实用建设工作会议上的讲话稿 公路建设工作会议上的讲话稿优质5篇
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建设工作会议上的讲话稿【第一篇】
同志们:
今年以来,建设系统各有关部门根据局党委的统一安排和部署,围绕年初确定的工作目标,进一步落实责任、强化措施,深入开展“基石工程年”、“责任落实年”活动,做了大量卓有成效的工作。全年共检查建筑企业65家,燃气企业8家,施工项目63个,建筑面积110多万平方米,查出各类安全隐患余条,发出隐患整改通知书270余份,责令停工在建工程8个,查处燃气违规经营3起,暂扣液化气钢瓶17各。隐患消除率达到了100%,保持了建设系统安全生产形势平稳健康发展。但是建设系统安全生产工作形势仍然十分严峻,需要大家统一思想、再接再厉,共同促进安全生产工作再上一个新台阶。今天这次会议的主要议题就是,研究分析当前建设系统安全生产面临的形势,部署今冬安全生安工作,确保全市建设系统安全生产形势稳定。下面,根据局党委研究的意见,我讲两个问题。
一、认清形势,切实增强做好安全生产的责任感、紧迫感和危机感
近期,全国范围内发生了多起重特大安全事故,我局也不断接到上级安监部门转发的安全事故报告,让我们高度重视、引以为戒、认真吸取教训的通知,这也说明当前正处于安全生产事故高发期:11月12日,威海境内一辆客车失控坠入海中,13人死亡;11月21日,黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿瓦斯爆炸,死亡106人;11月22日,湖南郭家港煤矿瓦斯爆炸,15人死亡。以及去年龙口康达液化气站起火和今年11月13日晚央视《焦点访谈》播出《谁该为“楼垮垮”负责》,对烟台汽车站建成5年变成了危楼进行曝光。这些案例说明,安全生产形势不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠,必须始终如一抓在手上,落实在具体工作措施上,一旦我们疏于监督检查或监管不严格,随时都会发生影响重大的事故。因此,必须引起我们的高度重视,警钟长鸣,常抓不懈。大家一定要从讲政治、保稳定的高度出发,切实做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,全力以赴抓好各项安全措施落实,确保我市建设系统安全生产形势持续稳定。
二、明确任务,扎实开展建筑、燃气热力领域安全整治工作
目前,已经进入冬季、临近年底,这一时期冰、雪、雾等天气多,部分建设项目为抢工期、赶进度易疏忽安全生产,燃气管道易冻裂泄露。为此,根据冬季灾害性天气多的特点,希望建筑业和燃气热力行业认真做好以下几点:
建筑施工方面:
(一)创新形式,优化安全监管机制,全面提升建筑业安全整体水平.
监督方式不转变,花再大的力气都很难扭转现在的被动局面。要加强对区域内在建项目安全生产工作监管力度,督促责任单位和相应责任人员认真履行职责,加强监督队伍建设,增加监管人员,配置必要的监管装备,搞好施工现场的安全管理;要进一步理顺建筑安全监管体制,杜绝建筑安全监管盲区、死角;做到监督管理全覆盖。安全监督机构要由目前重视对施工现场实体的监督,转变为既重视施工现场实体监督,更重视对各方责任主体行为的监督。要督促施工、监理真正“上岗”,把监督人员从施工企业安全员的角色中解放出来,提高执法力度。
(二)加强监管,规范秩序,构筑公平有序的市场环境以整顿规范建筑市场为突破口,突出打击非法建设行为,狠抓源头监管,着力解决逃避监管、违法建设项目中安全方面的突出问题。今后对此类违法建设工程,该罚的罚,该停业整顿的要责令停业整顿,对参建的施工企业、监理企业该降低资质的要降低资质等级,该清理出建筑市场的坚决清出建筑市场。查处违法建设不能避重就轻,姑息手软,也不能仅以罚款了事,对那些在社会上有一定影响的单位,一旦核实其违法违规问题,要依法严肃处罚,决不允许“边整边犯、整后再犯”。
(三)完善措施,标本兼治,切实保障工程安全
1、明确目标,加强宣传教育。建筑安全生产工作企业是责任主体,建筑施工企业法人代表是第一责任人,抓安全工作关键在人,所以必须进一步深入开展建筑安全生产宣传教育工作,使安全生产方面的法律法规以及标准规范的要求落到实处。一要确立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展、节约发展、和谐发展”的理念,建立建筑安全生产管理工作体系,必须使建设单位、监理单位、施工单位、劳务分包单位各自建立安全管理体系,特别是施工企业杜绝以包代管,总包单位必须对分包单位履行法定安全职责。二要继续开展安全质量标准化活动。今年的安全质量标准化工作必须达到:三级及其以上建筑施工企业安全生产工作,按照建设部《施工企业安全生产评价标准》要求进行评定,全部达到“基本合格”标准以上。三是大力开展“建筑安全文明工地”创建活动,各施工企业都要参与创建活动,创出文明工地质量大幅度提高,以此推动全市建筑施工安全水平整体提升。
2、加大监督、处罚力度。开展建筑施工安全专项整治工作是一项长期的任务。近几年,全局上下都十分重视安全生产工作,但是目前仍有一些建筑施工企业对于安全生产工作重视不够,对于建筑安全生产方面的法律法规不能熟知和自觉遵守落实,导致企业和施工现场存在许多安全问题和事故隐患。因此,我们必须充分认识到施工安全生产的重要性和紧迫性,积极采取有效措施,坚决遏制施工安全事故的发生,决不能放松警惕。对市场各方责任主体安全行为的监督,要依据《建设工程安全生产监督管理条例》来进行,对同一企业同一项目被两次责令停止施工的或经整改仍达不到要求或拒不停工整改的,要严格按照安全生产许可证动态管理规定,建议暂扣该单位的《安全生产许可证》,限制承接业务;对于安全生产保证体系不健全、安全生产责任制度不落实、施工现场不具备安全生产条件的建筑施工企业以及发生责任事故、造成人员死亡的建筑业企业,将根据情况,责令其限期整改,整改期限为1个月以上6个月以内,整改期间,企业暂停承接新的工程,逾期不整改到位的,建议由资质许可机关取消其资质。同时,对较好落实安全生产责任、安全生产保证体系健全、安全生产投入有保障、安全文明施工的企业,将加大力度给予奖励,用法律的力量来约束各方责任单位认真落实安全生产主体责任。
