网格化服务管理标准化建设工作报告整理5篇
网格化服务管理标准化建设工作报告总结了实施进展、存在问题及改进措施,推动服务质量提升与资源优化配置。以下是网友为您整理分享的“网格化服务管理标准化建设工作报告整理”相关范文,供您参考!
目录
1.网格化服务管理标准化建设工作报告(区县) 2
2.网格化服务管理标准化建设工作报告(区县) 9
3.网格化管理精细化服务工作报告(社区) 15
4.网格化管理年度工作报告(镇乡) 22
5.实现社区警务与网格化管理深度融合工作报告 27
网格化服务管理标准化建设工作报告(区县)
近年来,我县深入贯彻落实关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,大力推进网格化服务管理工作,取得较好成效。年初以来,网格化服务管理平台共为群众办理事项xx件,排查化解矛盾纠纷xx起,消除安全隐患xx处,协助公安机关破案xx件。现将有关情况汇报如下。
一、基本情况和主要做法
(一)加强组织领导。县委、县政府高度重视网格化服务管理工作,结合县情实际,调整充实了以县委常委、政法书记为组长,人大、政府、政协分管联系领导为副组长,相关部门负责人为成员单位的网格化服务管理工作领导小组及其办公室,制定工作实施方案,着力推进和落实网格化服务管理工作,确保全县的网格化服务管理工作有人抓、有人管。
(二)合理划分网格。在不改变基层现有组织领导体系、不打破现有行政区划和管理格局的前提下,按照"任务相当、方便管理、界定清晰、职责明确"的要求,因地制宜、科学合理地划分网格,并将区域内所有街巷、小区、单位、企业、住户、商户等全部纳入网格服务管理。目前,全县共有网格xx个,每个网格都建立了微信群,并按照"一格一员"的要求,从xx个村(社区)中抽调xx名干部兼任各网格服务管理员。整合党建、综治、城管、民政、消防等各类网格,培养线索收集员、信息报送员、矛盾调处员、民生代办员、政策宣传员"五员"网格化工作骨干,以党建为统领,实行人对人、面对面管理服务,真正把党建触角延伸到基层末梢。
(三)整合基层资源。结合辖区实际,充分利用基层现有力量和资源,切实把组织、政法、综治中心、便民服务中心、政务服务中心、信访、维稳、公安、司法、应急、消防、市场、劳动保障及群防群治等资源最大限度地延伸至网格,同时积极倡导群防群治队伍等社会化力量进入网格,参与网格管理。对网格员发现上报的问题进行分层处置,不能处理的难点问题及时上报指挥平台,分析研判后交由相关职能部门协调解决,形成对群众救助、投诉的联动受理和处理反馈机制。
(四)强化信息支撑。推广应用"城市管理指挥平台"和"社会治理网格化服务管理平台",将网格化服务管理与信息系统运用有机结合,对各类矛盾纠纷、案件、事件、事故、灾情、疫情、险情、隐患等,由网格管理员收集上报、系统传输储存、中心研判交办、部门联动处置,形成了"联通共享、功能实用"的网格化服务管理信息支撑体系。
(五)健全技防体系。全面加强中心城区网格化智能技防体系建设,建成视频监控点位xx处,依托中心城区疫情防控网格化管理体系划分平房区、楼房区、重点区域区三大区域,依托结构化摄像机、AR全景指挥平台、无线数据采集终端形成三级智能封控圈,建立集智能图像处理及数据分析为一体,具有图片寻人、人员布控、倍速解析等功能的视频云研判平台,对中心城区进行全方位、全天候、高清化、智能化技防封控,实现中心城区网格化智能技防管理全覆盖。同时,健全完善走访巡查、信息报送、分析研判、督办追责、考核管理等各项规章制度,使网格化管理工作有章可循。
二、存在的主要问题
尽管我县基层网格在疫情防控、人口普查等工作中发挥了一定作用,但也存在诸多短板和弱项。一是网格划分标准差异大。国家《城乡社区网格化服务管理规范》提出了"城乡社区每xxx-xxx户或xxxx人左右为单位划分网格"的标准。目前,我县总网格数xx个,各乡镇网格划分标准差异较大,从xx-xxx户不等划分网格,农村网格大多以原村民小组或自然屯为单位划分。二是网格组织体系不健全。很多县直单位都在使用网格,但无人牵头统筹,多头管理、各自为战,工作的系统性、协同性不强,在网格规范化建设管理上没有形成合力。三是工作运行机制不完善。我县"吹哨报到"机制在政务服务体系方面进行了积极探索,xxxxx平台、社会治理平台在受理群众需求方面取得了较好效果,但作为社会治理基础力量的网格却没有完善的工作运行机制。网格职能界限不清,上级指派任务网格照单全收,网格员任务繁重;网格员队伍流动性大,年龄偏大、文化不高,中青年网格员极少,队伍管理松弛;数据采集上报、事件处置流转、事项报结反馈等环节不规范、不系统、不通畅。四是网格作用发挥不够好。网格化指挥平台权威性不够,在监督、指导、推动全县网格化治理工作中还没能做到统筹安排、统一指挥;各乡镇、职能部门重视程度不高,对于社会治理顽症处置存在推诿现象;网格化治理在职能整合、条块联动、信息沟通、问题处置上还没有形成合力。