2025年全国两会精神专题学习党课讲稿7篇

全国两会精神强调坚持和完善社会主义制度，推动高质量发展，促进共同富裕，强化生态文明建设，增强文化自信，深化改革开放，确保国家安全与社会稳定，为实现中华民族伟大复兴而努力。下面由网友为您整理分享的“2025年全国两会精神专题学习党课讲稿”相关资料，供您参考学习。

2025年全国两会精神专题学习党课讲稿

同志们：

刚刚闭幕的全国两会，对于动员全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有十分重要的意义。今年全国两会是在庆祝中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键一年召开的重要会议，是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要把智慧和力量凝聚到落实全国两会确定的各项目标任务上来，凝聚到推动重点工作、落实重点任务上来，白信自强、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为推进中国式现代化建设汇聚强大力量，以优异成绩迎接新中国成立75周年。下面，围绕全国两会精神，以及如何抓好贯彻落实，与大家进行交流分享。

一、深刻学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定扎实推进中国式现代化实践

习近平总书记在会议期间发表一系列重要讲话，充分体现了对国际国内形势的科学判断，对强国建设、民族复兴伟业的深远思量，为我们深入领会党中央决策部署、准确把握全国两会精神、谱写中国式现代化四川新篇章，提供了方向指引和根本遵循。《政府工作报告》明确了今年经济社会发展的各项目标任务，提出了一揽子有力度、有温度的重大政策举措。全国政协常委会工作报告贯穿“守

正创新、团结奋进”主线，许多新凫点、新做法值得深入学习借鉴。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内形势的科学判断，关于因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果以及对做好人大、政协工作提出的重要要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来。

第一，深刻领会过去一年党和国家事业发展取得的重大成就，坚定推进全市经济社会高质量发展的信心和决心，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，我国发展成就非凡、可圈可点，新征程迈出坚实步伐，续写了新的时代篇章。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定"四个自信”、做到“两个维护”。经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%,增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智

能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。白贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。

“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%o加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。

第二，牢牢把握中国式现代化这个中心任务和坚持高质量发展这个新时代的硬道理，提振干事创业精气神，不断开创高质量发展和现代化建设新局面。面向未来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，沿着中国式现代化这条康庄大道障厉奋发、勇毅与行，坚持道不变、志不改，一以贯之、勘力同心，我们就一定能够战胜前进中的各种艰难险阻，不断迈向成功的彼岸。

今年是中华人民共和国成立75周年。75年来，我国由一穷二白到全面小康，已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。习近平总书记强调：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。奋斗创造历史，实干成就未来。回望过往的奋斗路，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的；眺望前方的奋进路，中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。前进道路上，要坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，更好激发全体人民的积极性主动性创造性，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

二、将学习贯彻全国两会精神同学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神结合起来，精心安排部署，创新学习方式，迅速兴起学习宣传贯彻热潮

政府工作报告既总结了过去一年的成绩，也谋划了新一年的工作，明确需要达到的预期目标，是一份清晰的“任务清单”,也是一份沉甸甸的“责任清单”,需要代表委员奏响集思广益、凝心聚力的“大合唱”,也需要各行各业的奋斗者主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，以“拼”的姿态，以龙腾虎跃的干劲，朝着生机勃发的春天奋进。

第一，主要预期目标稳中求进。2025年政府工作报告提出的主要预期目标包括：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右：居民消费价格涨幅3%

左右；粮食产量13万亿斤以上；赤字率按3%安排，赤字规模4.06万亿元等。从2017-2025年年度比较来看，2025年主要预期目标具有三个特点。一是目标设置稳中求进。从GDP增速目标看，5.0%左右的目标虽然低于2019年之前水平，与2023年预期目标保持一致，但这样的增速是以2023年GDP实际增速5.2%为基数，与2023年在低基数上实现的增速相比更具挑战性，属于较高水平。2022、2023两年GDP平均增速只有4.1%,今年5%左右的增速目标较前两年平均增速提高0.9个百分点，也高于4.5%左右的市场预期增速，体现了稳中求进、以进促稳的原则。二是兼顾了需要和可行性。从经济发展需要看，要实现2035年经济总量翻一番目标，2025-2035年平均经济增速应达到4.6%左右。今年5%左右的增长目标，为实现翻一番目标留下余地。同时，解决就业问题、化解重大风险，都要求经济保持一定增速。从可行性看，2023年GDP实际增长5.2%,随着疫情“疤痕”效应逐渐消退，今年5%左右的增速完全可能实现。从地方层面看，2025年31个省份GDP加权平均目标增速为5.4%o三是考虑到短期和长远。政府工作报告明确今年政府10项重点工作任务，包括现代化产业体系建设、实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、保障和改善民生等。与2023年政府工作报告相比，新增“实施科教兴国战略”,而且排在第二项。这些都表明，中央政府在目标设置、政策制定上，既坚持问题导向，努力解决短期的周期性波动，也着眼于长远，努力破解事关大局的中长期问题，夯实高质量发展基础。要完成预期任务，既要看到这些目标不是朝夕能成，需要较长时间的努力，要保持定力和韧性，也需要看到完成目标任务的过程中不可能轻轻松松，必然会面临更多的考验和挑战。必须敢担当、勇直面问题，保持空杯心态，弘扬进取精神，在

与时代发展同频共振过程中更好地扛起新的重任。要锐意创新、打破常规，找到更多解决问题的新思路、新办法，更好地促进事业的发展。

第二，推出的一系列宏观政策，将对完成全年目标任务形成有力支撑。一是积极的财政政策适度加力、提质增效。与2023年“加力提效”相比，今年财政政策保持了连续性、稳定性和针对性，将有效促进经济增长、稳定市场预期。2025年我国赤字率拟按3%安排，虽然低了预期，但考虑到发行特别国债、上年增发国债结转等，支出规模仍然不小，赤字规模首次突破4万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。二是稳健的货币政策灵活适度、精准有效。总体而言，我国货币政策加大实施力度的空间仍然较大。“灵活”,表明货币政策将根据经济社会发展需要，适时进行必要调整，降准降息都是政策选项；“适度”,表明货币政策继续坚持稳健的基调不变，不会进行“大水漫灌”;“精准”,主要从结构而言，将运用好结构性工具，加大对重点领域和薄弱环节的“精准滴灌";"有效”,主要从结果而言，货币政策不单纯追求数量增长，而重在提升服务实体经济质效。三是产业政策创新主导、面向未来。在2025年政府10项重点工作任务中，第一项就是大力推进现代化产业体系建设，以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力。其中，“新质生产力”备受关注。新质生产力是相对传统生产力而言的，是指以技术创新发挥主导作用的生产力，是生产力质的跃迁。科技创新是发展新质生产力的根本动力，科技创新衍生的新产业、新业态、新模式是新质生产力的现实体现。金融支持服务新质生产力，重点和关键是大力发展科技金融，加大对科技创新和科技型企业的支持

和服务。四是就业政策目标较高、多措并举。要大力扶持创造就业岗位较多的重点行业和小微企业、个体工商户，加大财政、金融支持力度；要突出对高校毕业生、农民工等重点群体的支持，开拓年轻人就业创业的新领域、新途径；加大教育培训力度，满足先进制造、现代服务、养老照护等领域的人才需求，提升招聘匹配效率。通过就业政策有效实施，增加城乡居民收入，促进低收入群体增收，为促消费、扩内需奠定基础。

第三，现代化产业体系建设成为首要重点工作。报告指出：“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”在百年未有之大变局之际，我国社会经济发展面临人口结构老龄化，外部竞争激烈化等多重挑战。此时，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力迫在眉睫。围绕发展新质生产力，报告强调要“推动产业链供应链优化升级"、"积极培育新兴产业和未来产业”、“深入推进数字经济创新发展”。具体而言：从产业链供应链优化升级看，报告强调补齐短板、拉长长板、锻造新板。近年来全球产业链供应链不确定性上升，提升我国制造业重点产业链韧性关系到我国社会经济安全。我国在高端芯片生产制造等领域仍存瓶颈制约，此时依托科技创新突破重点行业“卡脖子”技术有助于增强我国产业链韧性。在以数据为代表的新生产要素广泛应用和全球绿色发展背景下，我国传统产业亟待向高端化、智能化和绿色化转型。从培育新兴产业和未来产业看，报告强调打造产业创新生态系统，促进战略性新兴产业融合集群发展。在产业布局方面，在巩固战略性新兴产业竞争优势的基础上，我国仍需加快发展新兴氢能、新材料、创新药等前沿战略性新兴产业，并甄别未来技术并布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛

道。在产业空间布局方面，支持打造未来产业先导区，汇聚高科技资源，建设创新高地。从推进数字经济创新发展看，报告强调：“积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。”伴随“数字”这一新的生产要素出现与广泛应用，我国数字经济发展不断做大做强，表现在数字产业化和产业数字化两方面。从数字产业化看，截至2021年，我国工业互联网核心产业规模超过1万亿元，大数据产业规模达1.3万亿元，并成为全球增速最快的云计算市场之一，2012年以来年均增速超过30%o从产业数字化看，我国企业数字技术应用水平不断提高，截至2022年底我国工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到58.6%、77%,重点工业互联网平台连接设备超过8100万台(套)。同时，生产要素创新型配置是形成新质生产力的关键驱动，促进数字技术和实体经济深度融合亦有助于加快推进形成新质生产力。

三、要坚决当好党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，细化落实举措，明确责任分工，全面扎实做好各项工作安排部署

做好今年经济社会发展工作，要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念。党员干部要自觉对标对表，紧扣工作实际，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，在优化营商环境、加快推动全国统一大市场建设、强化质量支撑和标准指引、严守安全底线、深化知识产权保护运用、着力培育发展新质生产力上作出积极贡献，助力更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第一，提高政治站位，凝心聚力开启新征程。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领

会关于国际国内形势的科学判断，关广因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果。要深学、细悟、笃行，主动适应新形势，开拓新局面，展现新作为，在学思践悟中加深理解，在以学促行上谋求实效，奋力推进新征程各项工作有效开展。

第二，坚持服务大局，能动履职服务经济社会高质量发展。要因地制宜发展新质生产力，从实际出发、从创新入手，充分发挥科研作用，统筹推进科技创新、产业创新、改革创新、发展方式转型创新和人才工作机制创新，着力构建现代产业体系，加快塑造高质量发展的竞争优势。要坚定不移狠抓项目，牢固树立“项目为王”理念，立足当前、着眼长远，依托资源票赋、发挥比较优势，深入开展“引大引强引头部”行动，大抓项目引进、大抓项目推进，为高质量发展提供坚实支撑，着力培育新的经济增长点。要以乡村振兴示范带建设为主抓手，加快推进乡村全面振兴，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，着力打造宜居宜业和美乡村。要切实走好生态优先、绿色发展之路，坚决全面彻底整改中央生态环境保护督察反馈问题，持续深入打好污染防治攻坚战，拓宽绿水青山转化金山银山的通道，着力夯实高质量发展的生态基础。

第三，坚持守正创新，全力以赴推进各项重点工作。要坚持以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，在发展中稳步提升民生保障水平，推进主动创安、主动创稳提质增效，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断擦亮高质量发展的民生底色。把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、巡察整改等重点工作有机融合起来，

压紧压实从严管党治检责任，凝聚合力、提升能力、改进工作。要强化答题思维、答卷意识，绷紧思想、盯紧目标、拧紧工作、压紧责任，努力推动工作再上一个新台阶。要以“实干当先、奋勇争先”的作风紧抓快干，在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，努力以首季“开门红"引领实现“半年好、全年旺”。

伟大成就鼓舞人心，光明前景催人奋进。我们要以学习贯彻宣传全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神为契机，聚焦全年工作目标，求真务实、担当实干，紧扣一个“实”字履职尽责，脚踏实地干工作、善作善成抓落实，以务实有效的举措加快推进工作现代化，更好融入和服务中国式现代化，以实实在在的业绩迎接新中国成立75周年。

学习贯彻2025全国“两会”精神专题党课宣讲稿会议上讲话提纲

同志们，今天召开全市领导干部会议，传达学习全国两会精神。十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议是在实现“十四五”规划目标任务关键之年召开的一次重要会议。大会期间，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，就发展新质生产力、推动高质量发展等发表一系列重要讲话，为我们奋进中国式现代化新征程指明了前进方向、注入了强大动力。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为重要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，始终沿着习近平总书记指引的方向

前进，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十四届全国人大二次会议、全国政协十四届二次会议精神，切实凝聚奋发有为、干事创业的强大力量，聚精会神完成好全年经济社会发展目标任务，以更大力度培育发展新质生产力，以高水平改革开放推动“五个中心”建设实现新提升，用心用情做好民生改善和城市治理，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

一、深刻领会党中央对国内外形势的科学判断，保持战

略定力，提振发展信心，在培育发展新质生产力上展开新的探索，作出新的贡献

要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，同深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神紧密结合起来，认真抓好贯彻落实。深刻领会党中央对国内外形势的科学判断，保持战略定力，提振发展信心，在培育发展新质生产力上展开新的探索，作出新的贡献。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以改革创新办法破解发展中的难题，更好引导社会预期、增强经济活力。深入贯彻以人民为中心的发展思想，把改善民生摆在突出位置，着力解决人民群众急难愁盼问题。

要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻把握当前国际国内形势，深刻把握因地制宜发展新质生产力、全面深化改革开放、促进区域协调发展、加强生态文明建设、形成推动发展强大合力等重要要求，深刻把握做好新时代人大和政协工作、全面提升新兴领域战略能力、加强党的建设等重要要求，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同学习贯彻习近平总书记历次来XX考察重要讲话重要指示精神结

合起来，自觉用以统一思想、统一意志、统一行动。

二、向前一步作为、更加主动担责，奋力抢抓工作先机，完成全年目标任务

要向前一步作为、更加主动担责，奋力抢抓工作先机，完成全年目标任务。强化内需拉动，提前做好项目储备，切实发挥政策效应。加快实施城市更新行动。围绕企业新建项目、竣工达产项目、技改投资项目等改进审批服务。加快商务楼宇改造和重点商圈改造提升，促进服务消费提质扩容，深入实施重点消费品类以旧换新政策。突出集聚流量，加强商旅文体、会展论坛的统筹，加强各类活动的时间协同、节奏协调，实现同频共振。坚持落细落实，各项政策举措要落到企业和项目上，体现到开工进度和实物工作量上。结合重点企业“服务包”制度，及时发现、反映和解决企业发展中遇到的困难和问题。注重市区协同，压紧压实各区稳增长、促发展责任，市级职能部门要提高政策供给的精准性有效性，面向基层、面向企业做好服务，通过解决“一件事”带动解决面上“一批事

三、在因地制宜培育新质生产力上加大力度，形成高质量发展源源不断的澎湃动力

要在因地制宜培育新质生产力上加大力度，形成高质量发展源源不断的澎湃动力。以科技创新引领产业创新，深化科技体制机制改革，强化科技创新策源功能。围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业深入实施新一轮建设。加强前沿领域和未来产业布局，各区要发挥自身优势，做深做细赛道，提升深耕细分领域、培育产业生态能力。抢抓高端化、智能化、绿色化机遇，加快推动新型工业化。结合大规模设备更新，引导企业加快产线改造和升规提质。加快工业互联网规模化应用，加快发展工业服务业，推动航运

贸易转型升级，构建绿色低碳供应链体系，实现产业园区规模化集约化发展。要积极扩大有效投资和激发消费潜能，加快推进重大投资项目，积极引进引领性、标志性外资项目，建立健全要素联保机制，稳定和扩大民间投资办好第四届消博会，打造消费新增长点，吸引更多国际游客，加快建设国际旅游消费中心。

四、在更高起点推进首创性改革、引领性开放，推动“五个中心”建设取得更大突破，更好为国家试制度、补短板、探新路

要在更高起点推进首创性改革、引领性开放，推动“五个中心”建设取得更大突破，更好为国家试制度、补短板、探新路。抓好中央支持我市改革开放一系列重要文件的落地落实，在方案完善、政策细化、监管设计、试点企业等方面把工作做得更扎实，争取尽快突破、早见成效。聚焦褪节难题强化改革攻坚，围绕重点领域深化改革集成，以企业感受度为导向，切实提高政策举措的清晰度、针对性和有效性，激发活力动力，放大改革效应。更好统筹开放与安全，健全风险防控机制，深化事中事后监管改革，筑牢安全屏障。要牢牢守住风险防控和安全保障底线，强化风险识别预警，提升防控能力水平，加快风险防控从事中事后处置向事前预防转型，构建以信用为基础的新型监管机制。

五、践行人民城市理念，树牢造福人民的政绩观，加快构建城市治理共同体

要践行人民城市理念，树牢造福人民的政绩观，加快构建城市治理共同体。高质量推进民心工程和民生实事，加快“两旧一村”改造，加大保障性租赁住房建设筹措力度。落实援企稳岗等就业政策，加强技能培训和职业引导等服务保障。加快公立医院改革步伐，完善分级诊疗体系。推动生态环境综合治理，打好蓝天、碧水、净

土保卫战。全力建设习近平文化思想最佳实践地，大力弘扬城市精神品格，不断提升文化软实力。推进城市治理数字化智能化，深化实施数字化攻坚行动，夯实城市数字底座，深入推进“两张网”协同发展，打造一批标杆性应用场景。持续抓好为基层减负增能，严格落实“一办法两清单”,让基层干部更有精力、更有能力为群众服务。

