政府官员参加农村工作会议的讲话稿心得体会范文样例【精彩8篇】
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政府官员参加农村工作会议的讲话心得体会【第一篇】
同志们:
重农固本,是安民之基。《史记》有载:农为天下之事,务莫大焉。通俗点讲,就是民要以食为天,食要以农为根。如此说来,它的重要性不言而喻。在面对经济发展和稳定形势都存在“三期叠加”的复杂形势下,全县上下立足农业增效、农民增收、农村繁荣的任务,采取“转方式、调结构、抓改革、促增长”等有力举措,使农业综合生产能力显著提高,农村经济持续发展,农牧民收入明显增加,农村人居环境不断改善,新农村建设均衡发展,农村社会呈现出新气象和新风貌,为赢得脱贫攻坚战的全面胜利奠定了坚实的基础。
下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,坚定发展信心。
过去一年,全面农业农村经济发展保持良好势头,农村经济总收入达亿元,同比增加亿元,增长率%;农牧民人均纯收入达5015元,同比增加751元,增长率%。但是,还要清醒的认识到:农业还是“五化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。在经济发展新常态下,全县农业农村发展正面临一些亟待解决的问题和困难:一是部分领导干部对农村土地流转的认识不足、重视不够,而且很多农民传统性小农意识难以转变,习惯自耕自种,不愿将土地流转给他人发展规模经营,带动促农增收的特色产业链没有形成,农业规模效益和集群效应不明显,农村产业化发展程度低,农牧民增收压力愈加明显;二是有些乡(镇)在落实“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”等方面力度不够,走了过程,成了摆设,难以取得理想的实效;三是扩大耕地面积和提高粮食单产空间有限,对市场研判不够,价格“天花板”和成本“地板”双重挤压凸显;四是农村基础设施方面仍然薄弱,缺乏统一科学的规划及强有力的保障措施,致使农业建设不能满足现有的经济发展水平;五是现有缺地缺水的客观因素制约多,致使贫困程度深、类型多,加之贫困村和贫困人口主观能动性的发挥不够,脱贫攻坚成本高、难度大。
二、锁定目标,全面推进,争创新佳绩。
小康不小康,关键看老乡。农业发展问题集中在农村,农村发展问题又集中在农民,没有农民的小康就无法建成全面小康社会。“三农”工作一头连着发展、一头系着民心,容不得半点懈怠。在工作中,无论是谋发展、抓生产、搞建设,还是促改革、调结构、惠民生,都必须围绕解决好农民问题这一条主线,加大强农惠农富农宣传力度,深入推进农村各项改革,破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业农村现代化,让农民可以在广阔天地里大有作为。
20xx年是“十三五”的开局之年,是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要一年。全县上下应深入贯彻落实自治区、自治州党委各项决策部署,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引导,主动适应新常态,按照“五大发展理念”要求,突出转方式、调结构、抓改革、促增收,以推进“143工程”(“1”,扭住农村土地清理这项重点工作;“4”,全力推进“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”工作;“3”,在牧区扎实开展“三三”制工作,即三分之一人负责守边,三分之一人搬迁进城实现就近就地就业安置,三分之一老人、孩子及无劳动力者、残疾人搬迁进城安置)为核心,以农业提质增效和农民持续增收为目标,着力构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系,打通农业、工业、服务业的通道,让农业与第二、三产业相互衔接、相互融合,形成“接二连三”的新局面;继续推动农民转移就业,开辟农业以外的增收途径;推动农村改革创新,持续扩大农民财产性收入和政策转移性收入;努力确保20xx年农牧民人均纯收入达到5899元,力争突破6000元,比20xx年增加880元以上,增长率%以上。同时,必须保证粮食等主要农产品供给得到有效保障,可以使农业结构更加合理,物质装备水平明显提高,科技支撑能力显著增强,生产经营方式不断优化,农业产业体系更趋完善,土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高。
三、加大力度,强化措施,力求更大成效。
1.全面深化农村改革,推进农村土地清理。如何有效地推进“143”工程,简单来说,就是破解“谁来放牧、怎么放牧;谁来种地、怎么种地;谁来务工、怎么务工;谁来守边、怎么守边”的现实难题,也就是要通过全面深化农村改革、不断创新发展模式,实行差别化土地流转政策,引导土地要素优化配置,进一步激活农业农村发展的活力,逐步提升农业规模效益和市场竞争力。
一是做好土地流转工作。要坚持依法自愿、相互协商的原则,不能不顾农民意愿,以行政命令的方式搞强迫、瞎指挥,更不能通过下指标、定任务等方式强迫农民流转土地,要体现流转的平等性、互利性和双赢性,要让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。二是发展合作经营模式。有效整合耕地、牧业资源,适度发展规模经营,鼓励“合作社+农户”进行共同发展,以农民合作社经营模式、代耕代种、代养放牧等方式改变以往一家一户分散搞农业、搞牧业的现状,让农民更多地分享产业增值收益,共享现代农业发展“红利”。同时,重点发展劳务输出经济,引导就地就近转移,认真做好赴内地务工人员稳定输出增收。三是完善守边机制。在牧区推行“三三制”,这不仅能够让老人、儿童进城享受优质的医疗、居住和教育条件,更重要的是能够带动部分牧民进城进厂进企业务工增收。对于继续守边人员,要采用生态补偿及建设“守边周转房”等多种措施,使担负守边任务的牧民既能脱贫致富,又对戌国守边的工作能安心、有决心。
2.破解农业发展难题,促进群众持续增收。当前,农业发展面临的诸多矛盾和问题,突出表现供给侧结构性方面。各级党组织和领导干部要把优化农业产业结构作为重要任务,实现农产品供需平衡由低水平向高水平跃进,在保障农产品有效供给的基础上,带动各族农民达到增收致富的目标。
一是打造试点农业。坚持玉米生产“粮改饲”试点,推动粮经草三元结构更趋于合理化;配合做好棉花目标价格改革试点,突出节本增效技术,抓好关键技术推广工作;开展粮食高产创建活动,突出粮食绿色增产模式攻关,推进深松整地,提高耕地质量,藏粮于地,藏粮于技。在认真落实农机购置补贴政策的基础上,加快先进适用的新农机、新技术的推广运用步伐。二是发展设施农业。依托现代农业开发区等资源优势,发展设施农产品加工业和贮运保鲜业,带动设施农业生产基地由传统生产方式向集约化经营方式转变、由建大棚生产初级产品向形成产业体系转变,特别是要充分借鉴一栗鸿诚生态园南果北种等成功经验,创建一批高效设施农产品品牌,形成设施农业产业发展新亮点。三是拓宽农业功能。立足城郊、特色产业乡村和牧区,鼓励和支持农牧民依托自然资源和特色民俗文化优势,因地制宜地开发民俗乡村旅游,规划发展到村到户的特色项目,比如开发休闲农业、观光农业、体验农业,以及发展农家乐、牧家乐、渔家乐等产业,或者考虑建设特色林果的小型采摘园。四是发展庭院经济。充分发挥和依靠广大农牧民的主观能动性,不断解放思想,转变观念,加大措施,强化指导,依托行政推动、政策启动、科技拉动、典型带动和服务联动,大力发展庭院精种、精养、精加工,积极营造小产品、大产业的庭院经济发展格局。
3.优化调整产业结构,发展现代特色产业。坚持市场导向,效益优先,认真研究资源禀赋,地缘优势,市场条件,积极培育一批高标准的农牧业生产基地,坚持推进标准化生产、规模化经营,走出一条“一乡一产业、一村一特色、一户一增收”的新型农业产业化发展之路,打造一批具有特色的经济强村。
一是推动农业产业化。以园区建设和产业化示范为载体,推进农产品原料生产加工、物流、市场营销等农业一体化经营,重点支持发展粮油、棉花、设施农业、饲草等加工业,着力提高农产品深加工增值率;培育有发展潜力的农民专业合作社,推进专业合作社规模化、标准化、品牌化发展,形成新的经营模式和产业增长点。二是做强做大特色林果业。依托独特的资源优势,以市场需求为导向,以科技为支撑,推进特色林果业转型升级,努力构建以核桃、杏干等为重点的林业产业体系,积极推进奥依塔克镇戈壁沙棘示范园、阿克陶镇土桃示范基地等项目建设。另外,要突出抓好林果产品标准体系和质量安全追溯体系建设,积极开展品牌创建活动,严把林果产品质量关,加快林果产品营销网络建设,增强市场竞争力和影响力。三是推动现代畜牧业改革。以加快传统畜牧业改造提升和现代畜牧业开拓创新为方向,以加快转变畜牧业发展方式、促进畜牧业提质增效和农牧民增收为核心,着力构建现代畜牧业产业体系。同时,全面落实草原生态奖补政策,积极做好第二草原保护补助奖励机制和天然草原退牧还草工程建设项目。
4.大力实施扶贫开发,抓好民生工程建设。脱贫攻坚是全县上下今后五年工作的重中之重。各级党组织和领导干部要充分认清新形势,按照既定的目标任务及工作思路,扎实开展好扶贫开发工作,切实采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果可持续的措施,确保这项艰巨的民生工程如期完成。
一是突出扶贫精准度。要让乡镇干部、住村干部、村“两委”班子成员和贫困户明白什么时候脱贫,采取什么样的措施脱贫,充分调动贫困户的主动性和积极性。同时,乡镇要突出“扶产业、惠民生、改面貌”,村组要突出“提能力、抓示范、高引领”,贫困户要突出“增内力、勤致富、促增收”,确保精准扶贫、精准脱贫措施落实到位。二是建好扶贫机制。严格落实党政一把手第一责任人的扶贫开发工作责任制,形成“县抓总、乡落实,工作到村、帮扶到户”的长效机制。要充分发挥政府投入的主体和主导作用,加大金融扶贫力度,一方面要争取专项投入,另一方面也要动员全社会力量参与扶贫,把有限资金用到挖“穷”根、断“困”源上。三是落实帮扶到户。要结合“访惠聚”活动,由住村工作组、村“两委”班子定期组织召开十户长、小组长和家庭工作会议,详细了解每个家庭具体情况和思想动态,坚持因户施策、因人施法,注重“输血”向“造血”的转变,使每个贫困家庭至少有一个劳动力接受技能培训、掌握一门实用技术、实现一人就业;对于贫困家庭能够发展什么产业,就扶持什么产业,力争各展所长、各尽其能。
5.统筹推进城乡发展,加快新农村建设。坚持农民主体地位,突出统筹规划,结合实际,分类指导,真正促进新农村建设由“单向突进”向“综合迈进”,全面盘活现有农业农村的各类潜力优势资源,使“物的新农村”向“人的新农村”迈进。
一是突出环境整治工作。继续把农村人居环境整治作为新农村建设切入点,重点抓好村庄道路、渠道建设和绿化工作,积极发展生态农业、循环农业,发展养殖场沼气工程处理养殖小区牲畜粪便,不断改善农村发展环境,促进农村经济社会发展与环境保护相协调,让农村变成环境优美、绿色生态和令人向往的生活乐园。二是加大基础设施建设。持续加大对农村教育、文化、医疗卫生、社会保障事业等农村公共服务体系的支持力度,加强农村水电路气房等基础设施建设。要继续推进以民生为重点的水利建设,统筹做好节水、蓄水、调水文章,提高水资源利用率。三是强化思想道德建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观,通过广播、宣讲、座谈等形式广泛开展形势政策教育、民族团结教育和农牧民法治教育,提高农牧民思想道德教育素养,树立良好的道德风尚,引导农牧民群众懂得感恩、勤奋致富、遵纪守法,在潜移默化中形成拥护党的领导、维护社会稳定的良好氛围。
同志们,一年之计在于春。20xx年的农业农村工作各项目标已经明确、任务已经下达,能否取得实效,关键是靠大家如何抓好工作落实。最后,我提几个要求。
一要脑袋“亮堂堂”,理顺发展思路。全县各级领导干部一定要站在政治和战略高度,充分认识新时期下解决农业、农村和农民问题的重要性和紧迫性,深刻领会、准确把握中央和自治区、自治州党委关于“三农”工作的安排部署,利用好手头上的资源优势,理顺“三农”的发展思路,真正做到思想上重视、思路上清晰、投入上倾斜、行动上落实。同时,大家要牢记,在任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。因此,全县上下要对农业发展给予更多的关注和支持,对农村工作给予更多的关心和倾斜,对农民群众给予更多的关爱和理解,严格落实“三农”工作“重中之重”的责任要求,确保农业农村发展的好势头一往直前。
二要心里“美滋滋”,树立典型意识。农业农村工作要坚持以点带面、点面结合的方法,把抓示范点作为推进落实的有效手段。各乡(镇、场)、各部门(单位)要树立抓亮点、抓特色、抓精品意识,亲自谋划组织,做到在点上出经验、出特色,统筹各方力量,高质量、高标准抓一批项目建设、农村产业、农民增收的示范典型。要充分发挥政府主导作用、农牧民主体作用,大力开展强农惠农政策的宣教活动,坚持用群众身边的人、身边的事来教育引导群众,切实消除“等靠要”思想,树立“改闯干”的思想,让农牧民自力更生建设美好家园。
三要生活“乐呵呵”,共享改革成果。“中国要美,农村必须美”。在新农村建设的过程中,绝不能照搬城镇模式,没了农村味道,少了地域差异,丢了民族特色,必须建设特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的新农村,不能千篇1律。为此,要继续坚持把基础设施建设、民生工程建设和社会事业发展的重点放到农村,进一步改善人居条件,逐步提升农村公共服务水平。要广泛开展各类喜闻乐见、贴近生活的文化体育活动,丰富农牧民群众业余生活,用“真善美”微行动凝聚起和谐、崇善、团结的正能量。
同志们,做好新时期下“三农”工作事关农民福祉、事关社会稳定和长治久安,任务艰巨、责任重大,希望大家用发展新理念引领农业现代化,争取结构性改革取得实质性进展,为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。
讲话稿。
7.精准扶贫工作推进会。
发言稿。
20xx。
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政府官员参加农村工作会议的讲话心得体会【第二篇】
同志们:
这次会议的主要任务是传达贯彻中央和省委农村工作会议精神,安排部署今年的农村改革发展工作。这次会议之前,市委会进行了专题研究,郭书记就进一步深化农村改革发展综合试验区建设、做好今年的“三农”工作作了重要指示,会议已将郭书记的重要指示书面印发,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,志强同志对今年全市农村改革发展综合试验区建设和“三农”工作作了全面部署,对当前农业生产进行了具体安排,这是市委会研究的意见,大家要按照要求抓好落实。下面,我再强调几点。
一、在领会精神中持续求进。
党的以来,中央和省委就“三农”工作先后作出了一系列新部署,对农村改革发展提出了许多新要求,特别是不久前召开的中央和省委农村工作会议,为我们进一步加快农村改革发展指明了方向。我们一定要认真领会中央和省委会议的精神实质,正确把握内涵要求,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,抢抓机遇,持续求进,齐心协力把今年的农业农村工作做好。
