政府官员参加信访稳定工作会议的讲话稿热选通用8篇

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政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第一篇】

同志们:

今天的会议,主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神,把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来,再接再厉做好信访稳定工作。(我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神,我讲三个问题。

在2月24日xx信访稳定工作会议上,集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政,从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度,深刻阐述了做好信访稳定工作重要性,充分肯定了信访稳定工作在构建和谐中发挥的作用,明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上,党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时,提出了总体要求和"五个控制、五个到位、三个及时"的工作目标,并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话,对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性,我们要按照两位领导的讲话精神,深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度,按照上级公司的部署和要求,进一步加强对信访稳定工作的领导,全面提高信访稳定工作水平。

回顾去年的工作,我们在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩,各项工作都有较大水平提升,摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣,圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。

从信访稳定工作看,去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求,全力以赴做好各项工作,取得良好成效,为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。

一是信访稳定工作领导责任制得到落实,形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元,发放慰问品1798份,慰问困难户392户次,参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题,厂党政主要领导亲自接待、亲自处理,使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年,我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件,党委书记亲自调查,通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查,终于摸清了情况,给职工一个明白、还干部一个清白。

二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处,积极预防预控,有效化解了大部分信访稳定问题。针对建党90周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题,厂党委超前进行不稳定因素的排查,加强预警、预报、预控,做到提前发现,超前防范、及时介入、妥善处置,从而减少了信访事项的发生,收到了较好的效果。我们针对排查出的问题,有针对性的采取措施,认真解决职工群众提出的合理诉求,做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题,经请示铁运公司党委,妥善处理了此事。

三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生,坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中,做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中,厂领导通过反复耐心细致的工作,引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施,终于平息了少数职工签名上访事件。

通过全厂各级党政工组织的辛勤工作,进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面,信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是,去年我厂发生了一起进京访,使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。

二、保持清醒头脑,居安思危,千方百计化解矛盾,保持良好工作局面。

虽然信访稳定工作总体形势是好的,但是据国务院国资统计,去年全民加集体有二百余名职工进京上访,人数高居央企第二位,特别是我厂发生了一起进京访,对此,我们绝不能麻痹大意,尤其要注意苗头事件的处理,将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

第一,必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好,必然触及一些深层次的利益格局,群众关注的热点问题可能增多,矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来,必然给信访稳定工作带来新的挑战,信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

第二,必须认识到目前严峻的安全生产形势,给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的工亡事故,特别是重机公司的特大群死群伤事故,给带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、效益的滑坡,我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减,我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通,不仅关系着铁路运输的顺行,而且关系到铁运公司和形象。为此,我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识,以极端负责的精神,切实抓好安全稳定工作。

第三,必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩,也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大,重复访和缠访的比重较大,特别是历史拖欠问题,一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细,或被动应付,或拖拉扯皮,或将矛盾往上推,导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题,存在畏难、厌战、烦躁情绪,在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利,对职工的感情淡化。

我们要保持清醒的头脑,居安思危,按照上级公司的要求,更加积极主动地做好信访稳定工作,集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题,坚决遏制越级上访,最大限度地减少不稳定因素。

为此,我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神,始终保持清醒的头脑,正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是:认真贯彻党的xx届六中全会精神,紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标,以维护铁修和谐稳定为前提,以完善健全信访稳定工作机制为重点,多举并措化解信访稳定突出问题,坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生,为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

根据上述指导思想,确定我厂信访稳定的工作思路:一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战,确保大局和谐稳定。从现在开始,要把“”包括全国“两会”期间,杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务,坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

三、坚持更高标准、追求更高水平,全面提高信访稳定工作水平。

下一步我们要重点抓好以下三项工作。

一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查,做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要从解决突出问题入手,进一步强化责任,要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是:领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是:预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能:不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作,立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理,固然是信访稳定工作的职责,但在矛盾和问题产生之前,有效加以预防,这不仅仅是信访稳定工作的任务,也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范,最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时,务必教育干部端正思想作风,做到公道正派,不折不扣地贯彻执行,决不能在政策之外另搞一套,决不能违背政策干损害群众利益的事情,决不能利用手中权力谋取私利,防止因执行政策走样而引发群众上访。因此,全厂各级党员干部,一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求,及时发现和妥善处理苗头性问题,努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神,发挥“师徒、家属和社区”的作用,把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时,要深入做好思想政治工作,将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备,就要抓紧解决。

三是要创新机制。要做到“三个坚持”:第一,坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责,以确保领导有力,又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能,还要发挥职能部门处置信访事项的职能,确保工作到位,这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势,集中力量解决好信访稳定突出问题,又要综合运用多种手段和方法,认真梳理,分析判断,深入查找深层次矛盾,坚持举一反三,超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性,做到分工协作,努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此,我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中,今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件,造成影响的要追究相关车间和部门责任。

同志们,做好信访稳定工作,维护企业和社会稳定,是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉,以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩,推动信访稳定工作再创新水平,为科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第二篇】

根据上午市委会议讨论的意见,今天安排全市维护稳定工作会议,也是昨天市区领导干部大会的延续。怎样做到积极、稳妥地处置“”事件,尽量减少负面效应、减少后遗症,是当前市委、市政府以及各级党委、政府的一项重要工作。

上午,市委会议传达学习了郭金龙书记听取池州“”事件时的重要指示。省委对池州“”事件十分关注,郭书记多次过问,并专门听取池州的汇报。刚才显义同志传达了郭书记的指示。我通过学习,感觉关键要把握几点:第一,一定要充分认识到池州“”事件的性质十分严重,是一起非常严重的事件,不是一个小事,是一个很大的事,是一起性质十分恶劣的事件,社会影响极其恶劣。第二,不能再发生闹事事件。这句话明确对市委、市政府和各级干部提出了要求。第三,就是以事实为依据,以法律为准绳,对参与_人员,要依法处理,极个别的严厉打击。打击的基础是什么?以事实为依据,以法律为准绳。第四,是对大多数人的批评教育问题,争取老百姓的问题。一定要把握对大部分人要以批评、教育、训诫为主,以治安处理为主。对老百姓的怨气,要说清楚,和风细雨地做工作,把群众团结、争取过来,赢得老百姓的支持。第五,要采取有效措施,进行深挖,有没有敌对势力在背后。我们不要孤立地、简单地、表面地看待这个问题,而要本质地、全面地、认真地看待这个问题。这起事件的爆发,本身是个简单事件,搞成这么大,我也始料未及。我相信,大家也有同感。

通过学习郭金龙书记的指示,让我们明白了怎样妥善处理好“”事件的后续工作。根据上午会议研究的精神,我强调几点意见。

一、统一思想,深化认识,切实增强驾驭复杂局面的能力。

第一,充分认识事件的严重性和危害性,切实把思想统一到省委郭金龙书记的重要指示和市委、市政府的决策部署上来。[ht]对于事件的性质,要在调查清楚的基础上,由省委的处理工作领导小组来定。纵观“”事件的全过程,极少数歹徒煽动不明真相的群众聚集闹事,烧车、抢超市、冲击派出所、打伤民警和武警战士,规模之大、参加人数之多、造成后果之严重、影响和危害之恶劣,严重地影响了社会稳定,是性质极其恶劣的事件。这是池州复建以来从未有过的。对这起事件,我们不能简单地只看到“”事件所造成的直接的、面上的财产损失,更要站在池州改革发展稳定的高度来分析和认识。第一,池州这几年发展的形势非常好,不仅经济发展,而且社会稳定。恰恰在这个时候,突然发生了这起事件,不是“风乍起,吹皱一池春水”,而是“石破天惊”,直接的后果就是把目前池州辛辛苦苦累积起来的形象一下子损害。第二,要看到事件对于经济建设的影响。我们引进的项目,有的正在建设,有的正在谈,还有的准备追加投资。现在,外来投资者或多或少存在一种顾虑——没有安全感!第三,这起事件是各种复杂心态的集中反映。外因是事物变化的条件,内因是决定因素。事件之后,可能诱发各种社会矛盾更加凸现,造成党委政府权威下降,工作难度加大。总之,我们在事件发生后,要及时地认真反思总结,深化认识,统一思想。目前,省委、省政府和公安部领导在关注,全国的新闻媒体在关注,池州的老百姓也在关注,关注我们怎么处理,怎么来“收场”。如果我们现在处置不当,这起事件对于池州的形象和稳定的负面影响将难以估价。同志们一定要认清这一点,千万不能含糊。亡羊补牢,未为迟也。各级各部门要认真传达学习省委郭金龙书记对处理“”事件的重要指示和市委会议的意见,做到思想统一,步调一致,把各项处置工作做深、做细、做实、做好。

