学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

 

学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

同志们：

2025年全国两会是在全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，“十四五”规划即将圆满收官，“十五五”规划正待精心谋划的关键历史时期召开的极为重要的会议。此次两会，对于统一全党全国各族人民的思想与行动，凝聚起全力推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力，具有极为重大且深远的意义。两会期间，习近平总书记发表的一系列重要讲话，为我们扎实做好各项工作清晰指明了前进的方向，提供了根本性的遵循准则。作为国有企业的党委书记，我深刻感受到肩负的责任无比重大、使命无上光荣。接下来，我将紧密结合对2025年全国两会精神的深入学习，围绕“六个坚定抓”，并结合“十四五”收官之年的实际情况以及“十五五”规划的相关要求，同时联系国有企业具体工作实际，来谈几点深刻体会，与大家一同展开深入交流。

一、坚定不移抓好政策落实，有力确保国有企业发展方向的精准性

2025年全国两会的政府工作报告对当下经济形势展开了科学严谨的分析，明确界定了经济社会发展的目标任务以及政策举措。国有企业作为国民经济的关键支柱，务必坚定不移地贯彻落实国家各项政策，从而切实确保发展方向不出现偏差。

（一）强化政策学习研究力度。精心组织企业领导班子、中层干部以及广大职工深入细致地学习两会精神，精准把握国家政策的导向趋势，深刻领会政策所蕴含的丰富内涵。着力建立健全政策研究机制，密切关注国家宏观政策的调整动态以及行业政策的变化情况，及时研究并制定出企业应对各类情况的有效策略。例如，在当前国家大力倡导并积极推进绿色发展的大背景下，我们企业应当进一步强化对环保政策的深入研究，加大在绿色技术研发、节能减排等重要方面的投入力度，全力推动企业实现绿色转型发展。

（二）积极主动争取政策支持。主动加强与政府相关部门的沟通协调工作，积极踊跃地争取国家和地方在产业扶持、科技创新、人才引进等诸多方面给予的政策支持。紧密结合企业自身发展战略以及实际需求状况，精心策划一批契合政策导向的优质项目，努力争取将其纳入国家和地方重点项目库之中，从而为企业发展营造更为有利的条件。比如，在“十四五”收官与“十五五”规划衔接过渡的过程中，我们要积极争取在基础设施建设、新兴产业发展等关键领域获取政策支持，以便为企业有效拓展业务发展空间。

（三）全面强化政策执行监督。扎实建立健全政策执行监督机制，切实加强对政策落实情况的跟踪检查以及评估考核工作。针对政策执行不力的部门和个人，要严格进行问责处理，以此确保国家政策能够在企业内部得到切实有效地落实。同时，要及时总结在政策执行过程中所积累的经验教训，持续不断地完善政策执行的方式方法，切实提高政策执行的实际效果。

二、坚定不移抓好结构优化，有效提升国有企业核心竞争能力

推进国有经济布局优化和结构调整，乃是党中央为进一步深化国资国企改革，推动国有经济能够更好地服务于国家战略目标、有力支持中国式现代化建设而作出的重大战略部署。国有企业必须坚定不移地推进结构优化工作，切实提升自身核心竞争能力。

（一）精准聚焦主责主业。清晰明确企业的功能定位，仔细厘清主责功能和主业标准，将有限的资源高度集中到核心业务以及企业擅长的领域之上。坚决果断地退出非主业、非优势业务，大力推动资源向主业集中汇聚、向优势企业集中倾斜。例如，我们企业作为本行业领域内的国有企业，应当进一步精准聚焦核心业务，加大在技术研发、市场拓展、品牌建设等重要方面的投入力度，切实提高主业的市场份额以及盈利能力。

（二）积极推进战略性重组和专业化整合。严格按照国家关于国有经济布局优化和结构调整的要求，积极主动地推进国有企业战略性重组和专业化整合工作。通过开展重组整合活动，实现资源的共享共用、优势的互补互促，进而提高国有资本的配置效率和运行效率。在“十四五”收官和“十五五”规划具体实施的过程中，我们要进一步加强与同行业企业的沟通协作，深入探索开展战略性重组和专业化整合的有效途径，全力打造具有更强竞争力的产业集团。

（三）大力发展战略性新兴产业。精准把握新一轮科技革命和产业变革所带来的宝贵机遇，加大在战略性新兴产业领域的布局规划和投入力度。着力培育壮大新的效益增长极，切实推动企业产业结构实现转型升级。比如，积极发展新能源、新材料、人工智能、大数据等新兴产业，进一步加强与科研机构、高校的合作，加快科技成果转化和产业化应用的速度，切实提升企业在新兴产业领域的核心竞争能力。

三、坚定不移抓好内需潜力，全力助力构建新发展格局

扩大内需乃是我国经济发展的战略基点，国有企业在落实扩大内需战略过程中肩负着重要责任。要坚定不移地抓好内需潜力挖掘工作，为构建新发展格局积极贡献力量。

（一）深度拓展消费空间。紧紧围绕国企主责主业，通过创新产品和服务供给方式，深度拓展消费空间。例如，我们企业可以紧密结合市场需求实际，精心开发具有个性化、差异化特点的产品和服务，充分满足不同消费者的多样化需求。同时，要加强品牌建设和市场营销推广工作，提高产品和服务的知名度和美誉度，进而扩大市场份额。