(一)把握好稳粮保供的政治责任。在中央经济工作会议上指出,我国虽然粮食连年增产,但农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况,粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在不可低估的风险和隐患,如果粮食出了问题谁也救不了我们,只有把饭碗紧紧端在自己手中才能保持社会大局稳定。所以,今年的中央农村工作会议把工作目标确定为“保供增收惠民生、改革创新添活力”。今年的中央1号文件也明确指出,“确保国家粮食安全,保障重要农产品有效供给,始终是发展现代农业的首要任务。”在省委农村工作会议上,卢展工书记要求,“要始终抓好农业和粮食生产,为保障国家粮食安全尽责任、做贡献。”郭庚茂省长要求,要“深入实施粮食生产核心区规划,持续提高粮食综合生产能力,稳定农业特别是粮食生产,勇敢地担负起维护国家粮食安全的政治责任。”信阳作为全国重要的粮食生产大市,保持粮食稳定增产既是维护国家粮食安全的必然要求,也是解决自身850多万人口吃饭问题的现实需要,更是实现“三化”协调科学发展、全面建成小康社会的基础所在。我们不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松,必须时刻牢记肩上的责任,深入实施粮食核心区规划和高标准粮田“百千万”建设工程,持续提高粮食综合生产能力,稳定农业特别是粮食生产,为维护国家粮食安全做出新的贡献。
(二)把握好解决“三农”问题的根本途径。党的明确指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。省委农村工作会议要求始终把“三农”放在全局中来谋划,加大统筹城乡发展力度,探索推动城乡发展一体化,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这其中最根本的是推进工业与农业、城市与农村协调发展,逐步破除城乡二元结构。这与省委提出在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子的总体要求是一致的。我们必须按照中央和省委要求,站位“四化”同步、协调发展的全局来统筹布局“三农”工作,发挥好新型农业现代化基础作用,加大统筹城乡发展力度,持续探索推动城乡发展一体化,有序推进农业转移人口市民化,统筹解决好“三农”问题。
(三)把握好强农惠农富农的优惠政策。中央和省委出台了一系列支持政策。比如:加大农业补贴力度,强化农业补贴政策,加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平;继续增加农业补贴资金规模,新增补贴向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜;扩大农机具购置补贴规模,对水稻插秧机械实行应补尽补;逐步扩大种粮大户补贴试点范围;增加农业综合开发财政资金投入,重点支持粮食及地方优势特色产业加快发展等等。这些政策含金量都很高,为农村发展带来了新机遇,增强了新动力。我们一定要认真研究,用足用好政策“红利”,抓好各项政策落实,多渠道增加农民收入。
(四)把握好农村改革创新的工作目标。中央农村工作会议指出,要进一步消除制约农业发展的体制障碍,激发农村发展活力。继续深化农村改革,积极创新农业生产经营体制,稳步推进集体产权制度改革,加快推进其他各项改革。特别要尊重农民首创精神,鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新,做好农村改革试验区工作,及时总结推广各地成功经验。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区和中央农办农村改革试验联系点,我们应当积极发挥先行先试优势,进一步深化农村改革发展综合试验区建设,不断在农村土地流转、金融创新、专业合作、社会保障、城乡统筹、现代农业产业化、基层组织建设等方面探索新经验,逐步形成一系列农业持续发展、农民稳定增收、农村持久繁荣的制度体系,努力为全省、乃至全国农村改革发展作出新贡献。
二、在破解难题中务实发展。
近年来,我市持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子,不断强化新型农业现代化的基础作用,粮食生产在多年干旱的情况下实现“九连增”,农民人均纯收入突破7000元,农业农村发展持续保持好的趋势、好的态势和好的气势,为全市经济社会发展提供了有力支撑,为促进“三化”协调发展奠定了坚实基础,为维护国家粮食安全作出了重要贡献。但从我市乃至全省、全国来看,保持农业稳步增长、农民持续增收、农村和谐稳定的任务依然艰巨,制约农业农村发展的“小田块、小农户、小作坊、小村落”问题依然突出。因此,我们必须顺应形势变化,尊重客观实际,遵循发展规律,用务实的态度、改革的方法、创新的精神积极破解发展难题,进一步激发农村发展活力。
(一)要解决“小田块”问题。适度规模是发展现代农业的基础。信阳人均耕地少,一般家庭不超过10亩,田块细碎,农户兼业化趋势日趋明显,在这种情况下不可能发展现代农业。解决这个问题,就要在“守住一条底线”,充分保障农民土地承包经营权,不限制不强制农民流转承包土地的原则下,创新农村土地流转的体制机制,引导农民依法自愿有偿有序流转承包土地的经营权。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区,土地流转工作开始比较早,进展比较快,流转比较多,粮食、蔬菜种植面积在100亩以上的经营主体2638个,但仍有相当一部分是农户间的口头转让或临时代耕,没有规范的流转合同,缺乏长远的规划打算。实事求是地说,在当前人均一亩多地的情况下,不可能靠种自己的田致富。所以,我们必须深化土地流转,实现土地流转规范化、规模化、常态化。一要搞好确权颁证。中共中央、国务院近日印发的《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中明确提出,要用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。市试验办要会同有关部门搞好调查研究,认真制订方案,选择1个县区或者在每个县区选择1个乡镇开展试点,在此基础上总结经验,逐步推开,争取用2—3年的时间全面完成。通过土地的确权颁证,依法确定农民对承包土地的占有、使用、收益权利,真正让农户放心流转、长期流转,让经营主体长期打算、长远规划。二要依法引导流转。要抓紧制订、完善支持政策,采取补助、奖励等办法,坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转。要结合农田水利基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。要积极创新要素配置机制,切实把国家新增补贴和农村基础设施、公共服务设施等重点向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,为实施高标准粮田“百千万”建设工程创造条件。三要健全服务网络。要加强县区服务大厅、乡镇服务中心和村级服务网点三级流转服务平台建设,强化信息服务、政策咨询、价格评估等流转服务,规范流转秩序,引导土地有序流转。要加强对农村土地承包经营权流转纠纷调解仲裁体系建设,及时化解矛盾,维护农民利益,营造和谐稳定的流转环境。
(二)要解决“小农户”问题。家庭经营是我国农村基本经营制度,必须坚持,不能动摇。在家庭承包经营基础上发展现代农业,必须着力培养新型经营主体,发展多种形式的农民新型合作组织,让农民联合生产、抱团经营,提高农户集约经营水平,解决一家一户在发展现代农业中解决不了的问题。这也是中央1号文件明确的重点任务。当前,我市农民合作社发展态势较好、势头强劲,全市各类农民合作组织已经达到5000多家,他们在保证粮食生产、促进现代农业发展方面发挥了积极作用。但是,必须清醒地认识到,一些合作组织还存在着机制不健全、合作不规范、联系不紧密、社员不积极等问题。我们必须按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度,加快步伐,进一步提升农民合作社发展水平。一要增加总量。综合运用政策引导、项目扶持、金融服务、技术支撑、奖励补助等手段,继续鼓励兴办专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社,加快发展新型农民合作组织,培育种养大户、龙头企业、农业标准化示范基地等新型农业经营主体,切实提高各类主体引领带动能力和市场竞争能力。二要提升质量。按照农民、农地、农机、农艺“四农联动”,生产、加工、销售、服务“四位一体”的要求,推动由简单互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全机制。农民合作社发展工作领导小组要充分发挥指导、组织和统筹协调作用,切实把示范社作为政策扶持重点,安排部分财政投资项目直接投向符合条件的示范社,逐步扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模,推动农民合作社健康发展。
(三)要解决“小作坊”问题。我市农业最薄弱的环节是产业化程度低,使用简单的生产工具,采用传统的栽培方式,进行初级的产品加工,这种小作坊式的生产经营现象普遍存在。加快发展现代农业,必须尽快从根本上改变这种状况。一要提高农业集约化水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求,围绕提高农业综合效益,引导农户采用先进适用技术和现代生产要素,加快实施农业产业化集群培育工程,大力发展粮油、茶叶、油茶、花卉、畜禽、水产等特色农业,加快建设一批无公害、绿色、有机和地理标志认证农产品基地,加快转变农业生产经营方式。积极探索发展创意农业,支持管理区、城郊乡镇着力发展一批集种植、加工、观光、休闲、度假、体验、娱乐于一体的现代农业园区。二要培育壮大龙头企业。扶持壮大成长性好、辐射面广、带动力强的农业产业化龙头企业,通过龙头带动、专业合作、协作配套、精深加工、品牌打造,着力提升信阳茶叶、潢川花木、潢川华英、光山羽绒、三高农牧、平桥现代牧业、山信粮油、黄国粮业、息淮弱筋小麦加工等一批现代农业产业化集群发展水平,培育壮大一批农业产业化龙头企业。三要实施品牌带动战略。加大农产品注册商标和地理标志保护力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水产为重点,继续把无公害认证、绿色认证、商标注册、原产地标记注册等作为开拓国内外市场、提升农业经济质量效益的重点来抓,着力推进花卉苗木、柳编、蔬菜、茶叶等标准化生产,进一步打响特色农业“拳头”品牌。
(四)要解决“小村落”问题。《中原经济区规划》明确提出,河南要建设全国“三化”协调示范区,探索建立人口集中、产业集聚、土地集约联动机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。我市有160多万农户,分散居住在3000多个行政村、8万多个自然村落,其中规模在20户以下的近40%。这种分散居住的状况,不利于农村公共基础设施配套,不利于土地、人力等资源集约,更不利于现代农业发展。解决这个问题的根本途径就是要按照“规划先行,产业支撑;以人为本,群众受益;重点突破,整体推进;合力运作,求实求效”的原则,积极稳妥推进新型农村社区建设。一要坚持立足全局、规划先行。从全局的高度来谋划布局,突出系统性、长久性,坚持新型农村社区规划与城镇体系规划、产业发展规划、土地利用规划“三规合一”,严格落实“三不一禁止”,即不让农民在没有规划的地方建房、不在没有基础设施的地方建房、不建没有经过规划设计的房子,禁止在规划点以外的所有公路沿线乱批滥建,变农民无序建房为引导农户到社区集中建设新居。二要坚持产业为基、就业为本。统筹考虑本县区在全省、全市全局中的发展定位,发挥优势特长,以有产业、能就业、可持续为第一要求,宜工则工,宜商则商,实现产业和就业互动,让农民真正能够进得来、住得下、有事干、能致富,实现就近转移农民、就近富裕农民、就近城镇化的目标。三要坚持突出特色、彰显个性。必须突出文化内涵,与魅力信阳的发展定位相呼应,这是保证新型农村社区发展活力的关键,要实现一个社区就是一道靓丽风景线,一个社区就是一个民俗展示馆,一个社区就是一个风情旅游点,一个社区就是一个特色产业园,走出一条符合信阳特色的新型农村社区发展之路。
三、在改进作风中积极作为。
良好的作风是我们干事创业的根本保障。我们必须进一步增强做好“三农”工作的责任感、紧迫感,在改进作风中积极作为。
(一)要坚持统筹。在指导思想上,要从统筹城乡发展的高度来认识、谋划和布局“三农”工作,努力形成三化协调发展、互促共进的工作格局;在工作要求上,要继续坚持以综合试验区建设统揽“三农”工作,不畏难、不懈怠、不停顿,通过改革创新增强农村发展活力;在具体落实上,要树立全市一盘棋思想,统筹各方面力量,心往一处想,劲往一处使,扎实推进新型农村社区建设、高标准粮田“百千万”建设工程等重点项目,打造一批全面小康的示范社区和示范乡(镇)。
(二)要立足实干。改革越深入,难度就越大。我们一定要树牢长抓不懈的思想,认真落实“三具两基一抓手”工作法,认准的事就要大胆去改,看准的路就要勇敢去走,说了办,定了干,不动摇、不懈怠、不折腾。要建立健全各级领导联系、指导、帮扶各类改革典型和重点项目机制,一个典型一个典型地培育,一项工作一项工作地落实,一条经验一条经验地总结,不断放大提升改革试验成果,不断开启“三农”工作新局面。同时,要坚持按客观规律办事,对“三农”工作中的重大问题要多调研、多思考、多沟通,确保决策正确、执行准确,不走错路、少走弯路。
(三)要务求实效。近年来,广大基层干部和人民群众以巨大的热情投身改革,改革试验在短期内取得了较好成效,为深化改革、加快发展奠定了坚实基础。随着改革的深入,我们必须转变方式,把求实求效放在首要位置、作为首要目标,不能单纯追求数量上的扩大,而要更加重视改革发展质量和效益。要打造精品,多培育典型,发挥示范带动作用。要建好机制,对实践探索中的好办法、好路子要及时形成制度体系。要加强实践和理论研究,尽快形成在全省、全国有推广价值的经验成果。
(四)要强化督查。就是要通过督促检查强化责任,确保各项工作任务落实。今年的中央1号文件出台后,国务院办公厅迅速对责任进行了分解,把每一项任务都明确到具体部委,这是中央改进作风抓落实的具体体现。这次会议结束后,市委、政府“两办”要会同市试验办、市委农办对今年的农村改革发展综合试验区和“三农”工作重点任务,进行责任分解,明确阶段性工作任务和时间要求,在此基础上制订好督查计划,定期开展督查,通报结果,并作为年度评先表彰的重要依据。
同志们,今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是全面实施《中原经济区规划》的起步之年,面对新形势、新要求,让我们在省委、省政府的坚强领导下,抢抓机遇,持续求进、务实发展、积极作为,不断开创我市农村改革试验和“三农”工作新局面!
