生态环境局党建工作总结范文范例4篇

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生态环境局党建工作总结【第一篇】

2020年，紧紧围绕生态环境主要目标和重点工作任务，综合施策，多措并举，促进全区的环境质量持续改善。

一、工作进展情况

（一）大气污染防治工作情况。一是开展涉VOCs排放企业深度治理。全区327家挥发性有机物重点排放行业企业制定了“一企一策”治理方案，并完成了深度治理改造工作。二是适时开展了汽修行业挥发性有机物治理集中检查、加油站挥发性有机物治理、工业涂装挥发性有机物治理、包装印刷挥发性有机物治理等4个专项行动，先后对汽修维修部、加油站、企业共179家次进行了检查，发现问题62个，整改完成62个。三是全面推进工业炉窑综合治理。全年共上路执法检查监测重型柴油车6960辆，重型柴油车停放地抽测车辆2646辆，在用非道路移动机械抽测车辆499辆。五是开展非道路移动机械登记编码工作。积极开展非道路移动机械的摸底调查和登记编码工作，1-12月份，全区已登记备案2498辆非道路移动机械，生成环保号码2488个，已喷码2186辆。六是实施重点工业企业无组织排放整治。对辖区内火电行业、砖瓦行业以及工业企业内部的堆场料场排查，建立无组织排放企业清单。火电行业全部建设密封煤棚，砖瓦行业建设防风抑尘网并对原料土堆进行覆盖、植绿，其中，研聚新材料有限公司投资6500万元，对20000㎡的石子料场制作高度45m的全封闭料仓，并配套安装5台翻车机，大量减少无组织粉尘排放。七是推进重污染天气应急应对。开展了重污染天气应急绿色标杆企业申报工作，今年全区共有信发聚氯乙烯、研聚新材料、信源环保建材等3家企业达到绿色标杆企业申报标准，已通过市生态环境局审核。开展重点行业绩效分级，通过评级，区有A级企业5家、B级企业3家、国家引领性企业有2家、绿色标杆企业3家，C级企业18家，保障类民生豁免企26家。

2020年，区环境空气质量综合污染指数为，同比改善%，全市排名第10。优良天数239天，同比增加43天，优良率达到%，完成%的控制目标。

（二）水污染防治工作情况。一是以河道重点整治为抓手，实施“茌中河茌新河人工湿地及河道综合整治”，以“河流断面水质稳定达标为出发点”，以“污染减排”和“生态扩容”为主线，建设河道走廊湿地，”彻底改善重点支流污染因子超标问题，项目于2020年年底开工，截止目前，现场勘测、生态红线标定及指挥部建设已完成。二是积极开展全区农村地下集中式饮用水水源地的现场检查。督促相关乡镇安装饮用水水源地指示牌及保护区警示标志128处，并明确各乡镇的保护措施，督促其落实到位。三是强化黑臭水体整治。完成72处黑臭水体治理工作。四是持续推进入河排污口现场审核工作。已完成549个入河排污口审核工作，取缔非法排污口11个。四是扎实开展巡河工作。对西新河、茌新河、徒骇河进行了全程踏勘，巡河距离累计达1000余公里，排查入河点位46处。

通过不断努力，我区的河流水质有所改善，主要河流断面水质稳定达到地表水V类水水质标准。

（三）固废管理和工业企业用地土壤调查工作。一是积极督导涉废企业做好危险废物转移处置。2020年，督导81家危险废物产生企业安全转移处置危险废物万吨，全部执行了危险废物转移联单制度。二是加强医疗废物处置管理工作。对全区26家医疗机构医疗废物进行了专项检查，2020年，全区累计转移处置医疗废物吨，全部由优艺环保科技有限公司进行安全处置，且执行了医疗废物转移联单制度。三是积极推进土壤污染防治工作。全区35个地块经筛选、评分、纠偏后确定了6个地块进入初步采样，目前，已全部完成。全区建设用地土地用途变更为“一住两公”的存量地块为27个，已完成土壤污染状况调查，并出具相关报告，其中21个地块通过专家评审，等待复核，剩余6个地块等待再次评审。

（四）农村生活污水治理情况。按照上级考核目标要求，到2020年底我区需完成不低于30%的行政村生活污水治理任务，截止12月底，我区已完成314个村庄的治理任务，完成工作任务的147%。

（五）积极推广信发集团环境综合治理企业托管模式。

2020年12月16日-18日，中国环保产业协会“探索构建现代环境治理体系”现场会在市召开。12月16日，中环协会、省生态环境厅、省环协会、分管副市长、市生态环境局有关领导在信发集团就环境综合治理企业托管模式开展了现场调研。

（六）生态环境执法处罚情况。今年以来，全区始终保持执法高压态势，区委、区政府主要领导多次带队现场调研督战。及时开展了各类环境执法专项行动，共检查企业3000余家次，对300多家存在问题企业下达了责令整改违法行为决定书，并督促企业整改到位。2020年共实施行政处罚案件271件，罚款约1319余万元，移送公安机关6件，移送法院41件，同时报送检察院备案。

