学生提问5篇

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问题 【第一篇】

这样当经济受到冲击时，运用CGE模型就可以全面考察该冲击对经济总量、结构、相对价格等方面的影响，而不局限于局部。

2.建立一个适用分析中国粮食问题的CGE模型

粮食CGE模型具有的新特色：粮食CGE模型是在新古典CGE模型（）基础上，结合本文研究的需要进一步扩展形成的。本文模型具有如下新的特色：首先在政府预算账户中引入一个外生变量-政府补贴，主要用于分析生产补贴是如何影响粮食成本、产出和农民收入。

其次，本模型的数据库是笔者依据最新GATP相关数据编制而成，包含六个农业产业及六个非农业产业③，一方面可以用于分析农业产业内部及非农业产业对农业部门的影响，而这种影响非常重要，但常常被一些农业政策的局部分析所忽略；另一方面主要用于分析农业产业和非农业产业间贸易条件的变化对农民福利的影响。

再次，劳动力被进一步细分为技术型和非技术型，主要用于分析外部冲击对非技术劳动者在农业产业内、农业和非农业产业间的流动效果，以及由此引发的对农业产业和非农业产业产出和收入的影响。

最后，进一步细分制度部门。在粮食CGE模型中，制度部门分为三部分：居民户、企业和政府。其中，居民户和企业又进一步细分为农村和城市两种类型。主要目的用于分析外部冲击对农村居民收入和城市居民收入的直接影响，和收入变化引起的对农产品和非农产品消费变化的间接影响。

粮食CGE模型的数据库和方程式体系。结合本文研究的需要，建立一个最新的包含六个农业部门的中国粮食社会核算矩阵（SocialAccountingMatrix,SAM）。这个SAM的建立是把来源于GTAP数据库以及国家统计局相关数据通过RAS的方法编制而成的，它构成CGE模型的基础数据库。

粮食CGE模型的方程式体系中，用CES生产函数代替C-D生产函数，剔除了C-D生产函数中存在的不完善成分。另外，在国际贸易部分，采用了CET函数形式。

3.模拟分析

针对目前粮食产业中存在的潜在问题，本文提出三套解决方案即：增加粮食部门的生产补贴，提高粮食品种的全要素生产率和粮食贸易的自由化。由于CGE模型具有经济范围内协调一致的相互作用机制，CGE模型能够考虑整个经济范围内的相互作用，定量分析所有经济主体在市场中的相互作用的综合效果。

在模拟方案1中，政府给粮食部门增加20%的生产补贴，导致较高的粮食产出。这是由于此项措施通过有效地消减成本进而降低粮食生产价格，从而增强在国际市场中的竞争力并扩大出口，同时也相应地刺激并增加了国内的粮食消费。国内生产总值增加了%，这主要是由国内消费需求增加了%拉动的。另外，政府给粮食部门增加20%的生产补贴，此项措施对农民收入也产生了积极的影响，农户收入的增加主要来自其工资水平的提高。相对来说，相同收入增长水平下的农村居民户消费量会高于城市居民户，因此，农村居民户收入的增加有效地刺激了消费的增长，明显地支持了非农产品的产出。

相应地，生产补贴也产生了一些间接影响。首先，在政府账户方面，为了支付生产补贴，政府不得不提高借入额。虽然，直接税和间接税的税率在模型中保持不变，但是增加的居民户收入和消费需求可以使政府收入通过直接税和间接税有所增加。其次，在投资方面，由于政府补贴的增加，导致政府帐户支出的增加。在政府其他消费不变的情况下，导致政府投资的减少。这样对资本密集型的投资产业比如说建筑业，机器设备业等产生负面影响。

综合来看，生产补贴这一方案在短期内效果比较明显，但由于投资增长的降低将直接减少经济增长中的关键因素-资本存量，从而影响经济系统长期的增长潜力。

粮食部门TFP增长的效果（方案2）。本文假定模型中技术变化是中性的，我们通过改变CES函数中的参数值评价各个粮食品种由于TFP改进对粮食产出和收入的影响。这个模拟结果如表3所示。

描述了生产率增长对粮食产出和收入的影响。由于农业部门内部以及农业与非农业部门间的相互关联，TFP增长对粮食部门以及非农业部门的产出增加具有明显的积极影响，其中唯一例外的是建筑部门和采矿部门，这是因为二者与农业生产和农村居民消费间的关联程度很小的缘故。

另外，粮食部门TFP增长引发了更高效率的资源配置。由于非农业部门的劳动力工资高于农业部门，劳动力从农业部门向非农业部门移动。一方面，导致非农业部门的工资-租金率下降趋势，其中在非农业部门中的劳动密集型部门相对于资本密集型部门需求更多的转移劳动力，从而引起非农业部门中的劳动密集型部门的产出明显增加。从非农业部门整体而言，由于整体产出的扩张效果，由此引起的非农业部门对劳动力需求的进一步增加，最终导致非农业部门的工资-租金率上升。另一方面，在农业部门由于劳动力的移出，农业部门的工资-租金率上升。两方面综合效果导致农业部门及非农业部门的总体工资水平上升。值得指出的是，通过对TFP改善促进了总体的收入水平，但针对于农业户及非农业户的受惠程度却有所不同，其中非农业户的受惠程度更高一些。综上所述，此方案进一步加剧了我国现存的高度不平衡的城乡收入差距。

