经验交流以153模式推动党建赋能产业链创新链

 

经验交流：以“153”模式推动党建赋能产业链创新链

 

近年来，*党组全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，立足一体化运营优势和产业链特点，结合点多、线长、面广的实际情况，积极探索开展产业链创新链党建赋能专项行动，创新提出产业链创新链党建赋能“153”模式，实现了党建加强、产业升级、创新突破的“三赢”工作格局，在建设现代化能源产业体系、构建新发展格局中迈出坚实步伐。

一、坚持“一体化”推进，党建链与产业链创新链协同发展

集团党组坚持党企同进、一体发展理念，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，推动党建在“链”上聚力、在“链”上赋能，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势和竞争优势。

坚持党企同进。瞄准产业链创新链发展方向，坚持把党组织建在“链”上、资源聚在“链”上、服务沉在“链”上，确保“企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党组织战斗堡垒和党员作用先锋模范就体现在哪里”，推动党的组织和党的工作覆盖改革发展全业务、全过程和全员，做到链上基本组织更加严密、基本制度更加健全、基本队伍更加坚强、基本活动更加有效、基本保障更加有力。

坚持一体发展。聚焦产业链创新链发展路径，坚持党建与业务“目标一致、责任共担、同题共答、相互促进”，统筹推进、一体发力。深化拓展一体化独特优势，通过党建引领、联搭平台、联合攻关、联动创效，聚焦高效运营做好固链，聚焦集疏运做好补链，聚焦战略接替做好延链，聚焦供应链优化升级做好强链，整合产业链创新链资源要素，全面构建“党建引领、互助共赢、融合发展”的产业发展格局。

二、搭建“五个平台”，打造共建共享、多方共赢的党建工作新格局

国家能源集团全面发挥大一体化优势，积极构建党建与产业链创新链上下贯通、左右衔接、内外一体、立体交叉的工作体系，实现理论共学、资源共享、难题共解、活动共办、队伍共建，形成聚合效应。

（一）搭建理论共学平台，提升政治引领力

深化思想政治引领，通过搭建理论共学平台，推动链上企业党员共同学、互促学，把牢政治方向、筑牢思想之基。

一是联组共学。“链主”单位联合链上各方全面深入习近平总书记重要讲话精神，带动链上党组织和党员干部在深学细照笃行中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，引领产业链创新链始终沿着正确的方向健康发展。

二是同题共研。围绕推动企业高质量发展、发挥“三个作用”、形成新质生产力等主题，定期开展大学习、大讨论、大实践，通过“专题学习+交流研讨”，持续迸发新思路、形成新举措。

三是实践转化。定期推动学习研讨成果转化，形成一批可复制、可推广的经验做法和实践成果，不断提升产业链党委领导力、支部战斗力、干部执行力。在金沙江旭龙水电站，链上各参建单位每季度开展1次学习讨论，汇聚各单位智慧和力量，成功打造出一批“首创”、“第一”工程。

（二）搭建资源共享平台，提升协同联动力

聚焦各单位间资源分配不均、使用效率不平衡等问题，搭建资源共享平台，聚资源通堵点，推动各类生产要素在产业链创新链上高效运转。

一是资源共享。充分利用AI、大数据和云协作等信息技术，加强链上各方党建资源共享、阵地共建。在疆煤出区大通道，链上单位打造党建工作云团队、云端党建资源库，共享工作经验、学习资料和教育课程，开展共学共研。

二是要素共用。充分发挥链上重点企业的辐射作用，整合生产要素，推进产业技术协作和资源统筹利用，助力产业链协调发展。通过CCUS创新链党建赋能行动，推动链上各单位重点实验室、科研设备、办公场所等生产要素共建共享，节约攻关资源，实现工作更加协同。

三是成果共鉴。建立党组织统筹协调调度工作机制，及时将工作中的先进经验和做法、攻关中的科技创新和技术成果，在链上各单位推广应用，提高产业链科技链创新创效质量。低碳院举办新兴产业和未来产业讲座、科技成果转化路演等活动，组织链上各单位积极参加，展示集团系统丰富应用场景，推动创新链成果更好服务集团一体化运营大局。

（三）搭建难题共解平台，提升推动发展力

发挥链上党组织政治功能和组织功能，搭建难题共解平台，推动信息互通、集智攻关，不断提升产业链创新链整体竞争优势。

一是目标更加聚焦。编制链上治理主体议事规则，着力增强党组织政治领导力，推动各单位聚焦重点任务、重大项目，制定工作举措，通过搭建链上党委、链间支部交流平台，聚合链上企业优势，着力锻长板、补短板，有力将重点项目打造成示范项目。

二是难点充分研判。构建网格化党建工作机制，通过党建圆桌会，收集、对接、跟进项目研发和建设应用中的难点问题，共商解决措施，形成了共谋发展的良好链上生态。在疆煤出区大通道产业链上，各单位党委建立周统计、月总结、季优化沟通机制，实现供需储有效对接，产运销动态平衡。

