政府官员参加信访稳定工作会议的讲话稿实用（汇总8篇）

【写作参考】一篇好的范文往往能让您的写作事半功倍，下面是由阿拉题库网友为您分享的“政府官员参加信访稳定工作会议的讲话稿实用（汇总8篇）”优质范例，供您写作参考之用，轻松写作，远离加班熬夜，希望以下内容对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第一篇】

同志们：

今天的会议，主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神，把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来，再接再厉做好xx的信访稳定工作。(我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神，我讲三个问题。

在2月24日xx信访稳定工作会议上，集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政，从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度，深刻阐述了做好信访稳定工作重要性，充分肯定了信访稳定工作在构建和谐xx中发挥的作用，明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上，党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时，提出了总体要求和“五个控制、五个到位、三个及时”的工作目标，并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话，对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性，我们要按照两位领导的讲话精神，深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度，按照上级公司的部署和要求，进一步加强对信访稳定工作的领导，全面提高xx的信访稳定工作水平。

回顾去年的工作，我们xx在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩，各项工作都有较大水平提升，摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣，圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。

从信访稳定工作看，去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求，全力以赴做好各项工作，取得良好成效，为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。

一是信访稳定工作领导责任制得到落实，形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元，发放慰问品1798份，慰问困难户392户次，参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题，厂党政主要领导亲自接待、亲自处理，使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年，我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件，党委书记亲自调查，通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查，终于摸清了情况，给职工一个明白、还干部一个清白。

二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处，积极预防预控，有效化解了大部分信访稳定问题。针对建党__周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题，厂党委超前进行不稳定因素的排查，加强预警、预报、预控，做到提前发现，超前防范、及时介入、妥善处置，从而减少了信访事项的发生，收到了较好的效果。我们针对排查出的问题，有针对性的采取措施，认真解决职工群众提出的合理诉求，做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题，经请示铁运公司党委，妥善处理了此事。

三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生，坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中，做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中，厂领导通过反复耐心细致的工作，引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施，终于平息了少数职工签名上访事件。

通过全厂各级党政工组织的辛勤工作，进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面，信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是，去年我厂发生了一起进京访，使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。

二、保持清醒头脑，居安思危，千方百计化解矛盾，保持良好工作局面。

虽然xx的信访稳定工作总体形势是好的，但是据国务院国资统计，去年xx全民加集体有二百余名职工进京上访，人数高居央企第二位，特别是我厂发生了一起进京访，对此，我们绝不能麻痹大意，尤其要注意苗头事件的处理，将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

第一，必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、xx经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好，必然触及一些深层次的利益格局，群众关注的热点问题可能增多，矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来，必然给信访稳定工作带来新的挑战，信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

第二，必须认识到xx目前严峻的安全生产形势，给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的工亡事故，特别是重机公司的特大群死群伤事故，给xx带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、xx效益的滑坡，我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减，我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通，不仅关系着铁路运输的顺行，而且关系到铁运公司和xx的形象。为此，我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识，以极端负责的精神，切实抓好安全稳定工作。

第三，必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩，也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大，重复访和缠访的比重较大，特别是历史拖欠问题，一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细，或被动应付，或拖拉扯皮，或将矛盾往上推，导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题，存在畏难、厌战、烦躁情绪，在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利，对职工的感情淡化。

我们要保持清醒的头脑，居安思危，按照上级公司的要求，更加积极主动地做好信访稳定工作，集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题，坚决遏制越级上访，最大限度地减少不稳定因素。

为此，我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神，始终保持清醒的头脑，正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是：认真贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标，以维护铁修和谐稳定为前提，以完善健全信访稳定工作机制为重点，多举并措化解信访稳定突出问题，坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生，为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

根据上述指导思想，确定我厂信访稳定的工作思路：一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战，确保大局和谐稳定。从现在开始，要把“”包括全国“两会”期间，杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务，坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

三、坚持更高标准、追求更高水平，全面提高信访稳定工作水平。

下一步我们要重点抓好以下三项工作。

一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查，做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要从解决突出问题入手，进一步强化责任，要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是：领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是：预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能：不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理，固然是信访稳定工作的职责，但在矛盾和问题产生之前，有效加以预防，这不仅仅是信访稳定工作的任务，也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范，最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时，务必教育干部端正思想作风，做到公道正派，不折不扣地贯彻执行，决不能在政策之外另搞一套，决不能违背政策干损害群众利益的事情，决不能利用手中权力谋取私利，防止因执行政策走样而引发群众上访。因此，全厂各级党员干部，一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求，及时发现和妥善处理苗头性问题，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神，发挥“师徒、家属和社区”的作用，把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时，要深入做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备，就要抓紧解决。

三是要创新机制。要做到“三个坚持”：第一，坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责，以确保领导有力，又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能，还要发挥职能部门处置信访事项的职能，确保工作到位，这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势，集中力量解决好信访稳定突出问题，又要综合运用多种手段和方法，认真梳理，分析判断，深入查找深层次矛盾，坚持举一反三，超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性，做到分工协作，努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此，我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中，今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件，造成影响的要追究相关车间和部门责任。

同志们，做好信访稳定工作，维护企业和社会稳定，是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉，以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩，推动信访稳定工作再创新水平，为xx的科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第二篇】

同志们：

今天的会议，主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神，把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来，再接再厉做好信访稳定工作。(我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神，我讲三个问题。

在2月24日xx信访稳定工作会议上，集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政，从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度，深刻阐述了做好信访稳定工作重要性，充分肯定了信访稳定工作在构建和谐中发挥的作用，明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上，党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时，提出了总体要求和"五个控制、五个到位、三个及时"的工作目标，并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话，对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性，我们要按照两位领导的讲话精神，深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度，按照上级公司的部署和要求，进一步加强对信访稳定工作的领导，全面提高信访稳定工作水平。

回顾去年的工作，我们在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩，各项工作都有较大水平提升，摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣，圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。

从信访稳定工作看，去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求，全力以赴做好各项工作，取得良好成效，为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。

一是信访稳定工作领导责任制得到落实，形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元，发放慰问品1798份，慰问困难户392户次，参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题，厂党政主要领导亲自接待、亲自处理，使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年，我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件，党委书记亲自调查，通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查，终于摸清了情况，给职工一个明白、还干部一个清白。

二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处，积极预防预控，有效化解了大部分信访稳定问题。针对建党90周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题，厂党委超前进行不稳定因素的排查，加强预警、预报、预控，做到提前发现，超前防范、及时介入、妥善处置，从而减少了信访事项的发生，收到了较好的效果。我们针对排查出的问题，有针对性的采取措施，认真解决职工群众提出的合理诉求，做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题，经请示铁运公司党委，妥善处理了此事。

三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生，坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中，做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中，厂领导通过反复耐心细致的工作，引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施，终于平息了少数职工签名上访事件。

通过全厂各级党政工组织的辛勤工作，进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面，信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是，去年我厂发生了一起进京访，使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。

二、保持清醒头脑，居安思危，千方百计化解矛盾，保持良好工作局面。

虽然信访稳定工作总体形势是好的，但是据国务院国资统计，去年全民加集体有二百余名职工进京上访，人数高居央企第二位，特别是我厂发生了一起进京访，对此，我们绝不能麻痹大意，尤其要注意苗头事件的处理，将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

第一，必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好，必然触及一些深层次的利益格局，群众关注的热点问题可能增多，矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来，必然给信访稳定工作带来新的挑战，信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

第二，必须认识到目前严峻的安全生产形势，给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的工亡事故，特别是重机公司的特大群死群伤事故，给带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、效益的滑坡，我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减，我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通，不仅关系着铁路运输的顺行，而且关系到铁运公司和形象。为此，我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识，以极端负责的精神，切实抓好安全稳定工作。

第三，必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩，也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大，重复访和缠访的比重较大，特别是历史拖欠问题，一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细，或被动应付，或拖拉扯皮，或将矛盾往上推，导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题，存在畏难、厌战、烦躁情绪，在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利，对职工的感情淡化。

我们要保持清醒的头脑，居安思危，按照上级公司的要求，更加积极主动地做好信访稳定工作，集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题，坚决遏制越级上访，最大限度地减少不稳定因素。

为此，我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神，始终保持清醒的头脑，正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是：认真贯彻党的xx届六中全会精神，紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标，以维护铁修和谐稳定为前提，以完善健全信访稳定工作机制为重点，多举并措化解信访稳定突出问题，坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生，为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

根据上述指导思想，确定我厂信访稳定的工作思路：一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战，确保大局和谐稳定。从现在开始，要把“”包括全国“两会”期间，杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务，坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

三、坚持更高标准、追求更高水平，全面提高信访稳定工作水平。

下一步我们要重点抓好以下三项工作。

一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查，做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要从解决突出问题入手，进一步强化责任，要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是：领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是：预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能：不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理，固然是信访稳定工作的职责，但在矛盾和问题产生之前，有效加以预防，这不仅仅是信访稳定工作的任务，也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范，最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时，务必教育干部端正思想作风，做到公道正派，不折不扣地贯彻执行，决不能在政策之外另搞一套，决不能违背政策干损害群众利益的事情，决不能利用手中权力谋取私利，防止因执行政策走样而引发群众上访。因此，全厂各级党员干部，一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求，及时发现和妥善处理苗头性问题，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神，发挥“师徒、家属和社区”的作用，把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时，要深入做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备，就要抓紧解决。

三是要创新机制。要做到“三个坚持”：第一，坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责，以确保领导有力，又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能，还要发挥职能部门处置信访事项的职能，确保工作到位，这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势，集中力量解决好信访稳定突出问题，又要综合运用多种手段和方法，认真梳理，分析判断，深入查找深层次矛盾，坚持举一反三，超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性，做到分工协作，努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此，我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中，今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件，造成影响的要追究相关车间和部门责任。

同志们，做好信访稳定工作，维护企业和社会稳定，是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉，以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩，推动信访稳定工作再创新水平，为科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第三篇】

同志们：

月份我区信访稳定工作情况，对下一阶段的信访稳定工作进行了安排部署，希望大家要高度重视，以积极的态度、饱满的热情，扎实做好信访稳定工作，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。下面，就进一步做好当前和今后一个时期的信访稳定工作，我再讲几点意见：

