政府官员的工作会议讲话稿材料精彩8篇
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政府官员的工作会议讲话材料【第一篇】
同志们:
刚才,同志传达了全市双拥工作会议精神,总结了我区去年双拥工作的情况,部署了今年双拥工作;同志也作了很好的讲话,我表示完全同意。下面,我就如何做好双拥工作讲几点意见:
一、从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好双拥工作的重要意义。
双拥工作是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统,是团结和动员广大军民为实现党在各个时期的历史任务而奋斗的一项重要工作。双拥工作与贯彻落实“三个代表”的重要思想有着密切的关系。做好双拥工作,有利于调动广大军民的积极性、创造性,推进社会主义的各项事业发展,促进我区经济社会发展和部队战斗力的提高;有利于充分发挥军地双方的优势,把我党我军的优良传统与开拓创新、与时俱进的时代精神结合起来,促进社会主义思想、道德和文化的建设;有利于为改革开放和实现富裕小康的目标创造安定团结的社会环境,是维护国家和人民群众根本利益的重要体现。做好双拥工作,加强军政军民团结,对于增强我区的经济实力和国防实力,实践我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨具有十分重要的作用。为此,我们要从实践“三个代表”重要思想高度,充分认识做好双拥工作的重要意义,把这项工作摆在重要位置,切实抓紧抓好。
二、继续深入开展创建双拥模范城活动,不断提高双拥工作的整体水平。
创建双拥模范城是新形势下加强军政军民团结的有效途径,已在全社会产生了积极的影响。各级各部门要以创建双拥模范城工作为契机,认真贯彻落实省市双拥工作会议精神,按照坚持方向、丰富内容、注重实效的原则,扎扎实实地做好双拥工作,解决实际问题。要利用各种会议,在大的场合进行双拥工作宣传,并利用新闻媒体,宣传双拥工作的重要意义,使双拥工作深入人心,广大市民积极参予。要积极支持共建活动,特别是宣传、文化、教育、民政等部门要以烈士陵园为爱国主义和国防教育基地,组织广大市民和青少年进行革命传统教育,使双拥工作广泛深入民心;要在良好的共建基础上进一步采取形式多样、喜闻乐见的方式提高共建活动的质量,不断增进军政军民的密切关系;同时,要对开展共建活动取得卓有成效的单位进行大力宣扬,及时表彰,营造良好的双拥氛围。各镇(场)、街道、区直各单位要认真对照检查,及时调整和充实双拥工作领导小组机构,把双拥工作纳入班子会议的议事日程。各级双拥工作领导机构要认真履行组织、协调、指导双拥工作的三大职能,组织广大群众广泛开展形式多样的双拥活动,特别是区双拥办要加强对全区双拥工作的检查督促,推动我区双拥工作整体水平的提高。
三、积极做好预防和妥善处理军民纠纷工作,自觉维护军政军民团结。
近年来,我区通过开展双拥创建活动,军政军民关系不断得到巩固和加强,军地双方融洽。但要注意到随着社会主义市场经济的不断发展和深入,军地双方相互交往合作的领域、内容和范围也不断扩大,由此有时可能会产生一些矛盾,这一问题必须引起高度重视。为此,军地双方要做到经常互通情况,增进了解,地方工作在涉及部队利益时,应先征求部队意见;部队遇到重大活动时,也要及时通报当地政府;军地双方要相互体谅,从大局出发,积极主动化解矛盾,决不能因此而影响军政军民关系。
四、落实政策,确保双拥工作落到实处。
各部门、各单位要以强烈的政治责任感去做好双拥工作,进一步加强领导责任制,落实好各项政策,切实把双拥工作落到实处。下来,要着力抓好以下几项工作:
1、各单位会议后回去要迅速召开双拥工作会议,对照创建双拥模范城的六条标准和八个方面要求,检查落实自身双拥工作情况,特别是对存在问题和没落实的有关事项要逐一排查,找出原因,及时落实,争取以良好的成绩迎接省、市对我区创建双拥模仿城活动的检查验收工作。
2、要保证双拥保障金的到位。区双拥保障金的缺额部分要及时补上,各镇、街道要设立保障金专户,保障金不得少于万元。
3、区双拥领导小组成员单位每年要办1-2件双拥工作实事,完成情况要报区双拥办,并将此内容作为年终考核领导政绩的一个方面来落实。
4、要进一步落实义务兵家属、烈属、在乡伤残军人的优抚政策,严格按照创建双拥模范城的六条标准和八个方面要求做好工作,使优抚对象的生活水平与当地群众的人均收入同步提高。
5、继续实行退役士兵的有偿转移安置办法,搞好退伍安置工作。各部门各单位要按照区委、区政府的要求,积极缴纳退役士兵有偿安置的保障金,对去年仍未缴纳保障金的单位财政部门要继续追缴,对无正当理由拒交保障金的单位要追究领导责任,确保城镇退役士兵有偿安置保障金及时足额发放到人,切实维护退伍军人的合法权益。
6、双拥管理部门要注重解决好优抚对象的热点、难点问题,特别是要解决好“三难”问题。对在乡的重点优抚对象要迅续办理农村合作医疗制度,纳入财政预算,争取在三月底将在乡重点优抚对象全部参加农村合作医疗行列,各镇(场)、办事处要积极配合做好这项工作。
同志们,双拥工作直接影响到军政军民关系,关系到我区的形象,关系到整个国民经济的发展,因此,新时期做好双拥工作意义重大。我们必须从实践“三个代表”重要思想高度,与时俱进,团结一致,扎实工作,促进双拥工作的社会化、制度化、法规化,不断推动我区双拥工作上新的台阶。
政府官员的工作会议讲话材料【第二篇】
同志们!
今天是是我们春节后第一天上班,首先让我代表局党组给全局干部职工拜个年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
同志们,过去的一年,全局干部职工都积极工作,各个方面都干的很好,取得了很大的成绩,为林业快速发展作出了贡献。但是,大家也必须看到,我们今后的工作任务还十分艰巨繁重。根据县委经济工作会和上级林业部门的工作要求,结合我局实际,就做好新一年的工作,我对大家提几点希望和要求:
第一,要尽快将思想行动转到工作上来。
新节放假已经过去,从今天起,我们就正式上班了,希望大家尽快从年味中走出来,从思想上、行动上转到我们的工作上来。要恢复正常的工作秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位。要防止和克服极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬,而将工作置于一边,或者人已到岗,但心不在焉,思想不集中的现象。因为我们今年的工作任务非常的重,森林景观提质工作、生态文明建设工作、还有县委经济工作会提出的三创任务,我局就占有两个,一个是创建国家森林城市,一个就是创建国家园林城市,等等这些工作都需要在座的每位干部职工的努力才能完成得了,才能完成得好。所以,大家一定要对今年的工作任务有一个清醒的认识,要尽快的将思想、行动转到正常工作上来,确保今年林业工作取得好的成绩。
第二,要突出抓好当前几项工作,实现x年工作开门红。
一是3月2号,全县义务植树活动的安排,这个工作是我局春节后的一件大事,此次活动县委五大家领导都会参加,意义重大。全局干部职工要全力以赴,密切配合,服从调配,积极参加,确保活动圆满完成,不出纰漏。
第二个工作就是森林防火工作。春节放假期间,森林防火总体还是平稳的,没有给领导和我局添乱。这搭帮天气好以外,也得感谢我们春节期间仍在岗位坚守值班的防火办、扑火队员以及其它值班人员,是他们无私奉献的精神让我们过了一个平安年。但同时我们也必须看到,随着春节过后,农忙时节的到来,进山做事的人员会不断增多,再加上春季天气气温回升快,火南风天气增多,容易引发大的森林火灾,所以接下来的森林防火形势将比以前更严峻的。对此,我们在思想、行动、工作安排上一定不能有丝毫的懈怠。防火办要加大值班备勤,要开展一次春季森林火灾隐患排查活动;扑火队员要到岗到位,要对各扑火工具、扑火器材做好养护,保证扑火队员随时拉得出、扑火工具随时用得起;森林公安要将打击野外违违用火行为作为当前的一项重要工作来抓,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。九老峰景区要牢固竖立防火第一的思想,要以防火工作为中心,抓好当前各项工作。要通过全局上下的努力,保证不出现大的火灾事故。
第三个工作就是春季植树造林工作。俗话说一年之际在于春,目前是2月下旬了,今年留给我们造林的时间已不多了,顶多一个月时间。目前统计完成造林的还不到5000亩,市下达任务是万亩,任务逼人。我们经常讲,人误地一时,地误人一年,希望大家抓住当前有利时机,立即下乡进村,围绕一河两岭五线多点植树造林重点工程组织开展3月植树造林突击月活动。局班子成员要深入联系乡镇督促造林;营林股一班人员要迅速到岗到位,及时跟班到位,服务到位,及时帮助乡镇解决问题;种苗站要做好苗木筹集工作,保证春季种树用苗;森保站要做好苗木检疫工作,杜绝病苗上山。另外,我们还要配合乡镇做好造林绿化的宣传发动工作,调动村民参与植树造林,确保万亩造林任务不折不扣地得到完成,完成市委市政府交给的任务。第四个工作就是林业站恢复工作,我们不去评论原来林业站取消问题,这其中有一塞上的渊源。
x年根据工作需要,我们准备恢复林业站设置,人事财会部门要立即着手调研,尽快拿出方案,在座的同志们也可以向我们提出意见。另外在此还需要提出来的是,根据省市林业工作安排,近期省市上级部门将会对我县森林防火、植树造林等工作进行督查,请防火办、营林股努力做好现场准备工作和相关材料。
第三,要进一步改进作风和加强党风廉政建设。
作风建设永远在路上和的反腐风暴,都说明作风建设和党风廉政建设的特别重要性,在此我不再累述,大家应该都很明白。年前,县里召开了县十一届纪委第八次全会暨全县反腐败工作和作风大提质活动动员会,对全县x年反腐败工作和作风大提质活动进行了认真安排。为此,局党组成员要组织分管的股室人员认真学习和领会,并加以贯彻落实,要充分认识和适应作风建设和党风廉政建设的新常态,要时刻绷紧党风廉政建设和作风建设的这根弦,努力营造我局廉政建设和作风建设的新风气。
同志们,人勤春来早。相信在全局干部职工的团结一致、顽强拼搏和开拓创新下,我们的林业事业定会有新发展,新突破,新业绩。最后再一次祝愿大家在新的一年里身体好,工作好,运气好,事事好,一切都好!
谢谢大家!
政府官员的工作会议讲话材料【第三篇】
今天召开的全州工业工作电视电话会议,通报表扬了20xx年度工业工作先进县、贡献突出企业和特别贡献单位,获得表扬的县和企业代表作了很好的交流发言,州经信委就今年下半年的工业工作进行了简要安排,单木真副州长对今年工业工作作了全面总结和部署,提出了明确的要求,特别是通过量的分析,把工业在全州经济工作中的地位进一步地凸显了出来,让同志们进一步了解了工业在我州经济总量中所占的比例、在财政收入和就业促进中的状况,提出了稳工业就是稳增长、稳财政、稳就业的结论,讲得很好,也很实在。希望各县、各部门和各企业认真学习领会并切实抓好贯彻执行。
今年的工业经济总体呈现出“高天滚滚寒流急、大地微微暖气吹”的态势。行业之间甚至还是冰火两重天的状况,但总体而言,“冰”的程度大大重于“火”,让党委政府、企业业主及工业一线的同志们都感到了“寒彻心骨”。期盼多年的世界经济触底反弹,目前依然未能触底、更未反弹。阿坝工业通过灾后恢复重建提高了工艺、扩大了产能、推进了循环、强化了环保,让人看到了发展希望。但在近几年的顽强拼搏中,我州工业遭受了自然灾害的多次打击,“”汶川特大地震后的“”、“”、“”等特大山洪泥石流灾害,导致阿坝工业在过去的6年中,年年有小灾、两年一大灾,让整个工业在不堪重负中受到“灭顶之灾”,为明确形势强发展、坚定信心鼓干劲、顽强拼搏压困难,我讲三点意见,供大家参考。
一、坚定州情认识,坚持发展第一。
十届州委对阿坝州的经济增速做出了客观、公正、实事求是的预判。阿坝州的州情是什么呢?我想同志们都比较清楚,阿坝州的最大实际是老少边穷、最大问题是发展不足。当然,还有财政增速放缓、群众增收不快等客观现实,总的根源还是发展不足。发展不足导致了老少边穷,导致了群众收入增长缓慢、生活水平提高缓慢。所以,一定要坚持发展第一。没有发展,就改变不了阿坝老少边穷的落后面貌,就无法提供更多就业岗位和创业机遇,就难以促进群众生活水平的提高,就更无法指望阿坝州在20xx年和全国全面同步实现小康,为此,还要增强忧患意识,坚定发展不动摇,不能朝令夕改、朝秦暮楚。现在,有些同志对发展标准的认识有所偏差,主要是从今年开始,省人民政府对58个少数民族县不再考核gdp、规上工业增加值和投资指标。但是,我最近认认真真的研究了省政府的考核指标体系,整个考核共计16项指标,对58个少数民族县不再考核的3项指标外,还有13项指标要考核,要考核的13项指标均由不再考核的3项指标派生而出,不再考核的3项指标是所有考核指标的母指标或者总指标,其他的指标应该是分指标或者子指标。所以同志们千万不要说这3项指标不再考核,我们就可以松口气了,就可以掉以轻心了,就可以不抓发展了。gdp是什么?gdp是一个地区综合实力的体现,是一种综合发展水平的体现,这种体现代表了财政收入能够增加多少、就业岗位能够提供多少、群众收入能够增长多少,代表了地区可支配财力、城乡居民可支配收入,与广大干部群众生活水平的提高密切相关。前不久,我在基层调研时,了解到一位领导干部提出的意见,说“有领导讲过,民族地区的干部收入不能低于所属省省会所在城市的干部收入。这是个什么概念?经过了解,我州和省会城市成都相比,每人年均低于差距万元,他说这有多大作用?就要每年目标考核奖励就够了”。我就问他“假如目标考核奖争取到了,这部分支出不在中央财政转移支付范围内,奖励资金从哪里来?自己有没有这个能力呢?省会城市能够把目标奖标准定得那么高、奖金额度定得那么多,是因为有财力发放”。假如我们每年人均奖励10或20万元,钱从哪里来?所以,这一系列问题离开了发展都不能解决。转移支付可以解决一些问题,但是转移支付不能解决民族地区的所有问题。要解决民族地区的所有问题,还得要靠自身加快发展、增强自身实力、充盈本级金库。所以,发展一定要坚定州情认识,认识到发展不足的总根源,树立忧患意识,增强发展信心和决心,始终把发展作为第一要务、永恒主题,舍此别无他途。
二、坚持解放思想,坚守发展底线。