燃气热力方面:
(一)建立健全安全生产责任制,严格遵守安全生产操作规程。
各燃气热力经营企业要全面承担安全生产的主体责任,发挥燃气热力安全工作主力军的作用,狠抓安全生产各项措施的落实。企业法人负总责,组织开展好本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向燃气热力主管部门报告。要认真做好广大员工的安全教育培训活动,进一步提高员工安全生产意识;每个生产岗位员工都要明确自己的安全生产责任和安全工作标准;提高安全操作技能,明晓“应该做什么、怎样去做”。
(二)建立并强化安全应急机制,实行24小时值班制度。
各燃气热力经营企业建立健全抢险预案,适时组织安全应急演练或抢险实战演习,锻炼抢险队伍,确保达到实战要求,要确保应急抢险力量、装备(人员、机具、消防设施、备用物资等)齐全、充足、到位,通讯畅通快捷,24小时待命,一旦遇到险情,要迅速出动,有效控制,确保不发生安全责任事故。领导要坚持值班带班,全面掌握本单位安全工作情况,保证上级工作要求及时传达到位。
(三)加大监督检查力度。
燃气热力管理部门要切实加强对燃气热力行业的安全监管。在开展日常检查的同时,集中开展好“元旦”、“春节”前后的安全检查,严厉查处违法经营、违法建设、违章操作等行为,确保燃气热力安全生产。要建立限期复查制度,对隐患整改不及时、防范措施不落实的燃气热力企业,要责令企业限期整整改。同时要积极会同安监等有关部门开展经常性的大检查,加大对无证经营行为的查处力度。
(四)大力开展燃气热力安全宣传活动。
燃气热力管理部门及相关企业要积极深入社区进行安全宣传教育。各燃气热力企业企业要采用广告牌、宣传栏、安全明白纸等形式组织安全宣传活动,特别是渤海管道燃气有限公司要入户开展燃气安全常识宣传,做到燃气安全常识家喻户晓。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松。安全工作只有起点,没有终点。全市建筑、燃气企业都要认真吸取今年以来全省发生事故的教训,举一反三,进一步健全安全管理网络,落实安全生产责任,加大安全投入,抓好安全教育,加强安全生产的动态管理。我们要认清形势,加强管理,采取切实有力的措施,最大限度地减少安全生产事故的发生,确保我市经济发展和城市建设的健康安全发展。
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建设工作会议上的讲话稿【第二篇】
同志们:
加强党对平安建设工作的领导,是作好平安建设工作的政治保证,各村各单位要从全局的高度研究部署平安建设工作,及研究解决工作中遇到的问题,确保把综合治理整的各项措施落到实处。平安建设各部门要进一步增强党性观念,自觉接受,坚决服从,主动争取觉的领导,坚持重大工作部署,重大情况、重大事项汇报制度,各村、各单位要积极配合平安建设部门的工作,在镇党委的统一领导下,形成合力,共同完成各项平安建设作任务。
同志们,做好今年的平安建设工作,任务艰巨,意义重大,我们一定要在镇党委的正确领导下,振奋精神,团结实干,努力奋斗,争取取得更加优异的成绩。
建设工作会议上的讲话稿【第三篇】
同志们:
今天,召开全县品牌建设工作会议,目的是总结 回顾过去一年我县品牌创建工作取得的成绩 ,振奋精神,鼓舞士气,明确下一步品牌建设工作的目标和重点,同时,向全县发出县委、县政府高度重视品牌建设的强烈信号,带领全县投入更大的精力,取得品牌建设更大的成绩 。去年我县的品牌建设工作可以说是捷报频传、喜事不断。“利豪”、“大东方”被新认定为省著名商标和省名牌产品,“长虹”、“大山坞”、“永艺”、“个个健”等被认定为市著名商标和市名牌产品,xx县椅业商标品牌基地创建成功,3家企业在100多个国家进行商标注册。刚才,大会对获得名牌产品和著名商标的企业进行了表彰,有关单位和企业还进行了交流和表态发言 ,都讲得很好。下面,我谈两点想法。
一要增强创品牌意识。
品牌是产品竞争力,是企业科技创新能力,也是一个地区综合实力的重要标志。近年来,我县经济之所以能够保持平稳快速增长,一个重要的原因就是重视抓管理、促质量、创品牌,逐步实现了经济发展从量的扩张向质的提升转变。当前,尽管经济发展中面临这样那样的困难,但品牌建设不能因此而放松。从实际情况看,品牌企业在融资、上项目、拓市场等方面遇到的困难比一般企业要小得多。因此,抓经济发展必须重视质量提升、品牌培育,品牌建设必须作为大事和要事来抓。