通过对TFP改善促进了GDP的增长，五种谷物的TFP同时增长的综合效果引起GDP增长19%。

粮食部门TFP增长和贸易部分自由化的效果（方案3）。这一部分，主要运用粮食CGE模型分析在未来贸易进一步自由化背景下，模拟和评价粮食部门TFP增长的经济效果。

考虑到目前的现实情况，这一部分模拟在粮食部门TFP增长的同时，关税消减50%的综合影响。在生产部门中贸易自由化的主要受益者是贸易出口部门和进口依赖部门（例如能源、机器设备产业等），粮食产出明显增加。

（只模拟在粮食部门TFP增长的情况）的模拟结果有一些显著的不同。其中，要素收入相对增加，并且收入分配趋于改善。这是因为根据目前的经济结构，在粮食部门TFP增长的同时，关税消减有利于农业部门和劳动密集型产业，因此有助于收入分配的改善。（只模拟在粮食部门TFP增长的情况），非技术性劳动者的收入相对于技术性劳动者的收入有较大比例的增长，这个结果暗示着贸易自由化对收入分配的改善有一定的作用。

收入在不同居民组中的变化表明贸易自由化具有较强的促进“平等”的效果。其中，农户收入增长最大，这种情况和模拟结果形成了鲜明的对比。而且，农村居民收入的改善程度优于城市居民的。可见，农村居民收入的增加受益于在粮食部门TFP增长的同时贸易进一步的自由化（关税消减50%），而目前的贸易政策格局对城市居民是有利的。

另一方面，由于关税消减政府收入下降%。这意味着关税消减带来的收入损失大于由于进一步贸易自由化带来的贸易税的税基扩大及企业、居民收入增加带来的收入盈余。

贸易自由化对GDP的影响相对明显。在粮食部门TFP增长的同时关税消减50%的情况下，GDP上升（只考虑粮食部门TFP增长的情况）GDP上升%。

上述的模拟结果表明，在某种程度上贸易自由化影响到中国经济的方方面面，其中在目前阶段，一个主要的影响是能够在粮食部门TFP增长的背景下，有效地促进和协调“增长和平等”两个目标。

4.结论

目前国内学者基本采用投入-产出模型方法分析粮食产业与其他产业之间的相关性，并具体分析了粮食价格、产量和农民收入变化对其他产业的影响程度。但是，投入-产出模型是一个线形体系的模型；同时投入-产出模型还是一个价格固定和需求驱动的模型，这就暗示投入-产出模型忽略了生产供给能力的限制。为了克服投入-产出模型的上述弊端，本文在采用最新GTAP（GlobalTradeAnalysisProject）数据库的基础上，建立中国粮食可计算性一般均衡(ComputableGeneralEquilibrium,CGE)模型；并运用该模型定量分析和评价解决粮食潜在问题的政策措施及其效果。本文研究发现：

增加粮食部门生产补贴的政策可以通过消减成本有效地降低粮食产品的生产价格，从而增强粮食产品在国际市场中的竞争力并扩大出口，同时也相应地刺激并增加了国内粮食产品的消费量；使国内生产总值增加%，农民收入增加，国内的整体消费需求增加%；可见，生产补贴这一政策方案的短期效果比较明显。但从中长期角度分析，由于投资下降会直接导致经济增长中的关键因素-资本存量的减少，从而影响经济系统的长期增长潜力。

提高粮食部门全要素生产率的政策促进了更高效率的资源配置。研究发现，由于非农业部门的劳动力工资高于农业部门，劳动力从农业部门向非农业部门移动。一方面，导致非农业部门的工资-租金率下降趋势，其中在非农业部门中的劳动密集型部门相对于资本密集型部门需求更多的转移劳动力，从而引起非农业部门中的劳动密集型部门的产出明显增加。从非农业部门整体而言，由于整体产出的扩张，导致非农业部门对劳动力的需求进一步增加，最终引发非农业部门的工资-租金率上升；另一方面，在农业部门由于劳动力的移出，农业部门的工资-租金率上升；两方面的综合效果导致农业部门和非农业部门的整体工资水平上升。值得指出的是，TFP的改善虽然提高了整体收入水平，但对于农业户及非农业户的受惠程度却有所不同，其中非农业户的受惠程度更高一些。这个结果暗示，此方案会加剧我国现存的高度不平衡的城乡收入差距。值得注意的是，这个结论与局部模型得出的分析结果相反。

在提高粮食部门TFP的情况下，模拟部分贸易自由化政策的结果表明，要素收入相对增加，并且收入分配趋于改善。这是因为根据目前的经济结构，在粮食部门TFP增长的同时，关税消减有利于农业部门和劳动密集型产业，因此有助于收入分配的改善。同时对比第二套政策方案（只提高粮食部门TFP的情形），非技术性劳动者的收入相对于技术性劳动者的收入有较大比例的增长，这个结果暗示着在当前的经济结构背景下，贸易自由化对收入分配的改善有一定的促进作用。

注释

①limeng(2006)

②由于根据目前国家统计局出版的《投入产出表》尚没有对农业部门中的种植业进行细化，因此本文研究所需的相关数据来源于GATP数据库

③12个产业部门分别是：大米、大麦、其他谷物、蔬菜和水果、其他种植业、其他农产品、能源和矿产品、食品加工业、制造业、建筑业、贸易和流通业、服务业

④目前的粮食政策所导致的粮食产量增加的主要原因是中间产品投入的增加和生产要素投入的增加。而忽略了全要素生产率的增长，随着中间投入品和生产要素价格的逐渐上升，必然推高粮食产业的成本，进而影响粮食产品在国际市场上的竞争力并阻碍农民收入的增长。因此概括地说，目前我国粮食产业存在着高成本，低效率和农民低收入等问题