解放思想是一个看不见、摸不着的行为过程,也是随客观发展而持续演变的动态过程,只有前进、没有止境。说到解放思想,许多同志都可以说得丁丁然然、振振有词,但一旦到需要解决问题的关键时候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于会用更传统的思维把我们的决策思路紧紧捆绑起来,用政策的刚性或一些我们认为不可能松动的环节自缚手脚,导致问题解决不够好、工作推动不够快、发展速度难加快。观念创新最重要的是认识更新,解放思想最重要的是举措创新,而不是用老思想的新说法应对新问题,更不是照搬经验主义解决新困难,这种思想解放没有实在意义,更不能解放生产力,与群众增加收入、提高生活水平“南辕北辙”。只有通过解放思想把老思想变为新思想,让新思想为我们的观念注入强大的活力,为我们的措施注入强大动力,为我们的工作做出明确的引导,我们才能够目标明确、干劲倍增,也才能在新思想的统领下、新观念的昭示下放开手脚,从而勇于创新、敢于突破、善于作为,促使发展伟业不断走向新的阶段。我们现在回头来看,现在解放思想的程度还不如改革开放初期,1978年对外改革开放以后那段时间,思想解放给农村、城市、企业带来了天翻地覆的发展活力。现在的思想解放程度与那时相比,难以让人感受到那种日新月异、波澜壮阔的创新大潮,而且是在我们天天高举解放思想旗帜、时时要求解放思想的时候,已经感觉不到解放思想给我们带来的新理念、新思路、新活力。当前,权力本位、资源本位、官本位、财富本位等状况比比皆是、不胜枚举。第一突出的表现就是权力本位。顾大局、讲政治仅仅停留于口头,如我州的招商引资工作虽然扎实有效,但还存在“企业技改引进的投资商不属于招商引资”的曲解。只要是有新的企业入驻、有新的资金进入,就叫招商引资。企业改革中,把国有企业转让给民营企业,民营企业扩大规模了也叫招商引资。什么叫商?什么叫资?我们每年在西博会上签订的招商引资合同多达几百亿元,落地的项目和资金究竟有多少?今年上半年,我州招商引资的到位资金是签约项目的20%,而且这些到位资金大量的是水电项目,比如央企投资的双江口电站,这1个建设项目就是300余亿元。这需要我们认认真真地总结,实实在在地研究分析自身的思想解放程度。这不是说我州招商引资部门的工作不力,他们的工作做得很出色,效果也较为明显。这可能与我们招商引资的理念更新和思维突破甚至与路径选择不无关系。招商引资绝不是仅仅停留在大额项目的签定上,而是要跟踪落实,让签约项目落户到州、让协议资金落地生根、让既定产业开花结果。第二突出的就是资源本位。我州资源开发有“资源不出州”的规定,20xx年出台的工业强州决定就确立了“原矿不出州”和“资源跟着产业走”的两大原则。但现在就有些人将此狭隘的理解为资源本位,甚至于表现在单木真同志刚才提到的一些矿山开发中。与之类似的问题在我州还不同程度的存在,解决的好坏都与我们解放思想的程度有着直接或间接关系,这都说明我们的思想解放程度还不深,有的甚至于还停留在口头上。有句话叫“解放思想横到边、竖到底”,现在我们的思想解放程度不够深、不够广,它是一个动态的过程,需要不断的破除思想篱笆、不断的创新理念,大胆地促成开发,不让资源“睡觉”,依靠资源就地转化促进发展。所以,同志们一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上来,一定要把思想解放到阿坝州迫切需要发展上来,解放到阿坝州迫切需要加快发展、科学发展的轨道上来。
在发展中,要牢固坚守生态建设这一底线。一定要按照十届州委五次全会提出的“生态发展、循环发展、绿色发展”底线,任何人都不能撼动这个底线、都不能在这个底线上犯自由主义。阿坝州发展了这么多年,回头认真总结分析,以前确实是粗放发展,但所有经济的发展过程都有初级阶段、中级阶段、高级阶段、后工业化阶段等特定阶段,我们还处于初级阶段向中级阶段的过渡中,还未完全进入中级阶段,能说我们的发展水平就很高吗?质量就很好吗?加之阿坝州引进技术密集型、资金密集型、人才密集型的企业先天不足、后天发育又不好,自身无力解决这些制约因素,需要我们切实正视发展劣势和所处阶段,既不能好高骛远、一步到位,也不能只顾发展、损害环境。现在,美国在海外的世界500强制造企业正大量返回本土,预示着互联网和新能源结合的第三次工业革命即将到来,我们的工业硅产品供不应求,主要就是与新能源贴近。发展阶段不高、发展条件不好,绝不是我们破坏环境换取发展速度的借口,还需要我们坚守住生态保护这一底线,力求发展速度和质量并存的美好愿景。
三、坚定发展信心,坚持保姆服务。
信心比黄金都重要,只要信心不倒、人就不会倒,只要业主有信心、企业就不会倒。如果我们的业主一旦失去信心、丧失斗志,那所属企业也就气息奄奄了,可能会因企业的信心丢失而导致企业的破产、产业的断链。我们的企业和各级党委政府这些年虽然历经灾难,但依然迎难而上,正是有了信心支撑,在灾难面前振作精神,斗志昂扬的勇往直前,与灾抗争,与难搏斗,保住了阿坝工业的“革命火种”,才有了从灾难走向辉煌的创举,企业才不至于倒下,而是越挫越勇、越战越强。这么漫长的苦难历程我们都走过来了,难道说要在临近终点倒下或在又一轮的起跑线上落后吗?在这关键时候,支撑我们的唯有精神、唯有信心。只要我们的企业在今年或者是明年不倒下去,阿坝工业就可能沐浴经济复苏的春风而生,只要我们做好起跑准备,就可能迎风而展。为什么估计阿坝工业的春天应该来临了?因为国家淘汰落后产能的力度持续深入,内地淘汰产能过剩的力度不断加大,这对资源优势富集的阿坝工业发展也可能腾出市场、换来空间,有了生产成本及能源价格的比较优势,就有可能在别人倒下时让自己立住脚、立稳脚,就有可能在不懈坚持后得到应有的回报。所以,我们的企业一定要坚定信心,各级党委政府更要坚定信心。刚才单木真同志说了个观点,我很有感触,也很赞同,就是不要一说工业就是尘烟滚滚、污水肆流的乌烟瘴气局面,阿坝工业也完全不是这样了。和水磨工业园区搬迁以前的工业相比,现在阿坝工业已经上升了多个档次,废气利用、废水循环、废渣转换已经实现标准排放乃至零排放,余热发电、废气生产二甲醚等循环产品已经在茂县土门、汶川漩口等地开花结果。前不久,省政府参事、省环保厅总顾问陈老师说过一句话:“没想到,阿坝州的工业做得这么好,你们的循环工业在全省是做得最好的,你们的环保、你们的治污在全省都是走在前列的”。同志们,我们不要自暴自弃、妄自菲薄,要实事求是、客观公正的评价工业走到今天的成绩,从木头财政、石头冶炼到今天的循环发展,成绩来之不易,有了发展就要夯实底气、增添动力。在我州工业发展中,至少要对阿坝工业的循环发展、未来发展有足够底气,不要用老眼光来看待阿坝现在的新工业。同时,我们在发展空间严重不足的情况下,与成都市共建了成阿园区,现正着手建设德阿园区,成阿园区现在已经形成规模,已不是飞地经济雏形,而是上规模、上水平的问题了,扩区强园、促进外溢效益回收等工作也正在积极推进。我们新建的德阿园区,相关工作已正式启动,招商引资已开篇布局。阿坝工业在共建园区上飞跃的同时,州内园区的工业也正通过链式发展、循环发展、绿色发展,在产业延伸中扩大,在规模积聚中增效,在绿色发展中提升,现有工业尤其是优势工业正进一步做大做强。阿坝工业今后的发展空间和飞跃载体必将通过扩区强园、4+x特别是x的不断增长,发展空间必将越来越大,发展水平必将越来越高,发展质量必将越来越好,我们一定要有这个决心和信心。
为促进阿坝工业做大规模、做强产业,各级各部门都要通过保姆式服务切实提高服务质量。看我们能不能做到?是不是做到了?考验各部门服务水平的是具体政策的落实和项目的推进。为此,我们一定要做好以下重点工作:第一,政策要落实。中央、省、州关于支持企业发展的一系列政策必须落到实处,不能截留、不能稀释,必须实打实的全面加以落实。对此可以派出工作组检查,督查内容甚至包括州人民政府关于20xx年“”特大山洪泥石流受灾企业尽快恢复生产的相关支持政策的落实情况。第二,权力要公开。我州必须要按照权力清单、负面清单的要求加以明确,而且应该公之于世,让企业知道权力所属部门、所属范围,知晓负面清单,扩大企业的主动权和能动性。第三,收费要减负。州经信委要把省政府、州政府的扶持政策转发到企业,各企业要积极研究。如扶持企业的“省十六条”政策中,有涉及企业方方面面的支持,包括政府对投资项目和技改项目的支持、金融支持、社保支持,可通过保险金缓交(不超过6个月)等措施充裕流动资金。稳增长的“州十三条”政策共计44款,专门针对工业的扶持政策有7款,最后还对小微企业有专门的扶持,这些政策对企业来说都是比较实在的支持,各企业也要认真研究。
另外,结合当前的工业发展强调一下县域经济发展工作。作明书记前不久讲了关于县域经济发展的问题。县域经济是底部基础,一定要突出特色,否则县域经济发展就会走入死胡同。建议各县要认真研究县域经济发展,尤其是工业发展先天条件缺失、后天发育不足的县域,要积极学习探索工业异地发展思路,破除县域行政区划的局限,解放思想、开阔视野,把难以留在本县境内的企业引到成阿园区、德阿园区中去,州委、州政府可以在政策上给予支持,使成阿园区、德阿园区成为全州13县县域经济发展的共有平台,唱好县域经济大戏。
最后,再强调四项具体工作。一是企业党建工作。请州经信委党组、州工业园区管委会党组与各相关县积极对接,特别是要与汶川、理县、茂县等非公经济比较集中的县积极对接,希望各县组织部门和行业主管部门切实把企业党建纳入党建总体工作中进行安排、部署和考核。同时也希望各县组织部门和行业主管部门在推进党员发展、培训等工作时把非公企业一并纳入;在有条件的企业要单独建立党支部或党组,在没有条件的企业可以通过企业与企业联建支部、村企联建支部或建立党小组等措施,切实加强企业党组织建设,对此,大家务必引起高度重视。二是企业保险工作。我州现有企业都按照《劳动法》执行了职工参保政策,企业主对此尽到了社会责任。但还存在部分职工不愿参保的问题,部分职工只看到了个人的显性支出,没有看到国家的隐性保障。州、县劳动部门要深入企业对职工加强宣传解释、答疑解惑,让职工充分了解参加保险的重要意义。要研究农村群众与企业职工医疗保险的有效对接和双重覆盖问题的解决。三是安全生产工作。人命关天,安全生产不是小事,一定要引起足够重视,绝不能掉以轻心,否则,企业员工伤亡将会导致一个家庭的因病返贫、子女的入学困难。要做到警钟长鸣,分管副厂长要坚持如履薄冰抓安全的理念,积极培训,严密制度、严格要求、严肃奖惩。州经信委和州工业园区管委会要认真清理,对安全事故隐瞒不报的企业必须予以重罚。同时要重视企业的设备安全和职工的财产安全。更要高度重视生态安全,对发生生态安全事故的企业,要进行最大力度的整治、最高额度的处罚、最大限度的制裁,如果触犯法律,要依法严处、绝不姑息。四是职工健康工作。有关部门和相关县人民政府要高度重视企业职工健康管理工作,相关部门要认真研究制度建设,建立健全企业职工健康管理制度。企业要对员工进行入职体检、年度体检,并加强档案管理和分析工作,积极防治职业病。同时还要积极开展离职体检,以分清责任,既对企业负责,也对职工负责。企业要给职工以更多的人文关怀,稳定职工队伍,促进企业文化建设。
虽然我州今年下半年工业止滑回升的难度非常大,但只要我们各级党委政府坚定决心和信心,抓好政策微刺激等措施落实,予以企业大力支持,并通过各企业一如既往的努力拼搏,相信我们实现全年的工业发展目标大有希望。
政府官员的工作会议讲话材料【第四篇】
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县民政暨双拥工作会议,主要任务是传达贯彻自治区和全市民政工作会议精神,总结20xx全县民政双拥工作,安排部署今年民政双拥工作各项任务。过去的一年,全县各级民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,充分发挥“维护稳定、促进和谐”的职能作用,认真解决关系人民群众切身利益的问题,在保障城乡困难群众基本生活、加强基层民主政治建设、推进社会管理和公共服务、支持军队和国防现代化建设等方面,取得了突出成绩。广大民政干部恪尽职守、甘于奉献,把各项任务落到实处,把党和政府的温暖送进千家万户,为维护社会稳定、实现社会公平、促进社会和谐作出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心的感谢!刚才,xx局长对20xx年工作进行了认真总结,安排部署了今年各项工作任务,我完全赞同。下面我讲几点意见:
一、认清形势,明确目标,增强做好民政工作的责任感。
今年是全面落实xx大精神的第一年,也是实施“”民政事业发展规划的关键年。做好今年的民政工作,任务艰巨,责任重大,必须认真分析民政工作面临的机遇和困难,把握民政工作的规律和重点,增强做好民政工作的责任感和使命感。
(一)牢牢把握新时期民政工作的变化趋势。在新的历史时期,民政工作对象正由特定群体向全体城乡居民拓展,民政工作在发挥社会救助“兜底”保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸,民政工作提供的公共服务正从以城市为主向城乡并重转变,民政工作方式已经从临时性、分散性、救急性逐步向整体制度安排、规范管理的方向转变,民政工作机制正由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相结合方向发展。我们要深刻把握新时期民政工作的变化趋势和发展规律,全面加快民政事业改革与发展步伐,为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。
(二)牢牢把握新时期民政工作的职责使命。民政工作是为民之政,民政事业是和谐之基。民政工作贴近社会、贴近生活、贴近民心,直接为人民群众服务,为人民群众排忧解难,是把党和政府的温暖送到群众心头的桥梁和纽带,肩负着协调利益、化解矛盾、维护公平的责任,是政府履行公共服务和社会管理的重要方面。民政部门承担的社会救助、社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、管理专项社会事务等20多项工作都关系到民生问题的解决,关系到服务型政府的建设,关系到构建和谐社会的进程。我们要牢记民政工作使命,进一步增强工作责任感,积极应对各种风险和挑战,着力解决工作中的薄弱环节和问题,更好地为广大人民群众服务,不辜负人民群众对民政工作的期待。
二、强化措施,扎实工作,把各项民政工作任务落到实处。
(一)不断完善城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活。做好社会救助工作,保障困难群众的基本生活,是构建和谐社会的民心工程,也是社会保障的最后一道防线。近年来,我县按照“单项突破、系统完善、点上推进、面上扩展”的思路,以城镇最低生活保障、自然灾害求助、牧区五保供养、医疗救助等工作为重点,初步构建了形式有别、覆盖城乡的社会综合救助体系。相关部门对城乡困难群众在教育、就业、医疗、住房、法律援助等方面也出台了相应的救助政策,采取了一系列专项救助措施,收到了明显的成效。但是,救助标准低、形式单一、救助资源分散、求助行为不规范等问题仍然存在。今年要重点解决好存在的问题,在救助体系建设上争取有新突破。一是做好城乡低保工作。今年,自治区政府提出了“为民办八件实事”的要求,其中包括城镇低保保障标准提高20元,农村牧区低保范围扩大到110万人。这是惠及城乡困难群众的好事实事。实现提标扩面的目标,会面临许多新情况、新问题。民政部门要根据自治区和呼伦贝尔市的统一要求,深入调研,充分论证,科学测算;并且要积极动作,深入基层,入村入户,把底数摸清,情况找准,落实好匹配资金,不断完善制度,强化规范化管理,严格申请、审核、审批程序,确保公开公平公正,使城乡低保工作逐步走上规范化、科学化轨道。在城镇,要进一步巩固动态管理下的应保尽保,扎实推进“分类施保”,使所有困难群众得到及时有效的救助;在牧区,要大力抓好低保、五保制度的完善和落实,将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围,实现应保尽保;要健全临时救助制度,对低保边缘群体和低收入群体实施延伸专项救助。二是做好自然灾害求助工作。灾时要及时启动救灾应急预案,做到第一时间救灾人员到位、资金到位、物资到位,确保受灾群众安全转移和临时生活保障。同时,要积极争取资金,强化政府主导和分级管理的责任,及时足额落实好本级应承担的自然灾害救济经费,努力扩大救灾捐赠,加强救灾款物管理,确保受灾群众基本生活。三是做好城乡医疗救助工作。我县牧区医疗救助还处于起步阶段,虽然帮助不少特困群众缓解了看病就医难的困难,但由于救助方案还不够完善,一方面是仍有一些需要救助的困难群众得不到救助,另一方面是有限的救助资金结转偏大。要解决这个问题,就必须有针对性地调整方案,重点做好与城镇医疗保险和牧区新型合作医疗制度的衔接。年终出台并实施《城镇医疗救助实施方案》,本着方便群众、规范管理的原则,简化操作程序,缩短办理时限,改进结算办法,规范制度措施,确保救助实效。要逐步扩大救助覆盖面,合理确定救助标准,逐步降低或取消起付线,提高医疗救助比例,根据救助对象的困难情况和基本医疗需求探索分类救助。坚持事前、事中、事后救助相结合,以住院救助为主,兼顾门诊救助,适当扩大救助病种,逐步提高封顶线,尽快形成较为规范的城乡医疗救助制度,让困难群众从医疗救助中受益。四是做好五保供养工作。经过几年的努力,我县五保供养工作取得了明显进展,但集中供养率和保障标准还有待进一步提高。今年的工作重点是,进一步调查核准,尽快将符合条件的全部保进来,全面实现应保尽保。将分散供养人员纳入牧区低保的同时,保障标准要在现有的基础上再提高100元。要认真组织实施“霞光计划”,力争全县集中供养率提高到50%以上。