要认真贯彻全国两会作出的各项部署，落实稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快培育和发展新质生产力，主动融入和服务构建新发展格局，着力促进城乡融合和区域协调发展，坚持在发展中保障和改善民生，更好统筹发展和安全，扎实推动高质量发展现代化建设取得新突破。

要结合巩固拓展主题教育成果纵深推进全面从严治党，加强和改进新时代人大工作，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，更好发挥人民政协专门协商机构作用，支持法院和检察院依法履职，进一步把各方面的干劲带起来，凝心聚力把XX各项事业推向前进。

六、坚持“四个放在”,胸怀“两个大局”,坚定信心、埋头苦干、攻坚克难，凝聚推进发展的强大合力

全市各级党员干部要坚持“四个放在”,胸怀“两个大局”,坚定信心、埋头若干、攻坚克难，凝聚推进发展的强大合力。要大力提升党员干部干事创业的精气神，坚持正确选人用人导向，树牢和践行正确政绩观，巩固深化为基层减负，让各类减负增效举措为基层干部带去更多获得感、激发更大创造活力。持续巩固拓展主题教育成果，把学深悟透、学思践悟成效转化为坚定的理想信念、强烈的大局意识和火热的奋斗激情。要增强全球视野和战略思维，把

握全球科技前沿和产业变革趋势，深化对经济运行规律和底层逻辑的认识，不断提高谋改革、促发展、解难题的能力水平。要时刻绷紧安全这根弦，压实责任，举一反三，警钟长鸣，加强风险隐患排查整治，强化监测预警和应急处置，守牢安全生产和城市安全运行底线。

全市各级各部门要周密部署、精心组织，引导广大党员干部学懂弄通做实全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，推动学习宣传贯彻持续往深里走、往心里走、往实里走。要纵深推进全面从严治党，扛牢管党治党政治责任，巩固拓展主题教育成果，树牢过“紧日子”的思想，坚决纠治形式主义官僚主义，持续为基层减负松绑，扎实抓好以案促改促治，推动全市政治生态不断向好。要统筹抓好当前各项重点工作，深化“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，全力以赴稳增长、强实体、提信心、惠民生、防风险，认真盘点推进一季度各项目标任务，抢抓时节推进春耕生产，切实维护社会大局和谐稳定，推动谱写XX新篇、争做XX示范不断取得新成效。

2025年两会精神专题党课

以党建引领金融治理现代化

同志们：

在2025年全国两会上，金融领域的改革与发展成为热议焦点，其中“中长期资金入市”方案和2万亿置换债政策等举措备受瞩目。这些政策不仅关乎金融市场的稳定与繁荣，更与实体经济的发展紧

密相连。今天，我们以两会精神为指引，深入探讨党建在金融治理现代化中发挥的关键作用，以及如何在实际工作中落实相关政策，推动金融更好地服务实体经济。

一、两会聚焦，金融领域的关键举措

(一)“中长期资金入市”方案的重栗意义与背景。当前，我国资本市场正处于转型升级的关键时期，中长期资金入市对于提升市场稳定性、促进资本市场健康发展具有重要意义。从背景来看，随着我国经济的发展，居民财富不断积累，对资产配置的需求日益多样化。然而，目前我国资本市场中短期资金占比较高，长期资金相对不足，这导致市场波动较大，不利于资本市场的长期稳定发展。中长期资金具有投资期限长、风险偏好相对较低等特点，能够为资本市场提供稳定的资金来源，增强市场的韧性。政府工作报告提出大力推动中长期资金入市，旨在通过引导养老金、险资等长期资金进入资本市场，优化市场资金结构，提升市场的投资价值，促进资本市场与实体经济的良性互动。

(二)2万亿置换债政策对防范政府债务风险的作用。地方政府债务风险是影响我国经济稳定运行的重要因素之一。2万亿置换债政策的出台，是我国防范化解地方政府债务风险的重要举措。通过发行置换债券，将高成本、期限较短的隐性债务置换为低成本、期限较长的政府债券，能够有效降低地方政府的债务利息负担，缓解偿债压力，优化债务结构。这有助于避免地方政府因债务问题陷入资金困境，保障地方政府基础设施建设、民生保障等项目的顺利推进。从实际效果来看，去年发行的2万亿元置换债券，利率水平下降平均超过2.5个百分点，预计这部分置换债券5年利息减少2000亿元以上，极大减轻了地方资金压力和利息支出，有效缓释

了地方政府债务风险。

(三)资本市场改革在两会部署中的核心地位与目标。资本市场改革在两会部署中占据核心地位，其目标是构建一个更加公平、高效、透明的资本市场，提高直接融资比重，促进资本要素的优化配置，为实体经济发展提供更强有力的支持。今年的政府工作报告提出深化资本市场投融资综合改革，包括大力推动中长期资金入市、加强战略性力量储备和稳市机制建设、改革优化股票发行上市和并购重组制度、加快多层次债券市场发展等内容。这些举措旨在解决我国资本市场当前存在的一些问题，如市场波动较大、融资效率不高、投资者保护不足等，提升资本市场的吸引力和竞争力，使其更好地服务于国家经济发展战略。

二、党建引领，金融治理现代化的核心力量

(一)党建在金融领域的政治引领作用。金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。在金融领域，党建发挥着至关重要的政治引领作用。党通过制定金融发展战略、方针政策，确保金融工作始终围绕国家发展大局展开，服务于实体经济发展和人民群众的金融需求。党对金融工作的集中统一领导，能够凝聚各方力量，形成推动金融改革发展的强大合力。在重大金融政策制定和实施过程中，党组织能够充分发挥政治优势，协调各方利益，保障政策的顺利推进。党建工作能够引导金融机构和从业人员树立正确的价值观，坚决破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想，增强服务实体经济的意识和责任感。

(二)党组织如何推动金融创新与风险防控的平衡。在金融领域，创新是推动发展的动力，但创新也伴随着风险。党组织在推动金融创新与风险防控的平衡方面发挥着关键作用。党组织通过加强

对金融创新的引导，鼓励金融机构在合规的前提下开展业务创新，满足实体经济多样化的金融需求。例如，在支持科技创新企业发展方面，党组织引导金融机构开发针对科技创新企业特点的金融产品和服务，如知识产权质押贷款、科技保险等，为科技创新企业提供资金支持。党组织注重加强风险防控，建立健全风险预警和防范机制。通过加强对金融机构的监管和指导，督促金融机构完善内部控制制度，加强风险管理，确保金融创新在风险可控的前提下进行。党组织还通过开展党员教育活动，提高党员干部的风险意识和防控能力，在金融工作中发挥先锋模范作用，带头防范和化解金融风险。

(三)党建引领下金融机构的成功转型与发展。以XX国有商业银行为例，在党建引领下，该行积极推进金融服务创新和业务转型。党组织成立了专门的党员先锋队，深入研究市场需求和国家政策导向，推动银行开展普惠金融业务，加大对小微企业和民营企业的支持力度。通过创新金融产品和服务模式，如推出线上化的小微企业贷款产品，简化贷款流程，提高审批效率，有效解决了小微企业融资难、融资贵的问题。在风险防控方面，党组织加强对信贷业务的监督管理，建立了严格的风险评估和审批制度。党员干部带头遵守制度，加强对贷款项目的贷前调查、贷中审查和贷后管理，有效降低了信贷风险。在党建的引领下，该行不仅实现了业务的快速发展，提升了市场竞争力，还为实体经济发展做出了重要贡献，实现了经济效益和社会效益的双赢。

三、中长期资金入市，党建引领下的政策落地与实践

(一)养老金、险资等中长期资金的投资特点与现状。养老金和险资是中长期资金的重要组成部分，具有投资期限长、追求稳健收益、注重资产安全性等特点。养老金主要包括基本养老保险基金、

企业年金和个人养老金等，其投资目标是实现资产的保值增值，以保障未来养老金的支付。险资则是保险公司的资金，在满足保险赔付和运营需求的前提下，进行投资以获取收益。目前，我国养老金和险资的投资规模不断扩大，但在投资结构和投资比例方面仍存在一些问题。例如，养老金投资权益类资产的比例相对较低，大部分资金投资于固定收益类产品，这在一定程度上限制了养老金的收益水平。险资在投资过程中也面临着资产配置不合理、投资渠道有限等问题。

(二)党建如何引导中长期资金服务实体经济。党建通过多种方式引导中长期资金服务实体经济。党组织通过加强政策宣传和引导，让养老金、险资等机构投资者深刻认识到服务实体经济的重要性，增强其社会责任意识。例如，通过组织专题学习和培训活动，向金融机构传达国家关于支持实体经济发展的政策精神，引导其将资金投向实体经济的重点领域和薄弱环节。党组织推动金融机构完善内部治理结构，建立科学合理的投资决策机制。在金融机构内部，党组织通过发挥领导核心作用，参与投资决策过程，确保投资方向符合国家产业政策和实体经济发展需求。党组织还积极协调各方资源，为中长期资金投资实体经济创造良好的环境。例如，加强与政府部门、企业的沟通合作，搭建信息交流平台，为金融机构提供优质的投资项目信息，促进资金与项目的有效对接。