五是网格智能化刚刚起步。我县虽然依托"城市管理"平台和自主研发的"社会治理"平台支持网格智能化服务,但城乡居民对网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚,群众知晓率、使用率不高,平台作用发挥不够充分。平台应用还停留在初始阶段,在信息获取、处置、共享上无法实现,网格内智能化水平还有待提高。六是网格队伍保障机制缺失。各社区普遍反映人手不足,工作应接不暇,无法抽出精力抓网格工作。我县现有网格员均为兼职,多由退休人员、热心群众等兼任,属于义务参与社区服务,职业认同感不强。补贴只有财政部门发放的每月xxx-xxx元的误餐通讯补助,农村地区网格员普遍无补贴,内生动力严重不足,直接影响网格作用发挥。
三、下步工作思路和建议
(一)构建网格化服务管理体系。由县委平安建设领导小组统筹领导网格化服务管理工作,县委平安办(县委政法委)具体负责,建立联席会议制度,落实成员单位职责,组织推动落实。县乡两级综治中心加挂网格化服务管理中心牌子,实现"两中心"一体化运行,健全以县级中心为中枢、乡镇中心为主体,村(社区)便民服务站具体实施的三级网格化服务管理体系。明确网格化服务管理具体事项,实行清单式管理,工作事项包括党的建设、社会治安综合治理、居(村)民自治、信访维稳、劳动就业服务、防灾减灾、消防安全、疫情防控等x个方面,根据工作需要可适当增加网格服务事项,纳入清单统一管理。
(二)科学合理规范网格设置。按照"全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整"原则,在全县划分"综合网格"和"专属网格"。目前,已接到市委平安办关于建立"专属网格"的意见,在今年年底前要在机关企事业单位、各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校医院、公园景区、宗教活动场所等区域建立专属网格。要合理设置专兼职网格员,专职网格员可以从专职社工、各类协理人员、公益岗位人员中选任,定岗定责;兼职网格员可以结合原有网格基础,组织楼栋(门)长、党员中心户、热心群众、机关在职党员、居民党员中心户、"两新"组织人员、退休人员、各类志愿者等群体组建成兼职网格员队伍,编入网格。同时,充分发动民政、人社、城管、应急、消防、信访、住建、卫健、市场监督、司法等相关职能部门将执法、服务力量下沉网格,作为网格指导员,进一步推动网格资源汇聚。
(三)建立健全网格服务管理制度。进入网格的行政管理事项和信息采集事项,须向县综治中心递交申请,由县委平安建设领导小组审批,并明确纳入标准和程序。业务纳入网格的职能部门,坚持权随责走、费随事转,确保权责对等、事财匹配。完善网格员选任、培训、考核等制度,并打通网格长晋升通道,把考核优秀的网格长纳入村(社区)后备干部培养。建立完善联系服务、公示公开、工作例会、巡查走访、报告反馈、分级处置等基本工作制度,确保网格标准化建设、规范化运行。
(四)探索创新高效运行机制。在划分的县乡村(社区)三级网格基础上,设立第四级网格,缩小基层网格长管理范围,明确村(社区)干部网格范围,严格实行分片包干,有事就找网格长。村(社区)转变以往行政化的工作思路,回归自治本位,逐步实现从"以条为主、条块结合"到"以块为主、条块融合"管理模式的转变,同时结合村(社区)"坐班制"改"值班制",解放干部坐班时间,建立约束管理机制,让干部把更多时间投入到入组入户、与群众面对面沟通交流中,倾听诉求、排忧解难,把问题解决在基层,把矛盾化解在基层,与群众建立更加深厚的感情。
(五)大力提升网格综合智能水平。加快推进全县各级各类视频监控系统联网,全面整合公安、综治、交通、城管、环保、电力、市政和社区物业等视频监控系统,逐步实现视频系统全域覆盖、全时监控、全程留痕、全程追溯、全面共享、全面开放。加快推进社会治理联动平台、民生综合服务平台、政务权责事项服务平台、城管综合执法平台等多网融合,逐步建成覆盖城乡、三级联动的工作体系,实现全县社会管理一体化运行。加快提升信息系统功能,尽快实现县级网格化信息系统与各相关部门信息系统互联对接,做到横向互联、纵向互通、职责明晰、相互衔接。
(六)切实完善人员保障机制。根据我县整体情况,在合理划分网格的基础上,选任相应的社工分配至网格担任网格长(专职网格员),专司负责网格内居民的服务管理事务,着力提升基层社会治理的协同性、精准性。其他兼职网格员(在职党员干部下沉社区任网格指导员的除外),建议上级部门给予一定的政策支持,逐步提高兼职网格员补贴标准。农村地区可由屯长等自治力量担任网格长(专职网格员),根据各村情况适当给予补贴。
网格化服务管理标准化建设工作报告(区县)