（七）生态环境保护督察整改情况。中央环保督察反馈问题整改情况。中央环保督察反馈意见涉及我区的21个问题，已全部整改完成（销号档案已上报市整改办）。中央环保督察组交办我区的25件信访案件全部整改完成。中央环保督察“回头看”反馈问题整改情况。中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见涉及我区的11个问题，已全部整改完成（或者达到序时进度）。中央环保督察“回头看”工作组交办我区的12件信访案件全部整改完成。市贯彻落实省环境保护督察组督察反馈意见整改情况。省环保督察反馈的18个问题已全部整改完成，26个信访件已全部办结。2018年省环保督察“回头看”反馈问题整改情况。省环保督察“回头看”反馈意见中涉及我区的17项整改问题和7项“举一反三”的问题已全部整改完成或者达到序时进度。省环保督察“回头看”进驻期间，我区共接收各类信访件26件，目前已全部办结。

（八）舆情信访工作情况。2020年，我区没有发生重大环境舆情事件。全年共接收、办理信访案件940件，其中生态环境信访信息管理系统5件、全国12369环保举报联网管理平台112件、市12345市民热线755件，其它68件，目前均已办结。

二、2021年工作计划

（一）强化大气污染防治持久战。一是严格控制煤炭消费总量，实现能源消费和煤炭消费总量双双下降。2021年禁止审批磕石子、水洗砂、烧结砖、石灰窑、等用车辆大、短途运输的建材项目。二是加大对工业企业监管力度，严厉打击企业偷排偷放等环境违法行为。强化移动源污染管控。开展重型柴油车路检、停放地抽测、非道路移动机械抽测。三是持续加大扬尘防治措施。住建局、市政公用事业服务中心、执法局、生态分局、交通局等部门持续做好工地、道路、渣土车及工业企业堆场料场扬尘污染防治。四是继续开展涉气企业用电量监控装置安装工作。继续修订2021-2022年度重污染天气应急预案，完善2021年重污染天气应急清单。五是持续推进信发集团公转铁的建设，推进信发华宇氧化铝矿石、煤炭卸车及输送存储系统工程建设。力争2021年年底前完成项目立项、环评工作。

（二）强化碧水保卫战。一是根据上级部署，“十四五”期间考核我区地表水河流断面增加至6个，其中新增1个国控断面徒骇河前油坊断面。本着“短期长期结合、治标治本兼顾”的原则，突出重点区域、重点河流、重点因子、重点时段污染管控，实施精准治污策略，在确保完成水环境约束性指标任务的基础上，努力降低全区河流断面地表水环境质量指数。二是到2021年底，全区市控以上河流断面水质全部稳定达标。市控考核断面西新河、茌新河、茌中河、赵牛河、徒骇河南镇东稳定达到V类水标准。三是推进茌中河、茌新河人工湿地及河道综合整治工程建设，倒排工期，挂图作战，强化管理，确保2021年年底前建设完成，通过实施水质提升工程治理增强水体自净能力，出水水质达到设计要求。

（三）强化净土保卫战。一是加大农村生活污水治理工作力度，2021年完成全区行政村生活污水治理任务目标。二是积极开展危险废物规范化管理考核工作，完成年度工作目标，确保考核达标率达到90%以上。持续开展固、危废排查工作，遏制固、危废非法贮存、处置产生的环境污染事件。三是持续开展土壤污染调查工作，及时完成对新增建设用地土地用途变更为“一住两公”的地块开展土壤污染状况调查工作。

（四）强化精准治污，落实具体管控措施。一是强化污染减排工作。深挖污染减排潜力，持续推进减排工程建设进度，尽快发挥减排效益，加强污染治理设施运行监管，完成2021年污染减排任务。二是强化环境风险安全工作。继续推进化工产业园有毒有害气体预警体系和化工园区环境应急防控措施建设。二是突出铁腕执法。针对生态保护、环境治理“老大难”问题，在执法中开展工业企业“拉网式”排查整治专项行动。采取“三不三直”、明察暗访、突击检查、“双随机”抽查、“机动式”巡查等非常规措施，尤其是针对直排、偷排、严重超标排污、污染源在线监控数据弄虚作假等严重违法行为，强化按日计罚、移送公安等强制措施实施，打造“不敢违、不想违、不能违”的守法环境。三是做实四个治理。在全域治理上，充分发挥环保网格员作用，对小散乱污坚决清零；在重点治理上，抓好水污染治理与大气污染攻坚两个重头戏；在科学治理上，用好监测、监控平台，科学监管；在铁腕治理上，盯紧盯死重点领域、重点企业、重点问题，问题不解决不罢休。四是强化环保督察整改措施落实。持续做好第一轮环保督察及“回头看”反馈问题整改，确保做到真整改实整改，防止问题反弹，充分做好迎接中央第二轮环保督察的准备工作。

生态环境局党建工作总结【第二篇】

今年以来，在市生态环境局和区委、区政府的坚强领导，在各级各部门的密切配合下，罗庄生态环境分局坚持以***生态文明思想为指导，以改善生态环境质量为核心，围绕落实“六稳六保”任务和优化营商环境服务企业复工复产，迎难而上，持续发力，创新方法，精准治理，各项工作取得积极成效。1—10月份，罗庄区环境空气质量综合指数居全市第7位，优良天数居全市第8位，、PM10、SO2、NO2、CO、O3浓度分别同比改善%、%、%、%、%、%，环境空气质量大幅改善。区内市控河流断面全部达标，五区排名前列。建设用地安全利用率为100%，工业危废规范化管理、监管能力建设在全市通报中点名得分较高。

一、工作情况

（一）全面落实从严治党责任

一是抓牢意识形态，落实党建责任。分局党组高度重视意识形态领域建设，严格落实意识形态责任制，深入开展组织生活。召开主题党日活动11次、支部委员会13次、支部党员大会4次、党组理论中心组学习22次，党课4次，主题教育学习2次，发展党员1名。