第二,增强大局意识,积极主动应对复杂局面,切实把市委、市政府的决策部署落到实处。刚才我说了,“”事件是关系我市改革发展稳定的大事。能不能处理好“”事件,维护好全市改革发展稳定的大局,是对我们各级党委、政府和各级领导干部驾驭复杂局面能力的严峻考验。各级党委、政府和各部门都要按照市委、市政府的要求,积极应对“”事件引发的各种复杂局面,妥善处理各种矛盾,化消极为积极,变被动为主动,在事态基本平息的基础上,把后续的处置工作做扎实、做深入,尽最大的可能减少负面影响,维护好全市改革发展稳定的大局。要防止松懈麻痹思想,克服“事不关己,高高挂起”的错误认识。不要认为事态已经基本平息,就认为事情差不多了;也不能认为是公安zd部门的事情,与自己没有多少关系了;更要克服纠正旁观看热闹的心态。我们要认识到“池州稳定对谁有好处?池州**对谁有坏处?”,答案很简单,是对生在池州、长在池州的人。对于池州发生这样的事件,我们各级各部门,领导干部和广大党员,都负有共同的义务和责任,大家都必须去宣传市委、市政府的决策,去落实市委、市政府的部署,去向本地本部门本单位和周围的群众说明真相、宣传法律。市委、市政府要求,各级各有关部门和广大共产党员要明辨是非,要有大局观念,要有政治敏感性,要有工作紧迫感,要像爱护自己的眼睛一样,倍加珍惜全市来之不易的大好局面,立即行动起来,积极主动地应对“”事件的负面影响,把处置好“”事件作为当前一项重点工作,切实抓好。同时,要坚持不懈地抓好经济发展,抓好招商引资工作,决不能因这次事件影响、耽误池州的经济和社会发展。

二、坚持原则,依法办事,全力做好“”事件善后处置工作。

关于“”事件处置的原则,省委郭金龙书记有明确的指示,市委会议经过认真传达学习,进行了进一步研究。就是要以郭金龙书记的指示为指导,把处置工作作为当前的头等大事。要求是五条:一是必须坚决维护社会稳定,决不能再发生闹事事件。二是必须加强宣传和舆论引导,决不能让谣言继续蔓延。三是必须以事实为依据、以法律为准绳,把握时机,把握性质,决不能对涉案人处理失当。四是必须积极做好群众的思想工作,从思想上控制局势,决不能脱离群众。五是深挖细查,决不能让敌对势力、黑恶势力插手。基于总的原则和基本要求,要具体做好五个方面的处置工作:

第一,进一步加强宣传工作。这里讲的宣传,不仅是对宣传单位提要求,也包括我们各级党员干部,大家都有义务采取一切可行的手段去宣传。“”当晚,市里就连夜制定了新闻通稿,进行宣传;昨天又召开市区领导干部大会,进一步公开事情真相。谣言止于公开。如果不这样,隔一天,谣言就满天飞。但是,毕竟昨天是干部会议,覆盖面不大。从了解的情况看,还有许多群众对真相不知道,还是把谣言当作事实。全国大的新闻媒体也在关注和报道“”事件,如何防止某些恶意炒作,迅速向群众、向社会各界说明事实真相,把握工作的主动权,是我们面临的又一个课题,也是做好处置工作的重要环节。对此,我们要有一个成熟的心态和争取舆论的策略,变媒体的关注为我们工作的压力,同时利用这些大的媒体,宣传事实真相,反映我们工作的力度。在这方面,各宣传单位承担着重要的职责。一是要加强对宣传工作的领导。“”事件的宣传报道,由市委宣传部组织通稿,市委zd委审核。对来池采访的国内媒体记者,由市委宣传部负责接洽安排。新闻通稿一定要满足记者的需要。二是要制定出宣传计划。根据处置工作的进展,有计划、有步骤编发通稿,采取评论员文章、专题片、新闻报道等多种形式,还要加强互联网上的宣传,引导好舆论。三是要提高宣传质量,注重宣传实效,尤其要避免简单和枯燥的说教,多运用比较的、列举事实的方法,有的放矢地向群众揭露谣言,说明真相,宣传法律,指出危害,提出要求。比如,最近到池州来的人少了,旅馆饭店生意差了,这也是危害!四是在说明真相的内容上,要抓住三个敏感点,其一,刘亮受伤正在治疗;其二,公安机关并没有包庇凶手,凶手已经全部被抓;其三,打刘亮的凶手并不是在池投资的外商。总之,宣传教育和舆论引导工作是我们处置“”事件的极为重要的一环,我们一定要切实加以重视,力求以系统的、全面的宣传,赢得民心、赢得支持。

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第三篇】

同志们:

今天这个会议主要是贯彻省、市安全稳定工作会议精神,安排布署近阶段咱们教育系统的安全稳定工作。大家知道,安全隐患,无时不在;安全事故,防不胜防;安全无小事,责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点,无论任何时候、任何情况下,只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实,绝不能掉以轻心、心存侥幸、松劲懈怠。各单位要牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想,进一步增强责任意识、忧患意识,扎扎实实地做好以下五项工作。

一、食品安全。

4月25日,浙江温州市乐清旭阳寄宿小学60多名学生因吃了没加工熟的四季豆导致集体食物中毒;6月18日,广东惠东县一个中学30多名学生在学校食堂吃过晚餐后集体中毒;6月25日,湖南涟源市仙洞中学150名学生因喝了过期的学生专用奶而集体食物中毒;9月4日,广西百色右江区60名小学生因吃了学校食堂的饭菜而集体食物中毒;9月13日,湖南省新化县奉家镇中心完小学生因中午吃免费午餐中的面包而集体食物中毒。今年全国各地发生的食物中毒的例子还很多,说明一个啥问题?这说明学校食品安全工作形势比较严竣。相当一部分学校食品安全意识不强,管理措施不到位,存在麻痹侥幸心理。还有一部分学校食堂从业人员素质不高,食品安全法律意识淡漠,工作程序不规范,食品不留样,使用无记录,操作间物品随意摆放,餐厅内外环境脏乱差,个别学校的食堂承包商户为了赢利购买劣质食品原材料等等。问题很多,大家千万不要大意,各单位回去后,要对学校食堂进行一次大排查。一是食堂从业人员必须要有健康证,持证上岗。二是要严把食堂环境卫生关、食品原料进货关、食品加工关、餐饮用具消毒关、饭菜留样关,防止霉变、假冒伪劣食品流入学校食堂。每一关都要明确责任人,都要有过程记载。三是食堂环境卫生要一天三查,早查、中查、晚查,监督饭菜质量、监督饭菜价格、监督学生就餐秩序。四是要对送餐企业送过来的面包、火腿肠、学生奶进行严格检查,发现过期或者有霉变现象的坚决不予接收。五是强化责任落实。校长是学校安全的第一责任人,守土有责,责重如山,在食品安全管理上,一定要把食品安全放在心上,抓在手上,落实在行动上,一定要明确职责,分兵把守,各个环节有人抓、有人管,确保不发生集体中毒事件。

二、在建工程安全。

目前,很多学校都有在建工程,厕所、围墙、校舍维修、新建扩建等,这些工程的实施给师生的安全带来一定的隐患,凡是有在建工程的学校要高度重视,一是要做好安全防范教育,校长开周会讲,班主任开班会讲,任课教师在课堂上讲,要求学生在上课前、课间活动、放学后远离在建工程工地;二是要设隔离带,把工地与学生活动区隔离开,设臵醒目的警示标志,防止学生进入施工工地;三是各学校要在学生上课前、课间活动、放学后安排专人在工地附近进行巡逻,防止学生靠近施工工地。四是学校要与施工单位做好协调,在保证施工正常进行的情况下,让施工方对建筑材料、各类工具做好存放,不要在校园内到处乱放,给学生带来安全隐患。