参考文献

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［8］Li-in-AidforScientificResearch(B)(),“regionaleconomicintegrationandgrowth,incomedistributionandpovertyalleviationineastAsia”

问说 【第二篇】

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问说 【第三篇】

丁dīnɡ丁dinɡ：你nǐ现xiàn在zài的dí确què好hào学xué多duō了le。老lǎo师shī给ɡěi你nǐ什shén么me启qǐ发fā啦lɑ？

淘táo淘tɑo：老lǎo师shī说shuō省shěnɡ略lüè句jù是shì我wǒ们men说shuō话huà的de时shí候hou利lì用yònɡ周zhōu围wéi的de环huán境jìnɡ，把bǎ双shuānɡ方fānɡ都dōu知zhī道dào的de陈chén旧jiù信xìn息xī省shěnɡ略lüè掉diào。

丁dīnɡ丁dinɡ：我wǒ明mínɡ白bɑi了le，只zhǐ说shuō新xīn的de、要yào强qiánɡ调diào的de信xìn息xī。双shuānɡ方fānɡ有yǒu默mò契qì嘛mɑ。

淘táo淘tɑo：丁dīnɡ丁dinɡ，可kě是shì我wǒ发fā现xiàn有yǒu时shí候hou说shuō话huà省shěnɡ略lüè也yě有yǒu问wèn题tí。

丁dīnɡ丁dinɡ：什shén么me问wèn题tí啊ɑ？

淘táo淘tɑo：还hái说shuō上shànɡ次cì旅lǚ游yóu乘chénɡ火huǒ车chē的de事shì儿er，上shànɡ火huǒ车chē后hòu列liè车chē员yuán不bú是shì要yào查chá票piào吗mɑ？

丁dīnɡ丁dinɡ：对duì，查chá一yí下xià乘chénɡ客kè的de车chē票piào，防fánɡ止zhǐ逃táo票piào等děnɡ情qínɡ况kuànɡ发fā生shēnɡ。

淘táo淘tɑo：乘chénɡ客kè跟ɡēn列liè车chē员yuán吵chǎo起qi来lɑi啦lɑ。

丁dīnɡ丁dinɡ：这zhè么me简jiǎn单dān的de事shì儿er怎zěn么me能nénɡ吵chǎo起qi来lɑi呢ne？列liè车chē员yuán说shuō什shén么me了le？

淘táo淘tɑo：问wèn题tí就jiù出chū在zài他tā没méi说shuō什shén么me。

丁dīnɡ丁dinɡ：没méi说shuō错cuò话huà还hái能nénɡ吵chǎo起qi来lɑi？我wǒ不bú信xìn。

淘táo淘tɑo：他tā就jiù说shuō了le一yí个ɡe字zì——票piào！

丁dīnɡ丁dinɡ：哎āi哟yō，这zhè多duō生shēnɡ硬yìnɡ啊ɑ。

淘táo淘tɑo：可kě不bu是shì，有yǒu个ɡe小xiǎo伙huǒ子zi嫌xián他tā服fú务wù态tài度dù不bù好hǎo。吵chǎo起qi来lɑi了le，还hái惊jīnɡ动dònɡ列liè车chē长zhǎnɡ了le。

丁dīnɡ丁dinɡ：列liè车chē长zhǎnɡ怎zěn么me说shuō？

淘táo淘tɑo：列liè车chē长zhǎnɡ批pī评pínɡ列liè车chē员yuán啦lɑ，还hái客kè客kè气qì气qì地de对duì乘chénɡ客kè说shuō：“对duì不bu起qǐ，请qǐnɡ出chū示shì一yí下xià您nín的de车chē票piào。”

丁dīnɡ丁dinɡ：这zhè多duō有yǒu礼lǐ貌mào，让rànɡ人rén舒shū服fu。

淘táo淘tɑo：看kàn来lɑi说shuō话huà省shěnɡ略lüè还hái真zhēn得děi注zhù意yì语yǔ气qì。

丁dīnɡ丁dinɡ：你nǐ一yì说shuō我wǒ想xiǎnɡ起qi来lɑi了le，今jīn天tiān放fànɡ学xué我wǒ也yě看kàn到dào一yì起qǐ纠jiū纷fēn。

淘táo淘tɑo：怎zěn么me回huí事shì儿er啊ɑ？

丁dīnɡ丁dinɡ：有yǒu位wèi老lǎo大dà爷ye骑qí自zì行xínɡ车chē，他tā的de车chē胎tāi瘪biē了le，可kě是shì他tā没méi发fā现xiàn。

淘táo淘tɑo：这zhè可kě不bù好hǎo，不bù仅jǐn骑qí着zhe费fèi劲jìn，还hái损sǔn坏huài车chē轮lún，得děi停tínɡ下xiɑ来lɑi找zhǎo地dì方fɑnɡ修xiū啊ɑ。

丁dīnɡ丁dinɡ：可kě不bu是shì，有yǒu人rén就jiù好hǎo心xīn提tí醒xǐnɡ他tā。

淘táo淘tɑo：这zhè是shì助zhù人rén为wéi乐lè，要yào受shòu表biǎo扬yánɡ啊ɑ，怎zěn么me就jiù起qǐ纠jiū纷fēn了le。

