市审计局党组副书记学习2025年全国两会精神中心组专题研讨发言材料

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市审计局党组副书记学习2025年全国两会精神中心组专题研讨发言材料

 

各位领导，同志们：

全国两会是在全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，“十四五”规划收官的关键之年召开的重要会议。2025年政府工作报告全面总结了过去一年工作，科学部署了今年目标任务，为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。作为市审计局党组副书记，通过深入学习全国两会精神，结合全市审计工作实际，我有以下几点体会和思考。

一、把握时代脉搏，深刻领会全国两会精神实质，切实增强审计工作使命感

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。全国两会的胜利召开，对于进一步统一思想、凝聚共识，团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。政府工作报告回顾了过去一年我国在经济发展、科技创新、民生改善、生态环保等方面取得的显著成就，同时也对今年工作作出了系统安排，提出了一系列新思路、新举措、新要求。这些都为审计工作指明了方向，提供了广阔舞台。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分，肩负着维护经济秩序、保障经济安全、促进廉政建设、推动改革发展的重要职责。我们要深刻认识到，新时代赋予审计工作新使命，新征程呼唤审计工作新作为。只有准确把握全国两会精神实质，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，才能更好地发挥审计职能作用，为经济社会高质量发展保驾护航。具体到我市审计工作，就是要紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦重点领域和关键环节，加大审计监督力度，揭示问题、防范风险、促进改革，以审计工作的高质量发展助力全市经济社会高质量发展。

二、聚焦主责主业，紧扣政府工作报告重点任务，精准发力开展审计监督

（一）围绕经济高质量发展，加强重大政策措施落实情况跟踪审计。政府工作报告把推动经济高质量发展放在首位，提出了一系列政策举措。审计机关要围绕这些政策措施落实情况，开展跟踪审计，确保政策落地生根、发挥实效。重点关注重大项目建设、产业结构调整、科技创新驱动、优化营商环境等方面。例如，在重大项目建设审计中，要对项目审批、招投标、资金使用、工程进度、质量安全等环节进行全过程监督，揭示项目建设中存在的违规操作、资金浪费、进度滞后等问题，推动项目顺利实施，提高投资效益；在产业结构调整审计中，关注政府对新兴产业扶持政策的落实情况，以及传统产业转型升级过程中存在的困难和问题，提出审计建议，促进产业结构优化升级；在优化营商环境审计中，聚焦政府部门在行政审批、市场监管、公共服务等方面的工作，查找影响企业发展的体制机制障碍，推动政府部门改进工作作风，提高服务水平，激发市场主体活力。

（二）围绕财政资金提质增效，强化财政审计。财政是国家治理的基础和重要支柱。政府工作报告强调要优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。审计机关要以促进财政资金合理配置、高效使用为目标，加强对财政预算执行、决算草案和其他财政收支的审计监督。一方面，要关注财政预算编制的科学性、合理性，审查预算安排是否符合国家政策导向和地方经济社会发展需求，是否存在预算编制不细化、不准确等问题；另一方面，要加强对财政资金支出的审计，重点检查财政资金是否按规定用途使用，是否存在截留、挪用、浪费等现象，对专项资金进行跟踪审计，确保专款专用，提高资金使用效益。同时，关注财政存量资金情况，督促财政部门盘活闲置资金，提高资金使用效率。通过财政审计，促进财政部门加强预算管理，规范财政收支行为，提高财政资金的安全性和效益性。

（三）围绕保障和改善民生，深化民生领域审计。政府工作报告把保障和改善民生作为重要工作内容，提出了一系列民生实事和惠民政策。审计机关要坚持以人民为中心的发展思想，加大对民生领域的审计力度，维护人民群众切身利益。聚焦教育、医疗、就业、社会保障、住房等重点民生领域，开展专项审计和审计调查。例如，在教育审计中，关注教育经费投入、分配和使用情况，审查学校收费是否规范，教育资源配置是否均衡，促进教育公平和教育质量提升；在医疗审计中，重点检查医保基金使用情况，揭露骗取医保基金、违规收费等问题，维护医保基金安全，保障人民群众看病就医权益；在社会保障审计中，关注养老、失业、工伤等社会保险基金的收支、管理和运营情况，以及社会救助、保障性住房等政策落实情况，确保社会保障体系的公平性和可持续性。通过民生领域审计，推动各项惠民政策落到实处，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

（四）围绕生态文明建设，加强资源环境审计。政府工作报告指出，要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。审计机关要充分发挥在生态文明建设中的监督作用，加强对资源环境的审计监督。重点关注自然资源资产管理、生态环境保护政策执行、生态修复工程实施等情况。例如，开展自然资源资产离任审计，对领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行评价，促进领导干部树立正确的政绩观，切实履行自然资源和生态环境保护职责；在生态环境保护政策执行审计中，检查政府部门对大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等政策的落实情况，揭示政策执行中存在的问题，推动生态环境质量持续改善；对生态修复工程进行审计，关注工程建设质量、资金使用效益等，确保生态修复工程取得实效。通过资源环境审计，为我市生态文明建设提供有力的审计保障。