(二)进一步规范社区建设和基层政治建设,努力构建和谐社会的基础平台。社区是社会的细胞,也是民政部门服务群众的平台。随着改革的不断深入,社区的功能日益凸显,作用日趋重要。要深刻认识做好社区工作在提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设中的重要意义。全面开展和谐社区建设,充分发挥社区自治组织自我管理、自我服务的作用,实现政府依法管理和居民依法自治的良性互动。大力发展社区服务,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。一是要把服务群众、满足居民需求、提高居民生活质量作为社区建设的重点,从解决群众最关心、最直接、最现实的就业保障、看病、养老等问题入手,充分利用社区资源,逐步建立以社区综合服务为主体、各类专项服务相配套的服务管理网络,努力提升社区服务质量。同时,要切实发挥社区在密切党和政府同人民群众联系上的桥梁纽带作用,拓宽社情民意表达渠道,搭建党和政府联系群众的平台,尽快形成和谐社区人人共建、社区和谐人人共享的局面。二是各级民政部门要切实担负起责任,对上要发挥好参谋助手的作用,对下要发挥好指挥督促作用,对相关部门要发挥好组织协调作用。教育、科技、公安、司法、劳动保障、就业、建设、文化、卫生、人口计生、环保等部门,要按照社区服务发展要求,加强业务指导,提高服务水平。发改、财政、商务、税务、工商等部门要按照各自职能,进一步制定和落实促进社区服务发展的政策措施。工会、共青团、妇联、残联等组织要积极参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成推动社区服务发展的合力。三是积极开展牧区社区建设试点工作。牧区社区建设是社会主义新牧区建设的重要内容。要按照我县关于推进社会主义新牧区建设的实施意见,同步实施牧区社区建设试点工作,做到同规划、同部署、同检查、同验收。各地要以完善嘎查党组织领导下的充满活力的村民自治为重点,进一步完善村务公开、民主管理制度,合理整合现有资源,积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进牧区社区,探索建立有效覆盖、有序参与的牧区基层服务和管理网络。要认真研究当前我县村务公开、民主管理工作中存在的问题,加强工作协调和指导,完善各项制度,强化监督检查,积极探索村务公开、民主管理与发展牧区经济助牧增收紧密结合的新机制,真正把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。要督促嘎查全面落实以牧民大会(牧民代表会)为主要形式的民主决策制度,以村务公开、民主评议干部、嘎查委员会定期报告工作为主要手段的民主监督制度,进一步完善、规范村务公开工作,向高层次、高标准、高质量发展,向制度化、民主化、法治化迈进。
(三)全面落实好双拥优抚安置政策,为实现三连冠打下坚实基础。去年,我县再次获得了全区双拥模范县的荣誉称号,实现了县委、县政府提出的“蝉联全区双拥模范县两连冠”的奋斗目标。在新的起点上,我们必须进一步深入探索退役士兵安置新办法,加强退役军人就业指导和服务,落实好各项优抚政策,深入开展双拥共建工作,巩固军政军民团结,全力争创xx县全区双拥模范县三连冠,并进入全国双拥模范县行列。一是要落实好优抚对象的各项抚恤优待政策。民政部门和相关部门一定要加强配合,做好军人家属优待工作,重点优抚对象的定期定量补助必须保证按月足额发放。二是要努力做好退役士兵的安置工作。站在讲政治、讲大局的高度,既要加强宣传教育,引导退役士兵树立正确的就业观念,又要多渠道、多形式千方百计安置就业。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,退役士兵进入人才或劳动力市场势在必行,退役士兵自谋职业是今后安置工作的方向和发展趋势。要在总结近年来开展自谋职业工作经验和做法的基础上,结合我县实际,进一步完善城镇退役士兵自谋职业政策措施,逐步形成严格规范、系统完整的自谋职业办法,推动城镇退役士兵自谋职业工作向纵深发展。要将退役士兵自谋职业补助经费列入财政预算,专款专用,确保自谋职业的城镇退役士兵按时足额一次性领取到经济补助金。通过适度提高补助标准以鼓励更多的退役士兵自谋职业,确保安置任务的完成。同时要落实好退役士兵在就业、职业技能培训等方面的优惠政策,将退役士兵培训经费列入财政预算。在做好城镇安置工作的同时,要对回牧区安置的退役士兵给予足够的重视,解决好他们在实际工作中的困难,特别是要做好为牧区的退役士兵转移就业提供服务。三是要继续深入开展双拥创建工作。要全面开展国防和双拥宣传教育,着力建设双拥文化,进一步增强全社会国防观念和双拥意识。要继续以争创活动为载体,着力探索双拥工作新机制,拓展双拥工作新领域,积极开展科技拥军、智力拥军,调动社会各界的积极性,实现拥军经常化、全员化,推动双拥工作发展创新。
(四)进一步提高社会福利事业的质量与效益,不断提升社会福利服务水平。发展社会福利事业,是建设和谐社会的内在要求,也是一个国家社会文明程度的重要标志。近年来先后实施的“星光计划”、“敬老工程”、“明天计划”等民心工程,造福广大老年人、孤寡老人、孤残儿童,有力推动了我县社会福利事业的发展。今年,全国要实施“儿童福利机构设施建设蓝天计划”和“农村五保供养服务设施建设霞光计划”。这是改善我县社会福利事业基础设施落后、服务水平不高现状的极好机遇。民政部门要按照民政部的要求,结合实际情况,尽早统筹规划,科学安排,积极争取项目,从根本上改善服务条件,提高我县社会福利事业的服务质量和社会效益,为城乡孤残儿童和牧区五保对象营造幸福家园。继续坚持“公办民营、民办公助”的发展方向,大力推进社会福利社会化,鼓励和引导社会力量兴办社会福利机构,努力实现社会福利社会化。
三、进一步加强对民政暨双拥工作的领导。
民政工作是为民谋福利的事业,民政工作涉及的范围很广,必须坚持和落实“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制。一是适应新形势、新任务的要求,根据本地的实际情况,适时制定政策法规、制定方向目标,确保民政事业健康快速发展。二是要加大公共财政在民政事业上的投入,向民政倾斜,为民政事业的发展提供财力物力保障。三是机制上,各苏木乡镇政府要牵起头来,经常主动了解民政工作,指导民政工作,检查督促工作的落实,一些重点工作领导必须亲自研究亲自抓。要多帮助民政解难事,多支持民政办实事。各有关部门要强化大局意识,主动配合,积极支持民政工作,加强沟通协调,建立合作互动、和谐发展的工作运行机制,既有明确分工协作,又能发挥整体效能,切实维护和保障好人民群众的基本生活权益和民主政治权利。要广泛动员和组织社会力量参与到社会公益事业和民政事业中来,形成齐抓共管、和谐共进的民政工作新局面,推进民政工作全面深入发展。民政部门要加大工作宣传力度,强化信息的上传下达与反馈,增加工作透明度,提升社会公信度,努力在全社会形成了解民政、关注民政、支持民政的良好氛围。民政工作与困难群众的切身利益息息相关,工作具体,难度较大。民政工作是否能做好,直接关系党和政府在人民群众心目中的地位和形象,直接关系社会和谐稳定。广大民政干部职工要加强学习,用科学发展观武装头脑,学以致用,创新工作思路、工作方法,积极开展调查研究,了解社情民意,不断提高做好民政工作的本领。一是创新思想观念,找准工作定位。自觉打破传统思维方式、思想观念的束缚,以改革的思路、发展的观点来研究和谋划现代民政事业的发展,把民政工作真正融入到经济社会发展大局之中,使民政工作更好地为全县经济和社会发展服务。二是强化学习教育,提高自身素质。各级民政干部要加强学习,特别是要学习市场经济、法律和管理等方面的知识,不断适应新时期民政工作的新要求。三是加强管理,重视培养人才,及时把那些有思想、能干事的人才充实到重要岗位,同时要健全和完善监督制约机制,不断加强民政队伍的党风和廉政建设,确保民政干部队伍的廉洁性。在这里,我还要特别强调一下资金管理的问题。低保金、救灾款等救助资金是国家为老百姓和困难户准备的救命钱,是高压线。各级民政部门一定要健全制度、严格程序、加强管理,保证资金安全。
同志们,民政工作上为党和政府分忧、下为基层群众解愁,肩负着光荣而神圣的使命,也面临着新的挑战。我们要以xx大精神为指导,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,振奋精神,扎实工作,开拓进取,努力把民政工作提高到一个新的水平,为促进全县经济社会全面进步做出新的贡献!
政府官员的工作会议讲话材料【第五篇】
各位领导、各位同志们:
这次全省财政国库暨决算工作会议在×××召开,既是对我们工作的肯定和认可,又是对我们的鞭策和鼓励。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向参加会议的领导和同志们表示热烈地欢迎和亲切地问候!同时,也恳请大家对我们的工作提出宝贵的意见。借此机会,向领导和同志们简要介绍一下×××市基本情况。
市、综合改革试点市和乡村城市化试点市。
×××历史悠久,人杰地灵。西汉初年设东武县,隋代改称×××。据考证,上古名君舜帝就出生于我市城北的诸冯村,×××因此而得名。×××宋代为密州州治所在地,苏东坡在此任太守两年,写下了“明月几时有”、“密州出猎”等千古名篇。×××名人辈出,影响较大的有孔子的学生、女婿公冶长,《清明上河图》的作者张择端,北宋金石学家赵明诚,清代宰相刘墉,《四库全书》总编窦光鼐,中国共产党的“一大”代表王尽美,现代文学家王统照、臧克家、王愿坚等等。这里还是全国罕见的恐龙化石宝库,出土了世界上最大的鸭嘴恐龙化石,因此×××又被誉为“恐龙之乡”。
×××是在改革开放中迅速崛起的新兴城市。改革开放以来,先后创造了“商品经济大合唱”、贸工农一体化、中小企业改制、为民服务联动等闻名全国的“×××经验”,有力地促进了全市经济和社会的快速健康发展。从1980年到1990年,国内生产总值实现了翻两番,到1996年实现了第三个翻番。2002年,全市完成国内生产总值113亿元,农民人均纯收入3858元。
业大发展的氛围已经形成。
亿美元。
中心。所有这些,使×××的投资环境大大改善。
亿元,其中地方财政收入4亿元,分别比上年增长%和%。同时,通过深入实施分税制财政体制改革、所得税制改革、乡镇财政体制改革、国库集中支付制度改革,逐步建立起了科学有效的生财、聚财、用财机制。今年的工作会议上我们又明确提出,全年财政总收入要突破10亿元,地方财政收入超过5亿元;到2015年,实现财政总收入20亿元,地方财政收入8亿元。
各位同志们:
全区财政国库工作会议今天就要结束了。厅党组十分重视这次会议,苏道俨厅长亲自到会看望大家并在会上作了重要讲话。苏厅长在讲话中回顾总结了五年来我区财政国库工作,充分肯定了所取得的成绩,并提出了进一步做好下一阶段财政国库工作的要求。玉林、南宁、凭祥、上林等市、县介绍了各自开展财政国库工作的做法和经验。会议时间虽短,但大家交流了经验,讨论了文件,内容充实,富有成效,达到了预期的目的。下面,我就会议情况做个小结,供大家参考。
一、会议的主要收获
这次会议围绕苏厅长的讲话,进行了讨论学习,大家结合各地的工作实际,踊跃发言,气氛热烈。从大家的讨论交流情况看,我认为,这次会议主要有以下几方面的收获。
(一)统一了认识,坚定了信心
苏厅长在讲话中指出,财政国库工作发展历程的五年,是我区致力于建立完善现代国库管理制度实践的五年,也是我区财政国库系统上下团结拼搏、收获丰硕成果的五年。经过五年的努力,我区财政国库干部队伍不断壮大,财政国库管理制度日趋健全完善,国库集中收付制度改革取得明显效果,总预算会计、预算执行分析以及财政决算等日常工作有了新的进展。这些成绩的取得,大家既觉得来之不易,同时又使人精神振奋。代表们普遍反映,这次会议进一步提高了大家对国库改革和国库工作重要性的认识,加深了对新时期国库工作面临的主要任务的了解,增强了各地对加快推进改革、全面提升财政国库工作水平的使命感和紧迫感。总的感觉是既受鼓舞,又有压力,同时也更加坚定了进一步做好各项财政国库工作的信心。
(二)理清了思路,明确了目标
任务,尤其是提出了明、后两年我区财政国库管理制度改革的奋斗目标。通过学习和讨论,大家对当前形势下财政国库工作的任务有了更清晰的了解和更全面的认识,拓展了工作思路,明确了工作目标。当前及今后一段时期的重点任务,就是要适应公共财政发展的需要,全面推进财政国库管理制度改革,建立健全以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。
(三)交流了经验,拓宽了视野
财政国库管理工作是一项政策性和技术性都很强的全新工作。五年来,我区各级财政国库部门紧紧围绕中央和自治区的统一部署,树立勇于改革、开拓创新的精神,敢于面对各种困难,以改革促进发展,以改革推动管理,积累了许多好的经验。苏厅长在讲话中高度概括出来的四条基本经验,既是我区五年来财政国库工作实践的真实写照,也是我们在今后工作中务必坚持的基本方向。玉林、凭祥等市、县在会上分别介绍了推进改革、加强总预算会计基础工作、做好预算执行分析、提高决算编制质量等方面的做法和经验。代表们一致认为,这些做法和经验,不仅各具特色,而且行之有效,值得大家互相学习,取长补短。通过学习与交流,大家深受启发,受益匪浅,既拓宽了视野,又为在今后工作中解决存在的矛盾和问题提供了借鉴。
二、进一步做好财政国库工作需要注意和解决的一些具体问题
五年来,我区财政国库工作取得了较为显著的成效,这是大家有目共睹的。但我们应当清醒地认识到,这些成绩还没有完全达到自治区党委、政府的要求,与先进的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我们面临的工作任务相当艰巨,路也很长,还有一些问题需要我们下大力气去解决。
(一)关于化解财政资金支付风险的问题
道防线”,即设置道德防线,严把选人、用人关,并通过加强思想政治和职业道德教育,树立“诚信、敬业、清廉、奉献”意识,约束个人行为;设置自控防线,通过岗位分工和明确职责,任务到人,责任到人;设置互控防线,通过会计核算流程建立前台拨款与后台核算相分离的互相监督制约机制;设置外部防线,通过配合审计部门年度审计,确保财政资金核算管理各项制度落到实处。另外,在改革初期,考虑到信息系统的局限性,各地在划分财政直接支付和财政授权支付范围时,可适当多一些财政授权支付,少一些财政直接支付,以便更好地规避财政资金支付风险。待信息系统完善后,再逐步加大财政直接支付范围。
(二)关于会计集中核算向国库集中支付转轨问题