政府官员参加农村工作会议的讲话心得体会【第三篇】
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央及省上农村农业工作会议精神,传达贯彻全国农村经营管理工作会议精神,回顾总结2015年及“十二五”全省农村经营管理工作,分析“十三五”面临的形势和任务,部署今后一个时期农经重点工作任务。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,切实增强做好农村经营管理工作的责任感和紧迫感
“十二五”期间,各级农业农经部门按照中央和的决策部署,在各级党委、政府领导下,开拓进取,扎实工作,农业和农村经营管理工作取得了显著成效,为全省农业农村经济发展做出了积极贡献。
——农村产权制度创新有序推进。在稳定农村土地承包关系的基础上,出台了引导土地流转发展适度规模经营、农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“土地确权颁证”)、工商资本租赁土地风险防范等意见或方案,进一步健全完善了土地流转管理服务相关政策,积极探索土地三权分置有效实现形式,开展了农村集体资产股份权能改革试点、农村土地流转交易市场建设试点、农村土地承包经营权入股和抵押贷款试点,农村产权制度改革迈出了坚实步伐。
——农业经营制度创新取得重大突破。先后出台了加强农民合作社规范化建设的意见、促进家庭农场健康发展、加快发展休闲农业与乡村旅游的意见,实现了“集体所有、农户承包经营”的双层经营逐步向“集体所有、农户承包、多元经营”转变,构建了以家庭承包经营为基础、家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展的政策框架。
——农村社会治理机制不断完善。强化对农民财产的保护,坚持对农民反映的突出问题开展专项治理,组织对农民负担进行专项检查,健全完善了农民负担监管制度;积极推进集体财务和民主理财,健全规范了农村“三资”管理体系,农民负担始终保持在较低水平。
总的来看,“十二五”农村经营管理工作成效突出,有力地支撑了全省农业农村经济持续健康发展。回顾“十二五”农村经营管理工作,我们主要抓了以下几个方面:
(一)深化农业农村改革,农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。坚持把土地确权颁证作为农村改革的突破口,从2012年开始,我省连续三年开展了土地确权颁证试点工作,探索完善了土地权确权颁证工作的“七大环节”“四项原则”,建立了土地确权颁证工作的制度体系。在此基础上,从2015年开始,土地确权颁证工作在全省范围全面推开,在35个县整县推进土地确权颁证工作,截至2015年底,全省已有883个乡镇、万个村开展了土地确权工作,分别占全省任务乡、村总数的87%和83%,已完成土地确权面积万亩,涉及承包农户万户,分别占“二调”集体耕地总面积和承包农户总数的38%和56%。
土地流转服务中心85个,乡镇服务站1136个,村级服务点13156个;成立县级纠纷仲裁委员会85个,乡镇调解委员会1003个,村级调解小组13150个;全省土地流转面积达万亩,流转率达%;全省规模经营面积达640万亩,50亩以上的规模经营主体近万个。
(三)大力培育新型经营主体,农民合作社发展势头强劲。坚持把新型经营主体作为发展现代农业的主力军,先后报请省政府出台了关于深入推进“365”现代农业发展行动计划、着力实施“十百千万”工程的意见等政策文件,初步构建了新型经营主体培育政策体系,有力推动了农民合作社、家庭农场、龙头企业等各类新型经营主体的蓬勃发展。截至2015年底,全省农民合作社达万家,入社成员120多万人,合作社数量较“十二五”初增长近11倍;全省已创建县级以上农民合作社示范社3700多家(国家级304家、省级989家)。发展各类家庭农场5053个,各类农业经营性服务组织达到6130家,从业人员达万人,经营收入达亿元。
(四)加强农村集体“三资”管理,农村统一经营和服务能力不断增强。坚持把盘活农村资产作为深化农村改革的重要内容,先后报请省政府出台了《xx省农村集体财务管理办法》和《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》,建立了“三资”网络监管平台,推进了农村产权流转交易市场建设,强化了农村审计监督,农村集体“三资”管理日趋规范,农村集体经济活力增强。截至2015年底,全省已有86%的县区、58%的乡镇建成了“三资”网络监管平台,在11个市(州)建立了17个交易市场,完成农村产权流转交易3673件,成交金额达万元;对6540个单位开展了农村审计,审计资金总额亿元。
(五)强化农民负担监督检查,农民减负工作成效显著。我们高度重视农民减负工作,坚持标本兼治,突出完善制度和强化监督检查两个重点,着力加强对一事一议筹资筹劳、惠农政策落实、涉农收费等项目进行重点监督检查,联合有关部门制定印发了减轻农民负担实施意见和一事一议财政奖补方案,不断完善农民负担监督管理制度,每年开展农民负担专项监督检查,没有发生农民负担恶性事件,农民负担一直保持在较低水平。“十二五”期间,省上每年对30%以上的行政村实施一事一议财政奖补项目,尤其是2015年有5728个行政村实施了“一事一议”财政奖补项目,占总村数的35%以上,大大减轻了农民负担。
(六)积极促进产业融合,休闲农业健康发展。我们把发展休闲农业作为生产要素跨界配置促进产业融合的重要手段来抓,报请省政府印发了《加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》,制定了休闲农业示范创建办法和休闲农业发展方案,开展了休闲农业示范创建活动,有力地推动了我省休闲农业健康发展。2015年底,全省休闲农业经营主体达9024家,接待人数3012万人次,解决农民就业万人,带动农户万户,休闲农业总资产达亿元,营业收入达亿元。创建休闲农业示范县10个、示范点42个,打造了4个中国重要农业文化遗产、1条中国十佳精品线路、6个中国最美休闲乡村、7项中国美丽田园农事景观以及58个全国休闲农业创意精品示范品牌。
另外,我们还在陇西县开展了全国农村集体资产股份权能改革试点和农村土地流转交易市场建设试点,在敦煌市、山丹县、凉州区和麦积区等4县区开展了农村土地承包经营权入股试点,在西和县等6个县开展了农村土地承包经营权抵押贷款试点,在金川区和甘谷县开展了全国农村改革试验区试点,统筹谋划农业农村改革,努力把农业农村改革向纵深推进。
总的来看,“十二五”农村经营管理工作有了突破性进展,成绩有目共睹,这得益于各级党委政府的坚强领导,得益于全省农经系统全体干部职工的顽强拼搏!在此,我代表省农牧厅党组向全省广大农经干部职工及家属致以诚挚的慰问和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,农村经营管理工作还有许多问题亟待解决:土地确权颁证工作技术力量薄弱,进展缓慢;个别地方土地流转服务不到位,流转行为不规范;相当数量的合作社运行质量不高,财务管理制度不完善,利益联结不紧密;农经体系不健全,村级财务管理不够规范;农民负担监督还不够有力,存在一事一议项目超范围、超限额筹资筹劳的情况。为此,各级农经干部务必保持清醒头脑,切实增强责任感和紧迫感,在今后的工作中积极加以解决,奋力开创农经管理工作新局面。
二、突出重点,明确思路,全力以赴做好2016年农村经营管理工作
2016年是全面深化农业农村改革的'关键之年,也是“十三五”开局之年,做好2016年农村经营管理工作,对于开创全局工作新局面具有重要意义。全省各级农经部门要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照省政府的总体部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕精准扶贫精准脱贫这个大局,聚焦增加农村居民收入这个核心,以加快转变农业经营方式为主线,着力抓好农村土地确权登记颁证、新型农业经营主体培育、农村集体资产管理“三项重点”工作,全面深化农村土地制度、农业经营制度、集体资产产权制度“三大改革”,不断调整和完善农村生产关系,积极推进多种形式土地适度规模经营,加快构建现代农业经营体系,健全完善农业经营体制机制,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村产权制度,进一步激发农业农村发展活力,为全省全面建成小康社会做出新的更大的贡献。各级农经部门要不断创新工作思路,着力攻坚克难,努力抓好以下几方面重点工作。
(一)全面推进农村土地确权登记颁证工作。我们省是全国9个整省推进试点省份之一,省政府明确要在2016年基本完成农村土地确权登记颁证工作,2017年要进行总结验收。省政府要求,2015年和2015年确定的38个整县推进县要在今年全面完成任务,50个两年推进县基本完成任务,这是大形势,也是总要求,各级农牧部门要高度重视,统筹安排,加强协调,全力以赴抓好这项头等改革任务。一是进一步加快工作进度。2017年全面完成任务,这是个硬杠杠,届时各县区要向省政府交账。从现在看,时间过半,任务远没有过半,应该说经过试点,改革的路子已经摸清,中央和省上的经费已经到位,只要各地加强领导,是能够如期完成任务的。为此,各地要有紧迫感,要向党委政府及时报告,要对这项工作再动员、再统筹、再部署,要以目标倒逼进度,以落实倒逼责任,明确细化工作时间表、任务图,全力以赴抓好工作落实。二是要严格工作质量,承包地确权登记颁证涉及农民切身利益,不能有丝毫应付思想,要严格按照规定的程序和环节扎扎实实开展确权登记颁证工作,尤其是要建立健全技术专家组,有条件的地方要引入项目监理机制,实施全程质量监控,保证确权登记颁证得到群众认可,把确权登记颁证办成经得起历史检验的铁证。三是妥善解决矛盾纠纷。随着确权工作的深入推进,今年可能是矛盾纠纷最多的一年,各地要务必引起高度重视,加强政策调研,及时解决本地区全局性、倾向性的问题,依法依规妥善解决好矛盾纠纷问题。要研究制定应急处置预案,加快建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,尽可能把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。四是严格按政策使用资金。中央大部分补助资金和省上的补助资金已全部下拨到县区,各地要严格按照资金管理使用办法管好用好专项资金,该用的时候坚决到位,不能用的地方坚决不用,在这项事关改革大局的资金使用问题上决不能犯糊涂。这算是提醒,也是要求,希望大家把这项要求真真落到实处。
查处的要严格查处,坚决纠正;继续推行全省统一的土地流转合同文本,促进土地规范流转。二是抓紧健全工商资本租地监管和风险防范机制。各地要从实际出发,依法探索建立租赁农户承包地上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管等制度,遏制“非粮化”倾向、严禁“非农化”行为,民乐县要认真探索推进工商资本租赁农户承包地准入监管和风险防范试点工作。三是加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁能力建设。通过健全机构、完善制度、加强基础设施建设、强化考评、鼓励先进等方式,不断提升基层纠纷调解仲裁能力。四是积极开展土地流转政策创新。各地要加大对促进土地流转政策创新调研,健全完善促进土地流转的激励机制,探索农村土地流转的新模式,健全农地管理制度体系。有条件的地方开展农民土地承包经营权有偿退出试点,推动农村土地稳定有序流转。
(三)大力培育新型农业经营主体。新型经营主体是构建现代农业经营体系的基础,是促进产业融合的关键,是完善农业经营政策支持体系的保障。各地要大力扶持发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织,推动主体之间融合发展,不断丰富和创新现代农业经营模式,促进生产要素优化配置,提升农业经营效益。一是提高农民合作社发展质量。农民合作社到去年底已经发展到万家,现在看数量不是问题,关键要提高质量,因此,今后的重点任务是:一手抓规范,一手抓创新,深入推进示范社创建,把示范社打造成合作社的典范;要大力引导合作社创新发展,鼓励农民以土地经营权、财政量化到户资金、技术等要素入股合作社,发展专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社;支持合作社拓展服务内容,积极发展乡村旅游、直供直销、电子商务等新产业新业态。鼓励发展联合社,加强合作社之间的联合与合作。二是积极培育家庭农场。认真贯彻落实《关于培育发展家庭农场的指导意见》,加快建立健全家庭农场系列管理制度,抓好省、市、县三级示范性家庭农场创建活动,加大对家庭农场经营者的培训力度,加强对家庭农场土地流转的服务工作,引导和鼓励家庭农场经营者流转农户承包地,发展多种形式的适度规模经营。三是创新完善新型经营主体与农户的利益联结机制。要积极探索完善“新型经营主体+农户”的经营模式,努力构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式,拓宽农民增收致富渠道。
(四)稳步推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革事关重大,涉及农村生产关系的调整和完善,各有关试点县区要深刻领会中央精神,试点先行、分类实施、分步推进。一是陇西县要全力抓好“发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革”试点工作,要认真落实试点工作主体责任,加快工作进程,扩大试点范围;深化股份合作社组建方式、运行机制的改革试点任务,积极探索赋予农民对集体资产股份占有权、收益权、有偿退出权、继承权、抵押权和担保权的实现途径。力争到2017年底全面完成改革试点任务,探索总结出一套可复制、能推广的工作经验和做法。二是进一步加大农村产权流转交易市场建设力度。各地要强化信息发布、政策咨询、合同备案、价格评估、纠纷仲裁等服务机制,加快制定产权流转交易市场交易规则、管理办法,力争到2016年底每个市州至少选择1个县建立农村产权流转交易市场,到2017年底基本建成农村产权流转交易市场体系,引导土地经营权更多地通过公开市场流转,促使农地资源在更大范围内得到优化配置。三是不断加强农村集体资产财务管理。加大全省农村集体财务、集体资产、农村审计等基础培训工作力度,加快推进农村集体“三资”网络监管平台建设,天水、白银、陇南、临夏、甘南5个市州要加快平台建设进度,确保到2017年完成建设任务。认真落实甘办发〔2015〕50号文件精神,促进农村集体经济组织发展壮大,增加农民财产性收入;规范农村财务管理,强化农村审计监督,切实维护集体经济组织及其成员的财产权益。
(五)着力加强农民负担监督管理工作。当前,减负工作总的局面是稳定的,但从近年
监督检查和农民信访情况来看,一些地方仍然存在问题。为此,要对反映突出的领域开展专项治理,对问题较多的地区开展综合治理。一是要将贫困县区作为专项治理的重点,结合精准扶贫精准脱贫,狠抓各项涉农收费减免政策落实,严肃查处涉农乱收费行为。二是要加大一事一议筹资筹劳监管力度。重点检查筹资筹劳限额标准、项目申报审核制度及筹资筹劳票据使用执行情况。三是继续做好农民负担监测工作。四是要将农民负担监管对象向村级组织、新型农业经营和服务主体延伸。
(六)着力推进休闲农业健康发展。一是全面落实《休闲农业发展实施方案》,没出台方案的地方,要结合实际尽快出台。二是各地要积极组织开展本区域休闲农业示范创建活动,打造明星品牌,引领规范发展。三是各地要加快制定休闲农业发展规划,优化休闲农业区域布局,鼓励各地依托各级农业园区、农事景观、农耕文化景区等,打造一批休闲农业示范园区,培育一批有影响的休闲农业知名品牌。四是各地要加大对休闲农业服务创新的指导,鼓励各类经营主体发展休闲度假、养生养老、创意农业、农耕体验等休闲服务项目,开发满足不同市场需求的旅游产品,不断提升休闲农业经营服务能力和水平。
三、加强领导,严格要求,奋力开创农村经营管理工作新局面
抓好农业农村改革,确保关键之年有关键作为、开局之年有良好开局,是今年全省农业工作的重中之重。扎实做好农村经营管理工作,责任重大,使命光荣。各地要加强领导,明确责任,严格要求,进一步细化实化工作措施,不断巩固和发展农业农村经济发展的好形势。
(一)加强组织领导。今年是深化农村改革的关键之年,农村改革的任务非常重,各级农牧部门要高度重视,统筹谋划农村改革工作,要在认识的高度、重视的程度、投入的力度和工作的热度上,保持一股劲,保持好势头。尤其一把手要把农村土地确权等重点改革任务扛在肩上、抓在手上、放在心上,决不能当甩手掌柜,将来谁拖了全省的后腿,就要追究谁的主体责任和第一责任,希望在座的各位把这个事情的重要性向当地党委政府分管领导汇报清楚。
(二)靠实工作责任。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。今年安排的各项改革任务,都有明确的时限要求,各级农牧部门、农经部门万万不能当儿戏,要把责任体系建立起来,要抓紧建立健全“一把手负总责、分管领导亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动、层层抓落实”的责任体系。要把今年的改革任务层层分解,建立工作台账,实施动态跟踪,让承担任务的每个岗位都要有压力、有责任。要进一步完善土地确权颁证工作机制,建立定期调度、定期督查、定期通报等制度;要强化工作问责机制,实行工作划片包干到乡村、指导到村组,确保工作落到实处。
(三)强化督促检查。现在改革的蓝图已经绘就,任务已经明确,要求也很清楚,各级农牧部门要加大工作调度和督促检查力度,措施再细一点、工作力度再大一点、要求再严一点、进度再快一点,确保按时完成确权登记等重点任务和改革试点任务。省上今年要把工作的重心放在督促检查上,要对进展慢、质量差的县区及时进行通报,对拖后腿造成恶劣影响的建议进行组织处理。
(四)加强调查研究。农村经营管理属于农业农村生产关系调节范畴,涉及问题关乎农村发展、关乎农民切身利益、关乎农村和谐稳定。所以说,推进每项农村改革都要慎之又慎,要切实加强调查研究,决不能想当然拍脑袋。做好农经管理工作,要学会调研,善于调研,深入基层掌握第一手资料,从实践中寻找破解难题的方法和途径,从群众智慧中汲取化解难题的力量,让我们所推进的每项改革都能经得起历史检验。
神,积极主动向当地党委政府汇报,继续加强与相关部门沟通,明确工作职能、健全工作机构、改善工作条件,确保农经机构健全稳定。
同志们,今年农村经营管理工作任务十分繁重,我们要以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加激扬的干劲,团结一心,顽强拼搏,扎实苦干,奋力开创农村经营管理工作新局面,为精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会做出应有的更大贡献!