一、认真领会上级精神。

近期，中央、省、市高规格层层召开维护社会稳定工作会议，充分体现了对此项工作的高度重视。尤其是省委卢展工书记对维稳工作作出重要批示，“要高度警惕苗头、高度敏感事端、高度重视破解、高度统一指挥”；省里明确提出“五个确保”的工作目标，即“确保不发生大规模进京上访和极端个人事件，确保不发生非法聚集和重特大群体性事件，确保不发生重特大治安案件和安全事件，确保不发生暴力恐怖事件，确保不发生有害信息在网上大规模传播事件”；市委吴天君书记指出，要充分认识我市信访稳定工作的严重性和维护社会稳定大局的重要性，进一步提高思想认识，按照中央和省委、市委部署，坚持依靠群众，推进维护稳定工作措施的全面落实，确保全市社会大局稳定；王璋书记在全市维护社会稳定工作会议上，进一步提出“六个必须，六个重在“的要求，即“思想上必须高度重视，重在认识清醒；部署上必须超前周密，重在未雨绸缪；工作上必须扎实高效，重在形成合力；领导上必须真抓实干，重在履职尽责；督导上必须及时全面，重在分工问政；机制上必须着眼长效，重在依靠群众”。希望大家要高度重视，切实把思想和行动统一到中央、省、市维稳工作会议精神上来，紧紧围绕“四个高度”、“五个确保”、“六个必须，六个重在”的要求，坚持依靠群众，扎实做好维护稳定工作，确保全区社会大局和谐稳定。

二、充分认清当前形势。

今年以来，全区整体上保持了和谐平稳的发展态势，信访秩序基本稳定，没有发生影响较大的群体性事件和恶性事件。这其中，凝聚着全区广大党员干部，尤其是基层乡镇办、村（社区）政法稳定干部职工辛勤的汗水和积极的工作。在此，我代表区四大班子，向大家表示衷心地感谢！但在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前我们面临的信访形势不容乐观。刚才，书选书记作了比较全面的分析，讲的非常好，希望大家认识到深层次的原因。一是社会心态总体脆弱。当前，各个阶层、各类群体利益冲突错综复杂，在对案件的处置过程中，如果不及时、不妥当、不科学，一个很小的问题或是一起普通的案件，就有可能引发一连串社会矛盾，逐步升级、恶化，转化为社会热点话题。二是有待形成好的舆论和法制氛围。当前，大多数上访人还普遍存在着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”、“法不责众”等错误的思想观念，法制意识淡薄，不善于运用法律武器维护自身合法权益。加之网络舆情活跃，如果不能及时进行正确引导，就容易出现无理缠访闹访、串联滋事等非法行为。近期我区就发生多起堵路事件，虽然没有形成重大影响，但是也不容忽视。三是我区发展现实比较特殊。我区作为老城区、传统商贸区，面临着流动人口多、失业人员多、历史欠账多等问题，尤其是企业改制、流动人口管理等老问题情况复杂，化解和稳控难度较大。加之当前“四类社区”建设、“两环十五放射”等重点工作，拆迁安置任务重，稍有不慎，极易引发不稳定因素。四是干群沟通机制有待完善。尽管我们建立了一系列好的体制机制，但仍有一些群众反映的问题，得不到及时的沟通和疏导，造成群众不满情绪不断激化，最后以极端的方式表现出来。

党的十八大将于下半年召开，复杂多变的国际、国内形势，以及当前严峻的信访稳定形势，将是对各级党员干部政治素养和执政能力的重大考验。希望各单位各部门要保持高度的敏锐性，站在讲政治、讲大局的高度，切实把维护稳定作为压倒一切的政治任务，把各项工作抓紧、抓实、抓细，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。

三、抓好矛盾排查化解。

这是做好信访稳定工作的关键。要坚持以网格化管理体系为载体，结合六个领域重点排查，认真抓好全区信访稳定问题的排查化解。要在促进条块融合上下功夫，全方位调动各方力量，及时发现问题、及早解决问题，努力把问题解决在苗头和萌芽状态，防止事态扩大，给社会造成不良影响和损害。一是要加强矛盾排查。要重点加强对征地拆迁、补偿安置等矛盾及不稳定因素的彻排彻查，尤其是现在正值麦收季节，要认真排查，畅通反映渠道，妥善解决拖欠农民工工资问题。二是要逐级化解矛盾。对于排查出来的各类矛盾问题，要建立台账、分类排队，按照定人、定岗、定责的要求，将责任量化到每个环节、每个人。能在本级网格内解决的问题，要快速妥善处置到位；本级网格解决不了的，要逐级上报。区维稳领导小组、区信访领导小组要建立周研判工作机制，对各级网格报上来的问题，明确任务、解决时限和分包领导；分包领导解决不了的，由区委、区政府集中研究解决。三是要抓好突发事件处置。各单位各部门要不断完善处置突发事件、群体性事件的工作预案，该加强的环节要立即加强，该解决的问题要马上解决，进一步提高处置突发事件的能力和水平。四是要形成长效机制。要依靠三级网格、四级平台，形成分级负责、快速反应、统一指挥、协调联动的网格化管理应急机制，切实依靠群众的力量，把信访稳定工作做好。

四、依法规范信访秩序。

要坚持保护有理、解决问题、为民撑腰；打击无理、维护公平、保持稳定。一是要畅通群众诉求渠道。坚持和完善领导干部定期接访下访等以往好的工作机制，确保群众合理诉求得到及时解决。遇到群众上访要及时处理，绝不能推诿扯皮，更不能出现群众投诉无门的现象。对本单位无法解决的问题，要向群众告知解决渠道，绝不能回避群众、回避矛盾。二是要依法打击非访和无理取闹行为。对缠访、闹访、非访，借上访之名企图扰乱社会秩序和妨害公共安全的，尤其是对采取堵门堵路等极端行为的，在劝阻无效的情况下，要依法予以打击，引导群众采取理性合法的方式维护自身权益。三是要认真做好宣传教育工作。要结合网格化管理，加强对信访法规的宣传教育，使信访法规家喻户晓，引导群众自觉规范信访行为。坚持通过教育群众、依靠群众、团结群众，争取绝大多数群众的支持，切实维护社会和谐稳定。

五、全面落实维稳责任。

做任何事情，只有责任落实，才有工作落实，维稳工作更是如此。要着力抓好以下两个层面的责任：一是领导责任。维护稳定是基本功，体现了一个干部称职不称职的问题。希望各包案领导要切实负起责任，亲力亲为、追踪督查，确保案件早日妥善解决。各单位党政一把手要切实担当起维护稳定的第一责任，出现问题第一时间获取信息，第一时间研究形势，第一时间赶赴一线，靠前指挥、积极作为，使矛盾和问题得到及时化解。二是责任主体的责任。要按照“区域管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，进一步明确各区直委局、乡镇街道、各级网格的责任，促进信访稳定工作重心下移，做到矛盾早发现、早处置、早化解，努力实现“小事不出村（社区），大事不出乡镇（街道），矛盾不上交”。将问题解决在基层，解决在网格内，不是把任务压给基层，而是立足于早发现、早解决，降低行政成本，减少群众生命财产损失。同时，对责任落实到位、工作成效明显的，要给予表扬，并在绩效考核成绩上有所体现；对于工作不力，造成严重后果的，要对相关单位和责任人进行追责。要切实树立“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向，通过问责，问出抓工作的责任感和使命感，问出抓落实的自觉性和主动性。

同志们，做好信访稳定工作责任重大、任务艰巨。希望大家要以高度的政治觉悟，认真领会上级会议精神，切实以网格化管理为载体，依靠群众推进维护稳定工作措施的全面落实，保持全区经济社会大局和谐稳定，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。

谢谢大家。

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第四篇】

同志们：

今天，我们在这里召开全镇建设“四有一责”和争创“十面红旗”动员会，目的是进一步统一思想，锐意进取，开拓创新，真抓实干，加快更高水平小康社会建设进程，为实现我镇经济社会又好又快发展提供坚实的基础。刚才贾建华同志做了很好的动员报告，我在此基础上，提三点要求：

一、充分认识建设“四有一责”和争创“十面红旗”的重要性和紧迫性。

市第十一次党代会提出，“”期间全市要全力推进“两个加快”，深入实施“八项工程”，勇当实现基本现代化先行军。结合我镇实际，要实现基本现代化，难点在农村、关键也在农村。

村级“四有一责”建设活动是建设更高水平的社会主义新农村的迫切需求，是事关加强基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措，也是贯彻落实“八项工程”的重要举措，有利于提升基层组织的凝聚力号召力战斗力，有利于促进农民增收致富，有利于提高农民生活水平，有利于保持农村和谐稳定。

争创“十面红旗”活动是开展创先争优活动的重要载体，也是切实增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力和加快更高水平小康社会建设进程的重要举措。

因此，全镇上下要充分认识建设“四有一责”和争创“十面红旗”的重要性和紧迫性，在思想上高度重视，在行动上迅速落实，在举措上切实增强。

二、迅速落实建设“四有一责”和争创“十面红旗”的各项举措。

落实建设“四有一责”和争创“十面红旗”的各项举措必须聚焦重点、狠抓难点，着力在发展现代农业、加快富民强村、改善人居环境、强化公共服务等方面不断谋求新突破。

1、加快发展现代农业。市第十一次党代会提出，到20xx年全市土地平均亩产出要突破1万元，实现这一目标的关键是要加快推进农业现代化工程。一是要加大农业招商力度。注重引进一批提高土地产出效益的高效生态农业项目，促进农业加快转型升级。二是要持续加快项目农业建设。围绕“三年倍增”目标，每个片确保建成一个千亩以上现代农业园区和一个现代特色产业示范基地，20xx年力争建成一个省级农业园，三个南通市级农业园，村村建成市级农业园。目前全镇还有少部分村(社区)在设施农业园区方面仍为空白，对此我们必须高度关注，加快突破。三是要优化提升农业传统产业。大力发展具有本地优势的产业，调优种养结构，依托资源和区域优势，培育特色主导产业区。

2、加快实现富民强村。把收入倍增目标作为最大的民生实事，突出农村居民、中低收入者和困难家庭群体，加大农民技术培训力度和转移力度，持续拓宽增收渠道。各村居也要围绕我们下发的文件中的要求，切实增强村营收入，要围绕四大渠道组织收入：一是服务性收入。各村居要对照高效农业全覆盖目标，加大土地流转力度，每村都要达300亩以上。二是资产性收入。各村居要全面清产核资，通过资产股份租赁开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，最大限度发挥集体土地、水面等资源的综合效益。三是创业性收入。各村居要在村干部“双强”“双带”、能人返乡和大学生村官创业等方面谋求突破，通过创业带动就业，不断提高农民收入。四是经营性收入。各村居要科学谋划，通过村干部带头入股等方式，鼓励、引导农民以土地承包经营权入股的形式，走“农户+合作社+种田大户或农业企业”的形式，不断增家村级经营性收入。

