体系,切实提升本质安全水平,提高安全生产治理能力。截至当前,全市交通运输领域共发现一般问题隐患112项,整改率100%,全市"两客一危"道路运输企业安装智能视频监控报警系统安装率100%,未发生一起安全生产责任事故,安全生产形势持续稳定。
四、多管齐下,筑牢风险防控"防火墙"
习近平总书记指出,必须增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,主动防范化解重大风险。我们统筹开展"三零"创建、扫黑除恶专项斗争和"六清"行动,专题会议调度,矛盾问题实时掌握、方法措施跟进调整、安全隐患及时化解,积极开展"大排查、大接访、大调解、大防控"工作,全市交通系统安全形势总体平稳。着力构建双重预防机制。健全重点领域安全风险分级管
控和隐患排查治理的制度规范,明确安全生产风险辨识评估标准与安全生产事故隐患分类分级标准。指导督促企业建立健全双重预防体制机制,组织辨识重大安全风险、排查重大事故隐患,构建风险辨识、风险分级、隐患排查、隐患治理全过程管理体系。紧盯安全生产重大风险。严格落实交通运输部《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》,对照32项重大风险清单,全面排查本地区、本领域的安全生产风险,实施重大风险点"图斑化"管理和动态跟踪监测,确保本地区、本领域内重大风险底数清、状态明、责任实、管得住。
安全工作只有起点、没有终点。尽管我市交通运输安全形势持续平稳,但基层基础仍较薄弱。随着改革的深入和经济社会的发展,监管压力越来越大,加强安全工作尤需一如既往、不懈努力。今后,我们将继续严格按照习近平总书记关于安全生产工作论述和重要指示精神的要求,抢先抓早、严在日常,细耕交通运输安全生产"责任田",举全市交通运输行业之力,维护好安全稳定的形势,以优异的成绩为建党一百周年献礼!
最珍贵的传家宝
云南省临沧市交通运输局民航科科长 田娅霓
(20xx年6月25日)
父亲的书柜里,珍藏着一张珍贵的请柬:周恩来总理的国宴邀请函。
这是1959年1月,父亲在北京上学时,作为边疆少数民族学生代表,受邀参加周总理接待访华外宾的国宴。父亲把它视若珍宝,珍藏至今。
说起这张请柬,父亲热泪盈眶:"党对我的恩情,比阿佤山还高大,比澜沧江还深长,我终生报答不完。"
父亲田学明是云南省临沧市沧源佤族自治县的一名退休干部。1940年,父亲出生在沧源岩帅的一个佤族部落。当时佤族还过着刀耕火种、刻木记事的原始生活。1949年,沧源解放。1952年春,党和政府在佤山盖起了学校,12岁的父亲第一次走进课堂,成了一名小学生。得益于党的好政策,18岁的父亲和几个成绩优异的孩子作为沧源县第一届佤族高小毕业生,被保送到中央民族学院
(现中央民族大学),从初中一直读到大学毕业,成为沧源佤族有史以来的第一批大学生。
"那时候家里穷,10年间一共才给了我10块钱,全靠党的好政策,免我学费,管我吃、管我穿、管我住,让我接受最好的教育,把我培养成才。"
在北京上学的10年间,作为边疆少数民族学生代表,父亲有幸受邀参加周总理宴请外宾活动。父亲说,他是佤族部落后代中福气最大的一个。
党的关怀改变了父亲的命运,也在他心里埋下了爱党报国的种子。
1968年大学毕业,父亲可以留在北京,也可以留在省城,他却申请回到条件最艰苦的边疆任教。他到距离边境线4公里的沧源县南腊完小创办附设初中班,一年后又调到距离边境3公里的芒卡坝农业中学任教。这里是高温、高疟疾地区,工作生活条件更艰苦,他光着膀子和学生到烂泥田里插秧,光脚到20多公里外的孟定镇扛很重的柴油桶,虽然辛苦却无比充实。其间,父亲又有两次到省里工作的机会,他都婉言谢绝了,只说:"党培养了我,我要在边疆培养热爱党、热爱祖国的新一代。"
父亲不仅教授文化知识,还开展爱国爱党教育。一次,他在课堂上讲周总理的故事,深情朗读《周总理,您在哪里?》一文,全班学生深受感染,哭成一片。一次主题班会,父亲把一块从毛主席故乡带回的土块摆在讲桌上,唱《东
方红》,讲毛主席的革命故事,最后让学生谈感想,同学们回答:听毛主席的话,好好学习,天天向上!