(三)面临的挑战与应对策略。在推动中长期资金入市服务实体经济的过程中，面临着一些挑战。一是相关法律法规和政策还不够完善，对中长期资金投资的规范和引导还存在不足。例如，在养老金投资方面，税收优惠政策不够明确，限制了个人养老金的发展。二是资本市场的稳定性和投资回报率有待提高，这影响

了中长期资金的投资积极性。当前资本市场波动较大，部分投资项目的回报率较低，使得中长期资金在投资决策时较为谨慎。三是金融机构的投资管理能力和风险防控能力还需提升。随着金融市场的不断发展和创新，对金融机构的投资管理和风险防控能力提出了更高的要求。针对这些挑战，我们应采取以下应对策略。一是加强法律法规和政策建设，完善税收优惠政策，鼓励养老金、险资等中长期资金加大对实体经济的投资。例如，加快推进税收政策上位法立法，鼓励支持养老第二、第三支柱发展；不断优化基金投资配置，建立基于生命周期策略的默认投资选择机制；引入养老第二、第三支柱自由转换机制，提升个人养老金制度的灵活性和吸引力。二是加强资本市场建设，提高市场的稳定性和投资回报率。通过完善市场制度、加强监管、优化市场结构等措施，提升资本市场的质量和效率，为中长期资金提供更好的投资环境。三是加强金融机构自身建设，提升投资管理能力和风险防控能力。金融机构应加强人才培养，引进和培养一批具有专业知识和丰富经验的投资管理人才；加强技术创新，利用大数据、人工智能等技术提升投资决策的科学性和风险防控的有效性。

四、政府债务风险防范，党建引领下的化债之路

(一)我国政府债务风险的现状与成因分析。当前，我国地方政府债务总体风险可控，但部分地区仍存在一定的债务风险隐患。从现状来看，地方政府债务规模较大，且部分债务结构不合理，隐性债务问题较为突出。造成政府债务风险的原因是多方面的。在经济发展过程中，地方政府为了推动基础设施建设、促进经济增长，通过举债筹集资金，导致债务规模不断扩大。一些地方政府在债务管理方面存在不足，缺乏科学合理的债务规划和风险评估机制，债

务资金使用效率不高。部分地方政府存在过度依赖土地财政的现象，当土地市场不景气时，财政收入减少，偿债能力受到影响。

(二)党建在政府债务风险防范中的组织保障作用。在政府债务风险防范中，党建发挥着重要的组织保障作用。党组织通过加强对债务管理工作的领导，建立健全债务管理机制，明确各部门的职责分工，形成有效的工作合力。例如，成立地方政府债务管理领导小组，由党组织负责人担任组长，统筹协调债务管理工作，确保债务管理政策的贯彻落实。党组织加强对党员干部的教育和监督，提高其风险意识和责任意识。通过开展廉政教育和业务培训，让党员干部深刻认识到政府债务风险防范的重要性，严格遵守债务管理规定，杜绝违规举债行为。党组织还积极推动债务信息公开透明，接受社会监督，增强债务管理的公信力。

(三)结合两会部署，探讨化债工作的具体措施与党建引领。根据两会部署，在化债工作中，我们要坚持在发展中化债、在化债中发展，完善和落实一揽子化债方案。党建引领化债工作，要从以下几个方面入手。一是加强政策执行的监督检查，确保化债政策落到实处。党组织要组织专门力量，对地方政府化债工作进行监督检查，及时发现和解决政策执行过程中出现的问题。二是推动地方政府融资平台的市场化转型，剥离其政府融资功能。党组织要引导融资平台公司转变经营理念，建立现代企业制度，通过市场化运作实现可持续发展。三是加强财政与金融的协同配合，合理安排财政资金和金融资源，共同推动化债工作。党组织要协调财政部门和金融机构，形成化债合力，提高化债效率。例如，通过财政资金支持融资平台公司债务重组，金融机构提供合理的信贷支持，帮助融资平台公司化解债务风险。

五、工作落实与展望，以党建推动金融治理现代化

(一)结合本单位实际，制定贯彻两会精神的工作方案。本单位要深入学习领会两会精神，结合自身实际，制定切实可行的工作方案。在推动中长期资金入市方面，加强与养老金、险资等机构的沟通合作，为其提供优质的投资项目和服务，积极引导中长期资金进入资本市场。在防范政府债务风险方面，加强对地方政府债务的监测和评估，为政府提供专业的债务管理建议。同时，积极参与地方政府化债工作，通过金融创新手段，帮助地方政府化解债务风险。在资本市场改革方面，加强对资本市场政策的研究和解读，为企业提供上市辅导、并购重组等金融服务，助力资本市场改革发展。

(二)明确党员干部在金融工作中的责任与使命。党员干部在金融工作中要发挥先锋模范作用，明确自身的责任与使命。要加强政治学习，提高政治站位，深刻领会党对金融工作的方针政策，始终保持对金融工作的正确方向。要加强业务学习，提升专业能力，成为金融领域的行家里手。在工作中，要勇于担当，积极作为，面对金融风险和挑战，敢于迎难而上，为防范金融风险、推动金融改革发展贡献力量。要严守纪律底线，廉洁自律，坚决杜绝金融腐败行为，维护金融行业的良好形象。

(三)展望未来，党建如何持续助力金融治理现代化的发展。展望未来，党建将在金融治理现代化中持续发挥重要作用。随着金融市场的不断发展和创新，党建工作要与时俱进，不断创新工作方式方法。加强对金融科技等新兴领域的党建工作，引导金融机构利用新技术提升金融服务水平和风险防控能力。进一步加强金融文化建设，培育具有中国特色的金融文化，弘扬诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的金融价值观，营造良好的金融生

态环境。通过党建引领，不断完善金融治理体系，提高金融治理能力，为我国经济的高质量发展提供坚实的金融保障。

同志们，2025年全国两会为金融领域的改革与发展指明了方向，党建在金融治理现代化中肩负着重要使命。让我们紧密团结在党的周围，以两会精神为指引，积极投身金融工作实践，为推动金融治理现代化、实现经济高质量发展而努力奋斗!

谢谢大家!

2025年两会专题党课

“人工智能+”产业发展与党员担当

同志们：

2025年全国两会在全面深化改革、推进中国式现代化的关键时期胜利召开，这是一次凝聚共识、汇聚力量、擘画未来的重要盛会。两会期间，众多关乎国计民生、科技创新、产业发展的议题成为焦点，其中“人工智能+”产业发展备受瞩目。随着科技的迅猛发展，人工智能已成为推动经济社会变革的重要力量，为各行业带来了前所未有的机遇与挑战。作为党员，我们肩负着时代赋予的使命，必须深入学习两会精神，积极投身“人工智能+”产业发展的浪潮，为推动科技创新、实现高质量发展贡献力量。

一、2025年两会聚焦“人工智能+”产业发展

(一)两会对人工智能产业的高度重视。在今年的两会上，人工智能成为高频词汇，代表委员们围绕人工智能的发展前景、应用场景、政策支持等方面展开了热烈讨论。从政府工作报告到各专门

委员会的审议，都将人工智能视为推动产业升级、培育新质生产力的关键领域。这充分体现了党和国家对人工智能产业的高度重视，也表明人工智能在国家发展战略中的重要地位日益凸显。政府工作报告明确提出要加快发展新质生产力，人工智能作为新质生产力的重要组成部分，将迎来更多的政策支持和资源倾斜。在科技创新、产业升级、民生改善等方面，人工智能都将发挥重要作用，成为推动经济社会发展的新引擎。

(二)“人工智能十”在各领域的讨论热点。一是“人工智能+制造业”。推动智能制造升级制造业是国家经济的命脉，“人工智能+制造业”是实现制造业转型升级的重要途径。两会期间，代表委员们热议如何利用人工智能技术提升制造业的智能化水平，实现生产过程的自动化、数字化和智能化控制。通过引入人工智能算法和机器人技术，企业可以优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本，增强产品质量和市场竞争力。例如，在汽车制造领域，人工智能可以应用于汽车设计、生产制造、质量检测等环节。通过人工智能辅助设计软件，工程师可以更快地设计出更具创新性和性能的汽车产品；在生产制造过程中，机器人可以完成高精度的装配任务，提高生产效率和产品质量；利用人工智能技术进行质量检测，可以及时发现产品缺陷，降低次品率。二是“人工智能+医疗”,助力医疗服务创新。医疗健康是民生之本，“人工智能+医疗”为改善医疗服务、提高医疗效率、解决看病难看病贵问题提供了新的              思路和方法。代表委员们关注如何利用人工智能技术实现医疗影像诊断、疾病预测、药物研发等方面的突破，提升医疗服务的精准性和可及性。人工智能在医疗影像诊断中的应用已经取得了显著成效。通过深度学习算法，人工智能可以快速准确地识别医学影像中的病