3、加快改善人居环境。要把推进“三集中”、完善农村环境“四位一体”管理机制、开展生态文明创建作为提升农民居住水平，改善农村生态环境，建设农村生态文明的重要抓手，持续提高人民群众对生态和人居环境的满意度。一是持之以恒推进农民进城进镇和集中居住。加快农民集聚步伐，坚决杜绝点外违章建房。二是高标准推进农村基础设施配套。全面提升集居区配套和亮化、绿化、美化水平，加快农村道路建设和危桥改造。三是全面提升农村环境长效管理水平。以创建卫生村、生态村为抓手，在目前农村环境面貌总体改善的基础上，把农村环境“四位一体”长效管理向纵深推进，特别是要引导农民保持家前、屋后和庭院环境卫生整洁。

4、加快强化公共服务。要不断提高村(社区)卫生、文化、体育和信息等公共服务水平。一要充分发挥村级公共服务中心作用。要把农资、农机等生产性服务项目和电信、邮政、水电、超市等生活性服务项目，集聚到村(社区)服务中心100米核心服务区内，着力打造“1公里农村公共服务圈”。二要丰富群众文体活动。提高“农家书屋”的实用性，巩固提升农村文体中心功能，丰富农民文化生活。三要加快农村信息网络建设步伐。大力推进村(社区)信息综合服务平台系统建设，不断提高农村“新三通”(光缆、宽带、数字电视)覆盖面，依托互联网提供信息公开和互动服务。四要完善农村社会保障体系。切实保障新农保“应发尽发、应保尽保”，被征地农民实现“失地必保、即征即保”，用工农民做到“用工必保”。五要注重农村社会管理创新。整合基层社会管理服务资源，推行网格化管理模式，加强新型社区基层基础工作。

三、强化措施保障，为建设“四有一责”和争创“十面红旗”提供坚实的基础。

当前，加快统筹城乡发展的任务艰巨而繁重，全镇上下必须以建设“四有一责”和争创“十面红旗”为抓手，在落实责任中创新招、在破解难题中谋实效、在推进发展中强本领，切实做好各项重点工作。

2、强化过程控制。当前要围绕9月底更高水平小康建设现场推进会的时间节点，致力打造一批现代农业、土地流转、环境建设、新型社区和公共服务等亮点。各片片长、分村镇干要加强序时监控，建立以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标控制体系，及时发现问题、化解矛盾，确保各项重点工作快突破、快推进。

3、强化考核奖惩。镇党委、政府将围绕本次“四有一责”建设和争创“十面红旗”的总体目标，对重点工作进展情况全面跟踪督查，并及时公布督查结果。各部门、各村(居)要认真完成各项既定的目标任务，只能超、不能欠，只能完成、不能打折扣。镇效能建设督查组将对各项重点工作和干部作风建设的情况进行定期、不定期督促检查，对督查中发现的问题将责令相关责任人说明原因并限期整改。

同志们，做好“四有一责”建设和争创“十面红旗”任务艰巨、责任重大。让我们以更加奋发进取的精神，更加扎实有效的工作，努力开创农村现代化建设新局面，为我镇社会经济又好又快发展作出新的更大的贡献!

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第五篇】

虽然xx的信访稳定工作总体形势是好的，但是据国务院国资统计，去年xx全民加集体有二百余名职工进京上访，人数高居央企第二位，特别是我厂发生了一起进京访，对此，我们绝不能麻痹大意，尤其要注意苗头事件的处理，将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

第一，必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、xx经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好，必然触及一些深层次的利益格局，群众关注的热点问题可能增多，矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来，必然给信访稳定工作带来新的挑战，信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

第二，必须认识到xx目前严峻的安全生产形势，给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的工亡事故，特别是重机公司的特大群死群伤事故，给xx带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、xx效益的滑坡，我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减，我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通，不仅关系着铁路运输的顺行，而且关系到铁运公司和xx的形象。为此，我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识，以极端负责的精神，切实抓好安全稳定工作。

第三，必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩，也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大，重复访和缠访的比重较大，特别是历史拖欠问题，一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细，或被动应付，或拖拉扯皮，或将矛盾往上推，导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题，存在畏难、厌战、烦躁情绪，在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利，对职工的感情淡化。

我们要保持清醒的头脑，居安思危，按照上级公司的要求，更加积极主动地做好信访稳定工作，集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题，坚决遏制越级上访，最大限度地减少不稳定因素。

为此，我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神，始终保持清醒的头脑，正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是：认真贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标，以维护铁修和谐稳定为前提，以完善健全信访稳定工作机制为重点，多举并措化解信访稳定突出问题，坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生，为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

根据上述指导思想，确定我厂信访稳定的工作思路：一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战，确保大局和谐稳定。从现在开始，要把“”包括全国“两会”期间，杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务，坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

三、坚持更高标准、追求更高水平，全面提高信访稳定工作水平。

下一步我们要重点抓好以下三项工作。

一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查，做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要从解决突出问题入手，进一步强化责任，要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是：领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是：预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能：不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理，固然是信访稳定工作的职责，但在矛盾和问题产生之前，有效加以预防，这不仅仅是信访稳定工作的任务，也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范，最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时，务必教育干部端正思想作风，做到公道正派，不折不扣地贯彻执行，决不能在政策之外另搞一套，决不能违背政策干损害群众利益的事情，决不能利用手中权力谋取私利，防止因执行政策走样而引发群众上访。因此，全厂各级党员干部，一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求，及时发现和妥善处理苗头性问题，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神，发挥“师徒、家属和社区”的作用，把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时，要深入做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备，就要抓紧解决。

三是要创新机制。要做到“三个坚持”：第一，坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责，以确保领导有力，又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能，还要发挥职能部门处置信访事项的职能，确保工作到位，这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势，集中力量解决好信访稳定突出问题，又要综合运用多种手段和方法，认真梳理，分析判断，深入查找深层次矛盾，坚持举一反三，超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性，做到分工协作，努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此，我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中，今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件，造成影响的要追究相关车间和部门责任。

同志们，做好信访稳定工作，维护企业和社会稳定，是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉，以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩，推动信访稳定工作再创新水平，为xx的科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!

同志们：

这次全区信访维稳工作会议的主要任务是，总结去年以来的信访维稳工作，交流经验，分析形势，研究部署当前和今后一个时期的信访维稳工作任务。刚才，区公安分局局长陈晨同志总结了有关工作，对当前维稳安保工作作了安排;区建委、教育局、官扎营街道和桑梓店镇主要负责同志分别作了表态发言。下面，就做好当前和今后一个时期全区信访维稳工作，讲几点意见。

一、增强做好新形势下信访维稳工作的紧迫感。

去年以来，全区各级各部门按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固树立稳定压倒一切、稳定是硬任务、维稳是第一责任的意识，扎实推进干部接访下访，妥善处理群众来信来访，切实解决群众需求诉求，集中力量化解信访积案，全力以赴维护重点时期社会稳定，为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。一是敏感时期社会大局稳定。在重要会议、重要节假日、重大活动等敏感节点，超前部署，周密安排，圆满完成了四级“两会”、建国65周年、十八届四中全会、apec会议等一系列重大敏感时期安保维稳任务。二是信访存量持续减少。20xx年底全区信访存量156件，20xx年新增信访事项117件，化解127件，其中化解存量积案33件，化解新增信访事项94件。截至去年底，全区信访存量146件，信访存量持续减少。三是进京非访专项治理成效明显。去年全区解决重点进京非访事项14件，在全市进京非访化解工作中排名靠前。公安机关对缠访、闹访、进京非访人员果断采取措施，起到了良好警示作用。四是群体性事件处置及时有效。去年共发送各类预警信息1830条，预警短信万条，出动警力6500余人次，妥善处置各类群体性事件94起、群体访107起、敏感事件30余起，各类事件都得到及时有效处置。五是基层工作机制和方法不断创新。各街镇立足实际，建立健全信访维稳工作机制，为维护社会稳定奠定了坚实基础。北园街道、泺口街道积极推行前置风险评估工作，对村居换届和北湖、泺口、徐李片区拆迁等重大事项提前排查评估，发现问题及时解决，有力保障了“两委”换届平稳实施，拆迁工作有序推进。制锦市街道、北坦街道着力加强基层网络建设，建立网格化服务平台，实现了信访维稳工作动态化管理。纬北路街道、南村街道、大桥镇利用救助、疏导、法律援助、信访代理、人民调解等多种方式，妥善化解了一批信访积案难案。桑梓店镇建立群体性突发性事件应急预案，指派专人全程跟踪处理、化解矛盾，集体访得到及时有效处置。堤口路街道依托“暖心工程”平台，发挥感情维稳优势，有效减少了信访案件。药山街道运用法治思维解决信访案件，用法律法规引导群众、疏导情绪，解决了大量初信初访。官扎营街道、宝华街街道妥善解决拆迁遗留问题，千方百计做好稳控工作，信访形势不断好转。天桥东街街道、无影山街道花费大量人力物力财力，积极做好“三跨三分离”重点人员的稳控和接劝返工作。北村街道面对长期缠访闹访的重点人员，盯上靠上做好疏导和稳控工作，确保了辖区和谐稳定。

这些成绩的取得，是信访维稳部门和各街镇履职尽责、齐抓共管的结果，信访维稳战线的广大干部职工为此付出了艰辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表区委区政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，要清醒地看到，随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，世情、国情、社情都在发生深刻而复杂的变化，社会矛盾多样多发、相互交织，信访维稳工作面临的任务仍然艰巨繁重。一是从经济发展新常态看，经济增长速度放缓，带来一些新的矛盾和问题，如部分行业、企业生产经营困难，劳资、债务纠纷增加，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪增多，如果处置不当、不及时，很容易传导到社会领域，引发大规模的聚集上访或群体性事件。二是从社会发展的新趋势看，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展，社会利益格局发生深刻变化，人们的思想观念、价值取向日益多元化，社会竞争加剧，流动性、开放性增强，由发展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引发各种社会问题甚至个人极端事件。三是从市民群众的新期待看，其民主意识、法治意识、权利意识、公正意识、主人翁意识不断增强，不仅盼富裕，也盼安全、盼稳定，看重知情权、参与权、表达权、监督权，关心公平正义，关心民生权益，协调利益关系、做好群众工作、优化社会治理的任务更加艰巨。四是从我区发展的新形势看，正处于转型升级、换档爬坡的关键时期，这一时期往往也是矛盾凸显期，特别是随着三大区域开发驶入快车道，“两湖两区”和城中村、旧厂区改造等项目加快推进，涉及大面积大范围拆迁，涉及更多村居和群众的切身利益，给信访维稳工作带来较大压力。村居“两委”换届刚刚完成，一些遗留和潜在的矛盾问题一旦处置不当就会引发群众上访。这些新情况、新变化，给信访维稳工作提出了新的更高要求。