（二）持续改善环境空气质量

一是创新机制模式。按照“规范标准—观摩标杆—一企一策—整治提升—现场验收”的工作模式进行分行业整治，组织326家工业企业，分行业、分领域召行业规范提升现场会10余次，参加人员1200余人次，有效**治理提升不彻底的难题，相关工作被《大众日报》报道2次。

二是强化监督帮扶。围绕落实“六稳六保”任务和优化营商环境服务企业复工复产，实施专项执法监督帮扶行动，从清单内延伸到清单外，从规定动作延伸到全面核查，规范“六个盒子”制度，有效确保产业集群治理的规范性，实现从量变到质变的转变。

三是实施重点管控。鼓励全区企业主动申报绩效评级，405家工业企业纳入重污染天气应急减排清单，橙色预警时，306家企业采取停限产措施，非应急状态下13家重点企业纳入保障清单。完成3185台非道路移动机械OBD设备安装，调查登记非道路移动机械1597台次，喷绘1469台次。

（三）不断扩大治水工作成效

一是实施全链条水污染防治。构建流域水质稳定达标保障体系，区内市控河流断面全部达标，五区排名前列。对全区16条主要河流29个区控断面和76个汪塘、5条沟渠，每月实施生态补偿监测、考核通报。1—10月份，对辖区内河流断面、坑塘、企业排污口开展检测1126个，开展河道巡查240余人次，对河流沿岸企业和涉水企业检查110余人次，严厉打击涉水环境违法行为。

二是稳步推进农村生活污水治理。按照《罗庄区农村生活污水治理实施方案（2019-2025年）》，完成上报24个行政村农村生活污水治理任务和3个行政村的农村生活污水治理巩固提升工作。

（四）稳步开展土壤污染防治

一是持续加强危废规范化管理。制定印发《2020年度罗庄区危险废物规范化管理检查工作实施方案》，严格落实申报登记制度，对全区52家重点涉危险废物企业环保负责人开展固体废物污染防治工作培训会，申报登记涉废企业223家，危险废物转移量81040余万吨。工业危废规范化管理在全市通报中点名得分较高。

二是着力提升危废处置利用能力。建成危险废物经营单位10家，煤焦油经营规模达48万吨/年，铝系污泥综合利用能力达8万吨/年，基本建成我区危险废物危险废物分类收集专业化、规模化的收集转运体系。

三是严厉打击危险废物违法犯罪。充分发挥公安、检察、生态环境联勤联动机制，构建行政执法和刑事司法无缝衔接体系。查处涉固废违法行为17起，立案处罚17起，罚款金额37万元；涉固废违法犯罪行为15起，并移交公安部门。

四是积极开展污染地块调查。以土壤风险管控为抓手，严控污染场地流转和开发建设审批，47宗用途变更为住宅的地块完成土地污染状况调查并提交市级评审。2处重要地块被移出疑似污染地块名单，建设用地安全利用率为100%。

（五）保持高压执法监管水平

坚持工作日例行检查、“夜鹰行动”不间断夜查、节假日重点执法检查、在线监测数据全天24小时监控，不断加大刑责治污力度，保持执法监管高压态势。

截至目前，共出动执法人员2500余人次，检查企业4800余家次，纠正消除环境违法隐患80余个，办理群众信访举报467件，核销企业环境信用评价系统1421件；开展了重点专项执法检查等专项行动10余次。立案处罚环境违法行为102起，处罚金额1031万元，申请法院强制执行案件9件，生态补偿案件10起。公安、环保部门联合查处污染环境案件8起，涉及申请法院行政强制执行案件7起，涉及刑事犯罪1起。

（六）扎实做好其他各项工作

——生态建设不断深入。牵头全区乡村生态振兴工作，以农村环境综合整治为抓手，全面加强农村环境保护。扎实推进8个街镇51个村庄农村环境综合整治，通过市级验收、审计和省厅核查。

——环境风险有效防控。紧紧围绕预防、预警、应急三个关键环节，筑牢防线、设好红线、严守底线，全力构建环境安全防控体系。备案企业突发环境事件应急预案85家；修订《2020年罗庄区辐射事故应急预案》，开展辐射安全隐患排查，对33涉辐射企事业单位检查全覆盖。截至目前，全区未发生较大以上突发环境事件。

——环境宣教走在前列。相关工作在全市法宣重点推进会上做典型发言。发布微博9270余条，微信820余条，对外推送宣传稿件90余篇，被《新华社》发布1次，《人民日报》（海外版）发布1次，《学习强国》发布1次，生态环境部微信转发1次，《大众日报》转发4次，《临沂日报》转发5次。举办“美丽临沂、我是行动者”系列实践活动，环保氛围日益浓厚。

——干部队伍素质不断提高。以文明单位创建工作积分制管理为抓手，开展在职党员到社区“固定服务日”志愿服务活动。多措并举抓好“学习强国”，充分激发积极性和赶超意识，着力提升干部职工提升政治素养和业务水平，助推机关干部队伍建设再上新水平。

二、存在问题

一是环境质量比较脆弱。对照国家空气质量二级标准，涉VOC企业尚需进一步整治提升。流域断面水质不够稳定，部分河流处于达标边缘；农村集中饮用水源地及周边地下水仍存在环境隐患；部分人工湿地功能退化，影响水质净化。非法倾倒固废、危废案件，数量频发；遗留危险废物安全处置的管理和监管机制不完善；部分企业暂存危废处置进度缓慢，存在环境风险隐患。

