十六届三中全会公报范例【最新4篇】

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届三中全会公报【第一篇】

2003年，是XX同志繁忙而充实的一年。作为十X党委宣传部主管群众文化、广播电视、新闻宣传工作的副部长、文化局长，他始终坚守在工作一线，承担了大量的工作责任和业务；作为X机关一支部的书记，他事无巨细，XX认真，努力加强支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，积极开展各项精神文明创建活动，取得了良好的成效。

一、加强政治学习，不断提高自身素养

自觉地加强学习，不断地充实和提高自身的综合素质，是XX同志这些年来一直坚持的良好习惯，他深感：只有认真学习和理解了党的路线、方针、政策，才能够始终和党中央保持高度一致，政治立场才能更加坚定，大局意识、责任意识才会增强。今年他认真学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《全面建设小康社会学习问答》、《干部群众关心的25个理论问题》、《“三个代表”与屯垦戍边》、《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》、《公务员行为规范读本》、《胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、十六届三中全会公报和决定等书目文章，学习了自治区、X、X经济工作会议精神，写读书笔记约8万字，结合我X文化工作实际撰写论文4篇。备课约两万字，分别到电力公司、X镇、自来水公司、X宾馆、X、党校、X高级中学、X中学等单位宣讲“三个代表”重要思想和党的十六大精神共16场次，受到普遍欢迎和好评。

二、立足实际，狠抓党支部四大建设

2003年，XX同志从实际出发，紧紧围绕“三个代表”重要思想和党的十六大精神，围绕X党委提出的“发展壮大X团、致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，狠抓党支部四大建设，取得明显成效。

1、思想建设有了新提高

重点抓好五项工作。一是按照党工委要求结合支部实际制定了学习计划，支部组织学习与个人自学相结合，理论知识学习与专业知识学习相结合，辅导讲座与电化教育相结合，小组学习与集中学习相结合，对学习的内容、学习的形式做出了具体规定；二是狠抓落实，积极组织全体党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极学习党章、党的法规和党的基本知识，一年来组织党员学习了党的十六大报告，学习了关于加强基层党建的重要性、大力培育和弘扬民族精神等文章，特别是在掀起学习“三个代表”重要思想新高潮的活动中，积极组织开展学习活动，重点学习了胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，学习了人民日报有关社论。党的十六届三中全会召开后，支部又积极组织学习了十六届三中全会精神，并要求党员干部写出心得体会。三是积极组织党员干部参加组织部门、党工委举办的学习培训，支部副处以上领导干部都参加了X在党校举办的“三个代表”重要思想培训班。四是在学习中始终做到有计划，有考勤，有记录，要求每位党员领导干部都要有专门的读书笔记本，每年学习读书笔记不少于2万字，由学习委员会同小组长对学习笔记进行检查，以保证学习质量。五是坚持利用黑板报形式做好宣传和思想发动工作，支部按照X直党工委的要求，根据各季工作重点和X党委中心工作，结合支部工作特点，全年共出有质量的板报10期，取得了良好的效果。

2、组织建设有个新进展

2003年，一支部班子团结协作，坚持民主集中制，大事小事做到多沟通、常联系。由于各部门业务工作繁忙、人手都比较少，支部积极发挥组织协调的作用，各部门之间相互支持，支部的凝聚力和战斗力得到加强。在党员的发展、党费的收缴等工作上始终按照要求、做到认真负责。目前，一支部成员部门的同志已全部都是党员，由于学习有效，宣传部临时工宁晓敏同志也递交了入党申请书和思想汇报。因此，抓好支部党员的党性、宗旨教育，抓好党员党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育已成为加强支部组织建设的重要内容。在党员的管理上坚持民主评议党员制度，每年评选推荐优秀党员。在支部内部形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。

3、作风建设有了新变化

积极组织开展扶贫帮困活动。开展了党员领导干部及其家属到基层单位访贫问苦活动。各小组根据本部门特点，经常深入基层和扶贫挂钩户家中，帮助他们解决实际困难，帮助他们联系工作，实现再就业。年节期间不仅送给钱物，而且还送给科学种养书籍等精神食粮，把扶贫帮困落到实处。组织全体党员开展了学习郑培民、汪洋湖等新时期党员领导干部的楷模和先进事迹活动。组织党员观看了警示教育片《扭曲的人生》等，并召开座谈会，谈体会，谈感想，把学习先进楷模作为榜样，把反面教材作为镜子，树立正确的世界观、人生观和价值观。通过抓党员干部的作风建设，支部党员始终能做到求真务实，始终做到清正廉洁。

