文化广电和旅游局2024年度法治政府建设工作报告汇报【精编4篇】

文化广电和旅游局2023年度法治政府建设工作报告【第一篇】

20__年，__旗文化和旅游局深入学习贯彻____关于全面依法治国新理念新思想新战略，特别是学习贯彻党的____大精神，严格贯彻落实上级法治政府建设实施计划，全面落实旗委、政府关于法治建设的重大决策部署。为全面提高我局依法行政能力，履行好文化、旅游等行政职能，我局加强本部门法治建设，现将一年来工作总结汇报如下：

一、加强组织领导建设

我局落实了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，稳步推进法治政府建设工作。因我局人事变动，及时调整了法治政府建设工作领导小组，党组书记作为第一责任人对工作负总责，明确常务分管副局长魏__为分管领导，局机关各股室、各二级单位负责人作为成员，落实各项法治建设工作。

二、依法全面履行行政职能

一是我局做好政务服务“极简”审批工作，将审批工作纳入旗政务服务大厅办理，实现涉企便民事项在一体化政务服务平台上全程网办，对群众进行一次性告知，对符合办理条件的在规定时限内给予办结。二是对法定行政审批事项进行了及时全面的梳理，共梳理行审批事项21项，涉及文化市场7项、文物11项、非遗3项。同时，为了更好地服务群众，提高办件效率，制定了审批事项办事指南，明确审批事项的审批依据、审批范围、申报材料、审批程序和承诺时限等，行政许可与行政处罚公示在国家企业信用信息平台，严格执行网上审批。三是完善依法行政制度体系，为加强我局规范性文件管理，我局制定的规范性文件每月向旗委进行报备规范性文件，20__年我局未制定过规范性文件，一般文件核发由局机关办公室拟文，局党组书记核发，并做好登记。四是推进行政决策科学化、民主化、法治化为保障我局重大行政决策制定规范化、制度化，我局制定了文化和旅游局重大行政决策制度和重大行政决策监督制度。严格落实了“三重一大”制度，并聘请了法律顾问对重大决策进行了合法性审查，完善了法律顾问制度机制。五是坚持严格规范公正文明执法。我局承担了文化、旅游等执法工作，在执法过程中依据国家相关法律法规，执法过程公开透明并全程做好记录，截止目前，累计排查经营场所1049家次，出动执法人员2236人次，联合司法局、公安、市场监督、交通和上级文旅执法等部门开展了专项行动33次，收缴各类非法出版物（含盗版音像制品）63件，立案8起，结案5起，行政罚款6万元，没收违法所得1517元。受理“12301”“12318”“96118”政府热线等各类举报共计61件，已全部整改完成，有效净化了文化和旅游市场环境。对执法案卷卷宗由专人整理保存，并积极参与旗司法局的案卷评查工作，督促执法人员参与执法学习，持证执法。六是依法有效化解社会矛盾纠纷。我局执法部门规范了执法案卷的整理和保存，20__年未出现行政复议和行政应诉案件。七是全面推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强学习，通过法宣在线，学习强国和文化市场服务监管平台，单位内部交流学习，推动线上线下培训有机结合，通过以案施训，提高执法业务水平。今年以来共组织执法人员业务培训会16场次，集中测试6次。八是全面推行”双随机、一公开“工作，制定完善了“一单两库一细则”，在部门协同监管平台部署开展了“双随机”抽查工作，平台双随机抽查了39次。抽查结果在公示系统进行公示并记于企业名下，公示率达到了100%。全年制定了景区、网吧、歌舞娱乐等场所部门联合双随机定向检查方案。目前，已全部完成，并对检查结果进行了公示。

三、严格贯彻落实行政执法“三项制度”

严格落实了《__自治区行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核办法》。推行执法事前、事中、事后公示，及时在“两法衔接”信息共享平台、双公示平台、国家企业信用信息公示平台以及局机关门户网站公示行政执法事项清单、双随机抽查事项清单、行政处罚案件信息等，接受群众监督。为执法人员配备了执法记录仪，保证全过程记录行政执法，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。对所有执法案件进行了集体讨论和法制审核，确保每项执法决定都合法适当。

