生态环境局党建工作总结范文整理5篇
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生态环境局党建工作总结篇1
201X年,在市委、市政府的坚强领导下,在省生态环境厅的大力指导下,全市环保系统坚持以***生态文明思想为指导,深入贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,坚持以改善环境质量为核心,以整改解决突出环境问题为抓手,主动作为、攻坚克难,持续推进大气、水、土壤污染防治,各项工作取得了明显成效,现将XX市环保局201X年工作总结和2020年工作思路报告如下:
(一)攻坚克难,努力完成各项目标任务。全年平均浓度为45微克/立方米,同期下降%,空气质量优良率%,达到271天。1-11月,市县两级集中式饮用水水源地水质达标率100%,六大水库水质良好,全市12个地表水考核断面水质优良率、达标率均为100%,1-10月份累计获得水生态补偿资金1525万元。完成全市农用地土壤污染面积及分布状况详查工作。中央环保督察反馈15个意见问题,整改完成销号9个;中央环保督察交办我市123个信访件,督察验收119个,省环委会挂牌督办86个突出环境问题全部通过督察验收。中央生态环境保护督察回头看交办159件信访件,上报办结37件,整改期间,依法责令整改20家,立案处罚8家,罚款金额约万元,约谈3人,问责2人。
(二)全力打好蓝天保卫战,增强人民群众蓝天幸福感。制定实施了《201X年XX市大气污染防治重点工作任务》,围绕大气污染防治“五控”目标任务,将任务分解落实到各县区及部门,强化重点项目调度。深入开展建筑工地扬尘、燃煤小锅炉淘汰、餐饮油烟治理等专项整治,完成建筑工地扬尘治理260家;淘汰乡镇10蒸吨/小时燃煤小锅炉332个,完成餐饮油烟治理400家,整治混凝土搅拌站60家和工业物料堆场15家,全面完成黄标车淘汰扫尾工作。组织对全市工业园区及重点排污企业“双随机”抽查152次,排查“散乱污”企业616家,完成整治454家,全市完成年度大气污染防治重点项目1179个;积极做好重污染天气应急预警响应工作,多次启动全市重污染天气应急响应,编制完成重污染天气应急减排清单,其中涉及工业源365个项目,建筑施工源238个项目,全市重污染天气得到有效应对和管控。对省大气污染防治专项督查反馈358个的问题,市大气办第一时间交办并坚持进行周调度、周通报、清单销号。目前已完成整改327个,剩余31个问题正在整改。
(三)加强水环境综合整治,切实保障饮用水安全。印发了《201X年度XX市水污染防治重点工作任务》,将水污染防治任务分解到各县区和市直相关部门和单位,共细化20项重点任务,明确完成时限和责任单位,市环保局按月调度,统筹推进各项工作。目前,全市列入工程整治计划的68个入河排污口,完成整治65个;全市畜禽规模养殖场总数为1355个,已配套建设畜禽粪污处理设施的畜禽规模养殖场为1189个,配套率%;全市936个地下油罐完成双层罐改造或设置防渗池共769个,完成率%;主城区11条黑臭水体,已完成整治9条,其余两条小高堰、蒋家沟黑臭水体整治工作正在推进中。201X年全市农村环境综合整治任务数90个,目前全部完成。制定实施了《XX市淠河水污染治理工作方案》,明确八项具体整改任务、主体和时限要求,经过大力整治,目前区域限批得到正式解除。督促霍邱县政府制定实施了《霍邱县沣河水污染综合治理工作方案》,沣河流域区域限批也得到正式解除。督促舒城县制定实施了《舒城县丰乐河流域水污染整治工作方案》,各项整治任务正在有序推进。组织开展了饮用水水源整治“回头看”,印发了《关于开展市级饮用水水源保护区环境问题整治工作的通知》,按照部门职责分工分别交办至责任单位,并要求制定整治工作方案,按期完成整改,同时加强工作督办调度,市级饮用水水源保护区8个类别共23个环境问题,整改完成20个。县级集中式饮用水水源地10个环境问题,已完成整改9个,霍山县取水口调整工程正在建设。
(四)开展土壤污染治理,保障群众舌尖上安全。编制完成《XX市土壤污染治理修复与规划》,完成全市22家搬迁工业企业地块及周边土壤污染状况开展监测评估工作完成,配合省环保厅组织的对我市农用地土壤污染状况进行布点并采样,完成全市农用地土壤污染面积及分布状况详查工作,全市重金属排放企业污染物体达标率100%,未发现超标排放情况。制定实施了《XX市固体废物非法转移、倾倒、处置专项行动整治方案》《长江经济带固体废物大排查行动XX市工作方案》和《XX市固体废物排查整改工作实施方案》,经过全面排查,共排查出疑似固体废物点位319处,发现问题139个,全部整改到位。组织开展全市机动车维修行业、报废机动车拆解行业危险废物与挥发性有机物污染防治、中小学实验室危险化学品及其产生的危险废物管理等专项排查整治行动,全市危险废物实现规范化管理。
(五)全力以赴抓好中央、省环保督察反馈问题整改。组织开展市级环保督查回头看,对已完成整改的中央环保督察反馈问题、中央环保督察组交办的信访件和突出环境问题开展“回头看”,全面排查已整改的问题,严防死灰复燃和虚假整改。“回头看”发现中央环保督察转办信访问题11个信访问题未做到“两断三清”和举一反三,省环保督察21个突出环境问题未整改到位,通过再次整改已全面完成了整改任务。提请市政府成立了9个督查检查组对全市8个县区和XX市主城区相关环境问题开展全覆盖两轮强化督查,确保各类环保督查反馈问题得到有效彻底整改。按照省整改领导小组办公室统一安排,组织开展了中央、省环境保护督察反馈问题整改验收工作。截至目前,中央环保督察交办我市123个信访件,119个通过督察验收,省环委会挂牌督办的86个突出环境问题均通过督查验收。