二是工作比较力度减弱。经过近几年治理，我区环境质量改善明显，但在改善空间逐渐缩小的情况下，与其他县区相比，“不进则退、小进即退”的形势严峻。

三是网格化监管还不到位。配套改革还不到位，涉及工作面广量大，装备水平低于监管需求，科技手段利用不够，经费保障存在欠缺，离席位制、全天候监管还有较大差距。

三、2021年工作计划

2021年，罗庄分局将围绕大气、水、固废和土壤污染治理，突出重要领域、重点行业和关键环节，精准发力，定向攻坚，强化执法监管，严密风险防控，推动全区环境质量持续改善。

（一）全力以赴整改督察反馈问题。从讲政治的高度坚决抓好反馈问题整改，确保按期完成各项整改任务。严格实行销号管理，组织开展“回头看”，确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。坚持举一反三，由点及面深入排查整改重点领域、重点行业的突出问题，避免就事论事，避免同一辖区、同一领域、同一类别的问题反复出现。

（二）坚持不懈推进大气污染防治。突出抓好工业污染深度治理，实施源头减排、过程控制、末端治理。强化城市精细化管理，配合相关部门，进一步加强机动车尾气治理、城市面源污染防治等重点任务，大力调整优化结构，妥善应对重污染天气，狠抓重点领域、重点时段污染治理，尽可能削减污染负荷，确保环境空气质量持续改善。

（三）毫不放松抓好水污染防治。实行点源治理与面源控制相结合、控源截污与流域治理相结合、多措并举解决污水直排问题，确保水环境安全。配合住建部门开展好黑臭水体整治攻坚战，配合有关部门落实“河长制”、“湖长制”。

（四）持之以恒开展固废和土壤污染防治。组织开展固废与土壤环境管理工作暨业务培训，持续加大危险废物管理督查考核力度，不断提升危险废物规范化管理水平。加快推进重点危险废物利用处置项目建设加大联勤联动力度，依法严厉打击非法转移、排放、倾倒、处置危险废物等违法行为。

（五）坚定不移保障绿色发展。强化“双随机一公开”环保执法监督，充分发挥12369环保举报热线、网上舆情热点、环境保护督察热线“两热线一热点”的渠道作用，加强环境行政执法与刑事司法联动，严肃查处环境违法行为。加快推动传统媒体与新媒体融合，营造浓厚的生态环境保护氛围。

（六）凝心聚力铸造党建品牌。不断提升环保党建工作水平，扎实推动文明单位创建活动科学化、规范化、常态化。认真落实“六个从严”要求，切实履行全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活。扎实开展“严纪律、转作风、铸铁军”主题实践活动，持之以恒纠正“四风”、转变作风，打造忠诚干净担当的环保铁军，为打好污染防治攻坚战、满足人民群众日益增长的优美生态环境需要、加快“大美新”临沂建设持续贡献罗庄力量。

生态环境局党建工作总结【第三篇】

20XX年上半年，某中心党支部坚持以***新时期中国特点社会主义思想为指导，以深入推动不忘初心、牢记使命常态化制度化为契机，结合新冠肺炎疫情防控工作，扎实抓好政治引领、支部提升、风格建设，努力推动党建工作，为某中心其他业务展开提供保障服务。现将20XX年上半年主要工作总结以下：

一、落实党建工作职责

(一)落实党建主体责任。一是认真统筹谋划，根据团体党委和监管部门的部署，制定全面从严治党工作要点和政治理论学习计划，召开专题会议进行工作部署和要求。二是实行第一责任人职责，支部书记认真实行党建第一责任人职责，带头学习领会***新时期中国特点社会主义思想和学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，带头上党课，上半年为基层授课X次。三是推动主体责任落实，根据“不忘初心、牢记使命”回头看整改问题清单，不断监督落实、补充完善，推动全面从严治党工作落到实处。

(二)党建工作基础有保障。20XX年五月，因原纪检委员工作调动，且某中心党员集中在前台业务部门，平常工作任务沉重，为保证某中心党支部工作规范化有序展开，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依照团体党委《关于同意增选某中心党支部支部委员的批复》，增选某中心支委会成员为五人。

二、完成党建工作任务

(一)强化政治理论武装。意识形态工作是党的一项重要的工作，是稳思想、稳人心、稳预期的关键手段。某中心党支部一是认真学习贯彻***新时期中国特点社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、三中、四中全会精神，推动不忘初心、牢记使命常态化制度化;二是在某中心办公区域播放“两会”相干视频，方便全部员工进行学习;三是根据“20XX年某中心党支部学习计划表”集中学习了《***新时期中国特点社会主义思想三十讲》、《中国共产党宣扬工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等文件。五月中旬，某中心党支部就“学习党员不得有宗教信仰的规定及中央扫黑除恶部署要求”组织了专题党课及主题党日活动。

(二)积极参与疫情防控工作。疫情就是命令，支部全部党员深入认识做好疫情防控工作的极端重要性和紧急性，将***总书记关于疫情防控工作的重要唆使精神作为打赢疫情防控的思想武器，切实做到在党和国家需要的时候勇于担当，牢牢扛起肩头使命，坚定不移把党中央和团体党委各项决策部署落到实处。党员领导干部始终保持忘我的精神状态，坚守岗位、靠前指挥、全力应对、有序防控。