（五）围绕防范化解重大风险，加大金融审计力度。政府工作报告强调要强化金融风险防控，增强金融服务实体经济能力。审计机关要密切关注金融领域风险，加大对金融机构和金融业务的审计力度。重点审查金融机构资产质量、风险管理、内部控制等情况，揭示金融机构在经营过程中存在的违规放贷、不良资产处置不当、金融创新业务风险等问题，促进金融机构规范经营，防范金融风险。同时，关注金融支持实体经济政策的落实情况，审计金融机构对小微企业、民营企业等重点领域和薄弱环节的信贷投放情况，推动金融资源更好地服务实体经济发展。通过金融审计，维护金融秩序稳定，保障金融安全，促进我市金融市场健康发展。

三、创新审计方式方法，提升审计工作效能，更好服务经济社会发展大局

（一）强化大数据审计应用。随着信息技术的飞速发展，大数据已成为推动审计工作创新发展的重要驱动力。我们要积极适应时代发展要求，大力推进大数据审计应用。建立完善审计数据中心，整合财政、税务、金融、社保、工商等部门的数据资源，实现数据共享和集中分析。运用大数据分析技术，对海量数据进行挖掘和比对，发现审计疑点和线索，提高审计工作的精准度和效率。例如，在财政审计中，通过大数据分析可以快速比对财政收支数据，发现异常支出和违规操作线索；在民生审计中，利用大数据对社保、医保等数据进行分析，能够精准识别骗保等违法行为。同时，加强对大数据审计人才的培养，提高审计人员运用大数据技术开展审计工作的能力，打造一支既懂审计业务又掌握信息技术的复合型审计队伍。

（二）推进审计项目和组织方式“两统筹”。为解决审计任务重与审计力量不足的矛盾，提高审计工作效率和效果，要深入推进审计项目和组织方式“两统筹”。一方面，在审计项目安排上，加强不同类型审计项目之间的统筹融合和相互衔接，实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。例如，在开展经济责任审计时，同步开展自然资源资产离任审计、财政收支审计等，将相关审计内容有机结合起来，避免重复审计，提高审计资源利用效率；另一方面，在审计组织方式上，打破科室之间的界限，优化审计资源配置，根据审计项目特点和审计人员专业特长，组建跨科室的审计组，实现优势互补，形成审计工作合力。同时，加强上下级审计机关之间的协作配合，建立健全审计项目上下联动机制，对涉及全市性的重大审计项目，实行统一组织、统一实施、统一处理，确保审计工作的整体性和协调性。

（三）加强审计整改跟踪问效。审计整改是审计工作的重要环节，直接关系到审计监督作用的发挥和审计成果的运用。我们要高度重视审计整改工作，建立健全审计整改长效机制，加强对审计整改情况的跟踪问效。明确被审计单位的整改主体责任，要求被审计单位及时制定整改方案，认真落实整改措施，按时报送整改结果。加强与纪检监察、组织人事等部门的协作配合，建立健全审计整改联动机制，对整改不力的单位和个人，依法依规严肃问责。同时，强化审计整改结果公开，将审计整改情况向社会公开，接受社会监督，增强审计整改的透明度和约束力。通过加强审计整改跟踪问效，确保审计发现的问题得到有效整改，促进被审计单位完善制度、规范管理，提高依法行政水平。

四、加强审计干部队伍建设，打造高素质专业化审计铁军，为审计事业发展提供坚实保障

（一）加强思想政治建设。审计机关首先是政治机关，要把思想政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党性教育，引导审计干部坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持对党忠诚。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设，严守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，树立审计机关良好形象。

（二）提升业务能力水平。面对新时代审计工作的新任务新要求，加强审计干部业务能力培训至关重要。通过开展专题培训、业务研讨、案例分析等多种形式的学习活动，不断提高审计干部的专业知识和业务技能。鼓励审计干部参加审计署、省审计厅组织的各类培训和业务竞赛，拓宽视野，增长见识。加强审计实践锻炼，让审计干部在审计一线积累经验，提高解决实际问题的能力。同时，注重培养审计干部的宏观思维和战略眼光，使其能够从全局和战略高度分析问题、提出建议，更好地发挥审计监督的建设性作用。

（三）强化作风建设。良好的工作作风是做好审计工作的重要保证。要大力弘扬求真务实、严谨细致的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。教育审计干部树立正确的政绩观，坚持实事求是，客观公正地开展审计工作，做到查真相、说真话、报实情。加强审计项目质量控制，严格执行审计准则和审计程序，确保审计结果真实可靠、经得起检验。增强服务意识，积极主动为被审计单位提供政策咨询和业务指导，帮助其解决实际问题，实现审计监督与服务的有机统一。

2025年全国两会为我们指明了前进方向，赋予了审计工作新的使命和任务。我们要以全国两会精神为指引，紧紧围绕政府工作报告确定的目标任务，立足经济监督定位，聚焦主责主业，创新审计方式方法，加强审计干部队伍建设，以更加饱满的热情、更加扎实的工作作风，努力开创我市审计工作新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！