4、制度建设取得新成效

在制度建设方面，重点做好了四个方面的工作。一是能够坚持“三会一课”制度，坚持定期召开支委会、支部大会、党小组会，坚持上党课。二是坚持和完善了学习制度，坚持定期组织党员学习，与机关二支部共同组织学习，交流学习体会。辅导讲座的同志提前查找资料，备好课，使得学习能够紧密联系工作实际，做到有的放矢。坚持每月办一期板报。三是坚持请示、汇报和定期沟通制度，在召开支委会、支部大会之前，支委间相互沟通，使得工作目标、责任都很明确到位。四是坚持支部分工负责制度，做到支部各项工作有人管、有人负责。

三、争创一流，大力加强党支部精神文明创建工作

届三中全会公报【第二篇】

一、提出实行“全面深化改革”。

十一届三中全会吹响了改革开放的号角，当时主要是农村改革；十二届三中全会后开始实行以城市为中心的整体改革；十五届三中全会和十七届三中全会提出实行和推进农村改革；十八届三中全会则提出进一步深化经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的全面改革，这是对35年改革历程的全面总结和新一轮改革的进军动员。

二、提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。

以往若干次中央全会多侧重于“建立”和“完善”社会主义市场经济体制，这次则提出治国理政的方略，强调解决政府与市场的关系，特别是提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这是一个重大的创新和突破。

三、提出紧紧围绕使市场在资源配置中起“决定性”作用和更好发挥政府的作用深化经济体制改革。

十四大和十四届三中全会都提出发挥市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起“基础性”作用；十六届三中全会强调“更大程度地”发挥市场在资源配置中的基础性作用；十八届三中全会则将市场在资源配置中的作用提高到“决定性”的高度，充分显示出今后主要由市场或市场主体充当“运动员”，政府则主要充当“裁判员”的角色，厘清了政府与市场的行为边界。

四、提出“经济体制改革是全面深化改革的重点”，并对全面深化经济体制改革作了部署。

主要有六个方面：坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制和构建开放型经济新体制，在推进社会事业改革创新中还提出健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平持续的社会保障制度。

五、进一步重申了社会主义基本经济制度的重要性，特别是强调了公有制经济和非公有制经济的重要地位。

强调公有制经济和非公有制经济“都是社会主义市场经济的重要组成部分”，尤其值得注意的是强调二者“都是我国经济社会发展的重要基础”，这比以往历次三中全会对非公有制经济在我国的重要地位提得都高。

六、充分阐释了“现代市场体系”的基本特征。

十四大以后的提法是建立和健全社会主义市场体系、现代市场体系。十八届三中全会则全面阐释了现代市场体系的基本特征：一是企业自主经营、公平竞争；二是消费者自由选择、自主消费；三是商品和要素自由流动、平等竞争。

七、对切实转变政府职能、深化行政体制改革提出了更高要求。

过去主要强调转变政府的经济职能，并将其明确为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。十的提法更加宽泛，提出推动政府职能向“创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义”转变。

八、首次提出“建立现代财政制度”。

十四届三中全会提出建立“现代企业制度”，十六届三中全会提出建立“现代产权制度”，主要强调国企改革、产权制度改革的重要性，为国家提供更多的财源。鉴于我国财政正处于“政府过紧日子”以保证“人民过好日子”的过渡阶段，此时建立“现代财政制度”恰逢其时。为此，必须“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”，以发挥中央和地方两个积极性。

九、提出了破解城乡“二元结构”、实现城乡发展一体化的实现路径。

在具体路径方面，“加快构筑新型农业经营体系”是实现农业现代化的必由之路；“赋予农民更多财产权利”要进一步深化农村土地制度改革；“推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”是实现新型城镇化基本条件；“完善城镇化健康发展体制机制”是实现城乡一体化的制度保障。

十、对进一步扩大开放、以开放促改革提出了新的更高要求。

对外开放是“中国奇迹”的一大法宝，实现“中国梦”需要进一步扩大开放，即“推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合”，同时还要积极参与制定新一轮国际规则。坚持“以开放倒逼改革”，通过中国（上海）自由贸易试验区等的建设，带动新一轮改革和发展。

届三中全会公报【第三篇】

在中共中央纪律检查委员会第七次全体会议上，中共中央总书记胡锦涛做了长篇讲话，就领导干部的作风问题做了深入阐述。在进入体制反腐阶段3年之后，从道德层面入手，中央在惩治和预防腐败体系中又加入了新内容。

强调自律

“本次全会的侧重点有了很大不同”。中央党校教授林告诉《中国新闻周刊》，“仔细梳理十六大以来中央在反腐方面的政策走势就会发现，以德治党是客观规律使然”。

2003年召开的十六届三中全会提出：建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这成为新时期反腐体制构建的起点。三者的功能被具体定位为：教育是基础，制度是保障，监督是关键。