父亲从教25年,在边疆培养了一大批人才,他的学生中如今有党政领导,有大学教授,有高级工程师,有优秀企业家,有基层干部,有农村致富带头人看着一批批佤族孩子走出佤山,又学成归来成为建设边疆的新生力量,父亲比谁都高兴。
2001年退休后,由于父亲在民族历史文化研究方面的造诣,有4家单位聘请他去工作,报酬丰厚,但他都谢绝了,主动申请到沧源县关工委尽义务。别人说他傻,有肉不吃啃骨头,他却说:
"人傻没关系,但不能忘本,我的一切是党给的,只有为党工作我才能心安。"就这样,父亲凭着在当地佤族中的名望,当起了佤山红色文化宣讲员,到中小学校、机关单位、乡镇社区、偏远山寨,宣讲党的历史、长征精神、抗日故事、沧源解放史,宣讲法律法规和惠民政策,结合自己的亲身经历、佤山的发展变化,引导佤族儿女感党恩听党话跟党走。
父亲下基层宣讲,有时要坐两三个小时的农村客运汽车或者拖拉机,没有车就骑上他那台老旧的"永久"牌自行车,后来腿脚不灵便了,他就步行走路去宣讲。他站在讲台上,讲起党、讲起祖国,眼里永远闪着光。在关工委17年,他走遍佤山村村寨寨,开展宣讲百余场次,听众10万多人次。20xx年,父亲被评为全国关心下一代工作先进工作者,20xx年,被评为云南省"最美五老"。父亲经常到各个革命老区收集宣讲素材,每到一处他都认真做笔记,带回一包土或者小石头,回家后贴上标签,摆放家中正堂。母亲开玩笑说:"别家去旅游,都带土特产、纪念品,我家带的不是沙土就是石头。"父亲则严肃地说:"看见这些,就要想起共产党为我们老百姓打江山的艰苦历程,多少人流血牺牲才换来今天的幸福生活,不仅我们要牢记,子孙后代也要牢记!"
父亲对子女的教育历来严格,经常教育我们要牢记党恩、艰苦朴素,要遵纪守法、热爱工作。去年,他的两个孙子考上大学,家里举行家宴送行,我看到父亲口袋里隐隐约约露出两个厚厚的"红包",心想,老爷子对孙子果然不一般。饭后,父亲把两个孙子叫到跟前,只见他从口袋里掏出两本鲜红的《党章》,双手交到他们手上,郑重说道:"共产党是我们佤族的恩人,进入大学要认真学习、好好表现,积极向党组织靠拢,争取早日入党,为党作贡献,这本《党章》就是我送给你们上大学的礼物。"在父亲面前,我感到自己又肤浅了。在
父亲的教育下,4个子女都入了党,两个孙子也成为在校大学生党员。
如今,父亲已是耋耄之年。他用最质朴的方式,一生感恩党、热爱党、忠于党,是留给我们家最珍贵的传家宝。
田娅霓田学明的女儿
百年风雨兼程,百年砥砺前行。值我党百年华诞之际,"十四五"规划的蓝图已经绘就,且看我交通儿女讲好河东故事,看我大运之城助推民族腾飞,看我泱泱中华再次谱写人间奇迹!