(六)重点投资,助力生态环保建设。落实下达了2020年度、201X年中央财政水污染防治专项资金,2020年中央财政土壤污染防治专项资金,201X年中央财政农村环境整治资金等四批次中央专项,累计下达资金万元,下达项目31个。落实下达第四批和第五批大别山水环境生态生态补偿项目共计128个,落实生态补偿资金4亿元。完成201X年度生态补偿资金项目申报,32个通过审查,估算总投资亿元,2020年度生态补偿资金项目申报正在组织开展。截至目前,已下达实施的232个大别山区水环境生态补偿项目,已有133个建成投运,其余项目正在加紧建设中。全年累计平均生态补偿指数为,连续五年达到年度考评要求。
(七)始终保持环境监管高压态势。修订完善了《XX市建立网格化监管体系实施方案》,明确各级网格长、网格员职责,环境监管网格化体系得到进一步健全。持续开展双随机抽查,对全市76家重点企业、351家一般企业和3家特殊监管企业,按比例随机抽取,列为每季度检查名单,并随机匹配执法人员,全年共完成152家企业随机抽查工作。开展各类环境专项执法行动,组织开展了扬尘防治、散乱污排查整治、排污许可证执法检查、塑料加工企业排查整治、危险废物与挥发性有机物专项整治、重点污染源自动监控等各类专项执法行动。其中排查出散乱污企业616家,完成整改551家;塑料加工企业66家,完成取缔关闭44家;完成23家企业持证排污执法全覆盖检查;完成22家重点排污单位自动监控设施的安装、联网工作,并依法公开排污信息。编制完成《XX市环境保护局环境应急预案》,并组织开展了环境安全应急演练;按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》要求,完成全市267家企业突发环境事件应急预案备案工作;全年全市立案查处环境违法行为213起,处罚金额万元。
(八)扎实开展第二次全国污染源普查。根据国家、省统一要求,严格把控好各工作环节的质量,重点抓好“两员”培训、宣传发动、清查摸底、数据审核等环节,及时发现和处理有关问题,全面推进我市污染源普查工作高质量开展,完成污染源普查入户调查与数据采集工作,其中完成183个入河排污口、320家集中污染治理设施、53台生活锅炉入户调查工作;完成20727家企业的入户排查工作,其中纳入入户调查的工业企业与产业活动共计8053家,完成1642家规模化养殖场的入户调查工作;完成1817个行政村、329个加油站的数据采集工作。目前,我市正在组织开展全市污染源普查数据审核和质量核查工作。普查工作目前总体进展顺利,省污染源普查领导小组办公室对我市入户清查阶段普查工作给予了充分肯定,清查阶段普查工作位居全省前列。
(九)统筹推进国家水质自动站建设。坚决把国家水质自动站建设作为打好水污染防治攻坚战、全面提升水质监测预警能力、推动水环境质量改善的重要内容,主要负责同志高度重视,亲自安排部署水质自动站建设,要求确保高标准、高质量按期完成建设任务,分管负责同志先后多次前往金寨、舒城、叶集等水质自动站建设现场,亲自调度、亲自部署、组织召开专题现场会,对全市水站建设进度重点督促,并及时将水质自动站建设情况向各县区通报。对进展缓慢的水站进行现场督办。截至目前,8个新建国考站全部顺利通过生态环境部上收交接评审,满足上收交接条件;改造站大店岗站因原省站配置的仪器性能不能满足国家站新要求,未通过上收交接评审,省生态环境厅正在进行招投标工作,对不符合要求的仪器进行整改。
(十)做好环境质量监测与数据发布。实行国控空气站数据24小时监控,安排专人负责每日数据审核复核工作。针对全市5个省控气站,定期开展PM10、的比对监测和检查,并安排专人每日定时查看省控气站、区域站监测数据,负责数据复核。完成地表水河流32个断面、湖库29个点位的水质监测工作;完成4个县区跨界断面生态补偿监测。完成功能区噪声、交通噪声、区域环境噪声的例行监测,获得有效数据3000多个。完成集中式饮用水水源放射性水平调查采样及全市37家伴生放射性矿普查初测工作,全市辐射环境安全得到有效管控。
(十一)全面加强生态环境保护宣传教育。根据《全国环境宣传教育工作纲要(2020-2020)》及《201X年全国生态环境宣传教育工作要点》,将环境保护及绿色宣传工作纳入年度环境保护工作要点统一安排部署。以“六·五环境日”为契机,围绕“美丽中国,我们在行动”主题,开展了环保宣传进社区;“保护母亲河,我们在行动”志愿者活动;环保公众开放日活动;环保成就图片展等形式多样的宣传活动,公众环保意识得到有效提升。以绿色创建为依托,加大绿色生态文明覆盖面,连续多年开展省级绿色学校、绿色家庭、中小学环境教育社会实践基地创建工作。截至目前,全市共有省级绿色社区8个,市级绿色社区26个。
(十二)深入推进机关作风转变。认真开展“讲严立”专题警示教育活动,组织全体党员干部深入市党风廉政教育中心,集体接受廉政教育。深入贯彻全国生态环境系统专题警示教育大会精神,开展了“以案为鉴,营造良好政治生态专项治理”工作,引导广大党员干部深入学习《全国环保系统违反中央八项规定精神典型问题选编》,坚持用身边的事教育身边的人,发挥典型案例的警示作用,把全体党员干部坚定理想信念和廉政自律意识教育抓在经常。深入开展“三治”、“三抓、“三塑”为主题的效能建设活动,大力整治干部职工队伍工作作风方面存在的突出问题,实现了工作作风转变,服务水平提升。
生态环境局党建工作总结报告 生态环境局党建工作总结汇报生态环境局党建工作总结篇2
今年以来,在市生态环境局和区委、区政府的坚强领导,在各级各部门的密切配合下,罗庄生态环境分局坚持以***生态文明思想为指导,以改善生态环境质量为核心,围绕落实“六稳六保”任务和优化营商环境服务企业复工复产,迎难而上,持续发力,创新方法,精准治理,各项工作取得积极成效。1—10月份,罗庄区环境空气质量综合指数居全市第7位,优良天数居全市第8位,、PM10、SO2、NO2、CO、O3浓度分别同比改善%、%、%、%、%、%,环境空气质量大幅改善。区内市控河流断面全部达标,五区排名前列。建设用地安全利用率为100%,工业危废规范化管理、监管能力建设在全市通报中点名得分较高。