四、加强普法宣传，推进法治文化建设

一是加强文化旅游领域法治宣传。利用“3·18全国文化市场法治宣传日”“4·26世界知识产权日”“5·18世界博物馆日”“12·4全国法治宣传日”等重要时间节点，广泛开展通用法律和文化旅游领域法治宣传活动，向社会普及宣传法律法规。二是加强法治__宣传。为深入学习宣传贯彻____法治思想，扎实做好第八个五年法治宣传教育工作，提升全民法治素养，繁荣社会主义法治文化。__原创作品《国家安全人人盯》，__将充分发挥“法治__”在繁荣基层文化、引领文明风尚中的重要作用，积极开展法治主题创作演出，打造法治文化品牌，将作品内容植根于工作生产实际、贴近百姓生活，以弘扬新时代的法治精神为主题，传递法治力量、传唱法治强音，讲好法治故事。20__年，法治__共开展党史学习教育文艺宣传和送法活动201场次，观众达10万余人次，践行“我为群众办实事”72余次。

五、存在的问题

（一）法治人才队伍建设还有待加强。

（二）法律知识储备还需要不断更新和完善。

（三）对依法治理中出现的新情况、新问题的理论研究不够，机关干部职工推进依法治理的能力和水平还需要进一步提高。

六、整改措施

（一）加强我局法治建设。要按照目标任务和责任，加强全局依法行政工作的统筹规划和部署安排，一项一项的抓好落实，针对问题及时查缺补漏，逐步提高行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，在工作中不断创新。

（二）进一步加强组织领导。强化责任落实和督促指导，确保各项工作任务扎实推进；全面加强我局工作人员法治意识和依法行政能力培养，切实提高依法决策、依法行政水平。

(三)不断改革创新。发扬开拓进取-精神，积极探索、运用依法行政工作的新模式、新方法，以适应形势发展和政府职能转变的新要求，不断满足人民群众的需求。

七、下一步工作思路

我局将继续坚持把学习____法治思想与履职尽责结合起来，进一步推动文化和旅游业务工作深度融合。一是强化普法宣传教育。严格落实意识形态责任制，坚持党管意识形态原则不动摇，加强文化和旅游市场意识形态管控，切实维护文化旅游安全和意识形态安全。二是全面推进八五普法工作。贯彻落实关于全面依法治旗的决策部署，组织实施八五普法工作，制定学法工作要点，结合重要节假日及敏感普法宣传节点，组织开展各类主题法治教育宣传活动，加强法治政府建设。三是进一步规范权力运行和监督，探索建立公平竞争性审查制度。修订行政执法目录清单与权责清单。四是严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。五是加大执法队伍培训力度，不断提升执法队伍综合素质，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。六是深化行政执法“三项制度”。持续推进“互联网+监管”平台应用，继续全面推行“双随机、一公开”检查，加强文化和旅游市场监管，不断提升依法治理能力。

文化广电和旅游局2023年度法治政府建设工作报告【第二篇】

20__年，在县委县政府的正确领导下，我局坚持以____思想为指导，学习贯彻党的____大和____届历次全会精神，贯彻落实____法治思想，紧紧围绕文化广电和旅游工作重点，加强文旅市场行政执法监督，坚持规范行政执法行为，建立健全法治工作体系，深入推进法治政府建设，全面推动全县文广旅事业健康有序发展。

20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视，夯实法治政府建设工作基础。我局始终坚持从“实”入手：一是加强组织领导。由“一把手”局长任组长，分管局长为副组长，各科室、下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导和协调法治建设工作事务。同时，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步明确领导小组及其成员的工作职责。二是制定工作计划。在年初制定了全局法治工作计划和各下属单位年度工作目标，根据计划对法治建设情况进行定期跟踪检查，并结合新的文件精神，适时调整法治建设工作事宜。三是夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类会议记录、检查记录、举报材料及查处结果归类存档，使各项工作有章可循。