三是堵点高效疏通。强化产业链党建发挥作用，广泛开展“党旗在一线高高飘扬”活动，推动链上企业协同攻关补足短板，让“哪里有困难，哪里就有党员冲锋在第一线，哪里有硬骨头，哪里就有党组织战斗在最前沿”成为产业链创新链的共同行动，打造了新疆吉林台水电“支部联盟”、碳中和研究中心“一堡垒一旗帜一平台”等一批示范样板。

（四）搭建活动共办平台，提升组织战斗力

以活动共办激发链上支部战斗力，提升链上党组织落实任务的一体推动力、攻坚克难的组织力、团结群众的凝聚力，汇集高质高效发展动能。

一是推进标杆企业共建行动。聚焦能源行业特征和产业链各环节，以党建联建共建为纽带，联合一批在链上的标杆企业，一体推动煤矿、电厂、运输、港口、铁路之间的联动配合，解决产业链创新链张力不足问题。低碳院与化工党委签订联建共建协议，将先锋力量聚在“链”上，合力打造国家战略科技力量。

二是推进示范园区攻坚行动。发挥能源保供优势，推进与所在社区、工业园区党组织开展共建，推动企业园区共同发展。江苏宿迁电厂与所在园区协作建设“无废城市”和“绿色港区”，实现与周边工业企业多能级能源需求灵活匹配，与地方城建实现双赢发展。

三是推进外委队伍共管行动。打破企业隶属关系，与外委单位一体开展党支部攻坚竞赛和党员领题攻关活动，有力推动工程项目建设。在江苏常州2×1000MW机组建设项目中，组织共建单位党员进重点项目、进外委班组，外委人员同管理、同关心，有效激发外委单位的工作动力。

（五）搭建队伍共建平台，提升凝聚向心力

树立链上大人才观，通过队伍共建平台，助力链上党员干部职工拓宽视野、提升能力，推动产业发展、全链发展。

一是干部联合培养。组织链间企业互派干部挂职锻炼、交流培训，形成产业链一专多能的复合型斜杠培养机制，全面提升链上干部“想干、干事、管事”的能力，锻造产业链创新链高质量发展的中坚力量。

二是人才裂变互通。积极推动链上单位人才资源交流共享，组建专家、工匠人才库，统一培养、统一调配，实现人岗更加精准适应。疆煤出区产业链，建设人才服务中心，组建科创论坛，借产业链发展共同培育人才。

三是后备力量联储。协同推进链上青年科技人才队伍建设，推荐青年力量担任链上企业重大科技项目骨干，为青年人才压担子、搭台子、铺路子。

三、坚持“三个全面”，以“链”思维推动“链”上高质量发展

作为国有企业，要坚决当好姓党为党的忠实践行者、党建强企的创新引领者。国家能源集团通过围绕产业链创新链布局党建链，以党建赋能产业链创新链，推动各单位从“国企思维”向“国家思维”转变，实现以点带链、以链促面，以“链”思维推动“链”上高质量发展，更好发挥了科技创新、产业控制、安全支撑作用。

全面扛起“链主”担当。坚决端牢能源饭碗，全面扛起能源保供职责使命，勇担能源产业链链长，发挥产业链上各级党组织和广大党员作用，着力增强能源产业链供应链韧性和安全水平。以煤炭保能源安全，以煤电保电力稳定，发电装机突破3.2亿千瓦，煤炭产销量、发电量、供热量和铁路货运量分别占全国1/6、1/7、1/8和1/9，圆满完成多个重点领域、重大活动、重要时段能源保供任务，产业链、供应链、价值链良性融通，发展的韧性和竞争力不断提升。

全面树立“链式”思维。以党建为纽带，创造性地开展链上党建赋能行动，协同推动重大工程、重点项目、重要工作，实现产业跨越企业限制、创新跨越领域限制、人才跨越地域限制，聚链成群、集群成势。快速推进整合融合、区域电力体制改革，加快专业领军、双百、科改等试点改革，理顺煤电关系，增强区域协同，加快推进两端发力、一个重塑，大力发展新质生产力，形成了“煤电路港航、煤电油气化、产运销储用”一体化的独特优势，企业核心功能、核心竞争力不断提高。

全面发挥“链条”效应。有效发挥党组织政治功能和组织功能，激活和培强各产业的比较优势，以多元快速创新保可再生能源规模质量发展，构建“煤火风光水”、“化油气氢核”能源谱系，加快形成能源绿色链。集团公司可再生能源装机突破1.1亿千瓦，占比超35.5%，风电装机保持世界第一。聚合链上企业创新优势，以一体化数字化国际化保企业核心竞争力提升，以大项目建设推动科技创新和产业装备升级，攻克研发了一大批原创性、前沿性、引领性重大成果，在“工业控制、风电运维、节能环保”等领域实现多个“首台套”、“首突破”、“首批次”、“首版次”重大科技成果，彰显了科技创新活力和实力。党建赋能之下，一条“生态链”“共赢链”正在国家能源投资集团加速形成。