变，为医生提供辅助诊断建议，提高诊断效率和准确性。在疾病预测方面，人工智能可以通过分析大量的医疗数据，预测疾病的发生风险，提前采取干预措施，降低疾病的发生率。在药物研发领域，人工智能可以加速药物研发过程，降低研发成本，提高研发成功率。三是“人工智能+教育”,促进教育公平与质量提升。教育是民族振兴、社会进步的基石，“人工智能+教育”为推动教育公平、创新教育模式、提高教育质量带来了新的机遇。两会代表委员们探讨如何利用人工智能技术实现个性化学习、智能教学辅助、教育资源共享等目标，让每个孩子都能享受到优质的教育资源。借助人工智能技术，教育平台可以根据学生的学习情况和特点，为学生提供个性化的学习方案和学习资源，满足不同学生的学习需求。智能教学辅助工具可以帮助教师更好地了解学生的学习情况，提供针对性的教学指导，提高教学效果。通过在线教育平台，优质的教育资源可以打破地域限制，实现共享，让偏远地区的学生也能享受到与城市学生同等的教育资源。四是“人工智能+金融”,提升金融服务效能与风险防控能力。金融是现代经济的核心，“人工智能+金融”为提升金融服务效能、创新金融产品和服务、加强金融风险防控提供了有力支持。代表委员们聚焦如何利用人工智能技术优化金融服务流程、提高金融风险识别和预警能力，保障金融市场的稳定运行。在金融服务方面，人工智能可以实现客户身份识别、风险评估、信贷审批等业务的自动化处理，提高服务效率和客户体验。通过智能投顾平台，投资者可以获得个性化的投资建议和资产配置方案。在金融风险防控方面，人工智能可以通过对海量金融数据的分析，实时监测金融市场的风险状况，及时发出预警信号，为金融监管部门提供决策支持。

二、人工智能给各行业带来的深刻变革

(一)生产方式的智能化变革。人工智能技术的应用使得生产方式发生了根本性的转变。传统的生产模式主要依赖人力和机械设备，生产效率和质量受到一定的限制。而在人工智能时代，生产过程可以实现高度自动化和智能化，通过传感器、物联网、机器人等技术的协同作用，生产设备可以实时感知生产环境和生产状态，自动调整生产参数，实现精准生产。例如，在电子制造行业，人工智能机器人可以完成高精度的芯片制造和电子产品组装任务，大大提高了生产效率和产品质量。在农业领域，智能农业设备可以根据土壤湿度、肥力、气象等数据，自动进行灌溉、施肥、病虫害防治等作业，实现精准农业生产，提高农业生产效率和农产品质量。

(二)服务模式的个性化升级。人工智能技术为服务行业带来了个性化升级的机遇。通过大数据分析和人工智能算法，企业可以深入了解客户的需求和偏好，为客户提供个性化的服务和产品推荐。在客户服务方面，智能客服可以24小时在线，快速准确地回答客户的问题，解决客户的问题，提高客户满意度。在电商领域，人工智能可以根据用户的浏览历史、购买记录等数据，为用户推荐个性化的商品，提高用户的购买转化率。在旅游行业，人工智能可以根据用户的兴趣爱好、旅游目的地、预算等信息，为用户定制个性化的旅游线路和旅游产品，提供一站式的旅游服务。

(三)创新能力的爆发式增长。人工智能技术的发展为创新提供了强大的动力和支持。人工智能可以帮助企业快速发现新的市场机会和创新点，加速产品研发和创新过程。通过人工智能技术，企业可以对大量的数据进行分析和挖掘，发现潜在的客户需求和市场趋势，为产品创新提供依据。在科技领域，人工智能在新药研发、

新材料研发等方面发挥了重要作用。通过人工智能模拟和预测技术，科研人员可以快速筛选出有潜力的药物分子和材料配方，加速研发过程，降低研发成本。在文化创意领域，人工智能可以辅助艺术家进行创作，如音乐创作、绘画创作等，为文化创意产业带来新的发展机遇。

三、党员在推动“人工智能+”产业发展中的积极作为

(一)发挥先锋模范作用，积极参与产业创新实践。党员要在“人工智能+”产业发展中发挥先锋模范作用，积极投身产业创新实践。要勇于探索，敢于尝试新的技术和应用模式，为产业发展提供新思路、新方法。在企业中，党员要带头参与人工智能项目的研发和应用，推动企业的技术创新和转型升级。例如，在一些人工智能企业中，党员技术骨干带领团队攻克了一系列技术难题，研发出具有自主知识产权的人工智能产品和解决方案，为企业赢得了市场竞争优势。在政府部门中，党员干部要积极推动人工智能技术在政务服务中的应用，提高政务服务的效率和质量，为群众提供更加便捷、高效的服务。

(二)加强政策宣传与引导，营造良好产业发展环境。党员要加强对“人工智能+”产业相关政策的宣传与引导，让更多的企业和社会各界了解政策、支持政策，共同营造良好的产业发展环境。要积极参与政策的制定和完善，为产业发展提供政策支持和保障。在宣传政策时，党员可以通过组织培训、讲座、研讨会等形式，向企业和社会各界解读政策的内容和意义，帮助他们了解政策的支持方向和申请条件。同时，党员要积极收集企业和社会各界对政策的反馈意见，及时向有关部门反映，为政策的调整和完善提供参考。

(三)促进产学研合作，推动技术成果转化应用。党员要积极

促进产学研合作，加强高校、科研机构与企业之间的沟通与协作，推动人工智能技术成果的转化应用。要搭建产学研合作平台，促进各方资源的共享与整合，提高技术创新的效率和水平。在促进产学研合作过程中，党员可以发挥桥梁和纽带作用，帮助高校、科研机构与企业建立合作关系，推动技术研发、人才培养、成果转化等方面的合作。例如，一些地方政府的党员干部积极牵线搭桥，促成了高校与企业之间的产学研合作项目，将高校的科研成果成功转化为企业的生产力，推动了地方经济的发展。

四、提升党员自身素养，适应人工智能科技变革

(一)加强学习，掌握人工智能相关知识与技能。面对人工智能科技变革，党员要树立终身学习的理念，加强对人工智能相关知识和技能的学习。要了解人工智能的基本原理、技术特点和应用场景，掌握人工智能的开发工具和编程技术，不断提升自己的科技素养和创新能力。党员可以通过参加培训课程、在线学习、学术交流等方式，系统学习人工智能知识。同时，要注重实践应用，将所学知识运用到实际工作中，通过实践不断提高自己的技术水平和解决问题的能力。例如，一些党员干部参加了人工智能应用培训课程，学习了如何利用人工智能技术进行数据分析和决策支持，将所学知识应用到政务工作中，提高了工作效率和决策的科学性。

(二)培养创新思维，提升应对科技变革能力。人工智能时代需要具备创新思维的人才，党员要注重培养自己的创新思维，敢于突破传统思维的束缚，积极探索新的工作方法和模式。要关注科技发展动态，敏锐捕捉科技变革带来的机遇和挑战，及时调整自己的工作思路和方法。在工作中，党员要勇于提出创新性的建议和方案，积极推动工作创新。例如，在一些企业中，党员员工提出了利用人

工智能技术优化生产流程的建议，得到了企业的采纳和实施，取得了良好的效果。同时，党员要善于总结经验教训，不断反思自己的工作，在实践中不断提升自己的创新能力和应对科技变革的能力。

(三)强化责任意识，勇于担当科技发展使命。党员要强化责任意识，深刻认识到自己在推动科技发展中的使命和担当。要以服务国家、服务人民为己任，积极投身“人工智能十”产业发展，为实现科技强国目标贡献自己的力量。在面对科技发展中的困难和挑战时，党员要敢于担当，勇于迎难而上。要发挥党员的先锋模范作用，带领广大群众共同攻克技术难题，推动科技进步。例如，在一些关键核心技术研发项目中，党员技术骨干勇挑重担，带领团队日夜奋战，最终取得了技术突破，为国家科技发展做出了重要贡献。