丁dīnɡ丁dinɡ：他tā的de话huà听tīnɡ着zhe不bú顺shùn耳ěr，因yīn为wèi他tā跟ɡēn着zhe老lǎo大dà爷ye后hòu面miàn嚷rānɡ嚷rɑnɡ：“你nǐ没méi气qì啦lɑ！你nǐ没méi气qì啦lɑ！”

淘táo淘tɑo：老lǎo大dà爷ye肯kěn定dìnɡ觉jué得de这zhè人rén是shì说shuō他tā没méi气qì了le——人rén没méi气qì不bú就jiù是shì死sǐ了le吗mɑ。

丁dīnɡ丁dinɡ：是shì啊ɑ，估ɡū计jì老lǎo大dà爷ye知zhī道dào人rén家jiɑ说shuō的de是shì轮lún胎tāi，但dàn是shì听tīnɡ着zhe就jiù那nà么me别biè扭niǔ。

淘táo淘tɑo：嗯ǹɡ，这zhè人rén要yào是shi说shuō“你nǐ的de自zì行xínɡ车chē轮lún胎tāi没méi气qì了le”，也yě不bú至zhì于yú闹nào误wù会huì。

丁dīnɡ丁dinɡ：说shuō话huà省shěnɡ略lüè还hái真zhēn得děi注zhù意yì把bǎ意yì思si表biǎo达dá清qīnɡ楚chu，否fǒu则zé好hǎo心xīn反fǎn而ér办bàn了le坏huài事shì。

淘táo淘tɑo：丁dīnɡ丁dinɡ，你nǐ发fā现xiàn没méi有yǒu，说shuō话huà省shěnɡ略lüè一yì般bān发fā生shēnɡ在zài口kǒu语yǔ交jiāo流liú的de时shí候hou，好hǎo像xiànɡ我wǒ们men课kè本běn里li很hěn少shǎo看kàn到dào省shěnɡ略lüè句jù。

丁dīnɡ丁dinɡ：对duì，书shū面miàn语yǔ要yào规ɡuī范fàn嘛mɑ。

淘táo淘tɑo：但dàn老lǎo师shī说shuō有yǒu时shí书shū面miàn语yǔ也yě用yònɡ省shěnɡ略lüè句jù，有yǒu的de时shí候hòu还hái必bì须xū用yònɡ呢ne。

丁dīnɡ丁dinɡ：什shén么me时shí候hou必bì须xū用yònɡ省shěnɡ略lüè啊ɑ？

淘táo淘tɑo：比bǐ如rú上shànɡ次cì作zuò文wén我wǒ写xiě迎yínɡ接jiē爸bà爸bɑ回huí家jiā。

丁dīnɡ丁dinɡ：哦ò，你nǐ爸bà出chū差chāi一yí个ɡe月yuè那nà次cì？

淘táo淘tɑo：对duì，我wǒ是shì这zhè么me写xiě的de：“妈mā妈mɑ突tū然rán喊hǎn起qi来lɑi——爸bà爸bɑ回huí来lɑi了le！我wǒ一yì骨ɡū碌lu从cónɡ床chuánɡ上shɑnɡ爬pá起qi来lɑi，接jiē着zhe穿chuān上shɑnɡ鞋xié子zi，然rán后hòu迫pò不bù及jí待dài地de向xiànɡ楼lóu下xià冲chōnɡ去qu。”

丁dīnɡ丁dinɡ：挺tǐnɡ好hǎo的de呀yɑ，事shì情qinɡ说shuō得de很hěn清qīnɡ楚chu，也yě表biǎo现xiàn了le你nǐ思sī念niàn爸bà爸bɑ，急jí着zhe迎yínɡ接jiē他tā呀yɑ。

淘táo淘tɑo：老lǎo师shī说shuō，我wǒ写xiě得de还hái不bú够ɡòu急jí。

丁dīnɡ丁dinɡ：怎zěn么me改ɡǎi才cái能nénɡ更ɡènɡ好hǎo地de表biǎo现xiàn呢ne？

问题 【第四篇】

本世纪中国的两次剧变：1949年的革命和七八十年代之交开始的改革，都是从农村发起的。乡土中国发生的事屡屡让众多中外饱学之士始料不及：1949年前，包括“苏联同志”在内的许多人都怀疑中共的“农民革命”能否成功；集体化时，许多人又断言俄国农民有米尔（公社）传统，集体化尚且遇到强烈反抗，中国农民几千年“小私有”，岂能轻易认可“一大二公”？然而，1949年“农民解放了无产阶级”的一幕震惊了世界，数年后的集体化虽非农民所愿，但“一小二私”的中国农民毕竟比公社传统悠长的俄国农民更顺从地接受了“归大堆”的命运。而当终于习惯了集体农庄的俄国农民成为反对私有化改革的“保守土壤”时，中国农民却以“18个血手印”式的决心冒死冲垮了，并以家庭农业、“乡镇企业”及“民工潮”连续创造了惊世之变，每次都是农民自发冲击在先，而后上面才予以认可。如果说家庭农业在某种程度上还可以视为“传统”小农的延续，那“从无到有”、从“三分天下有其一”到占有“半壁江山”的乡镇企业，就更是任何“精英”都未能预料于前。亦难解释于后的现象。而当一些事后诸葛亮宣称从中发现了“超越西方现代性”的“后都市文明”、“新集体主义”时，农民们又以拥抱都市的民工潮与急速私有化的“乡企转制”嘲弄了这些“发现”……

