城乡一体化岗位职责2篇

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城乡客运一体化建设情况调研报告1

根据县人大常委会20**年工作要点的安排，4月15日，县人大常委会副主任李秀侠带领城建工委、农村工委组成人员及部分乡镇人大代表，对我县城乡客运一体化工作情况进行了专题调研。调研组实地查看了百善镇公交站点、临涣公交站点等；听取了县交运工作汇报并进行了座谈。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

20**年11月25日试运营以来，开通城镇公交通行线路17条，投放新能源公交车341辆，涵盖全县11个镇、2个园区，城镇公交通行率达到100%。截止到今年4月12日，运营编次万次，运送旅客381万/人次，日均万人，按照公交开通前平均票价10元/次计算，月均为濉溪广大群众节约出行成本900余万元。

二、存在问题

（一）城乡公交客运一体化规划有待完善。从目前我县城乡客运一体化试运营的情况来看，部分公交客运线路特别是镇村公交客运线路规划布局不够完善，有些公交客运站点设置及车辆配置不够合理，不能满足群众出行需求。

（二）城乡客运一体化基础设置建设滞后。我县城乡客运一体化试运营已 近半年时间。但县公交客运总站至今没有开工建设，致使客运车辆无法正常充电和运行。部分镇公交客运场站等基础设施建设推进较慢，有些村道建设标准低，不符合通行条件，导致有些村无法通达公交。

（三）城乡客运一体化管理服务水平有待提高。我县城乡客运一体运营刚刚起步，管理服务体制机制不够健全，公交客运从业人员素质参差不齐，有些从业人员没有经过严格的专业培训。安全行使意识和服务群众的意识不强，直接影响客运一体化管理服务质量和水平的提升。

三、几点建议

（一）完善城乡客运一体化发展规划。按照我县城乡客运一体化实际发展的需要，统筹规划布局全县道路路网与公交客运场站。在现有规划的基础上，结合镇村的实际，适时调整布局城乡客运发展规划。构建以全县公路网络为基础，客运场站为节点，公交线路为通道的一体化城乡客运体系。

（二）加快城乡客运一体化基础设施建设。加大统筹协调力度，合理配置各种资源，尽快落实县公交总站建设，加快推进农村客运场站建设，在完善县镇建设主体框架的基础上，积极争取项目资金，优化改造农村路网，提升村道标准质量。尽快建成衔接通畅、保障有力、安全有效的县镇村三级客运网络。

（三）强化城乡客运一体化管理服务。建立健全客运一体化管理考核办法和客运发展的评价体系。强化部门协调配合，完善沟通协调机制。建立健全从业人员培训制度，加强对从业人员的培训教育。不断强化安全意识和服务意识。要积极推进城乡客运信息化、智能化管理办法。实施城乡公交客运的动态监管，不断提高公交运行效率和管理服务水平，为城乡居民提供安全、便捷、经济、高效的出行服务。

城乡客运一体化建设情况调研报告2

近年来，市委、市政府高度重视城乡客运一体化建设，明确了到20**年我市城乡客运一体化的发展目标，也就是：全市城镇人口每万人拥有公交车辆10标台，城市居民利用公交出行率达到30%，农村村民利用公交出行率达到15%。对照这一目标，就我市城乡客运情况而言，目前全市共有客运企业16家（市9家、县7家），其中城市公交客运3家、出租客运7家、农村客运6家。城市公交线路17条，路网长度为228公里，日均行程约4万公里，日客运量约11万人次；

农村客运线路26条，路网长度766公里，日均行程约4万公里，日客运量约3万人次。城市公交车244台（含校车21台），城乡客运车辆249台（其中市73台，县176台），出租车1587辆（市1291辆，县296辆），车辆档次和车况一般。1、4、7、9路城乡客运线路中巴车，已由市政府全部收购，3、6、8路和701线上的中巴车已完成资产评估，正在解决收购资金问题；

5条农村客运班线（市区—中矿、市区—701、东村—二冶、市区—凤矿、市区—灰河）采用挂靠方式经营。

虽然这几年市政府加大了投入，我市城乡客运发展进入了快车道，尤其是农村客运发展十分明显，全市151个行政村，已有131个村通车，但与我市城乡一体化发展的目标，与人民群众的愿望和要求还有差距，主要是：缺乏强有力的协调工作机制；

场站建设滞后；

运力仍显不足；

资金难以落实到位；

线路调整不够及时；

公交化改造进展不快。

为加速全市城乡客运一体化进程，建设幸福铜陵，应在以下几个方面采取有效措施：

（一）加强领导，尽快建立城乡客运一体化强力推进机制

成立以分管市长为组长的城乡客运一体化工作领导小组，建立定期例会制度，对涉及到多个部门才能办理的事项，由领导小组负责统一协调处理；

尽快制定出台我市城乡客运一体化工作实施意见，明确发展各年度目标和落实措施。

（二）合理布局，科学编制城乡客运一体化发展规划

按照“市、区、县”一体化、“路、站、运”一体化原则，统筹规划公路路网与客运站场，尽快构建一个以公路网络为基础、客运站场为节点、客运线路为通道的一体化城乡客运网络体系，使各种城乡客运方式有效衔接，以实现客运资源共享和旅客“零距离”换乘。

（三）加快建设，全面改善城乡客运一体化承载能力

一是加快路网建设。加快高速公路与干线公路、干线公路与农村公路连接线的工程进度，进一步完善“六纵六横”的`公路主体框架，在全面实现“村村通”的基础上，优化改造农村路网，加强农村路网与重点镇的连接，尽量形成闭合线路，构建主城区、城镇30分钟上高速，行政村（不含“飞地”）30分钟至主（副）城区的一体化交通路网。二是加快场站建设。尽快在顺安、县城北等处选择合适位置兴建换乘中心；

另增建3-4个农村客运站；

同时加快市区至重点集镇，重点集镇与集镇沿线的候车厅和招呼站建设。

（四）积极融资，努力保证城乡客运发展一体化资金足额到位

在财政投入控股的前提下，按照公用事业改革的总体要求，鼓励社会资本以合资、合作或委托经营等方式参与城市公交投资、建设和经营，利用实施特许经营制度，逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局；

积极探索城市公交公司参与农村客运班线的公司化改造的新路子；

按照“谁投资，谁受益”的原则，由车籍所在市、县、区政府出资收购班线。

（五）稳步推进，逐渐扩大城乡客运一体化范围

围绕到20**年我市一主两副城区和主要集镇公交运营网络全覆盖的发展目标，稳步推进城乡客运一体化进程。加大投入，彻底更新破旧车辆，增加车辆数量，逐渐将我市万人拥有公交车数量提高到与马鞍山、芜湖相当的水平，及时调整线路布局，加快农村客运的公交化改造，争取东部城区早通公交车，农村公交逐渐向钟鸣、东联、胥坝、天门、灰河等5个主要集镇延伸。

（六）政策扶持，不断优化城乡客运一体化发展环境

将城市公交作为我市优先发展的一大战略，加大公交换乘中心、公交场站建设，以及车辆和设施装备的资金投入。在公交企业的成本和费用进行年度核算时，合理界定政策性亏损指标，并根据实际情况进行补贴。对公交企业承担社会福利和完成政府指令性任务所增加的支出，定期进行专项补助。优先安排公交设施建设用地，减免相关建设费用。