五、以两会精神为指引，为“人工智能+”产业发展贡献力量

(一)在本职工作中践行两会精神，推动产业发展。党员要将两会精神贯彻到本职工作中，立足岗位实际，为“人工智能+”产业发展贡献力量。在企业工作的党员，要努力提高产品质量和服务水平，推动企业在人工智能领域的创新发展；在政府部门工作的党员，要加强政策制定和执行，为产业发展提供良好的政策环境；在科研机构工作的党员，要加大科研投入，攻克关键核心技术，为产业发展提供技术支撑。例如，在一家人工智能企业中，党员工程师积极参与产品研发，通过不断优化算法和模型，提高了产品的性能和智能化水平，为企业赢得了市场份额。在政府科技部门工作的党员干部，积极制定和落实支持人工智能产业发展的政策，为企业提供资金扶持、税收优惠等政策支持，促进了产业的快速发展。

(二)积极参与社会服务，普及人工智能知识。党员要积极参与社会服务，通过开展科普讲座、志愿服务等活动，向社会公众普

及人工智能知识，提高公众对人工智能的认知和理解。要引导公众正确看待人工智能的发展，消除公众对人工智能的恐惧和误解，营造全社会支持人工智能发展的良好氛围。例如，一些党员志愿者走进社区、学校，开展人工智能科普讲座，向居民和学生介绍人工智能的发展历程、应用场景和未来趋势，激发了他们对人工智能的兴趣和热爱。同时，党员还可以通过媒体平台、网络社交工具等渠道，传播人工智能知识，扩大科普宣传的覆盖面。

(三)加强国际交流与合作，提升产业国际竞争力。在全球化背景下，“人工智能+”产业的发展需要加强国际交流与合作。党员要积极参与国际交流活动，了解国际人工智能发展的最新动态和趋势，学习借鉴国际先进经验和技术。要推动国内企业与国际企业开展合作，共同开展技术研发、市场开拓等活动，提升我国“人工智能+”产业的国际竞争力。例如，一些党员干部带领国内企业参加国际人工智能展会和学术会议，与国际同行进行交流与合作，拓展了企业的国际视野和合作空间。同时，党员要积极参与国际规则的制定和完善，为我国人工智能产业在国际市场上争取更多的话语权和发展空间。

同志们，2025年两会为“人工智能+”产业发展指明了方向，我们要深入学习贯彻两会精神，充分认识人工智能给各行业带来的深刻变革，积极发挥党员的先锋模范作用，不断提升自身素养，以实际行动为“人工智能+”产业发展贡献力量。让我们携手共进，在人工智能时代的浪潮中勇立潮头，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

学习贯彻2025年全国两会精神党课讲稿

同志们：

今天，我们在这里共同学习贯彻2025年全国两会精神，深入领会习近平总书记在两会期间的重要讲话内涵，结合实际工作探讨如何将会议精神转化为推动高质量发展的强大动力。2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是全面深化改革、推进中国式现代化的关键一年。全国两会的胜利召开，为新征程锚定了方向、凝聚了共识。下面，我将从会议的核心要义、实践要求、落实路径三个方面，与大家进行深入交流。

一、把握时代方位：深刻认识2025年全国两会的重大意义

2025年全国两会是在关键历史节点召开的重要会议。从国际看，全球经济复苏乏力，单边主义、保护主义抬头，我国发展面临的外部环境更趋复杂；从国内看，“十四五”规划进入收官冲刺阶段，经济转型升级面临深层次矛盾，民生领域仍有短板需要补齐。在这样的背景下，全国两会的召开具有三重特殊意义：

第一，这是凝聚改革共识的“攻坚会”。党的二十届三中全会部署了300多项重大改革举措，两会期间进一步细化了“施工图”,明确了“时间表”。无论是科技创新体制机制改革，还是要素市场化配置改革，都需要以刀刃向内的勇气破除体制机制障碍。例如，习近平总书记在江苏代表团强调“要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和‘内卷式'竞争”,这为破解发展难题提供了根本遵循。

第二，这是擘画发展蓝图的“布局会”。会议通过的《政府工作报告》将“推动科技创新和产业创新融合发展”列为2025年重点任务，提出要强化企业创新主体地位，打造校企地联合创新平台。从复兴号CR450型动车组测试时速突破400公里，到DeepSeek国

产大模型惊艳世界，这些鲜活案例印证了我国正以创新驱动引领产业升级。

第三，这是践行初心使命的“民生会”。两会期间，代表委员围绕教育、医疗、养老等民生问题建言献策。习近平总书记在看望民盟、民进、教育界委员时首次用“惟此为大”论述教育的重要性，强调要实施国家教育数字化战略，建设学习型社会。这充分体现了以人民为中心的发展思想，彰显了“国之大者”的为民情怀。

二、锚定核心任务：深入领会习近平总书记重要讲话精神

习近平总书记在两会期间三下团组，发表了一系列重要讲话，

为推进中国式现代化提供了科学指引。我们要重点把握以下四个维度：

(一)以科技创新引领产业升级，夯实高质量发展根基

总书记指出，科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。当前，我国在芯片、人工智能等领域仍面临“卡脖子”问题，但也涌现出中车CR450动车组、嫦娥六号探测器等重大成果。破解“双链”融合难题，关键要做到三点：

强化企业主体地位：推动“产业出题、科技答题”,鼓励华为、大疆等龙头企业牵头组建创新联合体，促进科技成果转化。

健全体制机制：建立“揭榜挂帅”“赛马”等制度，破除“唯论文、唯职称”的评价体系，激发科研人员活力。

深化军民融合：统筹国防科技与民用科技资源，如将北斗导航技术应用于物流、农业等领域，实现“军转民、民参军”双向互动。

(二)以区域协调推动共同富裕，激活全域发展动能

针对经济大省“挑大梁”问题，总书记提出了"四个着力点":在科技创新融合上打头阵，在改革开放上勇争先，在落实国家战略

上走在前，在共同富裕上作示范。广东、江苏等省份2024年GDP占全国超六成，这既是优势也是责任。我们要：

优化产业布局：支持东部地区发展数字经济、高端制造，引导中西部承接产业转移，建设现代化产业体系。

推进城乡融合：学习浙江“千村示范、万村整治”经验，发展乡村旅游、智慧农业，让农民共享改革成果。

强化政策协同：在土地、财税、金融等方面给予差异化支持，避免“同质化竞争”,形成“各美其美、美美与共”的区域发展格局。

(三)以教育科技人才协同发展，培育战略资源优势

总书记强调，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。当前，我国建成了世界最大规模教育体系，但仍存在职业教育与产业需求等问题。我们要：

推动教育数字化：推广“国家智慧教育平台”,建设“虚拟教研室",实现优质资源共享。

深化产教融合：借鉴德国“双元制”经验，鼓励企业与职业院校共建实训基地，培养“大国工匠”。

优化人才生态：实施“顶尖人才突破计划”,完善科研经费“包干制”,让人才“引得进、留得住、用得好”。

(四)以基层治理创新增进民生福祉，夯实社会稳定基础

总书记点赞“小巷总理”李肖娜代表，强调社区治理要既有管理又有服务。面对老龄化、数字化等挑战，我们要：

织密服务网络：建设“15分钟便民生活圈”,推广“时间银行”互助养老模式，解决群众“急难愁盼”。

创新治理方式：运用大数据打造“智慧社区”,实现矛盾纠纷

“早发现、早化解”。

弘扬实干作风：学习“枫桥经验”,鼓励党员干部下沉一线，用“绣花功夫”把政策“最后一公里”落实到群众心坎上。

三、强化使命担当：推动两会精神落地见效

学习贯彻两会精神，关键在行动，根本在落实。我们要结合本地区、本部门实际，重点抓好以下工作：

(一)在学深悟透上下功夫，筑牢思想根基

各级党组织要通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部原原本本学习《政府工作报告》和总书记重要讲话，开展“中国式现代化大家谈”活动，撰写心得体会，做到学思用贯通、知信行统一。

(二)在改革创新上求突破，激发内生动力

深化“放管服”改革：推行“一网通办”“跨省通办”,降低制度性交易成本，激发市场主体活力。

推进数字化转型：建设“城市大脑”,推动政务数据共享，提升治理精细化水平。

优化营商环境：落实“民营经济31条”,构建亲清政商关系，支持中小企业专精特新发展。

(三)在民生改善上出实招，增进群众福祉

实施“教育强基工程”:新建改扩建中小学、幼儿园，推进义务教育优质均衡发展。

推进“健康XX行动”:深化公立医院改革，建设区域医疗中心，完善分级诊疗体系。

完善社会保障网：扩大养老、医疗、失业等保险覆盖面，保障农民工、新业态从业者权益。

(四)在作风建设上动真格，锤炼过硬队伍

大兴调查研究之风：党员干部要走出办公室，深入田间地头、工厂车间，掌握第一手资料。

强化责任担当：对重大项目、重点工作实行“清单化管理、项目化推进”,确保落地见效。

严守纪律规矩：落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。

同志们，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，真抓实干、埋头苦干，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量!