党中央、国务院对信访维稳工作高度重视。党的明确提出，要“提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了全面部署，对信访维稳工作改革提出了一系列要求，强调要“创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全重大决策社会稳定风险评估机制”“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制”等等。党的十八届四中全会对全面推进依法治国若干重大问题作出决定，提出要“健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。各级各部门各单位要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，主动适应新形势、新变化、新要求，处理好信访维稳与厉行法治的关系，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，把信访维稳工作纳入法治化轨道;处理好维稳与维权的关系，既依法维护群众的合法权益，又依法维护良好信访秩序、社会秩序，确保社会和谐稳定;处理好末端处理与源头治理的关系，从多发性的信访稳定问题中发现带有普遍性、趋势性的问题，从政策、决策、体制、机制等源头环节加强治理，从根本上预防和减少信访稳定问题的发生;处理好发扬传统与改革创新的关系，在继承信访维稳工作优良传统的同时，坚持与时俱进，深化改革创新，不断探索信访维稳工作的新思路、新方式、新手段，多措并举、综合施策，增强工作的前瞻性、主动性、针对性，提高预防化解社会矛盾的能力，提高信访维稳工作的科学化、法治化水平。

二、健全依法做好信访维稳工作的新机制。

1、健全风险评估机制。近年来，我区稳定风险评估制度不断完善，机制不断健全，取得明显成效。但进展不平衡、覆盖不全面、评估不规范等问题仍很突出。各级各部门各单位要充分认识做好风险评估工作的重要性，不断完善配套制度、拓宽覆盖领域、深化评估效果。凡是直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发不稳定问题的重大事项，特别是征地、拆迁、工程施工、项目引进、集体(国有)企业改制、集体资产处置等，都要把社会稳定风险评估作为前置程序，做到应评尽评。要建立公示、听证、对话、协商等制度，提高评估的科学性和公信力。要抓好决策前风险评估、实施中风险管控、实施后效果评价等程序的执行，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对未经评估或无视风险作出决策，造成重大损失、恶劣影响的，要严肃追究责任。

2、健全矛盾纠纷排查机制。按照发现得早、化解得了、控制得住、处理得好的要求，对本系统本辖区影响社会稳定的问题进行滚动排查，确保对各类矛盾心中有数，对重点领域、重点群体矛盾动态了如指掌。要依托街道和村居综合服务管理平台，发挥基层干部和群防群治力量优势，采用网格化管理，全覆盖、无缝隙，努力把矛盾排查触角延伸到每一个角落。要把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来，对可能演化为群体性事件的矛盾逐一落实责任，采取有效措施加以防范化解，防止碰头叠加、蔓延升级。

3、健全信访与调解联动机制。完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系和工作机制，加强人民调解组织建设，注重从老党员老干部老模范、政法干警、律师、法律服务工作者中发展人民调解员，及时调解多发性民间矛盾。加强专业性、行业性人民调解组织建设，发挥社会组织和社会工作者的作用，提高调解工作的水平和实效。完善调解与仲裁、复议、诉讼相互衔接的多元化纠纷解决机制，引导当事人理性表达，通过法定途径解决问题。建立社会情绪监测和心理危机干预机制，把有不良行为倾向的特殊人群纳入视线，及时加强心理辅导、调适失衡心态、纾缓过激情绪，引导其理性对待和处理问题，防范极端性事件发生。

4、健全网格化管理机制。网格化是把党员干部与群众直接联系起来的有效形式，要健全完善全区“面、线、块、点”全覆盖无缝隙的网格化管理机制。“面”，即区信访维稳联席办、政法委、公安分局、信访局全面掌握职责范围内的信访维稳问题，统筹协调、强化调度，加强对各职能部门、各街镇信访维稳工作的领导、指导、调度、考核。“线”，即区直各职能部门依据谁主管谁负责的原则，全面掌握管理服务对象的基本情况、重点服务对象的详细情况，建立动态长效的管理制度。“块”，即各街镇落实属地责任，对本辖区内的信访维稳工作负总责，确保把矛盾化解在辖区，把重点人员稳控在辖区，维护好本辖区和谐稳定。“点”，即把治理触角延伸到小区、楼院、企业、市场、学校、家庭，细化单元、划分网格、明确“网格长”，“点”成“格”、“格”成“网”，奠定信访维稳工作基础。网格化管理是今年全区深化社会治理的一项基础性工作，重点在街镇，要按照“三社联动、三化推进”的要求，把这项工作扎扎实实地抓好，切实提高基层治理的能力水平。

三、运用法治思维和法治方式解决信访维稳突出矛盾和问题。

1、依法治理进京非访问题。1月30日，省法院、检察院、公安厅、司法厅出台了《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》(鲁公发〔20xx〕35号)，进一步明确了依法处置的方法要求。各级各部门各单位要进一步明确责任，加强与公安机关的协同配合，加大执法力度，依法妥善处理进京非访问题。要进一步加大依法治理力度，对进京非正常上访案件，特别是重复进京非访、集体进京非访案件，要对涉嫌违法犯罪的幕后推手、可能引发非正常上访问题的苗头隐患等进行深入分析排查，摸清底数。对坚持无理要求缠访闹访的，要加强心理疏导、法制教育和思想转化工作;对扰乱公共秩序的治安问题，一定要态度坚决、依法处理，不能无原则地纵容迁就;对组织煽动串联操纵他人以上访为名借机敛财、聚众滋事、冲击国家机关的，要坚决依法惩处。

2、深入推进依法逐级走访。实行依法逐级走访是信访制度改革的重大举措。要严格执行首接首办责任制，下大气力把好“第一道关口”，不推诿扯皮，不敷衍塞责，依法按政策办理信访事项。对走访群众反映的问题，压实属地属事有权处理单位的办理责任，使信访事项在应有层级得到有效解决。树立基层解决问题更直接、更及时的工作导向，对有些基层无权解决的疑难案件可以尝试由村居干部带案向上一级反映，绝不能一拒了之、把矛盾推向上级。区信访局要加强对越级访情况的分析研究，对上行趋势明显、越级访总量偏高的街镇进行重点督导调研，分析症结所在，对症下药，推动整改。深入推进领导干部接访下访和阅批来信制度，区级领导每月至少l天、街道和区直部门主要领导每周至少1天到信访接待场所接待群众来访，集中精力化解积案、难案和群体性利益诉求，切实解决突出问题。区信访局要加强区级领导接访工作的协调，定点接访与基层走访相结合，职能部门联合接访与吸纳法律工作者参与接访相结合，公示领导接访时间与通报领导接访成效相结合，确保区级领导接访工作落实到位，真正解决信访问题。通过区级领导的示范，带动街镇、区直部门领导干部认真接访、深入走访，为群众表达诉求、解决困难提供便利。

3、依法做好信访案件的化解工作。要坚持依法治理的思路，从法律层面思考问题，在法律框架内研究解决办法，坚守法律底线解决信访积案，依靠法治定分止争、息诉息访。特别是对长期连续非访的难点案件，要有敢打硬仗的信心，牵头部门要认真履行责任，配合部门要积极主动地搞好配合，带着感情和责任及时就地解决合理合法诉求。对涉法涉诉案件通过法律途径不能解决本人诉求的，属地街镇要敢于担当、主动负责，和司法部门联起手来，积极靠前做工作，充分发挥政治优势，全力以赴做好深入细致的疏导教育、帮扶解困等工作，解决好法度之外、情理之中的问题，让群众既能认识和理解依法处理结果的公平正义，又能切身感受到党委政府的关怀。

四、切实加强信访维稳工作的组织领导。

1、强化责任落实。各级各部门各单位主要负责同志是信访维稳工作的第一责任人，要上紧思想发条，主动担负起维护社会稳定的政治责任，对本辖区本部门本单位的信访维稳工作负总责，定期听取信访维稳工作情况汇报，定期公开接待群众来访，对重要工作亲自部署安排，对重大问题亲自协调解决，对重要案件亲自督查督办。对一些群众反映强烈、久拖不决、涉及面广的重大复杂疑难问题，要明确专人包案、一抓到底。区联席会议成员单位和维护稳定工作领导小组成员单位，要分领域、分系统、分行业抓好信访维稳工作的落实，办好自己的事，看好自己的人，切实解决好影响稳定的信访突出问题。

2、强化舆论宣传。综合运用传统媒体和新媒体手段，深入宣讲和详细解读信访法律法规和信访知识，引导群众按照法定程序理性合法地表达利益诉求。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，对一些社会热点、敏感问题和突发事件，加强正面引导，及时解疑释惑，回应社会关切，最大限度地减少不稳定因素。创新舆论引导方式，以贴近百姓生活、群众喜闻乐见的形式，以案释法、说事拉理，加强正面舆论宣传，曝光反面典型案例，发挥行为约束和警示教育的作用。

3、强化队伍建设。加强信访维稳干部选拔交流力度，增强队伍活力。加强信访干部法律知识教育培训，引导信访干部增强法治意识，提升法律素养，提高运用法治思维和法治方式解决疑难问题、应对复杂局面的能力和水平。关心爱护基层信访维稳干部，在生活上给予关心，在工作上充分支持，努力营造风正气顺、拴心留人的良好环境。

4、强化检查考核。区委区政府把信访维稳工作纳入科学发展综合考核，同时保留信访工作专项考核。近日还将与各街镇和区直有关部门签订责任书，落实信访工作任务目标。区信访局要抓好跟踪检查，对完不成任务目标的，要责令作出书面检查、说明情况;对没有严格落实好属地责任、部门责任和领导责任，引发信访突出问题、影响社会稳定的，要严格实行责任倒查，约谈责任单位有关领导干部，在全区进行通报，严肃追究责任。要采取联合督查、实地检查、随机抽查和暗查暗访等方式，深入基层、深入一线，认真查找问题，跟踪督促检查，确保重点信访事项得到及时有效解决。

全国“两会”即将召开，往往是各类矛盾问题和上访事件的多发期。对于做好全国“两会”期间的安保维稳工作，省市今天下午将作专门安排。各级各部门各单位要高度重视，强化底线思维，周密安排部署，加大工作力度，坚决打好“两会”安保维稳这场硬仗。要加强驻京值班工作，做好人员、车辆等方面的准备，选派责任心强、经验丰富、作风扎实的干部，做好我区进京上访人员的巡查发现、教育劝返等工作，严防发生我区重点人员在京围堵代表委员驻地、拦截车辆和滋事闹事等问题。对从北京劝返回来的人员，要严格落实措施，严防倒流进京。

同志们，做好今年的信访维稳工作，任务艰巨、责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，锐意进取、攻坚克难，开拓创新、真抓实干，不断提升信访维稳工作法治化水平，为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献!