（二）积极催生消费业态。主动运用新技术、新模式，积极催生新的消费业态。比如，大力发展数字经济、平台经济，推动线上线下融合发展，精心培育新的消费增长点。进一步加强与电商平台、互联网企业的合作，拓展销售渠道，提升消费体验。

（三）合理增加投资体量。保持投资规模的合理增长态势，加大在基础设施建设、产业升级改造、科技创新等重要领域的投资力度。通过投资带动相关产业发展，促进就业和消费增长。在“十四五”收官和“十五五”规划实施过程中，要科学谋划投资项目，切实提高投资效益，从而为扩大内需提供有力支撑。

（四）充分发挥辐射带动作用。充分发挥国有企业在产业链中的龙头作用，通过产业链融合发展、跨产业联动等方式，带动上下游各类关联企业协同发展。进一步加强与中小企业的合作，促进大中小企业融通发展，共同推动产业升级和经济发展。例如，我们企业可以通过供应链管理、技术创新等方式，带动上下游企业提高产品质量和生产效率，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。

四、坚定不移抓好风险保障，切实确保国有企业稳健运营

在当前复杂多变的经济形势下，国有企业面临着各种各样的风险挑战。要坚定不移地抓好风险保障工作，强化风险意识，完善风险防控机制，切实确保企业稳健运营。

（一）大力加强风险管理体系建设。扎实建立健全全面风险管理体系，完善风险识别、评估、预警、应对等各项机制。明确各部门在风险管理中的具体职责，加强协同配合，形成风险管理的强大合力。例如，制定完善风险管理制度和流程，定期开展风险评估和排查工作，及时发现并化解潜在风险。

（二）严密防控重点领域风险。加强对债务风险、投资风险、市场风险、法律风险、金融风险等重点领域风险的严密防控。合理控制债务规模，优化债务结构，加强资金流动性管理，防范债务违约风险。严格投资项目审批和监管，加强投资项目后评价，提高改革决策的科学性和准确性，防范投资风险。密切关注市场动态，加强市场分析和预测，及时调整经营策略，防范市场风险。加强法律合规管理，建立健全法律风险防范机制，防范法律风险。加强金融业务监管，规范金融操作流程，防范金融风险。

（三）切实提高风险应对能力。制定完善各类风险应急预案，加强应急演练，切实提高风险应对能力。在遇到重大风险事件时，能够迅速启动应急预案，采取有效措施，降低风险损失。同时，加强与政府部门、金融机构、行业协会等的沟通协调，争取各方支持，共同应对风险挑战。

五、坚定不移抓好市场环境，充分激发国有企业发展活力

良好的市场环境是国有企业发展的重要保障。要坚定不移地抓好市场环境建设，深化市场化改革，完善市场化经营机制，充分激发国有企业发展活力。

（一）健全完善现代企业制度。进一步完善中国特色国有企业现代公司治理，推进科学、理性、高效的董事会建设，提高董事会科学决策、规范决策的水平。加大专职外部董事与企业现职领导人员双向交流力度，提升外部董事素质和履职能力。例如，建立健全董事会工作制度和议事规则，明确董事会、经理层、监事会等治理主体的职责权限，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

（二）深化推进市场化经营机制改革。完善市场化选人用人机制，建立职业经理人制度，拓宽选人用人渠道，吸引优秀人才加入国有企业。健全市场化薪酬分配机制，完善绩效考核制度，实现薪酬分配与业绩考核紧密挂钩，充分调动员工的积极性和创造性。例如，推行管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化用人制度，打破“大锅饭”和“铁饭碗”，激发员工的工作热情和创新精神。

（三）优化改善企业营商环境。加强与政府部门、行业协会、合作伙伴等的沟通协调，积极营造良好的企业营商环境。争取政府在政策支持、行政审批、市场监管等方面提供更多便利，降低企业运营成本。加强行业自律，维护市场秩序，推动行业健康发展。例如，积极参与行业标准制定，加强知识产权保护，维护企业合法权益。

六、坚定不移抓好对外开放，显著提升国有企业国际竞争力

在经济全球化的背景下，国有企业要坚定不移地抓好对外开放工作，积极参与国际竞争与合作，显著提升国际竞争力。

（一）大力加强国际市场开拓。积极实施“走出去”战略，加强国际市场调研，了解国际市场需求和竞争态势，制定国际化发展战略。拓展海外业务布局，加强与国际知名企业的合作，提高企业在国际市场的知名度和影响力。例如，通过参加国际展会、开展国际营销活动等方式，扩大产品和服务的出口，提升企业的国际市场份额。

（二）积极推进国际产能合作。充分发挥国有企业在技术、技术、管理等方面的优势，积极参与“一带一路”建设，推进国际产能合作。加强与沿线国家和地区的基础设施建设、能源资源开发、产业投资等领域的合作，实现互利共赢。例如，参与海外基础设施建设项目，输出中国标准、技术和装备，带动相关产业发展。

（三）显著提升国际化经营能力。加强国际化人才培养，引进和培养一批熟悉国际规则、具有国际视野和跨文化交流能力的人才队伍。建立健全国际化经营管理体系，加强国际财务管理、风险管理、法律合规管理等，提高企业国际化经营水平。例如，加强对国际会计准则、国际税收政策、国际贸易规则等的研究和应用，防范国际化经营风险。

同志们，2025年全国两会为我们指明了前进方向，提供了强大动力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻全会精神，坚定不移地抓好政策落实、结构优化、内需潜力、风险保障、市场环境、对外开放等各项工作，推动国有企业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

谢谢大家！