2025年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿

一、会议概况

第十四届全国人民代表大会第二次会议于3月5日至11日在北京举行。会议听取了国务院总理李强关于政府工作的报告，审查了国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及2025年国民经济和社会发展计划草案，审查了国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告及2025年中央和地方预算草案，听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国国务院组织法修订草案的说明。听取了全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取了最高人民

法院院长张军关于最高人民法院工作的报告；听取了最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告。表决通过了关于政府工作报告的决议草案；表决通过了中华人民共和国国务院组织法修订草案；表决通过了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议草案；表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议草案；表决通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案；表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议草案。

中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议于3月4日至10日在北京召开。会议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议政治决议。

2025年全国“两会”精神主要体现在习近平总书记系列重要讲话和李强总理的政府工作报告、全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告、全国政协主席王沪宁所作的政协常委会工作报告和其他工作报告与文件中。

二、习近平总书记在“两会”期间的系列重要讲话精神

(一)习近平在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面

对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告，充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效，希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大贡献。

习近平强调，江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。

习近平指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。

习近平强调，党的十八大以来，我们实施了一系列区域协调发

展战略、区域重大战略、主体功能区战略等，为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。

习近平指出，要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。

习近平最后强调，要抓好安全生产，进一步做好安全隐患排查，强化预警监测，落实应急措施，保障人民群众生命财产安全。

(二)习近平在看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设。

习近平表示，同大家一起讨论交流，听取意见和建议，感到非常高兴。他代表中共中央，向在座的各位委员，并向广大民革成员和科技界、环境资源界人士，向广大政协委员，致以诚挚问候。

习近平强调，2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。

中共中央团结带领全党全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，果断实行新冠疫情防控转段，全力推动经济恢复发展，坚定推进中国式现代化，圆满实现经济社会发展主要预期目标，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员的心血和智慧。

习近平指出，过去一年，民革深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，扎实推进政治协商、参政议政，持续参与长江生态环境保护民主监督，积极推动海峡两岸经济文化交流。广大科技界人士积极支持参与科技体制改革，奋力投身科技创新。广大环境资源界人士发挥专业优势，在推动发展方式绿色转型中发挥了积极作用。

习近平强调，民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为，更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量，不断壮大反“独”促统力量，共同推进祖国和平统一进程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合作，深化两岸各领域融合发展。

习近平指出，科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力。

习近平强调，广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线，完善生态环境分区管控体系，夯实高质量发展的生态基础。

全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

习近平指出，今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬优良传统，牢记政治责任，加强思想政治引领，加强专门协商机构制度建设，加强自身建设，政协委员要提高自身素质和履职能力，不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。

(三)习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。

习近平发表重要讲话，重点围绕提升新兴领域战略能力提出要求。他指出，党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。

习近平强调，要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天

体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。

习近平指出，新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、

原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。

习近平强调，要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。

三、李强总理代表国务院所作的政府工作报告在主要精神政府工作报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2025年政府工作任务。

李强在报告中指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大

局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

李强在报告中指出，一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转；二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能；三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境；四是强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型；五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展；六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。

李强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托。

李强在报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3与左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。

李强在报告中指出，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。

李强在报告中提出，党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实做

好各项工作：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力；深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑；着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环；坚定不移深化改革，增强发展内生动力；扩大高水平对外开放，促进互利共赢；更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险；坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴；推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局；加强生态文明建设，推进绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。

2025年两会专题党课

两会精神下的工会担当与职工权益保障

同志们：

在这承前启后、继往开来的关键历史时期，今年的全国两会胜利召开，犹如一座熠熠生辉的灯塔，穿透时代的浪潮，为我们伟大国家的发展之路照亮了前行的方向，也为工会工作赋予了全新的使命与担当。两会聚焦经济发展、民生保障、社会公平正义等一系列关系国计民生的重要议题，这些议题与广大职工的切身权益紧密相连，也为工会履行职责提供了清晰而有力的行动指引。作为工会工作者，我们肩负着时代赋予的重任，必须以高度的政治责任感和使命感，深入学习、深刻领会两会精神，紧密立足工会工作实际，不

断强化担当意识，切实保障职工合法权益，奋力推动工会事业迈向新的更高台阶。接下来，我将围绕“两会精神下的工会担当与职工权益保障”这一主题，与大家进行深入的交流，分享几点体会。

一、两会精神解读

2025年全国两会，是在“十四五”规划圆满收官，“十五五”规划即将开启的关键节点上召开的一次具有深远历史意义的重要会议。会议期间，政府工作报告全面、系统、客观地总结了过去一年我国在经济、社会、民生等各个领域所取得的辉煌成就，同时，以高瞻远瞩的战略眼光和求真务实的工作态度，对新一年的工作进行了科学、全面、细致的部署，其中包含诸多与职工权益保障、工会工作息息相关的内容，值得我们深入学习、反复研究、精准把握。

(一)高质量发展与取工权益保障。高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，贯穿于政府工作报告的始终，彰显出其在国家发展战略中的核心地位。报告明确提出，要加快构建以创新为牵引的现代化产业体系，大力推动产业转型升级。在这一伟大进程中，职工无疑是最为关键的力量源泉。产业升级不仅对职工的素质提出了更高的要求，也为职工的个人发展带来了前所未有的新机遇。高质量发展强调经济与社会的协调共进，更加注重职工权益的全方位保障，追求职工能够实现体面劳动、获得全面发展，这无疑为工会工作明确了奋斗目标和努力方向。

(二)就业优先战略与工会职责。就业，乃民生之本，是人民群众获得收入、实现自身价值的重要途径。两会始终高度重视就业问题，将就业优先战略置于至关重要的位置。政府工作报告提出了一系列稳就业、促就业的有力政策，如持续加强职业技能培训，提升劳动者的就业能力和竞争力；大力支持创业带动就业，激发市场

活力和创新创造热情。工会作为职工利益的忠实代表者和维护者，要积极主动地配合政府落实各项就业政策，充分发挥自身优势，为职工提供全方位、多层次的就业服务，包括组织开展针对性强的职业培训，及时、准确地发布各类就业信息，为就业困难职工提供精准的就业援助等，帮助职工不断提升就业能力，实现稳定就业，切实解决职工的后顾之忧。

(三)社会保障体系完善与工会作为。社会保障，是职工生活的重要安全网和稳定器，关乎职工的切身利益和社会的和谐稳定。两会着重强调要进一步完善社会保障体系，持续扩大社会保障覆盖范围，稳步提高保障水平。这对工会工作提出了更高的要求和更艰巨的任务。工会要时刻关注职工的社会保障权益，将推动解决灵活就业人员等群体的社保问题作为工作重点，加强与政府相关部门的沟通协调，积极建言献策，督促企业依法依规为职工缴纳社保，切实维护职工的社保权益，让每一位职工都能享受到社会保障带来的安全感和幸福感。

二、工会在职工权益保障方面的现状与问题分析

近年来，在各级工会组织和广大工会干部的共同努力下，工会在维护职工权益、服务职工群众方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，但我们也必须清醒地认识到，在工作中仍然面临着一些不容忽视的问题和挑战。

(一)取得的成绩。一是职工权益维护机制逐步完善。我们建立健全了职工代表大会、集体协商等一系列行之有效的制度，在企业重大决策、工资福利、劳动安全卫生等涉及职工切身利益的关键领域，充分保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，积极推动企业与职工通过平等协商的方式解决问题，努力构建和谐稳定的

劳动关系。例如，通过集体协商，许多企业与职工就工资增长、工作时间、劳动保护等问题达成了共识，既维护了职工的合法权益，又促进了企业的健康发展。二是职工服务体系不断健全。工会积极开展困难职工帮扶、职工医疗互助、职工技能培训等丰富多彩的服务活动，为困难职工提供及时、有效的生活救助、医疗救助等，帮助他们解决实际生活困难；通过组织各类技能培训，不断提升职工的职业技能和综合素质，为职工的职业发展搭建平台、创造条件。据统计，近年来，工会累计帮扶困难职工XX人次，开展各类技能培训XX场次，培训职工XX人次，有效提升了职工的生活质量和就业竞争力。三是劳动法律监督力度加大。我们成立了专业的劳动法律监督组织，对企业遵守劳动法律法规的情况进行全面、深入的监督检查，及时发现和纠正企业的违法行为，切实维护职工的合法权益。通过劳动法律监督，许多企业规范了用工行为，改善了劳动条件，提高了职工的待遇水平，营造了良好的劳动法治环境。

(二)存在的问题。一是灵活就业人员权益保障不足。随着经济社会的快速发展和就业形式的日益多样化，灵活就业人员数量不断增多。然而，他们面临着诸多权益保障问题，其中最为突出的是社保缴费缺乏强制性，导致参保率较低，保障水平不高，在工伤、