一、工作情况
(一)全面落实从严治党责任
一是抓牢意识形态,落实党建责任。分局党组高度重视意识形态领域建设,严格落实意识形态责任制,深入开展组织生活。召开主题党日活动11次、支部委员会13次、支部党员大会4次、党组理论中心组学习22次,党课4次,主题教育学习2次,发展党员1名。
(二)持续改善环境空气质量
一是创新机制模式。按照“规范标准—观摩标杆—一企一策—整治提升—现场验收”的工作模式进行分行业整治,组织326家工业企业,分行业、分领域召行业规范提升现场会10余次,参加人员1200余人次,有效**治理提升不彻底的难题,相关工作被《大众日报》报道2次。
二是强化监督帮扶。围绕落实“六稳六保”任务和优化营商环境服务企业复工复产,实施专项执法监督帮扶行动,从清单内延伸到清单外,从规定动作延伸到全面核查,规范“六个盒子”制度,有效确保产业集群治理的规范性,实现从量变到质变的转变。
三是实施重点管控。鼓励全区企业主动申报绩效评级,405家工业企业纳入重污染天气应急减排清单,橙色预警时,306家企业采取停限产措施,非应急状态下13家重点企业纳入保障清单。完成3185台非道路移动机械OBD设备安装,调查登记非道路移动机械1597台次,喷绘1469台次。
(三)不断扩大治水工作成效
一是实施全链条水污染防治。构建流域水质稳定达标保障体系,区内市控河流断面全部达标,五区排名前列。对全区16条主要河流29个区控断面和76个汪塘、5条沟渠,每月实施生态补偿监测、考核通报。1—10月份,对辖区内河流断面、坑塘、企业排污口开展检测1126个,开展河道巡查240余人次,对河流沿岸企业和涉水企业检查110余人次,严厉打击涉水环境违法行为。
二是稳步推进农村生活污水治理。按照《罗庄区农村生活污水治理实施方案(2019-2025年)》,完成上报24个行政村农村生活污水治理任务和3个行政村的农村生活污水治理巩固提升工作。
(四)稳步开展土壤污染防治
一是持续加强危废规范化管理。制定印发《2020年度罗庄区危险废物规范化管理检查工作实施方案》,严格落实申报登记制度,对全区52家重点涉危险废物企业环保负责人开展固体废物污染防治工作培训会,申报登记涉废企业223家,危险废物转移量81040余万吨。工业危废规范化管理在全市通报中点名得分较高。
二是着力提升危废处置利用能力。建成危险废物经营单位10家,煤焦油经营规模达48万吨/年,铝系污泥综合利用能力达8万吨/年,基本建成我区危险废物危险废物分类收集专业化、规模化的收集转运体系。
三是严厉打击危险废物违法犯罪。充分发挥公安、检察、生态环境联勤联动机制,构建行政执法和刑事司法无缝衔接体系。查处涉固废违法行为17起,立案处罚17起,罚款金额37万元;涉固废违法犯罪行为15起,并移交公安部门。
四是积极开展污染地块调查。以土壤风险管控为抓手,严控污染场地流转和开发建设审批,47宗用途变更为住宅的地块完成土地污染状况调查并提交市级评审。2处重要地块被移出疑似污染地块名单,建设用地安全利用率为100%。
(五)保持高压执法监管水平
坚持工作日例行检查、“夜鹰行动”不间断夜查、节假日重点执法检查、在线监测数据全天24小时监控,不断加大刑责治污力度,保持执法监管高压态势。
截至目前,共出动执法人员2500余人次,检查企业4800余家次,纠正消除环境违法隐患80余个,办理群众信访举报467件,核销企业环境信用评价系统1421件;开展了重点专项执法检查等专项行动10余次。立案处罚环境违法行为102起,处罚金额1031万元,申请法院强制执行案件9件,生态补偿案件10起。公安、环保部门联合查处污染环境案件8起,涉及申请法院行政强制执行案件7起,涉及刑事犯罪1起。
(六)扎实做好其他各项工作
——生态建设不断深入。牵头全区乡村生态振兴工作,以农村环境综合整治为抓手,全面加强农村环境保护。扎实推进8个街镇51个村庄农村环境综合整治,通过市级验收、审计和省厅核查。
——环境风险有效防控。紧紧围绕预防、预警、应急三个关键环节,筑牢防线、设好红线、严守底线,全力构建环境安全防控体系。备案企业突发环境事件应急预案85家;修订《2020年罗庄区辐射事故应急预案》,开展辐射安全隐患排查,对33涉辐射企事业单位检查全覆盖。截至目前,全区未发生较大以上突发环境事件。
——环境宣教走在前列。相关工作在全市法宣重点推进会上做典型发言。发布微博9270余条,微信820余条,对外推送宣传稿件90余篇,被《新华社》发布1次,《人民日报》(海外版)发布1次,《学习强国》发布1次,生态环境部微信转发1次,《大众日报》转发4次,《临沂日报》转发5次。举办“美丽临沂、我是行动者”系列实践活动,环保氛围日益浓厚。
——干部队伍素质不断提高。以文明单位创建工作积分制管理为抓手,开展在职党员到社区“固定服务日”志愿服务活动。多措并举抓好“学习强国”,充分激发积极性和赶超意识,着力提升干部职工提升政治素养和业务水平,助推机关干部队伍建设再上新水平。
二、存在问题
一是环境质量比较脆弱。对照国家空气质量二级标准,涉VOC企业尚需进一步整治提升。流域断面水质不够稳定,部分河流处于达标边缘;农村集中饮用水源地及周边地下水仍存在环境隐患;部分人工湿地功能退化,影响水质净化。非法倾倒固废、危废案件,数量频发;遗留危险废物安全处置的管理和监管机制不完善;部分企业暂存危废处置进度缓慢,存在环境风险隐患。
二是工作比较力度减弱。经过近几年治理,我区环境质量改善明显,但在改善空间逐渐缩小的情况下,与其他县区相比,“不进则退、小进即退”的形势严峻。