谢谢大家!
2月25日,在乌鲁木齐召开,兵团党委副书记、司令员刘新齐出席会议并作重要讲话。他强调,兵团各级各部门要结合贯彻落实兵团党委六届十五次全委(扩大)会议精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和兵团党委的决策部署上来,不断开创兵团农业现代化建设新局面。
兵团党委、副司令员于秀栋宣读兵团农业产业化、团场原连队居住区转型发展、“一控两减三基本”先进单位表彰决定,兵团党委、副司令员孔星隆主持会议并作总结讲话,兵团领导卢晓峰、徐伟华、李新明、田建荣出席会议。
新时期农业工作的重要性和艰巨性,增强危机感、紧迫感、责任感,适应新形势、把握新机遇、应对新挑战,创新工作思路,凝聚各方力量,奋力开创农业现代化建设新局面。
刘新齐强调,做好兵团农业工作,必须始终坚持兵团农业在三次产业中的基础地位,切实加快农业规模化标准化建设,着力提高物质装备水平,不断增强农业发展后劲;必须始终坚持改革创新,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力培育新型经营主体,着力构建完善的产业体系,不断提高农业集约化和组织化程度,更好适应经济发展新常态;必须始终坚持调整优化农业结构,着力转变农业发展方式,积极促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,不断推动兵团农业提质增效;必须始终坚持农业可持续发展,改善生态环境,加大农业面源污染治理和农产品质量安全监管力度,不断拓展农业功能,促进农业生产、职工生活、团场生态协调发展。
点任务,打好农业面源污染治理攻坚战;要提升农产品质量安全水平,实现农产品质量安全从农田到餐桌全程可控。四要坚持开放发展,拓展农业发展新空间。要坚持“引进来”与“走出去”相结合,抢抓参与丝绸之路经济带核心区建设的重大战略机遇,加强与发达国家、先进企业合作,加大以就业为导向的产业援疆力度,促进农业增效、职工增收。五要坚持共享发展,增进职工群众新福祉。要提升公共服务水平,加大脱贫攻坚力度,持续推进就业增收,持续稳定提高连队常住居民收入水平。
刘新齐强调,要切实抓住农业现代化建设的关键环节,确保“十三五”农业工作开好局起好步。要大力推进农业供给侧结构性改革,切实做好去库存工作,扎实开展好农业领域节本增效专项行动,着力补短板;要深入推进农业改革创新,继续深化团场综合配套改革试点,加快推进供销合作社综合改革,启动国有林场、国有林区改革;要切实抓好农业结构调整,稳定粮食生产,提升棉花质量,做精果蔬园艺业,做强畜牧业;要着力提升农业产业化发展水平,加快培育现代农业产业集团,加强农业产业园区和产业化示范基地建设,加强产销对接;要大力推进农业基础设施建设,加强高标准农田建设,进一步提高农业机械化水平,加强气象防灾减灾体系建设;要加快农业社会化服务体系建设,培育多元化农业服务组织,不断创新农业社会化服务方式,强化兵团农业对地方农业发展的引领带动作用;要切实加强生态农业建设与生态环境保护,保护和建设好生态环境,继续落实“一控两减三基本”实施方案,提升农产品质量安全水平;要积极推进农业“走出去”,不断拓展兵团农业发展新空间,提升兵团农业影响力。
刘新齐要求,要切实加强对新常态下农业工作的组织领导,全面提升农业工作的能力和水平。要以全局的视野谋划农业工作,以过硬的本领服务农业工作,以统筹的方法推进农业工作,以优良的作风保障农业工作。
会上,孔星隆就贯彻落实会议精神和今年春季农业生产工作进行了部署。他指出,各级各部门要把思想认识统一到“三农”工作战略定位、对农业形势的科学分析判断和总体工作部署上来,全力抓好当前农业工作。要全力抓好春耕春播、农资监管、种植业结构调整、果树建园、畜牧生产、农业产业化、新科学新技术推广、春季植树造林、现代农业示范、农业经营体制机制改革、安全生产以及积极应对各类灾害等工作,为2016年工作良好开局和全面实现农业现代化而努力。
会上签订了重大动物疫病防控和农业行业安全生产责任书。
政府官员参加农村工作会议的讲话心得体会【第四篇】
今年我行的各项工作头绪繁多、任务压力较大,无论在指导思想上、管理方式上,还是经营理念、考核措施上,都有许多新变化,但只要各行要紧密围绕郭行长提出的在发展上抓好“五个坚持”,管理上开展好“五项活动”,工作上抓住“五个重点”,统筹兼顾,把握全局,有理有节,引导干部员工正确理解和处理好业务与发展、经营与管理、加快信贷投放与防范风险、主动负债与壮大资金实力、业绩考核与计划执行、数量导向型考核与质量效益型考核的关系,就一定能推动各项业务实现速度、结构、质量、效益的快速协调发展。
在具体工作中,重点要把握抓好以下几点:
一要坚持以科学发展观统领全行各项工作,实现业务经营又快又好发展。
科学的发展观对我们而言就是要把有效发展的根本途径转移到转变增长方式和提高全体员工素质上来;把业务经营中心转移到提高资产质量上来,努力实现农行价值最大化。就是既要保持较快的增长速度,又要注重提高增长的质量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽视“好”的倾向,也要注意防止以“好”压“快”的倾向,积极推进业务增长方式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变,努力提高发展的质量和效率。
二要加快消化历史包袱,努力推进我行的经营战略转型。
当前,我行不良贷款余额大,表外挂息多,历史包袱沉重,尤其受传统体制、机制和管理方式惯性的影响,部分县支行和网点业务经营还比较粗放、收入结构相对单一,单纯追求规模,管理与发展不相适应。这些问题如果不能及时有效地解决,不能尽快消化历史包袱,将会严重制约我行的可持续发展和赶超战略,为此,各行要充分利用省分行优惠政策,多渠道增收,加快消化各种挂账,减轻历史包袱给我们造成的压力。
三要认真抓好“五个坚持”、“五个转变”、“五项活动”和“五抓重点”工作。
今年,市分行党委提出的“”工程,突出强调了既要加快发展,又要强化内控管理,防范风险,既要突出重点工作,又要兼顾发展这一特点,各行要主动适应新形势,进一步提高认识,切实转变经营观念,将“五个坚持”、“五项重点”的要求贯彻到每一项具体工作之中,通过扎实苦干,迅速缩小与全省系统内的差距;要认真开展好“五项活动”。按照省分行党委要求,结合陇南实际,今年,全行要认真扎实地组织开展好“规章制度学习教育活动”、“信贷基础管理规范年活动”、“会计基础管理规范年活动”、“自律监管规范年活动”“反洗钱活动”,这是针对我行基础管理和内控管理薄弱、违规操作、自律监管不深不细、制度落实不到位、个别行、个别网点屡查屡犯,纠而不改等实际问题采取的加强内部管理的重点措施,各行一定要充分认识开展五项活动的重大意义,按照市分行统一部署,认真抓好活动的开展,切实达到增强干部员工遵章守纪意识,加强基础管理,提高内控水平的目的。
四要切实转变工作作风,狠抓各项工作措施的落实。
各级领导干部要深入基层,深入实际,加强调查研究,掌握新情况,研究新对策,解决新问题,创造性地开展工作。市县两级行都要增强为基层服务的意识,既要注重效率,更要重视效果,想方设法帮助基层行及时解决工作中的困难和问题,并通过加强督导,促进各项工作任务的全面落实。
五要认真提高执行力水平。
执行力是竞争力的基础,是决定企业成败的关键。提升执行力就是对上级行确立的工作目标,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;对上级行制定的政策措施,要坚定不移地抓好落实;对上级行制定的制度规定要始终如一地遵守执行。要增强执行规定的主动性,对经营管理中遇到的问题和困难,要积极主动地进行思考,深入细致地进行研究,拿不准的要及时向市分行和分管领导汇报。
市县两级行机关部室要改变作风,在全力为基层服务的同时,对上级行交办的事情要不折不扣地迅速办理,并按要求及时向上级及时报告,对拖拉不办的市分行将予以问责。
政府官员参加农村工作会议的讲话心得体会【第五篇】
县xx届三次全委会议暨县委经济会议召开之后,全县各级各部门抢抓先机、迅速行动,经济社会发展各项工作全面启动,特别是春耕备耕生产已经展开,春季林果业建设掀起声势,脱贫攻坚工作扎实推进,充分体现了各级各部门的实干作风和担当精神。要做好全年农业农村工作,必须群策群力抓好“四个三”:
要紧盯“三大美好愿景”:
牢固树立民为邦本、农为根本的思想,切实把“农业强、农村美、农民富”作为全县农业农村工作的出发点和落脚点,以高度负责的使命感和责任感,优化思路,强化举措,狠抓落实,全力做大做强以果薯畜为主导的现代农业产业,全力优化美化以宜居宜业为要求的农村人居环境,全力打造以群众满意为标准的幸福美好生活,不断开创“三农”工作新局面。
要做强“三大主导产业”:
一是苹果产业。近几年,我们举全县之力,持续推进苹果适宜区全覆盖,不断提高果园标准化管理水平和助农增收效益,但仍然存在栽植品种单一,标准园、丰产园总量不大,点上精细、面上粗放、管理严重断档,龙头企业小而弱,产业链条短,品牌效应不明显等问题。要这些问题,在栽植环节,要大力推广新技术、新品种、新机制、新模式,今春新植补植标准化果园万亩,其中发展短枝新品种苹果4万亩以上、矮化密植示范园x亩以上。要把好苗木品种、苗木质量、苗木栽植三个关键关口,规范招投标管理,健全苗木供应和责任倒查机制,并做好全程指导,严格栽植标准,科学合理间作,确保新植、补植果园成活率达到x%以上。要全力推进技术创新,县果树果品研究所要切实发挥职能作用,推广温室育苗、组培育苗等先进技术,引进培育苹果优良品种,建成矮化密植苗木实验基地500亩以上,加快推进苹果苗木产业良种化进程。在管理环节,从严落实果园标准化管理措施,加大技物投入,创建欧盟标准示范园x亩、国家标准示范园1万亩、市级标准示范园10万亩,改造乔化老果园1万亩以上。尤其要抓好我县被省上确定为全省创建果菜茶有机肥替代化肥示范县的机遇,全面加大果园有机肥的施用范围,推进果品提质增效。要集中抓好果产业提升工程,突出庄华、庄静、庄莲、苏庄等公路沿线断档区域,多品种栽植,早晚熟搭配,全面补齐产业空挡,努力形成标准化果园片带发展、纵深推进、整体提升的良好格局。充分发挥果品专业合作社的作用,整合项目资金,加大果农培训力度,全面提高果农管理技能。要高度重视霜冻、冰雹等自然灾害预防,全面做好政策性农业保险的组织参保,尽可能地降低果农风险。在营销环节,大力发展果品储存加工企业,推进中国供销物流园项目落地建设,促进基地、农户、市场关联配套,生产、加工、销售一体发展,全面提高果农收入和果产业效益。加大农超对接,有效提高上海、兰州等大中城市苹果专卖店的营销效益,在大中城市进一步扩大果品专卖店增设,大力发展电子商务,全面提高线上线下交易量,拓展延伸果品营销网络。精心办好全市第四届金果博览会和第一届庄浪苹果节,不断扩大我县苹果品牌的知名度和影响力。
二是马铃薯产业。马铃薯是我县传统优势产业,种植、加工、销售链条完整,科技创新、种薯繁育、粉条产品在全国都有一定的知名度。但仍然受制于种植基地规模小、种薯繁育商品转化率低、加工企业工艺落后等问题,马铃薯产业没有真正做大做强,助农增收的比重偏小。针对这些问题,要扩大商品薯种植规模,重点扩大“雾培法”原原种生产基地,在关山林缘区发展“庄薯3号、4号”种薯繁育基地20万亩,引进省内外其他优质种薯示范种植,不断增加商品薯和种薯供应量,推动马铃薯种植大县向种薯繁育强县转变。要在严把环保关的前提下,扶持现有龙头企业进行技术改造,积极引进国内领先的马铃薯精深加工企业,延伸产业链条,加大品牌营销,切实走出一条“庄薯”系列优良品种繁育、推广、加工一体化发展的路子。
三是畜牧产业。近年来,全县畜禽养殖业长足发展,规模养殖场和小户散养相结合,牛、猪、鸡饲养量逐年上升,但存在的主要问题是一哄而上、盲目布局,价格波动严重,规范管理和环境保护跟不上,部分养殖户在经济受损的同时还不同程度的影响了周边环境。在今后的畜牧业发展中,一定要坚持科学规划,严格按照“远离村庄、靠近果园、可大可小、循环发展、注重环保”的原则,大力推进畜禽良种化、养殖设施化、防疫制度化、粪污处理无害化、质量监管常态化,年内新建养殖场18个,全县牛、猪、鸡饲养量分别达到x万头、x万头、x万只。要加强养殖企业和养殖户的规范管理,集中做好春季补栏、疫病防控,提高出栏率和商品量;加大环保投入力度和监察力度,配齐配全粪污处理设施,坚决杜绝禽畜粪便直排,切实保护农村环境。要大力推广“畜-沼-果”循环农业技术,实现养殖废弃物的循环利用,着力解决畜禽粪污无害化处理与果园有机肥投入不足的矛盾,实现生态效益与经济效益同步推进。
同时,要结合乡镇地域差异和群众经济能力,因地制宜、因户施策,积极扶持发展蔬菜、中药材等特色产业,年内新建日光温室150亩、塑料大棚20xx亩,发展高原夏菜x亩,带动全县种植蔬菜12万亩以上;种植中药材2万亩以上,满足市场多元化需求,拓宽群众的增收渠道。
要创优“三大发展环境”:
一是设施完善的基础环境。近年来,我们抢抓国家进一步加大对农村和中西部地区基础设施及公共服务投入的政策机遇,积极争取和实施各类基础设施项目,切实增强了农业农村发展后劲。但是,全县基础条件差、发展环境不优、路水电房等一些民生问题难以保障的问题依然突出。因此,要全力抓好农村路网改造工程,针对全县城乡道路等级低,通村通社道路硬化任务还很大的现状,尽快开建泾源至秦安庄浪段、阳川至大庄等公路改扩建工程;继续加大村社道路硬化路和梯田产业路建设力度,新建通建制村通畅工程212公里、梯田产业路x公里;全面加强农村道路维修管护,确保道路网络互联互通,全面提升我县对外通达、对内通畅能力。要全力抓好城乡饮水保障工程,针对我县水利基础设施落后,水库、供水管网、水源地保护、污水处理设施急需扩容升级,当前抗旱节水形势依然严峻的形势,一定要把保障城乡居民用水作为头等民生大事来抓。着眼当前水源不足的现实,要将水质达标的河道支流和沟坝全部纳入应急水源,加快抗旱应急水源补水工程建设进度,力争供水管线尽快并入城乡人饮管网;着眼长远用水,要积极争取白龙江调水、引洮二期、梁河水库等重大水利项目,全面加快花崖河水库、农村饮水安全巩固提升、中部山区人饮工程和店峡南调花崖河水厂等项目建设进度,从根本上解决全县饮水难题。要全力抓好美丽乡村建设工程,当前的美丽乡村和新农村建设,存在“四热四冷”现象,一是点上热、面上冷,一个村只选一个社或相近的几个社,搞得有声有色,其他社改造提升缓慢;二是前期热、后期冷,新建时整村推进,后期管理明显用心用力不够;三是基础热、产业冷,大多注重基础改善,不注重培育产业和发展集体经济;四是土建热、绿化冷,一些新农村的规划不科学,设计无特色,绿化美化不到位,民俗气息不浓厚。这些问题要引起高度重视、全力解决。在今年的10个美丽乡村和27个新农村规划建设中,要按照规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量的原则,突出区域特色、文化、生态环境和产业培育,既留住青山绿水和美丽乡愁,又提升人居环境和生活质量。要全力抓好环境整治提升工程。去年,我们大力实施环境整治工程,全县城乡环境、对外形象明显改观。但客观来讲,乡镇与乡镇之间、山区与川区之间的重视程度、谋划层次、整治力度、提升效果存在差异,同时在全县普遍存在整治成果巩固不够、常态长效机制没有建立等问题。各级各部门要牢固树立打持久战、歼灭战的思想,在巩固去年整治成效的基础上,提高标准、彰显特色、整体推进,再掀城乡环境综合整治新热潮。要突出交通主干道沿线,县城和各乡镇出入口,因地制宜、因势造景,注重文化气息和地域风格,立体化设计建设花园、花坛;要大面积栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切实形成几大景观带。要突出拆违治乱,拆除改造废旧塌陷、破旧凌乱、影响村容村貌的房屋,并把治脏、治乱、治违、治差向通村、通乡道路延伸,向关山大景区周边出入口、道路、村庄和河道延伸,做到综合整治与长效管理相结合,进一步提升环境整治成效。针对垃圾围城、围村现象,要投入专项资金,在城乡结合部和每个行政村都设立垃圾收集点,配套环卫设施,安排环卫人员,建立垃圾清理整治长效机制,定时清理收集垃圾,有效整治村庄环境卫生。
