实用共青团工作会议上的讲话稿大全（精彩5篇）

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共青团工作会议上的讲话【第一篇】

同志们：

利用这次召开全国重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作推进会的机会，我们套开一个团的权益工作座谈会。昨天，训秋同志、宜智同志分别就近期的预防专项组重点工作提出了明确要求，大家要认真学习、抓紧落实。我就落实好团十七大对权益工作的整体部署和训秋同志、宜智同志讲话精神，谈几点意见，和大家交流。

一、关于几年来的共青团权益工作

团十六大以来，围绕履行好维护青少年合法权益基本职能、寻找到符合社会发展和青年实际的工作载体，全团权益战线不断探索，工作思路和工作格局逐步清晰。

(一)集中力量抓好重点工作，注重持之以恒。按照“三个结合、一个制度性安排”的工作框架，我们调整布局、收缩项目，把力量集中在两项重点工作(“面对面”活动、预防青少年违法犯罪)和一个平台(12355青少年服务台)建设上。通过坚持不懈的努力，“面对面”活动产生一定的社会影响力，成为共青团代表和反映青少年普遍性利益诉求的重要载体;预防犯罪工作着眼于五类重点青少年群体，通过两年试点完善了专项组工作机制，取得一批重要的理论和实践成果;12355青少年服务台在基层实实在在做了不少事，中高考心理减压“阳光行动”、青少年自护教育初步形成品牌效应。

(二)把握权益工作基本特点，突出工作深度。根据权益工作的长期性、科学性、整体性等特点，我们充分借助专业力量，培养研究能力，思考、推进工作的深度得到很大提高。“面对面”活动从选题到提出建议、推动落实，初步形成规范化工作流程，主题调研质量也不断提高。预防犯罪工作通过试点，明确了五类重点青少年群体的工作目标定位，在一些专业领域提出了很好的意见建议，推动职能部门完善了相应的法规政策。

(三)注重制度化的探索，健全长效机制。几年来，我们参与并推动制定了一系列与青少年健康成长有关的法律法规及其配套体系，在法制化建设方面取得一定成绩。制度建设方面，各地结合实际，与人大、政协联合出台文件，进一步完善了“面对面”活动工作制度。预防青少年违法犯罪专项组办公室加强横向协调，推动相关职能部门出台了有利于未成年人保护的政策措施，开展了一系列专项行动。

几年来，全团权益战线齐心协力，牢牢把握重点，推动工作稳步发展，在团内团外都赢得了比较好的声誉。这些成绩的取得，是全体同志共同奋斗、特别是基层积极探索的结果。在这里，我对大家的付出和努力表示衷心的感谢!

二、深入学习贯彻团十七大精神，把握新形势下权益工作的新要求

团十七大对权益工作作出了全面部署，昨天宜智同志的讲话也提出了很多具体要求。把这些部署和要求落到实处，还有很多工作要做。

(一)深刻理解党中央重要精神。最主要的是党中央在团十七大开幕会上的祝词和同新一届团中央领导班子成员集体谈话时的重要讲话。要求，“团组织要努力做广大青年值得信赖的贴心人，深入青年之中，倾听青年呼声，把青年安危冷暖挂在心上，发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。”党中央的祝词强调，共青团“要积极参与社会管理创新，把维护青少年合法权益融入法治社会、和谐社会建设之中，反映好青年呼声，努力为青少年圆梦创造良好环境。”当前，团中央的所有工作布局都是围绕这些指示精神进行的。大家要仔细研究，结合工作实际反复学习领会。

(二)准确把握共青团权益工作的基本原则。团十七大报告提出，共青团要积极参与社会管理创新，把维护青少年合法权益与坚持党的领导、依法维权、促进社会和谐稳定有机统一起来。这是今后一个时期我们开展权益工作的基本原则。

(三)积极探索切实可行的工作路径和载体。团十七大报告明确了当前共青团权益工作的基本框架，即推进法制化维权进程、完善组织化维权机制、构建社会化维权体系，同时针对这三个方面提出了具体工作要求。确立这一工作框架，源于我们对以往权益工作的积累总结，源于对其它群团组织开展维权工作的借鉴，也源于基层团委实践探索及各方面专家学者的意见。大家要紧紧围绕这三个方面的内容，认真梳理已经开展的工作，探索落实“三化”要求的路径和载体，突出特色，形成体系。

三、关于制定权益工作五年规划和开展青少年权益工作创新试点的考虑

为更好地贯彻落实团十七大精神，团中央权益部前段时间研究草拟了《共青团权益工作规划(20**—20**年)》和《“青少年权益工作创新”试点工作方案》，这次拿到会上征求大家的意见，讨论研究后将正式发给各省级团委。

(一)关于制定五年规划的考虑。应该说，这个规划的出台是经过较长时间酝酿的。今年年初，围绕拓展共青团的维权工作空间问题，我们组织专门调研，访谈了13个省的党委分管领导，到全国总工会和全国妇联实地调研，在多个省市召开座谈研讨会，还走访了政治学、社会学、青年工作等领域的专家学者。通过调研，最终形成对拓展共青团维权工作空间的一系列深入思考。团十七大对权益工作的部署中，充分吸收了这些调研成果。规划就是在此基础上制定的，主要表现为对团十七大工作部署的分解和细化。

制定五年规划，还考虑到工作的延续和创新问题。针对团干部流动较快的实际，有必要把党中央提出的明确要求，经过系统研究比较成型的工作项目等固定下来，避免因为人员的较快变动而影响工作的推进。同时，先把基础框架搭起来，鼓励各地大胆探索创新，也可以多角度、多层次地为权益工作创造新经验、丰富新成果。

(二)关于开展“青少年权益工作创新”试点的考虑。当前，青少年成长发展中面临很多全新的问题和困难，特别是近年来侵害未成年人权益的热点事件不断出现，引发社会和媒体强烈关注。能否有效地履行维权职能，做好青少年合法权益的“代言人”，对我们的工作提出了严峻挑战。近几年来，党中央书记处在每年对共青团工作的指示中，对于权益工作都非常重视，提出很多具体要求。我们必须拿出切实举措，做出有效回应。

目前，重点青少年群体试点已进入全面推广阶段，紧接着开展青少年权益工作创新试点，可以形成工作的梯次推进，一波接一波地推动权益工作向纵深发展。此外，我们现在对于工作的研究把握中，有的设想、思路还不是很成熟，选择工作基础较好的地方先行试点，既可以在某些点上取得重点突破，也便于视情况及时作出局部调整。

关于试点工作的具体实施，首先是要分层分级，找准定位。各试点城市要突出自身特点，根据现有工作基础，确定合适的试点方向和目标群体。试点城市所在省(自治区、直辖市)团委要制定督导检查计划，给予有力的工作指导。二是要突出重点，以点带面。各试点城市要针对所选定的方向，不求大而全，力争重点突破，关键是试出切实有效的做法。要借助专家力量及时进行理论总结，把零散的经验上升为理论和机制，便于今后在全国推广。还要注意通过试点，带动权益工作的全面活跃。我们鼓励各省同步开展省级试点工作。三是要推陈出新，打破常规。试点的很多领域，我们以前没有介入或只是浅尝辄止。希望各试点城市相互加强交流借鉴，同时学习其他部门在社会管理创新领域的成功经验，真正试出成效，打开工作局面。

四、近期需要重点推进的工作

按照团十七大工作部署和五年规划的安排，下一阶段我们要重点推进以下三个方面的11项工作。

(一)推进法制化维权进程

1.推动健全法律法规和政策体系。一是推动修改《预防未成年人犯罪法》。前不久，团中央已经向全国人大法工委报送了修改立项报告，下一步将配合相关部门做好修法调研，尽早形成修订草案的建议稿。二是各地要继续推动完善“两法”的地方性配套法规，积极争取纳入有利于青少年权益保护的内容，同时推动制定能够提高“两法”可操作性的司法解释、政策、意见等。

2.促进法律法规的贯彻落实。一是以联合相关部门开展专项行动、推动或参与执法检查等方式，促进青少年权益保护法律法规的贯彻落实。二是依托全国律师协会的公益律师队伍，建立起工作机制和专门队伍，推广开展法律援助工作。三是深化青少年法制宣传教育。主要是提高针对性和有效性，加强内容体系和教育阵地建设，宣传推广科学的教育理念和方式方法。

3.强化未成年人司法保护工作。团中央已经联合相关部委出台了《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》，推动在《刑事诉讼法》中设立“未成年人刑事案件诉讼程序”专章，取得一系列重要的制度成果。下一步，要依托预防专项组，进一步强化法院、检察院、公安、司法行政机关在办理未成年人刑事案件中的衔接和配合，推动未成年人司法保护制度的落实。

(二)完善组织化维权机制

4.继续深化“面对面”活动。一是要完善常态化“倾听”机制，组织好主题调研，更好地了解青年实际需求。二是密切与人大代表、政协委员的联系，加强政协共青团和青联界别建设，有条件的地方可以尝试设立代表委员青少年事务小组(工作站)。三是要提高提案、建议质量，不仅问题点得准、措施提得实，还要集中声音，形成声势。四是推动将青少年权益问题纳入执法检查、委员视察、调研等专项工作，抓好提案、建议的办理落实。

5.发挥各级未成年人保护工作机构的作用。目前全国已有30个省(自治区、直辖市)和318个地市设立未成人保护工作委员会。由于没有全国层面的机构来统筹和指导，各地在推动政策法规、协商办理个案等方面还不够活跃。可以先活跃地方工作，找准定位、明确职责、规范程序，完善沟通协调机制，以创建“青少年维权岗”为抓手，协调成员单位积极参与未成年人保护工作。在此基础上，继续推动设立全国层面的工作机构。

6.重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。昨天的会议上，训秋同志和宜智同志已经进行了部署，这里不再展开讲。

(三)构建社会化维权体系

7.建设12355青少年服务台。目前全团已有的254个服务台(或热线)发展参差不齐。要围绕服务台的基本定位，着眼于社会化发展方向，进行系统的规划。一是突出重点城市，集中资源支持50个基础较好的服务台，发挥其辐射带动作用。二是强化核心能力，依托专业力量向青少年提供心理、法律、自护、家庭教育等方面的服务。三是扩大社会影响，主动走进学校、社区开展“线下”活动。四是利用服务台积累的大量数据，对青少年权益动态、趋势等进行监测、分析，为工作决策提供参考。

8.发展青少年社工队伍。根据《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(20**-)》，20**年我国社会工作人才总量要达到50万人。要根据全国社工队伍建设的总体规划，用好现有的队伍，稳步扩大数量，提升专业能力，建立起团组织自有的青少年社工队伍。大家都提到，社工队伍主要由民政部门在抓，希望团中央和民政部加强联系沟通，做好顶层设计。这个意见很好，权益部要尽快推动落实。

9.应对未成年人权益保护典型个案和热点事件。针对近期频发的侵害未成年人权益典型个案，团组织应当积极应对、表明态度、提出建议，才能树立起维护青少年权益的社会形象。一是发挥未成年人保护工作机构的作用，在成员单位之间建立数据、信息共享的平台，实现个案的有效转接、受理。二是针对热点事件，建立包括情况调查、分级响应、舆论引导等在内的响应机制。这方面的分寸要把握好，要有充分授权，要逐步积累经验。

10.建设网络和新媒体平台。权益战线、特别是各地12355青少年服务台，在这方面具备一定的工作基础。要继续加大工作力度，综合运用网站、短消息、微博、微信等新媒体平台，广泛开展青少年法制宣传、自护教育、心理健康和家庭教育等服务，提高权益工作的社会“能见度”。还要根据互联网舆论传播的特点，引导青少年形成正确的社会观察，促进青少年健康成长。

11.适当联系和引导维权类社会组织。目前出现很多带有维权性质的民间社会组织，深入特定工作对象，在维护弱势群体权益方面有着较强的影响力，同时也还缺乏有效的管理和支持，具体情况非常复杂。希望大家密切关注、深入了解这些民间社会组织，主动接触，建立联系，取得信任;在此基础上，为他们的发展提供力所能及的支持，尝试建立交流平台、开展项目合作，构建以共青团为枢纽的社会化维权组织体系。