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第六篇】

同志们：

根据县委、政府的安排部署，今天召开全县政法工作会议，主要任务是回顾总结去年工作，全面安排部署今年工作。待会，王书记和黄县长还要作重要讲话，请大家认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、充分肯定工作成绩，切实增强工作信心。

去年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，始终把稳定作为压倒一切的工作来抓，始终把维稳作为第一责任来落实，始终以对党对人民高度负责的精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，大胆创新，扎实工作，在社会矛盾相对集中，维稳任务十分艰巨的形势下，有力地保持了全县社会稳定，为县域经济发展营造了一个良好的社会环境。我县还被评为全省社会治安综合治理先进县。具体说来，表现在以下几方面：

(一)及时有效处置信访突出问题及群体性事件，社会大局基本稳定。

继续对突出信访问题实行会议交办制，并建立了“处理突出信访问题和群体事件联席会议制度”，成立了七个专项工作小组，形成了处置突出信访问题和群体性事件的长效机制，成功处置了失地少地农民群体阻工、烟厂职工堵塞铁路和赴省集体上访、晏家事件、三拱桥村民堵路、贵州塘合村村民闹事等一大批重大群体性事件，较好地维护了社会大局稳定。

(二)深入持久开展各项专项打击行动，社会治安井然有序。

结合我县实际，有针对性地开展了“严厉打击地方邪恶势力”、“禁毒、打抢、除恶”、“命案侦破会战”等专项斗争，侦破刑事案件318起，打击处理各类违法犯罪人员244名;摧毁涉恶团伙3个，瓦解成员43人;侦破涉毒案件153起，抓获涉毒违法人员98名。

(三)切实加强基层基础工作，综合治理成效明显。

创造性地开展了社会治安综合治理竞赛和矛盾纠纷调解竞赛。通过深入开展这两项活动，全县所有村、居委会都建立了治保会、调委会，村民小组成立了护村队、护寨队、护路队、禁赌队、义务消防队等群防群治组织，县城各个社区都创建了警务室，与外县接边的乡镇都建立了联防、联调组织，全县基层基础工作得到加强。全县共排查各类矛盾纠纷1818起，成功调处1737，调处成功率达96;预防民间纠纷引起的自杀5起，预防民转刑案件14起，化解群众性械斗7起。基本实现了“小矛盾不出组，一般矛盾不出村，较大矛盾不出乡镇”的工作目标。

(四)从严防范和打击邪教活动，教育转化工作成效显著。

根据邪教活动的特点，构筑了以公安民警和610工作人员为骨干，以群众为基础，点面结合、党群结合的开放型立体化防范网络，突出抓好重点区域、重点时段，重点对象的监控，有效的遏制了xx功等邪教活动。举办了两期xx工人员法制学习班，19名教育转化对象有17名完全转化，工作经验在省里会议上作了推介，受到省里表扬，并被评为全市教育转化工作先进单位。

(五)广泛开展普法活动，依法治县工作进展较大。

通过举办首届湘黔边界普法山歌赛、设立法律咨询服务台、印发宣传资料等形式深入开展普法宣传活动，社会主义法制特别是宪法宣传深入人心。针对我县群体性事件不断上升的实际，印发了3万余册维稳普法宣传手册，进一步增强了干部群众的法律素质和学法、用法、守法的自觉性。认真落实依法治省四项工作，对先行实施的单位制定了执法质量考核评议方案及办法。

总的来说，在当前各种矛盾交错复杂、维稳形势日益严峻的情况下，我们能够取得这样的成绩，确实来之不易。这是各级各部门高度重视和全力支持，是广大政法干警团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、准确判断当前维稳形势，努力提高政法维稳能力。

去年政法工作取得的显著成绩值得我们肯定，但我们也要清醒地看到当前维护形势的严峻性和我们工作中存在的问题。一是影响社会稳定的信访突出问题和群体事件隐患依然存在。高速公路失地少地农民的生活出路问题、原烟厂职工对烟厂关闭政策有意见的问题、改制企业下岗职工生活困难问题、农村山林土地权属纠纷问题、重点项目建设施工环境问题，如此等等，这些社会不稳定因素在短期内无法彻底解决，给全县维稳工作带来了巨大的压力。二是xx功等邪教活动有所反弹。特别是xx功反宣活动还很猖獗，门徒会等邪教组织也死灰复燃，反邪教斗争任重而道远。三是各种侵财型犯罪特别是杀人犯罪时有发生。去年发生的刑事案件比上年有所增加，特别是命案比上年增加了75，而且还有欠帐，治安形势不容乐观。四是政法各家领导班子建设亟待加强，干警执法水平有待提高。

发展是第一要务，稳定是第一责任。20xx年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势，加快发展步伐的关键一年。在当前发展任务和维稳任务都非常艰巨的形势下，各级各部门务必牢固树立维稳是第一责任的观念，从讲政治、讲大局的高度，从提高党的执政能力的高度，正确处理好改革、发展、稳定的关系，切实履行职责，努力提高维稳能力，全力维护社会稳定。

(一)提高执政能力首先要提高维稳能力。

执政能力建设是党的建设的重大任务。检验我们执政能力很重要的一条标准，就是能否应对复杂局面、能否确保社会稳定、能否确保人民群众安居乐业。如果连这一点都做不到，就不可能有能力去促进经济社会发展，不可能得到人民群众信赖和支持，不可能巩固自己的执政地位。国际经验表明，一个国家人均生产总值从1000美元到3000美元这一段时期，是社会利益矛盾、治安和社会稳定问题相对集中和突出的时期。而我国当前正处在这样一个非常时期。尤其是我们县面临历史上前所未有的几件大事都集中在这几年出现，集中在这几年处理。因而维稳较之历史上任何时期，较之于其他兄弟县市都更为艰巨。能否在严峻的形势下确保社会稳定，对我们各级党政领导班子的执政能力是一场严峻考验。去年，我们面对史无前例的几起群体性事件，全县上下一心，紧密配合，有效地化解和处置了这些群体性事件，这说明我们是有能力维护社会稳定的，我们的执政能力是经受了严峻考验的。今年，面对依然严峻的维稳形势，各级各部门要一如既往继续发扬不畏艰难、不辞辛劳、不惧邪恶、敢于斗争的精神，善于用政治的眼光、世界的眼光、全局的眼光看问题，把改革的力度，发展的尺度和社会可承受的程度统一起来，审慎出台各项改革发展举措，把实现最广大人民群众的根本利益作为改革发展的根本目的，及时妥善处理改革发展中的各种矛盾和问题，坚持不懈处理信访突出问题，果断稳妥地处置可能发生的群体事件，不断增强维稳能力，不断提高执政能力，实现县域经济社会稳步、协调发展。

(二)加快发展的前提是维护社会稳定。

发展是我党执政兴国的第一要务。江泽民同志指出：二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。为什么这么说?其中的一个重要因素是当前世界多极化在曲折中发展，国际社会处于一个相对稳定的时期，为我国加快发展步伐提供了先决条件。纵观历史，任何一个发展较快的时期，经济繁荣的时期，无不以社会稳定为前提，而任何一个社会动荡的时期，经济社会发展都会停滞不前甚至倒退，这就是因为社会稳定是加快发展的前提条件。没有稳定就没有发展。各级各部门要牢固树立“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”、“抓稳定就是抓发展”的观点，始终将维护稳定作为“压倒一切”的工作牢牢抓在手中，始终走稳定和发展同步、治安与致富并进的路子，使改革、发展、稳定相互协调、相互促进，推动经济社会和谐发展。

(三)维护社会稳定的首要是落实第一责任。

要落实好工作就必须落实好工作责任。要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底，事事有人管，个个有责任，一级对一级负责的工作格局，最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。我们现行的《某某县维护社会稳定工作责任体系图》，涵盖了执法司法、经济管理、意识形态、社会管理、组织人事等几乎所有部门，以及矛盾纠纷、安全生产、社会治安等各个方面，通过这几年的实践来看，运行效果很好，为促进“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成发挥了重要作用。我们要将责任体系进一步完善和细化，使其职能与责任相对应，责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法，严格执行社会治安综合治理“一票否决制”。另外，按照中央、省、市的要求，对因工作不力出现下列八种情况之一的，也要坚决实行“一票否决”。这八种情况是：领导不重视，造成治安秩序严重混乱的;对不稳定因素或内部矛盾化解处置不力，造成严重后果，危害社会稳定的;因主管领导、治安责任人不负责任，发生特大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的;因管理防范不善，发生刑事案件或治安事故，又不认真查处、不认真整治的;被上级主管部门或有关部门提出警告、司法建议，限期整改而无有效措施或无明显效果的;因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的;发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或作虚假报告的;综治委认为需要予以否决的其他情况。也许有的同志报怨当前各项工作任务压头，各项工作动不动就搞一票否决，感到厌烦，希望大家对此有一个正确的认识，维稳责任重于泰山，“社会治安综合治理一票否决”没有谁能取替得了，没有工作压力就没有工作动力，没有严格的责任机制就没有良好的工作效果。我相信大家能够把压力变成动力，更相信大家一定会把工作做得更好。

三、全党动员全民参与，全力打造平安某某。

今年省委省政府、市委市政府相继做出了“创建平安某某”、“平安某某”的战略决策。根据省市精神，县委、县政府相应地做出了创建“平安某某”的决定。因此，“打造平安某某，构建和谐社会”是今年全县稳定工作的核心任务。各级各部门要深刻认识创建活动的重大意义，以开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处两个竞赛活动为载体，以推行治安防范承包责任制为重点，大力开展“平安乡镇”、“平安单位”、“平安社区”、“平安国道”、“平安村寨”的创建活动，着力建立和完善保持社会长治久安的长效机制。

(一)明确目标任务，稳步推进创建活动。

总体目标是用三年左右时间，通过建立维护社会稳定长效机制、社会治安防控机制、经常性严打工作机制和综合治理责任机制，不断提高社会治安防控能力、矛盾纠纷排查调处能力、预防处置群体性事件和突发性事件能力，不断提高执法机关工作质量和工作效益，争取在20xx年有50以上的乡镇、单位达到“平安乡镇”、“平安单位”的标准，20xx年全部达标。

1、健全领导机制。将“平安某某”创建工作纳入我县经济社会发展总体规划和“三个文明”建设目标，列入县委、县政府重要议事日程，切实完善保障机制，健全和落实领导责任制、目标管理责任制和责任追究制，建立健全群体性事件、突发事件的信息预警机制和紧急处置机制、社会治安防控和社会治安综合治理考核评估机制。