显然，中国变革之谜不能从中西诸家“圣贤书”（从我们古代的儒家经典直到当代前沿的西方“后学”）中求解，只能从对中国社会深层的再认识去把握。这个“社会深层”在古代无疑是指传统乡村，而在现代也仍然以中国80％人口所居、另外20％人口祖籍所系的乡村社会为核心。于是便有了“中国问题的实质是农民问题”这一悠久的提法。

于是很久以来，人们对“农民问题”不可谓不重视。面对“农民”这样一个庞大而又神秘的“客体”，人们不是自以为比它高明，而以“改造农民”为已任，就是自以为比它渺小，而以“向农民学习”为志。大至“救星”，他昨天认为“严重的问题是教育农民”，今天又号召城里人去“接受贫下中农再教育”。小至我们这些前“知青”，在今天的回忆文学中总不离两个调子：或是诉苦怨旧型的，把农村说得很不堪；或是抒情怀旧型的，仿佛人间真情全在乡村，而市井只有人欲横流。

城里人还有这么一种思维习惯：假如他们在不那么偏僻与闭塞的乡村中发现了某种被认为不同于“城里”的东西，就会想当然地以为这是发掘出来的“传统”，并认定在更偏僻更封闭的“原生形态”乡村中这种“传统”会更浓厚。《被告山杠爷》这部颇为思想界重视的电影就反映了这种城里人的农村观：它把“杠爷”设计在深“山”之中，似乎越是深山更深处，越能产生那种不知“王法”、惟知宗法伦理秩序的道德权威与长老自治。

然而究其实，无论传统时代还是今天，农村中宗法伦理自治都是集中存在于平原的、东南沿海的、较发达的、商品经济较活跃的、开放并受“西化”影响较大的乃至城郊型的地区，而不是深山里、内地、贫困、封闭并属于古老中国文明发祥地的、自然经济的乃至远离城镇的地区。以宗族公产而论，旧中国农村宗族公产最多的是粤闽浙等沿海地带，长江流域次之，黄河流域最少。广东各县旧时族田多占田地总量的30％～40％，其中广州府属各县更达50％～80％，浙江各县常在1/3左右。而两湖的长沙、汉阳等府辖县只有15％，边远各县更少。至于北方各地就更不用提了：陕西关中各县均不到1％，河北定县更只有万分之几，殆近于无。我国许多贫困不发达农村的社会特征并不是什么“杠爷”自治，许多最“传统”的古文明地带恰恰是少宗族乃至近乎无宗族地区。而专制朝廷及其下延组织控制着一盘散沙般缺少自发社会组织的“编户齐民”，才是“传统社会”的典型景观。陶渊明设想过某位有德之“杠爷”“率妻子邑人来此绝境”，形成“不知有汉，无论魏晋”的道德自治体。但老百姓的民谣却是：“天高皇帝远，民少相公多”。到底是这类民谣，还是士大夫的《桃花源记》更代表真实的“本土文化资源”？

山村百姓“颇知王法”，法制（指中国传统法家的法制，而非公民社会之法治）森然，反而是城郊与开放地带家规族法乡约祖训较有生命力。清末广东“资产阶级”立宪派曾发动“家族自治”而引起顽固派官僚的斥责。无独有偶，最近浙江爆出新闻：许多地方民主选举的村民委员会被官方取缔，其理由并非指选举为“自由化”，而是指责民选之制助长了“宗族势力”。倒是取代民选村委的官派“村管会”，在一些地方却是由一位私企大老板（所谓“首富”）领头的！

这些事例显然既不能支持那种简单地指斥宗族为“封建传统”之说，也不能支持那种把宗族捧为“民族传统”、“本土文化”之说。也许我们真正难以摆脱的“传统”并非家庭主义，而是那种“天大地大不如皇恩大，爹亲娘亲不如陛下亲”的大共同体一元化――“大一统”主义。而宗族之类小共同体的自治倾向反倒是国人个性发展与个人权利形成过程中的现象，甚至是与“西化”有关的现象呢？!无论如何，当年高唱“爹亲娘亲不如领袖亲”的那些城里人并不比孝敬爹娘的农民更像“市民”(citizen，即近代都市文明中的公民），至于他们与乡下人谁更“传统”，那就难说了。

二

在《农民学丛书·总序》中我曾说：“我们常以世界耕地的7%，养活了世界人口的21%为自豪，却很少提及它的另一面：以世界上40%的农民仅仅‘养活’世界上7%‘农民’。”这句话后来被许多人� 其实当时我就在正文中讲到“这个数据因中外‘农民’定义的不同而并不准确”。如果仅就“种田人”而言，我国的种田人大概不会占到世界种田人的40%，但我国在户口上被规定为“农民”身份的人在联合国统计口径下的乡村人口中的确占有如此大的比例。而如果把“农民”看作与“市民”相对的一种社会类型，则中国在1956年以前“市民”的数量就比“城里人”要少得多，而在这以后作为一种社会类型的市民已被消灭。我国马克思主义社会学元老陈翰笙先生在20年代末就说过：“吾人所谓之都市，其性质不似city。”其实在当时中国的都市中虽然很少，但毕竟还是有点city成分的。到1956年以后，陈老的这句话才在绝对意义上成立了。没有city也就不会有citizen，而在作为一种社会类型的市民被消灭后，我国又在“”中发动了� 于是吾人所谓之都市不仅其性质不似city，而且变得比乡村更加排斥city。