三、校车安全。

近年来,因校车出现安全事故的例子不胜枚举,虽然我们联合公安、交通等部门对全县中小学、幼儿园的校车进行了多次排查和整治,但仍有个别学校和幼儿园不顾学生安全,照样我行我素,照样用不规范校车,照样超载。中心学校咋监管的?你们不能抱侥幸心理,别认为幼儿园的民办的,校车出了事故,你没责任,出了事,照样跑不掉你。所以各单位要加强校车监管。一要再排查。各乡镇中心学校要和派出所结合对所有校车进行一次拉网式排查,对安全状况达不到要求的车辆要坚决停运;校车驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄不符合条件的要责令学校或幼儿园坚决辞退;各学校、幼儿园要建立健全接送学生(教师、照管人员)乘车安全管理制度、教师跟车值班制度、学生定点定时上下车制度。二要严管理。各学校和幼儿园要根据运送师生数量和经济承受能力选购或租用符合安全要求的车辆,严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用;租用车辆时,必须与租用单位签订安全责任书,明确安全责任。要建立校车定期保养、维护制度,落实校车管理责任制;要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员,各单位要明确专门人员每天监督接送车辆,杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。三要加强教育。各学校、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴,提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,主动抵制乘座、使用违规车辆和超员超速等交通违法行为。四要综合治理。各学校要在学校门口道路上安装交通警示牌、设臵减速带,警示牌、减速带损毁的要及时安装和维修,确保不发生一起交通事故。

四、校外住宿点安全。

由于多种原因,城区很多学校都接纳了相当一部分校外寄宿点住宿生。县一初中、外国语学校、实验小学、和平路学校、实验中学、城关一中、城关二中等学校校外住宿生都不少,虽然今年我们严格控制了班额,但学生校外寄宿这一现象并没有得到有效的扭转。去年我们联合相关部门对校外寄宿点进行了一次整顿,由于对寄宿点缺乏有效的持续监管,校外寄宿点的安全隐患仍然较为严重。校外寄宿点的学生如果出现安全事故,学校也难以摆脱责任。所以,各学校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作状况,加强对校外住宿生安全工作的检查指导,建立健全并落实校外住宿生安全管理制度,有针对性地对寄宿学生开展安全宣传教育,协调相关职能部门共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作领导组,明确一名副校长具体负责校外住宿生管理工作,积极与业主和相关部门做好联系协调工作。三要与住宿生本人、学生家长、从业业主签定安全责任书,落实好各自的责任。四要定期对校外住宿生的食宿场所进行检查,发现安全隐患要求校外寄宿点及时整改,不整改的,学校及时报局综合股,由综合股负责联系相关部门对其进行查处。五是班主任要建立班级校外住宿学生档案,对招住学生房东情况、业主姓名、家庭住址、就餐情况、联系电话等信息存档,为学校对校外住宿生的安全管理提供确切信息,确保安全工作落实到位。

五、三中全会前的稳定工作。

三中全会将于11月9日至12日在北京召开,就大会前的稳定工作,县委、县政府已经召开会议进行了安排布署,县主要领导对大会期间的安全稳定工作高度重视,并对各单位提出了严格要求。目前,局机关和二级机构正在进行机构改革,人员分流。原民办教师的养老金发放工作尚未进入发放阶段,职称评定工作也正在进行,诸多不稳定因素仍然存在,大家切不可掉以轻心。一是要把维护安全稳定做为当前最明确、最迫切的政治任务,要全力以赴保安全促稳定,确保党的三中全会召开期间你单位的安全稳定。二是各单位要严格落实“一把手负总责、谁主管谁负责”和其他领导“一岗双责”制度,严格落实三中全会期间主要领导带班和其他领导应急值守制度;三是要认真排查本单位的不稳定因素,不稳定因素要落实到人,实行包干制度,坚决把各种问题解决在萌芽阶段。四是要畅通信息渠道,对于各类突发事件,要在第一时间上报,绝不允许漏报、瞒报、迟报,更不允许不报、越级上报和报喜藏忧;五是中心校长、二级机构负责人和县直学校校长的手机必须保证24小时畅通,确保一旦发生紧急事件和问题,能够及时处臵,在三中全会召开期间,各单位负责人一律不准外出。

总之,安全稳定工作是各项工作的重中之重,各单位要严防死守,确保不出任何问题,哪单位出了问题,坚决按照相关规定,进行严格责任追究,该免职的免职,该处分的外分,决不姑息,回去后,各单位要对以上五项工作再排查,再安排,再落实,确保万无一失。

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第四篇】

同志们:

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:总结去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。

一、××××年全区信访、zd稳定工作的基本情况。

××××年,全区共受理群众来信来访案次,同比增加案次,其中集体访案次,人次,同比增加案次,个体访案次,同比增加案次;全年共发刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查处起,共打击处理各类违法犯罪人员人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里,全区信访、zd稳定工作,在市委zd委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府××××年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在ww战线上的广大干部职工、公安民警,向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!

××××年我区主要做了以下几项工作:

(一)立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

××××年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势,正确处理发展与稳定的关系,充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时,正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾,如等,能够认真调查研究,分析论证,从全局高度理清思路,找准突破口,强化工作措施,使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施,并取得实效;二是强化体系,完善机制,努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系,逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度,建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度,提升了信访工作的站位,为信访工作注入了生机,同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行,为群众解决实际问题。全年,通过领导接待日直接解决各类问题件;通过召开各种协调会议,协调解决各种疑难复杂问题件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法,不仅有效的解决了一些问题,而且在我区营造了良好的党群、干群关系,受到了群众的赞誉。

(二)综合运用多种措施,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

办结息访件,办结率、息访率均为。在专项整治活动中,我区建立了联席会议制度,对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议,集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证,法律约束的办法,遏制上访势头、规范信访行为。去年月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会,不仅对上访问题进行了政策封口,同时也消除了一些上访人继续上访的思想,有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访,滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止,通过维护法律的尊严,扭转了信访无秩序状态,促进了我区良好社会环境的形成。

(三)创新思维,踏实工作,努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求,我区建立了进京访接续工作站,强化了接访、调处、分流各环节的工作,明确了责任分工,规范了接待处置工作,切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制,规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程,明确了谁接访谁负责,跟踪处置,直到结案息访的工作原则,提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度,设置基层信息员,全年共收集上报各类信息件,不仅使信访问题得到及时有效的协调解决,而且由于信息准确,超前工作,有效防止了越级上访,避免了社会影响的产生;三是在社会面上,我们积极调处各类纠纷起,调解率、调解成功率均为,保证不出现矛盾激化,不出现民事转刑事案件,以某街道为例,民事纠纷已由去年起锐减至今年的起。一年来,共对名两劳释解人员进行联合帮教工作,采取多种方式,使其实现就业,既解决了生活问题,又对防止重新犯罪起到了积极作用。

(四)夯实稳定工作基础,加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作,使其适应我区经济发展的需要,我区党政班子形成共识,通过建立、完善工作体制,加强软、硬环境建设,提升稳定工作站位,发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制,专门成立了综治委,在综治办、ww办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志,加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员,专门负责接待处理本系统本部门信访问题,形成了自上而下的信访工作系统,做到了出现信访问题有人管、有人做,使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度,强化责任意识,逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念,树立吃苦耐劳,甘于奉献的工作精神,使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入,不仅建立信访稳定基金,还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件,使信访工作职能作用得到充分发挥。

二、我区信访稳定工作面临的形势。

当前,我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期,××××年又是某市关键的一年,也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展,各种矛盾问题会凸显出来,新、旧矛盾交织在一起,解决难度增大,群众要求过高,超出政策界线,都会引发一些上访问题,而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面:

(一)企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进,企业人员并轨,建设新城,这些转变,从长远看,将给我区人民带来莫大的利益,但房屋拆迁后,由于思想保守、文化素质偏低等因素影响,人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前,危机感加剧,行为容易出现偏激,正常的上访可能转化成极端行为,且容易被别有用心的人利用,造成暂时的、局部的不稳定。

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第五篇】

虽然xx的信访稳定工作总体形势是好的,但是据国务院国资统计,去年xx全民加集体有二百余名职工进京上访,人数高居央企第二位,特别是我厂发生了一起进京访,对此,我们绝不能麻痹大意,尤其要注意苗头事件的处理,将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

第一,必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、xx经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好,必然触及一些深层次的利益格局,群众关注的热点问题可能增多,矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来,必然给信访稳定工作带来新的挑战,信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

第二,必须认识到xx目前严峻的安全生产形势,给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的工亡事故,特别是重机公司的特大群死群伤事故,给xx带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、xx效益的滑坡,我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减,我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通,不仅关系着铁路运输的顺行,而且关系到铁运公司和xx的形象。为此,我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识,以极端负责的精神,切实抓好安全稳定工作。

第三,必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩,也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大,重复访和缠访的比重较大,特别是历史拖欠问题,一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细,或被动应付,或拖拉扯皮,或将矛盾往上推,导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题,存在畏难、厌战、烦躁情绪,在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利,对职工的感情淡化。

我们要保持清醒的头脑,居安思危,按照上级公司的要求,更加积极主动地做好信访稳定工作,集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题,坚决遏制越级上访,最大限度地减少不稳定因素。

为此,我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神,始终保持清醒的头脑,正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是:认真贯彻党的十七届六中全会精神,紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标,以维护铁修和谐稳定为前提,以完善健全信访稳定工作机制为重点,多举并措化解信访稳定突出问题,坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生,为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

根据上述指导思想,确定我厂信访稳定的工作思路:一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战,确保大局和谐稳定。从现在开始,要把“”包括全国“两会”期间,杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务,坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

三、坚持更高标准、追求更高水平,全面提高信访稳定工作水平。

下一步我们要重点抓好以下三项工作。

一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查,做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要从解决突出问题入手,进一步强化责任,要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是:领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是:预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能:不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作,立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理,固然是信访稳定工作的职责,但在矛盾和问题产生之前,有效加以预防,这不仅仅是信访稳定工作的任务,也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范,最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时,务必教育干部端正思想作风,做到公道正派,不折不扣地贯彻执行,决不能在政策之外另搞一套,决不能违背政策干损害群众利益的事情,决不能利用手中权力谋取私利,防止因执行政策走样而引发群众上访。因此,全厂各级党员干部,一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求,及时发现和妥善处理苗头性问题,努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神,发挥“师徒、家属和社区”的作用,把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时,要深入做好思想政治工作,将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备,就要抓紧解决。

三是要创新机制。要做到“三个坚持”:第一,坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责,以确保领导有力,又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能,还要发挥职能部门处置信访事项的职能,确保工作到位,这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势,集中力量解决好信访稳定突出问题,又要综合运用多种手段和方法,认真梳理,分析判断,深入查找深层次矛盾,坚持举一反三,超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性,做到分工协作,努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此,我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中,今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件,造成影响的要追究相关车间和部门责任。

同志们,做好信访稳定工作,维护企业和社会稳定,是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉,以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩,推动信访稳定工作再创新水平,为xx的科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!

同志们:

这次全区信访维稳工作会议的主要任务是,总结去年以来的信访维稳工作,交流经验,分析形势,研究部署当前和今后一个时期的信访维稳工作任务。刚才,区公安分局局长陈晨同志总结了有关工作,对当前维稳安保工作作了安排;区建委、教育局、官扎营街道和桑梓店镇主要负责同志分别作了表态发言。下面,就做好当前和今后一个时期全区信访维稳工作,讲几点意见。

一、增强做好新形势下信访维稳工作的紧迫感。

去年以来,全区各级各部门按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,牢固树立稳定压倒一切、稳定是硬任务、维稳是第一责任的意识,扎实推进干部接访下访,妥善处理群众来信来访,切实解决群众需求诉求,集中力量化解信访积案,全力以赴维护重点时期社会稳定,为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。一是敏感时期社会大局稳定。在重要会议、重要节假日、重大活动等敏感节点,超前部署,周密安排,圆满完成了四级“两会”、建国65周年、十八届四中全会、apec会议等一系列重大敏感时期安保维稳任务。二是信访存量持续减少。20xx年底全区信访存量156件,20xx年新增信访事项117件,化解127件,其中化解存量积案33件,化解新增信访事项94件。截至去年底,全区信访存量146件,信访存量持续减少。三是进京非访专项治理成效明显。去年全区解决重点进京非访事项14件,在全市进京非访化解工作中排名靠前。公安机关对缠访、闹访、进京非访人员果断采取措施,起到了良好警示作用。四是群体性事件处置及时有效。去年共发送各类预警信息1830条,预警短信万条,出动警力6500余人次,妥善处置各类群体性事件94起、群体访107起、敏感事件30余起,各类事件都得到及时有效处置。五是基层工作机制和方法不断创新。各街镇立足实际,建立健全信访维稳工作机制,为维护社会稳定奠定了坚实基础。北园街道、泺口街道积极推行前置风险评估工作,对村居换届和北湖、泺口、徐李片区拆迁等重大事项提前排查评估,发现问题及时解决,有力保障了“两委”换届平稳实施,拆迁工作有序推进。制锦市街道、北坦街道着力加强基层网络建设,建立网格化服务平台,实现了信访维稳工作动态化管理。纬北路街道、南村街道、大桥镇利用救助、疏导、法律援助、信访代理、人民调解等多种方式,妥善化解了一批信访积案难案。桑梓店镇建立群体性突发性事件应急预案,指派专人全程跟踪处理、化解矛盾,集体访得到及时有效处置。堤口路街道依托“暖心工程”平台,发挥感情维稳优势,有效减少了信访案件。药山街道运用法治思维解决信访案件,用法律法规引导群众、疏导情绪,解决了大量初信初访。官扎营街道、宝华街街道妥善解决拆迁遗留问题,千方百计做好稳控工作,信访形势不断好转。天桥东街街道、无影山街道花费大量人力物力财力,积极做好“三跨三分离”重点人员的稳控和接劝返工作。北村街道面对长期缠访闹访的重点人员,盯上靠上做好疏导和稳控工作,确保了辖区和谐稳定。

这些成绩的取得,是信访维稳部门和各街镇履职尽责、齐抓共管的结果,信访维稳战线的广大干部职工为此付出了艰辛努力,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表区委区政府,向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时,要清醒地看到,随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,世情、国情、社情都在发生深刻而复杂的变化,社会矛盾多样多发、相互交织,信访维稳工作面临的任务仍然艰巨繁重。一是从经济发展新常态看,经济增长速度放缓,带来一些新的矛盾和问题,如部分行业、企业生产经营困难,劳资、债务纠纷增加,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪增多,如果处置不当、不及时,很容易传导到社会领域,引发大规模的聚集上访或群体性事件。二是从社会发展的新趋势看,随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展,社会利益格局发生深刻变化,人们的思想观念、价值取向日益多元化,社会竞争加剧,流动性、开放性增强,由发展差距、收入差距等造成的心理失衡增多,容易引发各种社会问题甚至个人极端事件。三是从市民群众的新期待看,其民主意识、法治意识、权利意识、公正意识、主人翁意识不断增强,不仅盼富裕,也盼安全、盼稳定,看重知情权、参与权、表达权、监督权,关心公平正义,关心民生权益,协调利益关系、做好群众工作、优化社会治理的任务更加艰巨。四是从我区发展的新形势看,正处于转型升级、换档爬坡的关键时期,这一时期往往也是矛盾凸显期,特别是随着三大区域开发驶入快车道,“两湖两区”和城中村、旧厂区改造等项目加快推进,涉及大面积大范围拆迁,涉及更多村居和群众的切身利益,给信访维稳工作带来较大压力。村居“两委”换届刚刚完成,一些遗留和潜在的矛盾问题一旦处置不当就会引发群众上访。这些新情况、新变化,给信访维稳工作提出了新的更高要求。