2、确保社会政治稳定。全面落实维稳工作例会制、矛盾纠纷排查调处机制和台帐管理制度，全县不发生在全国、全省、全市有重大影响的群体性事件，无影响严重的恶性民转刑案件，无“xx功”等邪教分子进京滋事、集体弘法等事件，无主要领导干部严重违纪和犯罪案件。到20xx年底对照平安创建标准，确保暴力恐怖犯罪、严重刑事犯罪在全市处于较低水平;冲击党政机关、聚众扰乱社会秩序等群体性事件在全市处于较低水平;青少年违法犯罪、刑释解教人员重新犯罪在全市处于较低水平;因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件在全市处于较低水平;交通、火灾及危爆物品引发的重大治安灾害事件发生量在全市处于较低水平。

3、打造良好的治安环境。健全社会治安防控网络，努力实现全县境内无影响恶劣的重大刑事案件;80的乡镇达到安全文明标准，90的社区、行政村、内部单位不发生可防性案件;刑事破案稳中有升，现行案件侦破率70以上，命案侦破率在90以上;重点复杂公共场所的治安环境整治到位，无影响恶劣的治安混乱地区和突出治安问题;无影响恶劣的“黄赌毒”违法犯罪活动和黑恶势力操控的区域和行业;刑释解教人员帮教率达100，城区安置率90以上，农村安置率100，重新犯罪率在3以内;城市公共消防设施完好率达100，新建建筑消防设施、疏散通道设有率达100，宾馆酒店、车站码头、集贸市场、文化娱乐场所等重点部位的消防设施完好率100，不发生特大的群死群伤火灾事故;交通事故死亡率在15人/万台以下;无重特大交通、生产、集体中毒和环境污染等安全责任事故，人民群众的安全感明显增强，对社会治安的认可率在90以上。

4、落实普法依法治理。普法依法治理工作做到有规划、有考核，干部参学率100，职工参学率95以上，居民和农民参学率90以上;中小学校都配齐法制副校长;司法机关完善政府财政保障的法律援助机制;乡镇设人民调解委员会;执法单位公正文明执法，建立健全执法质量考评制度、错案责任追究制度、干部学习培训制度、办事公开制度，案件改判、变更、发回、撤销率不超过3，涉法上访老户、集体上访、重复上访案件数不超过案件总数的1，无执法人员严重违纪和职务犯罪案件。

(二)明确工作要求，落实创建措施。

为了确保创建活动不走过场，不流于形式，县委、县政府对创建工作进行了认真研究，提出了很高的要求。按照省里的规定，连续三年被评为全省社会治安综合治理先进县，就可以顺利成为全省第一批“平安县(市、区)”。目前，我县已连续两个被评为全省社会治安综合治理先进县，只要今年再努一把力，就可以顺利实现目标。因此，各级各部门要结合本地本单位实际情况，紧紧围绕创建目标，切实采取过硬措施，争取早日达标。

1、要强化组织领导。各级各部门要把创建“平安某某”作为执政为民的政治任务切实抓好，纳入本乡镇、本部门“三个文明”建设的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。县里已成立了“平安某某”创建工作领导小组，由王书记、黄县长任顾问，我任组长，杨清林、吴飙、姚茂堂、唐仁龙、杨军、黄晴轩任副组长，县纪委、县委组织部、县委宣传部、人事局、监察局、县综治办、检察院、法院、公安局、司法局、县委610办公室、安监局、教育局、卫生局、建设局、消防大队等部门负责同志为成员。乡镇和县直各单位也要成立相应的创建工作机构，负责本地区、本系统、本单位创建工作的落实。

2、要建立健全全社会参与、齐抓共管的治安防控体系。各级各部门要按照“谁主管，谁负责”、“条块结合，以块为主”的原则，服从县委、县政府的统一部署和要求，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，层层制定出具体的实施方案，全面参与“平安某某”创建活动，形成全县上下齐抓共管、群策群力的工作格局。要继续在全县开展“社会治安综合治理竞赛活动”、“矛盾纠纷调解竞赛活动”，全面推行治安防范承包责任制，实现治安防控市场化。政法机关要进一步健全完善侦查破案机制，运用集中行动、专项治理、日常打击等多种手段，严厉打击侵财型、多发性刑事犯罪。各省市驻晃县单位、企事业单位，要按照“属地管理”的原则，自觉服从县委、政府的统一领导，切实承担起维护社会稳定和社会治安的责任。

3、要完善经费投入机制。各级各部门要在人力、物力、财力上大力支持创建活动，特别是要将平安创建工作经费列入预算，设立专帐，并随着财政收入的增长相应增加。要多渠道筹集群防群治工作经费，解决经费保障等问题，推动群防群治工作正常开展。

4、要严格考核验收和奖惩。要把创建工作与综合治理检查考核结合起来，将年终考核和平时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法，科学准确地对创建工作进行考核验收。县综治委将对各乡镇、各单位逐年实行考核计分和评估排名，对达到创建标准的授予平安荣誉称号;对不落实创建工作责任，考核不合格的，视其问题的严重程度，将分别作出通报批评、“黄牌警告”和“一票否决”的处理。

四、强化综治维稳措施，努力构建和谐社会。

发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务。各级各部门特别是政法部门务必要从树立和落实科学发展观与正确政绩观、提高党的执政能力的高度，从维护改革发展稳定大局、构建和谐社会的高度，着重抓好以下六个方面的工作，切实维护社会稳定。

(一)及时排查和处理矛盾纠纷。

及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。今年，我们要坚持四项制度雷打不动：一是坚持县、乡、村三级矛盾纠纷排查制度雷打不动。即按照“四个关口前移”的工作方针，县里每个月排查一次，乡镇半月排查一次，村及单位每星期排查一次，排查的重点是信访突出问题。二是坚持按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度雷打不动。要强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。要坚持把矛盾解决在乡镇、村一级，解决在县直单位一级，解决在萌芽状态。三是坚持会议交办信访案件制度雷打不动。不但县里要不定期召开会议交办信访案件，各乡镇各单位也要定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期要集中处理矛盾纠纷，比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷，清明节前着重处理坟山纠纷。四是坚持边界纠纷联防联调制度雷打不动。各级各部门在坚持这四项制度时，要结合本地本单位实际情况因地制宜，认真总结工作经验，创新工作方式方法，不断提高工作水平。同时，要继续深入开展“矛盾纠纷调处竞赛”，进一步加强人民调解工作，把工作的重点放在化解群体性问题上，放在解决信访突出问题上。

(二)有效开展专项打击行动，严厉打击各类刑事犯罪。

实践表明，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪，是遏制犯罪多发势头的有效措施。在当前和今后一个时期，滋生和诱发犯罪的因素将大量增加，严打整治的方针坚决不能动摇。

1.要始终保持严打的高压态势。今年“严打”工作重点要继续放在“禁毒、打抢、除恶”上，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪、“两抢一盗”等侵财型犯罪，严厉打击危害国家安全犯罪和“xx功”邪教组织犯罪。尤其要加大命案侦破力度，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。要增强打击的针对性，做到什么突出就打击什么，哪里混乱就整治哪里。政法各机关要把“严打”的方针贯彻到当前开展的“禁毒、打抢、除恶”专项斗争中去，贯彻到侦查破案、批捕起诉、审判执行等各个环节和执法司法的日常工作中去，不断巩固和扩大“严打”斗争的成果，有效遏制各种犯罪的多发势头，切实增强人民群众的安全感。

2.要整治突出治安问题。要坚持严打、严管、严治有机互动，治乱、治穷、治瘫同步推进，毫不放松地加强对重点区域、重点单位的治安集中整治，不间断地搞好拉网式排查和滚动式治理。特别是对治安失控地方，要出重拳、下猛药，从根本上解决问题，扭转局面。要进一步加大查禁黄、赌、毒的工作力度，严防犯罪分子做大成势。

(p19页一是开始到p20上面一段完)。

3.要建立严打整治的经常性工作机制。

(p20页下面一段，不要标题，不要见义勇为部分)各级各部门要积极支持严打工作，需要配合时不讲条件，不设门槛，同时，最大限度地发动群众提供情报线索，打响严打人民战争。

(三)推行治安防范承包责任制，全面加强市场化治安防控。

随着我国社会主义市场经济的快速发展，人们的思想观念正发生着深刻的变化，如何按照市场经济理念建立一套责、权、利相统一的治安防控体系，已成为当前面临的重要课题。去年，郴州市汝城县大胆引入治安防范承包责任制，实行市场化运作，取得了极好的效果，我们要学习借鉴他们的经验，逐步推行治安防控承包责任制。具体做法是：在县直机关单位，每个有独立院落的单位都要成立治安防范队，承包本单位治安防范任务。在社区，将社区治安防范工作纳入物业管理范畴，由社区所辖机关单位及居民筹集治安防范经费，承包给物业管理部门或其他治安防范组织。在县城街面，将街面分成若干个责任区，分别承包给公安局片警或其他社会治安防控力量，承包主体负责管控所承包路段的治安。同时，调整公安巡逻的时段和地段，把重点放在午夜至清晨时段上，放在小街深巷及社区居民集中、人群集聚的地方，变过去的事后处置为事前防范。在农村集镇，以集镇为单位，以市场运作的方式成立治安巡逻队，承包集镇夜间巡逻任务和治安问题多的重点路段、重点项目的保卫任务。在农村村寨，也鼓励以民兵为主组建护寨队，维护村寨治安。每一种治安防控承包都要实行市场化运作，都要签订承包合同，明确双方责任与权利，报酬与工作绩效挂钩。

(四)继续加大防范和处理邪教问题的工作力度。

对防范和处理邪教问题，必须坚持“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的基本方针，坚持“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本政策，积极稳妥地推进对xx功等邪教组织的深挖打击、防范控制和教育转化工作，不断夺取反邪教斗争的新胜利。

1.要继续巩固和扩大xx功人员教育转化成果。今年是xx功人员教育转化“攻坚年”，目前，我县仍有三十余名xx功顽固分子没有转化，转化任务相当艰巨。因此，要继续分期分批举办好xx功人员法制学习班，创新帮教方式方法，强化接茬帮教措施，落实好“给出路”的政策，不断巩固和扩大教育转化成果，争取按期完成转化任务。

2.要深入开展反邪教警示教育。各级各部门要将反邪教警示教育作为治本之策，以农村为重点，结合保持共产党员先进性教育活动认真开展好警示教育，让广大干部群众普遍受到一次识邪、拒邪、反邪的教育。在中小学校，要结合加强未成年人思想道德建设，让反邪教警示教育进教材、进课堂，增强中小学生识邪、拒邪和反邪能力。

3.要开展好集中整治“门徒会”等邪教组织专项行动。各级各部门要按照整治方案的要求，迅速对本地“门徒会”邪教活动情况进行一次全面摸底调查，将其成员及时造册登记上报，根据有关政策，区别情况处理，有效打击邪教活动，坚决取缔“门徒会”邪教组织。