由于各地实行会计集中核算的模式各不相同,面临的具体情况又比较复杂,因此,推进这项工作存在较大的难度。转轨的难点有的人说是机构和人员问题,我感觉最大的难点可能还是“政令”朝令夕改问题。过去推行会计集中核算是由政府出面、领导出面,强调这项制度的好处,并采取了一些比较强硬的措施推进改革。现在要求转轨,许多同志这个弯很难转过来,说白了还是思想认识问题。会计集中核算是在推行国库集中支付之前进行的一种改革探索,确有投资小、见效快的.特点,从眼前看,它有一定的优势或生命力。但相对国库集中支付来讲,这种做法不是一种很规范的做法。国库集中支付是一种科学、规范、符合现代国库制度的做法,也是国际上通行做法,从长远看还是要推行国库集中支付。如何积极稳妥地做好会计集中核算的转轨,苏厅长在讲话中提出了总的原则和要求,与财政部要求掌握的三条原则是一脉相承的,我们在实际操作中必须坚决贯彻执行。总之,在会计集中核算向国库集中支付转轨问题上,各地应认真研究,寻找既符合改革方向,又能妥善解决体制转轨可能出现问题的办法。同时,国库处对市、县的转轨工作要加强督促和指导,并研究制定一些操作性强、具有指导作用的相关制度和办法,确保转轨工作规范有序、取得实效。
(三)关于国库管理信息系统建设问题
出的“五统一”的原则,即统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施,避免重复建设,减少损失浪费。因此,我建议各地不必自己花大量的人力、物力去开发系统,各地尤其是县级在推进改革中急于使用软件的,可视实际情况先使用我们的,具体情况请与厅信息中心联系。在这里我要强调一点,就是各地不要坐等观望,要结合当地具体情况,采取积极有效的措施推进改革,比如财政收支规模不大的县,可采用半手工半自动化的方式进行改革;同时,厅里有关部门要加强对市、县系统建设规划的指导和帮助,不能让系统建设拖了改革后腿。
(四)关于国库集中支付影响预算执行进度和年终结余资金处理问题
实行国库集中支付改革后,预算单位的基本账户变为零余额账户,随着改革范围的扩大,财政银行支出数越来越接近单位实际支出数,国库存款数额越来越大。出现这种情况,一方面体现了改革所取得的成效,促使各单位加强财务管理,提高预算编制水平;另一方面,也由此产生了预算执行进度比较慢和年终结转过多的问题。各地应当认真协助各预算单位,按预算进度尽快把资金用出去,同时,各级财政部门应积极研究做好向人大等部门的解释工作,不能把预算进度慢的责任推到国库集中支付的改革上。关于年终结余资金处理,财政部己出台了《地方财政实施国库管理制度改革年终结余资金会计处理的暂行规定》(财库〔2003〕126号),我们己经转发各地。文件规定,对地方财政实施财政国库管理制度改革试点而形成的年终预算结余资金,财政总预算会计按规定实行个别事项的权责发生制账务处理,个别事项是指各级财政纳入改革试点的预算单位在预算年度内,按照本级财政部门的批复的部门预算,当年尚未使用并按照规定应留归预算单位继续使用的资金。
(五)关于妥善处理好几个方面的工作关系问题
财政国库部门是个综合性部门,对外与预算单位和有关主管部门以及银行打交道,对内与各业务部门和信息技术部门打交道,要想把我们的工作做好,必须处理好与各方面的工作关系。
影响改革的最终完成。因此,我们千万不能人为制造权限,不要去设计那些各部门、各单位不得不找我们的工作障碍。我们的改革措施、工作流程的设计,都要多做换位思考,更多地考虑如何方便各部门、各单位的工作,不能单纯考虑我们的方便。改进服务非常重要,它可以增进人们对改革的理解和认可,取得共识,有助于推进改革的顺利开展。
2.要处理好与人民银行、代理银行的关系。处理好与银行的关系,我认为关键要把握好两方面,一方面是各级财政国库部门要认真行使国库管理权。建国以来,我国国库一直由人民银行代理,但逐渐变为在很多程度上承担了国库业务的管理职能,其主要缺陷是使国库的监督职能形同虚设。在财政、银行实为一家的计划经济条件下,国库管理的职能由谁来执行可以不作明确划分。但是随着我国市场经济体制改革的不断深化,财政与银行彻底分家,各司其职,这种由银行代理国库管理职能的体制己不适应财政管理的需要,必须将国库管理职能重归财政,建立以财政管理为核心的符合国际惯例的国库管理模式。因此,各级财政国库部门要在推进财政国库管理制度改革中认真行使国库管理权。另一方面各级财政部门要加强与银行的相互配合与协调。在推进财政国库管理制度改革过程中,人民银行作为国家机构的组成部分,发挥着独特的作用,代理银行则具体承办国库集中收付业务,如果没有他们的积极配合与大力支持,是很难保证国库单一账户的正常运作的。
3.要处理好与财政部门内部各职能部门的关系。相对于财政部门内部各个预算和政策管理部门来说,国库部门就是执行部门、操作部门。从一般意义上讲,执行要跟着预算走,操作要跟着政策走。但执行、操作工作对预算、政策也有一定的规范、制约作用,二者是相辅相成的关系。我们要树立大的预算管理概念,从预算审批、预算调整到预算执行、决算审批,是一个完整预算管理体系。预算部门、部门预算管理部门和国库部门在整个预算管理工作中有分工,但更重要的是配合。从各个部门的分工看,预算管理部门处于上游,定政策、定预算;国库部门处于下游,管资金的收缴和拨付。因此,国库部门应主动配合预算管理部门做好预算执行工作,做到预算、执行、决算一体化,实现加强预算管理的共同目的。比如,国库部门要求预算管理部门及时提供可执行预算指标,快速完成用款计划审核,国库部门也要及时向预算管理部门反馈预算执行、分析以及监督检查等情况,使他们掌握相关情况,以实施有效管理。
着业务的发展而发展;但在某一个阶段,业务应向技术靠拢,甚至迁就技术,这样业务与技术才能实现紧密结合,达到最佳应用效果,技术不是个“宝葫芦”,要什么有什么,即使有,也不能随叫随到,要给一定时间。业务的需求要稳定、要合理。总之,在推进财政国库管理制度改革的过程中,国库部门一定要加强与信息中心的密切配合,两家齐心合力把这项工作做好,共同推进改革。
最后,根据苏厅长此次讲话精神,结合当前形势和今后工作任务,我就贯彻落实会议精神强调两点要求。 一是要尽快建立和完善财政国库机构。设立财政国库管理机构和执行机构,是财政部的要求,也是财政厅党组的要求,是推进财政国库管理制度改革的组织保障。从国际惯例看,实行国库单一账户制度的国家,普遍设有不同形式的财政国库管理机构和专门履行财政国库支付以及现金管理职能的执行机构,如美国联邦财政部这类人员约有1900人,哈萨克斯坦有1610人,香港600人;从国内做法看,财政部以及各省市财政厅(局)除了设置财政国库管理机构外,均成立了财政国库执行机构,财政部支付局编制200人。我厅也成立了支付中心,编制30人。财政部和我厅支付机构的人员,随着改革的深入和范围的扩大,还要及时充实和加强。
目前,我区地级市以上的财政部门己基本设立财政国库管理机构和执行机构,县级财政部门多数没有单独设立国库管理机构,单独设立财政国库执行机构的县就更少,这是我区县级财政国库管理制度改革滞后的主要原因。因此,各地要从当地实际出发,为推进改革提供机构和人员的保证,不能因此而拖延改革。关于财政国库机构人员的配置数量问题,我认为:地级市管理机构5-8人,执行机构10-20人;县级管理机构3-5人,执行机构8-15人,按这样的规模配备人员才能基本保证改革的需要。
捷、高效收缴与支付。这样,才能真正实现有利于财政部门加强管理,有利于预算部门规范管理、方便预算单位用款和缴款人的缴款,更好地体现改革应有的成效。
二是要高度重视县级改革工作。经过五年来的改革实践,各级、各部门领导总体上对财政国库管理制度改革的认识和了解都在不断加深,改革工作也取得一定成效。但从全国情况看,我区改革还存在范围不够广、力度不够大、进展不平衡等问题,尤其是县级国库集中支付改革推进偏慢。大家回去后要将这次会议的新精神、新任务向市政府领导汇报和召开所属各县财政国库工作会议,使各级领导和各级财政部门的领导从以下几个方面统一思想认识:一是全面推进财政国库管理制度改革的必然趋势。让大家进一步明白,全面推进财政国库管理制度改革,是适应公共财政发展需要,建立新型财政国库管理制度体系的必然要求,不存在等候观望或者不实施改革的可能,早晚都要干,早干工作主动,晚干工作被动。二是国务院对推进这项改革的要求。国务院批准的《财政国库管理制度改革试点方案》,已经明确要在“十五”期间全面推行财政国库管理制度改革,并逐步建立完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库制度。三是全国和全区国库管理制度改革进展的情况,以及本市、本县在全区所处的位置,并找出差距及原因所在。要结合当地实际,制定出切实可行的实施方案,工作已经开展起来的地方,要抓紧做好进一步深化和完善改革的工作;工作还相对滞后的地方,要抓紧把工作开展起来,要及时跟上全区改革步伐和进程,不拖全区后腿。财政厅国库处要总结已经开展国库管理制度改革县(市)的成功经验,研究制定一个规范全区县级改革的指导性意见,加强对县级改革的指导和引导,确保县级改革工作的统一性和规范性。
财政国库工作非常重要,国库管理制度改革处于攻坚阶段,财政厅党组提出要在本届政府任期内将改革推广到县,新形势对国库管理与改革工作提出了更高要求。财政国库工作任务繁重而光荣,任重道远。让我们携起手来,同心协力,不断提高我区财政国库管理工作水平。
谢谢大家!
各位同志们:
在年终收官之时,召开全县财政国库管理制度改革工作会议,充分说明国库改革这项工作的重要性和紧迫性。这次会议既是一次动员会,也是一次培训会,目的就是要统一思想,明确目标,形成合力,尽快将财政国库管理制度改革工作落到实处。为开展好这项工作,会前县政府常务会专题进行了研究;前期,县财政部门也深入开展了调研,做了大量基础性和关键性工作,为改革的顺利开展夯实了坚实的基础。下面,我就如何做好财政国库管理改革工作,讲几点意见。
一、统一思想,认清形势,充分认识推进财政国库管理制度改革的重要意义
财政既是一个经济范畴,也是一个政治范畴。在市场经济条件下,财政具有资源配臵、收入分配、调控经济和监督管理等职能。推进国库管理制度改革,就是实施财政职能作用的重要体制保障。
体制下形成的,其基本特征是各部门和单位多重设臵账户,财政资金多环节拨付。这种国库运作方式弊端很多:一是财政资金的滞留时间长、效率低下。二是财政资金的安全得不到保证。有的单位,只要资金进了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的随意性很大,挤占、挪用现象时有发生,甚至滋生了腐败现象。
近年来,围绕公共财政体制建设,我县财政部门实施了一系列重大改革,如部门预算编制、非税收入管理、会计集中核算、政府采购制度、“乡财县管”、财税库银横向联网,等等,取得了显著成效,为全县经济社会稳定发展作出了积极贡献,基本构建了公共财政框架体系。而这一框架体系,又为推进国库管理制度改革奠定了基石,两者相辅相成。由财政资金集中收付可以实时监控财政资金流入和流出,因此,国库管理制度改革,是预算执行的根本性制度,也是建立科学规范的部门预算编制和财政监督的重要保证。
目前财政资金管理分散,部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面,真正把财政资金统管起来,使未支付到最终收款人或用款单位的资金集中在国库单一账户上,便于政府合理调度,统筹安排,可以进一步发挥资金的整体效益,增强政府调控经济的能力。
(三)实行国库管理制度改革,是财政科学化精细化管理的需要。国库管理制度改革是一项重大财政改革措施。从财政部门内部看,实行预算的编制、执行、监督分开,是一场自我革命;从各部门之间的关系看,财政部门、预算单位、代理银行在财政资金运行的全过程中,都分别持有统一规范的可以相互核对的收支账册,使预算执行更加规范透明;从预算单位看,作为预算执行的主体,国库管理制度要求预算单位必须加强财务管理,科学、准确、细致地编制部门预算和用款计划,并按规范程序收缴和使用财政资金,从而使财务管理和单位业务的开展有机结合起来。推行财政国库管理制度改革,将所有预算单位的财务账目、资金来源和使用去向,全部纳入依法治理、规范管理的轨道,使预算支出的整个过程都处于有效的监督管理之下,可以有效防止挤占、截留、挪用现象,有利于从源头上、体制上防止腐败,促进基层党风廉政建设。
二、突出重点、强化措施,全力做好国库管理制度改革
推行财政国库管理制度改革涉及面广,情况复杂,时间紧,任务重。各乡镇、各单位要精心操作,扎扎实实推进这项工作。
(一)明确改革重点。这次财政国库管理制度改革,在范
围上要做到“纵向到底、横向到边”。横向上,除条管单位外,所有县直单位都纳入了改革范围;纵向上,不仅将县直单位资金纳入了支付范围,而且把乡村公用资金、涉农民生资金等都纳入进来。概括来说,改革的主要内容有四项:一是对县直单位资金,主要采取“前台收付、后台核算”的形式;二是对乡镇单位资金,主要采取“一个漏斗向下”的形式;三是对村级资金,主要采取“村账乡代理”的形式;四是对涉农资金,主要采取“一卡-通”的形式。
(二)加强应用平台建设。必须以金财工程“大平台”为基础和支撑,以网络信息化为依托,确保支付软件系统正常运行。县乡财政通过联网,做到乡镇用款网上申请,审核、拨付网上办理。要加强与移动、电信部门密切联系和协作,确保网络在县直、县乡财政资金集中支付软件系统上线运行中保持畅通。
财政体制的建立和完善。
三、加强领导、形成合力,确保改革工作顺利进行
江西从制定财政国库改革方案到全面实行国库管理制度,已整整十年头,这充分说明国库管理制度改革的难度和广度。我县作为最后一批试点县,时间紧,任务重,各乡镇、部门要高度重视,周密部署,狠抓落实。
(一)要加强组织领导。为了确保整体改革工作的顺利实施,县政府成立了财政国库管理制度改革工作领导小组,组长由我担任,副组长由李金梅、周颖华、张书明、周小喜、吴贤鹏同志担任,成员由县有关部门的负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室主任由财政局长骆成同志担任。这里,我要强调的是,作为一项全省性重大改革,各单位绝不能有观望等靠思想,一定要高度重视,切实加强领导,主要领导是本单位改革工作的第一责任人,要亲自抓好落实。要切实按照此次会议的统一部署和要求,结合实际认真进行研究,明确职责,不折不扣地保证将改革措施落实到位。
(二)要加强业务培训。实行国库集中收付,是一项专业性、技术性、系统性很强的工作,需要各单位相关领导和财务人员有较强的财政、财务知识,熟悉和掌握国家的主要财政政策,掌握国库集中支付的操作流程。县财政局在今天的业务培训会上,要重点突出,让各参改单位的业务人员全面掌握改革的有关制度规定、业务流程、账务处理等工作,提高政策水平和业务素质。
(三)要形成工作合力。这项改革虽然由县财政局牵头,但它绝不仅仅是财政部门一家的事情,需要大家通力合作、积极参与、主动配合。人民银行、代理银行和其他相关部门,要切实做好相应配套服务工作。纪检、监察、审计机关要立足于从源头上防治腐败,加强监督监察,严厉查处改革中的违纪违规行为,确保这项改革工作规范、有序、健康运行。新闻单位要加大改革的宣传力度,为改革创造良好的舆-论环境。
同志们,实行财政国库管理制度改革是一项重大财政管理改革,也是、县政府部署的一项重要工作,只能成功,不许失败。我们一定要高度重视,周密部署,扎实工作,切实把这项改革抓紧、抓实、抓出成效,为推进公共财政建设,为促进湖口跻身百强县作出更大贡献。
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政府官员的工作会议讲话材料【第六篇】
作为中国拥有最完善组织机构和最大影响力的妇女组织,妇联成立至今已有60多年的历史。下面是本站网友给大家分享的“政府官员的工作会议讲话稿材料精彩8篇”,仅供参考。
各位执委、同志们:
我受市妇联会委托,向三届九次执委会作。
工作报告。
请予审议。
x年主要工作回顾。
x年,党的xx届三中全会胜利召开,吹响了全面深化改革的号角;中国妇女“十一大”、省妇女“十二大”的胜利召开,进一步明确了妇女运动的时代主题和妇女事业的发展方向;市委召开了全市妇女工作会议,开创了妇女工作的崭新局面。一年来,全市各级妇联坚持服务大局谋发展、突出重点创特色、务实奋进争一流,团结带领全市妇女积极投身“推进转型升级综合改革试点”新征程,各项工作取得了新的成果。