党中央、国务院对信访维稳工作高度重视。党的明确提出,要“提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了全面部署,对信访维稳工作改革提出了一系列要求,强调要“创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全重大决策社会稳定风险评估机制”“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制”等等。党的十八届四中全会对全面推进依法治国若干重大问题作出决定,提出要“健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。各级各部门各单位要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,主动适应新形势、新变化、新要求,处理好信访维稳与厉行法治的关系,自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,把信访维稳工作纳入法治化轨道;处理好维稳与维权的关系,既依法维护群众的合法权益,又依法维护良好信访秩序、社会秩序,确保社会和谐稳定;处理好末端处理与源头治理的关系,从多发性的信访稳定问题中发现带有普遍性、趋势性的问题,从政策、决策、体制、机制等源头环节加强治理,从根本上预防和减少信访稳定问题的发生;处理好发扬传统与改革创新的关系,在继承信访维稳工作优良传统的同时,坚持与时俱进,深化改革创新,不断探索信访维稳工作的新思路、新方式、新手段,多措并举、综合施策,增强工作的前瞻性、主动性、针对性,提高预防化解社会矛盾的能力,提高信访维稳工作的科学化、法治化水平。

二、健全依法做好信访维稳工作的新机制。

1、健全风险评估机制。近年来,我区稳定风险评估制度不断完善,机制不断健全,取得明显成效。但进展不平衡、覆盖不全面、评估不规范等问题仍很突出。各级各部门各单位要充分认识做好风险评估工作的重要性,不断完善配套制度、拓宽覆盖领域、深化评估效果。凡是直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发不稳定问题的重大事项,特别是征地、拆迁、工程施工、项目引进、集体(国有)企业改制、集体资产处置等,都要把社会稳定风险评估作为前置程序,做到应评尽评。要建立公示、听证、对话、协商等制度,提高评估的科学性和公信力。要抓好决策前风险评估、实施中风险管控、实施后效果评价等程序的执行,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对未经评估或无视风险作出决策,造成重大损失、恶劣影响的,要严肃追究责任。

2、健全矛盾纠纷排查机制。按照发现得早、化解得了、控制得住、处理得好的要求,对本系统本辖区影响社会稳定的问题进行滚动排查,确保对各类矛盾心中有数,对重点领域、重点群体矛盾动态了如指掌。要依托街道和村居综合服务管理平台,发挥基层干部和群防群治力量优势,采用网格化管理,全覆盖、无缝隙,努力把矛盾排查触角延伸到每一个角落。要把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来,对可能演化为群体性事件的矛盾逐一落实责任,采取有效措施加以防范化解,防止碰头叠加、蔓延升级。

3、健全信访与调解联动机制。完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系和工作机制,加强人民调解组织建设,注重从老党员老干部老模范、政法干警、律师、法律服务工作者中发展人民调解员,及时调解多发性民间矛盾。加强专业性、行业性人民调解组织建设,发挥社会组织和社会工作者的作用,提高调解工作的水平和实效。完善调解与仲裁、复议、诉讼相互衔接的多元化纠纷解决机制,引导当事人理性表达,通过法定途径解决问题。建立社会情绪监测和心理危机干预机制,把有不良行为倾向的特殊人群纳入视线,及时加强心理辅导、调适失衡心态、纾缓过激情绪,引导其理性对待和处理问题,防范极端性事件发生。

4、健全网格化管理机制。网格化是把党员干部与群众直接联系起来的有效形式,要健全完善全区“面、线、块、点”全覆盖无缝隙的网格化管理机制。“面”,即区信访维稳联席办、政法委、公安分局、信访局全面掌握职责范围内的信访维稳问题,统筹协调、强化调度,加强对各职能部门、各街镇信访维稳工作的领导、指导、调度、考核。“线”,即区直各职能部门依据谁主管谁负责的原则,全面掌握管理服务对象的基本情况、重点服务对象的详细情况,建立动态长效的管理制度。“块”,即各街镇落实属地责任,对本辖区内的信访维稳工作负总责,确保把矛盾化解在辖区,把重点人员稳控在辖区,维护好本辖区和谐稳定。“点”,即把治理触角延伸到小区、楼院、企业、市场、学校、家庭,细化单元、划分网格、明确“网格长”,“点”成“格”、“格”成“网”,奠定信访维稳工作基础。网格化管理是今年全区深化社会治理的一项基础性工作,重点在街镇,要按照“三社联动、三化推进”的要求,把这项工作扎扎实实地抓好,切实提高基层治理的能力水平。

三、运用法治思维和法治方式解决信访维稳突出矛盾和问题。

1、依法治理进京非访问题。1月30日,省法院、检察院、公安厅、司法厅出台了《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》(鲁公发〔20xx〕35号),进一步明确了依法处置的方法要求。各级各部门各单位要进一步明确责任,加强与公安机关的协同配合,加大执法力度,依法妥善处理进京非访问题。要进一步加大依法治理力度,对进京非正常上访案件,特别是重复进京非访、集体进京非访案件,要对涉嫌违法犯罪的幕后推手、可能引发非正常上访问题的苗头隐患等进行深入分析排查,摸清底数。对坚持无理要求缠访闹访的,要加强心理疏导、法制教育和思想转化工作;对扰乱公共秩序的治安问题,一定要态度坚决、依法处理,不能无原则地纵容迁就;对组织煽动串联操纵他人以上访为名借机敛财、聚众滋事、冲击国家机关的,要坚决依法惩处。

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2、深入推进依法逐级走访。实行依法逐级走访是信访制度改革的重大举措。要严格执行首接首办责任制,下大气力把好“第一道关口”,不推诿扯皮,不敷衍塞责,依法按政策办理信访事项。对走访群众反映的问题,压实属地属事有权处理单位的办理责任,使信访事项在应有层级得到有效解决。树立基层解决问题更直接、更及时的工作导向,对有些基层无权解决的疑难案件可以尝试由村居干部带案向上一级反映,绝不能一拒了之、把矛盾推向上级。区信访局要加强对越级访情况的分析研究,对上行趋势明显、越级访总量偏高的街镇进行重点督导调研,分析症结所在,对症下药,推动整改。深入推进领导干部接访下访和阅批来信制度,区级领导每月至少l天、街道和区直部门主要领导每周至少1天到信访接待场所接待群众来访,集中精力化解积案、难案和群体性利益诉求,切实解决突出问题。区信访局要加强区级领导接访工作的协调,定点接访与基层走访相结合,职能部门联合接访与吸纳法律工作者参与接访相结合,公示领导接访时间与通报领导接访成效相结合,确保区级领导接访工作落实到位,真正解决信访问题。通过区级领导的示范,带动街镇、区直部门领导干部认真接访、深入走访,为群众表达诉求、解决困难提供便利。

3、依法做好信访案件的化解工作。要坚持依法治理的思路,从法律层面思考问题,在法律框架内研究解决办法,坚守法律底线解决信访积案,依靠法治定分止争、息诉息访。特别是对长期连续非访的难点案件,要有敢打硬仗的信心,牵头部门要认真履行责任,配合部门要积极主动地搞好配合,带着感情和责任及时就地解决合理合法诉求。对涉法涉诉案件通过法律途径不能解决本人诉求的,属地街镇要敢于担当、主动负责,和司法部门联起手来,积极靠前做工作,充分发挥政治优势,全力以赴做好深入细致的疏导教育、帮扶解困等工作,解决好法度之外、情理之中的问题,让群众既能认识和理解依法处理结果的公平正义,又能切身感受到党委政府的关怀。

四、切实加强信访维稳工作的组织领导。

1、强化责任落实。各级各部门各单位主要负责同志是信访维稳工作的第一责任人,要上紧思想发条,主动担负起维护社会稳定的政治责任,对本辖区本部门本单位的信访维稳工作负总责,定期听取信访维稳工作情况汇报,定期公开接待群众来访,对重要工作亲自部署安排,对重大问题亲自协调解决,对重要案件亲自督查督办。对一些群众反映强烈、久拖不决、涉及面广的重大复杂疑难问题,要明确专人包案、一抓到底。区联席会议成员单位和维护稳定工作领导小组成员单位,要分领域、分系统、分行业抓好信访维稳工作的落实,办好自己的事,看好自己的人,切实解决好影响稳定的信访突出问题。