(五)抓好普法依法治理，营造良好法治环境。

县域经济的健康发展离不开健康的市场经济秩序，健康的市场经济秩序离不开健康的法治环境。

1.严厉打击经济领域犯罪。重点是打击诈骗、非法集资、抽逃出资等事关群众利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，生产、销售假冒伪劣商品等严重破坏市场经济秩序的犯罪，贪污、职务侵占等侵犯公私财产的犯罪。

2.认真开展普法活动。要继续组织好普法考试，建立健全干部年度学法用法考核制度、干部职工学法用法考试考核情况通报制度、领导干部法律素质考察制度、领导干部法律知识任职资格制度。继续创新形式，形式多样地组织好各种群众普法活动。今年是“四五”普法工作的最后一年，各级各部门要认真对照“四五”普法规划做好查漏补缺工作，迎接检查验收。

3.深入推进依法治县工作。(p22第二段，不要标题)有重点、有针对性地开展好行政执法考核评议工作，不断提高依法行政、依法办事水平，维护社会公平和正义。深入开展基层民主政治建设试点工作，使基层民主政治实现党的领导、群众自治、依法办事相统一。

4.大力弘扬见义勇为。要在社会上大力弘扬正气，倡导人人敢于同违法犯罪行为作斗争，打击歪风邪气。要做好见义勇为有功人员的推介、表彰、奖励和宣传工作，在弘扬他们的浩然正气、激励广大干部群众学习他们的崇高精神的同时，也让见义勇为者感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。

(六)加强安全生产，确保人民群众生命财产安全。

重点是要落实“三项机制”，确保“四大安全”。

“三项机制”一是经常性检查机制。各级各部门要经常性开展安全生产大检查，认真排查本地本部门本单位存在的安全隐患，认真研究制定整改措施切实消除隐患。二是经常性教育机制。各级各部门要将安全教育作为一项基础性工作抓紧抓实，经常性开展安全教育活动，增强干部群众的安全意识。特别是生产和交通领域，更要将安全警示教育作为预防安全生产事故的重要措施来抓，切实加强从业人员的教育培训，做到警钟长鸣。三是责任追究机制。凡是涉及安全生产的各个单位、各个部门都要落实安全生产责任制，一旦发生安全生产责任事故，要按照责任制和相关法律法规严肃追究相关领导和直接责任人的行政责任和法律责任。

“四大安全”一是生产安全。重点是抓好矿山、烟花爆竹产销单位的安全管理，严格执行市场准入和安全准入标准，坚决打击非法生产经营行为。二是交通安全。要严把交通营运资质关、道路安全关和行车安全关，重点查处和取缔乡村车辆非法营运和违章营运行为。三是消防安全。重点加大城镇消防基础设施建设，加强人口密集场所的消防安全，提高防御火灾能力。加大农村防火安全教育力度，从根本上预防农村火灾和森林火灾。四是食品安全。加大食品安全检查力度，特别是加大对食品生产企业和批发经营点的检查力度，从严查办产、销假冒伪劣食品案件，让人民群众买到放心食品。

四、创新工作思路和方法，不断提高党领导政法稳定工作的能力和水平。

坚持党对政法工作的绝对领导，是保证政法工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证。党对政法工作的领导，主要是政治思想领导、方针政策领导和组织人事领导。

(一)加强党对政法工作领导。

要加强对维稳工作的领导，把维护社会稳定工作纳入县属机关单位年度目标管理考核，把维稳能力考核纳入干部德才考评范围。一方面，要正确处理加强党对政法工作领导与维护司法权威的关系，坚决禁止以权代法、以言代法、干预司法等错误行为。另一方面，要高度注意司法意识形态的新动向，警惕别有用心的人打着依法治国的幌子否定党对政法工作的领导，警惕别有用心的人打着司法改革的旗号否定社会主义司法制度，警惕别有用心的人利用个案炒作诋毁政法机关和政法队伍的形象。

(二)加强政法队伍建设。

要坚持政治建警，加强政法领导班子的思想作风建设。用“三个代表”重要思想武装头脑，教育和引导广大政法干警树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，疾恶如仇，刚正不阿，敢于斗争，善于斗争，在实践中不断增强政治意识、大局意识、效率意识、责任意识和艰苦奋斗意识，增强与党中央保持高度一致的坚定性和自觉性。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展“岗位大练兵”、“公正执法树形象”集中教育活动和“争创人民满意的政法单位(个人)”活动，不断提高政法队伍的业务素质，提高执法水平。

(三)加强执法监督和责任追究。

要把党委监督、人大法律监督和政协民主监督、人民群众监督、社会舆论监督等结合起来，特别是要加强政法各家之间的相互监督和机关内部监督，把执法司法活动置于严密的多层面的监督之下，确保执法司法公平公正，确保执法办案的政治方向，使之达到法律效果、社会效果和政治效果的统一。对循私枉法者，要严肃追究有关领导和办案人员的责任。

(四)加大维稳经费投入。

今年，省、市再三强调，要按照县级人均不少于1元、乡镇不少于元的标准，将综治经费纳入财政预算，并将这一条作为今年社会治安综合治理的硬性指标进行考核。虽然我县经济不发达，财政压力很大，但为了确保社会大局稳定，确保经济发展有一个稳定的社会环境，要舍得花钱买平安，千方百计落实到位。同时，要加大政法基础设施和物质装备建设的投入，大力推进科技强警。社会各界，特别是各级领导，要对政法干警高看一眼，厚爱一层，切实解决好他们工作、生活中存在的困难和问题。

同志们，做好政法工作、维护社会稳定任务艰巨、责任重大。面对新形势新任务，我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在县委的统一领导下，振奋精神、团结拼搏、开拓创新、扎实工作，为实现社会持续稳定、经济快速发展而奋斗!

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第七篇】

根据上午市委会议讨论的意见，今天安排全市维护稳定工作会议，也是昨天市区领导干部大会的延续。怎样做到积极、稳妥地处置“”事件，尽量减少负面效应、减少后遗症，是当前市委、市政府以及各级党委、政府的一项重要工作。

上午，市委会议传达学习了郭金龙书记听取池州“”事件时的重要指示。省委对池州“”事件十分关注，郭书记多次过问，并专门听取池州的汇报。刚才显义同志传达了郭书记的指示。我通过学习，感觉关键要把握几点：第一，一定要充分认识到池州“”事件的性质十分严重，是一起非常严重的事件，不是一个小事，是一个很大的事,是一起性质十分恶劣的事件，社会影响极其恶劣。第二，不能再发生闹事事件。这句话明确对市委、市政府和各级干部提出了要求。第三，就是以事实为依据，以法律为准绳,对参与_人员，要依法处理，极个别的严厉打击。打击的基础是什么?以事实为依据，以法律为准绳。第四，是对大多数人的批评教育问题，争取老百姓的问题。一定要把握对大部分人要以批评、教育、训诫为主，以治安处理为主。对老百姓的怨气，要说清楚，和风细雨地做工作，把群众团结、争取过来，赢得老百姓的支持。第五，要采取有效措施，进行深挖，有没有敌对势力在背后。我们不要孤立地、简单地、表面地看待这个问题，而要本质地、全面地、认真地看待这个问题。这起事件的爆发，本身是个简单事件，搞成这么大，我也始料未及。我相信，大家也有同感。

通过学习郭金龙书记的指示，让我们明白了怎样妥善处理好“”事件的后续工作。根据上午会议研究的精神，我强调几点意见。

一、统一思想，深化认识，切实增强驾驭复杂局面的能力。

第一，充分认识事件的严重性和危害性，切实把思想统一到省委郭金龙书记的重要指示和市委、市政府的决策部署上来。[ht]对于事件的性质，要在调查清楚的基础上，由省委的处理工作领导小组来定。纵观“”事件的全过程，极少数歹徒煽动不明真相的群众聚集闹事，烧车、抢超市、冲击派出所、打伤民警和武警战士，规模之大、参加人数之多、造成后果之严重、影响和危害之恶劣，严重地影响了社会稳定，是性质极其恶劣的事件。这是池州复建以来从未有过的。对这起事件，我们不能简单地只看到“”事件所造成的直接的、面上的财产损失，更要站在池州改革发展稳定的高度来分析和认识。第一，池州这几年发展的形势非常好，不仅经济发展，而且社会稳定。恰恰在这个时候，突然发生了这起事件，不是“风乍起，吹皱一池春水”，而是“石破天惊”，直接的后果就是把目前池州辛辛苦苦累积起来的形象一下子损害。第二，要看到事件对于经济建设的影响。我们引进的项目，有的正在建设，有的正在谈，还有的准备追加投资。现在，外来投资者或多或少存在一种顾虑——没有安全感!第三，这起事件是各种复杂心态的集中反映。外因是事物变化的条件，内因是决定因素。事件之后，可能诱发各种社会矛盾更加凸现，造成党委政府权威下降，工作难度加大。总之，我们在事件发生后，要及时地认真反思总结，深化认识，统一思想。目前，省委、省政府和公安部领导在关注，全国的新闻媒体在关注，池州的老百姓也在关注，关注我们怎么处理，怎么来“收场”。如果我们现在处置不当，这起事件对于池州的形象和稳定的负面影响将难以估价。同志们一定要认清这一点，千万不能含糊。亡羊补牢，未为迟也。各级各部门要认真传达学习省委郭金龙书记对处理“”事件的重要指示和市委会议的意见，做到思想统一，步调一致，把各项处置工作做深、做细、做实、做好。

第二，增强大局意识，积极主动应对复杂局面，切实把市委、市政府的决策部署落到实处。刚才我说了，“”事件是关系我市改革发展稳定的大事。能不能处理好“”事件，维护好全市改革发展稳定的大局，是对我们各级党委、政府和各级领导干部驾驭复杂局面能力的严峻考验。各级党委、政府和各部门都要按照市委、市政府的要求，积极应对“”事件引发的各种复杂局面，妥善处理各种矛盾，化消极为积极，变被动为主动，在事态基本平息的基础上，把后续的处置工作做扎实、做深入，尽最大的可能减少负面影响，维护好全市改革发展稳定的大局。要防止松懈麻痹思想，克服“事不关己，高高挂起”的错误认识。不要认为事态已经基本平息，就认为事情差不多了;也不能认为是公安zd部门的事情，与自己没有多少关系了;更要克服纠正旁观看热闹的心态。我们要认识到“池州稳定对谁有好处?池州**对谁有坏处?”，答案很简单，是对生在池州、长在池州的人。对于池州发生这样的事件，我们各级各部门，领导干部和广大党员，都负有共同的义务和责任，大家都必须去宣传市委、市政府的决策，去落实市委、市政府的部署，去向本地本部门本单位和周围的群众说明真相、宣传法律。市委、市政府要求，各级各有关部门和广大共产党员要明辨是非，要有大局观念，要有政治敏感性，要有工作紧迫感，要像爱护自己的眼睛一样，倍加珍惜全市来之不易的大好局面，立即行动起来，积极主动地应对“”事件的负面影响，把处置好“”事件作为当前一项重点工作，切实抓好。同时，要坚持不懈地抓好经济发展，抓好招商引资工作，决不能因这次事件影响、耽误池州的经济和社会发展。