二是美丽宜居的生态环境。尽管去年全县生态造林成效很大,效果很好,取得了显著成绩,但对照市委、市政府创建国家森林城市的目标,仍存在差距和不足,主要是个别乡镇思想重视不够,谋划起点低,推进力度不大;城乡造林绿化不均衡,乡镇村社对绿化程度高、工作推进力度大,而城区和机关单位、学校绿化美化工作一般化,整体工作没有新突破;有些乡镇单位造林工程规模小,树种单一,成活率不高;有些管护措施没有同步跟进,建管脱节。对这些问题,必须引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,全力改进,努力提升全县生态建设整体水平。今年,全县生态建设要继续按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,围绕增绿量、上档次、创精品,突出县城和乡镇驻地面山、群众集中居住区等重点区域,高起点规划、高标准推进、整流域治理,确保完成生态造林10万亩以上。要迅速掀起造林绿化热潮。抓住当前气温回暖的有利时机,广泛宣传、层层动员,组织机关干部、企业员工、群团组织、社区居民、中小学师生、离退休老干部,积极参与全民义务植树活动。要坚持造林与造景相结合,绿化与美化同步,按照城区景观化、乡村园林化、庭院花园化、城乡一体化的模式和要求,在全面推进“三荒”造林、面山绿化、行道树栽植、村庄绿化的同时,加大公园广场、居民小区、机关单位、学校医院、企业园区、主支街道的绿化美化力度。要严把苗木选育关,多选与本地气候、土壤、环境相适应的树种,适当搭配景观树种,加强技术指导和长效管护,确保栽一片、成一片。要全面提高生态造林质量。各级各部门要坚持把规范栽植、保证质量贯穿造林绿化全过程,突出抓建一批标准高、机制活、示范带动作用强的城乡造林绿化典型,高质量、高标准抓建造林绿化示范点,通过点上的特色亮点,推动面上工作,努力提升全县林果业建设的层次和水平,真正把绿色作为一种资源、一种财富留给后人。要重视绿化美化管护工作,建立健全造林绿化和环境美化长效管护机制,制定详细措施,确定人员力量,组建管护队伍,明确管护责任,全面加强对造林绿化工程的管护,对人为毁坏林木花卉、违规放牧等行为要严肃查处,对管护责任落实不到位的乡镇和部门要从严追究责任,切实巩固造林绿化美化成果。要突出抓好农村环境保护。针对畜禽养殖业环保不达标,一些重点行业和领域环保风险和隐患仍然存在的问题,要着力抓好畜禽养殖厂排污治理、农村清洁厕所改建、面源污染防治以及一些工业企业的节能减排工作。同时,加强对养殖企业、加工企业的绿化工作,进一步净化、美化环境。
三是和谐稳定的社会环境。全县农业农村工作连续多年取得了显著成效,关键是通过各级党组织的坚强领导和广大群众的共同维护,创造了和谐稳定的发展环境。但一些乡镇和领域仍然存在惠农政策落实不到位、矛盾纠纷化解不及时、管理体系不健全等问题,不同程度地引发了一些社会矛盾,影响了群众的创业劲头和发展信心。针对这些问题,要突出信访、惠农政策落实、农村治安环境整治等工作,创新农村社会管理方式,进一步强化乡镇、有关部门和村“两委”的职能,发挥各级包乡驻村领导、双联干部、帮扶工作队的作用,探索设立村民理事会等群众组织,推行“网格化”管理模式,切实形成基层党建核心化、公共服务普惠化、村民社会自治化、乡风习俗文明化的格局,全面构建安居乐业、诚信守法、平安和谐、充满活力的农村社会环境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革动力。当前,我县农业发展的结构性矛盾依然突出,粮食生产和果、薯、畜等产业都面临成本和价格的双向挤压;农村工作的推进模式、开展方式受传统思想、惯性思维的影响,发展的视野不开阔,质量不高,动力不足。因此,我们要以深化农业供给侧结构性改革为契机,准确把握政策精神,突出重点领域,扎实推进农村各项改革,进一步激发农业农村工作活力。要稳步推进土地制度改革。全面完成农村土地确权、经济林权等登记颁证和国有林场改革任务,启动实施“房地一体”农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记工作,进一步规范土地流转行为,防止流转土地非农化,做准做实各项改革,促进农村土地集约高效利用。要大力推进产业化经营。紧紧围绕苹果、洋芋、畜牧主导产业,吸引外来资金,盘活民间资本,用工业化思维发展农业,积极培育农民专业合作社、家庭农场和龙头企业,进一步优化农业产业体系、生产体系、经营体系,培育新型农业经济主体、服务主体和外向型经营主体,促进农民、产业和市场有机结合。同时,大力发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业、新业态,拓展农业产业链、价值链,提高农业供给的能力和质量。要加快壮大村级集体经济。针对我县村级集体经济薄弱、大多为集体经济“空壳村”的现状,创新农村集体经济发展思路模式,加大专项资金投入、贴息贷款、财政补助的力度,规范推进村级集体经济发展项目审批程序,探索资源开发、租赁经营、服务创收等多种实现形式,促进村集体经济从无到有、从小到大发展,切实增强农村经济自我“造血”功能。
二是组织活力。在农村改革发展稳定各项工作中,全县各级党组织特别是农村基层组织充分发挥了战斗堡垒作用,广大党员干部的先锋模范作用得到充分展示。但随着农村经济社会发展的深刻变革,农村基层组织和队伍建设出现了一些新问题、新矛盾。主要表现在:部分村级班子软弱涣散,村干部思想观念落后,带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力不强,农村党员数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低,党员队伍生机活力不足等。对此,我们要从加强党在基层执政能力建设的高度,着力提高村级组织带富致富、做好群众工作的能力。要整顿软弱班子。把整顿软弱涣散组织作为基层党建的一项硬任务,制定切实有效、针对性强的整顿措施,对农村党员干部要集中轮训;对班子软弱涣散、不胜任现职的,要限期调整;对管理混乱、矛盾纠纷突出的,要及时把问题理清楚、把矛盾化解掉;对制度不落实、活动不开展的,要进行规范整治,形成常态化整顿机制。在村“两委”班子的配备上,要注重从复员退伍军人、返乡青年以及企业成功人士中选拔懂经济、会管理的优秀党员,切实增强班子的战斗力。要管好支部书记。从严加强村干伍特别是党支部书记的管理,教育引导他们牢固树立“四个意识”,把纪律和规矩挺在前面,着力推进全面从严治党主体责任向基层延伸。着眼调动广大村党支部书记的积极性、主动性、创造性,全面落实村干部报酬待遇,鼓励支持他们依法依规、富有创造性地开展工作,有效提升党的基层组织及其带头人的影响力、号召力和示范力。同时,创新基层组织创建模式,推动基层党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上。要凝聚干群合力。以健全体系、完善机制为重点,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党性定期分析等制度,规范落实党务公开、村务公开、“双议双评”等民主决策、民主监督制度。同时,加大对损害群众利益问题的整治力度,严惩发生在群众身边腐败问题,不断规范完善村级组织运行机制,切实增强党在农村基层的凝聚力和向心力。
三是群众能力。农民群众是发展农业、建设农村的主体,只有农民自身综合素质的不断提高,才能为“三农”问题的有效解决提供根本保证。但我们在发挥群众主体性作用,调动群众自主性和创造性方面还要进一步强化措施、搭建平台。在今后的工作中,要以培养新型职业农民为方向,大力实施农民技能培训“33111”工程,建立健全系统化、专业化、长效化的教育培训体系,整合培训资源,精准对接培训需求,创新培训方式,切实加大村干部、农民专业合作社负责人、种养大户等农村人才的培训力度,培养一支生产技能型、经营管理型、技术服务型和市场营销型职业农民队伍。要以弘扬社会主义核心价值观为指向,深化对农民的教育管理,深入推进农村精神文明创建、“最美家庭”评选等活动,着力培育农村群众的国家意识、法治意识和社会责任感,努力营造知法守法、重德明礼的文明新风尚,全面提高广大农村群众自我提高、自主发展、自强致富的能力和水平。
政府官员参加农村工作会议的讲话心得体会【第六篇】
同志们:
今天,我们召开全区农村工作会议,主要目的是,深入贯彻落实中央、自治区、市农村工作会议精神,安排部署今年农业农村各项工作,努力推动我区农业农村工作实现新突破。刚才,会议表彰奖励了20xx年度农业农村工作中涌现出的先进单位和企业;部分单位、乡镇、企业负责人做了表态发言,思路清晰、目标明确、措施有力;张新同志客观总结了去年的农业农村工作,并对今年的工作进行了全面安排部署,符合惠农实际,符合上级要求,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年农业农村工作,再强调三个方面意见:
一、进一步增强做好“三农”工作的自豪感、成就感、责任感。
随着我国工业化、城市化的推进,农业在国民经济格局中份额、地位下降了,就我们惠农区来讲,全区有三十万亩耕地和三万农民,但是,去年全区农业增加值仅6亿元,占经济总量不到5%,在全区国民经济中所占的份额比较小。那么,是不是说农业在全区经济社会发展中的作用就不重要了?我认为不是。首先,农业是安天下稳天下的基础产业。中国历朝历代都重视农业发展,农业稳则天下安,没有农业的稳定,就没有国家的稳定,就没有国民经济的稳定。从20xx年开始,中央已连续20xx年下发一号文件推进“三农”工作,这充分说明了“三农”工作在全党工作中的重要地位。以为核心的党中央高度重视农业农村工作,多次强调,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。国家始终高度重视粮食安全,强调中国人的饭碗要端在自己手上,要把发展农业、造福农村、富裕农民、稳妥地解决13亿人口的吃饭问题作为治国安邦重中之重的大事。我们的农业工作者不能因为农业在经济结构中的比重小而轻视发展,要充分认识到农业的基础地位和粮食安全的重大战略意义。其次,做好农业农村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,也是党的一项重大奋斗目标。要牢固树立小康路上一个也不能少的意识。小康不小康,关键看老乡,没有农村的小康,就没有全面建成小康社会。但是,当前农业农村还是全面建成小康社会的主要短板,必须坚持把解决好“三农”问题作为一项重要工作,坚定不移地牢牢抓在手上,切实抓紧抓好,抓出成效。第三,土地是最珍贵的资源。随着科技的进步,以煤炭、石油为代表的化石能源正逐步被风能、太阳能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍贵资源,任何时候都离不开土地。我们做农业农村工作的同志,要切实增强做好“三农”工作的自豪感、成就感、责任感,树立农业农村工作大有可为的思想动力。要立足当前我区的实际,进一步理清思路,加强领导,鼓足干劲,真抓实干,力争在新一轮农村改革中取得实质性突破。
以社会主义市场经济的思维思考推动农业产业化今年,我们要围绕农业增效、农民增收、农村增绿这个主线来抓好我区“三农”工作的发展。在“三农”工作中,农业产业是基础,没有产业的兴旺就没有农村的兴旺,也没有农民的幸福。抓产业就要树立市场经济思维,要以市场经济思维考虑农业农村工作、推进农业农村工作。长期以来,我们发展农业的思路都是种和养的问题,即种什么、养什么,怎么种好、养好。对于什么最赚钱,产品卖给谁的问题则思考的较少。市场经济最核心的问题就是产品卖给谁,这也正是国家提出供给侧结构性改革的主要要求,对于农业产业具体而言,就是要转变发展思路,根据市场需要,调整种养结构,生产适销对路的农产品。
第一,推进农业供给侧结构性改革,全面提升特色优势产业提质增效。全面建成小康社会的一个主要指标就是经济收入,如何提高农民的收入,这是我们当前要研究解决的一个很重要的课题,全区三十万亩耕地,人均不到十亩,仅仅依靠种玉米、小麦等传统粮食作物很难实现收入持续增长,这就要求我们寻找新的增收路子。一是要立足实际,发挥优势,发展特色优势产业。比如,这几年我们的脱水菜及其制品、饲草、奶牛、枸杞等产业发展的不错,要继续下功夫在这些产业上形成自己的品牌,充分利用我区富硒资源这一优势,生产出高质量高品质的产品,放大品牌效益,增加农业收入。要变劣势为优势,惠农区有大量的盐碱地,很适合种植黑果枸杞,而且盐碱地有利于农作物对硒元素的吸收,我们要充分发挥这一特色,把富硒产业做大做强。同时,要加快农业人口转移,不断发展第二、三产业,创造就业岗位,促进农村多余劳动力转移,增加农民收入。二是突出加工转化生产。我区在发展脱水菜产业上有了一定积淀,经过二十多年的大浪淘沙,现在存活下来的脱水菜企业都是很有竞争力的,有很多产品已经进入了高端市场行列,这是我们的优势,但目前,我们绝大多数脱水菜产品还停留在原材料加工这一层面,如果我们把产品做到产业链的高端,那么增值空间就会很大,也大有可为。还有就是黑果枸杞,种植黑果枸杞劳动力投入比红果枸杞少,价格比红果枸杞高,而且黑果枸杞高含量的花青素很有市场潜力。大力推动农产品深加工不仅是为了延长产业链,增加农业附加值,更重要的是能有效解决农作物不易保存这一难题,克服“谷贱伤农”现象的发生,确保农民得到更多收益。三是突出多种形式适度规模经营。要以市场需求为导向,市场需要什么就种什么、养什么,只要是能够增加农民收入的,就支持,但是要控制好规模,增强抵制风险的能力。比如,奶牛产业容易受到国际国内市场的冲击,要提前做好研判,适度规模经营,确保企业、农户不受损失。