品牌既是一种心理认可,也是消费认可,带有明显的双向互动性特征,凡是影响面广、市场占有率高的企业都有大的、高的品牌支撑。作为企业,重视了品牌建设,就能赢得市场、就能带来较大的经济和社会效益。正如大东方公司在交流中谈到“品牌是企业生存的基石”,不重视品牌建设的企业家是目光短浅的企业家,不重视品牌建设的企业是没有生命力的企业,我国经济要保持快速持续发展,必须依靠经济增长方式的转变,品牌建设就是其中之一。当前,企业之间、地区之间,甚至国家之间的竞争,很大程度就是品牌的竞争。我县的传统优势产业竹制品和转椅产业,处于加工状态,两头在外,帮人打工,而且是低级打工,一直靠拼资源、拼低价劳动力赢得市场。可以说,我县很多出口产品企业依靠贴牌维持生计,没有品牌连国际市场准入的资格也没有,贴了牌,同样的产品在国外市场上就能身价数倍。归根结底,这是由于企业自主创新不足,还没有实现由“中国制造”向“中国创造”转变,企业家还没有认识到品牌所具有的巨大能量。表面看,我县外贸形势很好,但企业的产销利润、财政贡献都很低。我们提起海尔就会想到青岛,提起娃哈哈就会想到杭州,作为“中国椅业之乡”、“中国竹乡”的,我们也要充分利用这两个招牌创造我们的知名品牌,以后人们一提到什么,就能够想到。从目前我县的实际看,我们还没有中国名牌,还没有驰名商标,还需要通过坚持不懈的努力,培育这样的大品牌。因此,必须深刻认识新形势下加快实施品牌战略的重要性和紧迫性,抓住机遇,扬长避短,通过扶持一批信誉好的优质企业,培育一批优质的名牌产品,创出拥有自主知识产权的知名品牌,积极融入和参与国际市场竞争。
实施品牌战略是关乎长远发展、可持续发展的大事。各有关部门要进一步提高思想认识,真正重视品牌建设,真正把品牌建设作为转变经济增长方式的有效途径。要按照书记提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建设中多动脑筋,多出点子,抓出成效。
二要努力争创“品牌强县”。
创牌难,创名牌更难,有一个艰难的创建过程。从我县实际看,必须着力攻破两个难点。一是破观念转变之难。受外部环境和自身条件的制约,不少企业在发展过程中,缺乏应有的品牌意识,创品牌、树品牌,依靠品牌带动来发展企业的意识淡薄,停留在行政推动的层面上,没有风险观念,内动力不足是关键。从企业层面看,全县8家列入省、市重点培育的大企业中,有4家尚未创牌;25家“五个一批企业”中,有14家尚未创牌;4家省级高新技术企业中,有2家尚未创牌。从商标层面看,商标总量还比较少,到20xx年底,全县注册商标仅736件,平均36家企业才有1件商标。同时,商标资源闲置,使用效率偏低,不少企业虽然注册了商标,但不愿使用,造成商标资源的极大浪费。从外贸出口层面看,全县大部分外贸企业为国外知名品牌做定牌加工,赚取微薄的加工费,而出口企业海外商标注册力度不足。据调查,已在海外注册商标的企业家数仅占总数的%。二是破技术创新之难。部分企业虽然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在着“小富即安”的思想,在技术改造、创新发展方面投入较少,导致企业在新产品、新技术、新工艺等方面研发成果可利用的少,拥有自主知识产权的核心技术更少。一部分企业的产品只限于初级开发,对产品的精深加工和深度开发不足,无法利用已有的品牌优势延伸品牌链条。由于企业技术创新不足,尽管产品的质量符合要求,但难以形成产品的规模、价格和品牌优势,产品的市场占有率不高。另外,我县特色产业培育与品牌培育衔接不够紧密,脱节现象比较突出,导致主导产品和产业的优势不明显,市场竞争力不强。有的产品有规模,但档次低;有的产品有特色,但无规模,优质的品牌产品形不成市场优势,无法实现规模化、集约化发展。
品牌建设是一件实事,来不得半点虚假,容不得花架子。必须发动全社会力量,真正做到企业主动创牌,政府支持创牌,社会关注创牌,齐心协力打造“xx品牌”,以“xx品牌”来塑造“品牌”。
一是企业要主动创牌。企业是品牌建设的主体,实施品牌战略基础在企业,重点在产品,关键在企业家。要进一步加强企业家队伍建设,通过开展学习、培训、研讨、交流等活动,使企业家具备更加全面的品牌知识,增强品牌培育的能力,引导企业进行科技创新、管理创新和服务创新,不断加大科技投入和广告投入。要引导企业不断提高产品质量,加强产品质量检测体系建设,建立健全质量技术支撑服务机制,促进产品质量总体水平的提高。要夯实品牌建设的基础工作,从市场调研、产品定位到生产销售,都要实行严格的质量监控。要及时了解掌握国际国内相关产品的技术指标、检测体系等,使产品的相关技术指标达到国际或国内同行业的领先水平。
二是政府要支持创牌。各部门要重点做好三个方面工作:一要加强政策激励和规划引导。要充分发挥财政、金融等经济杠杆和政策调控的作用,对具有发展潜力的产品和企业,进行重点扶持和保护,在商标注册、名牌培育管理等方面寻找突破口。县政府将继续对获得省名牌产品和省著名商标的企业予以奖励,对获得中国名牌产品和中国驰名商标的企业予以重奖,同时,对申报商标国际注册企业给予注册费用75%的财政补助。20xx年,全县品牌名牌工程要重点推进“四个一批”,支持一批农产品打响品牌、引导一批服务企业树立品牌、扶持一批优势企业形成自己特有的品牌、指导 一批外向型企业在实施“走出去”战略中,进行商标国际注册,占领国际市场。二要加强对现有品牌的保护和规范。要运用行政、法律、社会舆论、市场规则等多种手段,形成比较规范和完善的品牌保护体系。工商、质监、卫生、公安、监察等有关部门要加大执法力度,继续开展保护注册商标专用权和名牌专用权活动,严厉打击假冒侵权行为,形成对著名商标和名牌产品协作保护网络,建立知识产权有效保护机制,合力加大保护力度,为拥有著名商标和名牌称号企业的进一步发展壮大创造良好的法制环境。三要充分挖掘品牌资源潜力。县质量振兴工作领导 小组要充分发挥在质量振兴和争创品牌中的领导 和引导作用,要结合我县企业和产品质量振兴方略,大力推进品牌建设步伐。各有关部门要引导和推动有潜力的品牌资源的开发和挖掘,整合产业链资源。切实提高资源综合开发利用水平,推动企业由初级简单生产和贴牌生产为主向自主创新、自有品牌生产为主转变,使企业的无形资产和有形资产通过品牌发挥最大效益。
三是社会要关注创牌。要动员各方面的力量,形成全社会重视品牌、争创品牌、维护品牌、发展品牌的浓厚氛围。要充分发挥报纸、电视、广播、杂志等新闻媒体的宣传作用,开辟品牌战略专栏,大力开展品牌宣传,形成“人人关注品牌、人人爱护品牌”的浓厚氛围。要充分利用休博会分会场系列活动机会,积极开展对外宣传,精心包装现有品牌,扩大在国内外市场的知名度,增强区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果,进一步提高知名度和美誉度。