三、加强基层组织本身建设

(一)规范党员发展，加强党员管理。某中心党支部进一步规范发展党员，根据《关于加强新情势下发展党员和党员管理工作的意见》的要求，依照团体党委唆使，坚持有计划有步骤地发展党员，严格依照党章和党员发展程序发展党员。今年按计划发展2名中共预备党员，一名预备党员转正，严格依照全面实行发展党员全程记实制度的要求，做到程序规范，手续齐全。

(二)严格党内组织生活。一是落实“三会一课”制度、组织生活会、领导干部两重组织生活会制度和领导干部上党课、谈心交心、思想汇报等制度。二是召开支部组织生活会，展开党员民主评议。三是严格落实党员主题党日活动制度，推动党建工作的制度化、规范化、常常化。

(三)健全完善党员领导干部监督管理机制。某中心党支部依照省纪委监委及《团体纪委党员领导干部廉政档案管理制度》有关要求，建立党员领导干部廉政档案。全面掌握党员干部遵照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、大众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央8项规定精神、实行党风廉政建设责任制情况。

(四)规范党员档案管理和党费收缴管理。一是关于党员档案规范化建设工作，某中心党支部上半年就__同志、__同志的党员档案及党组织关系转移问题召开专题会议，并向团体党委两次进行汇报，对支部工作的不足的地方也进行了检讨，目前待团体再次回复。二是规范党费收缴管理使用工作。依照团体党委工作要求，规范党费收缴专项检查，严格核算，及时调解交纳党费额度，保证足额按时交纳党费。

四、下一步工作计划

继续加强党风廉政建设及党风党纪教育，把党风廉政建设的责任落实到每位党员;强化监督机制，确保上级文件精神落地见效;提升党员干部服务意识，改进本身形象，完善国有文化平台建设，修建干事氛围，提高工作效能;延续推动支部建设标准化、规范化，统筹推动党建工作与业务工作共同发展，推动党组织建设水平再上新台阶;增强学习意识，加强对党章党规的学习教育，引导党员干部养成自我监督、自我学习的良好习惯。

生态环境局党建工作总结【第四篇】

一、今年工作总结

（一）突出问题导向，污染防治攻坚战成效明显。一是打好蓝天保卫战。开展大气污染精准治理减排，加大扬尘治理力度，实施重点行业VOCs整治，1-10月，我区空气优良率为%，平均浓度为25微克/立方米，同比下降%。二是打好碧水保卫战。1-10月，辖区内省控以上断面III类及以上水质达标率为75%，县控以上断面III类及以上水质达标率为%，省控交接断面水质达标率为100%。推进污水零直排建设，椒北工业功能区块已完成任务；医化园区中18家重污染企业、14家轻污染企业已完成任务。三是打好净土清废战。深化土壤污染防治，已完成13个疑似污染地块土壤污染状况调查评审工作；已完成18家国家质控的详查企业的地下水采样工作；已明确19个用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块非污染地块。启动椒江区“无废城市”创建工作，深入推进小微企业危废集中收集转运试点工作，目前已设立3个收集点，着力完善工业固体废物收运体系，提升工业危险废物环境监管能力、利用处置能力、风险防范能力。

（二）突出严格执法，中督反馈问题整改有效落实。一是扎实做好中央生态环境保护督察问题整改。目前第一轮中央环保督察未结案信访件“德鑫公司搬迁”问题，考虑企业生产、员工安置等实际情况，给予企业6个月生产过渡期,明确2021年1月份停产退出。第二轮中央生态环境保护督察，我区共受理54（计）件信访件（全市518件），其中重点件4（计）件（全市16件），责令整改企业38家，立案处罚13家，累计处罚万元。二是推进医化园区综合整治。邀请专家开展地毯式排查，排查出问题178条，完成整改131条。建立“一企一员”制度，实行企业包干服务，责任落实到人。运用无人机、声呐无人船、内窥镜探管等多种高科技手段，严厉打击暗管偷排违法行为，对振港染料顶格处罚100万并责令停产整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、总经理在内的4人，企业内部暗管已拆除并灌浆封堵；查处了东风化工涉排放有毒有害物质案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在内的2人。

（三）突出机制创新，生态环保体制改革持续推进。通过制作宣传视频、发放宣传册、发送工作短信等方式，实现固定污染源工作企业通知全覆盖。创新开展“一对一”现场登记服务、发证企业分批培训等，保质保量完成固定污染源清理工作，共完成排污登记3531家，发证76家，整改41家。全力推进生态文明创建，委托浙江省环境科技公司编制椒江区省级生态文明建设示范区创建工作及美丽椒江建设规划纲要，并召开工作部署会，明确任务分解。

亮点工作：

一是创新环保全生命周期一件事改革。积极探索“互联网+环保监管”新模式，围绕企业全生命周期一件事、区域环境质量管控一件事、第三方环保治理一件事、环保业务协同一件事，打造集区域环境质量监控、审批、企业监管与服务、宣教培训、第三方治理单位管理、内部科室协同等功能为一体的全新综合管理系统。目前，环保全生命周期一件事改革项目已通过区改革办、区大数据局等条线向省级申报县域集成管理重大改革项目、观星台优秀应用、十四五政府数字化转型重大项目等。

二是实行“环评规范化”创新。加强环评等机构管理，严厉打击环评领域弄虚作假行为，强化溯源机制和责任追究制度，进一步发挥环评源头预防作用。打好助企惠企组合拳，推进我区特色行业管理要求模块化。根据“三线一单”和区域调整实际，重新调整熔炼、表面处理（非电镀）、橡胶等重点行业管理准入指导与行业提升规范。