一是妇联工作和妇女发展环境进一步优化。全市各级党委政府对妇女工作给予高度重视和支持。x市委会专题听取市妇联工作汇报,明确妇女工作方向任务,研究解决妇女工作重大问题。市委召开了全市妇女工作会议,出台了《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》,从政策、项目、资金等方面赋予妇联组织更多资源,为推动妇女工作创新发展提供了有力保障。市政府召开全市妇女儿童工作会议,整合成员单位资源,推动规划和8件实事项目落实,圆满完成了规划中期评估自查工作,泰兴市被命名为规划实施省级示范县,靖江市季市镇等5个乡镇(街道)被命名为省级示范乡镇(街道),全市支持妇女儿童发展的氛围愈加浓厚,一批妇女儿童实事项目惠及城乡广大妇女儿童。
二是妇女创新创业活力进一步绽放。为女企业家与女科技人才搭建产学研交流平台,为留守流动及失地失业妇女组织来料加工和家政服务培训,落实妇女小额担保贷款财政贴息政策,建立各级各类创业就业示范基地,构建起覆盖城乡广大妇女群体的创新创业就业服务体系。深化女大学生创业导师行动,在全省女大学生创业设计大赛中,我市雷姗姗的创业项目《名扬黄桥烧饼餐饮连锁有限公司》荣获大赛二等奖。成功承办“全省扶持百万留守流动妇女就近创业就业工作现场推进会”,打造了泰兴远大藤编、海陵“巧嫂”毛线编织、姜堰“世界波”足球等一批巾帼来料加工知名品牌;举办来料加工成果展示,组织了全市20多个巾帼来料加工企业的1000余件产品集中布展。x年全市共建成1个全国级、8个省级、30个市级巾帼来料加工示范基地(点);新增来料加工女经纪人80多人,人均年增收10万元左右;带动5万多名中老年妇女和残疾妇女“家门口”就业,人均年增收万元以上;发放妇女小贷5多万元,扶持600多名妇女成功创业。
三是弘扬新风创建文明作用进一步彰显。广泛开展“中国梦·巾帼情”圆梦行动,发动社会各界牵手梦想,帮助妇女儿童圆梦,为妇女儿童办实事。挖掘培树各类女性先进典型,一大批全国、省、市巾帼英杰成为引领妇女参与经济社会建设的排头兵。全力打造“博雅”讲堂,《幸福何来》、《如何打造职场魅力女性》等高品质讲座为女性素质培训注入新鲜活力,全面提升女性的活力、能力和魅力;举办“博雅·绽放”女性健身操舞大赛,全面展示女性热情奔放的生活气息和生机勃勃的青春魅力。通过组织领导、活动倡导、运行指导、项目主导,推进巾帼志愿服务活动规范化、常态化、项目化,放大“泰苏馨”巾帼志愿服务行动的品牌效应。专项配套“泰苏馨”公益项目,成立12支“泰苏馨”巾帼义工队和8支专业人士组成的专家义工队伍,全市新增“泰苏馨”巾帼志愿者2x0名,广泛开展“与爱同行”关爱活动。“泰苏馨·三关爱”项目获市级机关“走进你我他”服务月优秀创新品牌项目。
四是维护妇女儿童权益力度进一步加大。在全市广大妇女和家庭中深入组织开展“万家学法”系列活动,我市选送的叶爱兰家庭在全省第三届“万家学法”知识竞赛电视决赛中荣获一等奖。结合基层村换届选举工作,市妇联与市民政局联合修订完善村规民约,从源头保障了农村妇女各项权益。积极争取市农工办的支持,确保在新一轮土地确权过程中能充分保障土地承包经营权,全面维护农村妇女土地权益。成立政策文件性别平等咨询评估委员会,推进在地方政策文件制定中体现男女平等原则,在决策、管理和服务中增强性别平等理念,推动男女两性平等和谐发展。联合市政法委、公安等部门召开平安家庭创建活动推进会,推广家庭暴力告诫制度和人身保护令,反家暴工作水平进一步提升。畅通妇女诉求渠道,提升拓展妇女议事制度,完善12338妇女维权热线,坚持做到“五心接待”、“件件落实”,全年各级妇联接待处理各类案件500余件。
五是城乡妇女儿童关爱工作进一步推进。突出农村贫困妇女、流动留守妇女儿童、单亲特困母亲等群体,重点实施关爱帮扶系列行动。积极开展倾情关爱单亲特困母亲活动,对单亲特困母亲就业、子女就学等方面给予优先帮扶;免费妇科疾病普查全面开展,检查率达%,妇女“两癌”筛查面不断扩大,筛查率达100%。深入推进留守流动儿童关爱服务体系建设,开展留守流动儿童工作专题调研,在兴化市开展县级试点工作,开展儿童安全守护行动;积极实施“春蕾计划”、“慈善助孤”、“冬日暖阳,与爱同行”、“全家福”摄影志愿服务等关爱项目,市妇联全年资助包括“春蕾班”在内的贫困儿童524名,资助金额万元;“蒲公英行动”全年新增注册“社会妈妈”结对困境儿童434对;发放“四季平安盒”2531只,合计253100元;“星语心愿”梦想。
寄语。
发放“梦想卡”10000份,营造了关爱困境儿童的良好环境。深入推进“科学家教进万家”活动,牵头举办“美丽从家庭教育做起”全市家教工作交流研讨会,形成家庭教育工作合力,优化家庭育人环境。以“学雷锋,树美德”、“我是‘非遗’小传人”为主题,广泛开展“感恩社会,善小我为”小公民道德实践等活动。市妇联儿童工作获江苏省第二届未成年人思想道德建设先进集体。
六是妇联组织自身建设进一步加强。召开全市妇联基层组织建设推进会,直属机关事业单位妇委会实现全覆盖;成立x市女性社会组织指导服务中心,广泛建立新社团,新建x市侨界女性联谊会,培植绿叶义工队、开心妈妈沙龙等7个女性公益、行业、文体草根团队;先后召开女知联、女法律工作者团队会员大会,凝聚社团力量,推进社团发展。开展村妇代会直选试点,积极营造“我参与、我成长、我成功”的浓厚氛围,有力地推动了基层妇女参政议政的积极性。重视源头参与,全力推进女性进“两委”工作。我市姜堰区换届后的村(居)党组织书记中女性比例达%,党组织副书记中女性比例达%;村委会正职主任中女性比例达%,村委会副主任中女性比例达%。省妇联《妇工要情》、《江苏妇运》、江苏女性e天地等均对我市的成功经验进行了宣传。加强妇联干部作风建设,深入开展“三解三促”、“千名妇联干部进千村”和“下基层、访妇情、办实事”活动,树立妇联干部勤政廉政的良好形象。
各位执委,以上成绩的取得,离不开x市委的坚强领导和市政府的重视支持,离不开社会各界的有力推动,更离不开各级妇联组织、广大妇联干部的共同努力。在此,我代表x市妇联,向全市各级党政领导致以崇高的敬意,向团结奋斗、无私奉献的妇联常、执委以及广大妇联干部致以衷心的感谢和亲切的问候!
在总结工作成绩的同时,我们也清醒地看到,在前进的征程中,还存在一些不足,男女平等基本国策的全面落实还任重道远;妇女自身的发展水平与全面建成小康社会、基本实现现代化的目标任务还不相适应;妇联组织的吸引力、凝聚力还有待进一步加强;妇联干部的服务力、引领力、执行力仍需要进一步提升。这些都需要在今后的工作中认真加以研究和解决。
x年工作意见。
x年是贯彻落实党的xx届三中全会的开局之年,是以全面深化改革为总揽,更好更快推进转型升级融合发展的关键之年,也是妇女工作抓住机遇、承前启后、继往开来的重要之年。全市妇联工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导,以改革创新为主线,围绕全国、省妇代大会和省、市妇女工作会议提出的目标任务和市委四届六次全会确定的全市工作大局,更加牢固地把握建设“坚强阵地”和“温暖之家”的工作主题,更加自觉地服务大局、服务基层、服务妇女,更好地团结带领全市妇女在推进转型升级综合改革试点的征程中奉献巾帼之力,唱响巾帼之歌,努力开创全市妇女工作的新局面。
全市各级妇联组织要把深入学习贯彻党的xx届三中全会、重要讲话和系列重要会议精神作为当前的重要政治任务,采用举办专题学习会、研讨交流会,开展宣讲活动、知识竞赛、征文活动、演讲活动、公益广告、媒体宣传等形式,掀起学习活动的高潮,凝聚全市妇女共识,形成推动妇女工作和妇女发展的正能量。
实现党的提出的目标任务,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是党和国家的工作大局,也是中国妇女运动的时代主题。全市各级妇联组织必须做到:一要坚持党的领导,坚定不移用中国特色社会主义伟大旗帜引领妇女发展的前进方向;二要牢牢把握当代中国妇女运动的主题,动员组织妇女为实现中华民族伟大复兴的中国梦作贡献;三要认真贯彻落实男女平等基本国策,切实履行代表和维护妇女权益的基本职能;四要深化具有妇联特色的家庭工作,充分发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、促进社会和谐中的独特优势和作用;五要以改革创新精神加强妇联组织自身建设,着力建设坚强阵地和温暖之家。
全市各级妇联组织要引导广大妇女明确当代妇女的光荣使命,响应全国妇代会“巾帼建新功、共筑中国梦”、省妇代会“共筑中国梦想、同谱巾帼华章”的号召,认清当前深化改革的新要求和现代化建设的新任务,深入开展“我与中国梦”主题教育和社会主义核心价值体系学习教育活动,牢固树立实现中国梦的共同理想,激扬巾帼之志;积极投身实现中国梦的火热实践,奉献巾帼之力;携手共创实现中国梦的幸福生活,彰显巾帼之美;在实现中国梦中创造精彩人生。
各级妇联要紧紧围绕市委市政府统筹推进党的群众路线教育实践活动、转型升级综合改革试点和“三个名城”建设的部署要求,引领广大妇女在各条战线上竞相作为,建功立业。
一是围绕妇女素质提升,助推妇女成长成才。深入开展“我与中国梦”主题教育和社会主义核心价值体系学习教育活动,激发妇女活力,凝聚妇女力量;引导妇女树立科学的世界观、人生观、价值观,崇德向善、积极向上;培树各类女性先进典型,激励更多的妇女见贤思齐、创先争优。拓展提升“博雅”女性课堂,积极打造各类教育培训平台,加强与组织、人社、教育等部门以及职业技术院校的合作,为妇女素质提升、职业发展提供各类培训资源,提高教育培训的参与面和针对性。广泛宣传男女平等基本国策,深入研究女性人才成长规律,关注高层次、高技能女性人才,搭建学习培训、交流展示的平台,加大女干部推优荐才力度,提高女性参政议政的比例和能力。
二是围绕经济转型升级,推动妇女创业就业。着力推进“巾帼科技创新成才行动”。继续深化巾帼科技创新合作联盟,推进女性科技创新基地的建设和女性科技人才的培养推荐。大力实施“巾帼创业就业致富行动”。深化来料加工示范基地创建,因地制宜开展各类女经纪人培训班与业务对接活动,帮助农村留守妇女就近创业就业。把推进小额担保贷款作为帮助妇女创业就业的重要工作,做好项目推荐和跟踪服务;推进女大学生创业导师服务行动,将就业岗位进校园、成功创业女性进高校、女大学生创业设计大赛等活动常态化。努力促进“巾帼建功创牌行动”。加强“好苏嫂”家庭服务连锁店的规范管理,推进“好苏嫂”家庭服务创牌再上新台阶。继续开展“村庄环境整治,巾帼在行动”主题活动,引导广大妇女积极参与环境整治,积极争创“优秀巾帼清洁志愿队”、“优秀巾帼清洁志愿者”、“庭院整洁卫生示范户”。
三是围绕家庭文化建设,发挥妇女独特作用。积极探索弘扬中华民族优秀传统文化、促进家庭文明和谐幸福的品牌活动,大力推进家庭道德、家庭平安、家庭文化、家庭教育和家庭维权工作。市妇联拟举办“爱满家园”x市首届家庭文化节,通过“爱在悦读中”经典诵读大赛、“爱在传承中”媒体聚焦家的温暖故事、“爱在阳光中”环保志愿行动、万户家庭“与爱同行”牵手微梦想、“善小我为”“学雷锋志愿服务”教育实践活动等丰富多彩的活动,继续实施家庭教育“金手指工程”,以指导家长建立良好的亲子关系为基础,推进家教工作的落实;充分展示家庭孝文化、健康文化、亲子文化、艺术文化等,引导广大家庭树立“以德治家、以爱暖家、以学兴家、以廉守家”的和谐家庭建设理念,以和谐家庭建设推动文明城市创建。
四是围绕社会管理创新,源头维护妇女权益。探索建立政策文件性别平等咨询评估委员会的长效运转机制。深化妇女议事制度建设,畅通妇女诉求渠道,发挥妇联信访阵地和12338维权热线的积极作用,了解妇女发展意愿,把握妇女不同需求,解决妇女生活难题。加强妇女法制宣传教育,继续认真组织实施“六五”普法规划,提高广大家庭成员法律素质和依法维权能力。规范婚姻家庭纠纷人民调解,加强调解员的调解能力培训,发挥调解员在维护家庭稳定中的积极作用。着力深化平安家庭创建,继续关注农村妇女土地权益,积极推动解决农村妇女在土地登记、土地征用和土地收益分配方面的不平等问题。继续关注涉邪涉毒、服刑在教、刑释解教和社区矫正人员等特殊女性群体,做好帮扶教育工作。
五是围绕破解难点问题,增进妇儿民生福祉。抓好市委妇女工作会议和《意见》精神的贯彻落实,积极争取公共资源、有效整合社会资源、充分挖掘自身资源,实事化、项目化、社会化推进帮扶工作,为空巢老人、留守流动妇女儿童、单亲贫困母亲等群体提供亲情化、个性化服务,使更多妇女儿童共享改革发展成果。市妇联拟组织开展“同在蓝天下,共圆中国梦”系列活动,大力实施关爱项目,推进留守流动儿童服务体系建设。充分发挥妇儿工委办公室作用,针对中期评估中的薄弱环节开展专题调研,加大推进力度;关注民生需求,全力推进落实妇女儿童实事项目,积极协调各地各相关部门抓好农村妇女“两癌”筛查项目的落实与拓展,认真做好贫困“两癌”妇女救助工作,推动各地加大投入,进一步提升乡镇妇女儿童活动中心建设成效。
三、提高妇联组织自身建设科学化水平,推动妇女工作创新发展。
当前,妇女群体呈现出流动分化加速、思想观念多元、利益诉求多样等新情况新特点,妇联组织自身建设面临许多新问题新挑战。我们要以改革创新的精神加强妇联组织自身建设,创新吸引和凝聚妇女群众的载体渠道,创新更有效地开展妇女工作的方式手段,全面提高妇联组织自身建设科学化水平。
一是加强学习,打造学习型妇联组织。深入实施“千名妇联干部培训计划”,通过组织学习、交流、研讨活动,引导妇联干部强化大局意识、责任意识、问题意识和服务意识,以更加开放的思维谋划和推进妇联工作,切实增强工作的系统性和前瞻性。鼓励妇联干部参加社工、心理、法律等专业学习和职业资格考试,提高妇女工作专业化水平,推荐妇联干部到基层岗位经受实践锻炼,努力提高妇联干部与妇女群众打交道的能力、解决实际问题的能力和化解社会矛盾的能力。加强对妇女工作新趋势新规律的探索研究,注重用理论成果指导妇联创新实践。
二是锤炼作风,打造服务型妇联组织。组织各级妇联干部参加党的群众路线教育实践活动,认真排查在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”方面的存在问题,以强烈的责任感、使命感抓好教育实践活动。深入开展“三解三促”、“千名妇联干部进千村”等活动,真正走出机关、走向基层,沉下身子、带着感情,了解妇女所需所盼,脚踏实地为基层和妇女群众排忧解难,着力解决妇女群众反映强烈的突出问题。严格执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”,改进文风会风,厉行勤俭节约,进一步密切党群干群关系,树立妇联干部为民务实清廉的良好形象。
三是扩大覆盖,打造创新型妇联组织。创新组织形态,构筑开放多元立体的妇联组织体系,吸引和凝聚各阶层妇女群众。创新工作手段,探索“妇女儿童之家”长效管理运作机制,着力组建服务队伍、开发服务项目、汇聚服务资源、提升服务品质、打造服务品牌。创新联系方式,加强对妇联常执委和巾帼团队的联系、服务与引导;支持女性社会组织发展,不断增强妇联组织的核心带动力,凸显妇联组织的枢纽地位与作用。创新服务模式,探索利用新媒体服务凝聚妇女的有效方式,今年市妇联将对网站全面升级改版,运用现代信息技术延伸工作臂膀,增强妇联组织在网络空间的影响力。
各位执委、同志们,辉煌成就凝聚妇女力量,宏伟蓝图激扬巾帼梦想,让我们在市委市政府的坚强领导下,以更加开阔的视野,更加昂扬的状态,更加务实的举措,奋发进取,开拓创新,为推进全市妇女儿童事业创新发展、谱写中国梦的x篇章奉献巾帼力量!