二、坚持原则，依法办事，全力做好“”事件善后处置工作。

关于“”事件处置的原则，省委郭金龙书记有明确的指示，市委会议经过认真传达学习，进行了进一步研究。就是要以郭金龙书记的指示为指导，把处置工作作为当前的头等大事。要求是五条：一是必须坚决维护社会稳定，决不能再发生闹事事件。二是必须加强宣传和舆论引导，决不能让谣言继续蔓延。三是必须以事实为依据、以法律为准绳，把握时机，把握性质，决不能对涉案人处理失当。四是必须积极做好群众的思想工作，从思想上控制局势，决不能脱离群众。五是深挖细查，决不能让敌对势力、黑恶势力插手。基于总的原则和基本要求，要具体做好五个方面的处置工作：

第一，进一步加强宣传工作。这里讲的宣传，不仅是对宣传单位提要求，也包括我们各级党员干部，大家都有义务采取一切可行的手段去宣传。“”当晚，市里就连夜制定了新闻通稿，进行宣传;昨天又召开市区领导干部大会，进一步公开事情真相。谣言止于公开。如果不这样，隔一天，谣言就满天飞。但是，毕竟昨天是干部会议，覆盖面不大。从了解的情况看，还有许多群众对真相不知道，还是把谣言当作事实。全国大的新闻媒体也在关注和报道“”事件，如何防止某些恶意炒作，迅速向群众、向社会各界说明事实真相，把握工作的主动权，是我们面临的又一个课题，也是做好处置工作的重要环节。对此，我们要有一个成熟的心态和争取舆论的策略，变媒体的关注为我们工作的压力，同时利用这些大的媒体，宣传事实真相，反映我们工作的力度。在这方面，各宣传单位承担着重要的职责。一是要加强对宣传工作的领导。“”事件的宣传报道，由市委宣传部组织通稿，市委zd委审核。对来池采访的国内媒体记者，由市委宣传部负责接洽安排。新闻通稿一定要满足记者的需要。二是要制定出宣传计划。根据处置工作的进展，有计划、有步骤编发通稿，采取评论员文章、专题片、新闻报道等多种形式，还要加强互联网上的宣传，引导好舆论。三是要提高宣传质量，注重宣传实效，尤其要避免简单和枯燥的说教，多运用比较的、列举事实的方法，有的放矢地向群众揭露谣言，说明真相，宣传法律，指出危害，提出要求。比如，最近到池州来的人少了，旅馆饭店生意差了，这也是危害!四是在说明真相的内容上，要抓住三个敏感点，其一，刘亮受伤正在治疗;其二，公安机关并没有包庇凶手，凶手已经全部被抓;其三，打刘亮的凶手并不是在池投资的外商。总之，宣传教育和舆论引导工作是我们处置“”事件的极为重要的一环，我们一定要切实加以重视，力求以系统的、全面的宣传，赢得民心、赢得支持。

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第八篇】

志们：

今天，市委、市政府在这里召开规模较大的全市维稳工作会议，研究当前及今后一段时期的维稳工作，我都很赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点。

一、增强责任感，充分认识维稳工作的长期性、艰巨性和复杂性。

(一)深刻认识维稳工作的长期性，增强抓好维稳工作的政治责任感。构建和谐社会，是我们党的重大战略任务，也是我省我市的重大战略目标。我们要把维护稳定作为各级党委的第一政治责任，自觉地站在提高党的执政能力的高度研究思考稳定工作;自觉按照民主执政、科学执政、依法执政的要求，提高协调处理各种关系化解各种矛盾的能力;自觉地摒弃将维稳工作与经济工作对立的错误观点，摒弃“平时不抓、出了问题才抓、出了大问题才大抓”的错误作法，真正地将维稳工作摆在重要议事日程上，长抓不懈，持之以恒，以稳定促发展，以发展保稳定。

(二)深刻认识维稳工作的艰巨性，增强抓好维稳工作的紧迫感。刚才，列举了影响我市稳定的一些具体问题，涉及到企业改制、三方面人员、森林工人、水利工程淹没、乡镇债务、工程欠款、征地拆迁补偿、退休教师、农村邪教等12个方面19个小项。这些问题的存在和暴露，在一定程度上影响了社会的稳定，影响了发展。特别是近段时间，一些矛盾集中爆发，一些事态愈演愈烈。泰丰丝厂工人连续拥堵市委机关，并限制个别市委领导的人身自由，退休教师连续到市政府机关集体上访，日晚上电力总公司职工和三发塑料厂职工险些发生群殴事件，红岩子电站和金银台电站淹没区的农民也在暗中行动。总的看来，当前维稳工作的形势非常严峻，任务非常艰巨，责任非常重大。各地各部门要清醒认识到维稳工作面临的压力和挑战，对影响稳定的苗头和事态，既不能熟视无睹，也不能惊慌失措，既要认清共性，又要看清个性，不断增强维护社会稳定的紧迫感。

(三)深刻认识维稳工作的复杂性，增强抓好维稳工作的敏锐感。当前，我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，在新的历史条件下，一些深层次的矛盾和问题会逐步暴露出来，随着社会结构、经济结构、产业结构发生的重大变化，经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式的日趋多样化，各类社会矛盾纠纷大量的、长期的、复杂的交织在社会的各个领域，影响着社会的各个层面，给我们维护社会政治稳定带来了新的压力和挑战。因此，从某种意义上讲，维护社会稳定，将是一项长期的战略任务，它是不以人的意志为转移的，对此，我们必须能动地认识它，把握它的内在规律，将维稳工作始终纳入党政工作的重要议事日程，与经济工作同部署、同检查、同奖惩、同落实，增强我们抓维稳工作的主动性、自觉性。

二、增强主动性，完善维稳工作机制。

构建科学的维稳工作机制，总的目标就是发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

1、认真落实好“一岗双责”。今年年初，市委、政府坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分片分线落实了维稳责任，今天，又将维稳工作细化量化，形成人人有任务、有压力、有动力，人人出智慧、想办法的维稳格局，做到每一项维稳工作有部署、有检查、有考核、有奖惩，坚决杜绝无事无责、只说不干的不良现象。

2、完善预案，认真处理好突发性事件。我们已经制订了突发事件应急预案，各级领导干部特别是主要领导要了解、熟悉预案，要研究预案，做到心中有数，千万不能等出了事，手忙脚乱，等上级指示。对于突发性事情，先由信访办出面，通知相关部门、乡镇等基层单位负责人到场，先把人领走，原则上一个基层单位来多少人上访，该基层单位就要来多少领导和工作人员领人，一劝一，一对一，把人领走再解决问题。基层单位解决不了，市上分管领导出面，分管领导解决不了，分管机关和稳定的领导出面，再解决不了，市上主要领导出面，主要领导个人做不了决定的，召开会研究决定。

3、条块结合，强化基层基础工作。“基础不牢，地动山摇”。阆中是由条条和块导体构成的，条条是市级各部门，块块是70个乡镇和3个街道办事处，只有各级各部门把工作做好了，才能确保阆中平安。目前，农村稳定的压力大，最大隐患不在债务，而在基层干部人心不稳，不到岗，不履职。一个重要起因是区乡建制调整。关于区乡建制调整问题，南充有一个文件，要求较为灵活，没有做钢性规定。至于我搞不搞，怎样搞，目前只是相关部门作了一些调研，决策层没有做任何研究，请大家把心思用在工作上，把精力用在岗位上，不要猫在城里耍改革假，不要东奔西走跑位子、要帽子。不管区乡建制调整搞不搞，目前都是关键时期，要债的、告状的、闹事的都可能蜂拥而至。关键时刻，最能检验干部的政治坚定性;关键时刻，最能检验干部的责任感和使命感;关键时刻，最能检验干部的执政能力。在座的干部都有较为丰富的政治经验和政治经历，都应该明白：关键时刻，千万不能当反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的门，做好自己的事，要相信，群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛也是雪亮的。

三、增强执行力，把维稳工作做细做实。

1、尽量满足群众的合理诉求。各级各部门要对本辖区、本系统各个方面的矛盾和群众各个方面的诉求认真梳理，既要把握全局，通盘考虑，又要分清主次、分清轻重缓急，列出具体的工作时序和步骤作法。要坚持从主要矛盾抓起，从群众最关心、最支持、最迫切需要解决的问题入手，针对不同类型的问题，采取切实有效的措施，对症下药、辨症施治，统筹组织力量，合理安排时间，一个问题一个问题地解决。能立即解决的，花一点成本立即解决;一时解决不了的，要做好宣传解释工作，并列出明确具体的时间表，对群众作出郑重承诺，及时解决。

2、加强沟通协调。市上的一些重大或敏感的决策，政府要制定出详细的实施方案，形成规范性文件，及时召开协调会，在一定范围内告知。“”电力总公司与三发塑料纺织厂职工冲突事件中，就出现了沟通协调不到位的问题，市上关于局部调整供电体制的决定只送达了一方而没有告知另一方，成为事件发生的原因之一，这就是工作没做细导致的，我们一定要引以为鉴。

3、严格依法管理。据有关部门统计，全市共有20多处非法宗教活动场所，非法宗教分子数量惊人，这是一个非常敏感、非常严肃的政治问题，必须原创文秘网站:本站高度重视。对这些场所，必须依法严厉整治，该撤的坚决撤，该改的坚决改，该炸的坚决炸，对非法从教人员，当地乡、村、社要严格教育。乡镇党委政府要树立正气，弘扬先进文化，守住党的思想阵地和舆论阵地，对非法宗教活动不能不闻不问、视而不见、甚至暗中支持，否则，要受到严肃查处。4、恩威并重，慎用警力，用好警力。当前群体性事件不仅数量增加，规模扩大，而且复杂程度和处理难度加大，如果处置不当，局部问题就可能影响到全局，非对抗性问题就有可能转化为对抗性问题。在具体处置中，要持十分慎重的态度，采取多种手段，既要强调领导亲临一线，面对面地做群众工作，又要采取有效政策措施，真正解决群众的合理诉求;既要坚持疏导方式，又要坚持原则，依法办事，不能违背政策乱开口子;既要防止矛盾激化，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态;既要维护群众正当权益，又要依法严厉处置打砸抢行为，严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。