三是加大突出生态环境问题打击力度。截止11月初，共出动环境执法人员8000余人次，检查各类企业3000余家次，共作出行政处罚决定77件，罚款888万元，移送公安20起，刑事拘留10人，行政拘留29人，查封扣押11起，限停产案件18起,承办了新《固废法》实施以来全国首例处罚案。共受理各类环境信访件482件，同比下降%。

四是创新引入“环保管家式”服务。引进上海一家第三方“环保管家”公司，在前所街道六联眼镜园区和海门街道太和园区进行试点，帮助轻污染企业指出和改正环保管理方面的不足，助推社会中介机构提供环保技术服务与我区工业园区环保管理需求的无缝对接，组建并扩大组织提供优质治理服务，推进企业持续、稳定、健康发展。目前，与第三方“环保管家”公司签订协议的企业已有15家。

二、明年工作思路

（一）坚持绿色生态，稳步提升环境质量

一是强化水环境治理。围绕“水质提升、水生态保护”的中心任务，以“椒北水系水质稳定达标、洪家下陈区域水质明显改善”为两大目标，以重点涉水行业总氮总磷控制整治、区域污水处理厂建设、跨区域引调水工程、工业园区污水零直排区建设、生态缓冲带建设为抓手，推进地表水环境质量改善和近岸海域生态保护。完善水质预警监测体系建设，计划在椒江建设5座水质浮标站，在医化园区建设3座微型水质自动站。

二是实施大气污染防治。重点抓好臭气异味治理、汽修行业整治、和O?“双控双减”等专项行动，开展柴油货车污染治理攻坚，推进椒江区非道路移动机械环保上牌“一站式”服务改革；开展工业企业VOCs减排,坚持绩效分级差异管控，确保空气质量持续改善，力争各项指标达到年度考核要求。加强大气监测体系建设，在5个街道选址建设5座三参数乡镇空气站并投入运行；主要道路建设3个道路微站并投入运行；完成4套黑烟抓拍设备调试安装。

三是加强治土长效管理。加强土壤污染源头防控，落实污染地块开发利用联动监管机制、管控和修复名录制度，督促实施一批管控和修复重点工程。排查沿岸工业场地，对在产企业进行土壤和地下水污染隐患深度排查，对退役工业场地开展土壤污染状况初步调查，形成疑似污染地块清单。绘制沿岸土壤和地下水污染地图，实施高风险、中风险、低风险的分级“一张图”管理。

四是推进“无废城市”创建。到2022年6月底，完成全域范围内“无废城市”建设，基本实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味。合理规划布局椒江区固废收储项目，拓张服务范围，形成椒江全域的固废收集体系，实现固废的安全高效利用处置。

（二）坚持民生优先，着力解决突出问题

一是抓好第二轮生态环保督察整改。抽调专人专职跟进，紧盯警示案例问题、反馈问题和重点信访件的整改反馈，高质量高标准完成第二轮中央生态环境保护督察整改工作，确保在规定时限内完成各项任务整改，积极做好第二轮浙江省生态环境保护督察迎检准备工作。

二是深化医化园区综合整治。建立工作专班，统筹推进医化整治工作，督促医化企业在2021年年底完成销号任务。邀请中国环科院、生态环境部南京环境科学研究所等专家，对医化园区在产企业进行地毯式摸排，制定全方位的整治实施方案。梳理明确的问题清单。通过无人机智能巡检、VOCS走航、水环境巡航等科技手段，对医化园区实行水陆空全方位的监管。开展医化园区地下水隐患排查，制定医化园区分区管控措施，稳步推进医化园区地下水改善工作。筹建医化园区工业废水站，系统解决医化废水和地下水深度处理难题。开展九条河污染源调查，实现有的放矢，从源头截断污染源，提升河道水质。

三是强化群众身边突出生态环境问题整治。做到有诉必接、有案必查、有查必果、限时办结，有力维护群众的环境权益，严厉打击损害群众环境权益的环境违法行为。

（三）坚持改革创新，统筹抓好生态建设

一是深化全生命周期一件事改革。高起点、高标准推进“智慧环保”项目建设，对全区污染源实施全过程智慧管控，实现环保一张图、监管全覆盖。完成环保“全生命周期一件事”改革平台建设，以“精准监管，精细服务”为切入点，利用人工智能、物联网、边缘计算等科技手段强化“过程监管”，通过平台实现数据监测告警，加强部门协同处置，融入全区智慧城市应用场景。

二是省级生态文明建设示范区创建。编制并落实美丽椒江建设规划纲要（2021-2035）作为我区今后美丽椒江建设的指引，申报创建省级生态文明建设示范区，开展生物多样性调查评估和自然保护地监管，严守生态红线。

三是推进新兴工业区审批工作。对慧谷科创园、聚星科创园、康乐小微园等新兴工业区开展专项服务工作。制定环保提前告知单，确保企业在入驻园区时即能了解环保要求，提升业主参与环保审批的主动性。利用“一张网”，在政务服务网上了解企业立项情况，为企业建设准确提出意见建议。建立园区环保服务群，包括园区企业、环保工作人员、第三方服务专家、代办员、街道工作人员等，实现时时线上互动，及时解决企业环保工作疑惑。

（四）坚持动真碰硬，全面强化环境监管

一是坚持执法主业，加强重点园区重点企业监管。根据第二轮中央生态环境督察警示案例暴露的问题，我区环境执法监管仍存在盲区。组织抽调精干力量，配合园区管委会组建医化园区环保执法中队。同时，争取编制配齐配强一线执法人员，做好重点园区和重点企业监管。加强对执法人员的业务能力培训，积极运用《环境保护法》配套办法赋予的按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、刑事拘留等刚性手段，严厉打击各类环境违法行为，对恶意偷排等环境违法行为一律顶格处罚并移送公安刑事拘留。