近年来,县委、县政府借鉴浙江"枫桥经验"和"吹哨报到"机制,打造"x+x"群众工作法加强版,探索新形势下党组织领导基层治理工作的新思路、新途径和新方法,着力探索构建"党建引领、三网融合"基层治理新机制。通过网格化治理最终实现三个目标:一是推进治理体系和治理能力现代化。打通基层党组织领导基层治理的最后一公里,通过下沉力量到网格、建立快速反应机制、逐步实现数字化管理,推进基层治理体系和治理能力现代化。二是实现小事不出网格大事不出村屯。推动党的建设在网格内提升、群众诉求在网格内解决、社会治理在网格内完成,让群众"小事不出网格、大事不出村屯",让基层"矛盾不上交",真正把问题消灭在萌芽状态,真正把矛盾解决在基层一线。三是强化基层党组织的战斗堡垒作用。通过增强政治功能、提升组织力,把基层党组织建成战斗堡垒,强化党对基层一切工作的领导,彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。
一、网格基本情况
(一)精准划分一张网。全县确定为一张网,共分五级网格。县级为一级网格,升级县便民热线服务中心为县网格化服务中心,统筹全县网格运转,落实吹哨报到工作机制;xx个乡镇为二级网格,分别下设网格化服务中心;xx个村(社区、农牧场)为三级网格,分别下设网格化服务站;xx个自然屯(居民组)为四级网格,分别下设网格化服务工作点;党员责任区为基础网格,构建县、乡、村、屯、党员责任区五级网格体系,实现全覆盖,无死角。县委书记、县长担任全县的网格长,二级、三级网格由同级党组织书记担任网格长,四级、五级网格由屯长(小组长)或党员担任网格长,强化对网格的管理,严格落实层级责任制。
(二)优化网格设置。按照"一网到边、一格到底、织密织细"的原则,确保网格内人、事、物全覆盖,实现网格高效、规范、有序运行,不断提升基层治理效能。网格实现管人、管事、管物,每个网格建立一个微信工作群,网上和网下相结合,实现全面管理和精准化服务。目前全县共划分xx个网格,其中农村网格xx个,社区网格xx个。
1.农村网格划分标准。村(农牧场)在原党员责任区划分基础上,现调整为以自然屯为单位,每个网格约100户,以常住户为主进行划分,把网格内流动户(流入户和流出户)、街路、空房、商店和耕地等一并划入网格,在网格划分示意图上进行标记。
2.社区网格划分标准。社区以楼栋为单位,以街路为界限,按照平房区每个网格约xxx户、住宅小区每个网格约xxx户为标准,以常住户为主进行划分,把网格内流动户(流入户和流出户)、各类商业业户、辖区内企事单位、地上附属物等一并划入网格,在网格划分示意图上进行标记。
3.配齐配强网格人员。一是配齐配强基础网格长。对基础网格长实行动态管理,优先选用素质高、能力强、懂微信、会电脑、语言表达能力强的人员担任;优先选用村两委、社区工作人员和居民小组长、原屯长、新乡贤和党员责任区的无职党员担任,对工作能力不强、不胜任的及时进行调整。目前,全县现有基础网格长xx人。二是配齐配强网格员。运用"x+x"民情下访、民事代理和民生在线三项工作机制,结合驻村扶贫、结对帮扶和党员干部到社区报到工作,县乡村干部全部担任专兼职网格员,推动各级干部全部下沉到网格中,下沉到基层一线,使党员在网格中活动、干部在网格中服务、治理在网格中完成,实现全县一盘棋。目前,全县现有网格员xx人。
二、网格管理的主要做法
(一)精准调动部门资源力量。借鉴吹哨报到机制,通过"吹哨报到"发动"党建引领、三网融合"的引擎,推进党员干部、部门资源、治理能力下沉到网格内。
1.确定"接哨员",把部门连起来。县乡村三级分别确定各自的"接哨员",县网格化服务中心在每个网格单位均设有x名接哨员,分别为x号哨位和x号哨位,x号哨位为主管领导,
x号哨位为具体工作人员,平台共与xx个网格单位进行对接,共设置xxx名接哨员。通过设立接哨员,让县乡(镇)部门和网格连起来,打通调动部门资源的最后一公里。
2.通过吹哨,让网格动起来。赋予群众、基础网格长和各级网格化服务机构吹哨权力,哨分为需求哨和命令哨,需要上级帮助解决的问题,自下而上逐级吹响"需求哨",县乡网格化服务中心根据县乡所属各职能部门的职责,代表县乡党委政府向相关网格单位吹响命令哨,调动一切资源进网格,让网格高速运转,始终充满生机和活力。
3.建立四份清单,让网格强起来。对吹哨报到明责赋权,建立权力清单、职责清单、程序清单和吹哨清单四个清单,让党员干部权责一致、网格管理有据可依、网格运转程序清晰、网格力量不断增强。
(二)建立健全网格化服务管理机制。为响应群众呼声,解决民生诉求,建立健全五大机制,确保全县网格良性运转。
1.完善管理机制。一是建立完善人员培养机制,县网格化服务中心定期组织参与乡镇网格化服务中心对基础网格长进行培训,形成"练兵在常态,备战在平时"的局面。二是进一步明确职责任务。按照"职责法定,边界清晰"原则,根据县委编办确定的相关网格单位职责任务,对职责重叠,边界不清事项,通过一次确定案例处置单位,明确同类事项不再研判。
2.制定考核奖惩机制。制定了《"党建引领、三网融合"基层治理新机制网格化工作考核奖惩办法》,将网格化服务工作已列为全县重点工作之一,同时纳入全县大目标考核。