2、强化舆论宣传。综合运用传统媒体和新媒体手段,深入宣讲和详细解读信访法律法规和信访知识,引导群众按照法定程序理性合法地表达利益诉求。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则,对一些社会热点、敏感问题和突发事件,加强正面引导,及时解疑释惑,回应社会关切,最大限度地减少不稳定因素。创新舆论引导方式,以贴近百姓生活、群众喜闻乐见的形式,以案释法、说事拉理,加强正面舆论宣传,曝光反面典型案例,发挥行为约束和警示教育的作用。

3、强化队伍建设。加强信访维稳干部选拔交流力度,增强队伍活力。加强信访干部法律知识教育培训,引导信访干部增强法治意识,提升法律素养,提高运用法治思维和法治方式解决疑难问题、应对复杂局面的能力和水平。关心爱护基层信访维稳干部,在生活上给予关心,在工作上充分支持,努力营造风正气顺、拴心留人的良好环境。

4、强化检查考核。区委区政府把信访维稳工作纳入科学发展综合考核,同时保留信访工作专项考核。近日还将与各街镇和区直有关部门签订责任书,落实信访工作任务目标。区信访局要抓好跟踪检查,对完不成任务目标的,要责令作出书面检查、说明情况;对没有严格落实好属地责任、部门责任和领导责任,引发信访突出问题、影响社会稳定的,要严格实行责任倒查,约谈责任单位有关领导干部,在全区进行通报,严肃追究责任。要采取联合督查、实地检查、随机抽查和暗查暗访等方式,深入基层、深入一线,认真查找问题,跟踪督促检查,确保重点信访事项得到及时有效解决。

全国“两会”即将召开,往往是各类矛盾问题和上访事件的多发期。对于做好全国“两会”期间的安保维稳工作,省市今天下午将作专门安排。各级各部门各单位要高度重视,强化底线思维,周密安排部署,加大工作力度,坚决打好“两会”安保维稳这场硬仗。要加强驻京值班工作,做好人员、车辆等方面的准备,选派责任心强、经验丰富、作风扎实的干部,做好我区进京上访人员的巡查发现、教育劝返等工作,严防发生我区重点人员在京围堵代表委员驻地、拦截车辆和滋事闹事等问题。对从北京劝返回来的人员,要严格落实措施,严防倒流进京。

同志们,做好今年的信访维稳工作,任务艰巨、责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,锐意进取、攻坚克难,开拓创新、真抓实干,不断提升信访维稳工作法治化水平,为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献!

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第六篇】

同志们:

区委、区政府今天召开的全区安全稳定工作会议,主要任务是研究部署“五一”节日期间全区安全稳定工作。一会儿马书记还要作重要指示,这里我先就全区稳定工作讲几点意见。

一、正确估价成绩,客观认识差距。

今年以来,全区各级各部门认真按照区委、区政府和区委维稳领导小组的安排部署,将稳定工作摆在重要位置,精心组织,狠抓落实,成功排查调处了一批矛盾纠纷,妥善化解了一批群体性事件苗头,有效地维护了全区社会政治持续稳定。今年在元旦、春节以及全国、省、市“两会”期间这些重点特殊时期,各级各部门党政领导对维稳工作都是高度重视,不论主要领导、分管领导、各级干部都是亲临一线,排查隐患,化解矛盾,抓好各种具体问题的解决,较好地维护了这些时期的社会稳定。前一阶段在处理企业军转干部问题时,各有关部门紧紧围绕稳定工作重心,千方百计落实工作措施,狠抓矛盾纠纷排查调处,及时消除稳定隐患。对可能进省到京、挑头造势的重点人员采取逐一谈话、“一盯一”、“几盯一”等办法和措施,成功地将其稳控在了当地,保证了全国、全省、全市“两会”期间我区企业军转干部到省进京“四零”目标的实现。今年一季度,全区排查出的7件较大的闹事苗头都得到了妥善化解,包括成功处置了潆新公路阻挠施工的群体性闹事事件和南充六中、西华师大等学校学生抵制日货的民间自发反日活动。

今年以来的形势,总的来说实现了社会稳定,人心安定,没有发生太大的不稳定事件。这种良好局面的取得,得益于全区各级干部群众又主要是在座各位的高度重视,思想统一,注重方法,措施得力,工作细致,狠抓落实。在这里,也对艰苦奋战在维稳工作各条战线上的同志们表示衷心的感谢。我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到当前维稳工作中还存在诸多亟待解决的问题,这些问题可以归纳为“四多四少”:一是面上部署多,落实少。二是排查矛盾多,化解少。三是表层信息多,预警少。四是各自为政多,协调少。这些问题说明我们在维稳工作中还存在着认识不够到位,工作不够得力,作风不够深入,观念不够创新的弊端,务必要引起高度重视和深刻反思,并在今后维稳工作中加以克服和改正。

二、冷静分析形势,抓好当前工作。

(一)当前存在的不稳定因素。

经过前段时间的排查,我区城乡和有关部门还存在下列8个方面的矛盾纠纷和不稳定隐患,需要引起全区的高度重视。

1.失地农民、物业管理、拆迁安置补偿和土地纠纷大量存在。如:新建镇五村与西开委在门面分配方面已闹过多次,事态仍未平息;华凤镇三峡移民问题,存在不少政治风险,十分敏感,区上有关领导到现场作过处理,但事情并未结束;潆新公路阻挠施工事件,其中有人挑头,对骨干人员已作了处置,但修路过程中还可能冒出新的问题;万泰房地产公司开发的金鱼岭小区因物管问题也引发了不少矛盾,同时城区内房地产开发多,一些房地产商不负责任,相关工作难以协调,致使这类问题此起彼伏。

2.企业改制遗留问题矛盾多、处理难度大。如:交通局下属运输公司改制遗留问题,引发职工在区上堵断政府大门。肠衣厂(顺其畜产品厂)、针织三厂、东风塑料厂、康达公司等企业都不同程度地存在一些难以解决的改制遗留问题。石油系统几所子弟校移交地方引发教职工上访,他们已几次到成都,尽管问题主要在省石油管理局,但是我区也要密切注视其动向,要把责任落实到教育系统及有关学校。

3.民间涉日游行、聚集签名等活动与其他人民内部矛盾有可能交织在一起,带来更加复杂的问题,特别是“五一”、“五四”临近,一些大中学生有可能再次组织大规模游行。

4.企业军转干部和伤残军人问题由来已久,始终未停止过活动。在这方面我区解决得比较好,但也不可能完全满足他们的要求,因此也会引发不少矛盾。这两种群体是对革命和建设作出过重要贡献的人,政治敏感性强,必须注意处置方法。

5.部分乡镇原来清退的临时工的问题。如:辉景乡原来承诺的安置费未能兑现,一些人到乡上抢占礼堂,致使乡政府无法正常办公;还有不少乡镇债务沉重,构成复杂,合法不合法的交织在一起,难以处理,基层政权难以运转。

6.上访老户中不少人成了专业上访人员,时间长、问题复杂,这些人常常串联、纠集,其危害不可小视。前不久区信访办排查出有近20户,全是些“硬骨头”,很难处理。

7.最近20天来治安问题有所抬头,特别是街面“两抢”案件上升,飞车夺包、入室抢劫危害很大,一些纯居民区、新开发的物业小区守楼护院和物业管理未跟上,导致案件频发,老百姓缺少安全感。