全力推动我市交通行业绿色发展低碳转型
包头市交通运输局
(20xx年4月28日)
交通运输作为国民经济重要的基础性、先导性、战略性产业和服务性行业,在实现碳达峰碳中和目标中担负着"先行官"的使命。为助力全市碳达峰碳中和,市交通运输局以交通运输低碳化为目标引领,及早谋划,制定出台了《包头市交通运输领域低碳化3年行动方案》,坚持"公交优先"战略,优化运输结构,构建快速高效客运枢纽体系,完善交通基础设施,到2027年,全市交通运输领域实现碳达峰,总能耗达到万吨标准煤,二氧化碳排放量达到万吨,努力构建安全便捷、畅达高效、智能绿色的现代综合交通运输体系,为我市实现碳达峰碳中和建设低碳型城市当好先行。
"公交优先"方面,坚持存量逐年更新、增量全部电动化,逐年增加公交运力投入,加大新能源公交车辆比例,清洁能源及新能源公交车占比达100%,公交出行分担率达到15%。新开城市公交线路10条、加密延时线路25条、改造线路8条,开通城乡一体化线路3条,实现固阳县、土右旗等旗县区通公交;大力推广清洁能源和新能源出租车,占比达到100%。合理投放共享单车,探索发展顺风车,推动开展"无车日"活动。通过多种方式引导市民选择公交、共享单车、新能源或节能型车辆、步行等绿色出行方式,提升城市绿色出行比率。
优化运输结构方面,推动物流枢纽绿色低碳发展,大力推广使用新能源物流车辆,鼓励物流枢纽推进清洁能源低碳安全高效利用,发展集装箱多式联运,引导企业从分散独立配送向片区集中配送转变,减少货运车辆出行次数,降低碳排放。到20xx年全市大宗货物公转铁运量明显提升,铁路运输比例达60%。
客运枢纽建设方面,加快客运综合枢纽建设,全面构建满足不同出行需求,覆盖全域、衔接顺畅、快速高效的客运枢纽体系。合理调整道路客运运营网络和运营车型,创新道路客运运输组织模式。
交通基础设施建设方面,加快构建综合立体交通体系,推进包西高铁(包鄂段)、包银高铁、呼包高铁建设,提升航空通达能力。完成220公里国省干线改扩建项目,在公路服务区、物流园区、公交场站建设完善加氢站、充电站、充电桩等基础设施。到20xx年充电桩数量达到3400个。
聚力尽责全面加快建设区域交通枢纽中心
邯郸市交通运输局党组书记、局长 殷社林
(20xx年4月29日)
市委、市政府历史性地提出建设区域交通枢纽中心的新定位,对交通运输工作提出了更高要求。紧紧抓住这一重要战略机遇,就是要以深入开展"转作风、提效能、比担当、作贡献"活动为契机,大力提振全体交通人的精气神,全面开启建设现代化区域中心城市新征程。
一、突出转作风,聚智聚力开新局
在全系统组织集中开展了"转提比作"思想提升月活动,全系统各单位迅速制定落实方案,以干部职工思想提升为切入点,狠抓工作落实,交通各项重点工作取得显著成效。
转变作风狠抓落实,通过集中学习、专题教育和查摆整改三个阶段,围绕建设区域交通枢纽中心工作大局,县与县之间、单位处室之间,比"争资金、争项目、争先进",比"谁办得快、谁服务优",形成了找差距、增动力、提效能、快赶超氛围。同时,以机制作保障,落实谁分管谁负责、谁牵头谁协调的总要求,把责任、标准、进度层层分解,对标对表时间节点,实行日志式、清单式管理,全力以赴跑出开年"加速度",在提前一周实现重点项目投资"首季开门红"基础上,全力冲刺第二季度"双过半"任务目标。
二、聚焦提效能,尽职尽责促发展
发挥交通运输服务保障作用,努力为其它五个中心建设提供交通服务支撑。全面加快推动交通重点项目落地实施。今年全市在建交通重点项目第一时
间全部复工,交通干部收心聚力,每个项目确定一个主管领导,实行专班推进机制,瞄准重点任务目标,抓住重点环节和关键问题,一线现场办公,一线解决问题。各项目工地迅速进入施工状态,夜以继日,机械不停;各项目业主单位针对分包工程项目,按照承担的任务进行月、周分解,有力推动项目高质高效完成。当前,全市交通运输系统抓住当前施工的黄金季节,迅速掀起了项目建设新高潮。
三、围绕比担当,攻坚克难树形象
交通运输工作点多、线长、面广,重点项目建设时间紧、任务重、问题多,各级各单位勇于挑重担,再提效能、再鼓干劲。