同志们,全面实施品牌战略,是兴一方经济、富一方百姓、树一方形象的需要,我们要认真贯彻落实xx届五中全会精神,按照“干在实处,走在前列”的要求,以质量求生存、以品牌求发展、以名牌求效益,进一步加大对名品名牌的培育力度,加快品牌建设向实处、高处推进,力争早日建成品牌强县!
建设工作会议上的讲话稿【第四篇】
三、明确目标,突出重点,加速推进农村社区建设
20xx年民政部下发了《关于做好农村社区建设试点工作,推进社会主义新农村建设的通知》,对试点工作进行了安排部署。去年底,市委、市政府下发了《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》,确定20xx年在全市建设100个农村社区综合服务中心,我区有14个被市确定为试点社区,各试点社区一定要抓住机遇,搞好试点工作,待经验成熟后,在全区推广。当前在试点工作中要努力做好五个方面的工作。
(一)深化村民自治,提高农村社区管理民主化水平。要按照统筹城乡发展要求和社区的构成要素,合理设置农村社区,可以“一村一社区”或“多村一社区”。要以社区建设为契机,进一步健全党组织领导的充满生机活力的村民自治机制,完善村委会直接选举制度,规范村民会议、村民代表会议制度;进一步健全“民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”制度,深化党务、村务公开,搭建好村民参政议政平台,保证农民群众的各项民主权利落实到位,提高农村社区管理的民主化水平。
(二)加强农村社区管理,维护农村和谐稳定。健全农村群众性治安保卫、民事调解组织,以农村社区为单位建立警务室,完善农村社会治安防范体系。依托村级组织,开展群众性法制教育活动,加强社区矫正工作,妥善处理农村各种社会矛盾,把矛盾化解在基层。探索建设农村基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,拓宽社情民意表达渠道,维护村民的合法权益。
(三)推进农村社区服务,缩小城乡公共服务差距。一是进一步搞好社区公共服务。建立社区服务中心,推行“一站式”服务,积极拓展服务项目,引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村,为政府公共服务延伸到农村搭建平台。二是进一步搞好社区自助互助服务。特别是解决好老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、外出务工人员家庭的实际困难。三是进一步搞好社区市场服务。积极发展农资供应、农产品购销、日用品超市以及金融、保险代办等服务网点,充分利用市场机制,为社区群众提供多层次、全方位的生产生活服务。
(四)繁荣农村社区文化,提升农民文明素质。挖掘农村社区文化资源,广泛开展社区文体活动。发挥农村社区服务中心、科普长廊、图书阅览室、学校等场所的作用,使社会主义先进文化进入农村阵地。要以社区为单位,组织开展农村劳动力转移和新型农民科技培训,普及农村法律常识,提高农民科技文化素质。
(五)加强农村社区基础设施建设,改善农村人居环境。
加快推进农村社区路、水、电、讯等基础设施建设步伐,改善农民生产生活条件;引导农民搞好村庄规划,科学合理建设住宅;实施乡村清洁工程,大力扶持发展农村沼气、太阳能热水器等新型能源,搞好村容村貌、环境卫生整治和村庄净化绿化,建设生活垃圾和污水处理利用设施,引导农民养成健康文明的生活方式,改变农村脏、乱、差的落后面貌,改善农村人居环境,建设农村生态家园。
四、加强组织领导,严格落实责任,合力推进社区建设工作取得新成效
(一)切实加强对社区建设工作的领导。各级各部门要坚持把推进社区建设作为统筹城乡工作的重要内容,作为“一把手”工程强力推进。各镇(街道)党委是农村社区建设的责任主体,镇(街道)党委书记作为第一责任人,要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议,了解工作进展情况,及时研究解决问题,推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区建设试点单位,要拿出精力、人力、财力、物力,加快运作步伐,争取早日达标。深化社区示范建设,注重发挥典型带动作用,推动社区建设向广度和深度发展;因地制宜,分类指导,注重研究新情况,解决新问题,增强工作的主动性、实效性。
(二)明确社区建设的责任。农村社区建设牵涉面广,情况复杂,工作难度大,需要方方面面的共同努力。各有关部门要进一步明确职责,加强沟通,积极配合,密切协作,形成工作合力。按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求,认真履行职责,密切合作,确保各项政策措施落到实处。民政部门要发挥综合协调和监督检查的职能作用,当好参谋助手;发改部门要把社区建设纳入经济社会发展的总体规划;财政部门要积极调整支出结构,加大对社区的扶持和投入力度;建设部门要抓好社区基础设施的规划和实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划,完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的政策措施;税务、物价、工商等部门要认真落实各项优惠政策;积极鼓励工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等方面的力量参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,努力形成推动社区发展的强大合力。