因此，就中国没有citizen这个意义而言，实际上我们都是农民（即peasantry，以农业文明时代人的依附性为本质的共同体成员），尽管我们并不都是种田人（即farmer，作为一种自由公民的职业，它完全可以存在于市民社会）。改革前的中国社会严格地讲并没有peasantry与citizen的区别，而只有peasantry社会中的不同等级身份阶梯之别。在这个社会中存在着有权的农民与无权的农民、城居的农民与乡居的农民、种田的农民与务工的农民、有文化的农民与无文化的农民、有完善的共同体保障并受严格的共同体束缚的农民与没有多少保障而束缚也不太严格的农民。正如在现达国家的市民社会中有从事第二、三产业的市民（公民），也有从事农业的市民（公民）（acitizenasafarmer）、有住在城里的公民也有住在乡间的公民一样。

只是在改革时代，随着市场经济的萌芽与发展，我国才又出现了citizen的成分。然而有趣的是它不是首先出现在城里，而是首先出现在乡间。5年前我曾在1篇文章中讲过，就社会发展史本来意义上的city而言，大陆中国严格地讲只有一座“城市”，它就是浙南的龙港。这个由前“乡下人”的民间行为创生的新城，是中国惟一由既摆脱了共同体的束缚、又失去了共同体的庇护、具有独立人格并自己对自己负责的人们建立的“市民社会”，就象当年西欧那些脱离了采邑、村社的羁绊而取得“两种意义上的自由”（即摆脱束缚的自由和失去保护的自由)的人们建立的city一样。“城市的空气使人自由”，而城市的空气也带来了机遇与风险、带来市民的权利与责任，带来了由身份到契约、由统治—服从关系到交换关系、由习俗—指令经济到市场经济、由臣民到公民的社会转型。虽然龙港由于其所处的大背景与深层土壤，还不可能100%地成为这种意义上的城市，但毕竟它的这种“空气”是在体制的束缚与保护下的北京、上海乃至由“特许的自由”造成的深圳都无法比拟的。由此看来，说龙港是中国惟一的“城市”、而包括北京在内的通都大邑都不过是由“城居农民”组成的“特大村庄”，并不是没有道理的。

然而滑稽的是：拥有18万人口的龙港不仅在建制上一直不被承认为“市”，而且包括龙港人自己在内，社会上都把它称之为“农民城”。而那些“特大村庄”中的人们倒是自认为、也被公认为是“市民”！这无疑是对几十年来人们所关注的“农民问题”的一种讽刺：几十年来从“大村庄”中不断发动“改造农民”的运动，近年来人们发现，这种改造“过急”、“过快”了，“超越阶段”了。然而问题仅仅在于“过急过快”吗？过去的那种“改造”，究竟是谁改造了谁呢？

无怪乎在中国“农民问题”的历史上充满了这样的尴尬：人们越是“重农”，农民越是倒霉。

主导秦王朝国策的法家统治者焚书坑儒而唯“耕战”是务，把“上农除末”的调子唱得最高，但把农民逼得走投无路群起造反、以致成为历史上最短命的统一王朝的也是秦。

靠农民起义上台的朱元璋张口“朕本农民”，闭口“享我农师”，不仅“立法多右贫抑富”，还下令“农夫衣绸、纱、绢、布，商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。”“农夫戴斗笠、蒲笠，出入市井不禁，不亲农业者不许。”然而蒙他如此推重的农民们却发出了“自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒”的呼声，并使洪武一朝成为历代王朝创建第一代农民起义最频繁的一朝。

五六十年代我国颂扬农民的调子越唱越高，从“同盟者”到“主力军”，从“民主革命的动力”到“蕴藏巨大的社会主义积极性”，从“亚洲的农民比欧洲的工人更先进”到“贫下中农上管改”。然而在这同时对农民的政策越来越咄咄逼人，农民的手脚越捆越死，农民的日子越过越穷。倒是改革以后，“主力军”的调子不唱了，“上管改”的荣耀没有了，农民的处境反而大大改善。当我们大吹“贫下中农觉悟高”的时候，农民们暮气沉沉，“出工像条虫，收工像条龙，下田一窝蜂，干活磨洋工”。而当“农民革命颂”曲终人散、“农民平均主义”大受斥责之时，农民却作为改革的先锋而突然成为中国最有活力的阶层，并与国企职工在改革中的被动局面形成了鲜明对比。

三

这一切显示我们需要一种新的农民观，而不仅仅是在褒扬农民或贬低农民、“改造农民”快些还是慢些上兜圈子。当我们谈论“农民问题”时首先要明白：我们讲的是什么“农民”、什么“问题”？

传统社会是个农民社会，而现代化意味着对传统的改造。然而何谓“传统”，何谓“现代化”，人们的理解可能截然相反。按过去的意识形态定义，传统农民是“自给自足的小生产者”，而“现代化”意味着工厂式的“社会化大生产”。于是以一大二公来消灭“小生产”便可视为“现代化”过程，而闹“单干”便是“反现代化”的“传统复辟”了。但按当今影响很大的诺贝尔奖得主J.希克斯的定义，现代经济就是自由竞争的市场经济，传统经济则是“习俗-指令经济”，其中存在着“典型官僚政治中”“由上层指导的专门化”分工。据此，则以“指令经济”的公社取代自由的农民农场就是一种“反现代化”过程，而不是什么现代化“太急太快”或者“代价”太大的问题了。