同志们:
今天的会议开得很成功,圆满完成了各项议程。刚才,作了一个很好的工作报告,我完全赞成。刚刚过去的一年,在市委的领导下,各级妇联组织坚持围绕中心、服务大局,创先争优、主动作为,全市妇女儿童事业和妇女工作迈上了新的台阶。特别是在妇女创业就业、妇联基层组织拓展、妇儿民生工程等方面取得了明显成绩,形成了“中国梦·巾帼情”圆梦行动、“博雅”讲堂、“泰苏馨”巾帼志愿服务行动等一批叫得响的工作品牌。成绩的取得,离不开社会各界的关心支持,离不开各级妇联组织和广大妇联干部的辛勤努力。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
时值年终岁底,这次执委会总结过去、继往开来,对团结和动员全市妇女立足新起点、谋划新发展,具有十分重要的意义。借此机会,我讲几点意见。
第一,妇女工作要在融入大局中主动作为。
年前召开的市委四届六次全会,把x年确定为“综合改革攻坚年”,对全面深化改革,更好更快地推进转型升级、融合发展进行了部署。我们要增强责任意识、使命意识,努力在融入大局中找准新定位、谋求新作为。一要重学习,善把方向。党的以来,习先后作出了一系列重要讲话,中央和省、市委也相继提出了一系列新部署、新要求。当前和今后一个时期,我们要把主要精力集中到学习上来,把思想和行动统一到上级决策部署上来,努力以思想自觉引领行动自觉,以认识到位保证落实到位。二要识大局,善抓结合。妇联工作的特殊定位,决定了我们要有全局的眼光,能站在一域知全局,善于站在一域谋全局;要有服务的意识,善于抓结合,想问题、办事情,要多思考怎么贴近中心,怎么提升层次,以服务转型升级、融合发展的实效,衡量和检验我们工作的成效。三要会改革,善破难题。这里讲改革,主要有两层含义:一是妇女工作怎么适应新的形势任务,增强问题导向、需求导向,在组织形式、活动方式等方面进行完善,更好地适应社会发展的需要,适应广大妇女儿童的需求;二是妇联组织怎么创设一些活动载体,调动各行各业的妇女同志,积极投身改革发展,立足岗位争先创优,凝聚全社会改革发展的合力与活力。这些问题,我们研究得越深越透,解决得越好越快,就说明我们的工作越有成效。
第二,妇女同志要在引领发展中建功立业。
xx届三中全会指出,要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用,齐心协力推进改革。我们要珍惜当前干事创业的机会,积极进取,奋发有为,在不断追求中实现自己的人生价值。一是要争做创业富民的引导者。主动顺应转型升级、融合发展的要求,引导和鼓励妇女同志带头创业、敢创大业,在新兴领域、新兴产业闯出一番新的天地。要加强广大妇女创业就业观念的引导,加大技能培训、创业指导、就业服务力度,加快培养一批创业型、创新型、紧缺型妇女人才。二是要争做社会和谐的促进者。各级妇联组织要发挥好桥梁纽带作用,进一步畅通联系妇女群众渠道,开展形式多样的人文关怀、情绪疏导、矛盾化解工作,组织妇女群众积极参与和谐家庭、平安家庭创建活动,弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,争当家庭和谐的“贤内助”、社会和谐的“减震器”。三是要争做文明新风的倡导者。中央和省、市委对这方面很重视,相继出台了一系列条例及规定,要求很细、也很具体。我们要认真贯彻执行,发挥优良传统,带头艰苦奋斗,带头勤俭节约,带头绿色环保,倡导和引领健康向上的社会新风尚。
第三,妇女事业要在务实推进中争先进位。
做好新形势下的妇女工作,必须按照建设“坚强阵地”和“温暖之家”的要求,进一步加强妇联组织自身建设,做到工作有活力、组织有凝聚、社会有影响。一是要大力推进组织建设。按照既要“有形覆盖”、也要“有效覆盖”的要求,突出新社会阶层妇女、“两新”组织等重点领域,不断提高妇女组织的组建率和覆盖面。要强化妇女组织功能,进一步丰富工作内涵和服务形式,让妇女工作真正扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。二是要大力推进作风建设。第二批党的群众路线教育实践活动即将开展。各级妇联组织和广大妇女干部要以此为契机,积极组织参与,认认真真下基层,认认真真转作风,真正把基层呼声听进去,把基层关注的问题解决好,构建联系基层、服务群众的长效机制,努力把妇联组织打造成为妇女干部和群众的贴心组织,打造成为妇女儿童的温暖之家和服务驿站。三是要大力推进品牌建设。群团组织的载体建设、品牌建设很重要,把这项工作做好了,我们的工作就能上层次、上水平。对近年来经实践证明行之有效的“巾帼”系列创建等好的经验做法,要长期坚持下去,努力做出影响、打响品牌。同时,要善于根据形势任务的变化,不断创设新载体,努力形成新特色、打造新亮点。
各位执委、同志们,新的形势、新的任务鼓舞人心、催人奋进。让我们在市委的领导下,积极投身转型升级、融合发展的新实践,勇于担当、扎实工作、奋发进取,为实现全市“综合改革攻坚年”各项目标再立新功!
同志们:
今天,我们在这里召开宣传工作会议,刚才,传达了省妇联宣传工作会议精神,并对去年我市杂志宣传工作进行了总结和表彰,还对当前两项工作进行了部署。应该说,去年一年,我们的杂志宣传工作是在大环境不利的情况下,经过大家的共同努力所取得了一定的成绩。在此对大家的辛勤工作表示感谢!下面我就做好今年的宣传工作再强调几点。
一、强化责任意识,把握新时期妇联宣传工作的新要求。
今年,党中央召开了党的群团工作会议,习在会上强调了“群团组织必须把思想政治工作贯穿所开展的各种活动,多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作,多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作”,这对新时期妇联宣传工作提出了新要求。要强化妇联工作的政治性责任,把各级妇女干部的思想和行动统一到中央精神上来,主动作为,积极行动,把广大妇女群众更紧密更广泛地团结凝聚在党的周围,引领妇女增强“三个自信”,引导妇女争当行业典型,把她们的智慧和力量更好地凝聚到实现中华民族伟大复兴的任务上来;要落实“三个注重”,在推进“四个全面”战略布局中思考家庭文明建设工作,要把家庭、家风、家教工作像串项链一样串起来,注重点面结合,扩大影响,形成合力,打响品牌。
二、突出重点工作,增强新时期妇联宣传工作的实效性。
1.扎实开展好家庭文明建设。一要开展好“最美家庭”寻访工作。要依托“妇儿之家”开展,按照省妇联“六个一”的要求,把寻找最美家庭活动制度化、常态化,在创新活动形式,巩固活动品牌上下功夫,使活动力度不减,热度不退,常抓常新,要不断挖掘和培树身边的新典型,不断宣传新典型,以身边事教育身边人,发挥典型的引领示范作用。二要认真做好三个示范点建设,认真开展好家庭道德示范点、美丽家园示范点和家庭教育示范点建设,着眼基层,立足家庭,在社会中营造崇德尚善、健康环保、科学教子的良好氛围,通过开展家庭道德讲堂,美化庭院活动、评选好家风、好家规、好家训活动以及推评“文明家庭”等活动,让妇联的工作更加贴近基层、贴近妇女、贴近家庭。三要配合好市家庭文化艺术节相关活动的开展。积极推荐书香家庭、勤廉家庭参加市里的评比活动。
2.认真开展好巾帼志愿服务工作。要坚持以专业化、规范化建设提升巾帼志愿服务,在原有的“尚德缘”巾帼志愿者协会三级网络的基础上,加大力度培育一批巾帼志愿者骨干,进一步发展壮大巾帼志愿服务队伍,延伸妇女工作的手臂。要进一步加强巾帼志愿者管理工作,抓紧时间完成巾帼志愿者网上登记,今后通过网上发布巾帼志愿服务项目,网上招募志愿者等新方法进一步完善巾帼志愿服务工作。要探索专业化、项目化地开展巾帼志愿服务,吸引更多的新鲜力量,加入到志愿服务队伍中。刚才部署的“勿忘我”志愿服务项目是今年苏州市文明办支持的志愿服务项目。“勿忘我”项目已经连续两年获得苏州文明办志愿服务总会的支持,我们各镇区的志愿服务队也要按照项目化的思路开展工作,争取得到政府和社会的资金支持,从而使这项工作朝着可持续性方向发展。
3.夯实“主阵地”,进一步加强推广、扩大宣传。当前,要做好两件事:第一件事,真抓实干做好妇女报刊宣传推广工作。“一报三刊”是妇联最重要、最直接、最权威的自身宣传舆论阵地,做好一报三刊的宣传发行工作,是政治要求,也是工作职责。去年由于种种原因,我市的一报三刊发行量出现了不同程度的下滑,今年我们要攻坚克难,继续加大宣传推广力度,要把扩大妇女报刊的覆盖面、增强妇女报刊的影响力,作为妇联组织的一项重要政治任务,抓紧抓好。关于20xx年度的“一报三刊”发行工作,市妇联已下发征订参考数,希望大家早动员、早部署,希望大家稳住发行总量,争取实现新突破。第二件事,要把做实做强新闻宣传工作作为妇联宣传思想工作的关键环节来抓。要树立大宣传工作理念,创新思路和载体,增强策划意识、协同意识,要抓好重要节点,重点工作的具体宣传方案。前段时间市妇联就家庭文明建设,女性创业就业方面的工作与电视台共同策划,拍摄了专题综合报道,以后希望各镇区把特色工作,亮点工作也及时总结并报给我们,我们将适时与太仓电视台或上级妇联联系,进一步扩大妇联工作的影响力。
三是创新方式方法,新时期妇联宣传工作的新格局。目前已经进入“互联网+”时代,因此妇联要探索和推进网络妇女工作,进一步扩大妇联工作的覆盖面和影响力。要借鉴社会各方面经验,借助多种力量来加强网上妇女工作,我们有些镇区已经在这方面有了初步的探索,希望各镇区还要进一步加强妇联的网上舆论引导工作,在网上发挥妇联工作的正能量,在新媒体时代发挥好妇联的桥梁纽带作用,进一步动员好、教育好、凝聚好广大妇女群众。
政府官员的工作会议讲话材料【第七篇】
各位委员、同志们:
现在,我受县委会委托,向全会作工作报告,请予审议。
县委十四届六次全会以来,县委会深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”战略布局,认真贯彻系列重要讲话精神和“一个希望、三个着力”的重要要求,严格落实省委“十六字”方针及市委“三升级”要求,全面践行“六以”理念,始终保持昂扬向上的工作状态,扎实做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生、强党建各项工作,有力推动了全县经济社会各项事业发展,取得了“六个三”的工作亮点,实现了“”圆满收官,为“十三五”精彩开局、“五年决战同步小康”打下了坚实基础。
收获了三个省级大奖:连续三年荣获全省科学发展综合考评先进县、连续两年荣获全省公众安全感满意县、荣获首次评选的全省生态文明十佳示范县。
赢得了三个支持认可:一是领导的支持认可,今年省委强卫书记、省政府鹿心社省长两位主要领导分别到靖安考察调研,对靖安工作给予了充分肯定。同时,若干个国家部委和省市部门多次来靖考察,从不同层面支持靖安。比如,争取水利和道路资金2亿余元。二是媒体的支持认可,今年中央电视台一套、五套、十套等密集对我县进行宣传报道,中央六套还专门到靖安就电影拍摄进行洽谈。三是群众的支持认可,上半年党风廉政社会评价位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公众号年阅读量突破300万次,较去年增长4倍以上,公众号综合影响力位列全省县级第一。
纳入了三大发展规划:一是纳入国家长江中游城市群规划,靖安将作为长江中游城市群天然后花园来打造;二是正式纳入南昌大都市区规划,进一步融入省会核心区一体化建设;三是纳入昌铜高速生态经济带总体规划,靖安成为国家生态文明示范区建设的排头兵。
启动了三个国家试点:一是“第二批全国生态文明示范工程试点县”;二是“全国首批河湖管护体制机制创新试点县”;三是“全国森林可持续经营试点县”。生态文明建设亮点突出。
唱响了三个品牌活动:一是成功举办了环鄱阳湖国际自行车赛,来自28个国家和地区的运动员参与比赛;二是成功举办了房车音乐节,全国30多家主流媒体对活动进行全程播报;三是成功举办了首届宝峰孝文化庙会,取得良好社会反响。三大活动累计有10万多人参与,靖安知名度和美誉度进一步提升。
突破了三个重大项目:一是连天红家居文化产业园项目5万平米厂房11个月建成,创造了“靖安速度”;二是虎啸峡项目即将建成接游,靖安漂流“王者归来”;三是洪屏电站一期已下闸蓄水,明年三台机组将实现发电,洪屏二期通过预审。
一年来,县委会主要做了以下工作。
一、坚持了一个正确方向,始终与中央、省委、市委保持高度一致。
县委强调,实现“绿色崛起、跨越发展”,必须结合靖安实际认真贯彻落实中央、省市一系列决策部署,必须把“六以”理念落实到全县工作的各个方面,必须坚定不移地走生态与经济共赢之路。
一年来,县委坚持把学习贯彻上级决策部署,特别是系列重要讲话精神作为先导性工作来抓,不断向广度和深度拓展,取得了进一步的实效。县委按照贯彻上级精神、破解发展难题、提升工作本领的总体要求,累计组织召开12次中心组学习,3次专题报告会。理论学习呈现出三个特点:一是内容丰富,先后学习了全国“两会”精神、“两会”期间在江西代表团的重要讲话精神、《反腐警示录》、新修订的《一准则》、《两条例》、党的xx届五中全会、省委十三届十二次全会等重要会议和文件精神。二是形式多样,既有领导干部面对面的集中讨论,也有结合自身工作实际的思考学习;既有“请进来”邀请专家辅导讲座,也有“走出去”学习异地成功经验;既有读原文和网络平台的自学,也有走上讲堂的交流演讲。三是注重指导实践,县级领导牵头围绕“九龙湖热闹了、靖安怎么办”、5a景区创建、招商引资如何做实等一系列重大实践问题开展调研,进一步搅动了思想,为县委破解发展难题提供了有益借鉴。
今年省委强卫书记在我县调研时强调“一定要保护好、开发好、利用好生态”,省政府鹿心社省长称赞靖安是长江中游城市群的“绿心”。县委第一时间分别召开会议传达强书记、鹿省长讲话精神,及时出台《贯彻落实强卫书记、鹿心社省长在靖安县调研时的重要讲话精神的分工方案》,迅速掀起了学习贯彻热潮,有力推动了讲话精神在靖安落地生根。
县委认为,做好靖安的工作要牢牢把握发展的正确方向,要倍加珍惜来之不易的生态成果,始终走“绿色化”的发展道路。县委召开全县生态文明先行示范区暨昌铜高速生态经济带建设领导小组第一次全体扩大会,制定下发了《实施方案》、《20xx年工作要点》两个纲领性文件,着力构建生态文明“六大体系”,实施“十二大示范工程”。围绕“天蓝、地净、水绿”,继续做好了“垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天”3篇文章。全面启动城乡垃圾一体化处理提升工程,稳步推进了“五大整治”活动,今年在全市率先建成病死畜禽无害化处理中心。不断强化底线思维,划定了生态保护红线,编制了环保《负面清单》。在全省率先实行了“河段长”、“树保姆”制度,水口乡青山村被评为全省水生态文明示范村。开展大气污染防治、农村环境连片整治、重金属污染防治等专项行动。罗湾、中源国家级生态乡镇命名通过国家环保部审核,实现了国家级生态乡镇全覆盖。在“江西生态文明发展指数前五十强”评比中我县取得全省第四名的佳绩。
一年多的实践证明,“六以”理念是落实中央、省市决策部署的靖安实践,是“五大理念”在靖安的具体化,在今后的工作中要不断地加以深化。在决战同步小康的道路上,我们要进一步坚定方向、保持定力、真抓实干,努力交出群众满意的答卷。
二、注入了一组新动能,全县经济呈现平稳较快增长的良好态势。
去年以来,中央作出了我国经济步入新常态的重大判断,强调经济已进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期”叠加阶段。县委主动适应和引领经济新常态,强调要认清形势,增强本领,牢牢把握发展的主动权。
一是坚持苦干实干,发展步伐明显加快。县委不断加强党对经济工作的领导,坚持县领导工作周计划、月报告制度,创刊《靖安动态》及时发布全县工作情况,加快了全县工作节奏。坚持定期召开工作调度会,每月部署一个项目开工,每季度召开一次项目集中签约活动,有力推动了各项工作落到实处。难能可贵的是,在全国经济形势普遍下行的背景下,全县主要经济指标保持了平稳较快增长的良好态势。今年预计全县生产总值完成37亿元,增长%;财政总收入完成亿元,增长16%;规模以上工业增加值完成亿元,增长%;固定资产投资完成亿元,增长20%;社会消费品零售总额完成亿元,增长%。