(三)营造良好的社区建设环境。广泛动员社会力量,挖掘和合理利用社区资源,整合驻社区机关、团体、部队、企事业单位力量,实现辖区资源共有共享。要采取“建立联系点”、“对口帮扶”、“成员单位帮包”等方式,支持社区建设。新闻部门要大力宣传社区建设的好做法、好经验,发挥示范作用,引导和推动工作开展。要建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度,依法加强对社区的服务管理,及时查处违法违纪行为,保证社区工作的健康持续发展。
(四)加强考核奖惩。建立社区建设的考评机制,制定科学的考核指标体系,完善评估推进机制,确保社区建设取得实效。各级要根据年度社区建设的目标任务,对工作进行细化分解并建立责任制,年终由各级社区建设领导小组办公室牵头,组织有关部门对社区建设工作情况进行考评,考评结果列入部门和镇(街道)党政线绩效考核的重要内容。为抓好城市社区示范点和农村社区试点工作的开展,区政府采取“以奖代补”的方式,对示范点和试点单位进行资金扶持,并及时表彰在社区建设中做出突出贡献的单位和个人,在全区形成争先创优的良好氛围。
同志们,做好全区城乡社区建设工作,时间紧、任务重、要求高、意义大。各级各有关部门要以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,真抓实干,狠抓落实,不断推进我区城乡社区建设工作再上新台阶,为推动峄城又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们:
今天,我们召开社区建设工作会议,总结今年以来社区建设取得的显著成绩,对先进集体、先进个人进行表彰,交流工作,部署任务,进一步推动我区社会建设全面上水平。首先,我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
多年来,区委、区政府对社区建设高度重视,正因如此,我区的社区建设在每个时期都创出了好经验、好做法,起到了示范引领作用。今年以来,市委、市政府把社区建设列入重点工程,摆上了重要议事日程。按照全市的部署,在全面调研的基础上,我们把今年的工作重点放在抓基本、打基础上,各项任务都是实打实、硬碰硬,社区建设发生了明显变化。主要表现在:一是基础设施建设有了新突破。在全市率先实现成片旧楼区提升改造全覆盖,居委会办公用房和居民活动场所达标率由35%提升到78%,走在了中心城区前列。二是服务水平有明显提高。进一步明确了社区服务的内容,特别是围绕“六进两化”,完善了社区一站式服务模式,便民服务的载体平台更加多元。三是社区文明程度有明显提升。深入开展“共建美丽南开,共享美好生活”精神文明创建活动,建成一批文明示范小区,初步形成了社区建设共治共管的良好格局。四是社区组织建设得到加强。建立了“双联系双报到”制度,帮助社区建强组织,扩大社区组织覆盖面,增强影响力,为加强社区工作提供了有力的组织保障。五是干部作风不断加强。结合党的群众路线教育活动,各级领导深入基层听民意、察民情、解民忧,广大干部走进社区接地气、转作风、搞帮扶,增进了与群众的感情,提升了服务群众的能力。广大社区工作者扎根群众,走千家、串万户,协调邻里和睦,倾心群众急难,把千般委屈埋藏在心里,把无限喜悦与群众分享,满腔热情地为群众办实事办好事,付出了大量心血。我每次到社区和居委会主任座谈,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家确实把党和政府的部署落到了实处。
刚才,朱峰区长、赵萍部长分别就社区党建及社区建设工作进行了部署,这两个部署既是对今年工作的总结,也是对明年重点工作的提练。希望各个部门特别是街道要认真领会,把这次会议的精神落实好,真正在每一个居委会、每一个社区得到充分体现。在这里,我讲三点意见。
一、充分认识社区建设的重要意义
社区是社会的基本单元,是居民的生活家园,也是美丽南开建设的基础,只有社区美了南开才会美。今天我们开的这个会规模大、规格高,其重要意义也在于此,各单位各部门要充分认识。
第一,加强社区建设是巩固党执政基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民,正是凝聚了广大人民群众的智慧和力量,才使我们党在革命、建设、改革的各个历史时期取得了一个又一个胜利。社区作为党联系群众的桥梁和纽带,是做好群众工作最基本、最直接、最有效的阵地。近年来,随着经济结构、人口结构的变化,社会治理结构也发生了变化,迫切要求创新社区党组织的管理模式和党员教育方式,迫切要求改进社区组织的活动形式和发挥作用的途径,迫切要求增强社区协调社会利益关系和做好群众工作的能力。这些只有通过社区建设这个平台,来改进创新和完善,党的执政基础才能夯实,执政地位才能巩固。
第二,加强社区建设是加强和创新社会治理的必然要求。每一个小社区都是大社会的缩影,社会治理的各个方面在社区中都有体现。随着经济社会的转型发展,社区已成为各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点。近年来,因物业管理、邻里矛盾、小区治安、拆迁安置等问题引起的纠纷时有发生,这些问题解决不好,就会影响改革发展稳定。习讲,加强和创新社会治理,关键在体制机制创新,核心在人,重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。我们要把社区建设放到整个社会治理的大环境下来认识,筑牢社会治理的坚实基础,把好社会和谐稳定的第一道防线。