五、做好权益工作的几点体会

最后，我也结合几年来参与权益工作的实践，谈几点做好权益工作的体会。

(一)提高工作研究的专业水准。一是自身要加强理论学习，具备法学、社会学、心理学等方面最基本的学科背景。二是要充分依托专家、借助“外脑”。特别是团省委这一级，要稳定联系一批热心青少年事务、有较高学术素养、认同共青团工作方向的专家队伍，帮助我们获得理论支持、凝练实践经验。

(二)把握权益工作的内在机理。通过五类重点青少年群体试点工作，我们对不同群体的工作定位有了比较准确的认识。对于有不良行为青少年，是依靠专业力量进行教育矫治;对于闲散青少年，是动员正面力量进行接触联系，避免接受社会不良因素的影响;对于流浪未成年人，主要是打击拐卖行为和实施救助，帮助他们回归家庭;对于农村留守儿童，依靠学校和社会力量提供关爱服务;对于服刑在教人员未成年子女，通过个别接触，解决心理问题，提供必要帮助。

(三)提高工作的针对性和实效性。权益工作面对不同的青少年群体和多样化的实际需求，必须注重精细化、突出针对性，否则只能流于面上的热闹，工作难以深入持久。比如转化矫治有严重不良行为或轻微违法犯罪青少年，要认识到三个方面的教育必须紧密配合。一是情感教育，依靠亲情实现感化;二是道德教育，让他们懂得基本的道德要求和社会规范;三是法制教育，特别是法治精神的培育和法律底线教育。

(四)善于学习其他部门的经验。权益工作涉及很多职能部门，在协调联系过程中要注意学习他们的好经验好做法。比如综治办成立专项组，建立支持、考核、督办等制度，有力推动了工作;民政部门救助流浪未成年人，抓住扩大救助场所、主动寻找救助对象、完善国家监护制度等关键环节，只用了一年时间就实现街面无流浪儿童的工作目标;还有公安部门开展的打击拐卖儿童专项斗争，法院、检察院在未成年人司法保护领域的实践探索等，都需要我们借鉴、学习，并找到与共青团工作的结合点。

(五)推动工作要有持之以恒的韧劲。《预防未成年人犯罪法》从提出建议到正式颁布，经历了时间，是好几任同志接续努力的结果。重点青少年群体试点工作，摸排基础数据就做了将近一年，然后开展专题调研，正式的试点又做了两年，才有现在的成果。广西的经济发展水平并不很高，但通过5年多的持续努力，推动预防专项经费落实到了乡镇一级。干工作必须有韧劲，一点一点地做，一茬接着一茬做。

总的来看，当前的共青团权益工作面临难得的发展机遇，也面临很多新的挑战和困难。希望同志们认真思考领会党中央提出的工作要求，深入贯彻落实团十七大精神，勇于探索创新，坚持求真务实，推动共青团权益事业迈上新的台阶、实现新的发展。

共青团工作会议上的讲话【第二篇】

宣传工作是共青团与青年工作的重要组成部分,是组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的重要方法。下面是本站网友给大家分享的“实用共青团工作会议上的讲话稿大全（精彩5篇）”，仅供参考。

去年以来，在县委和团市委的正确领导下，团县委紧紧围绕全县中心工作，在青少年思想教育、志愿服务、创建省级文明县城等各项工作中都取得了可喜的成绩，但也遇到了一些新情况、新问题。20xx年，面对新形势和新挑战，我希望大家继续发扬成绩、克服不足，知责有为、奋力拼搏，努力谱写全县共青团宣传工作的新篇章。

20xx年，全县共青团宣传工作的总体思路是：深入学习贯彻党的、xx届三中和四中全会精神，认真履行四项基本职能，紧紧围绕县委、县政府中心工作及上级团组织的工作部署，继续坚持“团结奋进、先思先行”的发展理念，立足共青团基本职能，扎实开展团的各项宣传工作，团结带领广大团员青少年为建设“国家级陕北能化基地转型发展的先行区”和“全省率先全面建成小康社会的示范区”发挥生力军作用。

一、围绕理想信念教育，大力强化青少年思想引导工作

1、扎实开展青少年理想信念教育。围绕为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗这一当代青年的时代主题和青年工作的根本方向，通过新闻网、神木报、团县委官方微博、微信公众平台等新媒体，在学校、企业、社区、农村等不同领域基层团组织中广泛宣传“我的中国梦”主题教育实践活动，大力宣传以学习xx届四中全会精神为主题的系列活动，切实提高全县广大团员青年的法治意识。组织开展“三观”、“三热爱”、“学党史、知党情、跟党走”和“延安精神代代传”等教育实践活动，以五·四、六·一等重大节庆日为契机，组织开展以提高学生综合素质为目的的各类球操及体育器械比赛，进一步用中国梦夯实广大青少年的共同思想道德基础，激发历史责任感，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。根据不同年龄段青少年特点，深入开展中学生“与人生对话”、“十八岁成人礼”、中职学生“彩虹人生”、少年儿童“红领巾相约中国梦”、“红领巾大讲堂”等主题活动。

2、培育青少年社会主义核心价值观。继续以宣传建设“诚信神木”为契机，广泛开展以“奋斗的青春最美丽”、“诚信神木 与我同行”为主题的青年讲堂、演讲比赛、征文比赛、诚信文化宣传长廊、班队会等系列活动，使诚信文化宣传走进学校、走进社区、走进广场。积极引导各学校少先队广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国和讲道德、尊道德、守道德教育，使社会主义核心价值观在青少年中生根扎根。以“迈入青春门、走好人生路”教育活动为载体，广泛开展青少年公民意识教育。深化优秀共青团员、优秀少先队员、优秀青年志愿者等评选表彰活动，大力宣传青少年典型事迹，用身边的好青年激励更多青少年学习先进，奋斗成才。

二、推动宣传平台的全面活跃，着力提升志愿服务水平

1、更加重视网络新媒体工作。加强与新闻网等县域媒体的合作，突出内容供应和形式创新。着力扩大团有宣传平台的影响力和覆盖面，以推动现有团内宣传平台全面活跃为目标，进一步抓好微信、微博等新媒体的运用工作，在已有成果基础上，推动各基层团组织和团干部开通微博和微信。积极吸引和凝聚网络意见领袖、微博达人等新媒体骨干，针对青少年思想困惑、片面理解及时进行客观理性、符合青少年思想思维逻辑的舆论引导，全方位展现我县共青团的工作实效，切实提升“指尖上的共青团”工作水平。

2、全面推进志愿服务工作。以规范全县志愿服务管理，形成志愿服务系统化、规范化、常态化为目标，进一步健全完善志愿者招募、注册、指导、培训、评价、表彰机制。制定完善《神木县青年志愿者管理办法》。加大志愿者的培训力度，常态化开展宣传“亲青连心”、“爱心传递、情暖万家”为主题的志愿服务活动，不断拓展志愿服务领域，推动形成全民参与志愿服务的浓厚氛围。深化希望工程，开展20xx年希望工程圆梦行动，帮助青少年健康成长。

三、对20xx年宣传工作的几点要求：

1、继续加强青少年思想教育工作。按照习“自觉培育和践行社会主义核心价值观要从少年儿童抓起”的要求，在全县青少年群体中大力宣传社会主义核心价值观，结合学习贯彻党的xx届四中全会精神，教育全县青少年从小信仰法治，从小做到知法、懂法、守法。

2、进一步抓好青年舆论引导工作。当前，网络的发展和普及在突飞猛进，青少年已经成为网络文化的重要受众主体，而国家对网络传播进行约束和管理的法律法规却相对滞后，以至于网络谣言和网络不良言论得以迅速传播，严重污染了青少年的生活环境。这些网络谣言使正处于认知成长阶段和世界观、人生观正在形成阶段的青少年有“颠倒是非、混淆黑白”的危险，使部分未成年人的理想信念模糊、道德观念偏激、影响了自身的判断，造成思想和行为的偏差。因此，各基层团组织应该采取积极有效的方式进行引导，发挥好领军作用，引导团员青年在网络舆情中站对立场、站稳立场，辨明是非、弘扬主流文化;同时，各级团组织要密切关注县内团员青年对热点问题、重大事件的认识态度，有针对性地开展教育活动和预防工作，进一步引导团员青年树立政治意识和大局意识。

3、加强乡镇团委宣传队伍的建设。针对部分乡镇团委宣传干事短缺，应及时跟组织申请，把一些思想政治素质好、宣传能力强、热心共青团事业、青年认可度高、实绩突出的优秀宣传人才选配到乡镇团委宣传队伍上来，加强团的各项基层宣传工作。

4、增强信息报送的时效性。各基层团委开展活动要十分重视信息报送工作，做到快速撰稿、快速传递、快速上报。同时要高度重视报送信息的质量，上传信息做到标题简明、主题鲜明、文字精炼、突出新意。要善于总结经验，发现问题，展示工作，宣传成果。

5、加大宣传培训力度，提升乡镇团干和少队辅导员的宣传能力。团县委今年将定期对团干及少队辅导员进行宣传知识、宣传手段、宣传时效性等方面的知识进行培训，切实增强团干队伍的宣传能力。

同志们：

这次共青团宣传工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届六中全会和党中央书记处对共青团工作重要指示精神，落实团xx届五中全会部署，研究和部署今年和今后一个时期全团引导青年工作，推动全团引导青年工作实现新发展。

去年，团的宣传战线按照党中央要求和全团统一部署做了大量工作，很有成绩，突出表现在扎扎实实地开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动、“我与祖国共奋进”形势政策教育，继续探索和深化分类引导青年工作，积极探索和加强全团新媒体工作，启动实施了“劳动·创造·奋斗”

励志

教育活动。全团宣传战线同志们勤勤恳恳、兢兢业业，取得了很好的成效。这里，我代表团中央书记处，对全团宣传战线的工作给予充分肯定，向团的宣传战线的同志们表示感谢。

关于全团宣传战线20xx年的工作，请长奎同志具体部署。今天的会议，我主要跟大家交流最近一直思考的一个问题，这个问题与“两个全体青年”中第二个“全体青年”的目标有关，就是团的宣传战线如何在过去不断探索积累、引导青年取得积极成效的基础上，从我们擅长的“内容供应”全面地向“产品供应”转变，使团的工作和活动更好地实现影响全体青年的目标。

一、团的宣传战线实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变的基本考虑

经过多年的探索，团的宣传工作已经具备了由“内容供应”向“产品供应”进行战略转变的基础，并且能够实现这样一个转变。

1.要积极应对经济社会深刻变革和青年学习、生活、工作、娱乐、阅读方式的深刻变化对共青团宣传思想工作带来的重大挑战。

团的宣传战线的同志在对中央各种重要文件的学习、研究、领会等方面具有一定优势，有较扎实的理论功底和素养，这非常值得肯定，要继续坚持和发扬。同时，我们要清醒地认识到，时代变革和青年发展对团的宣传思想工作带来了很大的挑战。其中一个显著的特征，就是青年与新媒体、文化、艺术、时尚元素之间的关系更加紧密。20xx年，我国人均gdp已经超过了4300美元。从国际经验来看，人均gdp超过5000美元时，人们的时尚性、娱乐性、健康性消费支出会大幅增长。这不仅是一个抽象的准则，还会渗透在很多领域当中。对于我们的工作对象而言，具体体现为青年工作中有娱乐、娱乐中有时尚，学习中有娱乐、生活中更有娱乐。比如，很多青少年一闲下来，就会沉浸在伴随他成长的手机里，那部手机能够满足青少年沟通、生活、娱乐的多方面需求。而他们的手机界面，从10多岁的小朋友开始就没有黑白文字的格式了，手机画面的视觉冲击效果、色彩丰富程度都与过去大大不同。