3.数据统计分析机制。坚持问题导向,科学分析,指导实践。适时对系统数据进行梳理、汇总、统计、分析。及时将阶段性倾向问题反馈给相关县领导和相关网格单位,为决策部署提供参考依据。
4.集中会商机制。由分管"吹哨报到"工作县领导每月至少召开一次集中会商会议,重大复杂紧急事项及时召开集中会商会议,严格落实集中会商制度。
5.通报机制。定期通报吹哨报到事项,县政府常务会每月听取一次吹哨报到事项承接处置情况汇报,县委常委会每季度听取一次吹哨报到事项承接处置情况汇报,形成倒逼机制,督促相关网格单位积极推进群众吹哨事项的落实和解决。
三、存在的问题
(一)基础网格长待遇低。全县现有村级基础网格长每人每年固定待遇xx元、社区基础网格长每人每月固定待遇xx元,由县级财政拨付给乡镇进行支付。
(二)部分基础网格长年龄偏大、学历低。现有基础网格长中xx周岁以上xx人,占比xx%,老龄网格长占比偏大;高中及以上学历xx人,占比xx%,大部分网格长学历比较低。
以上因素在一定程度上限制了基础网格长主观能动性的发挥和主动担当、履职尽职的积极性。
四、下步工作打算
以"我为群众办实事活动"为契机,加强内部管理和基础设施建设,提高解决群众诉求的能力和水平。
(一)建设智慧平台。建设城市运行管控指挥中心,主要有x个智慧应用方向,分别为智慧网格、智慧公安、智慧城管和智慧交通。建成后将统一通讯基础网络、公共数据中心、视频监控平台等,优化整合全县各领域信息化数据,建立数据中心、安全标准体系、数据标准体系、共享标准体系、运维标准体系,实现对城市信息的共建共享与综合应用,打破智慧城市建设中的数据壁垒和信息孤岛,实现对城市信息的共建共享和综合应用,对城市运行的实时感知、智慧分析和应急调度。
(二)增加网格人员工资待遇。对网格长除固定待遇外,按照费随事转原则,根据承接工作内容和任务量,适当增加工作待遇。
网格化管理精细化服务工作报告(社区)
近年来,xx区严格落实中央、省、市城市基层党建工作有关部署和要求,扎实有力推进城市基层党建各项工作任务落地落实,做实网格党建,以精细化网格化服务管理,拓展城市基层治理效能,形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的基层治理格局。
一、建强堡垒,严密网格组织建设
把网格化治理贯穿城市基层党建工作的全过程和各方面,做到网格全覆盖,网格党组织应建尽建,在网格化治理中发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
一是规范设置网格,人员应配尽配。以xxx-xxx户为标准进行网格设置,有效整合综治、城管等各类网格,划分设置网格xxx个,形成一张严密网络。每个网格配备x至x名网格员,明确网格员主要承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作。落实费随事转要求,兼职网格员按要求享受xxx元/月的网格员津贴。全面加强街道、社区人员配备,做到应配尽配。街道层面,重点抓实机构改革工作,对乡(街道、管理处)内设科室、职能配置、人员编制予以明确,各乡(街道、管理处)均按要求完成内设机构挂牌,建立政务服务中心和综合执法队伍,人员编制已划转到位。社区层面,以基层党建"三化"建设为抓手,严格程序步骤,严把人选关,按照每个社区x名干部职数,顶格配备社区"两委"干部,选优配强xxx名社区党组织班子成员。
二是持续松绑减负,推动长效长治。为让社区聚精会神抓党建、抓治理、抓服务,区委、区政府严格落实《关于规范基层挂牌和考评审批的通知》要求,对基层挂牌进行集中清理。取消街道招商引资任务,减少对街道社区的考核评比,每年由区委、区政府统一安排对街道一次性综合考核。制定出台《xx区关于进一步加强党建引领网格治理的实施方案》《南昌市xx区网格事务准入和退出管理办法(试行)》等文件,对应当纳入网格管理的事项进行规范,重点明确履职范围及与履职相对应的行政权力事项,确定了应当由网格员负责的xx项具体任务清单,推动基层治理长效长治。
三是落实资源配置,巩固基层堡垒。配备全科网格员xxx名,建立网格党组织xxx个,配齐配强网格党组织负责人(党小组长)。根据网格实际情况,协调上级转移到社区的各类活动经费、工作经费、运转经费等xx余万元,悉数由网格提出具体的使用计划、立项申报等,社区党组织统筹调配,网格员包干抓好落实。通过"三联三亮三服务"主题实践活动,推动机关在职党员下沉网格报到服务xxxx余人次。确保所有社区党组织活动阵地不低于xxx平方米,新成立的社区按照不低于xxx平方米的标准保障。拓展网格周边居民服务点,全面推进党群服务中心、"红色驿站"、"x+x+x"社区邻里中心建设,高标准打造了普贤邻里中心、红谷春天邻里中心、秋水广场"红色驿站"、西站广场"红色驿站"、世纪中央城社区党群服务中心、VR党群服务中心等一批党组织服务阵地,通过优化窗口服务,明确服务内容清单,推行"马上就办、办就办好",实现了"一窗通办"的"一站式"服务。