三是网格化监管还不到位。配套改革还不到位,涉及工作面广量大,装备水平低于监管需求,科技手段利用不够,经费保障存在欠缺,离席位制、全天候监管还有较大差距。
三、2021年工作计划
2021年,罗庄分局将围绕大气、水、固废和土壤污染治理,突出重要领域、重点行业和关键环节,精准发力,定向攻坚,强化执法监管,严密风险防控,推动全区环境质量持续改善。
(一)全力以赴整改督察反馈问题。从讲政治的高度坚决抓好反馈问题整改,确保按期完成各项整改任务。严格实行销号管理,组织开展“回头看”,确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。坚持举一反三,由点及面深入排查整改重点领域、重点行业的突出问题,避免就事论事,避免同一辖区、同一领域、同一类别的问题反复出现。
(二)坚持不懈推进大气污染防治。突出抓好工业污染深度治理,实施源头减排、过程控制、末端治理。强化城市精细化管理,配合相关部门,进一步加强机动车尾气治理、城市面源污染防治等重点任务,大力调整优化结构,妥善应对重污染天气,狠抓重点领域、重点时段污染治理,尽可能削减污染负荷,确保环境空气质量持续改善。
(三)毫不放松抓好水污染防治。实行点源治理与面源控制相结合、控源截污与流域治理相结合、多措并举解决污水直排问题,确保水环境安全。配合住建部门开展好黑臭水体整治攻坚战,配合有关部门落实“河长制”、“湖长制”。
(四)持之以恒开展固废和土壤污染防治。组织开展固废与土壤环境管理工作暨业务培训,持续加大危险废物管理督查考核力度,不断提升危险废物规范化管理水平。加快推进重点危险废物利用处置项目建设加大联勤联动力度,依法严厉打击非法转移、排放、倾倒、处置危险废物等违法行为。
(五)坚定不移保障绿色发展。强化“双随机一公开”环保执法监督,充分发挥12369环保举报热线、网上舆情热点、环境保护督察热线“两热线一热点”的渠道作用,加强环境行政执法与刑事司法联动,严肃查处环境违法行为。加快推动传统媒体与新媒体融合,营造浓厚的生态环境保护氛围。
(六)凝心聚力铸造党建品牌。不断提升环保党建工作水平,扎实推动文明单位创建活动科学化、规范化、常态化。认真落实“六个从严”要求,切实履行全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活。扎实开展“严纪律、转作风、铸铁军”主题实践活动,持之以恒纠正“四风”、转变作风,打造忠诚干净担当的环保铁军,为打好污染防治攻坚战、满足人民群众日益增长的优美生态环境需要、加快“大美新”临沂建设持续贡献罗庄力量。
生态环境局党建工作总结篇3
为认真贯彻落实营商环境有关要求,充分发挥生态环境保护职能作用,支持我县营商环境持续健康发展,现将2019年工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)严格执行建设项目分类管理、分级审批规定。分类管理是根据建设项目对环境影响程度,可能造成重大环境影响的,编制报告书;可能造成轻度影响的,编制报告表;对环境影响很小的,填报环境影响登记表,并在建成投产前在生态环境部门网上备案即可,无需审批,也无需验收。分级审批包括国家、省、市、县四级审批,县级审批权限由市政府决定。严把“准入关”,对不符合国家和地方产业政策、选址选线不符县域规划、高耗能、高污染、严重破坏生态环境类的建设项目坚决不批。对符合政策要求的建设项目,通过精简流程、压缩时限、简化管理、联网审批等一系列举措,促进建设项目尽快落地。2019年县本级审批建设项目环评文件XX个。
(二)不断深化审批改革。继续推进“放管服改革”,深入推行“只跑一次”和“一次不跑”,进一步减材料、减环节、减时限,减少了审批环节。全面取消了无法定依据、未按法定程序的盖章、证明环节、不将选址意见、用地预审、水土保持、行业预审等作为环评审批的前置条件。严格落实限时办结制,全年审批的环境影响报告书(表)均比法律规定的时间缩短了50%,即报告书项目30天以内完成审批,报告表项目15天内完成审批。
(三)建立容缺容错机制。对项目环评申报材料存在非原则性问题,短期内能迅速补正的,不予退回,先行受理,建设单位可以在审批前陆续补正材料。
(四)打造绿色营商环境。依法严厉打击各类环境违法行为,推行实施“双随机、一公开”抽查监管机制、开展专项检查、交叉检查、部门联合检查等监管方式;制定全县重点排污单位名录,进一步加强重点污染源的监督管理,有效控制和减少污染物排放,促进环境质量改善;建立中心城区空气质量预警机制,确保县中心城区环境空气质量长期稳定在国家空气质量二级标准以上。
(五)优化环境资源配置。合理优化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境保护负面清单),为优化调整产业结构提供科学指导。
(六)精准提供优质服务。深入开展企业帮扶,组建环保帮扶工作组,针对企业在环评过程中存在的问题,加强与帮扶企业信息互通,提供政策解读和业务指导,为企业排忧解难,精准解决环保问题。今年以来,共指导XX家民营企业开展环评政策解读,先后X次在民营企业较多的盐化、玻璃、石材、砖瓦窑等产业开展环保法律宣传,让企业进一步明确有关生态环境保护相关政策要求,自觉遵守新《环保法》等有关法律规定,做到清洁生产,排放达标。
二、整改措施
下一步,我局将继续加大环境执法和企业服务水平,深入推进“放管服”改革,在企业环评审批、污染治理等环节加大指导力度,为我县民营经济持续健康发展做出更大贡献。
生态环境局党建工作总结篇4
一、今年工作总结