在支漳河大桥施工现场召开了"决战双百日,确保10月合龙"誓师大会;在国道G107绕城段工程,破解征地拆迁难题,同时在具备条件的路段全力加快路基和桥梁施工进度;对于群众关注的收费站区扩容提质升级工程,结合沿线政府千方百计给予加快解决;赵王大街北段绿化提升工程建设进一步提速。
有针对性地破解难点堵点。对赵王大街南延工程搁置达10年之久的问题,现场踏勘,专题研究,确定南北贯通方案,精心谋划实施推进。东南路网南北贯通工程全长约7公里,现已完成垃圾清运和回填12万立方米;西王庄村全路段沥青路面摊铺全部完工。人民路至G309段正在加紧路基施工。贾中路以南"五一"实现通车。
四、进取作贡献,交通发展显成效
各在建项目积极争创环保绿色优质工程,坚持保质量、保安全和保进度相统一。近期交通项目建设捷报频传,邯郸大外环南湖特大桥钢便桥实现贯通;邯郸旅游环线标志性工程"朝阳沟隧道"顺利实现贯通;省道S316魏峰公路西大岭隧道竣工通车;省道S344和省道S237尖永公路改造路段已全面进入路基、路面及桥涵工程施工阶段。国道G107绕城项目建设明确攻坚难点,加快推进实施,按期完成投资目标,得到省交通运输厅主要领导调研工作时的充分肯定。高速公路涉及的工程建设已完成阶段性目标。户村互通绿化已完成全部土方工程和绿化种植任务;龙虎互通改扩建工程项目在获得省行业审查意见基础上,有序推进;青兰高速沿线收费站扩容提质升级工程,结合古赵文化和现代特色对收费站外观进行了提升设计。全市农村公路建设已全面展开。
为确保区域交通枢纽中心推进方案更具科学与操作性,专门邀请交通运输部、中国城市规划设计院专家,为我市交通"十四五"及中长期规划出谋划策。近期,还专题调度省旅发大会途经路段路域环境整治情况,确保高质高效做好交通配套服务工作,为省旅发大会做好交通支撑保障。
交通执法改革中如何做好职工思想政治工作
平定县交通运输局路政管理所 王双锁
(20xx年5月7日)
在新时代新阶段,职工的思想政治工作起着非常重要的作用。随着交通执法改革的深入,职工的思想政治工作也出现了新的形势,面临着新的任务。同样,做好职工的思想政治工作,提高职工的责任意识、提高交通运输部门执法人员的政治素质以及提高思想政治教育内容的系统性、完善职工思想政治工作机制,对于企业的改革和发展具有更重要的意义。因此,笔者就交通运输部门提高职工思想政治素质的有效途径作如下论述。
思想政治工作一直以来都是我们党的良好传统,是党领导一切事业、促进其发展的指导思想。在社会主义市场经济进一步深入的基础上,交通执法部门的管理、运行和分配制度也在不断改革,以便符合新时代发展的要求。在这种情况下,职工的思想意识也是多元的,交通执法部门的思想政治工作既有机遇也有挑战。中共中央提出了深化公共交通执法综合行政改革的建议。改革的目标是四个领域:行政管理、执法、公共福利和市场业务。这是一个广泛而有力的改革,可以称之为脱胎换骨。这样的关键时刻,基层公路、路政管理部门,特别是"关键少数"的领导干部,不仅仅要坚决拥护改革,带头落实改革,更重要的还是拿出求真务实的行动,以"钉钉子"精神抓好各项改革任务的落实,真正将一线职工对改革的关注、拥护、支持凝聚为思想共识,落实到具体行动。交通部门需要承担的职能更加多样化,行政、执法、公益服务等等这些职能,在这次改革中,其涉及的范围是比较广的,现在改革已经进入了一个全新的阶段,出现了与工作人员的思想政治工作有关的一些问题。因此,交通执法机关应该加深对工作人员的思想政治工作的理解,充分尊重工作人员的思想转变,改变心态,促进交通运输部门的发展。坚持以人为本的思想,注重新时代思想政治工作的变化,寻求发展思想政治工作的途径,随着时代的发展,推动交通部门思想政治工作的发展,为加强职工思想政治工作创造新的条件。
行政执法是交通运输部门的一个窗口和形象的代表,它不仅涉及到人民的生活利益,也代表了党和政府的形象,这无疑对交通运输管理部门的每一个员工的整体素质提出了更高的要求。在这方面,交通运输执法部门机构中职工的思想政治工作特别重要。有效提高交通运输部门执法人员的知识水平和业务水