在国际农民学中曾出现延续几十年的农民定义讨论。传统农民（peasants）与现代农业者（farmers）的区别是讨论的中心。沃尔夫的意见具有代表性：“农民的主要追求在于维护生计，并在一个社会关系的狭隘等级系列中维持其社会身份。因此农民不像那些专门为满足市场而生产、并在广泛的社会网络中置身于竞争之中的耕作者。”农民必须“固守传统的安排”，“相反，农业者（farmers）则充分地进入市场，使自己的土地与劳动从属于开放的竞争，利用一切可能的选择使报酬极大化，并倾向于在更小风险的基础上进行可获更大利润的生产。”

在总结农民定义讨论的基础上，新版《不列颠百科全书》是这样定义传统农民（peasantry）的：它指出“诸如自给自足或小规模生产等特征”都不是这一定义的根本，传统农民的本质特征在于它“要受外部权势的支配”，这种“使其整合于更大社会的方式”才是传统农民与“其他农业生产者”的根本区别：“在农民社会，生产品及劳务不是由生产者直接交换，而是被提供给一些中心来重新分配。剩余的东西要转移到统治者和其他非农业者手里。这种分配权力往往集中于一个城市中心，尽管并非如此。”公务员之家版权所有

显然，这里有两种完全相反的“传统－现代化”划分：按一种看法，用斯大林式的集体农庄消灭“小生产”就是完成了“农民的改造”（快慢与代价另当别论）；而按另一种看法，这种强化“外部权势的支配”和设立“城市权力中心”来分配农村产品与劳务的做法所“改造”掉了的正是现代农业者，而它所强化的不正是传统“农民社会”吗？相反，改革后家庭农场经济的兴起按第一种看法就是“乡土中国的重建”，而按第二种看法，这种不再受“外部权势的支配”的经济不正意味着“传统农民的终结”吗？

马克思早就讲过：“我们越往前追溯历史，个人……就越表现为不独立，从属于一个较大的整体”，而现代化则意味着“个人向完成的个人之发展”。如今人们已经公认，现代化无论姓社姓资，都意味着发达的市场经济与完善的民主政治，而这两者的共同基础就是个人不再“从属于一个较大的整体”而取得独立人格、自由个性与公民权利，从而成为“完成的个人”。

无论中、西，传统农业社会都以个人依附于身份性共同体为特征，而现代公民社会则要消灭这种依附性并代之以“人的独立性”。区别在于西方中世纪是小共同体本位的社会，人的个性受到采邑、村社、教区、行会等“整体”的压抑，因此许多西方国家在公民权利弱小时，曾经历过一个“公民与王权的联盟”、借助大共同体的力量打破小共同体的束缚之过程，在公民权利成长起来后才摆脱王权而建立公民国家。而中国具有大共同体本位的传统，人的个性直接受到专制国家与皇权的压抑。历史上那么多的“农民战争”都是人们受不了专制朝廷的压迫而“官逼民反”的，这与西方农民和领主冲突时往往向国王请愿以求公道，形成了鲜明对比。

因此如果说西方近代化之初曾出现过“公民与王权的联盟”这一阶段，那么中国则相反，她可能会有一个“公民与小共同体的联盟”以首先冲破大共同体束缚的阶段。清末立宪派的“家族自治”，我国改革时期许多乡镇企业的“庄主经济”色彩，也许就具有这种意义。但这并不意味着由于特殊的“文化”中国人就离不开家长制。正如西方的公民最终要与王权决裂一样，中国人在改革与现代化进程中最终也要摆脱家长制，消除“庄主”现象的。只是中国人必须用公民权（而不是用复归的王权）来取消家长权，正如西欧人用公民权（而不是用复归的领主权）来取消王权一样。

温铁军先生曾写过1篇好文章叫《粮食有问题，但不是粮食问题》，其实同样可以说，土地有问题但不是土地问题，民工潮有问题但不是民工问题，……中国历史上农业社会的大共同体本位传统加上改革前大共同体一元化体制对人的个性与公民权利的压抑使现代化受阻，在这个意义上的确可以说“中国问题实质上是农民问题”，但“农民问题”的实质并非种田人的问题。“农民”作为一个职业概念是与工人、渔民、教师等并列的种田人，但“农民社会”与“市民（公民）社会”的相对并不是职业的相对，而是身份性共同体与个人本位的相对。而这个意义上的“市民”，在改革前的中国作为一个阶层并不存在，因此可以说我们全都是“农民”，尽管我们并不都种田。不仅如此，由于旧体制下的城里人比种田人更“农民”，以至于在改革时期他们反而要向后者学习怎样做“市民”了。

问题 【第五篇】

一、创新村级管理模式的内容及成效

按照新的管理模式，各苏木镇党委指导各嘎查村组建党小组，落实党员村民代表联系户制度，建立村务管理联合会、党员议政会、村民代表议事会，为加强村级党建和强化村级管理夯实了组织基础。

（一）完善嘎查村党组织设置。本着有利于促进农村经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，调整和改进党组织设置。