二、四级联动,做实网格运转体系
以网格党组织为核心,将区域内各类资源、力量整合进网格,发挥网格党组织在基层治理上的主导作用,形成高效有序的运转体系。
一是完善运转体系。深化党建引领作用,点亮"红色网格",建立社区党组织领导下的网格工作体系,推动党员干部包联网格,走访服务居民群众。配备全科网格员xxx人,成立网格党支部xx余个,网格党小组xxx余个,网格党员联系户xxxx余户,建立健全"社区党组织-网格(小区)党支部-楼栋党小组-单元党员家庭户"四级联动体系,社区党员大会、居民理事会、群众议事会作为网格高效有序运转的重要载体,每个网格设置了相应的联络服务群,切实为群众解决身边事xxxx余件,形成"党在格中引、人在网格走、事在网格解"的网格化服务管理体系,激活网格化精细化服务管理的"末梢神经"。
二是压实"五方责任"。结合"无疫网格、健康家园"创建活动,制定《xx区"无疫网格健康家园"创建工作"五方责任"台账》,落实五方责任进网格,形成了县级领导、乡(街、处)党(工)委班子成员、区直职能部门、社区党组织书记、网格负责人于一体的"五方责任"体系,每个社区网格均落实"五方责任"。市场、民政、教体、商务、住建、公安、文广新旅等行业主管部门科级干部编入网格,形成一套底数清晰、权责明确的"五方责任"台账。通过压实"五方责任",街道吹哨、部门报到成为网格化管理下的常态。例如,疫情防控期间,悦城西、凤凰xx、万达星城社区等在日常网格巡查过程中,发现辖区地产中介、面包坊等商铺存在违规开门营业、不按规定执行防疫"四验一戴"措施等,及时向相关的执法部门吹哨,执法部门第一时间到场进行了处理,责令涉事商铺停业整顿。
三是发动广泛参与。推动社区"大党委"高效运行,将片区民警、非公有制经济组织和社会组织负责人、驻区有关单位负责人纳入社区党组织担任兼职委员,到社区报到,参与社区事务。重点抓实党建引领下的社区居委会、业委会、物业服务企业、居民群众代表"五位一体"协调运行机制,形成多方参与合力,组建一支群众"看得见"的党员志愿者队伍。例如,xx街道世纪xx社区党支部在平时工作中注重挖掘居民自治潜能,组建社区姐妹帮帮团,凝聚了xx余名热心居民事务的"大姐",广泛参与到社区治理各项工作中,帮助化解邻里纠纷、组织动员和宣传教育群众、热心公益服务等,发挥了较好的典型示范作用。社区网格员广泛发动,储备一支召之即来、来之能战的党员突击队。例如,疫情防控期间,xx管理处斗门村党总支在九龙明珠小区封控时,第一时间召集储备的x支网格党员突击队,上门摸排xxxx户,为xxxx户群众提供防疫和生活物资。
三、村社共治,拓展网格治理效能
结合全区城镇化进程较快、还建房较多、村民多转型变居民的实际情况,在全域网格化管理的基础上,积极探索推进长云社区党建引领村社共治模式试点,建立党建引领下的村社有效协调运行机制,破解基层治理难重大课题。
一是坚持优势互补。对于大多数还建房小区而言,村集体资产富足,来源相对可观,但也面临村民素质较低,物业与村民矛盾集中的问题。社区党组织服务工作细致周到、经验丰富,但往往面临经费不足问题,也是巧妇难为无米之炊。村社共治的首要出发点,就是更好解决这一问题。推动村、社区优势互补,形成整体链条效应。村党组织在经费上对社区党组织开展工作给予相应支持,社区党组织在服务上给予村党组织相应指导、帮助,推动互促双赢、共同提升。村、社区党组织建立日常共享信息的运转机制,共同巩固维护网格化管理成效。村党组织成立的物业公司,社区党组织组织居民群众进行评价考核,形成和谐融洽物业和村(居)民关系。
二是坚持服务共商。村(社区)党群服务中心作为村社共治的重要阵地,坚持服务最大化、办公最小化的原则,积极推动x个村、社区党组织共享活动场所,x个村党组织资助,社区党组织进行活动场所提质升级,高标准打造xxxx平方米党群服务中心和邻里中心。村、社区党组织共商服务事项,年初定计划、年中抓落实、年底总结验收,结合不同年龄段群众需求,在社区党群服务中心设置文体活动室、图书室、书画室、党员活动室、儿童之家等各类活动室。群众纷纷表示:"以前办理事务要跑好几趟,现在办事就在小区楼下,而且工作人员服务周到,办事效率高,大家都为他们点赞。"
三是坚持文明共创。为尽快帮助村民进城,促进思想观念转变,改善生活环境,村、社区党组织联合行动,成立党员群众志愿者队和治安护卫队,共同维护小区治安,努力实现基层治理、社会调节、村(社)民自治深度融合;建立红白理事会、治安巡逻队、制定村(居)民公约等,推动精神文明建设向好向善。开展"好婆婆""好媳妇""文明家庭""三风"榜样人物等评选活动,树立了一大批典型示范和精神榜样,村(居)民素质得持续提高,幸福指数持续提升。
四、连心共建,提升网格服务实效