（二）提升素质，提高文旅行政执法水平。加强学习，提高素质，是做好法治工作的重要前提。一是落实领导干部学法机制。为增强全体干部职工依法行政意识，提高行政执法人员准确运用法律的能力，局领导班子带头学，干部职工主动学，通过学习党风廉政建设政策理论、文旅行业政策法规等，不断提高干部职工依法行政、依法办事水平。二是加强执法人员专业培训。我局利用例会形式共同学习、探讨《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《营业性演出管理条例》等文化旅游市场相关法律法规。积极参加省百万党员学党章学宪法考法律等网上测试。7月3日、4日，参加__市文化市场综合执法业务培训会并进行了课题交流研讨；10月26日、27日，参加在镇江举办的全省版权执法监管培训班，进一步提高了我局文旅市场行政管理人员业务素质。

（三）完善制度，规范文旅行政执法行为。我局承担着全县文化广电旅游检查督导的职责，点多面广市场监管容易出现“盲区”，难以应对同时两个以上突发事件的发生。为实施有效管理，我局通过建立制度、完善权力制衡、强化监督制约机制，实现了公正、公平执法。一是建立内部会审、集体决策等制度。对重大案件的查办和处罚实行集体会审、领导班子科学决策，保证了重大决策的科学性和合法性。二是完善执法责任制。依照相关法律法规，建立健全文旅执法责任追究制，并按市场分布路线，划出责任区，确定了责任人，增强了执法人员的主动性。三是健全文旅市场违法案件查办制度。根据上级相关要求，建立健全文旅市场执法巡查、案件报告备案、过错错案责任追究等制度，使文旅行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。

（四）加大宣传，引导营造良好法治舆论氛围。为更好地贯彻上级的工作部署，营造良好的法治氛围，我局各职能部门对违规行为进行查处的同时，充分发挥新闻媒体优势，加强宣传教育工作，形成有利于专项检查的社会舆论氛围。开展“4·26”知识产权日、“119”消防宣传周、“12·4”国家宪法日等活动，通过进校园、上街头、赴镇区，设立宣传点、派发宣传单、现场接受群众咨询等形式，对我局相关行业法律法规进行宣传。同时，依托“__文旅”微信公众号，加大宣传力度，增强舆论监督，广泛动员社会力量积极参与文广旅法律法规宣传。

（五）公开政务，打造文旅执法阳光工程。政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。我局对行政许可项目进行了清理，并进行了全面公开。为增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督，我局及时公示了文旅市场经营项目审批程序、经营项目申办程序、文旅违法案件查处程序、标准等；制作了文旅市场办事指南（内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料等）。所有行政许可审批事项实行了“一站式”办理，并公布了举报、投诉电话，方便了社会各界对文旅行政行为的监督。全年共受理行政审批1起，告知性备案1起，并在政府门户网站，发布《__县文化广电和旅游局政府信息公开工作年度报告》。

（六）加大执法，净化文旅市场经营环境。我局进一步深入开展文旅市场专项整治工作，突出重点区域和重点问题，加大文广旅市场违法案件查处力度，不断深化文旅执法监察工作机制，量化细化市场检查、案件查处、行政管理等工作 文 吧作。牵头组织市场监管、公安、消防等部门加大对文旅市场日常巡查和综合整治力度，规范文旅市场经营秩序。全年，我局共出动执法人员1250余人次，检查文化旅游市场经营单位1500余家次，下发责令整改通知书35份，取缔游商地摊5个，收缴各类非法出版物1850本（册），立案查处行政处罚案件25起，移交公安部门网络传播淫秽色情案件1起，会同检察院、人社部门共同办理涉未成年人案件2起。

存在的问题与不足

我局在法治政府建设工作中，齐心协力，克难奋进，取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍存在很多不足。主要表现在：

（一）在创新机制和法治文化建设工作成效上未有大的突破，领导干部学法用法活动多流于形式，学法用法的自觉性、有效性仍需加强。

（二）行政执法能力有待提高，按照法治政府要求，一些行政执法人员在主观上想把承办的案件办好，但往往由于自身的法律素养还达不到要求，不能以娴熟的执法技能，丰富的法律知识，依法入情入理地去说服相对人。