在经济社会深刻变革和青年思想深刻变化，青年的学习方式、生活方式、工作方式、娱乐方式、阅读方式等发生深刻变化的背景下，做好引导青年的工作，仅靠准确把握党的要求和中央精神，把握引导青年工作的正确方向是远远不够的，还要在两个方向上继续努力：一是努力把党的理论和路线、方针、政策转化为符合青年人思维方式和观察视角的、青年易于接受的思想逻辑和“小道理”;二是大力运用青年人喜闻乐见的新媒体、文化、艺术等手段和产品，把正确的思想内容装在各种有效方式和相关产品之中，通过组织和市场两种力量，传播给广大青年。以党的理论和路线、方针、政策为基础，把符合青年特点的思想逻辑和路径载体结合起来，这并不是一个简单的“内容供应”，而是全方位的“产品供应”。

做好青年思想引导工作，首先当然要靠工作内容本身的正确。但还要强调善于把握中央的要求，用能够吸引青年人的方式，至少是青年喜欢和能接受的方式，来传播正确的思想主张。就怕我们有一些工作，内容很经典，但不讲方式，青年根本不接受。

去年，团的宣传战线各项工作得到了中央充分肯定，我们要坚定信心。但同时，我们还要保持格外的清醒，尤其要清醒地意识到我们的工作与青年的距离还是比较远的。远在哪里?就是我们还没有完全把需要引导的内容融入在青年人喜欢的学习、生活、工作、娱乐和阅读方式之中。从根本上讲，还缺乏与新媒体足够的融合，缺乏足够的文化、艺术、时尚元素。

“内容供应”把握得好、把握得准，不意味着我们就能够真正完成好引导青年的任务。它还有一个过程，需要找到新的思想逻辑，找到最适用的路径和载体。当前，视觉审美的满足，已经成为许多产品第一轮次推介的工作任务。比如，新版的《理论热点面对面》、新版的历史教科书，都已经插入了很多彩色图片以增强对读者的吸引。比如，高露洁牙膏的牙膏盒包装，自进入中国市场以来发生了多少变化，如果把这些包装盒收集起来，从图案、设计的变化就能够折射出一个时代审美逻辑的变化。这些绝不仅仅是印刷技术的提高，而是反映了人们接受习惯、审美习惯的深刻变化。

再比如，国内的电视剧，以及《建党伟业》等主旋律电影，仅靠内容是不能很好地吸引观众的，还要靠色彩的丰富程度，靠审美和视觉效果。今年中央要求深入开展学雷锋活动。现在学雷锋会面临一个新问题：新一代年轻人特别是90后，除了从小学课本里知道雷锋以外，别的恐怕就知道的很少了。因此，首先要考虑的问题可能是如何让90后知道雷锋是什么样的人，比如，拍一部新版的雷锋故事电影，把雷锋精神刻画得有时代性、审美上也符合现在年轻人的接受习惯，而不是把50年代黑白片的学雷锋电影进行简单数字化，否则，没有多少年轻人会愿意看那些画面。去年，我们下了很大力气开办未成年人专属网站“未来网”，团中央网络影视中心与宣传部共同配合，下了很大功夫，效果总体是好的。但与“摩尔庄园”等社会网站相比，还有一个明显的差距，就是在色彩的丰富程度和视觉画面的完美程度方面存在不足。同样是很好的产品，在内容不错的情况下，包装和色彩上存在这些差距，产品在市场上就会受影响。因此，做好新的时代背景下的引导青年工作，要求我们特别注重把引导内容融入青年人喜欢的学习、生活、工作、娱乐和阅读方式之中，注重运用新媒体手段和文化、艺术、时尚元素。

2.不能把“产品供应”简单等同于“产品制造”。

从全团来看，各级团组织在“产品供应”方面已经有了不少探索，也有很多点上的经验。比如去年结合党史教育推出的动漫片《号角》，取得了一定的社会影响。但从整体上看，还存在很大差距。我们特别要注意不能把从“内容供应”到“产品供应”的转变过程，简单理解和等同于“产品制造”的过程。实现有效的“产品供应”要靠自己做，但不能只靠自己做。如果只靠自己做，就叫“产品制造”。所以，大家要理解清楚“产品供应”主要指的是产品的策划、设计、组织，而不是简单地变成团的某一级组织的“产品制造”。青年的需求量那么大，光靠团组织自身的力量是不行的。共青团有思想性、政治性的一面，也有群众性、社会性的一面，整个社会力量远远大于团组织当前既有的专职工作力量，团组织和团干部要努力融入社会，熟悉社会生活，熟悉市场规则，熟悉商业模式，善于与专业的艺术力量、市场力量深度合作，善于借助团组织特有的社会信用，通过灵活有效的策划、设计和组织，广泛与各类生产文化艺术产品的企业和社会组织合作推出内容能引导青年，又有市场潜力的产品。

二、实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变需要把握的几个问题

第一，要注重对内容的准确把握。

实现“内容供应”向“产品供应”全面转变，各级团干部特别是团的宣传战线的干部首先要扎扎实实、认认真真地学习党的理论和中央文件原文，领会精神实质。团的宣传战线的干部和分管领导，对社会主义核心价值体系等意识形态领域的重大问题，一定要下功夫认真学习、深入研究，否则就是不称职，也没法对宣传战线的工作进行指导。大家要清楚地认识到，在政治上很难有“神童”，所有的能力都要靠学习、靠积累。大家对中央的重要讲话，不能仅看一遍，而是要反复学习，反复思考，结合实际、结合工作认真贯彻。要认识到对中央的文件能否记得住，不完全是记忆力的问题，而是学习态度、理解能力的问题。有的表述看一遍可能记不住，但多学习几遍，多联系实际、多思考，就一定能记住，关键还在于对学习和工作的态度。

第二，要探索与青年思维方式相符合的思想逻辑。

团干部有坚持理想主义、锐意进取、勤奋敬业的好传统。要在引导青年工作中努力深入青年、贴近青年、融入青年，把党的思想主张和青年人的思想实际、思维方式结合起来，找到与青年人思维方式相符合的新的思想逻辑。形成新的思想逻辑，各级团干部一要准确领会中央要求的精神实质，这是基本前提;二要善于汲取党的理论战线取得的重要研究成果;三要善于汲取社会各领域取得的重要研究成果;四要融入青年，善于把理论精髓与青年人的生活实践和社会观察融会贯通，具备过硬的理论阐释功底。

当前，团的宣传战线要集中力量，努力破解如何按照青年人的思想逻辑，阐述清楚思想引导领域的一些重大问题：一是讲共同理想时，说清楚中国特色社会主义“特”在哪里;二是说清楚马克思主义的精髓是什么，在当前体现出什么样的思想主张;三是说清楚中国共产党是一种怎样的政治力量、为什么要坚持党的领导;四是说清楚我国改革开放的伟大成就与当前的基本国情，让青年既增强信心，又保持合理预期和奋斗精神;五是如何培养青少年爱祖国、爱人民、爱中华民族的理性思想和感情基础;六是青年人为什么应该有健康、积极、向上的生活态度;七是如何对青少年进行道德底线教育和社会道德教化等。要通过学习和实践，锻炼思辨能力，练好思想功底，做到在讲道理时既体现中央精神，又不脱离实际、不脱离青年人的生活、不脱离青年人的社会观察、不脱离青年人思想中存在的认识和问题。

回答这些重大问题有挑战、有难度，需要有硬功夫，需要付出艰苦努力。大家要认识到，虽然团的岗位与不少党政岗位在工作内容上存在差异，但如果抽象出来，只是锻炼的载体不同，对工作本领的锻炼在很多方面都是一致的、相通的。在团的岗位上干透的事情，以后在别的岗位也能用得上。目前我们的工作空间很大，涉及的领域很宽，提高、积累自己的机会很多。大家要抓紧时间努力，真正投入进去、钻研进去、勤奋敬业，做到“干一行、爱一行、钻一行”，在推进工作的同时锻炼本领。

第三，要找到与青年特点相贴近、相融合的路径载体。

找准引导青年的有效路径和载体，要求大家多下功夫，多熟悉社会，多熟悉青年人现在的生活、工作、学习、娱乐和阅读方式。这就要求我们的工作一定要克服高端化、高龄化的倾向，一定要融入到青年学生、企业青年、农村青年、进城务工青年等普通青年群体中去，深入地观察和研究他们。

当前，微博已经成为青年重要的沟通方式，中央对于共青团大胆运用微博开展工作提出了明确要求。今年，各级团组织都要开通微博，广大团干部也要积极开微博，团的宣传战线的专职团干部都要开微博，还要鼓励各级团组织树立和联系的青年典型开微博;团组织的微博数、发帖量和粉丝量等要每月统计、内部排行。要鼓励全团在这个领域大胆开展工作，让团干部在微博上谈谈对社会热点问题、生活问题、学习问题、娱乐问题等各种问题的见解。团的宣传战线首先要带好头。

对新媒体，要注意提升团属新媒体的质量和与社会新媒体机构的合作。不要什么事都自己干，团组织也没有那么多资源。比如，有的团市委与当地最好的网站合作开设青年手机报，这就是把“内容供应”和“产品供应”结合起来，把内容供应嵌在产品供应上，效果就很好。少先队、中学共青团组织要在运用动漫载体上下大工夫。低龄青少年群体甚至一部分大学生的阅读习惯都是这样，基本上动漫化了，我们的工作载体也要适应青少年这种阅读习惯的变化。

此外，我们还要在影视、艺术、歌曲作品方面下大功夫。最近，我们与长春电影集团、海军政治部宣传部、《故事会》杂志社等合作推出影视剧和青春励志故事，团中央不用做很多具体工作，主要就是合作、参与、提出意见、联合制作等。只要是能够帮助青年形成健康积极向上生活态度的文化产品，各级团组织都可以大胆地开展合作。我们要始终牢记共青团引导青年的目标是两条：一是坚定青年跟党走中国特色社会主义道路的信念，二是引导他们形成健康积极向上的生活态度。这两条目标的实现，都要大量使用新路径、新载体。共青团有政治性、思想性的一面，还有群众性、社会性的一面，我们只讲群众性不够，还要讲社会性，要让共青团的工作内容融入到社会、融入到广大普通青年之中。

这里，还要向宣传战线的同志们强调两个问题。

一是要熟悉社会生活、熟悉市场规则、熟悉商业模式。共青团要继续办好《青年文摘》这样的王牌产品，并在产品上清晰标明共青团的符号。同时要认识到，整个社会的力量毫无疑问要远远大于共青团组织专职队伍自身的力量，我们要善于运用社会力量推动工作。少先队向社会征集6首传播“四好少年”的mv歌曲，就是一次成功的尝试。团组织在社会中还是有良好信用的，我们要有针对性地用好这一优势，通过灵活有效的策划、设计和组织，广泛与各类企业和社会组织合作，通过向社会征集、推荐、联合署名等形式，推出一批以爱国、励志、修身、情感等为主题的，思想内容积极向上、受青年喜欢的影视、动漫、歌曲、图书等文化产品，让共青团非常鲜活地、有审美水准地、符合青年人思想逻辑地存在于广大青年当中。从历史上看，共青团组织有很强的策划能力，推出的工作和活动大家很喜欢，当前遇到了一些新挑战，但我们要传承这些好的传统，不能只会干“大事”、说“大”的原则，不会干具体的事情。

二是要熟悉艺术。艺术的魅力是不可替代的，在许多领域和场合，艺术的感染力会超过政治家的讲话。做宣传思想工作，尤其要重视艺术的独特魅力。对于青年工作者特别是团的宣传战线的同志来说，熟悉艺术、了解时尚就更加重要。在工作中注重运用艺术、时尚的元素，自己首先要懂。比如，北京市最好的中学已经开始排演音乐剧了。如果我们连音乐剧是什么都不知道，连最经典的音乐剧都不了解，我们的工作就会落后于时代、落后于青年。团的宣传战线的同志们要在这方面多下功夫，多开展些专题培训，多与艺术家沟通学习，这样以后再来把握工作，效果就不一样了。