第二,培育农村发展新动能,促进农民持续增收。要根据供给侧结构性改革的需要,在科技应用上下功夫,抓好农业科技研发和成果转化,加大科技投入,加快建立一套完善的农村科技服务和人才支撑体系,调动农业龙头企业科技创新的积极性,为我区现代农业发展提供有力保障。要把促进农民增收作为“三农”工作的出发点和落脚点,结合我区自身实际,不断发展壮大特色优势产业,提升品牌优势,拓宽农民增收空间;要不断创新农产品流通方式,积极推进电商与实体流通相结合,完善农产品产销服务体系,畅通农民致富之路;要在提升农民素质上下功夫,大力实施新型农民培育工程、引凤还巢工程,提高农民创业能力,助推农民增收致富;要不折不扣落实各项强农惠农政策,加强涉农资金监管,确保资金发挥最大效益,保障农民增收致富。
第三,夯实农业发展基础,加快美丽乡村建设。现在的农村房子都建好了,马路也修到了村口,但是还不美。曾指出:“要让农村像农村,望得见山、看得见水、记得住乡愁。”我们的乡村普遍都缺树,尤其是花灌木,今年,我们要有意识的去补这个短板。今后,旅游产业将是中国消费市场非常重要的一个热点,而且,现在的旅游观念和形式都发生很大的改变,休闲旅游日趋火爆,提倡到农村比较僻静的地方享受农家美食和田园风光。对于我们惠农现在而言,要抓住休闲旅游的机会,突出我们自己的特色,建好美丽乡村,为全域旅游打好基础。
三、农村基层党组织要成为农业农村发展的主心骨。
“一分部署,九分落实”,农业农村工作能否取得成效,关键在于抓好工作部署的落实,尤其是农村组织,要有大局意识、责任意识和服务意识,组织好群众,形成合力,确保农业农村各项政策落到实处。
一要带领群众致富奔小康。人民群众最大的愿望是摆脱贫穷落后,和其他社会阶层共享发展成果。所以,带领群众致富奔小康就是农村基层党组织最大的政治。产业是农民增收的基础,农村干部要坚持解放思想,克服困难、勇于创新,发挥传帮带作用,把产业引进来,做起来,切实提高农民群众的收入。
二要树立村“两委”班子威信。农村是熟人社会,村干部做什么说什么群众都看在眼里,对待群众一定要做到公平公正,不偏不倚。同时,要有奉献精神,村干部能够带领自己家乡的农民致富,是一件自豪的事情,是值得发扬的正能量。新一届村“两委”换届之后,我们的村干部要争当这样的同志,勇于担当、乐于奉献,为建设美丽家乡而奋斗。同时,要把严明纪律、从严治党向基层压实,坚决杜绝农村“微腐败”,扎紧制度的笼子,引导农村干部沉下心,多为老百姓的发展谋思路、做实事。要树立威信,只有村“两委”班子在群众中有了威信,才能带领广大群众发展壮大村集体经济,群众才会愿意在“两委”班子的领导下撸起袖子加油干。
三要加强星级服务型组织建设。不断加强农村基层党建工作,抓好村“两委”及村监会换届工作,真正把政治素质好、愿意为村民服务、能带动村民增收致富的优秀人才选进村“两委”班子。要加强对农村干部及致富带头人的培训,多组织外出学习先进经验,开阔眼界和思维,增强服务农村、服务群众的能力。
同志们,做好今年农业农村工作,任务艰巨而繁重,使命神圣而光荣。希望大家在区委、政府的坚强领导下,真抓实干,攻坚克难,在新的起点上不断开创我区“三农”工作新局面,为建设开放富裕和谐美丽新惠农、决胜全面建成小康社会而努力奋斗。
政府官员参加农村工作会议的讲话心得体会【第七篇】
同志们:
这次全市农村工作和林业工作会议是一次十分重要的会议。这次会议是建市以来规格最高、规模最大、范围最广的一次农村工作会议。市委对开好这次会议高度重视,覃瑞祥书记、张少康市长亲自审定会议内容、会议日程,并作了重要指示。市委副秘书长韦盛秋以书面的形式传达了全区农村工作会议精神,覃瑞祥书记就全市农业和农村工作作了重要讲话,张少康市长就林业工作作了重要讲话,邬弘辉副市长分别就农业、农村和林业工作作了报告。会议深入分析了我市农业、农村和林业工作的形势,全面部署了当前和今后一个时期的工作,对如何做好新阶段农业、农村工作和林业工作提出了明确的要求。各县(市、区)和市水产畜牧局作了典型经验介绍,他们的做法富有成效,各具特色,值得大家互相学习交流借鉴。会议还进行分组讨论,在讨论中大家对全市农村工作和林业工作畅所欲言,献计献策,很有针对性和指导性,充分体现了大家对加快“建设新*,实现新跨越”步伐,全面建设小康社会的信心和决心。会议开得很好很成功。当前,关键在于真抓实干,在落实上下功夫,在行动中见成效,在发展中获成果。下面,我对贯彻落实会议精神提三点意见和要求。
20*年中央1号文件是时隔20xx年后又以1号文件部署农业和农村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾连续5年以1号文件部署全国农业和农村工作,对指导农村改革,推进农业和农村的发展起到了极其重要的作用。中央1号文件不仅体现了党中央对“三农”工作的高度重视,而且这个文件与以往的文件不一样,突出规定了农民增收的政策,充分地体现了我们党以民生为先、以民为本的执政理念,其政策既有具体明确的减轻农民负担,增加农民收入的规定,又具有具体的可操作性。昨天,市委覃瑞祥书记对我市贯彻中央1号文件指出了“围绕一个中心,坚持一条方针,紧扣四大主题,实现四点突破,解决五个问题,切实加强领导”的六点要求,我们一定要认真贯彻落实。大家要认真对照中央1号文件提出的政策规定,提出应对的项目和措施。
关于增加对粮食主产区的投入。中央1号文件指出:现有农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等要相对集中使用,向粮食主产区倾斜。从20*年起,中央将确定一定比例的国有土地出让金,用于支持农业土地开发,建设高标准基本农田,提高粮食综合生产能力。我市兴宾区、武宣县、象州县是国家级粮食基地县。这几个县的领导要认真研究,拿出项目,上报项目。市农业局最近上报改造中低产田和综合开发项目,要继续抓紧抓好。
关于全面提高农产品质量安全水平方面。中央1号文件指出:20*年国家将增加资金规模,在小麦、大豆等粮食优势产区扩大良种补贴范围。进一步加强农业标准化工作,深入开展农业标准化示范区建设。我们*市要在扩大良种建设项目,农业标准化示范区建设方面做文章,这一条请市农业局牵头研究落实。
关于畜牧生产方面。中央1号文件指出:加强动物防疫体系建设,实施重点区域动物疫病应急防治工程,鼓励乡村建立畜禽养殖小区,20*年开始启动兽医管理体制改革试点。近年来,我市及各县(市、区)已经开展养殖小区建设,应在这方面做更大文章,请市水产畜牧局牵头抓好。
关于加快发展农业产业化经营。中央1号文件要求各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金,较大幅度地增加对龙头企业的投入。对符合条件的龙头企业的技改贷款,可给予财政贴息。这一条请各县(市、区)的经贸局、乡镇企业局、农业局、林业局认真研究。
关于加强农业科研和技术推广。中央1号文件指出:增加农业科技成果转化资金。积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在农业科技推广中的作用。建立与农业产业带相适应的跨区域、专业性的新型农业科技推广服务组织。这一条请各县(市、区)农业局和科技局认真研究,并努力在农业科技示范场(园)和农业科技推广的建设上下功夫。
关于推进乡镇企业改革和调整。中央1号文件要求重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业。加大对规模以上乡镇企业技术改造的支持力度,促进产品更新换代和产业优化升级。这一条请乡镇企业局重点研究。
关于大力发展农村个体私营等非公有制经济。中央1号文件指出,法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域,农村个体工商户和私营企业都可以进入。对合法经营的农村流动性小商小贩,除国家另有规定外,免于工商登记和收取有关税费。这是一条新的政策,市工商联合会和工商局要认真研究落实。
关于繁荣小城镇经济。中央1号文件要求把小城镇建设同壮大县域经济,推动农业产业化经营、移民搬迁结合起来,引导更多的农民进入小城镇,逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性互动机制,增强小城镇吸纳农村人口带动农村发展的能力。国家固定资产投资要继续支持小城镇建设,引导金融机构按市场经济规律支持小城镇发展。这是加快城镇化建设的极好机会,各县(市、区)、各乡镇领导要认真研究落实项目。
关于保障进城就业农民的合法权益。中央1号文件要求:进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费,简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续,防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费。这一条请各县(市、区)劳动和社会保障局牵头研究落实。
关于加强对农村劳动力的职业技能培训。中央1号文件要求,各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。为提高培训资金的使用效率和培训效果,应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间,政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。我市的教育、农业、劳动等部门要主动拿出职业教育的方案,市、县(市、区)要专门安排资金。
关于培育农产品营销主体。中央1号文件指出:从20*年起,中央和地方要安排专门资金,支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。有关金融机构要积极支持农业专业合作组织建设标准化生产基地,兴办仓储设施和加工企业,购置农产品运销设备,财政可适当给予贴息。这一条请市供销社牵头研究计划方案,市、县(市、区)财政和金融部门给予大力支持。
关于扩大优势农产品出口。中央1号文件要求要适应农产品国际贸易的新形势,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重点出口农产品的行业和商品协会。这方面,我市基础条件较差,请外贸局牵头,结合抓住东盟南博会的机遇,力争开创新局面。
关于继续增加财政对农业和农村发展的投入。中央1号文件指出:各级政府要依法安排并落实对农业和农村的预算支出,严格执行预算,建立健全财政支农资金的稳定增长机制。积极运用税收、贴息、补助等多种经济杠杆,鼓励和引导各种社会资本投向农业和农村。我市涉农部门要积极主动向上争取,同时请各县(市、区)长和财政局长多予考虑,重视安排。
关于进一步加强农业和农村基础设施建设。中央1号文件指出:国家固定资产投资用于农业和农村的比例要保持稳定,并逐步提高。适当调整对农业和农村的投资结构,增加支持农业结构调整和农村中小型基础设施建设的投入。节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏等“六小工程”,对改善农民生产生活条件、带动农民就业、增加农民收入发挥着积极作用,要进一步增加投资规模,充实建设内容,扩大建设范围。加强生态建设,对天然林保护、退耕还草等生态工程,要统筹安排,因地制宜,巩固成果,注重实效。这一条请市水利局、林业局、交通局等部门牵头研究,落实项目。
关于改革和创新农村金融体制。中央1号文件要求进一步完善邮政储蓄的有关政策,加大农村信用社改革的力度,缓解农村资金外流。农业银行等商业银行要创新金融产品和服务方式,拓宽信贷资金支农渠道。继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款。鼓励有条件的地方,在严格监管、有效防范金融风险的前提下,通过吸引社会资本和外资,积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。这一条请我市农业银行和农村信用社帮助和支持。
关于完善扶贫开发机制。20*年国家继续增加扶贫资金投入。对低收入贫困人口,要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,开辟增收渠道,减少和防止返贫。健全扶贫投入机制,加强资金管理,提高使用效益,所有扶贫资金的使用都要实行公示、公告和报帐制度,严格监督和审计,确保资金及时足额到位,真正使贫困户受益。我市6个县(市、区)都分别是国家和自治区的重点贫困县,按全面建设小康社会的要求,扶贫有许多新任务、新项目、请市扶贫办和各县(市、区)政府认真研究,贯彻新的扶贫政策。
总之,各级、各部门、各县(市、区)、各乡镇、村要对照这些政策,认真领会精神,积极主动拿项目、搞计划、列预算、写报告、到上级机关汇报,争取支持和帮助,属于本级工作的要主动贯彻落实。
去年12月*市委一届二次全会提出了要全面加快*的建设发展步伐,“2个135”农业丰产增效工程是加快发展的重点任务。今年2月4日,在市四家班子工作会议上,市委覃瑞祥书记明确指出,今年*建设有四大重点任务,其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这次全市农村和林业工作会议上,大家一致认为,“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收,加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想,提高认识,把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来切实抓紧抓好。从目前来看,“2个135”农业丰产增效工程实施有序,但实施的力度还需要加强,要按既定的实施方案,突出重点,狠抓落实,加快进度。