扎实推进"红谷连心会"活动,通过建立选题机制,领导干部围绕中心大局,聚焦群众关切、社会各界关注的焦点问题,以主题或专题形式,每半月下沉到网格开展"连心会"活动,与群众、企业等谈问题、谈对策,发现问题、研究问题、解决问题,凝聚连心智慧、汇聚连心力量、奋发连心作为,以党建引领打造共建、共治、共享、共为、共育的"网格服务"新格局。活动开展以来,各级领导干部深入一线,开展各类专场活动xxx余场次,收集各类问题诉求xxx个,有效破解了一批体制机制障碍,营商环境进一步优化、群众获得感进一步提升。
一是助推信访维稳。"连心会"活动主动约访群众,变"上访"为"下访",有效化解了一批信访突出问题和群体性事件。例如,针对xx小区业主愈演愈烈的"共享电梯"安装群体纠纷事件,属地及相关职能部门借助"红谷连心会",召集业主代表集中座谈、协商,并邀请律师、人大代表、政协委员参加,使业主双方矛盾有效缓解。
二是助跑营商环境。通过"红谷连心会",根据企业类型,采取不同主题,常态化开展企业走访、座谈活动,宣传惠企政策、了解诉求、解决难题,变"企业找领导"为"领导访企业",努力做到服务企业客商"零距离",解决了过去办事四处找人的问题。
三是助力文明创建。通过"红谷连心会",走基层、解难题、办实事,不断提升居民群众对创建全国文明城市工作的知晓率、参与度、满意度,引导居民共建共治共享,由"看客"变"主角",由"阻力"变"助力"。例如,xx区参加率先"作示范、勇争先"现场会评选的"名门世家物管城市试点"项目,就是从"连心会"上得到的启发,沿街商户引进车辆管理公司,共同对门前管网、路面、景观进行提质改造后,再采用"企业收费管理,商户参与分红"的方式,破解了小区立面与道路红线之间的管理难题。
网格化管理年度工作报告(镇乡)
20xx年是网格化管理开展以来的第二个年度,xx镇严格按照上级要求,以组建"基本力量"、"专业力量"和"社会力量"队伍的方式,依托现有的信息系统和工作模式,实行网格资源"1+N"配备模式,全部整合服务于网格,工作取得明显成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、网格精细化工作
1、基础信息采集。网格化人口信息采集x人,房屋信息xxxx条,实现人房信息关联,熟悉掌握各户情况,为网格化工作的深入开展奠定坚实基础。其中刑满释放人员x人,肇事肇祸严重精神障碍x人,残疾人x人,对特殊人群实施精准化服务管理。
2、安全隐患排查。网格员运用网格通手机终端,共上报排查隐患类事件x条,其中社会治安稳定x条,公共管理x条,重点人员管理x条,安全隐患排查x条,生态环境保护x条,市场监督管理x条,城乡治理协管x条,其他类x条。
3、广泛深入宣传。网格中心深入基层,面对面向群众开展网格化宣传x次,鼓励群众积极参与到网格化协同管理中来。目前网格协管队伍共有x人,期间共发放联系卡x张,张贴网格员信息x份,宣传单x余份。
4、加大网格员培训。与其他业务部门密切配合,本着丰富多样不断提升网格员多项技能的原则,举办业务培训x次,不断提升他们为民服务的本领。进一步规范网格工作机制,完善各类服务措施。
5、加大媒体宣传。网格中心共投稿x篇,xx县网格中心公众号采用了x篇,市网格中心公众号采用x篇,大众日报x篇,进一步宣传了我镇网格化服务管理工作。
6、加强疫情防控期间的外来人员摸排管理。共摸排xx及市外返乡人员x人次,建立台账,做好一天两次上报体温的随访台账。发现问题,及时上报,做好疫区来人的动态管控。
二、建立矛盾调解工作区、信访工作高效提升
1、20xx年x月份,xx镇根据市、县有关文件,建立x个矛调社区工作区(xx社区、xx社区、xx社区以及xx社区),自建立以来,化解矛盾纠纷x条,满意率达x%。
2、全国两会安保维稳期间,对重点矛盾纠纷线索x人安排专班进行24小时稳控,若出现问题,确保第一时间稳控在当地,两会期间没有发生去省进京上访事件。
3、接待群众来访x余件,并分别做好登记工作,进行调查了解,及时回复,群众满意率达x%。
4、对网格员进行网上信访代办业务培训,在全镇x个村率先试行网上信访代办,进一步实现便民无距离。
5、利用网格员人、事、物、地的四清优势,排查矛盾纠纷线索x余件,及早介入,化解在基层,进一步减少了信访事件的发生。
三、禁毒工作人人知
1、对"四闲"场所(废弃工厂、空院子、破旧危房、废旧大棚)进行地毯式排查。加强易制毒化学品管控,共签订易制毒化学品企业宣传告知书x家,电话告知企业x家,重点易制毒化工企业x家。联合派出所、网格员对村内"四闲"场所排查告知x家。
2、依托"xx"志愿服务队、团委、妇联、xx爱心驿站xx分队形成宣传强大阵容,大力开展形式多样的创建活动。期间共发放禁毒宣传单x余份,张贴xxx院士海报x张,xx禁毒形象大使xxx海报x张,张贴横幅x余条,把禁毒宣传推向高潮。