平,它的主要意义主要有这几点:首先,在做好职工的思想工作中,迫切需要规范交通运输部门执法人员在其过程中形成的世界观、价值观和人生观。交通运输部门执法人员的思想意识和政治意识水平,与交通运输部门以及政党和政府的共同形象直接相关。其次,良好的思想政治工作,迫切需要创造一个有利于在交通运输部门执法领域维持法律和秩序的环境。不断加强思想教育,加强法治建设,坚持为人民服务的观念,加强对交通运输部门执法人员的培训,有效落实职业道德和执法概念,将交通运输部门执法人员的价值观念转化为执法人员的自觉行动,有效维护执法环境和执法秩序。最后,良好的思想政治工作,是秉持以人为本和协调发展交通运输业的迫切需要。在良好的期望与交通运输部门执法人员实现其理想和价值观的实际能力之间建立密切的联系,建立一种强烈的责任感和决心感,可以为集体和个人创造有利的环境,实现全局和部分的相互依存、相互作用和发展协调。
交通执法改革中做好职工思想政治工作的对策主要有三个方面。
第一,贯彻以人为本的理念。《关于深化交通运输综合行政执法改革的实施意见》中指出,职工的全面发展应该是包括多个方面的,其中需要体现平等发展、完整发展、和谐发展。交通执法改革中职工的全面发展不仅是政治的进步,而且是执法人员的精神状态、思想道德、科学和文化的进步,还包括民主意识等。随着社会生活方式的改变和教育对象的思想和行为特点的改变,在其政治思想教育中凸显以人为本的理念,在这种情况下传统的教育方法被打破,职工的思想政治教育将适应时代的变化,并形成一个更为科学的概念。教育思路的创新是创新的先决条件。教育思路创新包括教育概念和教育方法的创新。以人为本的概念是为了不断满足人的共同需要,从而促进人的全面发展。这符合我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。交通运输部门职工的思想政治工作应始终致力于维护人民的利益,尊重其地位和创造力,促进职工的全面发展,不断为政治教育工作创造新的环境。
第二,做好思想疏导和引导工作。疏通和引导教育是一种广泛而有效的思想政治教育方法。在交通执法改革中,对职工进行知识教育,意味着在疏导过程中采取的各种措施和手段,鼓励职工充分表达自己的思想和观点,并开辟表达的渠道。教育者要采用适当的方法,耐心地说服职工,帮助职工现实地分析问题,最终,将职工的思想引导到正确的方向。职工有权充分表达自己的意见,并摒弃破坏队伍稳定的消极想法。归根结底,正是这种办法才让职工有机会表
达他们的想法,以便能够理解他们的想法,然后将他们的想法进行合理的引导,以便最终能够走上正确道路。
疏通和引导相辅相成,不可分割。因而在这一基础上,其在对职工思想工作的运用过程中,应当考虑到各种因素,选择合适的时机、适当的地点,尊重职工的基本地位,将教学与教育措施结合起来。通过职工的自我教育和疏导教育,使职工思想工作的质量和效率有一定程度的提升。坚持结合自我完善和学习可以提高职工思想政治教育的效率,把交通运输部门的要求变成个人意识。
第三,创新方式方法,与时俱进地开展思想政治工作。为了使交通运输部门职工的思想政治工作符合历史发展的趋势,在交通执法改革中强化时代感,适应职工的特点,必须改善途径和方法。将思想政治工作与群众教育实践结合起来。在这种方式上,需要做好其实质性工作,为职工做好服务是良好的思想政治工作的基础。坚持思想政治工作创新与服务广大职工群众有效结合,把思想政治工作与交通执法改革相结合。通过强调信仰和道德教育,努力发展交通运输部门职工的现实生活和文化需要,坚持以价值观为导向,结合新的情况、意识形态活动的特点,再加上交通运输部门职工的具体现实情况来进行。通过切实抓好职工的教育和实践工作,提高职工的思想意识和觉悟意识,深入到职工群众当中去,以培养职工的一种诚实和社会责任感,发展正能量,促进职工自觉践行社会主义核心价值观,发扬勇敢创新、合作、无私的精神。