二是深化改革创新,发展活力持续释放。县委把稳增长、促发展摆在重要位置,研究出台《关于促进经济平稳增长若干措施》,推动实体经济发展,今年全县新增规模以上工业企业8家。成立和壮大工业、农业、旅游、城投四大运营公司,有效盘活了国有资产。推进市场化运作,积极向社会推介ppp项目。理顺政府与市场关系,稳步推进政府机构改革、农村土地确权、国有林场改革、“三单一网”建设、商事制度等重点领域改革。全面实施“三证合一”、“一照一码”,今年全县新登记各类企业290家,登记个体工商户604户,新增注册资金15亿元。积极开展“双重”工作,各部门累计争取上级资金亿元。电子商务发展势头强劲,全年交易额达8020万元,同比增长253%。
三是着力扩大开放,发展动力加速集聚。以全国知名民营企业助推江西发展升级大会召开为契机,不断加大招商引资工作力度。一年来,在厦门、常州等地举办招商推介会4场,密集参加赣港经贸活动、赣台会等省市重大招商活动12场。各级领导带队奔赴北京、上海、广东、深圳等地外出招商600余次。先后邀请北大未名、中国铝业、北控水务、成都恩威、省旅游集团等行业龙头企业来靖考察洽谈,全年累计接待客商500余人次。实施招商引“智”,中国科学院、中国工程院、鄱阳湖生态经济研究院等团体先后赴靖调研指导。社会资本和项目加速向靖安流动聚集,全年累计签约项目48个,总投资达亿元,其中亿元以上项目35个,民企招商进度全市第一,实际利用外资2202万美元,其中现汇进资630万美元,现汇进资率全市第二。大健康、新能源、电子商务、食品工业、休闲度假旅游等一批新业态、新项目相继入驻我县。坚定不移抓项目、扩投资,大力实施“百千亿”工程,72个重点企业、工程和招商项目稳步推进,今年新注册项目37个,新开工项目39个。
三、开展了一场大竞赛,昌铜高速生态经济带建设稳步开局。
县委认为,必须牢牢抓住昌铜高速生态经济带升级为全省战略的机遇,不断加大工作力度,创新工作方法,把生态优势转化为发展优势、把工业园区转化为工贸新城,争创国家5a级景区、争取在昌铜高速生态经济带率先崛起、争当攻坚崛起标兵。一年来,我们开展的“两转三争”大竞赛,有力地促进了全县经济的转型升级。
一是现代有机农业蓬勃发展。制定出台《靖安县全域有机农业发展实施意见》,开展农业园区有机标准化建设。全县8家企业18个农产品获得绿色有机食品认证,面积万亩;新申报绿色有机食品认证10个、面积3万亩。新建“农村e邮”服务站6个。靖安白茶、靖安椪柑两个“国家地理标志保护产品”不断做大做强。休闲农业持续发展,休闲农业企业(园区)达到129个。农村活力不断增强,11个乡镇农村土地确权均完成入库,全县已流转土地面积万亩。古楠村“党支部+农户+公司”的经营管理模式得到推广,成为推动村级农业发展的典型。现代农业扎实创建,被列为第三批省级现代农业示范区,全县“一核四区”现代农业格局初步形成。农业招商势头良好,百香谷综合农业开发、象湖湾等农业项目成功落户。
二是生态工贸新城拉开框架。按照“一个园区一座新城”的思路,制定出台了《关于进一步加强工业园区管理加快建设工贸新城的若干规定》、《工业用地梯度奖励》政策,进一步理顺了园区体制机制,规范了工贸新城管理。全县绿色低碳工业发展规划基本编制完成。园区基础设施建设稳步推进,110kv变电站、红星路、红岗大道、污水管网工程建成投入使用。发放财园信贷通资金亿。园区继续扩容提质,扩征土地1181亩,收回闲置用地335亩,国窖赣酒、华禹工程机械等6个项目开工建设;飞阳光电一期、盛泰昌新材料等6个企业实现投产。超维新能源启动“新三板”上市,“南特”被认定为中国驰名商标,两项工作取得了零的突破。
三是全域旅游纵深迈进。把全县作为一个大景区打造,5a创建基础设施稳步推进,三大景区持续改造提升;三个游客服务中心建设已经启动;三条景观大道通过规划评审,即将开工。致力打造“动静”结合的旅游产业格局,足球产业扎实起步,承办了全国“谁是球王”初中组江西赛区比赛,成功签约投资5亿元的足球广场项目,中源国际滑雪、低空飞行、马术俱乐部等项目进展顺利;宝峰禅意养生乐园、东白源生态养生谷、云阳山禅修中心等项目有序推进。三爪仑景区荣获“省级生态旅游示范区”,宝峰镇获得“第三批全国特色景观旅游名镇”、“江西十大休闲旅游小镇”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游点被评为全省5a级乡村旅游点。今年,全县共接待游客457万人次,同比增长37%。
四、送出了一套大礼包,群众幸福指数持续攀升。
强调:“在前进道路上,要多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”县委认为,保障和改善民生是最大的政治、最大的政绩,要兜住基本民生底线,努力让群众有更多获得感。
一是做好了6篇文章。在“吃”方面,继续完善农产品质量监控、质量检测、质量追溯、品尝体验四大体系建设,加大了对县城和乡镇农贸市场升级改造,加强对景区、宾馆、学校等餐饮卫生检查,让群众和游客吃得放心。农业生产连续丰收,靖安“百果千菜”连锁店在南昌已经开了33家,每天从靖安调出蔬菜3至4吨。在“住”方面,新开工建设商品房万平方米,销售商品房692套;农民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租赁住房的配租工作,300套房屋配租到位。在“行”方面,南昌经靖安至修水城际铁路成功纳入国家“十三五”铁路网初步规划。骆家坪景区至宝峰旅游公路纳入了全省旅游公路规划。宋水线靖安至武宁公路顺利开工。安璪线沥青路面改造已经完工,靖安至宝峰路段被评为江西省“最美国省道”。20xx年,全县新增小型汽车1036辆,汽车拥有总量8531辆。在“生”方面,发放财政生育补助735人,共计万元,全县申请单独二胎83对夫妇,新增单独二胎61人。在“老”方面,对3416位80岁以上老年人发放长寿津贴220万元。新农保与城居保实现“并轨”,城乡居民基本养老保险参保人数达到60930人,发放养老金1151万元。新建双溪镇河北社区、高湖镇西头村、水口乡桃源村等一批示范性居家养老服务中心,建成20个农村幸福院及老年人颐养之家。在“病”方面,全面启动县级公立医院综合改革,四家公立医院所有药品全部实行零差率销售。县妇幼保健院开工建设,全县医疗机构床位数较去年增加145张,达到626张。全县新农合参合率稳定在98%,城镇基本医疗保险参保人数达到51323人。
二是补足了民生短板。脱贫攻坚深入开展,全县2370名干部走进困难群众家庭开展结对帮扶,今年实际减少贫困人口2794人。落实水库移民避险搬迁、扶贫移民搬迁安置点2个,搬迁481人。新增城镇就业2210人,转移农村劳动力1879人,失业率%。县福利中心开工建设。发放小额贷款1亿元。民生政策调标全面完成,城乡低保保障水平标准分别提高到455元和245元每月,农村五保标准达到3660元每年,保障对象1114人。提前4年被认定为全国义务教育发展基本均衡县。高标准完善靖安二小运动场所、食堂、道路等配套基础设施。高中教学质量明显提升,今年高考一本上线人数增长117%。
三是提升了人居环境。环城北路全面建成通车,县城框架面积达到12平方公里,全县城镇化率达到%。全面启动县城总体规划修编和“多规合一”工作。实施环卫市场化运作,城区环境更加清洁。启动国家园林县城创建、数字化城管建设工作。加大力度拆违控违,查处违法违章建筑83起,涉及面积7124平方米。城南10kv开关站完成建设,市政雨污管网改造、后港路等5条小街小巷完成改造工程。况钟纪念馆即将竣工开放,霁峰塔、法药寺稳步推进。宝峰禅韵生态小镇综合开发不断提升,禅文化创意六和街招商实现21家店铺入驻经营。仁首镇村联动建设扎实推进。新建25个新农村建设点,25个农宿文化广场,农宿文化广场总数达到100个,基本实现了村村全覆盖。
四是建设了法治靖安。加强法治建设,进一步明确目标任务,将法治建设36个方面具体内容列入工作议程。积极推行法律顾问制度,县乡两级政府、行政事业单位、社会团体全面落实了法律顾问。建立风险评估、“和事佬”队伍、法律顾问、行政调解“四位一体”的矛盾纠纷预防和化解机制,今年以来共排查各类矛盾纠纷285件,同比下降%,调处284件,调处率达%。加强社会诚信,全面完成农村信用社等银行不良贷款清收任务,清欠数额3000余万元。启动“天网”三期工程建设,新增监控点65个,城区发案率明显下降。深入开展“打高发、抓盗抢、扫赌毒”系列专项行动,群众安全感和满意度进一步提高。
五、强化了一个坚强保证,风清气正的政治生态进一步深化。
实现党的确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。县委认为,靖安要实现全面同步小康,必须以党建为引领,广泛调动各方面的积极性,持续推进风清气正的政治生态建设。
一是深入开展“三严三实”专题教育。坚持率先垂范,县委会带头讲党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改提高,推动了全县“三严三实”专题教育深入开展。狠抓学习质量,围绕3个专题组织9次集中学习,把观看专题教育片、中心发言、集体讨论结合起来,取得了良好效果。突出问题导向,开展“不严不实”问题化解“面对面”活动,集中化解各类问题56个。注重知行合一,把专题教育与中心工作紧密结合,提振了全县干部的精气神。
二是广泛凝聚干事创业的强大合力。大力实施提升文明素质培育“三好”靖安人活动,开展教师、医务人员、城管、交警等最美人物评选,评选首届“十大孝子”,举办先进事迹巡回报告会,传递了靖安好声音、凝聚了社会正能量。古楠村创业带头人舒敏璋荣获全国道德模范、中国好人。支持人大依法履职,进一步完善人大联系群众制度。广泛听取代表委员意见建设,发挥政协人才汇聚优势,《靖安县姓氏志》编撰工作全面完成。加强统战工作,顺利完成3个民主党派换届工作。中国文化书院宝峰讲堂挂牌成立,王守常院长题字授牌。扎实做好老干老龄、侨务等工作,充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、工商联等群团组织职能作用,新时期爱国统一战线不断发展壮大。
三是强化“党建+”思维,夯实基层党组织建设。主动把党的建设融入到全县经济社会发展各个方面,全面提升“白云深处党旗红”品牌。深化“连心”工程,以“我和群众交朋友”、城乡党组织互联共建、“一线三员”工作法为载体,开展机关党员“三进社区”活动,推进干部驻村联户、机关联系基层、党员联系群众常态化、长效化。深化“强基”工程,继续完善流动党支部建设,开展基层党组织“五星创评”,对农村、社区、机关、事业单位、企业党组织评定等级,形成巩固先进、推动一般、整顿后进的党建发展格局。深化“模范”工程,开展“三实”干部评选活动,营造干事创业的良好氛围。高湖镇涂玉姬、水口乡漆爱亮被评为全省“龚全珍式好干部”——优秀乡镇党委书记和村党组织书记。
四是落实“两个责任”,推进党风廉政建设。制定出台了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,进一步明确了党委班子、党委主要负责人、纪委履行职责的具体内容和问责细则。开展“守纪律、讲规矩、肃风气”主题教育活动,把“纪律挺在前面”等宣讲活动。继续抓好中央“八项规定”精神落实,开展督查6次,查处违纪案件4起共30人。大力整治为官不为,制定出台《靖安县国家工作人员“为官不为”行为问责暂行办法》。着力惩治发生在群众身边的腐败,开展农村基层党员干部侵害群众利益案件专项治理,对10名侵害群众利益的村干部进行了立案处理。切实加大查办案件力度,提升办案质量,全年共受理信访举报75件,立案32件,案件数量同比增长%,处分22人,其中开除党籍3人。
需要特别说明的是,编制好我县“十三五”规划建议,对于抓住重要战略机遇期、提升综合实力、实现与全国同步全面建成小康社会,具有十分重要的指导意义。今年以来,县委把编制我县“十三五”规划建议作为一件大事来抓,成立文件起草组,集中开展文件起草和调查研究工作。文件起草期间,广泛听取了各方面和有关专家的意见。形成初稿后,又多次召开了座谈会,反复征求各乡镇、各有关部门、各民主党派和社会各界的意见,不断讨论和修改。党的xx届五中全会、省委十三届十二次全会、市委三届九次全会召开后,又及时与中央、省市“十三五”规划建议对表,进一步修改完善。县委强调,深入贯彻系列重要讲话精神,认真遵循中央“四个全面”和“五位一体”战略布局,严格按照省委“十六字”方针,积极落实市委“三区”发展战略,全面践行“六以”工作理念,紧紧围绕“提前翻番、率先崛起、同步小康”总目标,以“创造新供给、承载新需求、培育新优势”为主线,以打造“长江中游城市群最美‘绿心’和南昌大都市区精致‘后花园’”为定位,着力建设“生态文明示范区、美丽中国样板间”,率先走出一条创新、协调、绿色、开放、共享发展的新路子,奋力谱写绿色靖安、富裕靖安、美丽靖安新篇章。在广泛征求意见、反复修改并经县委会审议,形成了提请这次全会审议的《中共靖安县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》。
以上报告的是县委会一年来的主要工作。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全县上下团结奋斗、辛勤努力的结果。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要表现为:全县经济总量依然偏小,产业发展水平不高,项目建设速度不快;精准扶贫、医疗教育、环境保护等民生事业离群众要求还有不小差距;一些干部不敢担当,不愿作为,缺乏执行力;一些乡镇和部门落实“两个责任”不到位,违法违纪的现象仍然存在,等等。这些问题,我们必须采取更有力的措施,更好地加以解决。
同志们,当前和今后一个时期,全县的一项重要政治任务,就是深入学习贯彻中央、省、市全会精神,用中央、省委和市委的精神指导靖安发展。下面,围绕如何将我县“十三五”各项目标任务落到实处,再强调三点意见,主要讲三个“势”:
一、乘时乘势,绘就蓝图。
“十三五”期间,我们要坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,把握好“五个新”。
1、新精神。从中央层面来看,共呈现出三大特点:一是新常态,中国的经济已经从高速增长转变成为中高速增长,进入了新常态。二是新理念,党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,为我国“十三五”时期指明了发展方向,提供了重要遵循。三是新举措,最新召开的中央经济工作会提出了供给侧改革,针对我国各领域产能不均衡的现状,强调从供给生产端入手,一方面抑制部分行业产能过剩,另一方面不断提供新需求的产品,确保实现国内经济的供给平衡。从省委层面来看,省委“十三五”规划建议提出了“提前翻番、同步小康”的总目标,“提前翻番”,就是20xx年要比20xx年的gdp和城乡居民收入翻一番,省委强调要在20xx年提前完成这个任务。“同步小康”,是省委提出的与全国同步建成小康社会的重要战略目标。从市委层面来看,市委“十三五”规划建议提出“提前翻番、力争百强、同步小康”的总目标,重点突出“力争百强”的目标,20xx年宜春在全国地级市gdp的排名127位,力争“十三五”时期进入全国百强。
2、新经济。当前,我们已进入了天上有卫星,地上有光纤,家家有电脑的“互联网时代”,网络经济成为了发展主流。工业时代,资本的源头掌握在银行和少数资本家手里,控制在垄断企业中,资本家依靠资本,投资实业,创造财富,推动经济。如今,资本的源头已分散在数以百万计的网络银行、账户、信托基金和个人投资者的手里,社会高度开放,所有权和股权高度分散。比如,美国94%的家庭拥有金融资产,而在这些家庭中,又有%的资产是股票。通过网络经济,可以达到集聚每一份财力,激发每一份活力的作用。现在,许多投资者通过基金可以实现在别国拥有一份股票,使千万人的钱变成“种子”进行投资,然后投入实体企业,产生巨大的经济效益。每天,上市企业、众筹等新型模式都在创造奇迹,每隔一段时间就有新热点事物出现。因此,大家一定要具备网络逻辑和互联网思维,充分认识当代经济的新走向,不断在新机遇中掌握新规则,抢占发展先机。
3、新机遇。目前,靖安主要有两大优势,一是我县已经走在了生态文明建设的大路上。近年来,靖安深入贯彻精神“五位一体”的战略要求,全面践行xx届五中全会提出的绿色发展理念,始终致力于保护生态,走绿色发展之路,在全省绿色发展的道路上已经先行一步。二是区位优势,现在的靖安,跨一步则进城,距离南昌九龙湖新区仅37公里,退一步则进山,九岭山脉横贯东西。出则看世间繁华,入则享山野清静,优美的生态环境令人向往,成为了都市人群中的稀缺资源。