(一)突出问题导向,污染防治攻坚战成效明显。一是打好蓝天保卫战。开展大气污染精准治理减排,加大扬尘治理力度,实施重点行业VOCs整治,1-10月,我区空气优良率为%,平均浓度为25微克/立方米,同比下降%。二是打好碧水保卫战。1-10月,辖区内省控以上断面III类及以上水质达标率为75%,县控以上断面III类及以上水质达标率为%,省控交接断面水质达标率为100%。推进污水零直排建设,椒北工业功能区块已完成任务;医化园区中18家重污染企业、14家轻污染企业已完成任务。三是打好净土清废战。深化土壤污染防治,已完成13个疑似污染地块土壤污染状况调查评审工作;已完成18家国家质控的详查企业的地下水采样工作;已明确19个用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块非污染地块。启动椒江区“无废城市”创建工作,深入推进小微企业危废集中收集转运试点工作,目前已设立3个收集点,着力完善工业固体废物收运体系,提升工业危险废物环境监管能力、利用处置能力、风险防范能力。
(二)突出严格执法,中督反馈问题整改有效落实。一是扎实做好中央生态环境保护督察问题整改。目前第一轮中央环保督察未结案信访件“德鑫公司搬迁”问题,考虑企业生产、员工安置等实际情况,给予企业6个月生产过渡期,明确2021年1月份停产退出。第二轮中央生态环境保护督察,我区共受理54(计)件信访件(全市518件),其中重点件4(计)件(全市16件),责令整改企业38家,立案处罚13家,累计处罚万元。二是推进医化园区综合整治。邀请专家开展地毯式排查,排查出问题178条,完成整改131条。建立“一企一员”制度,实行企业包干服务,责任落实到人。运用无人机、声呐无人船、内窥镜探管等多种高科技手段,严厉打击暗管偷排违法行为,对振港染料顶格处罚100万并责令停产整治,刑事拘留5人,批捕包括法人代表、总经理在内的4人,企业内部暗管已拆除并灌浆封堵;查处了东风化工涉排放有毒有害物质案,刑事拘留5人,批捕包括法人代表在内的2人。
(三)突出机制创新,生态环保体制改革持续推进。通过制作宣传视频、发放宣传册、发送工作短信等方式,实现固定污染源工作企业通知全覆盖。创新开展“一对一”现场登记服务、发证企业分批培训等,保质保量完成固定污染源清理工作,共完成排污登记3531家,发证76家,整改41家。全力推进生态文明创建,委托浙江省环境科技公司编制椒江区省级生态文明建设示范区创建工作及美丽椒江建设规划纲要,并召开工作部署会,明确任务分解。
亮点工作:
一是创新环保全生命周期一件事改革。积极探索“互联网+环保监管”新模式,围绕企业全生命周期一件事、区域环境质量管控一件事、第三方环保治理一件事、环保业务协同一件事,打造集区域环境质量监控、审批、企业监管与服务、宣教培训、第三方治理单位管理、内部科室协同等功能为一体的全新综合管理系统。目前,环保全生命周期一件事改革项目已通过区改革办、区大数据局等条线向省级申报县域集成管理重大改革项目、观星台优秀应用、十四五政府数字化转型重大项目等。
二是实行“环评规范化”创新。加强环评等机构管理,严厉打击环评领域弄虚作假行为,强化溯源机制和责任追究制度,进一步发挥环评源头预防作用。打好助企惠企组合拳,推进我区特色行业管理要求模块化。根据“三线一单”和区域调整实际,重新调整熔炼、表面处理(非电镀)、橡胶等重点行业管理准入指导与行业提升规范。
三是加大突出生态环境问题打击力度。截止11月初,共出动环境执法人员8000余人次,检查各类企业3000余家次,共作出行政处罚决定77件,罚款888万元,移送公安20起,刑事拘留10人,行政拘留29人,查封扣押11起,限停产案件18起,承办了新《固废法》实施以来全国首例处罚案。共受理各类环境信访件482件,同比下降%。
四是创新引入“环保管家式”服务。引进上海一家第三方“环保管家”公司,在前所街道六联眼镜园区和海门街道太和园区进行试点,帮助轻污染企业指出和改正环保管理方面的不足,助推社会中介机构提供环保技术服务与我区工业园区环保管理需求的无缝对接,组建并扩大组织提供优质治理服务,推进企业持续、稳定、健康发展。目前,与第三方“环保管家”公司签订协议的企业已有15家。
二、明年工作思路
(一)坚持绿色生态,稳步提升环境质量
一是强化水环境治理。围绕“水质提升、水生态保护”的中心任务,以“椒北水系水质稳定达标、洪家下陈区域水质明显改善”为两大目标,以重点涉水行业总氮总磷控制整治、区域污水处理厂建设、跨区域引调水工程、工业园区污水零直排区建设、生态缓冲带建设为抓手,推进地表水环境质量改善和近岸海域生态保护。完善水质预警监测体系建设,计划在椒江建设5座水质浮标站,在医化园区建设3座微型水质自动站。
二是实施大气污染防治。重点抓好臭气异味治理、汽修行业整治、和O?“双控双减”等专项行动,开展柴油货车污染治理攻坚,推进椒江区非道路移动机械环保上牌“一站式”服务改革;开展工业企业VOCs减排,坚持绩效分级差异管控,确保空气质量持续改善,力争各项指标达到年度考核要求。加强大气监测体系建设,在5个街道选址建设5座三参数乡镇空气站并投入运行;主要道路建设3个道路微站并投入运行;完成4套黑烟抓拍设备调试安装。
三是加强治土长效管理。加强土壤污染源头防控,落实污染地块开发利用联动监管机制、管控和修复名录制度,督促实施一批管控和修复重点工程。排查沿岸工业场地,对在产企业进行土壤和地下水污染隐患深度排查,对退役工业场地开展土壤污染状况初步调查,形成疑似污染地块清单。绘制沿岸土壤和地下水污染地图,实施高风险、中风险、低风险的分级“一张图”管理。
四是推进“无废城市”创建。到2022年6月底,完成全域范围内“无废城市”建设,基本实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味。合理规划布局椒江区固废收储项目,拓张服务范围,形成椒江全域的固废收集体系,实现固废的安全高效利用处置。