但是，教育、制度、监督三者之中，普遍的看法是制度缺失更需先补课。因此，以十年建成法治政府的目标为标志，依法治国成为中央的工作重点之一。在十六届三中全会召开之后，制度反腐成为优先。

标志是2004年开始施行的多项新政。年初，《党内监督条例》和《党内纪律处分条例》出台，俗称引咎辞职制度的问责制正式建立，中纪委实现了对派出机构的垂直管理；年中，世界上惟一的《行政许可法》出台，以在上游防止行政审批可能导致的腐败。这年秋天，中共十六届四中全会上，中央又提出坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

2005年1月，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》全文公布。在实施纲要中，中央提出：到2010年，建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。显然，在以他律为表现形式的制度反腐框架搭起之后，以自律为表现形式的思想道德教育长效机制的建立就成为一个新的工作重点。

2006年初，中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正在《求是》杂志发表《要在源头上防治腐败》的署名文章，以扁鹊治病重预防为例，指出中国自古就讲“万事防为先”“防患于未然”“防微杜渐”等道理。

“去年以来，多名直辖市的高级干部因为腐败问题而落马，并且都已经病情较重。人们不禁要问，为何一出就是大案、窝案？预防机制到哪里去了？”清华大学公共管理学院廉政与治理中心副主任任建明告诉《中国新闻周刊》，“在制度反腐的新阶段，除了制度和监督仍需坚持，中央在源头上防治腐败的一个新意，就是通过教育来落实”。

谨防官商勾结

“少和大款拉拉扯扯”。据新浪网转引香港《文汇报》报道，在中纪委七次全会上，胡锦涛这样告诫高层官员。这则报道还评论说，随着中共十七大的临近，中共未来会进一步加强高官监管力度，将官员生活圈纳入反腐视野，防止官商勾结。

全会公报称，对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与或以变相等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。

其中，参与和变相是近来新出现的腐败方式。例如，常有企业家在牌桌上故意输给领导干部巨额赌金。而公报所列举的这些内容，从实践来看主要发生在官员与企业家之间。

“在目前反腐工作艰巨，制度建设、监督机制仍有缺失的情况下，与企业保持工作上的关系，是官员们不湿鞋的好办法。”一位学者就此评论说。

讲话中，胡锦涛要求全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。较之以往，干部生活作风为首次提及。新华社就此评论说：中国共产党将高官的生活细节纳入反腐视野。

在具体阐述“五风”建设时，胡锦涛提出要在各级领导干部中大力倡导的良好风气，其中的最后一条，正是干部的生活作风问题，他的具体表述是：要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

除了前述公报所列举的若干问题，有学者还在学术统计中发现，领导干部蜕化，以至于发生滥用权力、腐败，十有八九都是从生活作风不良、情趣低下开始的，这些人有各种各样不正当交往的圈子，包括两性关系，最后一步一步走上腐败犯罪的道路。

在林教授看来，中央的一系列举措，正是试图重构中国社会的道德金字塔。而共产党的干部，理应处在金字塔的最顶端。

纪检护航确保政令畅通

除了对作风方面提出细致的要求，胡锦涛还在专门提及政令畅通问题。2004年宏观调控以来，中央的一些政令不畅，媒体曾极端地形容为“政令出不了中南海”。此番胡锦涛以“顾全大局、令行禁止”这八个字来严格要求地方政府自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。

另外，此番召开的中纪委七次全体会议也将工作重心调整到如何为和谐社会保驾护航。本次会议提出，2007年要从8个方面查处大案要案，均围绕建立和谐社会展开。例如查处不切实际的形象工程、不顾大局的地方和部门主义、不遵循自然规律的破坏环境现象等各种违反科学发展原则的行为和问题，查处和坚决纠正违反党的政策、破坏公平正义原则、侵犯和损害群众利益的行为和问题，查处和坚决纠正和谐社会建设中各种不作为和乱作为的行为和问题等。

细节可望深化

近日，国务院法制办将召集多位反腐学者参加一个名为“廉政与法治”的座谈会。考虑到国务院法制办在前期立法工作上的作用，一些受邀学者认为，这是中央从法制上落实中纪委七次全会精神的具体行动之一。

此前，一位中纪委官员在做客人民网时曾经谈到，中央一些政令没有设置可操作性的规定，导致无法严格监控和管理。因此，学界普遍希望中央能够尽快制订出严密的细则防微杜渐。

在领导干部作风问题上，2006年中办30号文件强调了要执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。该项规定中，副处级以上干部需就本人的重大事项――包括本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况，本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况，配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况等――在事后一个月内以书面形式报告。