8.“”骨干分子反动宣传不断,其他敌对势力也可能在节日期间搞一些破坏活动。

(二)当前需抓好的工作。

根据上述存在的各种问题和省、市文件要求,结合我区实际,当前着重要抓好以下几个方面的工作。

1.各街道、乡镇和区级相关部门再全面排查一次各种矛盾纠纷和重点场所、区域、重点人员、重点事项,特别是上访老户、群体性事件中的骨干分子、活跃分子、人员、征地拆迁安置补偿涉及的利益群体中的骨干人员和其他可能上访拦车、赴蓉、进京人员。各街道、有关乡镇和区级相关部门主要领导要亲自过问,分管领导具体抓,相关人员落实责任,采取“一盯一”、“几盯一”的办法,运用多种方式稳控重点人员,监控重要场所,密切注视一些利益群体的动向,对群体性事件要做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。

2.对排查出的问题要逐一落实责任,力争在节日前化解一批矛盾,解决一些问题,决不能让问题越积越大,难以收场。

3.为了保证城区街面“两抢”特别是飞车夺包案件得到有效遏制,入室抢劫等恶性案件得到有效遏制,保持治安大局平稳,增强群众安全感,要继续强化对重点人口、出租房屋和流动暂住人口的清理整顿工作。继续加大对文化娱乐场所的治安清查整治力度,节日前开展一次较大规模的集中清理整治行动。区公安分局要增加民警对街面巡逻的密度,对易发生两抢案件的重点路段开展蹲守,配合交警对卷牌、无牌或牌号不清的摩托车进行清理。

4.各街道、近郊乡镇要组织干部和辖区单位人员加强昼夜巡逻,特别是对重点区域和重点时段更要加大工作力度。各街道要加大治安防范宣传力度,组织人员深入各单位检查督促守楼护院工作,要查处发案单位,并予以通报。

5.领导干部和重要工作人员节日前和节日期间一般不得外出,确需外出者要严格履行请假手续,经批准后才能离开南充,并保持24小时通讯畅通。

6.认真落实值班制度,各参会单位会后要将领导带班和工作人员值班表在4月28日下午6点前分送区委办、区政府办和区稳定办,从现在起到5月7日,每天下午5:00至5:30,要定时向“三办”报送稳定情况,重大紧急问题随时报送。

7.严格工作要求,落实两个“逗硬”。一是逗硬追查责任。凡发生可防性的重特大突发事件、群体性事件的,要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,由当地党委、政府和主管部门查清原因,明确酿成事端的责任单位、责任人应承担的责任,并向区委维稳领导小组写出专题报告。二是逗硬处罚惩戒。凡对上级维稳工作部署拒不执行或执行不力,对涉稳重大情况信息漏报、瞒报、误报,对影响稳定的隐患应排查出而未排查出或虽排查出但没有及时妥善调处,对把应由本级本部门解决的问题推给上级、推向社会,以及其他严重失职、渎职等原因酿成重特大突发事件、群体性事件的,要坚决实施“一票否决”,并依照有关规定追究有关领导和责任人党纪、政纪直至法律责任。

三、注重方法策略,狠抓措施落实。

方法与策略是做好维稳工作,总结前一阶段维稳工作的经验,牢固树立从源头抓防范、从苗头抓化解、从事件抓调处、从善后抓巩固的工作思维,通过方法与策略的优化,真正抓住维稳工作主动权,提高发现、控制和化解矛盾纠纷的能力,取得维稳工作最大的社会效益。

1.高度重视,强化领导。“发展是第一要务,稳定是第一责任”,没有安定团结的社会政治环境,就不可能有区域经济的快速持续发展。这些话,各级领导干部特别是各级一把手不仅要从思想上,更要从行动上真正重视起来。要落实到实际工作中去,要落实到每一次矛盾纠纷的处理中去,千万不要出现“碰到矛盾就躲,遇到麻烦就让,处理起来也是敷衍了事”的情况。“五一”节日临近,假期又很长,很多人都把节日上访作为达到目的的手段。尤其是一些信访老户、以及石油系统几所学校移交问题和失地农民的安置补偿问题是最危险的,如果节前不做好工作,节日期间很可能扩大矛盾,极易造成集访和越级上访。各级各部门党政一把手一定要高度重视,切实加强领导,把节日期间的稳定工作作为政治责任担负起来,决不能等闲视之,掉以轻心。

2.落实责任,健全机制。责任体系和工作机制的建立和完善,是确保维稳工作规范有序开展的重要保证。顺庆区位特殊,一定要严格履行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,各地、各单位、各乡镇和街道要把责任分解到部门,落实到人头,对每一件重点事项和重点人头,都要对应到相关责任人员,节前要召开一定的会议加以明确。要认真建立起群体性事件的指挥体系、信息网络和处置体系。一要强化稳定信息收集、研判、报送工作,完善预测预警机制。今年3月中旬,区委维稳办制定并下发了《关于加强稳定信息工作的通知》,在全区进一步建立健全了稳定信息员制度,标志着我区在预测预警机制建设及快速反应机制建设方面迈出了实质性的一步。二要强化维稳工作目标管理,完善主体责任机制。三要强化第一时间处置突发事件,完善快速反应机制。四要强化协调督办,完善协调督办机制。五要强化目标考核奖惩,完善竞争激励机制。

3.搞好排查,做好预案。矛盾纠纷排查调处工作是正确处理人民内部矛盾,预防和减少闹事苗头(事件)的重要措施,是维护社会稳定、构建和谐社会的重要途径。乡镇、街道和区级有关部门要继续加强对矛盾纠纷排查调处工作的领导,扎实有效地开展各项工作,针对不同时期、不同情况超前研究部署,并且要提供强有力的组织保障、措施保障和经费保障。分管领导要深入基层、深入一线,组织有关部门开展过深过细的矛盾纠纷排查调处工作,并及时解决工作中存在的问题。要坚持抓早抓小抓苗头的工作思路,及时将各类矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。各部门、乡镇、街道和公安机关要加强联系,协作配合,灵通信息,要根据不同类别的矛盾纠纷,进行梳理分类,科学制定预防和处置预案,掌握维稳工作的主动权。

4.讲求方法,依法办事。我们面对的矛盾纠纷绝大数是人民内部矛盾,一定要分清性质,主要运用教育疏导的方法予以处理。群体性事件一旦发生,主要领导和相关人员要在第一时间赶赴现场,面对面地做好群众工作,同进要克制情绪,要谨言慎行,注意自己的态度,不能简单粗暴,不能激化矛盾。对极少数骨干人员要个别谈话,打招呼。对实在不听劝阻的,必须由公安机关强制带离现场,情节严重的,必须依法处理。绝不能让小麻烦酿成大问题。在处理任何群体性上访和闹事事件时,都要严格树立政策法制观念,不要乱开口子,突破政策法律界线,否则后患无穷。处理问题一定要深入调查研究,把问题吃准,情况吃透,找准“症结”,对症下药,切忌图省事,不闻不问或简单处置,为求短期稳定而留下长期不稳定隐患。同时我们在工作中要树立大局意识和长远观念,力争使一些矛盾纠纷作一次性了断,不留后患。

同志们,做好“五一”期间维稳工作,既是我们义不容辞的责任,也是保持共产党员先进性的具体实践。让我们在区委的坚强领导下,牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想,再添措施,再抓落实,努力维护全区社会政治稳定,为“建设南充样板区,推进顺庆新跨越”创造更加稳定和谐的社会环境。

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第七篇】

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神,全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作,创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。

今年以来,为迎接党的顺利召开,国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议,部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日,省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上,湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言,印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话,对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发,我们一定要认真组织学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。

按照省局部署要求,全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开,取得了初步成效。一是各级重视,组建了工作班子。市局高度重视此项工作,成立了一把手任领导小组组长,其余所有局领导为副组长,各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组,领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程,先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等,研究制定了实施方案,排查整治工作部署到了第一线,落实到了具体岗位,排查整治工作全面展开。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主体责任风险排查整治,落实企业主体责任,上报上墙公开质量安全承诺,实施了质量安全管理18项制度,建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险,深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面:组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动,检查农资生产企业及销售网点83个,抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元,扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中,武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治,责令整改2家,停产3家,查处案件5起,涉案货值20余万元。特种设备安全方面:全面开展了“打非治违”行动,与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患,共查封锅炉、压力容器设备32台,注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点,扎实开展气瓶专项治理活动,集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面:重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面:市局在17个接受市人大专项工作评议单位中,排名第二。此外,重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。