三、实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变的两个重要目标

一是切实增强引导青年的针对性、适用性和普遍性。思想逻辑解决的是引导青年工作的针对性，路径载体的运用解决的是引导青年工作的适用性，此外，还要注重引导青年工作的普遍性。这三条缺一不可。我们经常说，目前有许多团的工作适用性、普遍性不够，影响面小，有的还仅限于“体制内”。这说明我们还没有真正地把引导工作从“内容”转为“产品”，更没有实现“产品”在市场中的发展。如果我们的工作没有借助市场力量，完全靠团的组织来推动，肯定无法达到预期的效果，无法形成真正的社会功能。所有经典的“大片”，没有一个是只靠组织力量推动的，根本上要靠市场的力量。我们要努力使团干部掌握这种本领，善于借助市场的力量推动工作。一旦借助了市场力量，普遍性就出来了。

二是实现共青团在青年中合理的组织存在。实现团组织在青年人中合理、适度的组织存在，仅靠现在的工作还远远不够。如果北京的中学生都在拍音乐剧，而团干部对音乐剧还没有最基本的理解，就是我们的工作要被时代和青年淘汰的一个危险信号;如果大量青年人喜欢的歌星我们从来都不知道，没有听过他的歌曲，也有被时代和青年淘汰的危险。因为不了解这些元素，根本无法挖掘青年中存在的内在积极性。

我们要在解决引导青年针对性、适用性、普遍性的同时，解决好共青团合理、适度的组织存在的问题。在有益于青年健康成长的出版物上印团徽就是团组织合理、适度存在的一种形式;联合推荐图书、拍摄电影、推出电视栏目等，最后联合署名，也是合理体现团组织存在的有效形式。

在广告学中有个原理：一个突出的符号能够让人产生记忆。为了更好地体现团的组织存在，我们就是要把共青团的组织符号鲜明地、合理地在许多地方体现出来。这样做的目的，就是要努力实现提出的“两个全体青年”的目标要求。第一个“全体青年”主要靠继续大力强化团的基层组织建设、靠各种层级化和非层级化的组织覆盖来实现，团的宣传战线在实现第二个“全体青年”中担负着重要职责。这既要靠工作内容本身的正确，又要靠大家充分利用新媒体和文化、艺术、时尚的元素，实现团组织在青年中的合理存在。

今年团的宣传战线还有一项重要任务，就是上半年要举办专题展览和交流，既集中展示全团在运用新媒体和文化手段引导青年方面取得的积极成果，又能互相借鉴、取长补短，推动各级团组织更好地选用新媒体和文化、艺术元素开展工作。会议结束后，各地要积极行动起来，做好本地区展品的搜集、整理工作，共同把展览筹备工作做好。

各级团组织和广大团干部要把对党的忠诚和对团组织的感情转化为正确的工作方向和扎实的工作行动，用实实在在的工作业绩纪念建团90周年、迎接党的。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届五中全会、全国宣传部长会议精神，学习贯彻党中央书记处对共青团工作重要指示精神，落实团xx届四中全会有关部署，重点研究和部署当前和今后一个时期全团引导青年工作。

去年，团的宣传思想战线按照党中央的要求和全团统一部署，深入开展了“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，认真完成了分类引导青年试点工作的各项任务，努力探索引导青年工作的新路径、新方法，不断增强引导青年工作的针对性、适用性、普遍性，分类引导青年试点工作受到了党中央书记处的充分肯定。在这个过程当中，全团宣传思想战线和试点单位的很多同志，都付出了艰辛的努力。在这里，我代表团中央书记处，向同志们表示亲切的问候。

下面，我就今年的共青团宣传工作谈几点意见，供同志们参考。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形势下的青年群众工作

从共青团的工作性质出发，开展青年思想引导工作要牢牢与党中央的工作要求相吻合。近期，要重点把握好三个方面的要求：一是要深入领会中央关于宣传“”巨大成就和“”发展规划的要求，抓好青年形势政策教育。二是要关注中央关于做好新形势下群众工作的一系列新要求，并结合团的实际贯彻落实到青年群众工作中来。三是要关注中央对加强社会管理和创新提出的一系列新要求，研究共青团组织如何在其中发挥积极作用。 这三个要求是近期团的宣传思想战线的同志们要注意把握的。关于如何做好新形势下的青年群众工作，全团正在组织开展调查研究。经过最近一段时间的调研和思考，我认为特别要着重把握好以下几条。

1.心里要有青年。各级团干部做好党的青年群众工作，首先是心里要真有青年群众。为什么执政时间长了干部容易脱离群众?可能与“格式化”的工作方式有关。我们心里必须清楚，现代社会政权逻辑既不是政治强人的政权，也不是利益集团的政权，归根结底是人民的政权。当前，尽管仍然存在不少问题，我国总体保持了发展、稳定的良好局面，其根本原因就在于党得到了绝大多数群众的认同。做群众工作，摆在第一位的任务，就是心里要有群众。

2.要通过各种方式联系青年，努力融在青年之中。团的工作同样存在“格式化”问题，尤其是团的各级领导机关，直接面对青年群众的机会较少。在这种情况下，我们尤其要注重多联系青年。比如，驻外团工委的工作机制，联系了大量的普通青年，就是在实实在在地做青年群众工作;加强非公有制企业团建，通过这样的组织载体让共青团和团的基层干部更多地联系普通青年，这也是在实实在在地做青年群众工作。团干部要通过各种方式、各种途径尽可能地多联系青年，真正融入到青年之中。

3.要关注和发现青年群众的具体困难和困惑。对青年而言，困难和困惑都是难题。青年正处于人生的成长、发展阶段，他们无论对自己的人生和未来，还是对国家和社会的发展，都可能会有一些思想困惑。比如，有的大学生对考研究生还是就业的问题来回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的负担和压力。青年的一些思想困惑和问题，对于生活阅历相对丰富的团干部而言，是可以帮助他们解答的。团干部在联系青年的过程中，要注重关心和发现青年的具体困难和困惑，对他们进行必要的指导和解答。

4.要力所能及地帮助青年解决实际问题。发现了青年的具体困难之后，各级团组织要努力帮助青年群众解决实际问题，不怕问题小，关键在于做得实。

5.要用真诚的态度对青年进行必要的思想引导。中国共产党是具有鲜明思想主张的执政党。作为党的助手和后备军，作为党领导下的青年群众组织，对青年进行必要的思想引导，是共青团义不容辞的责任。在青年中传播党的思想主张，帮助青年形成健康积极向上的心态，都是共青团组织肩负的责任。引导青年的过程当中，最重要的是要坦诚、真诚。只要用真诚的心态、真诚的态度，给予青年必要的引导，不论内容和结论是否为青年所接受，他都会接受你这个人、接受你所代表的组织。反之，面对青年，如果总讲套话、空话，不仅没有作用，也会影响党、团组织在青年心目中的形象。在历史上，党之所以能够团结和带领广大人民群众，也是因为在不同历史时期能够提出极其鲜明的思想主张，直奔人民群众内心中最关心的问题。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家卫国”。团的干部也要注意掌握这些方法。这些道理归结起来就是一条，做青年群众工作一定要包含着对青年必要的思想引导。

二、明确根本目标，把握好引导青年工作中的几个关系

做好引导青年工作，是党交给共青团的根本任务。党中央书记处一贯要求共青团组织引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，这是引导青年工作的核心目标，是共青团组织思想性、政治性的体现。但作为青年群众组织，仅有这一条是不够的，还要努力引导青年形成健康积极向上的生活态度，以此来真正赢得青年对我们的感情和尊重。

共青团工作重要的价值体现就在于它的思想性。思想问题是根本性问题，思想问题无所不在、无处不在、无时无刻不在，团的宣传思想战线的同志们要从这个高度来看我们的工作。同时要认识到，思想引导工作的价值要体现在务实的工作当中，不是光懂得几句官话、套话、文件上的话就够了，要善于把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的、具体的“小道理”。从某种程度上讲，宣传工作就是掌握道理、传播道理的工作。这种道理既包括大到国家发展的道理，也包括小到青年生活中的道理。经济社会转型过程中，面对高速社会变革带来的种种诱惑和挑战，不少年轻人对社会、对人生的认识出现偏差，容易产生极端情绪、悲观情绪、偏激情绪等。各级团组织和团干部在引导“大问题”、“大道理”上要清醒，在引导青年树立积极健康的生活态度上，也要体现青年组织对青年人应有的理解、关心。要像对待自己的小弟弟、小妹妹那样，真心帮助青年解除思想上的疑惑和烦恼，用自己多少懂得一些、而青年还不明白的道理，帮助青年把事情认识得更透一点，想得更深一点。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友谊的力量，在青年中树立威信，影响青年的思想和行动。

实现引导青年工作两个方面的重要目标，当前要特别引导青年把握好以下三个关系。

1.引导青年既要看到国家发展的成就、坚定理想信念，又要把握基本国情、保持奋斗精神和合理预期。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在党的领导下，我们国家的建设和改革事业取得了伟大成就，为我们引导青年提供了丰富的素材。1979年邓小平同志提出20世纪末实现人均国民生产总值翻两番的目标，现在还没看到过有历史文献证明当时西方的政治家和学者相信我们这样的“豪言壮语”。但伟大的中国共产党带领伟大的中国人民，靠一点一点的拼搏，提前实现了这个奋斗目标。迄今为止，全球范围内能够连续20xx年保持年均7%以上增长的经济体只有13个，从世界历史的发展进程看，如此奇迹般的成就是少有的。这些成就的取得，对于任何一个国家、任何一个政党都不必然。这些伟大成就，使我们开展引导青年工作有足够的底气。我们也有理由相信，在国家的这种发展态势下，当代青年的思想能够保持总体健康积极向上的主流。

但在引导青年看到伟大成就、坚定理想信念的同时，当前还要引导青年准确把握中国的基本国情。中央非常明确地强调，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家，这个判断非常实事求是。我们国家作为发展中国家的基本国情，不会因为经济的高速发展而迅速发生彻底改变。要看到，经济总量居世界第二并不意味着财富总量、经济竞争力居世界第二，更不意味着国民文明素养、教育水准、法制意识、道德信仰等就能达到相应水平。要看到，无论是首都北京还是其他发达地区，离开繁华都市，在城乡结合部和广大农村，都有典型的发展中国家的痕迹。要从各个角度引导青年深入观察基本国情，保持清醒头脑，继续艰苦奋斗而不丧失拼搏精神，保持合理预期而不提出脱离国情的诉求。团属媒体尤其要在这方面努力做好宣传和疏导工作。

调研发现，新生代农民工选择职业时对收入的考量发生了显著变化：他们对于收入与闲暇之间的选择、收入与劳动强度之间的选择、收入与精神愉快程度之间的选择都有新变化。这些变化生动说明了精神需求的满足在人们生活中占据越来越重要的地位。正因为这样，我们要高度重视引导青年的精神追求，努力在青年中和社会上引导形成强大的精神力量，使之在平衡社会前进中发挥重要作用。

3.引导青年既要有鲜明的时代性，又要有厚重的历史感。一代青年只有真正成熟起来，才能肩负起民族振兴的伟大使命。真正成熟起来，第一要有批判勇气，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分与历史感紧密相关。历史感不是简单的历史知识，也不是简单的史实再现，而是历史的逻辑，是看待社会变革和社会进步的历史角度，是历史的思想方法。