100万头肉牛生产方面,目前全市共有乡镇牛人工授精站56个,村级配种点102个,去年全年生产杂交牛仔66*头;建立肉牛养殖小区93个,小区规模养殖肉牛11670头,配套种草12800亩;去年全年共出栏肉牛万头,比上年增长15%。虽然100万头肉牛生产基地建设取得了明显的成效,但是与我们的目标要求相比,仍存在亟待解决的问题:资金投入较少,财政和信贷支持力度不够;肉牛生产产业化程度低,缺乏加工型龙头企业,市场体系建设也比较落后;肉牛养殖小区缺乏规范化管理,饲养管理水平有待提高;动物防疫形势比较严峻。今后工作重点:要做好养殖的中长期规划;继续抓好牛人工授精网络体系建设,抓好品种改良;加快养殖小区规模建设;加大种草养殖和科技培训力度;扩大招商引资工作力度,积极做好肉类加工企业项目建设。
100万亩速生丰产林方面,以生产桉树为主,目前我市有速生桉树面积万亩,其中:新造林万亩,幼龄林亩,中龄林3亩,成熟林万亩。今年的速生丰产林的任务是20万亩,目前已完成炼山和整地近6万亩,距任务目标尚有很大差距,任务艰巨。存在的主要问题是:对发展速生丰产林的认识不足,一些领导没有把速生丰产林生产提到重要议事日程,群众的积极性没有调动起来;规划不够,落实营林的土地困难;发展速生丰产林的资金筹措渠道不畅;管理粗糙,集约经营程度不高;激励机制不够。今后的工作重点:要加强领导,提高认识;完善规划,突出重点;盘活土地,连片开发;抓好基地建设,抓点带面;政策激励,奖罚分明。
30万亩高标准瓜菜基地建设方面,去年完成蔬菜种植任务不够理想,建设高标准瓜菜基地只有8万亩。目前存在的主要问题是:建设质量和档次不高;资金投入不足;品种更新换代速度慢,科技含量低;无公害标准化普及率低。今后的工作重点:要加大无公害标准化技术的推广力度,提高基地建设的质量,加大招商引资力度,扶持发展农业龙头企业。
30万亩高标准果园建设方面,目前共完成高标准果园建设6万亩,去年新植面积4000多亩,今年要完成新种果树5万亩,建设高标准果园6万亩。当前存在的主要问题是:宣传力度不够,资金投入及经费严重不足,最近还受到霜冻灾害,困难较大。今后的工作重点:应对东盟市场,加大投入,加快品种结构调整步伐,实施优势产品规划布局,加快杂交柑、早熟温州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等优势产业带的开发和建设。突出打造杂交柑品牌,突出我市水果生产的区域优势,实现优势更优,特色更特,亮点更亮。今春全市杂交柑新植任务为5000亩,其中兴宾区要以凤凰镇为中心,在交通便利的适栽区域种植杂柑3000亩,最终形成10万亩以上规模的杂交柑商品基地。
50万亩高标准桑蚕基地建设方面,目前桑园面积达到26万亩,去年新种4万亩,现有高标准桑园面积10万亩,桑蚕生产主要集中在象州、忻城两县,桑蚕生产逐步向基地化、专业化方向发展。目前存在的问题是:建设的质量和档次不高,资金投入不足,蚕种市场比较混乱、管理不力,以企业为龙头带动基地发展的模式少,规模小。今后工作重点:加快桑蚕种植速度,加强经营管理;加大招商引资力度,扶持发展农业龙头企业;加大资金投入,确保基地基础设施的完善。
50万亩“吨糖田”方面,目前全市甘蔗“吨糖亩”已达40万亩,甘蔗良种率已达96%,20*—20xx可实现50万亩“吨糖田”目标。目前存在的问题表现在:蔗区农田基本建设严重滞后,尤其是蔗区水利设施建设方面和蔗地土地肥力的提高,机械化程度仍较低,劳动生产率低;资金投入严重不足,有些地方“吨糖田”建设流于形式,达标率较低。今后工作重点:加大早熟高产高糖良种的推广;增加蔗区水利建设的投入,推广多种治旱技术;将“吨糖田”建设资金纳入各级政府财政预算。
总之,通过实施“2个135”农业丰产增效工程项目,强化任务的落实,促进当年农民增收,为今后农民增收打下坚实的基础。
政府官员参加农村工作会议的讲话心得体会【第八篇】
同志们:
今天我们在这里召开的金川县农村工作会议,是一次十分重要的会议。会议主要任务是:深入贯彻落实中央、省委和州委农村工作会议精神,准确把握我县“三农”工作的新挑战、新机遇,全面落实新常态下我县“三农”工作新任务、新要求,进一步明确重点难点,落实有力举措,努力实现农村工作新突破、再上新台阶,为全面建成“小康金川、美丽金川”打下坚实基础。刚才,会议书面传达了中央、省、州农村工作会议精神,希望大家认真学习、深刻领会。部分单位、乡(镇)、村作了很好的经验交流发言,各片区农牧民增收增幅末位乡镇作了述职发言,希望大家学习先进、激励后进、相互促进。何西同志代表县政府全面安排部署了农业农村工作,我完全赞同。会上,县政府分管副县长还将就如何抓好具体工作作安排,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。
过去的一年,是我县农业农村工作取得突出成绩的一年。全县上下认真贯彻落实中央和省、州关于“三农”工作的一系列决策部署,攻坚克难、扎实苦干,克服了经济下行压力加大、农产品价格波动和自然灾害等多重风险挑战,农业和农村继续保持了稳步发展的良好局面。农业总产值、农民人均纯收入连续创历史新高;新农村建设、农村生态建设、农村公路、农田水利等项目建设都取得了明显成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和认可。“一分辛勤,一份收获”。这些成绩的取得,是州委、州政府正确领导的结果,是全县上下共同努力的结果,农业战线广大干部群众更是付出了辛勤努力。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协,对大家多年来为“三农”发展付出的辛勤劳动和不懈努力表示亲切的问候!并通过你们向奋战在全县“三农”工作一线的广大干部群众表示衷心的感谢!
农业兴则百业兴,农村稳则天下稳,农民富则全县富。进入新世纪以来,中央已经连续15年发布以农业农村工作为主题的一号文件,强调农业农村工作在新时期“重中之重”的地位。强调,“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”。省委东明书记强调,要进一步加大“三农”工作力度,努力开创“三农”发展新局面。州委作明书记强调,要从战略和全局的高度重视“三农”问题,任何时候都不能忽视,任何时候都不能动摇,任何时候都不能放松。可以说,从中央到地方、从高层到基层都非常重视“三农”工作,“三农”发展的政策环境持续向好,扶持力度和资金投入也将越来越多。我们一定要认清形势,乘势而上,顺势而为,切实增强做好“三农”工作的使命感、紧迫感和责任感。
首先,要充分认识到金川要强,农业必须强起来。我县作为典型的农业大县,农业一直是我县的基础产业,也是优势产业,但是离农业现代化还远远不够。没有农业的现代化,就没有全县真正的现代化。大家一定要明白,我县农业虽然有特色,但是特而不强;虽然有优势,但是优而不强;虽然有名气,但是名而不强。全县上下一定要保持清醒的头脑,扎扎实实地推进农业现代化,让农业一步步强起来。
其次,要充分认识到金川要美,农村必须美起来。党的把“美丽中国”建设提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿坝州建设成“川西北生态经济示范区”和打造“四川生态经济增长极”的目标定位。为全面融入川西北生态经济示范区,我们提出了建设“川西北生态经济示范县”和“生态文明示范县”的科学定位。实现这些目标,离开农村万万不行,要坚持“生态立县”的理念,推进我县农村发展生态化,努力打造既保持田园风光,又融入现代生活的美丽乡村,让金川大地呈现出天蓝、地绿、山清、水秀的美好景象,让金川老百姓过上“村前长流水,村后水长流”的幸福生活。
再次,要充分认识到金川要富,农牧民必须富起来。习讲得好,“小康不小康,关键看老乡”。与内地发达地区相比,我县的城镇化率还相对较低。农村人口占全县人口的%,农民收入也比较低。20xx年我县农牧民人均纯收入7640元,城镇居民人均可支配收入已经达到24556元,农牧民人均纯收入还不到城镇居民可支配收入的三分之一。要实现与全国同步全面建成小康社会的目标,关键在农村,难点也在农村。要按照“人人有技能、户户有产业、家家住新房、个个开小车”的目标,加快推进“三农”工作,让占全县大多数人口的农牧民致富奔康,与全国全省同步达到小康水平。
应对新挑战、把握新机遇,我们要从县情农情出发,把促进“三农”工作发展的短腿加长、把全面建成小康社会的短板补齐。新常态下,农村改革不能畏首畏尾,而要敢闯敢试;现代农业不能徘徊彷徨,而要加快推进;农民增收不能丝毫松懈,而要加力提速;新村建设不能裹足不前,而要凯歌行进,为经济稳增长、调结构、促转型留出回旋余地,为改革、发展、民生、稳定奠定坚实基础。
当前和今后一个时期,全县“三农”工作的总体目标是:到20xx年,全县农村与全国全省同步全面建成小康社会,基本消除贫困人口,农牧民收入接近或超过全省全州平均水平,城乡协调均衡发展,农村依法治理水平显著提升,农村基层组织凝聚力、号召力和战斗力明显增强,党的执政基础更加牢固。要完成这一目标,我们必须保持对党和人民高度负责的态度,以更加紧迫的政治责任感、历史使命感和时代担当感,奋发有为的应对新挑战和新机遇,一心为民、干在实处,不失时机地将“三农”工作推上一个新的更高台阶,让金川老百姓过上更加殷实、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全县“三农”工作,讲五点意见。
一、以发展适度规模经营为核心,通过加快发展生态农业,让农业更加强起来。
我县发展的难点在农村、潜力在农村、后劲在农村、前景也在农村。全县上下要始终保持发展生态农业的信心和定力,按照“抓产业、调结构、促增收”的思路,以“助农增收”“奔康致富”为核心,以“1+3”项目建设为抓手,把“农业二次创业”发展战略不断引向深入。
(一)生态农业是效益农业,要加快产业结构调整,挖掘产业增长空间。立足丰富的生态资源,充分挖掘“七大特色产业”的开发利用价值,举好生态特色旗、打好绿色有机牌。加快农业产业结构调整,逐步形成高半山区以优质核桃、酿酒葡萄、道地中药材为主,河坝地区以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜樱桃为主的农业分布格局,形成毛日、阿科里、俄热等牧区以金川牦牛养殖为主,高半山以良种公牛和肉牛养殖为主,河坝地区以生猪和家禽养殖为主的畜牧产业带。要重点向高半山拓空间,朝林业挖潜力,宜药则药,宜果则果,宜林则林,宜粮则粮,由单纯依靠耕地向综合利用资源转变,着力念好“山水经”,唱好“林草戏”,打好“果蔬牌”,奏好“交响乐”。同时,按照“农旅相融、农城相通、农工相连”的思路,推动一二三产业协调发展。大力推进休闲农业与乡村旅游联动发展,有效带动互联网、商贸物流、电子商务、金融等现代服务业发展,不失时机把生态农业与新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性新兴产业有机相融,不断拓展农业综合经济功能,拓宽广大农牧民群众增收致富渠道。
(二)生态农业是设施农业,要坚持基础设施先行,加快改善发展条件。树立“设施农业”观念,着力解决好“山、水、林、田、路”等问题,努力做到“山青、水秀、林丰、田润、路畅”。“山清、水秀、林丰”是固有的自然环境支撑,我们的着力重点在“田润”和“路畅”上,这是发展生态农业的基本保障。要畅通区域对外联系,让生态农业布局和交通要素保障实现“双轮驱动”,着力构建生态农产品大流通的格局。按照“公路围着产业转,产业围着公路建”的思路,在农村公路建设“三个百分百”的基础上,全面推进农村公路建设第四个百分之百工程。要大力加强水利基础设施建设,扎实开展“水利建设会战年”工作,有序推进崇化水利工程、小型农田水利重点项目、重点水土保持工程和农村安全饮水等项目,不断夯实农田水利基础设施建设。同时,还要加快推进电网、信息等基础设施建设,不断提高防灾减灾和发展保障能力。
(三)生态农业是集约农业,要打造生态特色品牌,延伸产品价值链条。生态农业的集约,包括生态资源、农业技术、资金、信息等要素的集约。我们要纠正生态农业不需要转型的错误观点,准确把握转型升级这一本质要求,按照“集中力量、整合资源、强化培育、扶优扶强”的思路,下工夫延伸产品价值链条,加快培育生态特色品牌产业、品牌企业和品牌产品。要加强品牌包装和商标注册,实施“以区域品牌带产品品牌、以产品品牌促区域品牌”的统筹发展战略,孵化一批具有鲜明“金川符号”的知名品牌,并积极融入全州“川藏高原”品牌,构建生态特色名优品牌体系。要积极推广“企业+基地+专合社+农户”等产业化经营模式,建立和扩大金川名优产品订单产销通道,实现销售额和标准化双提升,充分发挥“创一个品牌、兴一个产业、富一方经济”的现实效应,不断扩宽农牧民群众致富增收的路子。
(四)生态农业是科技农业,要强化科技推广应用,提升农业现代水平。生态农业要求达到绿色、有机、无公害,实质是一个艰难的价值提升过程,关键要靠科技支撑。倘若科技服务、品种研发等工作接续不上,生态的牌子马上被毁,难以重树。要加快构建顶天立地的科技创新与推广体系,组织科技攻关,确定一批重大科技创新专项,组建专门队伍开展科技攻关,确保在疫病防控、生物育种、智能农业、农机装备、生态环保、粮食增产模式等方面取得成果。要让农业插上科技的翅膀,首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。要通过深化科技体制改革,鼓励科技人员创新创业,激励他们在扶持种养大户、家庭农(牧)场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体的实践中建功立业,使创新的种子落地生根,创新的大树枝繁叶茂。
(五)生态农业是安全农业,要提升产品质量安全,建立生态种植模式。民以食为天,食以安为先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的环节和因素很多,但源头在农产品,基础在农业,关键就是种植的土地、水质、肥料、种子、农药,等等。要按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严格的保障、最严肃的问责”要求,建立健全生态农产品质量安全保障机制和监管机制,坚决落实农产品质量安全监管主体责任,建立健全县、乡、村三级农产品质量安全检测监管体系。要加快农产品质量安全追溯体系建设,加强农产品质量安全行政执法监察,严肃查处违法违规案件,切实把好源头净化、标准生产、品牌培育和产地准出“四关”。要根据生产生活功能区划,分层级划分无公害、绿色、有机农业生产区,尤其要注重做好土壤、大气的质量保护和污染评估,加快推进金川“安全菜、放心肉、健康果”标志性品牌,努力打造“有机食品”之乡。