第三,加强社区建设是改善民生福祉的必然要求。随着生活水平的不断提高,群众对社区服务的需求出现了“井喷式”增长。多年来,通过全区上下的共同努力,我们在社区服务上有了很大的提升,但与群众的期盼相比,还存在着差距,需要我们在今后不断改进提高。只有把这些工作抓好,才能把公共服务“最后一公里”的问题解决好,只有这样,才能让群众切身感受到变化,把改善民生的要求落到实处。
二、准确把握社区建设的目标任务
要以服务民生为宗旨,以群众需求为导向,以基础设施建设为重点,以社区服务为龙头,依靠社会力量,整合社区资源,提升社区功能,努力实现社区环境宜居化、居民自治规范化、管理手段现代化、办事服务便捷化、生活方式文明化、群众参与广泛化,打造宜居美丽家园。
一要抓好基础设施建设。今年,我区基础设施达标工作取得丰硕成果,但还有一部分居委会和居民活动场所没有达标;在社区建设“三个全覆盖”工作中,不成片的旧楼区还没有改造,这些都是明年工作的重点。同时,要对已改造完的小区组织“回头看”,对出现问题的设施要及时进行维修和养护,切实把这项民心工程办实办好。要通过共同努力,使居委会和居民活动场所全部达标,非成片旧楼区改造要全面启动,确保完成。
二要抓好社区服务和管理。只有服务搞得好、管理跟得上,社区建设才能取得实效。要坚持群众需求导向,本着低收费、便捷化的原则,探索“政府引导、市场运作、企业运营”的模式,优先发展与居民生活息息相关的基本社区服务,让群众不出社区就能满足日常生活需求。要深化“六进两化”,着力发展便民商业、居家养老、健身娱乐、医疗、家政、金融等基本服务,推进社区服务便利化、智能化。积极构建一中心、多站点的社区服务网络。借鉴昔阳里社区的经验,整合社区资源,在有条件的社区建设集办公、活动、服务于一体的社区服务中心,同时设立全程代办服务站点,推行“进一个门,办一切事”的服务模式。要推动社区信息化建设,打造智慧社区,先在一、两个街搞试点,成熟了全区推广。要抓好社区物业管理。这个问题大家非常关心。目前,我区的物业管理形式多样。要认真研究居委会、业委会和物业公司“三位一体”机制的运行模式,居委会做什么、业委会做什么、物业公司做什么,请民政局、房管局要进一步做好研究,探索切实管用的模式,并形成可复制的模版。要做强做大丰达物业,下功夫提升自身运营的水平。对老旧小区要因地制宜,对商品房小区要加强指导监管。明年,要在提升社区服务软实力上下功夫。
三要抓好社区文化建设。社区文化建设要有灵魂。要用社会主义核心价值观引领社区文化建设,把“同在一方热土、共建美好家园”、“同在社区住,就是一家人”的理念注入社区文化建设,使之感召群众、引领群众,使文明社区建设再上新的水平。在社区文化建设中,要始终做到有魂、有阵地、有队伍、有内容,既要形式多样,更要主题鲜明,做到形散而神不散。只有紧紧抓住社区建设的神和魂,才能更好地统一广大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社区的强大力量。要把社区文化建设作为凝心聚力、统一思想、整合资源的重要载体,持之以恒地抓紧、抓牢、抓深。
四要抓好平安社区建设。平安是社区建设最基本的要素。每一个居民生活在社区,首先需要的是安全。要把平安社区建设与社区管理、社区教育、社区服务、社区防范紧密结合起来。要构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系,深入开展社会矛盾排查,发挥社区调解、社区法庭、社区司法所等基层组织作用,把矛盾化解在社区、化解在萌芽,最大限度减少影响社会稳定的消极因素和苗头隐患。要加强社区群防群治队伍建设,完善群防群治工作体系和机制,充分发挥党员在创建平安社区中的积极作用,积极推广广开街开展的“一哨八员”群防群治工作经验。要完善警防、民防、技防相结合的治安防控网络,依法打击各类违法犯罪活动,维护社区安全稳定。要加强社区普法宣传和法律服务,引导社区居民增强遵纪守法、安全防范、健康文明、和睦相处的意识,调动广大群众参与创建平安社区的积极性,使创建工作深入持久的开展下去。
三、进一步加强社区自身建设
要坚持信念引领、党建保障、队伍支撑,不断完善社区工作的体制机制,充分发挥社工服务管理社区的积极作用,不断激发社区建设的活力,提升为民服务的水平。
一要树立忠诚敬业、真诚为民的信念。社区无小事,件件连民心。社区工作者是社区的工程师,被喻为“小巷”,大家肩负的社区事务繁重,处在群众工作的最前沿,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,使命光荣而神圣。作为社区工作者,首先要忠诚于党和人民的事业,恪守
岗位职责
,公心公正公道办事。要有强烈的事业心和责任感,有满腔热情的工作激情,有服务大局无私奉献的精神,用真心换真情,用耐心聚民气,用爱心得爱戴。要扎根社区,想群众之所想,急群众之所急,串百家门、知百家情、解百家难,联系千家万户,情系百姓民生,在社区的“小天地”里做出“大作为”。二要加强社工队伍建设。社工队伍是社区建设的主力军,社区建设好不好,关键在这支队伍的素质和能力。在广泛调研的基础上,区里制定出台了《关于加强社工队伍建设的意见》,这是今后一个时期社工队伍建设的重要指导,各单位特别是街道要认真领会,抓好落实。明年是居委会换届年,要做好这项工作,把那些素质高、能力强、作风扎实、热心社区事务的优秀人才吸纳到社区。要发挥老主任、社区骨干作用,做好传帮带,抓好师带徒。要提升社区工作者专业化水平,加强社区工作培训,不断提高服务居民、管理社区的能力。要抓好社区工作者、志愿者、楼门长三支队伍建设,提高社区居民对社区建设的参与度。要建立优秀社区工作者疗养制度,探索优秀工作者到机关挂职机制,搭建优秀社区工作者上升的平台。要通过建立提升、淘汰机制,真正使这支队伍不断优化,为社区建设提供强大支撑。