思想政治工作的重点是提高交通运输部门职工的思想道德和科学文化素质,提高对社会问题的研究和认识。通过各种手段、方法和活动开展交通运输部门职工的思想政治工作,提高思想政治工作的效率。第一,利用群众教育平台促进对话和公众舆论;听取交通运输部门职工的意见,及时查明问题并解决问题,进行有针对性的思想教育,开展思想工作座谈,培养调整情绪,解决冲突,消除交通运输部门职工在工作中遇到的混乱和矛盾的情况。第二,通过组织红色旅游、研究交通建设示范项目、建立青年之家等形式,树立交通运输部门职工的正确价值观,在其思想工作上利用创新的方式,使交通运输部门职工真正感受到良好的工作氛围,在工作中感到幸福。第三,应更多地利用奖励措施,鼓励交通运输部门职工从事研究活动,同时提高培训和学习能力。例如,设立青年科学和技术奖、成就奖、市场开放奖等。
交通运输领域的综合行政改革是建立执法网络的有效措施,以确保执法机构的效力。适应执法需要,加强思想意识,提高其综合素质和执法能力。特别
重要的是,根据该区域和该部门的情况制定工作人员甄选方法。在交通运输领域的综合行政改革框架内,完善职工的政治思想是一项长期而复杂的任务,面对新的发展形势,必须始终坚持以人为本的理念,与时俱进,团结一致,不断实践,开拓新的途径,在创新环境下开展思想政治工作,从而确保全面实施交通运输领域的综合行政改革。
弘扬先辈英雄精神担起交通历史使命
南通市交通运输局党委委员、市铁路办副主任 陈晓峰
(20xx年5月17日)
近日,我集中学习了《中国共产党简史》第六章第二节《社会主义的艰辛探索》,感触很深。
1956年到1966年全面建设社会主义的十年,是党对社会主义建设道路艰辛探索的十年,也是激情燃烧的十年,各行各业取得了前所未有的成就。全国新增铁路营业里程9000多公里。鹰夏、包兰、兰青等线建成通车。全国涌现出大量先进典型和英雄模范人物,铸就了大庆精神、焦裕禄精神、雷锋精神、两弹一星精神。正是这些精神,开创了建国初期的丰功伟业。现在历史进入了新的时代,英雄精神不会落伍,更不能抛弃,必须进一步弘扬和传承。
接下来南通交通人要面临的十年,也是任务之重、前所未有的十年,是创新奋起的十年。南通去年成功迈入GDP"万亿俱乐部"。南通交通也正面临着百年未有的大机遇。《长三角一体化发展纲要》中明确提到了:建设上海国际航空枢纽的重要组成部分南通新机场、通州湾新出海口和北沿江高铁。这三大交通工程全市全省全国关注。去年沪苏通铁路建成通车,使南通进一步接轨上海。盐通高铁建成通车使南通迈入"高铁时代"。今年北沿江、通苏嘉甬高铁年底前均将开工。作为一名南通交通人,我深感责任之重。
习近平总书记指出,"一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量"。在大机遇的背景下,交通部门如何完成使命,我觉得需要依靠和传承先辈的精神力量。先辈的英雄精神是一种穿越时空、穿越时代的宝贵财富,更是我们南通交通人在新的历史阶段"不辱使命、再立新功"的动力源泉。我们要学习焦裕禄廉洁奉公、勤政为民的精神,学习邓稼先精益求精、坚忍不拔的精神,学习王进喜忘我拼搏、爱岗敬业的精神。要在全行业掀起"学党史、学先辈、建新功"的热潮。我们要在先辈英雄精神的指引下,全力推进交通发展。一是抓项目。要谋项目、争项目、建项目。二是强服务。要主动服务、贴心服务、创新服务。三是带队伍。打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的交通队伍。
统筹施策开拓创新推进交通运输高质量发展
鄂尔多斯市交通运输局党组书记、局长 王水云
(20xx年5月28日)
20xx年,内蒙古鄂尔多斯市交通运输局面对新冠肺炎疫情,统筹推进疫情防控和交通运输发展,扎实开展"六稳"工作,全面落实"六保"任务,为全市决胜全面建成小康社会提供了坚实交通保障。
近年来,全系统立足服务经济社会发展大局,牢牢抓住发展黄金时期,统筹施策、开拓创新,推动交通运输高质量发展。
一、建设管养齐头并进服务水平大幅提升