比如，经常有学者、媒体把今天的中国和欧美作比较，这种比较有一定道理，但提供给我们的仅仅是一种重要的学习和借鉴。从历史的角度看，与我国当前比较具有可比性的是欧美的工业化中期阶段。当时欧洲出现的各种问题，如城市新移民进城以后的生活单调化问题，社会成员的水平流动障碍和垂直流动障碍问题，绝对贫困存在和相对贫困的持久性问题，中产阶级形成、利益集团形成的问题，激进保守势力的斗争和转化问题，弱势群体的利益诉求和权益保护问题等，在今天的中国社会都有一定程度的再现;今天我们每年的“三八”妇女节、“五一”劳动节，就是典型的美国工业化中期阶段妇女斗争、劳动者斗争留下来的遗产。不过，西方发达国家上百年甚至数百年工业化、城市化进程中渐次出现的矛盾和问题，在中国压缩在30多年的改革开放中集中出现了，因而我们的矛盾和问题更为凸显和尖锐。 从横向比较来看，中国现在人均gdp不到4000美元，西方主要发达国家实现人均gdp从5000美元到1万美元的跨越基本开始于20世纪70年代中期和后期，这个阶段许多国家会面临“中等收入陷阱”的挑战。目前来看，只有日本、韩国、新加坡等少数国家，因为解决好了宏观调控、自主创新和收入分配这三个重大问题，从而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美国家，虽然工业化比中国早20多年，进入“中等收入陷阱”后，却长期处于停滞和徘徊，并存在贫富悬殊等严重社会问题。所以，作比较的历史阶段很重要，不能老拿西方的今天和中国比。一旦运用正确的历史方法，与西方国家工业化中期阶段作对比，那么我们就会认识到，我国压缩在改革开放30年尤其是后20xx年集中出现的社会矛盾和问题到底能不能跨越，对我们是严峻的考验。由此，我们对于当前我国正处于矛盾凸显期的重要判断的思考和认识就会更加深入和透彻。

再比如，中国改革开放的起点状况是资本相对不足、劳动力相对富裕，因此，青年中年龄稍长者能够接受资本所有者利润收入很高而工人劳动报酬相对较低的事实。而新生代农民工就很难接受这一点，他们认为资本与劳动相互不可替代。形成这样的认识，与他们的人生经历不同直接相关。

这些都说明，历史感的问题非常重要。各级团组织要注重培养青年的历史感，引导他们在保持时代感的同时更加理性成熟。尤其在开展庆祝建党90周年、辛亥革命100周年等重大历史事件的教育活动时，不能简单地再现史实，而要以这些史实为载体，培养青年善于运用历史的视角、历史的思维方式，善于从历史的维度和合理的历史比较中分析看待问题，形成更加成熟的思想认识和理性心态。团属媒体要在善于运用历史的视角，既保持尖锐的批判勇气、又养成理性的批判精神方面作出表率。

三、关于今年共青团的宣传工作

今年团的宣传思想工作任务很重，长奎同志将作具体的安排部署，我在这里就几项重点工作跟大家交流一些看法。

1.关于在全团全面推开分类引导青年工作

分类引导青年工作是全团引导青年的主线工作。去年试点结束后，我们贯彻党中央书记处的重要指示精神，对在全团开展这项工作作了初步部署。大家一定要明白，这项工作决不是试完点就完了，今年要在全团全面推。大家还要明白，分类引导青年工作不是一个具体的事，而是一种重要的思想方法，其核心要求就在于：要针对不同类别青年群体的思想意识关键点及其形成逻辑，运用符合各类青年群体思维方式、接受习惯的话语来诠释道理，并努力找到符合各类青年群体沟通、交流、联络、聚集方式的传播路径和载体。今年，大家要把分类引导的思想方法全面贯彻到引导青年的各项工作中来，运用团中央下发的《大纲》，结合庆祝建党90周年、我与祖国共奋进、青年马克思主义者培养工程等引导青年的重点活动，努力将引导青年工作的思想内容针对性、传播方式适用性、引导对象普遍性提高到一个新的水平。

2.关于“我与祖国共奋进”形势政策教育活动

今年全团的形势政策教育活动，已经下发专门通知进行了部署，基本思路是由团的宣传部门统筹，学校、城青、农青等战线共同参与。各级团组织、团的各条战线都要按照统一部署、规定动作完成好任务。这项工作已经启动，下一阶段，要注意把握好以下三点，努力把工作做深、做实、做透。

一是要引导青年既坚定理想信念，又保持奋斗精神和合理预期。我们有足够的信心通过宣传“”时期和改革开放30多年来取得的伟大成就，让青年从内心里认同中国共产党。同时，也要有足够的意识提醒青年深刻认识和把握我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家的基本国情，引导青年保持奋斗精神，确定合理预期。 二是要结合各类青年群体的特点，阐释他们关心关注的问题。宣讲活动一定要针对青年的所思所想来开展，而不能搞“空对空”。大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年等不同青年群体，关心、关注的问题有很大不同，话语方式也有很大不同。宣讲报告要充分考虑不同青年群体的关注点，回答好不同青年群体最迫切需要解答的问题，帮助他们在国家发展的大背景中更好地寻找好自己的定位。

三是要坦诚地与青年进行思想交流和讨论。开展形势政策教育的过程中，要注意不能回避现实中存在的各种问题。有的问题，如收入分配、贫富差距、官员腐败等，都可以非常坦诚地与青年讨论。既要承认当前社会上存在的各种问题，又要坚持向青年传播党为人民服务的宗旨和民族振兴的使命。

3.关于“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动

围绕庆祝建党90周年开展的“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，团中央书记处没有进行简单的部署，而是经过了深入细致的讨论和研究，在充分考虑当代青年特点以及基层团组织和团干部实际情况的基础上确定

活动方案

，目的就是希望确保这次党史学习教育活动不流于表面，真正达到务实、能做到、有收获的效果。比如，推荐的党史学习书目经过了仔细斟酌，专职团干部每人至少确定一本必读书、参加一次党史学习讨论并发言，兼职团干部也要参加一次党史学习讨论，这些规定动作基本都能做到。与知名网站联合开展党史学习教育活动，提供《中国共产党简史》、《青少年学习中共党史丛书》在线阅读，也是考虑了当代青年的阅读习惯。

开展党史学习教育活动，不能简单罗列历史知识，而是要通过党史知识学习，努力达到两个目的：一是帮助青年深刻理解中国共产党。通过宣传党90年的历史，使广大青年从中理解党最宝贵的东西，理解党为人民服务的根本宗旨，为中华民族伟大复兴而不懈奋斗的历史使命，以及理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。归根结底，是要让广大团员青年特别是团干部传承党最宝贵的品格。二是培养广大青年的历史感。不仅要从党成立以来的历史出发，还要注重结合近现代史看中国共产党的历史，通过丰富的历史素材和深入的历史比较，引导青年形成正确的历史感，深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性，理性看待当前党和国家事业发展中面临的一些困难和问题。

4.关于运用新媒体引导青年

运用新媒体引导青年，一直是我们十分关注的一个问题。党中央书记处对共青团加大网上青少年工作力度提出了明确要求。全团要认真研究新媒体的规律和特点，善于借助社会新媒体力量，大力加强团属新媒体阵地建设，推动基层团组织广泛建立务实、灵活、多样的新媒体引导平台，积极开展青年乐于参与的新媒体引导活动，努力开辟运用新媒体引导青年的新途径、新办法。

以上四项重点工作，不是相互割裂，而是相互联系、相互融合的。大家在部署工作的过程中要注意通盘考虑、整体推进。

同志们，宣传思想战线的工作对团干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把问题想明白，才有可能用更多的道理去影响青年;只有自己真信，才有资格引导青年去坚定信心、信念。大家要努力增强党性修养，不断提高理论水平和意识形态工作能力，始终坚持务实的作风，对青年进行有效的思想引导。

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共青团工作会议上的讲话【第三篇】

同志们：

今天，我们召开20xx年全省共青团学校工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的xx大精神、省委八届五次全会精神和团中央xx届六中全会精神，按照团省委十二届九次全会和全国共青团学校工作会议的安排部署，总结20xx年全省团学工作，研究部署20xx年工作任务。关于20xx年的全省团学工作情况和20xx年的全省团学工作任务，曹克舜同志在今天上午的工作会议上已经代表学校部进行了总结和说明，同志们围绕20xx年的工作要点进行了认真讨论，从刚才的小组发言中可以感觉到同志们的讨论是认真激烈的，既有对单项工作的认真思考和碰撞，又有对全局工作的总体把握和谋划，大家谈得都很好，我很感动，也很受教育和启发。

在年前召开的共青团xx届六中全会上，中共中央政治局委员王兆国同志在代表党中央的重要讲话中明确指出，要继续巩固学校团建在全团的基础性战略地位。团中央书记处第一书记胡春华同志、书记处书记贺军科同志分别在团中央全会和全国共青团学校工作会上突出强调，要把学校团队工作摆在基础性战略位置，系统规划共青团对青少年的培养工作。这充分体现了党中央、团中央对学校团学工作的高度重视，体现了对广大青年学生健康成长的无比关心，更饱含着对学校广大共青团干部的殷切期望。我们只有认清新形势，掌握新特点，落实新要求，构建新体系，扩大覆盖面，才能不负重托、有所作为。下面，结合同志们的发言，我就巩固学校团建的基础性战略地位，做好新形势下的团学工作谈三点意见。

一、审时度势，学校团建的基础性战略地位日益凸现

随着我国改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济的逐步确立，学校战线的工作对象、工作背景发生了许多新变化。

首先，从面对群体上看，人数不断增多，任务更加艰巨。相对于团的其他战线而言，学校团队的工作对象具有四个鲜明特点。一是基础性。少先队是共青团的基石，是共青团为党培养人才的第二梯队，全团带队是党赋予共青团的光荣职责。中学是团员发展的源头，是为共青团输送新鲜血液的重要阵地，是壮大共青团队伍的基础所在。我省现有团员人数530万人，其中学生团员就有318万人，占全省团员数的60%，而已经走向社会的团员青年，几乎90%以上都是在中学和大学加入的。二是集中性。随着我国高等教育事业的深化发展和“基本普及九年义务教育”目标的实现，不仅几乎所有适龄青少年都要接受从小学到初中的九年制义务教育，也使更多的青年有机会接受高等教育，向学校集中已经成为青年流动的一个重要趋势。截至20xx年底，全省高校本专科在校生万人，高等教育毛入学率达到%。我省教育事业发展“”规划已经明确提出，20xx年高等教育毛入学率要达到23%，在学人数达到227万，其中普通高等教育要达到136万，研究生人数达到万，高等职业教育的招生规模要占高等教育的一半以上。这将意味着今后学生占青年总数的比例、学生团员占团员总数的比例还将继续上升，学生在团员构成中的主体地位将会越来越突出。三是长期性。随着社会对劳动者素质和文化水平要求的越来越高，青年在校接受教育的时间会普遍延长，走向社会的年龄会不断增大。如果一个人7岁上小学，13岁上中学，19岁上大学，23岁硕博连读，踏入社会时已经29岁，到60岁退休，意味着人生将近一半的时间要在学校度过。即便能读到博士的为数不多，大学或高中毕业就参加工作，在校时间也要长达12到20xx年。四是可塑性。学生时期是一个人世界观、人生观、价值观形成的关键期，也是共青团组织开展思想政治教育工作的最佳期。在这一阶段奠定的思想基础往往能决定他们一生的价值取向和精神追求。学生时期可塑性强，同时也会表现出不成熟性、多变性，特别是他们面对巨大的学习压力、经济压力、就业压力、竞争压力的时候，也就非常需要得到团队组织的关心爱护，需要在最困难时得到团队的支持帮助。

其次，从外部环境上看，影响因素复杂，挑战更加激烈。改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化。当代青年学生作为伴随改革开放成长起来的新一代，不仅是这一伟大历史进程的见证者，也是发展成果的受益者。他们所处的社会环境越来越宽松，享受的物质生活越来越优越，拥有的文化生活越来越丰富，获得的成才空间越来越广阔，实现自身价值的愿望越来越强烈。当代学生的主流是好的，同时我们还应看到社会不良现象对青少年学生的健康成长带来不可忽视的负面影响。面对世界范围内的思想文化相互激荡，以互联网和手机通信为代表的现代传媒手段日新月异，国内社会经济生活领域出现的“四个多样化”趋势不断加剧等等，青年学生的思想观念、价值取向、行为方式、竞争意识，不可避免地要时常经受激烈的碰撞和艰难的选择。引导青年学生清醒地认识改革开放30年取得的辉煌成就，坚定跟党走中国特色社会主义道路的政治信念，是团组织义不容辞的责任;帮助青年学生自觉抵制不良诱惑、提高辨别能力、塑造健全人格，更是团组织必须肩负的重任。