二是强化科技监管，形成过程管控的“一张网”。2021年，投资亿元的“智慧监管”平台启动试运行。借助平台监管，实现重点企业、重点点位的电量、风量、水流量等过程性监控有效数据联网。定期开展沿江非法偷排行为排查，借助红外无人机夜间巡查、声呐船定期检测等科技性手段，对沿江8个生态圈开展环境隐患大排查大整治行动，严防企业非法排污现象。

三是组建信息核查中队，深化“智慧监管”实际应用。抽调3-5人，组建信息核查中队，在委托第三方日常运维的基础上对异常数据进行分析并及时反馈给执法大队跟进处理，在弥补一线执法人员不足的不利条件下，亦可做到对重点企业重点环节的24小时监管，督促企业合法经营、合规排污。

四是加大执法力度，严厉打击环境违法行为。持续加大夜查、周末查、假期查等非常规时段检查的频次，借助科技监管的有效应用，做到更加精确地发现环境违法行为，对偷排漏排的环境违法行为坚决做到发现一起，从严从重打击一起。

（五）坚持能力提升，全力打造生态铁军

一是抓好队伍建设。加强党建引领，形成“紧扣业务抓党建、抓好党建促业务”互动循环的良好工作格局，争创党建示范单位。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育中形成的学习教育、为民服务、清正廉洁等成果，营造敢担当善作为的优良作风。持续落实区委巡察整改成果，实行廉政约谈常态化，时刻筑牢思想防线，建设清廉环保。努力锻造一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的生态铁军，扎实推进各项生态环境保护重点工作落地见效。

二是发挥专业能力。组建环保“讲师团”走进工业园区，开设行走的“绿色课堂”等活动，用最接地气的方式、最生动的案例等，为企业讲授环保知识和管理要求，进一步深化服务企业、助力企业，通过专业培训使企业从思想上实现质的改变。

三是扩大宣传力量。积极发动街道、企业等年轻力量加入环保志愿者队伍，进一步联合环保志愿协会、绿色学校、绿色企业、绿色媒体等社会组织，成立绿色联盟，充实环保宣传力量。邀请社会各界代表人士（如两代表一委员、新闻媒体、微博大V、社区群众、学生等），通过参观访问、亲身体验、现场直播等方式，直观展示椒江企业在环境保护方面的投入和成绩，发挥生态文明教育基地引领和辐射作用。提升生态环保宣教品质，争取摘得2021年环境保护宣传教育品质之星。

三、环保“十四五”思路

（一）高质量推进全产业绿色发展

优化产业结构和布局。优化产业空间布局，严格执行空间、总量、项目“三位一体”环境准入要求；高起点、高标准规划建设各类工业园区，积极探索研究异地开发搬迁等补偿政策。优化产业集群布局，深化重点区域和行业污染治理。重点整合特色行业集群发展，推进医药化工园区，特色渔港经济、前所眼镜园区及配套集中环保设施建设。高质量推进一批“万亩千亿”产业平台、特色小镇、小微企业园建设。

推动绿色产业创新发展。立足椒江自身优势产业，引导企业通过兼并重组等方式，做大做强做精；推进产业创新升级，重点推进医化等优势产业结构调整和转型升级，控制中间体、做优原料药、发展成品药，努力打造高端医药产业制造中心和“绿色药都”。实施科技创新驱动战略，完善“政产学研用”创新体系，推动产业从“三高一低”向“三低一高”转变；加快高端装备、汽摩制造、医药健康、电子信息等领域高新技术产业园区建设，积极推进新型基础设施建设。推进传统产业循环化、低碳化改造。发展现代物流，运用先进技术推进物流产业低碳化发展。发展低碳工业，重点培育汽车制造、高端装备、清洁能源、航空产业、新材料、节能环保、海洋新兴等碳排放强度低、产业带动强的主导及新兴产业。

积极应对气候变化。强化应对气候变化与深化经济发展、能源改革和环境质量改善等工作的协同管理，到2025年，单位国内生产总值二氧化碳排放完成省里下达目标，推广实现分行业率先达峰，推进能源、建筑、交通、废弃物处理等领域碳减排工作。发布重点碳排放行业和主要产品年度平均排放强度，引导平均线以下的企业对标排放。加快低碳试点建设，鼓励企业开发绿色低碳产品。选择燃煤电厂等重点排放企业，开展协同减排试点。聚焦生态功能区、沿海岸带和海岛等重点区域，聚焦能源交通建筑等基础设施安全、农林业生产、海洋经济发展等重点领域，积极适应气候变化，增强经济社会发展的韧性和可持续性。全方位高标准推进应对气候变化示范试点，探索近零碳排放区示范试点。倡导低碳生活，建设低碳文化。开展重点区域和重点领域适应气候变化试点。