3、利用电子屏、LED屏滚动播放钟南山院士禁毒公益宣传片《别让"我以为"变成"我后悔"》,号召全社会特别是青少年珍爱生命,远离毒品。通过与学校联合开展活动,学生观看公益视频达到x余人。
4、运用青少年热衷的微博、微信、社交网站等开展禁毒宣传工作,号召广大干部群众关注"xx网格"微信公众号,开展禁毒宣传工作,目前公众号已发表关于禁毒文章x篇。
四、扫黑除恶有力量
我镇印制了《关于依法打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《致广大群众的一封信》。期间,共发放扫黑除恶宣传单、明白纸x余份;利用微信群在居民群里转发扫黑除恶明白纸等共计x余次;先后在主要路口和重点位置悬挂、粉刷标语x余条;录制扫黑除恶宣传材料,利用村村通大喇叭全覆盖优势,共播放扫黑除恶宣传音频x余次:利用企业、卫生院、银行、移动公司LED屏幕滚动播放扫黑除恶宣传标语x条。
五、社会治安健全稳人心
1、领导重视,用心推进。我镇主要领导负总责,分管领导具体抓,坚持"谁主管、谁负责"和"属地管理"的原则,制定工作计划,安排部署社会治安等综治工作,结合有关主题教育实践活动在具体的工作中认真加以落实。
2、认真落实安全防范措施,突出做好重点部位的"四防"工作。防火、防盗、安全防事故构成了日常检查和雨季、灾害性天气、节假日重点检查相结合的工作制度,确保群众的生命财产安全。
3、进一步深入推进xx建设,努力促进社会和谐稳定。为进一步夯实xx工作基础,提高xx建设的质量和水平,深入开展涉及重点工程建设、矛盾大排查大调处活动。不断开展社会治安宣传教育工作,努力营造良好的xx氛围。
六、法律六进全面开展
1、"法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位"简称为六进。而六进的主题就是"弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会"。
2、全民法制宣传教育深入开展,法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开,依法治理和法治创建活动深入推进,宪法和法律得到较为广泛普及,全体公民宪法和法律意识明显增强,全社会法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。五年来法制宣传教育取得的成功经验,为第六个五年法制宣传教育工作奠定了良好基础。
七、工作中的不足
存在的问题:专属网格管理不够规范,作用发挥不理想。社会力量参与社会治理主体还不够明确,参与方式比较单一,激励措施不够具体。
整改措施:网格中心牵头,协同应急办对企业专属网格按照区域重新划分,并配备专属网格员,专属网格员加入到基础网格队伍中来,定期培训,制定激励措施,使网格队伍更加规范。
八、下一步工作计划
20xx年,我们虽然取得了一些成绩,但仍还存在许多不足,与先进单位相比还存在较大差距。20xx年,我们将认真总结经验,找出存在的问题和不足,并重点做好以下几方面的工作:
(一)做好基层综治基础建设工作,以社区为依托,力争打造一个全市乃至全省先进典型。
(二)抓好调解员队伍建设,充分发挥基层调解员作用。
(三)抓好平安建设工作,争创全省平安乡镇。
(四)下大力气化解一批信访积案。
实现社区警务与网格化管理深度融合工作报告
为进一步发挥警务网格在疫情防控和社会治理中的作用,分局紧紧围绕市局党委部署要求,立足辖区实际,探索发展路径,以提升社会治理体系和治理能力现代化水平为目标,确定了"警格融入网格""网格对接警格"的工作思路,通过不断优化布局、强化保障、完善服务,有力做实公安基层基础工作,实现社区警务网格管理机制实体运行。
一、网格化管理主要做法
以争创"枫桥式公安派出所"为抓手,积极探索强基固本新办法,不断延伸服务管理触角,实行"警务+网格"一体化建设,全力打造新时代共建共治共享社会治理格局。
(一)科学谋划布局,搭建管理组织体系。
一是调整网格划分。区委、区政府先后xx次召开委常委会、政府常务会,分xx次将通东街道等xx个街道、xx个社区的行政区划进行调整。同时,分局将各派出所辖区比照调整后的行政区划进行重新划分,确保派出所与街道乡镇一一对应。在网格划分上,按照多部门协商划分原则,整合资源、形成合力,把原有xx个网格缩减至xx个,并形成由派出所所长总体协调、联系街道主要领导;副所长牵头实施、联系社区负责人;社区民警具体操作,联系社区干部和网格长的"三级对接"工作模式,打造成"大网套小格、一级包一级"的工作格局。
二是配套确定警格。将每个社区民警的责任区定义为警格,每个警格对应xx到xx个网格,平均每个民警管辖xx户左右。日常工作中,社区民警牵头推动网格内各项工作。纵向上,区政府、街道、社区、网格的四级管理模式;横向上,政法委、组织部、民政局、城管局、公安局等部门协调联动布局,共同搭建起规范化、立体化的管理格局。