(二)坚持民生优先,着力解决突出问题
一是抓好第二轮生态环保督察整改。抽调专人专职跟进,紧盯警示案例问题、反馈问题和重点信访件的整改反馈,高质量高标准完成第二轮中央生态环境保护督察整改工作,确保在规定时限内完成各项任务整改,积极做好第二轮浙江省生态环境保护督察迎检准备工作。
二是深化医化园区综合整治。建立工作专班,统筹推进医化整治工作,督促医化企业在2021年年底完成销号任务。邀请中国环科院、生态环境部南京环境科学研究所等专家,对医化园区在产企业进行地毯式摸排,制定全方位的整治实施方案。梳理明确的问题清单。通过无人机智能巡检、VOCS走航、水环境巡航等科技手段,对医化园区实行水陆空全方位的监管。开展医化园区地下水隐患排查,制定医化园区分区管控措施,稳步推进医化园区地下水改善工作。筹建医化园区工业废水站,系统解决医化废水和地下水深度处理难题。开展九条河污染源调查,实现有的放矢,从源头截断污染源,提升河道水质。
三是强化群众身边突出生态环境问题整治。做到有诉必接、有案必查、有查必果、限时办结,有力维护群众的环境权益,严厉打击损害群众环境权益的环境违法行为。
(三)坚持改革创新,统筹抓好生态建设
一是深化全生命周期一件事改革。高起点、高标准推进“智慧环保”项目建设,对全区污染源实施全过程智慧管控,实现环保一张图、监管全覆盖。完成环保“全生命周期一件事”改革平台建设,以“精准监管,精细服务”为切入点,利用人工智能、物联网、边缘计算等科技手段强化“过程监管”,通过平台实现数据监测告警,加强部门协同处置,融入全区智慧城市应用场景。
二是省级生态文明建设示范区创建。编制并落实美丽椒江建设规划纲要(2021-2035)作为我区今后美丽椒江建设的指引,申报创建省级生态文明建设示范区,开展生物多样性调查评估和自然保护地监管,严守生态红线。
三是推进新兴工业区审批工作。对慧谷科创园、聚星科创园、康乐小微园等新兴工业区开展专项服务工作。制定环保提前告知单,确保企业在入驻园区时即能了解环保要求,提升业主参与环保审批的主动性。利用“一张网”,在政务服务网上了解企业立项情况,为企业建设准确提出意见建议。建立园区环保服务群,包括园区企业、环保工作人员、第三方服务专家、代办员、街道工作人员等,实现时时线上互动,及时解决企业环保工作疑惑。
(四)坚持动真碰硬,全面强化环境监管
一是坚持执法主业,加强重点园区重点企业监管。根据第二轮中央生态环境督察警示案例暴露的问题,我区环境执法监管仍存在盲区。组织抽调精干力量,配合园区管委会组建医化园区环保执法中队。同时,争取编制配齐配强一线执法人员,做好重点园区和重点企业监管。加强对执法人员的业务能力培训,积极运用《环境保护法》配套办法赋予的按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、刑事拘留等刚性手段,严厉打击各类环境违法行为,对恶意偷排等环境违法行为一律顶格处罚并移送公安刑事拘留。
二是强化科技监管,形成过程管控的“一张网”。2021年,投资亿元的“智慧监管”平台启动试运行。借助平台监管,实现重点企业、重点点位的电量、风量、水流量等过程性监控有效数据联网。定期开展沿江非法偷排行为排查,借助红外无人机夜间巡查、声呐船定期检测等科技性手段,对沿江8个生态圈开展环境隐患大排查大整治行动,严防企业非法排污现象。
三是组建信息核查中队,深化“智慧监管”实际应用。抽调3-5人,组建信息核查中队,在委托第三方日常运维的基础上对异常数据进行分析并及时反馈给执法大队跟进处理,在弥补一线执法人员不足的不利条件下,亦可做到对重点企业重点环节的24小时监管,督促企业合法经营、合规排污。
四是加大执法力度,严厉打击环境违法行为。持续加大夜查、周末查、假期查等非常规时段检查的频次,借助科技监管的有效应用,做到更加精确地发现环境违法行为,对偷排漏排的环境违法行为坚决做到发现一起,从严从重打击一起。
(五)坚持能力提升,全力打造生态铁军
一是抓好队伍建设。加强党建引领,形成“紧扣业务抓党建、抓好党建促业务”互动循环的良好工作格局,争创党建示范单位。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育中形成的学习教育、为民服务、清正廉洁等成果,营造敢担当善作为的优良作风。持续落实区委巡察整改成果,实行廉政约谈常态化,时刻筑牢思想防线,建设清廉环保。努力锻造一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的生态铁军,扎实推进各项生态环境保护重点工作落地见效。
二是发挥专业能力。组建环保“讲师团”走进工业园区,开设行走的“绿色课堂”等活动,用最接地气的方式、最生动的案例等,为企业讲授环保知识和管理要求,进一步深化服务企业、助力企业,通过专业培训使企业从思想上实现质的改变。
三是扩大宣传力量。积极发动街道、企业等年轻力量加入环保志愿者队伍,进一步联合环保志愿协会、绿色学校、绿色企业、绿色媒体等社会组织,成立绿色联盟,充实环保宣传力量。邀请社会各界代表人士(如两代表一委员、新闻媒体、微博大V、社区群众、学生等),通过参观访问、亲身体验、现场直播等方式,直观展示椒江企业在环境保护方面的投入和成绩,发挥生态文明教育基地引领和辐射作用。提升生态环保宣教品质,争取摘得2021年环境保护宣传教育品质之星。
三、环保“十四五”思路
(一)高质量推进全产业绿色发展
优化产业结构和布局。优化产业空间布局,严格执行空间、总量、项目“三位一体”环境准入要求;高起点、高标准规划建设各类工业园区,积极探索研究异地开发搬迁等补偿政策。优化产业集群布局,深化重点区域和行业污染治理。重点整合特色行业集群发展,推进医药化工园区,特色渔港经济、前所眼镜园区及配套集中环保设施建设。高质量推进一批“万亩千亿”产业平台、特色小镇、小微企业园建设。