近年来,鄂尔多斯交通在推进交通扶贫的实践中,坚持探索把"四好农村路"变成百姓"致富路"的落实方式,将公路网络建设向农村牧区延伸,农村牧区公路里程达19893公里,较"十二五"增长了3352公里;在内蒙古自治区首推农村牧区公路"路长制";736个行政嘎查村在全区率先实现沥青水泥路"村村通";乡乡通二级以上公路覆盖率达%,通车率全区居首;临河黄河大桥至公其日嘎、独贵塔拉至锡尼、中和西至巴拉贡,3条总投资超40亿元的新穿沙公路在杭锦旗同时通车,实现贫困地区国省干线公路网络全覆盖,助推杭锦旗"脱贫摘帽";达旗、准旗、伊旗获评全国"四好农村路"示范县,乌审旗获评自治区"四好农村路"示范县。
鄂尔多斯交通不断提升客货运输服务,试行"一站多点"的客运站经营模式,全市10个二级以上客运联网售票系统建设全部完成;公交日发车7500班次,平均间隔时间缩短至分钟;实行公交同城同价运营标准,跨城区线路票价整体下降50%以上;推出中心城区巡游出租车一体化管理模式,出租车实现多地互通;启用"鄂尔多斯掌上公交"APP、手机智能支付,让群众畅享便捷出行。
公路养护是交通运输高质量发展的基石。近年来,鄂尔多斯交通深入推进"依法治交""智慧交通",实施养护工程21项,完成公路大中修和预防性养护工程1820公里,国省干线优良路率达到%;在自治区率先完成"两客一危"重点车辆主动防御系统;建成全区首家实现水域信息化监管全覆盖的水上交通安全监管平台,交通运输领域安全生产形势连续13年平稳运行;所有行政审批服务事项均能网上申办,"最多跑一次""掌上办"等服务模式全面推行,基本实现办理事项"一网通";组建智慧交通指挥中心,率先在自治区成立"地
市级政府监督平台",接入"全区重点营运车辆联网联控系统",对营运车辆进行实时动态监控;出租车全部使用清洁能源,汽油油罐车油气回收改造任务全部完成。
二、加快构建现代化综合交通发展格局
今年是"十四五"开局之年,也是加快建设交通强国的开局之年。鄂尔多斯市交通运输系统将积极探索促进形成新发展格局的有效路径。以打造现代化、信息化交通运输网络为目标,以"连接大动脉,打通物流道,畅通乡村路"为着力点,形成"融入呼包乌,辐射晋陕宁",干支结合、内畅外联的综合交通运输网络。
坚持协调发展,加快建立现代化综合交通发展格局。以呼包鄂榆乌城市群发展布局为依托,以城市为中心、以乡镇为支线,大力推进物流园区、综合枢纽基础设施建设,完善横纵通达的综合路网体系,增强区域间、城际间、资源和产业基地间的交通联系,形成区域道路运输协调发展新格局。
优先发展公共交通,推动公共交通工具、物流配送车辆全部实现新能源化和清洁化;优化运输能源结构,以货物多式联运服务、城市货物绿色配送为依托,促进城际道路运输和城市末端配送有机衔接,打造绿色高效的现代物流系统。
抢抓机遇真抓实干全力构建现代化综合交通体系
石家庄市交通运输局党组书记 李宪英
(20xx年6月12日)
面对新的历史机遇期,市交通运输局迅速把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来,牢固树立"真抓实干、事争一流、树立正气、维护团结、严明纪律、交通先行"的工作理念,坚决当好省会发展的先行官。
当前,各项工作正迅速推进,全力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,为建设现代化、国际化美丽省会城市,当好经济强省、美丽河北的排头兵、领头雁提供有力的交通运输支撑。