1.科学合理设置党小组

合并后组成的各嘎查村党支部，有两个特点，一是党员人数多了，党员人数由原来的10－30名扩大到现在的30－70名；二是居住更加分散了，合并后的嘎查村由几个自然屯组成，最远的相距30多华里。党员不便集中，不好集中的现实，要求改变以前以支部为单位召开会议，组织党员等组织生活的方式方法，创新组织活动形式。在这种情况下，各嘎查村党支部以自然屯为单位设置党小组，由支部委员或村委会委员兼任党小组长，管理自然屯内的日常工作。全旗共设置党小组574个，党小组的组织生�

2.成立党员议政会组织。合并嘎查村后，党员到中心会场开会距离远了，老党员身体不好，一部分年青党员外出务工，导致召开支部党员大会过半数党员参加有难度，有时召开会议不能形成决议，为此要求各嘎查村成立党员议政会，即由全体党员推选50%以上的党员组成议政会组织，由支部书记担任主任，党员议政会主要讨论党组织建设工作、经济建设工作、精神文明工作和村务工作等，对党员大会报告工作。全旗262个嘎查村建立了262个党员议政会组织。

通过设置党小组和党员议政会组织，组织生活规范了，组织建设得到了加强。各支部通过组织召开党小组会、党员议政会，使党员就近参加组织生活，研究决定本屯、本村发展大计，统一了党员的思想、调动了党员的积极性，培养了党员执政意识，提高了支部和党员的执政能力。

（二）健全村党组织领导的村民自治机制。加强培训、提高素质。教育和帮助村委成员牢固树立党的领导观念，自觉维护嘎查村党组织的领导核心地位。嘎查村党支部要支持村委会依法开展工作，完善决策机制，推进决策民主化、科学化、制度化。进一步明确嘎查村“两委”职责任务和工作程序，形成工作合力。加强村务管理，进一步规范村务公开，让党员、群众享有知情权、参与权、选择权、监督权，实行民主管理，完善村级“一事一议”制度。

在组织机构设置上，创建“两组”完善“三会”，进一步加强了村级管理。

1.组建村民代表议事会组织和村务管理联合会组织

村民代表议事会成员在村民代表中选举产生，占村民代表总数的50%以上（规模小的嘎查村其组成人员可以由全体村民代表组成），由村委会主任担任主任，保证了村民代表议事会成员责任心强，能力素质好，具体任务是对村务管理、村委会决策的涉及到村民切身利益的事项进行议事，并提出具体意见，决策参考，是一个议事机构。

根据我旗嘎查村合并后自然屯多、居住分散的实际，在不便于召开村民会议的情况下，但又为了进一步扩大民主，创立了村务管理联合会，是一个决策机构。村务管理联合会成员主要由嘎查村“两委”成员、党员议政会成员、村民代表议事会成员、村民小组长、兵青妇组织负责人等组成，人员涉及面广，能够充分代表各方面群众的利益，保证决策的公平、公正、科学合理。

2.完善“三组”，推进民主政治建设

嘎查村合并后，对村民小组民主理财小组、村务公开监督小组重新进行组建，严格按照人员组成的要求，经村民或村民代表推选产生负责人，能够维护群众的利益，村民小组组长与党小组组长（大多数是兼任的）共同管理本组内日常事务，代表党支部和村委会执行工作，及时向党支部和村委会汇报工作进展情况及群众思想动态，与全体村民共同管理本村的集体财产及社会事务，形成分村自治运行的良好态势。民主理财小组及财务公开监督领导小组按照职责要求开展工作，民主理财小组向村务公开监督小组汇报工作，村务公开监督小组向村民代表会议或村民会议汇报工作，是实现民主管理的重要步骤和手段，有力推进了村民自治和民主政治建设的进程。

通过组建以上“两委”、“三组”，为推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督奠定了坚实的组织基础；通过制定各种组织机构的职责、开展工作的程序，保证各种组织有序开展工作；通过定期督促检查，保证各项工作落到实处，真正实现了推进嘎查村民主政治建设的目标。双胜镇四合村要修筑砂石路，解决长久以来的交通不便的问题，依照新型的村级管理模式进行运作，严格按照村务管理联合会的决策程序进行决策，提出议案，并召集村党员议政会议政、村民代表议事会议事，拿出了初步意见，交给党员，村民代表入户征求意见后，召开村务管理联合会进行决策，效果非常好。吉尔嘎朗镇利用村务管理联合会的形式研究修乡村路及田间路的事宜，解决了群众出工难的问题。

二、创新管理模式后存在的问题

通过一年的运作，创新后的管理模式对于增强党组织活力、加强村务管理方面效果明显，但在新模式的建立及落实过程中仍存在着不容忽视的问题。

1.个别嘎查村在建立新的组织机构中，存在三个方面的问题：一是建立新的组织机构，组成程序未公开。如建立党员议政会、村民代表议事会、村务管理联合会时，人员组成应推选确定，但个别嘎查村由“两委”班子指定的。二是组成人员数量不足的问题。如要求党员议政会成员应由支部50%以上的党员参加，个别嘎查村只安排7－9人。三是个别嘎查村存在有组织无活动的问题。按要求建立了各种组织，记录在纸上，张贴在板上，但半年以来，没开展过一次议政、议事决策活动。

2.个别嘎查村干部对新的管理模式的程序还不是十分了解，工作中出现程序过于简化的问题。如个别嘎查村在党员、村民代表没有入户征求意见的基础上就召开村务管理联合会，结果导致议案的流产，甚至造成上访。

三、对策和建议

探索适应新形势下的完美的组织活动形式，进一步加强村级财务管理，针对新的管理模式的落实，应做好以下工作。