三要加强体制机制建设。体制机制是社区工作高效运转的重要保障。要积极构建在党组织领导下的街道主司、部门主导、权责统一的社区工作体制。街道是社区建设的主角,要充分发挥主司作用,组织、协调、推动社区建设的各项工作。社区办要抓好统筹,研究制定好社区建设的整体规划,指导各街开展工作。社区居委会要在街道办事处的指导下开展工作,充分发挥自治组织的作用,服务管理好社区事务。各职能部门要支持指导社区建设,属于各部门、街办事处职责范围内的事项,不能随意转嫁给社区,不要层层部署、层层往下安排工作,有的工作能在区一级层面、街道层面结住的要结住,切实减轻居委会负担。要进一步规范社区工作的内容,抓紧研究社区工作的标准化、规范化,明确哪些能进社区、哪些不能进社区。同时,要加强社区工作绩效管理,通过以奖代补、末位淘汰,把社工队伍建设好管理好。
四要加强社区党建工作。强基固本是党建工作的重点,社区就是基础。要巩固党的群众路线教育实践活动的成果,把社区党建工作抓到位,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要加强基层党员队伍的建设,下力量发展社区党员、寻找失联党员、惩治不合格党员,充分发挥党员的模范作用。要抓好党建工作责任制的落实。完善区委统一领导、组织部门牵头协调、各方面齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作机制。各级党组织书记要牢固树立 “抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识,真正担负起本单位基层党建工作第一责任人的职责。要强化党建工作考核,确保工作责任真正落实到位。要持之以恒抓好作风建设,落实好“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度,深化“双联系双报道”机制,开展好“正风为民百旗飘扬”活动,不断增强社区党组织的创造力凝聚力战斗力。
同志们,社区建设是一项利国利民的伟大事业,也是一项系统复杂工程,不是一蹴而就的。我们要充分认识社区工作的艰巨性、长期性,凝聚全区百万人民的力量,把社区建设好。让我们在区委、区政府的正确领导下,携起手来,埋头苦干,真抓实干,努力开创社区建设的新局面,为建设美丽学府、幸福南开做出新的更大的贡献!
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建设工作会议上的讲话稿【第五篇】
尊敬的万春副市长,各位领导:
按照会议安排,下面,我就泸县农村公路建设情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、泸县农村公路建设状况
泸县幅员1532平方公里,辖19个镇、251个行政村,总人口万,其中,农业人口万,占总人口的%。xx年至xx年,全县掀起了三级路网建设的热潮,投入资金2亿多元,建成通镇水泥路400余公里,实现了镇镇通水泥路,为泸县镇域、县域经济的快速发展提供了强有力的交通支撑。自xx年全县拉开村村通水泥路建设的序幕以来,通过全县上下的共同努力,累计投入资金约亿元,建成通村水泥路380余公里,占 “”省规划通村水泥路620公里目标任务的%,占县政府要求调增目标任务的61%。全县181个行政村通水泥路,占全县251个行政村的72%,为提前一年完成“”省规划的通村水泥路建设目标任务和县委、县政府确定的20xx年基本实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础,为泸县“加速建设丘区工业强县、加速建设社会主义新农村先进县”提供了强有力的交通支撑。
二、泸县全力推进农村公路建设的主要做法
农村公路建设战线长、任务重、困难多,为取得预期目标,我们从以下六方面扎实推进农村公路建设。
(一)领导重视,健全机构
县委、政府高度重视农村公路建设工作,特别是把打通进港公路、加快港口建设、再掀通村水泥公路建设新高潮摆在全县重要工作上,多次召开专题会议、全县农村公路建设动员工作会,今年4月11日县委、县政府召开通村水泥公路攻坚建设誓师大会,分析形势,宣传政策,部署任务,今年力争建设265公里通村水泥路,实现90%以上的村通水泥路。同时,成立了县农村公路建设领导小组,统一指挥、协调、督办全县农村公路建设。在农村公路建设中,乡道和村道建设主体是各镇政府,镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。各镇把通村水泥公路建设列入重要工作日程,镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。村“两委”发扬不怕苦,不怕累的奉献精神,在做好组织发动筹资工作的同时,认真研究施工组织方案,组织好村、社干部、群众参与。由群众自己修自己的路,这样不但监督到位,质量好,群众满意,干群关系进一步改善,而且每公里投资可以省3—5万元。
(二)自加压力,调增目标
为早日实现100%村通水泥路目标,县委、县政府相继出台了《关于加快农村公路建设的意见》和、《关于加快通村水泥路建设的意见》;自加压力,调增目标,要求“”期间,全县公路建设实现“公路建设计划完成总投资亿元,将建成通村水泥路目标从468公里调增到620公里,建设和改造泥结碎石公路400公里,建设进港二级公路公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成进港公路,实现水陆联运,力争实现村通水泥路达90%以上,20xx年基本实现村村通水泥路,形成较为完善的农村公路交通网络”的总体目标。
(三)广泛宣传,营造氛围