医疗、养老等方面面临较大风险。此外，在劳动报酬、工作时间、休息休假等方面，灵活就业人员的权益也容易受到侵害。例如，一些灵活就业人员的劳动报酬低于当地最低工资标准，工作时间过长，却无法享受法定的休息休假权利。二是企业改革中职工权益保障面临挑战。在国有企业改革、产业结构调整的过程中，部分企业进行重组、改制、破产，职工面临着岗位调整、失业等问题。在这一过程中，职工的知情权、参与权落实不到位，经济补偿、再就业安置

等政策在执行过程中存在偏差。一些企业在改革过程中，未能充分征求职工的意见，导致职工对改革方案不理解、不支持，影响了改革的顺利推进。三是工会维权服务能力有待提升。部分工会干部业务能力不足，对劳动法律法规和政策的掌握不够全面、深入，在处理复杂劳动纠纷时，难以有效地维护职工权益。工会服务内容和方式与职工的实际需求存在一定差距，服务的针对性和实效性有待进一步增强。此外，工会维权服务手段有限，在与企业沟通协商、争取政策支持方面，影响力和话语权有待提高。例如，在一些劳动争议案件中，由于工会干部缺乏专业的法律知识和调解技巧，导致调解工作难以取得实效，职工权益得不到有效维护。

三、依据两会精神，强化工会担当，关注灵活就业人员社保问题

(一)深入调研，掌握灵活就业人员社保现状。工会要充分发挥密切联系职工群众的优势，组织专门力量深入开展灵活就业人员社保问题调研。通过广泛发放问卷调查、实地走访灵活就业人员集中的场所、召开不同层次的座谈会等方式，全面了解他们的就业形式、收入水平、参保意愿和参保障碍等实际情况。广泛收集灵活就业人员的意见和建议，为制定针对性强、切实可行的政策措施提供真实、可靠的依据。例如，在调研中我们发现，部分灵活就业人员由于收入不稳定，难以承担较高的社保缴费；一些新业态平台企业对灵活就业人员社保责任界定模糊，导致灵活就业人员参保困难重重。

(二)推动政策完善，加强社保缴费强制性。工会要积极主动地向政府有关部门反映灵活就业人员社保问题的严峻性和紧迫性，推动完善相关政策法规。建议明确灵活就业人员社保缴费的强制性，

制定科学合理的缴费标准和补贴政策。对于企业招用灵活就业人员，应进一步明确企业的社保缴纳责任，通过税收减免、财政补贴等激励措施，充分调动企业为灵活就业人员缴纳社保的积极性。例如，对为灵活就业人员缴纳社保的企业，给予一定比例的税收减免，降低企业的用工成本，提高企业参与的积极性。同时，大力简化灵活就业人员参保手续，提供线上线下多种便捷参保渠道，方便灵活就业人员参保缴费，让他们能够轻松享受到社会保障的福利。

(三)加强宣传引导，提高灵活就业人员参保意识。通过举办社保政策培训班、发放通俗易懂的宣传资料、利用新媒体平台广泛宣传等多种渠道，向灵活就业人员普及社保政策知识，提高他们的参保意识。让灵活就业人员充分了解社保的重要性，深刻认识到参保是对自己未来生活的重要保障。例如，制作生动形象、富有吸引力的社保政策宣传动画，在社交媒体平台上广泛传播，以通俗易懂的方式讲解社保政策和参保流程，增强灵活就业人员对社保的认知和信任，引导他们积极主动参保。

四、维护职工在企业改革、发展过程中的合法权益

(一)在国有企业改革中保障职工知情权和参与权。国有企业改革关系到职工的切身利益和企业的长远发展，工会要积极主动地参与改革方案的制定和实施过程。推动企业及时、全面地向职工公开改革相关信息，包括改革的目的、方案、步骤、职工安置措施等，切实保障职工的知情权。组织职工代表广泛参与改革方案的讨论和决策，充分听取职工的意见和建议，使改革方案更加科学合理、符合职工利益和企业实际。例如，在某国有企业改革过程中，工会组织多次召开职工代表座谈会，广泛收集职工对改革方案的意见和建议，经过反复研究和论证，提出了一系列修改建议，使改革方案更

加完善，得到了职工的广泛支持和拥护，确保了改革的顺利推进。

(二)推动企业与职工共同发展，构建和谐劳动关系。工会要积极引导企业树立以人为本的发展理念，在追求经济效益的同时，高度关注职工的发展需求。推动企业加强职工培训，提供丰富多样的职业发展机会，帮助职工不断提升技能和素质，实现个人与企业的共同成长。建立健全企业内部沟通协调机制，及时了解职工在工作和生活中遇到的问题，积极协调解决，维护职工的合法权益。例如，某企业工会与企业行政协商，共同建立了职工职业发展规划制度，根据职工的个人特点和企业的发展需求，为职工制定个性化的职业发展路径，并提供相应的培训和晋升机会，极大地激发了职工的工作积极性和创造力，促进了企业的快速发展，实现了企业与职工的双赢。

(三)加强劳动争议调解，维护取工合法权益。进一步完善劳动争议调解机制，建立以工会为主导的劳动争议调解组织，配备专业素质高、业务能力强的调解人员。加强对劳动争议的预防和排查工作，及时发现和解决潜在的矛盾纠纷，将矛盾化解在萌芽状态。当劳动争议发生时，工会要迅速介入，通过调解协商的方式，积极寻求双方都能接受的解决方案，维护职工的合法权益。例如，某企业职工因工资待遇问题与企业发生争议，工会及时介入，组织双方进行调解。通过深入了解职工的诉求和企业的实际困难，经过多次耐心细致的协商，最终达成了双方都满意的解决方案，避免了争议的进一步升级，维护了企业的和谐稳定。

五、结合工作实际，贯彻两会精神的具体举措

(一)加强组织领导，明确责任分工。成立贯彻两会精神工作领导小组，由工会主要领导担任组长，各部门负责人为成员，明确

职责分工，形成工作合力。领导小组负责制定工会贯彻两会精神的详细工作方案，统筹协调各项工作的推进。各部门根据自身职责，制定具体的工作措施，将任务层层分解到个人，建立工作台账，定期跟踪调度，确保各项工作落到实处。例如，权益保障部门负责制定灵活就业人员社保问题解决方案并组织实施；民主管理部门负责在企业改革中保障职工知情权和参与权工作的落实，确保各项工作有序推进。

(二)加大宣传力度，营造良好氛围。通过举办专题讲座、培训班、设立宣传栏、利用新媒体平台等多种形式，广泛宣传两会精神和工会在职工权益保障方面的工作举措。邀请专家学者深入解读两会精神，举办工会干部培训班，提高工会干部对两会精神的理解和贯彻能力。利用宣传栏、网站、微信公众号等平台，及时发布工会工作动态和职工权益保障政策信息，宣传先进典型经验，营造关心职工权益、支持工会工作的良好氛围。例如，在工会微信公众号开设“两会精神解读”专栏，定期发布两会精神解读文章和工会工作相关信息，方便职工随时随地了解最新政策和工作动态，增强职工对工会工作的认同感和支持度。

(三)加强工会干部队伍建设，提升维权服务能力。加强工会干部培训，定期组织业务培训和专题研讨，不断提高工会干部对劳动法律法规、政策业务知识的掌握程度和运用能力。鼓励工会干部深入基层、深入职工，了解职工的实际需求，提高服务职工的能力和水平。建立健全工会干部考核评价机制，激励工会干部积极作为、勇于担当，提高工作效率和质量。例如，每年组织工会干部参加劳动法律法规和业务知识培训，邀请劳动法律专家授课，通过案例分析、模拟调解等方式，提高工会干部解决实际问题的能力，打造一

支政治素质高、业务能力强、服务意识好的工会干部队伍。

(四)加强与政府部门和企业沟通协作，形成工作合力。加强与政府人力资源和社会保障、税务、财政等部门的沟通协调，积极争取政策支持，共同推动职工权益保障工作。与企业建立良好的沟通协作关系，通过召开座谈会、协商会等方式，深入了解企业的发展需求和职工的权益保障情况，共同研究解决问题的办法。例如，工会与人力资源和社会保障部门联合开展劳动法律法规执法检查，督促企业依法保障职工权益；与企业协商，推动企业建立职工工资正常增长机制，提高职工收入水平，形成政府、工会、企业三方共同参与、协同推进职工权益保障工作的良好局面。

2025年全国两会为工会工作指明了前进方向，我们要深入学习、全面贯彻两会精神，不断强化工会担当，切实保障职工合法权益。在实际工作中，我们要高度关注灵活就业人员社保问题，全力维护职工在企业改革、发展过程中的合法权益，采取切实可行的措施，加强组织领导、加大宣传力度、加强干部队伍建设以及与各方的沟通协作。相信在两会精神的指引下，在全体工会干部的共同努力下，我们一定能够更好地履行工会职责，为职工谋福祉，为经济社会发展凝聚强大的职工力量，开创工会工作的崭新局面!

谢谢大家!