推动绿色产业创新发展。立足椒江自身优势产业,引导企业通过兼并重组等方式,做大做强做精;推进产业创新升级,重点推进医化等优势产业结构调整和转型升级,控制中间体、做优原料药、发展成品药,努力打造高端医药产业制造中心和“绿色药都”。实施科技创新驱动战略,完善“政产学研用”创新体系,推动产业从“三高一低”向“三低一高”转变;加快高端装备、汽摩制造、医药健康、电子信息等领域高新技术产业园区建设,积极推进新型基础设施建设。推进传统产业循环化、低碳化改造。发展现代物流,运用先进技术推进物流产业低碳化发展。发展低碳工业,重点培育汽车制造、高端装备、清洁能源、航空产业、新材料、节能环保、海洋新兴等碳排放强度低、产业带动强的主导及新兴产业。
积极应对气候变化。强化应对气候变化与深化经济发展、能源改革和环境质量改善等工作的协同管理,到2025年,单位国内生产总值二氧化碳排放完成省里下达目标,推广实现分行业率先达峰,推进能源、建筑、交通、废弃物处理等领域碳减排工作。发布重点碳排放行业和主要产品年度平均排放强度,引导平均线以下的企业对标排放。加快低碳试点建设,鼓励企业开发绿色低碳产品。选择燃煤电厂等重点排放企业,开展协同减排试点。聚焦生态功能区、沿海岸带和海岛等重点区域,聚焦能源交通建筑等基础设施安全、农林业生产、海洋经济发展等重点领域,积极适应气候变化,增强经济社会发展的韧性和可持续性。全方位高标准推进应对气候变化示范试点,探索近零碳排放区示范试点。倡导低碳生活,建设低碳文化。开展重点区域和重点领域适应气候变化试点。
(二)高标准打赢污染防治攻坚战
一是深入开展水环境污染控制。强化环保基础设施建设,全力实施能力提升和提标改造、主干管网和污水泵站建设、区块截污纳管等建设。强化工业企业污染管控,建立完善医化、造纸、印染、农副食品加工等重点行业废水长效监管机制。规范工业园区环境管理,工业集聚区内雨、污水收集系统完备,雨、污管网布置合理、运行正常,纳污处理设施与污水产生量匹配。全面提升农村生活污水治理水平,按照“应纳尽纳、应治尽治”原则,联接终端出水至市政污水管网。深入推进入河排污口排查整治,综合运用卫星遥感、无人船航测、声呐和人员现场踏勘等手段,实现排查范围及排污口和暗管应查尽查,整治与建设规范化入河排污口。同时,全面推进“污水零直排区”建设。加强污水处理厂运行管理和污水源头管控。强化污水处理厂进水浓度稳定率、出水水质达标率、污水处理厂运行负荷率、污水处理率“四率”考核,强化生活污水应接尽接、六小行业等“小散乱”规范管理,从源头规范污水接入管理。到2025年,所有(街道)级(含)以上工业园区、所有生活小区达到“污水零直排区”建设标准,基本达到其他类“污水零直排区”建设标准。
二是全面推进清新空气行动。“十四五”期间大气污染防治的首要工作是有效开展和O3的协同防控,聚焦VOCs治理、夏秋季臭氧污染治理、扬尘污染防治等问题,从产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构优化调整着手,加强工业企业大气污染综合治理,多措并举削减SO2、NOx和VOCs等大气污染物,推动环境空气质量持续稳步改善。通过优化调整能源结构、深入调整运输结构、优化用地结构、推进细颗粒物和臭氧“双控双减”。以能源转型升级为核心,积极应对气候变化,构建低碳社会。加强能源消费总量和能源消费强度双控,严把耗煤新项目准入关,大力发展清洁能源,积极推广清洁能源和新能源车辆、船舶,实施清洁排放运输,严格落实扬尘措施等方面,实现椒江的蓝天。
三是深化土壤污染综合防控。通过继续加强农用地土壤分类管控,进一步深化建设用地土壤污染管控和修复,建立国土空间规划和污染地块一张图,以指导合理规划地块用途。严格落实管控和修复名录制度,整合疑似污染地块、污染地块和用途变更为敏感用途地块,统一纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录进行分类管理。同时,推进土壤和地下水污染协同防治。生态环境部门会同农业农村、自然资源主管部门制定并实施污染防治方案。以地下水利用较多区域、重点医化园区、涉重园区为重点,开展重点区域地下水环境状况调查,根据调查评估结果实施风险管控或治理修复工程。加强土壤污染源头综合防治。定期开展重点企业、重点园区土壤和地下水污染隐患排查,加快对椒灵江沿岸重点工业园区、遗留工业场地土壤地下水污染隐患排查和智慧园区建设,做好源头管控,预防“增量”。督促企业建立并落实土壤和地下水污染防治制度,落实企业主体责任,形成长效管理机制。
四是全域推进“无废城市”建设。以打造“无废城市”建设为契机,以提高资源利用效率为核心,聚焦固体废物减量化、资源化、无害化和治理能力匹配化,统筹推进工业和其他固体废物管理,加快构建固体废物多元处置体系,实现固体废物全过程闭环管理。从源头管理减量化,通过加强固体废物分类收集和促进资源利用最大化,全面补齐我区固废处置能力缺口,有效提升固体废物管理水平。
(三)高水平推进生态环境保护
健全环境治理监管体系。提高生态环境综合执法技术服务水平,做好环境综合执法前准备工作与执法后服务支持工作。推动环境监管社会参与,强化第三方企业参与宣传引导,逐步带动第三方监管全面开展。建立健全第三方环境监督监管制度,严格准入门槛、第三方采购模式及第三方惩戒制度,培育客观公正的第三方市场。推进信息公开和社会监督,接受社会监督,确保环境监督工作公正、客观。椒江积极探索,通过建立全生命周期生态环境风险防范和应急管理体系。完善事前防范和管理标准体系、事中处置政策、事后赔偿和修复政策建设,进一步健全环境损害鉴定评估与赔偿技术规范体系和污染治理与修复制度体系。健全生态环境健康风险管控环境政策体系。推进环境健康风险管理试点,建立环境体检、责任保险、专业服务、风险防范、损害理赔为一体的绿色金融环境风险防范体系,加强生态环境健康风险信息透明度机制和能力建设。完善环境应急体系,完善应急预案管理及应急物资配备,健全环境应急队伍,组织建立应急救援市、县二级网络信息系统,并定期开展应急演练。