(二）高标准打赢污染防治攻坚战

一是深入开展水环境污染控制。强化环保基础设施建设，全力实施能力提升和提标改造、主干管网和污水泵站建设、区块截污纳管等建设。强化工业企业污染管控，建立完善医化、造纸、印染、农副食品加工等重点行业废水长效监管机制。规范工业园区环境管理，工业集聚区内雨、污水收集系统完备，雨、污管网布置合理、运行正常，纳污处理设施与污水产生量匹配。全面提升农村生活污水治理水平，按照“应纳尽纳、应治尽治”原则，联接终端出水至市政污水管网。深入推进入河排污口排查整治，综合运用卫星遥感、无人船航测、声呐和人员现场踏勘等手段，实现排查范围及排污口和暗管应查尽查，整治与建设规范化入河排污口。同时，全面推进“污水零直排区”建设。加强污水处理厂运行管理和污水源头管控。强化污水处理厂进水浓度稳定率、出水水质达标率、污水处理厂运行负荷率、污水处理率“四率”考核，强化生活污水应接尽接、六小行业等“小散乱”规范管理，从源头规范污水接入管理。到2025年，所有（街道）级（含）以上工业园区、所有生活小区达到“污水零直排区”建设标准，基本达到其他类“污水零直排区”建设标准。

二是全面推进清新空气行动。“十四五”期间大气污染防治的首要工作是有效开展和O3的协同防控，聚焦VOCs治理、夏秋季臭氧污染治理、扬尘污染防治等问题，从产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构优化调整着手，加强工业企业大气污染综合治理，多措并举削减SO2、NOx和VOCs等大气污染物，推动环境空气质量持续稳步改善。通过优化调整能源结构、深入调整运输结构、优化用地结构、推进细颗粒物和臭氧“双控双减”。以能源转型升级为核心，积极应对气候变化，构建低碳社会。加强能源消费总量和能源消费强度双控，严把耗煤新项目准入关，大力发展清洁能源，积极推广清洁能源和新能源车辆、船舶，实施清洁排放运输，严格落实扬尘措施等方面，实现椒江的蓝天。

三是深化土壤污染综合防控。通过继续加强农用地土壤分类管控，进一步深化建设用地土壤污染管控和修复，建立国土空间规划和污染地块一张图，以指导合理规划地块用途。严格落实管控和修复名录制度，整合疑似污染地块、污染地块和用途变更为敏感用途地块，统一纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录进行分类管理。同时，推进土壤和地下水污染协同防治。生态环境部门会同农业农村、自然资源主管部门制定并实施污染防治方案。以地下水利用较多区域、重点医化园区、涉重园区为重点，开展重点区域地下水环境状况调查，根据调查评估结果实施风险管控或治理修复工程。加强土壤污染源头综合防治。定期开展重点企业、重点园区土壤和地下水污染隐患排查，加快对椒灵江沿岸重点工业园区、遗留工业场地土壤地下水污染隐患排查和智慧园区建设，做好源头管控，预防“增量”。督促企业建立并落实土壤和地下水污染防治制度，落实企业主体责任，形成长效管理机制。

四是全域推进“无废城市”建设。以打造“无废城市”建设为契机，以提高资源利用效率为核心，聚焦固体废物减量化、资源化、无害化和治理能力匹配化，统筹推进工业和其他固体废物管理，加快构建固体废物多元处置体系，实现固体废物全过程闭环管理。从源头管理减量化，通过加强固体废物分类收集和促进资源利用最大化，全面补齐我区固废处置能力缺口，有效提升固体废物管理水平。

（三）高水平推进生态环境保护

健全环境治理监管体系。提高生态环境综合执法技术服务水平，做好环境综合执法前准备工作与执法后服务支持工作。推动环境监管社会参与，强化第三方企业参与宣传引导，逐步带动第三方监管全面开展。建立健全第三方环境监督监管制度，严格准入门槛、第三方采购模式及第三方惩戒制度，培育客观公正的第三方市场。推进信息公开和社会监督，接受社会监督，确保环境监督工作公正、客观。椒江积极探索，通过建立全生命周期生态环境风险防范和应急管理体系。完善事前防范和管理标准体系、事中处置政策、事后赔偿和修复政策建设，进一步健全环境损害鉴定评估与赔偿技术规范体系和污染治理与修复制度体系。健全生态环境健康风险管控环境政策体系。推进环境健康风险管理试点，建立环境体检、责任保险、专业服务、风险防范、损害理赔为一体的绿色金融环境风险防范体系，加强生态环境健康风险信息透明度机制和能力建设。完善环境应急体系，完善应急预案管理及应急物资配备，健全环境应急队伍，组织建立应急救援市、县二级网络信息系统，并定期开展应急演练。

(四）高效能构建现代化治理体系

深化环境治理体制改革。深入推进环境治理领域“最多跑一次”改革，逐步扩大“区域环评+环境标准”改革覆盖面，建立健全以亩产排污强度为基础的环境准入制度。探索开展环评告知承诺制审批改革试点。合并开展海洋与陆上环境影响评价审批工作。推进审批办理网络化，实现由网上可办向网上好办转变。加快推进排污许可证“一证式”管理改革，打通环境监察执法、环境执法监测、环境统计以及排污单位环境信用评价，实现“一证式”环境管理。建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。推动服务帮扶。完善企业治污正向激励机制，健全环评审批代办服务机制，打造生态环境咨询服务体系的标志性窗口。

推进环境治理数字化转型。建设生态环境智慧监管中心（一张图）。归集、整合椒江生态环境分局的天眼工程，形成环境质量“一张图”展示（包括水环境一张图、大气环境一张图、声环境一张图、土壤环境“一张图”）。建设重点行业、重点区域、重点单位“一图一码一指数”，实现在污染防治、执法监管、环境监测领域的智慧管理。到2022年底前，实现所有工业园区污水雨水总排口水质、周边主要河道水质和园区空气质量监控设施安装联网全覆盖。