三是充实网格力量。充分发动群众,选聘xx名责任心强、工作细致的社区居民担任网格长,将红袖标、红马甲、退休党员、社区志愿者等发展为网格员,每名网格长带领xx到xx人开展群防群治、联防联动,壮大网格力量。同时,全力推进社区民警进社区(居委)任职,进一步增强派出所和街道、社区之间的紧密联系,确保形成工作合力。
(二)健全制度机制,保障运行优质高效。
一是建立定期例会培训机制。警格长、网格长每周组织召开工作例会,配合解决网格内风险隐患、人员稳控、治安状况等各类问题。公安业务部门围绕重点工作以及辖区社会治安形势,组织社区民警、网格员采取案例讲解、情景模拟等形式对网格内工作人员进行培训,进一步提升了网格员的工作水平。经过一段时间运转,现每季度平均组织案例讲解xx次,现场情景模拟演示xx次,业务知识指导xx次。
二是建立实时在线响应机制。社区民警、辅警、网格员建立网格工作微信群,由社区民警、辅警定期推送治安防范重点,及时收集网格员反馈的各类预警信息。网格员充分发挥地熟、情况熟优势,街道微信群内流转的非警务警情,网格员可先期进行处理,民警、辅警及时为网格员提供支援,协助解决疑难杂症。截至目前,已通过微信平台分流非警务信息xx条,接收网格员信息xx条,所有信息均实现xx天内流转,xx天内办结。
三是建立考核督导机制。推行网格员考核机制,会同街道完善网格员考核方案,充分调动网格员的工作积极性,根据网格员的工作实效,进行评分评优。各派出所成立分管所领导负责的督导专班,对社区网格化管理工作进行经常性督导,促进工作取得实效、实现服务管理工作制度化、规范化、常态化。
(三)优化警务效能,做实做细社区管理。
一是当好基础信息采集员,全面摸清基础信息。网格化治理模式下,社区民警、辅警与网格员密切配合,全面采集网格内人、房、物、事、单位、组织等基本治安要素信息,采取错时工作法,每月开展一次地毯式排摸,每天坚持查漏补缺走访,做到房不漏户,户不漏人,确保信息鲜活有效。20xx年至今,网格员累计核实辖区人员信息xx万条,排查安全隐患xx余处,排摸不稳定因素xx余条。形成了"城区有网格、城内有岗亭、路口有天网、路上有民警、小巷有群防、小区有联防、警种有联动、随处有宣传"的网格化、立体化防控格局。
二是当好警民关系联络员,深入开展入户走访。结合信息采集工作,以"百万警进千万家""五进五民"活动为契机,深入开展爱民走访活动,走访居民群众xx户,发放警民联系卡xx万张、发放防火、防盗、防骗宣传单xx万余张,上门服务xx余次,拉近警民关系,架起警民"连心桥"。
三是当好治安防控巡逻员,整合资源加强防控。通过积极宣传,组织网格内社区和群众落实人防、物防、技防等措施,排查涉爆等各类安全隐患,形成严密防控网络。街面巡防警力带领网格员、治安积极分子对辖区重点部位、治安乱点地区实行xx小时巡逻防范,以局部稳定促社会面的安定。20xx年至今,通过网格化社会治理工作摸排违法犯罪信息xx条,抓获违法犯罪嫌疑人xx余名。四是当好矛盾纠纷调解员,及时排查化解纠纷。以社区民警为主,结合走访摸排工作,第一时间掌握不安定因素以及各类矛盾纠纷苗头信息,对部分因日常生活引起的邻里、家庭矛盾纠纷做到及时发现、尽早调处化解。通过多元调解方式,20xx年至今,共排查矛盾纠纷xx余起,化解率达xxx%,有效地缓解了警情压力、有力地促进了辖区和谐稳定。
二、存在的问题
(一)专职力量配备不足。
全区网格长中,兼职、志愿者人数较多,专职人员较少。网格长多由村民小组长、社区楼栋长、热心群众等担任,存在年龄偏大,网格员素质参差不齐,队伍执行力较弱,工作效率不高,为各部门提供服务的能力有限。
(二)联动机制不够顺畅。
由于各部门职责还没有从制度层面上予以明确,网格与网格之间、网格与职能部门之间、职能部门与职能部门之间的壁垒未完全消除。
(三)考核机制还不健全。
目前还没有建立完善的网格长考核体系,相应的奖惩措施还不够健全,存在干多干少一个样,干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。
三、下一步思路
(一)严把关,充实力量配备。
建立完善网格长的进出机制,明确推选条件和标准,规范选举程序,严格把好推选关,宁缺毋滥,真正将有能力、素质高、群众口碑好的群众录选进网格长队伍。
(二)抓整合,推动信息互融。
全面梳理各部门需要采集的各类基础性信息及需关注的动态信息,统一编制网格事项清单和信息采集目录,统一纳入网格服务管理标准,实现资源交换、数据共享、对接联动,真正实现"一网采集、资源共享、联动处置"的良好局面。
(三)强考核,激发创优活力。
研究制定网格考评办法,明确网格考核主导部门、考核内容、计分办法和相应的奖惩办法。积极开展争创"示范网格"等评优活动,有力推进争先创优、选树典型长效机制建设,激励网格长争先创优,激发创优活力。
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