4、新目标。在省委、市委和县委“十三五”规划建议中都提出了“同步小康”的新目标,“同步小康”是纵向性目标,是责无旁贷、必须完成的政治任务。根据统计部门的数据,20xx年我县全面建成小康社会实现程度为%,比20xx年增加了点,但其中经济发展实现程度只有%;在25项具体监测指标中,已经实现的指标有13个,接近实现的指标有4个,还有8个指标有差距,其中人均gdp实现程度只有38%,城乡居民人均收入实现程度只有%。这些说明,我们离小康目标是越来越近了,但在经济发展、群众致富等方面还任重道远。指标的差距,是我们工作的目标,我们要快马加鞭,精准施策,确保与全市全省全国同步建成小康社会。
5、新愿景。再过5年,靖安将是一个怎样的现状,大家可以想象的到,现在我们是“静悄悄”的急行军,许多项目都在顺利推进,相信五年以后,靖安定将“惊艳登场”。未来的五年,是靖安经济实力大幅提升的五年,是群众生活质量明显改善的五年,是生态文明建设树立标杆的五年,是党员干部凝聚力和战斗力持续锤炼的五年。未来的五年,5a景区一定会在两三年内创建成功,工业园区一定会形成富有现代气息的工贸新城,城际铁路包括南昌西外环连接线正在建设或已经穿境而过,三爪仑至庐山西海旅游公路将会全线开通,我县的旅游人数将会增长3-7倍,水口至三爪仑至宝峰旅游公路将全面贯通,彻底打通靖安旅游公路的任督二脉,省道升级国道后,高湖至罗湾的隧道将进入规划建设,高湖到罗湾的距离将缩短20-30分钟。此外,我们还将通过文学影视作品的形式把靖安生态、人文推介出去,靖安的“绿富美”将会成为江西的一张靓丽名片。
二、厚植优势,升级产业。
“十三五”期间,我们要破解发展难题,厚植发展优势,加快三大产业升级,牢牢把握发展的主动权。
1、要“狮子”更要“蜂群”。在靖安的旅游产业发展中,大项目好比“狮子”,我们已经建成了九岭温泉度假村、恒茂御泉谷等旅游项目,虎啸峡漂流即将建成接游,东白源生态养生谷已经开工建设,目前正在大力推进中源国际滑雪、低空飞行等项目建设。此外,我们还有很多项目也是“狮子”,比如高湖的圆梦园、宝峰的禅意养生乐园等项目,仁首、罗湾正在洽谈的滨水旅游度假项目。除了“狮子”以外,我们还需要“蜂群”,乡村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”,我们要出台帮扶政策,鼓励支持群众开发以果蔬采摘、农事体验、休闲度假等为主题的乡村旅游,致力把农产品变为旅游产品、休闲食品,把茶园、果园变为采摘园、观光园,把农村变为旅游的圣地。同时,还要积极打造文化创意产业,大力引进小客栈、小乡村酒吧、小特色街等“小资”项目。最近,南昌新建区西汉海昏侯大墓的出土,引起了全国的高度重视,南昌准备将其打造成为一项文化创意产业。靖安的东周古墓,历史悠久,底蕴深厚,据专业人士分析,仍然具有不可估量的开发前景,极具文化价值,我们要以东周古墓为基础,大力开发富有特色的文化创业项目,打响文化创意品牌。
2、要“加法”更要“升级”。要做好延伸产业链的“加法”,重点围绕硬质合金工具和绿色照明两大省级产业基地,不断扶大做强江硬、合力等一批龙头企业,拉长和延伸上下游配套产业链条。加快有色金属加工、机械铸造、木竹精深加工等传统工业领域的技术改造,推动产业链向“微笑曲线”的两端延伸,提高产品附加值和盈利能力。同时,还要加快产业升级,大力引进互联网+、大生物制药、云计算等新业态新项目,积极发展食品工业、风电、光伏发电、大健康等新兴产业,致力把靖安打造成为最具吸引力的升级项目投资“洼地”。
3、要“老板”更要“老乡”。在加快现代农业发展上,要依靠“老板”带动,着力加快农业招大引强,培育一批农村致富能人、强人。春江水暖鸭先知,“老板”具备敏锐的市场分析和洞察能力,通过“老板”的带动,要发展壮大一批龙头企业,打造一批现代农业示范园区,推动互联网技术与有机农业深度融合,积极发展“互联网+农业”,抢占发展先机,扩大市场份额。要鼓励“老乡”参与,广泛动员农户尤其是低收入农户参加各类农民合作社,把靖安的农民变成懂经济的新型农民,大力发展专业大户、家庭农场和庄园经济,不断创新生产经营形式,拓展农民增收渠道。还要在“稀缺”上做大规模,有机农产品是稀缺资源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、种、密、保、管、工”为内容的农业“八字宪法”,要按照农业“八字宪法”的新理念,引导农业企业和农民做到不断提高土壤有机质含量、施用有机发酵肥料、健康水源、培育良种、合理密植、生态种植、科学管理、现代化机械作业与自然农耕相结合,进一步推动我县有机农业发展。
三、实干成势,强化保障。
一切美好愿景都要靠实干来实现,“十三五”期间,我们要振奋精神、真抓实干,着力增强干事创业的凝聚力。
1、以快节奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城,大家都向往这里的宁静悠闲,养生养心,宜居宜游,但是只有高效率的工作才能实现这一切。要加速推进城乡基础设施建设,不断强化“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,打造海绵城市。要全力推进城南提质改造,不断加快木门楼改造,致力将西门外、南门外打造成为时尚与历史融合的老街。要稳步实施城北新区建设,启动寨下遗址公园、鹤坪森林公园以及沿河的开发,还要打造城市健身游园、乡村笼式足球场、自行车绿道等体育休闲项目。要高标准建设一批特色精品小镇,着力推进仁首田园牧歌小镇、中源客家避暑小镇、璪都户外运动小镇、三爪仑茅山风情小镇等项目建设,全面提升集镇品味,让一流人居环境不仅成为靖安人一项永久的民生福利,更加成为广大周边地区游客的向往之地。
2、以硬手段营造软环境。要以啃“硬骨头”的精神扎实推进深化改革,全面落实好国家、省市的各项改革任务,进一步加快政府职能转变,推进“三单一网”建设,处理好政府和市场的关系,做到“法无授权不可为,法定职责必须为,法无禁止即可为”。要寻找“最大公约数”,进一步简化办事程序,提高办事效率,努力为“大众创业、万众创新”松绑,不断优化服务能力,满足最广大群众的整体利益,使改革成果惠及全体人民。要以法治思维的方式持续推动社会发展,不断深化平安靖安、法治靖安建设,保障社会公正公平,加快社会治安防控体系建设,确保公众安全感满意度测评始终保持省市前列,为发展营造和谐稳定的社会环境。
3、以新办法破解老难题。明年是“十三五”的开局之年,目前我县还存在一些难题需要解决。比如,在脱贫攻坚上,全县现有贫困人口6070人,十三五”时期还有省级扶持重点贫困村6个,市级扶持贫困村有3个,脱贫攻坚任务还十分艰巨。我们要立下愚公志,打好脱贫攻坚战,着力实施旅游扶贫、光伏扶贫、安居扶贫等工程,要浇水更要滴灌,众志成城实现脱贫攻坚目标。还有在作风建设上,少数党员干部执行力不强,为官不作为,交待的工作没有反应,一些基层干部甚至出现了挪用民生资金等违规违纪现象。我们要认真贯彻落实中央新修订的“一准则、两条例”和省委关于作风建设20条,坚持把纪律挺在前面,不碰红线,守住底线,争当遵纪守法的表率,努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。
同志们,未来五年是我县发展进程中十分重要的时期,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。我们要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,牢记使命,奋发有为,为实现“五年决战同步小康”奋斗目标,打造绿色靖安、富裕靖安、美丽靖安而不懈奋斗!
政府官员的工作会议讲话材料【第八篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全市标准化工作会议,传达全省标准化工作会议精神,总结“”以来我市标准化工作取得的成效和经验,安排部署“”期间标准化工作的方向和重点。这次会议得到了省质监局的高度重视,雷动楚副局长亲临指导。在此,我谨代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向长期以来关心、支持和帮助攀枝花建设发展的省质监局,表示衷心的感谢!下面,我就搞好全市标准化工作再讲几点意见:
一、统一思想认识,增强做好标准化工作的紧迫感和责任感。
标准化工作是支撑和引领经济社会发展的重要技术基础,也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。“”期间,我市标准化工作紧紧围绕支柱产业、优势产业和特色产业,积极抢占技术标准制高点,为提升全市产品质量和产业综合竞争力、促进经济结构优化调整发挥了重要作用。已经到来的“”,是创新驱动的重要时期,更是标准化竞争的关键时期。攀枝花作为典型的资源型城市,要顺利实现“四个翻番”目标,在全省率先建成全面小康社会,就必须坚定不移地加快标准化工作,为经济社会发展提供有力的内在支撑。
(一)坚定不移地加快标准化工作,是我市实现经济社会跨越发展的重要基础。无数事实反复证明,地区与地区经济竞争力的较量,归根结底是区域整体质量的较量,技术标准是对产品质量、规格和检验方法等所作的技术规定,已成为当今国际经济竞争的重要手段。谁拥有科学先进的技术标准,谁就有可靠强大的质量竞争力;谁拥有占据市场竞争制高点的技术标准,谁就有市场经济的“话语权”。我市的经济发展方式要实现从低质量低效益的“以量取胜”向高质量高效益的“以质取胜”转变,就必须牢牢把握技术标准这个关键环节,加快建立与我市经济社会发展水平相适应的标准体系。
(二)坚定不移地加快标准化工作,是我市提升产业竞争实力的重要举措。标准化是科技成果转化为生产力的桥梁,标准是市场竞争的游戏规则,谁掌握了标准的制订权,谁的技术就成为标准,谁就能控制产业链的高端,进而控制产业的发展总体方向,获得最大效益和生存空间。当前,我市资源综合利用水平还不高,产业层次比较低,特色优势资源的经济价值和社会效益尚未得到充分发挥,究其缘由,标准化水平不高是重要原因之一。因此,要加快发展“6+2”特色产业,做强做大优势产业,就必须苦练内功,加大研发力度,用标准的创新和突破,促进产业竞争力的提升和增强。
(三)坚定不移地加快标准化工作,是维护人民群众生命财产安全的重要保障。标准是加强产品质量监管的重要依据。近期引发社会广泛关注的“毒奶粉”、“化学火锅”、“双汇瘦肉精”等食品安全事件,无一不是因为标准不高、标准缺失或标准执行不严格造成的。标准还涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽车,小到柴米油盐,无一不需要标准的约束和规范。只有切切实实的搞好标准化工作,才能为全市人民营造安全放心的消费环境,才能使全市人民真正享受到改革发展的成果。
二、把握工作重点,推动标准化工作再上新台阶。
当前和今后一个时期,全市标准化工作的重点是,紧紧围绕“四个倾力打造”战略重点,有计划、有步骤地加快推进三次产业的标准化工作。
(一)围绕工业强市目标,突出钒钛资源综合利用,做强工业。我市拥有得天独厚的钒钛资源,在钒钛产业标准方面已经获得了一定的话语权。要继续围绕钒钛资源综合开发利用,大力开展钒钛制品标准化工作,积极参加国家有关钒钛制品标准制定活动,争取建立全国钒钛制品专业标准化委员会、分技术委员会或工作组,争取将先进的企业技术标准转化为国家、行业钒钛制品标准。要充分利用含钒钛合金的耐磨、耐高温、高强度特性,积极发展机械加工产业,努力将含钒钛合金技术特点转化为技术标准,扩大含钒钛合金机械产品市场占有率。要把培育和发展战略性新兴产业作为今后一个时期标准化工作的重中之重,加快生物、太阳能产业标准化工作,并以此推动高新技术产业健康发展,带动传统产业转型升级,为强化我市“6+2”产业格局提供技术支撑。
(二)充分利用光热资源优势,加强农业标准化工作,做精农业。农业现代化是推进“三化”统筹的重点,没有农业的标准化,就没有农业的现代化。不实行农业标准化,就会影响农产品质量安全,削弱农产品市场竞争力,制约农业增效、农民增收和农村发展。要大力推进农业标准化,突出产品质量安全和环境质量安全,最大限度地提高农业经济安全运行质量,推进农业发展方式转变。要从农产品的选种、种植、病虫害防治、灌溉等方面开展农业标准化工作,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定认证工作,提升优势农产品市场竞争能力,打造攀枝花农产品品牌。要采取“公司+基地+标准+农户”的模式,发挥龙头企业的示范带动作用,促进农产品的集约化和规模化生产,提高我市农业产业化水平。
(三)依托次级交通枢纽,加强服务业标准化工作,做大三产。在全省标准化工作会议上,巨峰省长对我市的政务服务中心标准化工作给予了充分肯定。全市上下一定要以建设四川省政务服务标准化试点城市为契机,构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。要抓住次级交通枢纽建设的机遇,重点加强现代物流、旅游、会展、文化和商贸流通业等领域服务标准的修订工作,增强我市现代服务业对周边地区的辐射力和影响力,进一步确立区域性中心城市地位。要引导服务企业建立诚信体系,实施标准化管理,规范服务行为,用质量创造服务品牌,以品牌提升企业实力。要紧贴民生需求,积极推进社区、村镇服务和居家养老服务等民生标准化工作,为百姓安居乐业提供标准化服务。要针对百姓关注的重点、热点问题,加强涉及人身健康安全等方面的强制性标准检查,确保广大人民群众吃得放心、用得安心、生活得开心。
三、抓住关键环节,确保标准化工作取得实效。
标准化工作任务重、要求高、涉及面广,必须抓住组织宣传、企业主体、体系建设和技术服务四个关键环节,系统推进,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织宣传工作。组织宣传是做好标准化工作的重要保障。市政府对标准化工作高度重视,已经下发了加快推进标准化工作的意见,成立了市标准化工作领导小组,并将标准化工作纳入县(区)政府、市级相关部门年度考核。目标管理部门要按要求加强督促考核,落实目标责任,确保标准化工作顺利开展。质监部门要发挥综合牵头作用,切实做好标准化工作的组织、协调、指导和监督实施;其它各部门、各企业、各行业要从全局出发,抓好相关任务的落实。要充分利用报刊、电视、网络等媒体,多层面、多视角宣传标准化工作,提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度和普及率,进一步强化全社会学标准、讲标准、用标准的意识,共同推进我市标准化事业的持续健康发展。
(二)发挥企业主体作用。企业是做好标准化工作的主体力量。要引导企业高度重视标准化工作,积极采用国际标准和国内先进标准组织生产,改进生产工艺,提高标准落实到位率,提高推行科学管理、参与国际竞争的能力。要鼓励企业加强应用技术研究,提高科研能力,加大技术标准创新,推动科技成果尽快转化为技术标准、转化为生产能力,推动产业升级。支持企业积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制(修)订工作,建立健全标准化管理体系,提升企业标准化水平。
(三)加快建设标准体系。标准体系是做好标准化工作的技术支撑。要从全市经济社会发展大局出发,按照面向市场、突出重点的要求,以“6+2”特色产业、农业、现代服务业、节能减排等标准体系为重点,加强标准体系规划建设,扩大标准体系覆盖面。要围绕各重点产业发展需要,以查漏补缺、完善体系为重点,有针对性地开展标准的制(修)订工作,分阶段、分层次建立健全标准体系。要以创新型城市建设为契机,依托大专院校、科研院所、企业技术中心等技术创新平台,加大标准制订与技术创新的结合力度,使更多的科技创新成果尽快转化为标准,提高标准的技术水平。
(四)提升技术服务能力。技术服务是做好标准化工作的必要条件。要鼓励企业、科研院所、大专院校,积极申报组建全国标准化技术组织,争取相关领域行业标准、国家标准制(修)订的“话语权”和主动权。要广泛收集与我市经济社会发展关联度较高的各类标准,建立和完善标准化信息交流服务平台,为全市各行业提供权威、高效的标准化信息服务。
同志们,做好新形势下的标准化工作,意义重大,任重道远。全市上下一定要按照今天会议的要求,认真落实雷动楚副局长的讲话精神,以对群众高度负责的态度,以为发展添砖加瓦的热情,突出重点,整体推进,努力开创标准化工作的新局面,为全市经济社会大发展、新跨越做出积极的贡献!