前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为:一是认识不高,声势还不大;二是进度不平衡,力度还不大;三是排查不到位,效果还不大。

1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责,市县部门联动,制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通,整体联动,形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。

2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治,重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治,特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治,计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治,信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治,重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。

3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告,按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写,要在分线开展排查整治,分线形成分析报告,分线召开分析报告座谈交流会的基础上,力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关,报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告,经市局分析报告座谈交流修改后,主要负责同志签字把关,报省、市局排查整治领导小组办公室。其中,市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。

4、排查整治风险重点要到位。九月底以前,围绕党的顺利召开,按照省局“六个严防”要求,即:严防发生食品质量安全事故,严防发生特种设备安全事故,严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件,严防发生质监人员严重损害质监形象事件,严防发生越级上访、到省进京非正常上访,严防发生群体性、聚集性上访事件,切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治,把风险化解在当下,解决在当地,坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面:食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点,切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任,督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入,逐步提高门槛,对生产条件不具备的企业一律不得许可,对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治,严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点,实行有效监管,帮助企业提升质量管理水平和能力,切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点,切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管,强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备,要限期整改,直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施,要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面:要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点,切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设,强化依法行政。加强教育监督,完善法规制度,严格执法,按规办事,努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设,提高检验检测工作质量和水平,既要防止检验工作不规范的风险,更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费,对合法合规的合理规费要依法应收尽收,坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面:要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点,排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设,努力提升质监队伍整体素质,打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制,全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育,切实加强党风廉政建设和政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,加强权力运行监督,严厉惩处违纪违法行为,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期,各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实,发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的,要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间,要坚决做到“三个决不放过”:安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性,确保各项决策贯彻执行。省局要求,从现在起,各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度,坚持每天下午5:30前向市局办公室报送情况,确保信息灵敏,指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题,要第一时间逐级向省、市局报告,做到早发现、早预警、早处置。

6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢,各级都要高度重视、严加管理,把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心,全面完成年度工作目标任务上来,抓今年、想明年,未雨绸缪,提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求,拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点,扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先,从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手,进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制,全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。

一是认识要到位。质监“三大安全”中,工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善,质量监管履责安全要求越来越严,质监部门面临问责的风险越来越大,提升监管履责安全水平要求越来越高。

二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作,简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下,适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下,必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。

三是责任要明确。提升监管履责安全水平,必须十分明确职责。按照现行制度要求,质监部门肩负的主要监管职责,可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责,法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责,才能有效规避行政问责,确保工作和队伍安全。

四是问题要正视。应该说,全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升,但问题仍然不少,安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范,各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此,质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治,更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前,解决好突出风险和问题,更要着眼根本抓长远,实现监管履责安全的常态和长效化。

五是措施要落实。提升监管履责安全水平,一要抓能力提升措施的落实,包括抓岗位学习、业务培训、工作交流,提升队伍履责能力水平;增加资金投入,加强设备设施硬件建设,提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实,提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实,提升激励约束水平。

同志们,让我们共同努力,切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作,切实抓好监管履责安全能力建设,迎接党的胜利召开!

政府官员参加信访稳定工作会议的讲话【第八篇】

同志们:

今天的会议,主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神,把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来,再接再厉做好xx的信访稳定工作。(我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神,我讲三个问题。

在2月24日xx信访稳定工作会议上,集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政,从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度,深刻阐述了做好信访稳定工作重要性,充分肯定了信访稳定工作在构建和谐xx中发挥的作用,明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上,党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时,提出了总体要求和“五个控制、五个到位、三个及时”的工作目标,并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话,对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性,我们要按照两位领导的讲话精神,深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度,按照上级公司的部署和要求,进一步加强对信访稳定工作的领导,全面提高xx的信访稳定工作水平。

回顾去年的工作,我们xx在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩,各项工作都有较大水平提升,摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣,圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。

从信访稳定工作看,去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求,全力以赴做好各项工作,取得良好成效,为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。

一是信访稳定工作领导责任制得到落实,形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元,发放慰问品1798份,慰问困难户392户次,参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题,厂党政主要领导亲自接待、亲自处理,使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年,我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件,党委书记亲自调查,通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查,终于摸清了情况,给职工一个明白、还干部一个清白。

二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处,积极预防预控,有效化解了大部分信访稳定问题。针对建党__周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题,厂党委超前进行不稳定因素的排查,加强预警、预报、预控,做到提前发现,超前防范、及时介入、妥善处置,从而减少了信访事项的发生,收到了较好的效果。我们针对排查出的问题,有针对性的采取措施,认真解决职工群众提出的合理诉求,做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题,经请示铁运公司党委,妥善处理了此事。

三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生,坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中,做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中,厂领导通过反复耐心细致的工作,引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施,终于平息了少数职工签名上访事件。

通过全厂各级党政工组织的辛勤工作,进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面,信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是,去年我厂发生了一起进京访,使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。

二、保持清醒头脑,居安思危,千方百计化解矛盾,保持良好工作局面。

虽然xx的信访稳定工作总体形势是好的,但是据国务院国资统计,去年xx全民加集体有二百余名职工进京上访,人数高居央企第二位,特别是我厂发生了一起进京访,对此,我们绝不能麻痹大意,尤其要注意苗头事件的处理,将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

第一,必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、xx经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好,必然触及一些深层次的利益格局,群众关注的热点问题可能增多,矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来,必然给信访稳定工作带来新的挑战,信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

第二,必须认识到xx目前严峻的安全生产形势,给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的工亡事故,特别是重机公司的特大群死群伤事故,给xx带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、xx效益的滑坡,我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减,我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通,不仅关系着铁路运输的顺行,而且关系到铁运公司和xx的形象。为此,我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识,以极端负责的精神,切实抓好安全稳定工作。

第三,必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩,也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大,重复访和缠访的比重较大,特别是历史拖欠问题,一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细,或被动应付,或拖拉扯皮,或将矛盾往上推,导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题,存在畏难、厌战、烦躁情绪,在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利,对职工的感情淡化。

我们要保持清醒的头脑,居安思危,按照上级公司的要求,更加积极主动地做好信访稳定工作,集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题,坚决遏制越级上访,最大限度地减少不稳定因素。

为此,我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神,始终保持清醒的头脑,正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是:认真贯彻党的十七届六中全会精神,紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标,以维护铁修和谐稳定为前提,以完善健全信访稳定工作机制为重点,多举并措化解信访稳定突出问题,坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生,为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

根据上述指导思想,确定我厂信访稳定的工作思路:一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战,确保大局和谐稳定。从现在开始,要把“”包括全国“两会”期间,杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务,坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

三、坚持更高标准、追求更高水平,全面提高信访稳定工作水平。

下一步我们要重点抓好以下三项工作。

一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查,做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要从解决突出问题入手,进一步强化责任,要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是:领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是:预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能:不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作,立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理,固然是信访稳定工作的职责,但在矛盾和问题产生之前,有效加以预防,这不仅仅是信访稳定工作的任务,也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范,最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时,务必教育干部端正思想作风,做到公道正派,不折不扣地贯彻执行,决不能在政策之外另搞一套,决不能违背政策干损害群众利益的事情,决不能利用手中权力谋取私利,防止因执行政策走样而引发群众上访。因此,全厂各级党员干部,一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求,及时发现和妥善处理苗头性问题,努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神,发挥“师徒、家属和社区”的作用,把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时,要深入做好思想政治工作,将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备,就要抓紧解决。

三是要创新机制。要做到“三个坚持”:第一,坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责,以确保领导有力,又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能,还要发挥职能部门处置信访事项的职能,确保工作到位,这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势,集中力量解决好信访稳定突出问题,又要综合运用多种手段和方法,认真梳理,分析判断,深入查找深层次矛盾,坚持举一反三,超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性,做到分工协作,努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此,我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中,今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件,造成影响的要追究相关车间和部门责任。

同志们,做好信访稳定工作,维护企业和社会稳定,是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉,以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩,推动信访稳定工作再创新水平,为xx的科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!

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