由于干部、群众存在“等待时机、依靠政府、等你拿钱”观望、依赖的“等靠要”修路思想,xx年前全县基本上没有一条真正意义上的通村水泥路;县、镇两级党委政府认识到:道路要畅通、群众要发动,干部群众蕴藏着巨大的修路热情,关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。在农村通村公路建设上,要坚持“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动、利益拉动”的原则。各镇、各有关部门采取各种有效形式,大力宣传农村公路建设工作,将加快实施农村公路建设工程的重要意义、政策、任务和要求等宣传到村、到户、到人,做到家喻户哓,人人皆知。对农村公路建设中的典型事例和人物进行深入的宣传报道,大力营造农村公路建设声势,激发大家修路、养路、护路的热情。为了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,义务投工投劳。全县群众踊跃集资多万元,积极参与建设全过程,形成人人关心、支持、参与农村公路建设的浓厚氛围。
(四)因势利导,发挥优势
“天时不如地利,地利不如人和”,泸县有20余万建筑大军,他们中的领军人物懂技术、实力强。县委、县政府充分发挥“人和”优势,充分调动了“建军”为家乡经济发展作贡献的积极性。全县有70%以上的项目由“泸县建军”回乡回村建设,不但工程质量好,且造价每公里降低2~5万元,有力地推进了通村水泥路建设的进程。如:福集镇小马滩村的刘宇是一位外出湖北搞工程的建设老板,为家乡建设,耗费2万元余元将机械设备从湖北工地运回,主动承建该村水泥路,并个人出资将水泥路由米加宽至5米;在施工中,对非专业技术工作,支付工资让本村村民自己干,增加村民收入。得胜镇白象村根据本村外出工程技术人员多的实际情况,号召他们回村参加公路建设,通过村民“一事一议”成立了筹资组、财务组、材料组、技术组、质量监督组,租设备自行进行施工建设,让村民自己修自己的路;施工过程中村民代表每天到场监督、村干部轮流上路检查、回乡的工程技术人员严把工程质量关;既保证质量,又节约开支,让群众放心。小马滩村、白象村的既能保证工程质量,又能降低工程造价的农村公路建设新模式成为泸县农村公路建设的一大亮点。
(五)广辟财源,筹集资金
资金缺乏是村村通水泥路建设最主要的制约因素。泸县要完成251个村的620公里通村水泥路建设任务,亿元的巨额投入,仅靠上级补助、财政补贴,远远不能满足工程的需要。我们以全新的观念,积极探索公路建设的灵活筹资机制。一是积极向上“拱”资金。交通等部门加大向上争取的力度,积极向省上汇报,争取上级加大对我县村村通水泥路建设的支持力度,保证我县补助资金按时足额到位。二是用活用好“一事一议”制度。“一事一议”制度是农村税费改革后尊重民情民意、加强农村公益事业建设的一种好形式。各村执行好“一事一议”制度,把政策和道理向老百姓讲清楚、讲透彻,赢得广大农民群众的大力支持。按照“一事一议”组织农民自愿义务投工、捐款、捐物。三是引导社会“捐”资金。民力是金,民力无限,充分发挥好民间资本的作用。镇、村干部充分利用一切可以利用的机会,动员成功人士、企业大户、有识之士、在外工作和经商人员为家乡修路慷慨解囊,奉献爱心。全县每年收到农村公路建设捐资达1000万元以上,有的村就达100多万元,有的镇多达300多万元,解决了50%的资金缺口,有力的推动了村村通水泥路建设。四是深挖潜力,各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通建设投入,加快农村公路建设步伐,县财政在十分吃紧的状态仍挤出资金用于公路建设养护。对列入省上建设规划,修建到村办公室的通村水泥路,县政府“以奖代补”补助建设资金4万元/公里,总计补助2400万元;镇政府“以奖代补”补助建设资金不少于4万元/公里,多数镇实际“以奖代补”补助资金达到5~8万元/公里。
(六)严格管理,确保质量
质量是工程的生命。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,我们把质量管理作为首要任务和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。在农村公路建设上,我县认真落实“四权”模式,严格执行“八步工作法”,充分尊重群众意愿,坚持村民自治原则。落实质量责任制度,健全质量监管体系。建立健全四级质量监控体系,坚持“施工单位自检,监理单位复检,交通部门抽检,群众现场监督”的原则,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。从严查处质量问题,在质量检查中发现的质量问题,要及时下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工;对返工造成损失的,由责任单位承担;对屡整屡犯的施工单位,坚决清除出泸县交通建设市场。要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”,建成经得起群众和历史检验的“放心工程”。
各位领导,我县农村公路建设虽做了一些工作,取得了一定成绩,但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定差距,农村公路建设工作仍然任重而道远。我们将以此次会议为契机,认真领会精神,借鉴先进经验,举全县之力打好农村公路建设攻坚战,确保今年完成我县“”农村公路建设任务,确保在全省21个百万人口大县中率先基本实现村村通水泥路,为泸县“两个加速”建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!