其三，从时代发展上看，历史赋予重托，使命更加光荣。当前，以党的xx大胜利召开为标志，我国已经进入全面建设小康社会，加快构建社会主义和谐社会，推动经济政治文化社会共同发展的历史新时期。我省的经济政治文化社会发展，也已经实现了“由小到大”历史性转变，正在迈向“由大到强”的新跨越。实现xx大描绘的宏伟蓝图，完成我省的新跨越，是一项长期而艰巨的历史任务，既需要全党、全国、全省人民的共同努力，更需要作为祖国未来建设者的广大青年学生，从现在起就做好全面准备。共青团组织担负着为党的事业教育引导培养广大青年学生的神圣职责，可谓使命共荣、责任重大。

二、改革创新，构建团队一体化分层教育体系亟待破题

着力构建从小学到大学团队一体化分层教育体系，是团中央xx届六中全会上从全团工作整体布局出发，深刻分析学校战线面临的实际情况，提出的一条重要思路，是巩固学校团建基础性战略地位的一个重要举措，也是当前和今后一个时期学校战线工作的重大任务。如何构建，急需同志们在实践中认真总结、大胆创新、奋力攻坚、破题解答。这里仅提一个思路供同志们参考。

学校团队工作的根本任务是育人，各项工作必须始终贯彻育人这根主线。但是工作目标的一致性，并不意味着工作内容和方式方法的趋同。相反，面对小学生、中学生、大学生，他们分别处在三个不同的成长发育期，其认识水平、接受能力、年龄特点存在层次差别，就是同一年龄段的不同个体之间也有很大差异，只有遵循他们在不同年龄段的成长规律，按照“整体全程规划、目标分层递进、内容各有侧重”的工作思路，科学制定不同阶段学校团队工作的目标、内容和方法，增强工作的针对性，增强教育的感染力，才能增强教育的实效性。

1、要坚持以理想信念教育为核心，把握学校团队工作的一贯性。崇高的理想信念是指引人生前进的航标和灯塔。要始终把加强青年学生的理想信念教育放在各项工作的首位，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系构筑青年学生的精神支柱。小学生思想纯洁、擅长记忆、渴望求知、对未来充满幻想，是进行理想信念教育的最好时机，要多用儿童化的语言开展富有童趣的活动，培养他们热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义、热爱中国共产党的浓厚情感，树立崇尚共产主义的远大理想;中学生正处在逐渐从稚嫩走向成熟的过渡期，他们的身体发育趋于完全、知识基础逐渐充实、自我意识日益强烈，人生观、世界观将初步形成，抓好他们的理想信念教育，不仅是“当务之急”，更涉及“百年大计”，要通过中学生团校、业余党校，采用理论学习法、先进引路法、榜样激励法、典型示范法，帮助他们了解党团基本知识，加强中国革命、建设和改革开放的历史教育和国情教育，引导他们在古今对比、中西鉴别中，坚定对党和政府的信任、对中国特色社会主义的信念，对中华民族伟大复兴的信心;大学生处于理想信念的成型期，他们思维活跃、自主意识强、成才愿望强烈，要大张旗鼓地、始终不渝地把强化理论武装、开展系列培训、外出参观考察、深入实践检验、组织座谈讨论作为重要方式方法，使他们对科学理论做到真学、真信、真懂、真用。当前和今后一个时期，要把深入学习贯彻党的xx大精神、坚持用中国特色社会主义理论体系教育广大青年学生作为首要政治任务，通过开展形式多样、行之有效的系统学习培训，切实把思想和行动统一到xx大精神上来。

2、要坚持以思想品德教育为支撑，把握学校团队工作的递进性。良好的思想品德是一个人的立身之本、成长之基。小学生、初中生，自我意识水平较低，道德认识与道德行为脱节，人格发展受外部因素制约，尚处于他律状态，团队组织要以引导他们自觉养成良好的文明习惯为重点，用身边人、身边事，重在启发诱导的方法，帮助他们自觉形成孝敬父母、尊敬老师、诚实守信、助人为乐的行为准则，养成热爱集体、爱护公物、遵纪守法、服务公众的良好品质，养成讲究卫生、厉行节约、珍爱生命、健康生活的不懈追求，争做家庭的好孩子，学校的好学生，大自然的好朋友，对祖国、对社会、对自身有责任感的好公民。高中生、大学生自我意识逐步树立，道德行为走向自觉，但理想的自我与现实的自我时常碰撞冲击，自我肯定与自我否定不时发生矛盾，产生道德困惑，突出地表现为知、情、意、行尚不能完全统一。因此要以加强自我教育、促进知行合一为重点，培养他们为国为民的爱国情操、严于律己的自律精神、求新求变的创新精神、健康和谐的自身心态，努力克服思想观念上的混乱和迷惘，提高扬荣拒耻、明辨是非的知行能力。

3、要坚持以活跃校园文化为基础，把握学校团队工作的层次性。青少年学生的健康成长始终离不开校园文化的熏陶。无论是“蓬生麻中，不扶自直;白沙在泥，与之俱黑”的古训，还是“近朱者赤，近墨者黑”的格言，都充分说明生活环境对一个人的成长密切相关、影响至深。青少年学生以学习为主，健康向上、生动活泼的校园文化对他们的健康成长具有非常重要的推动作用。团队组织是繁荣活跃校园文化建设的一支重要力量，要始终坚持社会主义先进文化的发展方向，以实施科学文化素质教育为基础，以开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动为载体，在促进学校优良校风、教风、学风建设中，为青少年学生的健康成长提供强大的精神动力。对小学生，立足文化启蒙，帮助他们掌握学习方法、发展兴趣爱好、培养科学意识，优化育人环境。对中学生，立足开展科技竞赛、体育比赛、特长展示，帮助他们培养创新意识，提高动手能力，活跃校园氛围，舒缓学习压力。对大学生，立足提高文化品位、加强人文素养、鼓励科技发明、提高就业能力，帮助他们开阔知识视野、掌握过硬本领、培育创新精神、积累创造才能，为实现自身的和谐发展与顺利就业奠定知识、心理、体能的全面储备。

4、要坚持以实践活动为途径，把握学校团队工作的延续性。坚持实践育人是团队组织的优良传统，也是必须长期坚持的宝贵工作经验。现在的在校学生多是独生子女，家庭对他们众星捧月、呵护有加，让他们走出家庭、接触社会、感知国情、了解民情、亲身实践、感知竞争，显得尤为必要和迫切。要在认真总结以往工作经验的基础上，按照对小学生重在道德体验、中学生重在道德实践、大学生重在社会参与的工作思路，体现实践育人的分层实施、依次延伸、持续不断。体验教育强调用心去体验，用心去感悟，并在体验中认识事物、形成观念、规范和矫正行为。少先队要通过开展“手拉手”、“雏鹰争章”、少年军警校，保护母亲河等活动，把深刻的教育融入到生动有趣的体验活动之中，促使他们从中启迪道德觉悟，加速适应社会的进程。道德实践重在道德认知、道德辨析、道德践行。道德实践的过程也正是自我发现、自我感悟、化“知”为“行”的过程。中学团组织在组织开展青春期教育、法制教育、18岁成人仪式教育和志愿服务、生产实习、公益劳动、技能比赛等实践活动中，要改变过去“强制性”、“说教式”的旧模式，掌握学会“指导性”、“诱导式”的新方法，让他们自主参与、自行设计、自我教育，从中增强责任感，提高约束力，做到“习与智长，化与心成”。以“受教育、长才干、作贡献”为宗旨的大学生社会实践活动，经过20多年的组织发动和实践检验，越来越赢得各级党政领导的高度重视、广大师生的踊跃参与和社会各界的广泛好评，各高校要长期不懈的坚持下去，建立长效机制，创新工作载体，畅通实践渠道，促进广大青年学生的全员参与。

构建学校战线团队一体化分层教育体系是一个全新的课题，也是一个更高的要求，没有现成的经验照搬，没有固定的模式可循，需要同志们在实践中不断探索，逐步完善。希望大家勤于思考、勇于实践、善于总结，力争在较短时间有较大突破，使我省在这方面的理论研究、格局构建、体系完善走在全团的前列。

三、 扩大覆盖，团学组织的影响力尚需进一步提高

最大限度地扩大对青年学生群体的组织覆盖和工作覆盖，不断提高团学组织在广大青年学生中的影响力，是巩固基础性战略地位、做好新形势下团学工作的必然要求。

一要坚持以服务为宗旨，把竭诚服务青年学生作为全部工作的出发点和落脚点，依靠切实有效的服务提高影响力。团学组织对青年学生的影响能力,从根本上取决于服务青年学生的工作能力。要使团学组织真正回归青年、扎根学生，必须把竭诚服务广大青年学生的具体利益作为提高影响力的重要途径。当前，涉及广大青年学生最大的利益，就是全面地学习、健康地成长、能够顺利地升学就业。党在学校的中心工作即党的教育方针也是要培养德、智、体、美全面发展的建设者和接班人。服务青年学生的具体利益和服务党在学校的工作大局是有机统一的。近年来，我们在服务青年学生具体利益方面，创造了十分丰富的工作载体。例如全省各级团学组织共同组织实施的“大学生志愿服务计划”、“挑战杯”竞赛、科技文化艺术节等，对于帮助大中学生顺利完成学业、提升综合素质、转变就业观念、增强就业竞争力，都起到了非常积极的推动作用。面对广大青年学生成长发展环境的新变化，面对广大青年学生在学习、生活、思想、心理、行为、就业、维权等方面表现出的新特征，面对社会经济发展对团学工作提出的新要求，我们仍惟有切实增强服务意识、探索服务手段、拓宽服务领域、创新服务载体，真正把团的教育寓于服务之中，让团的活动体现服务内涵，使团的建设依靠服务推进，加快形成服务青年学生的长效机制，不断提高服务青年学生的工作能力，才能创造新作为，赢得新地位，旺盛生命力。

二要坚持以学生为主体，扩大对青年学生的覆盖面，依靠充满生机活力的组织提高影响力。团支部、学生会、学生社团不仅是青年学生自己的组织，也是他们参加团学活动的重要依托和基本平台。扩大对青年学生的覆盖面，就要尊重青年学生的主体地位，大力加强团学组织的自身建设。高校要积极应对当前学分管理、弹性学制、上课大班化的新变化、新特点，在完善院系、班级建团传统模式的基础上，尝试建立公寓建团总支、楼层建团支部、宿舍建团小组的新模式，形成“校团委——院(系)、公寓团总支——班级、楼层团支部——宿舍团小组”的新型团建架构，实现对广大青年学生的立体交叉覆盖。要高度重视学生会、研究生会的建设，发挥其自我教育、自我服务、自我管理的作用。要切实加强对学生社团的正确引导、大力支持和规范化管理，进一步强化其团结、教育、联系、服务学生的功能。要密切关注以各类新兴学生社团为代表的青年自治组织在校园的不断涌现，保证一个不漏地及时纳入团学组织的管理体系。要大力推进民办高校、独立学院和高职院校的团学组织建设，团省委将把其作为今年全省学校团建工作的重中之重，组织全省本科高校团委分别与民办高校和独立学院团委结成对子，建立联系指导和帮扶制度，通过共同开展社团活动、共同开展团干培训、共同举办学术讲座、共同组织社会实践等共建活动，促进民办高校团学工作全面活跃。只有基层团学组织加强了、活跃了，团的各项工作和活动才能有效地覆盖最广大的学生，学校团建的基础性战略地位才能够得到不断巩固和加强。