(四)高效能构建现代化治理体系
深化环境治理体制改革。深入推进环境治理领域“最多跑一次”改革,逐步扩大“区域环评+环境标准”改革覆盖面,建立健全以亩产排污强度为基础的环境准入制度。探索开展环评告知承诺制审批改革试点。合并开展海洋与陆上环境影响评价审批工作。推进审批办理网络化,实现由网上可办向网上好办转变。加快推进排污许可证“一证式”管理改革,打通环境监察执法、环境执法监测、环境统计以及排污单位环境信用评价,实现“一证式”环境管理。建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。推动服务帮扶。完善企业治污正向激励机制,健全环评审批代办服务机制,打造生态环境咨询服务体系的标志性窗口。
推进环境治理数字化转型。建设生态环境智慧监管中心(一张图)。归集、整合椒江生态环境分局的天眼工程,形成环境质量“一张图”展示(包括水环境一张图、大气环境一张图、声环境一张图、土壤环境“一张图”)。建设重点行业、重点区域、重点单位“一图一码一指数”,实现在污染防治、执法监管、环境监测领域的智慧管理。到2022年底前,实现所有工业园区污水雨水总排口水质、周边主要河道水质和园区空气质量监控设施安装联网全覆盖。
生态环境局党建工作总结篇5
为把我局文明单位创建工作不断引向深入,达到以创建活动促人员综合素质的提升,促税收各项工作发展的良好氛围,力争现有文明单位再上新档次,按照区文明委(办)精神文明建设工作要求,结合区局实际,现制定~年创建工作计划。
一、强化思想武装,加大干部职工教育力度
开展文明单位创建活动,要坚持立足以人为本,强化思想武装,加大教育工作力度,努力提~部职工思想理论水平,培养一支高素质的税务干部队伍。
1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,坚持以邓小平理论和党的**届三中、四中全会精神为主线,把学习贯彻“****”重要思想进一步推向深入,不断提~部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局,珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉,发扬成绩,继续努力,重新制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际,安排好中层领导干部和一般干部的学习,创新学习形式,深化学习内容;三是以“青年学理论示范小组”为载体,根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习,统一全局干部的思想和行动,增强实践“****”重要思想的自觉性和坚定性,增强工作事业心和责任感。
2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署,结合我局实际,开展以实践“****”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程,要以高度的政治责任感开展好此项工作,要周密部署,精心组织,认真实施,抓好学、查、评、改、建五个重点环节,围绕税收工作,着重解决问题,在促进工作上下功夫,做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题,强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。
3、做好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《****中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,区局定期研究和分析干部职工的思想状况,紧紧抓住干部群众关心的热点、难点问题,有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育,引导干部职工正确处理个人利益与国家利益的关系,培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远大的理想,坚定的政治信念,正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法,懂法、知法,正确贯彻执行国家的税收政策法规,做一名严格守法,秉公执法的税务干部。
二、加强业务学习,提高税务人员工作水平
按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求,以“科教兴税”的战略思路,在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习,不断提高全员的岗位技能和综合素质。
1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习,熟练掌握好国家的税收政策法规,进一步规范执法行为,全面提高税务干部的执法能力和执法水平,提高办税工作质量和办税效率。
2、开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括:所得税汇算清缴政策及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基捶等,以增强税收业务工作能力。