二、以实现农村全面小康为统领,通过助农增收和扶贫攻坚,让农民更加富起来。
农业作为第一产业,直接收益相对较低。多年来,从中央到地方都在探索,怎样增加农民收入,让农民的“口袋”鼓起来。这当中有一些成功的经验,也有一些失败的教训。对此,我认为要重点把握好以下几点。
(一)要“留住”农民。立国之道,惟有富民。助农增收历来是“三农”工作的中心任务。现在的农村“留不住人”,很多村的青壮年都外出务工或者创业,留下老人和孩子在家务农,其中最大的原因还是农牧民收入上不去,农村还比较落后。因此,我们必须适应新常态、开辟新门路,带领农牧民群众增收致富奔小康。在效益上,要通过调整种养结构、积极培育农业新业态,不断提高产业效益,增加农牧民家庭经营性收入,实现农牧民多元化增收。要大力实施“回引工程”,制定相关优惠政策鼓励在外企业家回乡创业,带动老百姓奔康致富。在思想上,要牢固树立农业“重中之重”的思想,大力营造干事创业、重农兴农的浓厚氛围,真正让农业成为最有奔头的产业,让农民成为最体面的职业。
要想方设法传授知识和技术给农牧民,知识才是改变命运的真正武器。一是加强教育武装,不断提升农村教育水平,提高农民的知识文化水平。二是实施技术武装,俗话说“万贯家产不如一技之长”,要让农民兄弟真正富裕起来,最有效的方法就是教会他们一门技术,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,使广大农户走上致富之路。三是实施信息武装,市场经济最值钱的就是信息,要向农牧民群众提供及时、可靠的市场信息,各乡镇和有关部门要着重研究农业信息分享的“政府官员参加农村工作会议的讲话稿心得体会范文样例【精彩8篇】”,为广大农牧民群众搭建致富桥,让他们踏上致富路。
(三)要“扶助”农民。抓紧完善和全面实施《金川县扶贫攻坚规划》,坚决打好“全程全域全员”扶贫攻坚战,切实增强广大农牧民发展的内生动力。建立精准扶贫工作机制,按照“先难后易”的思路,瞄准特困群体、特困家庭,建立帮扶台账,实施精准帮扶,努力实现贫困家庭和困难群众稳定脱贫。继续深入开展“走基层、暖民心”“进农家门、说农家话、办农家事、结农家情”“双联”“双报到”等活动,充分发挥州县“双联”单位的积极性,及时把党的温暖送到困难群众的心坎上。特别强调的是,金川总人口万,贫困人口超过1万,主要集中在高半山,覆盖全县23个乡镇109个村,必须正视这一问题,必须下大决心、花大力气解决这一问题,扎扎实实打好扶贫攻坚这场硬仗,努力实现金川老百姓与全国全省同步过上全面小康幸福美好生活的目标。
(四)要“美丽”农村。幸福美丽新村是新型城镇化的重要组成部分。要深入推进“四川省新农村建设成片推进示范县”工作,全面巩固提升幸福美丽家园建设成果,全面建好幸福美丽新村,努力使各族群众不仅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物质富裕、精神富足”。新农村要唤起人们对前庭后院、瓜果飘香、柳扬蛙鸣、炊烟缭绕的乡愁记忆。置身其中,就有“走在乡间的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心旷神怡、身心愉悦的感觉。要把幸福美丽新村建设成传统村庄的升级版,而不是现代城市的克隆版。新村建设要综合发展,而不是单项突进;要各美其美,而不是千村一面;要人的新农村,而不是物的新农村。要切实加强传统村落保护,把民居新建、改造和保护性修缮结合起来,从实际出发,宜建则建、宜改则改、宜保则保,应建必建、应改必改、应保必保。要在保护和开发好“金川雪梨花景观”“金川红叶景观”等的基础上,依托世所罕见的高原田园风光,努力打造“天下最美乡村”“天下最美村落”。
三、以推进农村法治和德治为保障,通过创新乡村治理机制,让农村更加和起来。
农村法治是乡村治理的重要抓手,是和谐稳定的重要保障。要转变观念,创新方式,强化农村依法治理,形成遵纪守法、风清气正、和谐有序的社会环境。
(一)全面推进依法治村。将依法治村提上各级党委政府的重要议事日程,全面贯彻落实县委关于全面推进依法治县《决定》的各项部署,深入研究,广泛实践,大力开展基层法治示范创建工作,积极探索依法治村的有效途径和办法。要强化基层干部职工的依法行权意识,改进乡镇基层组织的行权方式,提高运用法治思维和法治方式来处理问题的能力。要引导群众自觉遵法、守法、学法、用法,依法维护自身合法权益,无理不能闹事,有理也不能取闹。要加强法治宣传教育,提高群众法治观念,在全社会尤其在农村推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。
(二)全面推进以德治村。加快农村全面小康,不仅要发展经济,还要繁荣文化;不仅要让群众的钱袋子鼓起来,而且要让群众的精神富足起来。要坚持以打造“孝德金川”为重点,按照县委关于全面打造“孝德金川”的《决定》,积极探索农村“法治”与“德治”相得益彰的社会治理新路子。要大力倡导和弘扬社会主义核心价值观,深入推进弘扬“孝为先、善为上、和为贵”中华传统美德活动,努力让“孝善和”传统美德真正成为金川人的家风导向、道德新风、时尚追求。要加强民族优秀传统文化的传承和发展,确保珍贵的文化得到保护,淳朴的民风民俗得到延续,良好的道德风尚得到传扬。
(三)全面夯实治理机制。充分发挥村民自治制度的优势,深入推进民主管村,提高基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。要建立完善村务决策管理程序,全面推行村务公开、“一事一议”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情权、参与权和监督权。继续深化乡村财务管理改革,巩固“村财民理乡监管”5+1模式成果,把村级财权关进制度的笼子里。要充分发挥“乡村农户档案”和干部群众“心连心”信息平台作用,给群众一本“明白账”,社会一本“公平帐”,干部一本“廉洁账”,百姓一本“感恩帐”,切实打通联系服务群众“最后一公里”。要针对全县移民安置点、新农村综合体建设不断推进的实际,积极开展乡村社区化服务管理试点示范建设,探索新的管理机制和办法,全面提高治理水平。
四、以全面深化农村改革为动力,通过体制机制创新,让农村更加活起来。
党中央、国务院制定出台的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,对深化农村改革作出了详细的部署和要求,政治性、政策性都非常强。我们要按照省、州统一部署,根据“三农”工作实际,坚持以重大问题为导向,围绕让农村土地资源活起来、农村资产活起来、新型经营主体活起来、劳动力资源活起来、流通活起来、金融活起来、城乡良性互动机制活起来“七个活起来”,因地制宜地组织开展农村改革试点工作。
根据我县实际情况,这里我重点强调一下深化农村土地制度改革的问题。在中央一号文件中,关于土地制度改革的最大亮点就是强化所有权、稳定承包权、放活经营权,即实行承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”。农村改革前,农村集体土地是所有权和经营权合一,土地集体所有、集体统一经营。十一届三中全会以后,国家实行家庭联产承包制,把土地所有权和承包经营权分开,所有权归集体,承包经营权归农户,从根本上激发了农村发展活力,推动了农业农村跨越式发展。现在,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,形成所有权、承包权、经营权三权并行分置的新型农地制度,这是我国农村改革的又一次重大创新,将有利于更好坚持集体土地的所有权,更好保障农户对土地的承包权,更好用活土地经营权,促进农业现代化与新型工业化、新型城镇化、信息化协调发展。
如何放活土地承包经营权,是这次农村土地制度改革的重中之重。农村改革好比嫁接树木,农村基本经营制度就是树根和树干,绝对不能变;土地经营权是嫁接的树枝,可以大胆创新。放活土地经营权、搞活经营方式,首先就是要做好确权登记工作,把土地承包权定格在农民手里,让承包地拿到“户口本”,让农民吃上“定心丸”。今年,农村土地承包经营权确权登记工作是我县农村改革的重点工作,全县各相关部门要严格按照省、州的部署要求,扎扎实实推进我县确权登记工作。只有把土地确权之后,才能明确农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保的权能,进而更好的推进土地经营权流转工作,实现土地规模化经营,有效解决“怎么种地”的问题。要大力推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等农业经营方式创新,鼓励发展、大力扶持家庭农(牧)场、专业大户、农民合作社、农业企业等新兴经营主体,切实解决好“谁来种地”的问题。
在改革中要守住底线。坚持农村土地集体所有制不动摇,不论怎么改,不能把农村土地集体所有权改没了。守住农村基本经营制度底线。以家庭经营为基础,落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包制不能变,农民的承包权任何人都无权剥夺。守住保障农民权益的底线。保障好农民的物质利益和民主权利,根据地域特点、发展水平和群众意愿,充分尊重农民的主体地位和首创精神,绝不能违民意、背民心、代民作主、强制推动。
在守住底线同时,要大胆探索。在条件具备和法律许可的前提下,大胆地闯、大胆地试,不能怕出差错而裹足不前。要敢为人先、主动作为,避免顶层设计依赖症。对改革实践探索,即使暂时不能肯定,但也不能轻易否定,要试试再看、看看再说。围绕农村改革主攻方向,在那些过去很少触及还没有破题的关键领域,先行先试、超前探索、走出新路。
五、以加强党的领导为保障,通过基层组织建设,让农村更加强起来。
农村改革发展的重心在基层,稳定的根基在基层,希望也在基层。农村基层组织是做好“三农”工作关键中的关键、核心中的核心。要牢固树立“大抓基层”的理念,坚持把抓基层强基础作为党建工作重中之重,在任何时候、任何情况下都不放松。
(一)建强服务型基层党组织。基层党组织肩负着为群众服务的直接责任,必须始终牢记党的权力是人民赋予的,始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续深入开展“争当好干部、争创先进服务型党组织”的“双争”活动,在创先争优中着力提高基层服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。要积极推行和运用好“六三工作法”“6+1”模式等基层党建工作成果,切实用好机制和好办法来指导工作、推进工作、提升工作。要持续深入开展“践行党的群众路线思想大体检”活动,进一步推广二普鲁“党员思想体检”先进经验,努力像二普鲁村一样做到“六个没有”。
(二)开展软乡弱村集中整顿。软乡弱村是基层组织建设中的短板,要按照省州统一部署,在做好软乡弱村整顿“规定动作”的基础上,同步推进强乡兴村提升的“自选动作”,努力做到应“天气”、接“地气”、聚“人气”,全力推进基层组织建设。要坚持一乡一村一策,由各乡镇第一书记牵头负责,各乡镇抓好工作落实,针对软乡弱村集中整顿工作存在的突出问题,按照州委提出的“八大措施”,以集中整顿基层庸懒散、班子软骨病、发展贫血症、服务跛脚疾“四大病症”为重点,突出对症下药,逐一对软乡弱村祛病强身、疏筋活血,切实做到该教育的帮助教育,该调整处理的坚决调整处理,扎实推进“软乡弱村”向“强乡兴村”转化提升。
培养和建强一批基层党组织“带头人”队伍,培育打造一批政治可靠、队伍过硬、执行有力、敢作敢为的基层党建示范村,促进全县基层党组织提能升级。要高度重视发展农村党员工作,目前我县还存在党员发展不平衡,后备人员储备不足的问题。比如:二普鲁村党员与农牧民人口比例达到了11%,而阿科里村党员比例只有1%,还有一些乡镇没有达到6%,要以政治可靠为第一标准,注重从返乡大中专和“9+3”毕业生、退伍转业军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员,不断发展壮大农村党员队伍,特别要注重把优秀致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员中的优秀致富能手培养成农村干部,不断提高农村干部带头致富和带领群众致富的“双带”能力。同时,要关心关爱村干部,积极推行村干部“绩效报酬考评制度”,确保基层党组织有干部管事、有力量做事、有经费办事、有激情干事。
(四)着力夯实农村党风廉政。廉洁自律是对党员干部最基本的要求。近年来,我县农村腐败案件呈上升趋势,务必引起高度警惕。大家一定要严格执行廉洁自律若干规定,严格按制度规定处置村级资产、资金、资源,严格按程序要求实施工程项目。要讲正气,在落实救助救济、低保评定等政策时,坚持原则、公平公正,做到刚正不阿、一身正气。要讲纪律,注重慎微慎独、慎言慎行、洁身自好,自觉把廉洁自律贯穿日常工作和生活中,做集“干净”与“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一体的致富奔康带头人。要讲奉献,我县“三农”工作取得的显著成效充分证明,金川的村干部总体上讲是一支肯吃苦、讲奉献、能干事的坚强队伍。在新形势下,大家更要强化时不我待的紧迫感、不进则退的危机感,把精力集中到干工作、创新业上,脚踏实地、务实奋进,不断开创工作新局面。
会后,县委、政府还将结合此次会议大家的讨论意见,制定出台《金川县20xx年农业农村工作要点》《关于全面深化农村改革努力开创金川新常态下“三农”发展新局面的意见》《关于金融服务“三农”工作实施意见》《关于高半山及边远牧区发展的实施意见》《关于促进农民专业合作社健康发展的意见》《关于促进农民专业合作社联合社发展的试行意见》《关于加大培植扶持农业产业发展的若干激励政策》等一系列重要文件,努力通过相关政策的配套完善,为抓好“三农”工作提供完备政策支撑。各级各部门一定要主动抓、抓主动,认真落实好“两个重中之重”要求,切实把农民挂在心上,把农业抓在手上,把农村工作排在重要议事日程上,主动肩负起振兴“三农”的历史重任,不失时机的把我县“三农”工作推上新的更高台阶。
同志们,农民是我们的衣食父母,农业是我们的基础产业,农村是我们的共同家园,做好“三农”工作,事关发展大局,事关人民福祉。大家一定要坚定信心,振奋精神,开拓创新,奋力拼搏,出色完成好各项目标任务,努力开创“三农”工作新局面,为全面建成“小康金川、美丽金川”作出新的更大贡献!