三要坚持以团学干部队伍建设为促动，大力实施青年马克思主义者培养工程，依靠团学干部的人格魅力提高影响力。事业兴衰，关键在人、关键在干部。调查显示，仅在目前全省89所普通高校、11所民办高校、10所独立学院、5所二级学院中，就有团学干部万名，约占在校学生总数的%。他们是高校教育、管理、服务等各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是学生工作队伍的重要组成部分，是促进学校改革、发展、稳定的一支重要力量。他们来自学生，经常与学生打交道，知道学生所思所想，了解学生所求所盼，能够准确地表达学生的要求，真实地体现学生的愿望，如何把他们参与团学工作的热情转化为服务同学的行动，对提高团学组织的凝聚力、影响力举足轻重。要大力实施青年马克思主义者培养工程，以各级各类“大学生骨干培养学校”为依托，以培养一大批“政治强、品德优、能力强、学习优”的“双强双优”型学生干部为目标，认真按照《河南省高校学生干部培养规划(20xx-20xx)》的有关要求，切实加强对学生干部的选拔、培养、使用和管理，高度重视对他们的理想信念培养、能力素质塑造、良好心理养成，使他们通过教育培训和实践锻炼，不断提升自己的思想政治素质、政策理论水平、实践创新能力和组织协调能力，做广大青学生的表率和楷模。团干部特别是专兼职团干部，直接面对青年学生，要始终牢记“正人务先正已，人师当须楷模”的名言，下真功夫锤炼自己的党性修养，强化自身的德识才学，做到德能正其身，才能胜其任，言能达其意，书能成其文，绩能服其众，体能担其责，使自身成为广大青年学生的良师益友，成为“党放心、青年满意”团干部。

巩固学校团建的基础性战略地位，做好新形势下的青年学生工作，挑战与机遇并存，困难与希望同在。团省委对在座的同志们寄予厚望，对全省学校战线的广大团干部寄予厚望。让我们共同携起手来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，奋发进取，锐意创新，扎实工作，努力推动共青团学校工作实现新发展，为促进广大青年学生在全面建设小康社会、加快实现中原崛起的历史进程中早日成长成才作出新贡献。

共青团工作会议上的讲话【第四篇】

同志们：

利用这次召开全国重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作推进会的机会，我们套开一个团的权益工作座谈会。昨天，训秋同志、宜智同志分别就近期的预防专项组重点工作提出了明确要求，大家要认真学习、抓紧落实。我就落实好团xx大对权益工作的整体部署和训秋同志、宜智同志讲话精神，谈几点意见，和大家交流。

一、关于几年来的共青团权益工作

团xx大以来，围绕履行好维护青少年合法权益基本职能、寻找到符合社会发展和青年实际的工作载体，全团权益战线不断探索，工作思路和工作格局逐步清晰。

(一)集中力量抓好重点工作，注重持之以恒。按照“三个结合、一个制度性安排”的工作框架，我们调整布局、收缩项目，把力量集中在两项重点工作(“面对面”活动、预防青少年违法犯罪)和一个平台(12355青少年服务台)建设上。通过坚持不懈的努力，“面对面”活动产生一定的社会影响力，成为共青团代表和反映青少年普遍性利益诉求的重要载体;预防犯罪工作着眼于五类重点青少年群体，通过两年试点完善了专项组工作机制，取得一批重要的理论和实践成果;12355青少年服务台在基层实实在在做了不少事，中高考心理减压“阳光行动”、青少年自护教育初步形成品牌效应。

(二)把握权益工作基本特点，突出工作深度。根据权益工作的长期性、科学性、整体性等特点，我们充分借助专业力量，培养研究能力，思考、推进工作的深度得到很大提高。“面对面”活动从选题到提出建议、推动落实，初步形成规范化工作流程，主题调研质量也不断提高。预防犯罪工作通过试点，明确了五类重点青少年群体的工作目标定位，在一些专业领域提出了很好的意见建议，推动职能部门完善了相应的法规政策。

(三)注重制度化的探索，健全长效机制。几年来，我们参与并推动制定了一系列与青少年健康成长有关的法律法规及其配套体系，在法制化建设方面取得一定成绩。制度建设方面，各地结合实际，与人大、政协联合出台文件，进一步完善了“面对面”活动工作制度。预防青少年违法犯罪专项组办公室加强横向协调，推动相关职能部门出台了有利于未成年人保护的政策措施，开展了一系列专项行动。

几年来，全团权益战线齐心协力，牢牢把握重点，推动工作稳步发展，在团内团外都赢得了比较好的声誉。这些成绩的取得，是全体同志共同奋斗、特别是基层积极探索的结果。在这里，我对大家的付出和努力表示衷心的感谢!

二、深入学习贯彻团xx大精神，把握新形势下权益工作的新要求

团xx大对权益工作作出了全面部署，昨天宜智同志的讲话也提出了很多具体要求。把这些部署和要求落到实处，还有很多工作要做。

(一)深刻理解党中央重要精神。最主要的是党中央在团xx大开幕会上的祝词和同新一届团中央领导班子成员集体谈话时的重要讲话。要求，“团组织要努力做广大青年值得信赖的贴心人，深入青年之中，倾听青年呼声，把青年安危冷暖挂在心上，发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。”党中央的祝词强调，共青团“要积极参与社会管理创新，把维护青少年合法权益融入法治社会、和谐社会建设之中，反映好青年呼声，努力为青少年圆梦创造良好环境。”当前，团中央的所有工作布局都是围绕这些指示精神进行的。大家要仔细研究，结合工作实际反复学习领会。

(二)准确把握共青团权益工作的基本原则。团xx大报告提出，共青团要积极参与社会管理创新，把维护青少年合法权益与坚持党的领导、依法维权、促进社会和谐稳定有机统一起来。这是今后一个时期我们开展权益工作的基本原则。

(三)积极探索切实可行的工作路径和载体。团xx大报告明确了当前共青团权益工作的基本框架，即推进法制化维权进程、完善组织化维权机制、构建社会化维权体系，同时针对这三个方面提出了具体工作要求。确立这一工作框架，源于我们对以往权益工作的积累总结，源于对其它群团组织开展维权工作的借鉴，也源于基层团委实践探索及各方面专家学者的意见。大家要紧紧围绕这三个方面的内容，认真梳理已经开展的工作，探索落实“三化”要求的路径和载体，突出特色，形成体系。

三、关于制定权益工作五年规划和开展青少年权益工作创新试点的考虑

为更好地贯彻落实团xx大精神，团中央权益部前段时间研究草拟了《共青团权益工作规划(20xx—20xx年)》和《“青少年权益工作创新”试点工作方案》，这次拿到会上征求大家的意见，讨论研究后将正式发给各省级团委。

(一)关于制定五年规划的考虑。应该说，这个规划的出台是经过较长时间酝酿的。今年年初，围绕拓展共青团的维权工作空间问题，我们组织专门调研，访谈了13个省的党委分管领导，到全国总工会和全国妇联实地调研，在多个省市召开座谈研讨会，还走访了政治学、社会学、青年工作等领域的专家学者。通过调研，最终形成对拓展共青团维权工作空间的一系列深入思考。团xx大对权益工作的部署中，充分吸收了这些调研成果。规划就是在此基础上制定的，主要表现为对团xx大工作部署的分解和细化。

制定五年规划，还考虑到工作的延续和创新问题。针对团干部流动较快的实际，有必要把党中央提出的明确要求，经过系统研究比较成型的工作项目等固定下来，避免因为人员的较快变动而影响工作的推进。同时，先把基础框架搭起来，鼓励各地大胆探索创新，也可以多角度、多层次地为权益工作创造新经验、丰富新成果。

(二)关于开展“青少年权益工作创新”试点的考虑。当前，青少年成长发展中面临很多全新的问题和困难，特别是近年来侵害未成年人权益的热点事件不断出现，引发社会和媒体强烈关注。能否有效地履行维权职能，做好青少年合法权益的“代言人”，对我们的工作提出了严峻挑战。近几年来，党中央书记处在每年对共青团工作的指示中，对于权益工作都非常重视，提出很多具体要求。我们必须拿出切实举措，做出有效回应。

目前，重点青少年群体试点已进入全面推广阶段，紧接着开展青少年权益工作创新试点，可以形成工作的梯次推进，一波接一波地推动权益工作向纵深发展。此外，我们现在对于工作的研究把握中，有的设想、思路还不是很成熟，选择工作基础较好的地方先行试点，既可以在某些点上取得重点突破，也便于视情况及时作出局部调整。

关于试点工作的具体实施，首先是要分层分级，找准定位。各试点城市要突出自身特点，根据现有工作基础，确定合适的试点方向和目标群体。试点城市所在省(自治区、直辖市)团委要制定督导检查计划，给予有力的工作指导。二是要突出重点，以点带面。各试点城市要针对所选定的方向，不求大而全，力争重点突破，关键是试出切实有效的做法。要借助专家力量及时进行理论总结，把零散的经验上升为理论和机制，便于今后在全国推广。还要注意通过试点，带动权益工作的全面活跃。我们鼓励各省同步开展省级试点工作。三是要推陈出新，打破常规。试点的很多领域，我们以前没有介入或只是浅尝辄止。希望各试点城市相互加强交流借鉴，同时学习其他部门在社会管理创新领域的成功经验，真正试出成效，打开工作局面。

四、近期需要重点推进的工作

按照团xx大工作部署和五年规划的安排，下一阶段我们要重点推进以下三个方面的11项工作。

(一)推进法制化维权进程

1.推动健全法律法规和政策体系。一是推动修改《预防未成年人犯罪法》。前不久，团中央已经向全国人大法工委报送了修改立项报告，下一步将配合相关部门做好修法调研，尽早形成修订草案的建议稿。二是各地要继续推动完善“两法”的地方性配套法规，积极争取纳入有利于青少年权益保护的内容，同时推动制定能够提高“两法”可操作性的司法解释、政策、意见等。

2.促进法律法规的贯彻落实。一是以联合相关部门开展专项行动、推动或参与执法检查等方式，促进青少年权益保护法律法规的贯彻落实。二是依托全国律师协会的公益律师队伍，建立起工作机制和专门队伍，推广开展法律援助工作。三是深化青少年法制宣传教育。主要是提高针对性和有效性，加强内容体系和教育阵地建设，宣传推广科学的教育理念和方式方法。

3.强化未成年人司法保护工作。团中央已经联合相关部委出台了《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》，推动在《刑事诉讼法》中设立“未成年人刑事案件诉讼程序”专章，取得一系列重要的制度成果。下一步，要依托预防专项组，进一步强化法院、检察院、公安、司法行政机关在办理未成年人刑事案件中的衔接和配合，推动未成年人司法保护制度的落实。

(二)完善组织化维权机制

4.继续深化“面对面”活动。一是要完善常态化“倾听”机制，组织好主题调研，更好地了解青年实际需求。二是密切与人大代表、政协委员的联系，加强政协共青团和青联界别建设，有条件的地方可以尝试设立代表委员青少年事务小组(工作站)。三是要提高提案、建议质量，不仅问题点得准、措施提得实，还要集中声音，形成声势。四是推动将青少年权益问题纳入执法检查、委员视察、调研等专项工作，抓好提案、建议的办理落实。

5.发挥各级未成年人保护工作机构的作用。目前全国已有30个省(自治区、直辖市)和318个地市设立未成人保护工作委员会。由于没有全国层面的机构来统筹和指导，各地在推动政策法规、协商办理个案等方面还不够活跃。可以先活跃地方工作，找准定位、明确职责、规范程序，完善沟通协调机制，以创建“青少年维权岗”为抓手，协调成员单位积极参与未成年人保护工作。在此基础上，继续推动设立全国层面的工作机构。

6.重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。昨天的会议上，训秋同志和宜智同志已经进行了部署，这里不再展开讲。

(三)构建社会化维权体系

7.建设12355青少年服务台。目前全团已有的254个服务台(或热线)发展参差不齐。要围绕服务台的基本定位，着眼于社会化发展方向，进行系统的规划。一是突出重点城市，集中资源支持50个基础较好的服务台，发挥其辐射带动作用。二是强化核心能力，依托专业力量向青少年提供心理、法律、自护、家庭教育等方面的服务。三是扩大社会影响，主动走进学校、社区开展“线下”活动。四是利用服务台积累的大量数据，对青少年权益动态、趋势等进行监测、分析，为工作决策提供参考。