“这等于部分提前落实了领导干部生活作风的细则”。任建明告诉《中国新闻周刊》。

但是，该规定“对报告的内容，一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的，可采取适当方式在一定范围内公开”。 学界认为，由此导致的信息不对称将令民众和舆论很难监督。而在本次中纪委全会上，加强舆论监督已被写进公报。

届三中全会公报【第四篇】

关于2005-2006年教育培训计划的通知

局属各科室：

为切实加强本局教育培训工作，充分发挥教育培训在提高职工思想道德、知识水平、工作能力和专业素质方面的作用。根据《中华人民共和国公务员法》、《XX市XXXXXX系统教育培训管理暂行规定》（XXXX人[2005]331号）以及市局有关规定，不断加强我局人才队伍建设，制定2005-2006年教育培训计划，具体安排如下：

一、政治思想教育学习

1、认真学习党的十六届五中全会精神。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），这篇《建议》总结了“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就。这些成就的取得，标志着我国在全面建设小康社会的道路上迈出坚实的一步，为实施第十一个五年规划奠定了良好的基础。

主要学习内容

①学习党的十六届五中全会系列文件。

②辅导材料：中共十六届五中全会精神导读。

③辅导活动：参加由市、区组织十六届五中全会的学习报告会。

2、学习中央纪委第六次全会精神

中纪委第六次全会是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律保持遏制腐败的强劲势头，加大预防力度，狠抓任务落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，具有重要意义。

主要学习内容

①中纪委第六次全会系列文件。

②辅导材料：国家公务员廉政必读。

③结合学习贯彻，结合市、区党风廉政建设大会精神，结合局行风评议整改自查等情况。

3、新经济、新科学教育

二十一世纪是信息化的社会，科学在发展，知识在更新，我们面临机遇，又面临挑战，需要“加油”、“充电”，进行教育，增强工作能力，适应时展，2005-2006年从三方面作努力，法制教育要强化，知识经济要深化，学百句英语要普及，全面提高干部素质，打下良好基础。

主要学习内容：

①学习有关质量、计量、标准化、特种设备、食品安全等法律、法规、条例法律文书。

②通用英语100句——上海外语教育出版社。

4、弘扬社会主义荣辱观

组织局机关人员认真学习“八荣八耻”、领会“八荣八耻”的指导思想、方针原则，主要内容：重点放在领会社会公德、职业道德、家庭美德三个层面上；开展“三好”活动，即：在社会上做一个好公民，在单位中做一个好干部，在家庭里做一个好成员，积极塑造良好的道德形象，使局的精神文明建设再上新台阶。

二、法制教育学习

1、2005年是“四五”法制宣传教育的最后之年，迎来了2006年是“十一五”规划全面启动之年，也是“五五”法制宣传教育的开局之年。围绕“平安XX”、“文明城区”和“新XX”建设，继续开展质量技监法律法规宣传教育，加强行政执法人员法制培训工作。同时，2006年适时组织有关法律、法规的培训工作。

主要培训内容

①培训科目为《行政执法违法概论》，培训学时为5学时。

②做好2005年11月10日前培训人员的报名工作。

③参加由区法制办组织安排辅导报告。

④2005年12月25日局全体人员参加考试。

2、抓好《公务员法》的培训考核。《公务员法》对公务员的权利、义务和管理以法律的方式加以确认，对健全公务员制度、规范公务员管理、促进民主政治建设的进程具有重大意义。抓好《公务员法》的培训考核是加强行政执法人员法制教育和管理监督的一项重要工作。

主要学习内容：

①学习中华人民共和国公务员法。

②参加由市局组织的《公务员法》辅导报告。

③参加培训考核。

三、质量技监业务培训学习

开展多渠道、多形式加强局机关工作人员质量技监业务培训教育。通过讲座、研讨等活动，加强质量技监专业知识的学习掌握，提升质量技监工作水平，进一步促进依法决策、依法行政、依法办事。

主要学习内容：

①加强处级干部在线教育培训，结合面授辅导和在线教育培训，改变工作作风，提高工作质量和工作效率。

②不定期参加市局组织的各类培训，提高依法行政的水平。

③辅导培训：每月组织各业务科长结合科室工作，辅导处理依法行政工作经验。

④每季度组织交流工作方面体会。

四、培训学习要求

1、继续坚持“自学为主”的原则，在自学基础上集中学习，交流体会，确保培训学习参加率达到100%，有事应向党支部负责人请假。

2、倡导理论联系实际的学风。学风中突出三个联系：一是联系国内外形势；二是联系个人思想；三是联系工作实际，从中总结经验，开拓思路，努力提高自己。