高标准编制交通发展规划。抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设等国家战略机遇,全面落实《交通强国发展纲要》,统筹做好"十四五"综合交通运输规划。持续推进高速公路路网谋划建设,完善我市联系周边城市群和京津冀主要城市的城际综合交通通道,加强城区高速公路与城市道路连通,构建城市高效快速交通路网,服务省会城市高质量发展,为省会成为京津冀世界级城市群重要一极提供有力支撑。在市委、市政府坚强领导下,加强与部省沟通汇报,全力推进衡昔、石忻、清魏高速列入国高网,积极争取国家支持;加快国省干线规划建设,实现市县间一级路及以上公路连接、县县间二级及以上公路连接,打造以中心城区为核心的一体化交通体系。高质量推进交通基础设施建设。围绕强化省会交通枢纽地位开展建设,年内完成投资亿元。当前,正加快津石、南绕城高速公路剩余工程建设,津石高速无极、深泽连接线年内建成通车,10月底完成无极、深泽互通、收费站建设,并与地方道路连接,具备通行条件。同时,石衡高速公路也在加紧推进中,积极推进绕城高速以内新元高速、石太高速、石黄高速城市化改造,进一步拉开城市发展框架。持续推进普通国省干线提质改造,加快实施正繁公路等8条155公里干线公路建设,畅通城乡融合。强化公路养护管理,年内完成高速专项养护及干线桥梁维修加固。
高品质服务人民群众出行。市交通运输局正联合公安、城管等部门,围绕火车站、火车北站等重点部位,持续开展打击"黑车"专项行动,维护行业健康发展。严把共享单车市场准入关,做到有序投放。加快推进新能源公交车更换和使用,年内更新电动公交车800辆,开通30条以上网约巴士固定线路。持续推进"掌上公交"、电子站牌,以及手机移动支付、二维码支付等多种方式的
普遍应用,为市民提供更加便捷高效的出行体验。加快优化提升公共交通枢纽、公交站点英文标识,全面提升智慧泊车服务水平,为市民提供更加优质的服务。大力开展绿色出行创建行动,倡导公众采用"135"绿色出行模式,即1公里以内步行、3公里左右自行车、5公里以上乘坐公共交通。
高水平助力乡村振兴。眼下,乡村道路工程建设正全面展开,这将进一步巩固脱贫攻坚成果,提升农村道路交通能力水平,全面促进"四好农村路"高质量发展,服务生态旅游、农业观光等农村经济发展的新业态,为全面推进乡村振兴提供有力支撑。实现2000人以上行政村双车道通行,20户以上自然村通硬化路的目标,年内新改建农村公路429公里。县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到90%,县(市、区)城乡交通运输一体化发展水平4A级以上比例达到85%,完成农村客运班线公交化改造的乡镇达到72%。推进交通"一卡通"互联互通,实现市内、县城和重点城镇全覆盖。
夯实安全发展根基建设平安交通枢纽
南通市交通运输局党委书记、局长 周建飞
(20xx年6月17日)
全市交通运输系统将坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,不断健全安全责任体系,化解安全重大风险,推动各项举措落地,遏制重特大事故发生,为全力打造全国性综合交通枢纽、实现"南通好通"提供可靠的交通运输安全保障。
充分发挥部门主导作用,将安全法律转化为安全自律。一是强化政策引导。加快推进《铁路道口安全管理制度》等地方性法规文件出台,研究制定改革之后交通行业规范性文件的修订废止工作,指导和帮助企业解决安全生产实际问题。二是强化依法监管。制定并完善安全生产工作责任规范体系,严厉打击违法违规行为。三是强化责任追究。对行业内发生的各类安全事故,严格按照"四不放过"的原则,全面开展责任倒查。
全面夯实安全发展根基,将安全难点转化为安全亮点。交通运输行业各单位和部门将不断夯实安全生产基层基础,切实提高安全生产保障能力。一是狠抓基础设施。实施普通国省道重点路段、集镇段、平面交叉口整治提升工程,开展农村公路安全生命防护设施建设。开展船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动,加强桥区导助航标志标识的维护管理。二是狠抓重点领域。以推进安全生产专项整治为契机,突出"两客一危"管理;强化内河水路危险货物运输通航管理;加强危化品仓储及使用管理;深入开展铁路沿线安全环境治理。三是狠抓科技兴安。继续利用路网巡察系统、岸基监控系统、水上天眼、鹰眼系统、桥梁监测系统,提高行业监管自动化水平。
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