8.发展青少年社工队伍。根据《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(20xx-20xx年)》，20xx年我国社会工作人才总量要达到50万人。要根据全国社工队伍建设的总体规划，用好现有的队伍，稳步扩大数量，提升专业能力，建立起团组织自有的青少年社工队伍。大家都提到，社工队伍主要由民政部门在抓，希望团中央和民政部加强联系沟通，做好顶层设计。这个意见很好，权益部要尽快推动落实。

9.应对未成年人权益保护典型个案和热点事件。针对近期频发的侵害未成年人权益典型个案，团组织应当积极应对、表明态度、提出建议，才能树立起维护青少年权益的社会形象。一是发挥未成年人保护工作机构的作用，在成员单位之间建立数据、信息共享的平台，实现个案的有效转接、受理。二是针对热点事件，建立包括情况调查、分级响应、舆论引导等在内的响应机制。这方面的分寸要把握好，要有充分授权，要逐步积累经验。

10.建设网络和新媒体平台。权益战线、特别是各地12355青少年服务台，在这方面具备一定的工作基础。要继续加大工作力度，综合运用网站、短消息、微博、微信等新媒体平台，广泛开展青少年法制宣传、自护教育、心理健康和家庭教育等服务，提高权益工作的社会“能见度”。还要根据互联网舆论传播的特点，引导青少年形成正确的社会观察，促进青少年健康成长。

11.适当联系和引导维权类社会组织。目前出现很多带有维权性质的民间社会组织，深入特定工作对象，在维护弱势群体权益方面有着较强的影响力，同时也还缺乏有效的管理和支持，具体情况非常复杂。希望大家密切关注、深入了解这些民间社会组织，主动接触，建立联系，取得信任;在此基础上，为他们的发展提供力所能及的支持，尝试建立交流平台、开展项目合作，构建以共青团为枢纽的社会化维权组织体系。

五、做好权益工作的几点体会

最后，我也结合几年来参与权益工作的实践，谈几点做好权益工作的体会。

(一)提高工作研究的专业水准。一是自身要加强理论学习，具备法学、社会学、心理学等方面最基本的学科背景。二是要充分依托专家、借助“外脑”。特别是团省委这一级，要稳定联系一批热心青少年事务、有较高学术素养、认同共青团工作方向的专家队伍，帮助我们获得理论支持、凝练实践经验。

(二)把握权益工作的内在机理。通过五类重点青少年群体试点工作，我们对不同群体的工作定位有了比较准确的认识。对于有不良行为青少年，是依靠专业力量进行教育矫治;对于闲散青少年，是动员正面力量进行接触联系，避免接受社会不良因素的影响;对于流浪未成年人，主要是打击拐卖行为和实施救助，帮助他们回归家庭;对于农村留守儿童，依靠学校和社会力量提供关爱服务;对于服刑在教人员未成年子女，通过个别接触，解决心理问题，提供必要帮助。

(三)提高工作的针对性和实效性。权益工作面对不同的青少年群体和多样化的实际需求，必须注重精细化、突出针对性，否则只能流于面上的热闹，工作难以深入持久。比如转化矫治有严重不良行为或轻微违法犯罪青少年，要认识到三个方面的教育必须紧密配合。一是情感教育，依靠亲情实现感化;二是道德教育，让他们懂得基本的道德要求和社会规范;三是法制教育，特别是法治精神的培育和法律底线教育。

(四)善于学习其他部门的经验。权益工作涉及很多职能部门，在协调联系过程中要注意学习他们的好经验好做法。比如综治办成立专项组，建立支持、考核、督办等制度，有力推动了工作;民政部门救助流浪未成年人，抓住扩大救助场所、主动寻找救助对象、完善国家监护制度等关键环节，只用了一年时间就实现街面无流浪儿童的工作目标;还有公安部门开展的打击拐卖儿童专项斗争，法院、检察院在未成年人司法保护领域的实践探索等，都需要我们借鉴、学习，并找到与共青团工作的结合点。

(五)推动工作要有持之以恒的韧劲。《预防未成年人犯罪法》从提出建议到正式颁布，经历了20xx年时间，是好几任同志接续努力的结果。重点青少年群体试点工作，摸排基础数据就做了将近一年，然后开展专题调研，正式的试点又做了两年，才有现在的成果。广西的经济发展水平并不很高，但通过5年多的持续努力，推动预防专项经费落实到了乡镇一级。干工作必须有韧劲，一点一点地做，一茬接着一茬做。

总的来看，当前的共青团权益工作面临难得的发展机遇，也面临很多新的挑战和困难。希望同志们认真思考领会党中央提出的工作要求，深入贯彻落实团xx大精神，勇于探索创新，坚持求真务实，推动共青团权益事业迈上新的台阶、实现新的发展。

共青团工作会议上的讲话【第五篇】

各位代表、同志们，青年朋友们：

今天，共青团嘉善县第十九次代表大会隆重开幕了。这是我县共青团事业的一次盛会，也是全县团员青年政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步团结动员广大团员青年，围绕中心、服务大局、开拓进取、扎实工作，为推动全县经济社会又好又快发展奉献青春和力量，具有十分重要的意义。在此，我代表中共嘉善县委、县人大、县人民政府、县政协，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表，并通过你们向全县广大团员青年和青少年工作者致以亲切的问候和良好的祝愿! 过去的三年，全县上下坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神及省委“两创”总战略，以深入学习实践科学发展观活动为强大动力，解放思想，开拓创新，真抓实干，在战胜历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、克服金融风暴带来的巨大冲击中保持了经济的平稳较快增长。全县经济社会发展取得了长足进步，综合实力明显提升、城乡面貌不断改善、社会事业全面推进、人民生活显著提高。与20xx年相比，20xx年全县生产总值增长了%;财政总收入增长了%，其中地方财政收入增长了%，城镇居民人均可支配收入增长了%，农民人均纯收入增长了%。这些成绩的取得，是全县上下团结一致、奋勇拼搏的结果，也凝聚着全县各级团组织和广大团员青年的聪明才智和辛勤汗水。在此，我代表县委、县人大、县人民政府和县政协向大家表示衷心的感谢!

过去的三年，也是我县共青团工作蓬勃发展、不断取得新成绩的三年。三年来，全县各级团组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持党委领导，立足服务大局、服务社会、服务青年，团结带领广大团员青年，积极投身我县的经济社会建设，深入开展了青少年思想道德教育、青年创业创新工作、青年文明号工作、志愿者行动等许多有特色、有影响、有成效的活动，有力地推动了我县经济社会的发展，促进了青少年的健康成长。广大团员青年主动适应时代要求，刻苦学习、勤奋工作，展示了新时期嘉善青年奋发有为、拼搏进取的崭新形象。对此，县委是满意和充分肯定的!

当前，嘉善正处于实现科学发展、和谐发展、率先发展的关键时期，我们也肩负着建设“科学发展示范点”的重大使命。新形势和新任务既给全县广大青年提出了新的更高要求，也为大家施展才华、创业创新搭建了广阔平台。希望全县广大团员青年进一步增强时代赋予的使命感和责任感，紧密围绕全县工作大局，把握发展机遇，勇挑时代重任，为开创嘉善科学发展新局面作出新的贡献。借此机会，我代表县委提四点希望和要求：

一是希望广大团员青年胸怀理想、坚定信念，努力成为崇高理想的信仰者。理想信念是青年成就事业、创造价值的精神支柱和力量源泉。广大团员青年要坚定对中国共产党领导和对中国特色社会主义事业的理想信念，深入学习实践科学发展观，学会用科学发展观的立场、观点、方法观察形势、分析问题、明辨是非，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性，不断提高用科学发展观指导实践的能力。要坚持把远大理想和脚踏实地结合起来，把个人发展融入到中华民族伟大复兴的时代洪流之中，把个人成长融入到推动嘉善科学发展的奋斗历程之中，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，在火热的实践中书写壮丽的青春。

二是希望广大团员青年刻苦学习、勇于实践，努力成为科学发展的实践者。青年是嘉善经济社会建设的生力军和突击队。广大团员青年要珍惜大好年华，勤于学习，善于求知，努力夯实人生成长进步的基础。要围绕求知成才的目标，把学习内化为人生态度、生活方式和毕生追求，始终保持旺盛的学习热情和强烈的求知欲望，不断增强综合素质。要紧密追踪知识创新的趋势和潮流，始终追随科学文化发展的前沿，广泛吸收各类先进技术和管理经验。要坚持知行合一、学以致用，把学习与实践有机结合起来，刻苦钻研专业知识和岗位技能，在实践中求取真知、增长才干，努力成为嘉善建设和发展的栋梁之才。

三是希望广大团员青年开拓进取、锐意创新，努力成为改革创新的先行者。青年最少保守思想，最具创新精神，历来都是干事创业的主力军。广大团员青年要充分激发创新激情和创造潜力，在知识创新、技术创新、制度创新、管理创新和其他各方面创新中发挥聪明才智，为提高自主创新能力、推动嘉善经济社会又好又快发展作贡献。要争做创业的先锋队，在平凡岗位上勤勉敬业、锐意进取、争创一流，在新兴产业、新兴领域勇闯新路、开创新业、展示才华，以青年人特有的激情创造出一番新的业绩。

四是希望广大团员青年锤炼品格、树好形象，努力成为社会文明的推动者。青年素有开风气之先的光荣传统,青年的道德风貌标志着一地的文明素养。广大团员青年要切实加强思想品德修养，身体力行社会主义荣辱观，带头实践爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，增强明辨是非能力，陶冶高尚情操，塑造健全人格，努力成为传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的倡导者。要大力弘扬社会文明新风，踊跃投身群众性精神文明创建活动，积极参与扶贫助困、环境保护、节约资源等志愿服务，热诚关爱他人，以实际行动促进社会进步。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量。全县各级团组织一定要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，发扬光荣传统，紧跟时代步伐，努力开创共青团工作的新局面。要坚持用马克思主义中国化最新成果教育广大青年，用党的先进性吸引广大青年，加强对青年的教育、锻炼和培养，把广大青年紧紧团结在党的周围，为党源源不断地输送新鲜血液。要坚持把团的工作放在全县建设与发展大局中去思考，准确把握在新的起点上嘉善发展的目标和任务，在嘉善发展的新阶段、新平台上科学谋划青年工作的新空间、新境界。要坚持以人为本，继续增强服务青年的意识，认真研究新时期青年工作的新情况、新问题，反映青年愿望呼声，满足青年成长成才需求，维护青年合法权益，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，不断扩大团的工作的覆盖面和影响力。共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。面对新形势新任务，广大团干部一定要增强责任感和使命感，忠诚党的事业，热爱团的岗位，不断提高服务大局、服务青年的本领，努力做到让党放心，让青年满意，让社会赞誉。

共青团事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要方面。全县各级党组织要从巩固党执政的群众基础，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好青年工作的重大意义，不断加强和改善对共青团工作的领导，支持共青团依照法律和章程创造性地开展工作。要把共青团工作作为党委工作的重要组成部分，坚持党建带团建，给团组织压担子，帮团组织出点子，为团组织开展工作创造更好的条件和环境。要关心团干部的成长，为他们提供更多的学习锻炼机会，培养更多的优秀人才。要充分信任和关心青年，正确引导和严格要求青年，密切联系青年，切实帮助青年，为广大青年各显其能、施展才华提供舞台，形成青年人才竞相涌现、竞展才华的生动局面。

同志们、青年朋友们，我们身处在一个波澜壮阔的改革岁月，生活在一个充满机遇的崭新时代，希望全县广大团员青年以本次团代会为新的起点，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以时不我待、只争朝夕的机遇意识，以开拓创新、奋发有为的精神状态，为建设“幸福和谐美好新嘉善”贡献青春和力量!

最后，预祝大会圆满成功!