（三）普法教育措施、方式方法变化不大，法治宣传教育形式有待进一步创新，针对性和实效性还不佳，普法宣传教育深度和氛围不足。

20__年度履行法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。局党委高度重视法治建设工作，局党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实履行依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责，将依法行政工作纳入年度工作要点，成立局依法行政工作领导小组，局长任组长，各部门负责人为成员，确保文广旅系统法治建设工作有序推进。一把手充分发挥法治建设“领头雁”作用，深入学习贯彻____法治思想，研究部署文广旅法治建设工作事宜，着力提高全局干部职工运用法治思维和法治方式开展工作。

（二）依法履行职能。坚持《法治政府建设实施纲要（20__-20__）年》，有效推进依法科学民主决策，健全完善《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法治审核制度》等制度，聘请法律顾问（律师），在行使重大决策如签订合同、处理文化旅游投诉或纠纷中请律师把关审核，并广泛听取意见，局领导班子集体议事，保证依法行政，加强重大事项决策科学性、民主性。严格落实法治政府建设情况报告公开制度，依照规定在__县人民政府官网公示。

（三）加强文化建设。充分发挥文广旅职能优势，常态化开展法治文化宣传活动，引领了法治文化新风尚，组织全县60家乡村艺术团、252个文化大院开展文化宣传活动，通过将法治宣传融入到群众喜闻乐见的歌曲、情景剧、表演唱、舞蹈、快板等形式，每年巡回演出600多场，鼓励创作了一批送戏下乡和文化大院法治节目。我局实施舞台艺术精品工程，将廉政法治类淮剧《十品半村官》、《理财组长》等获奖剧目重新编排，让群众在田间地头欣赏到精品剧目，让群众在欢声笑语中学到了法律知识，增强了法治观念，使法律更加贴近生活、贴近群众，让法治精神更加深入人心。

20__年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持党的全面领导。以党的__大精神为思想和行动指南，把推进法治建设摆在更重要的位置，加大工作强度，加快推进速度，主要领导切实履行第一责任人意识，统筹部署文广旅系统法治建设工作，强化干部职工的法治意识，切实做到依法办事、依法管理、依法行政。

（二）开展法律法规培训。加大对执法人员的培训学习力度，加深对法规条文的理解，采取模拟听证、典型案例交流、“以会代训”等多种贴近工作实际的培训方式，增强执法人员文旅行业法规的运用和操作能力，促进文旅行业执法办案水平不断提高。

（三）推进营商环境建设。深化“放管服”改革，全面落实清单制度，严格按照清单履行职责。继续深化行政审批制度改革，优化审批事项线上办理，加强事中事后监管，精简审批环节，压缩审批时限，优化运行程序，提高办事效率。

（四）加强法治文化建设。围绕法治为民办实事精神，创作一批内容丰富、形式多样、喜闻乐见的法治文艺节目，依托农村文化大院阵地，发挥农村文艺团体、文化志愿者优势，举办农村文化大院法治展演；将精品法治节目纳入到送戏下乡活动中去，扩大法治宣传影响力和辐射力，丰富群众精神文化生活，为法治政府建设夯实群众基础。

（五）强化文旅市场监管。强化与公安、市场监管、消防以及各镇街道等开展联合执法，强化“管”的态势，形成“查”的合力，营造“严”的氛围，提高监管效能，净化文广旅市场环境。全面推进依法行政，增强执法人员的“四个意识”，不断完善执法和机关制度管理体系，强化对行政权力的制约和监督，为推动文广旅事业高质量发展提供有力的法治保障。

文化广电和旅游局2023年度法治政府建设工作报告【第三篇】

文体广旅局20__年工作总结和20__年工作打算如下。

一、聚焦“康养胜地、人文__”城市定位，推动文体广旅事业产业落地见效

20__年以来，州文体广旅局坚持以高质量发展统揽全局，认真贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”决策部署和“产业强州、文教兴州、和谐稳州”战略部署，聚焦“康养胜地、人文__”城市定位和资源、客源、服务“三大要素”，奋力推动文体广旅事业和产业落地落实落细，助力全州经济社会高质量发展。

（一）围绕以文惠民，筑牢文化高地，实现公共文化服务新突破

文化服务设施逐步完善。推动综合性文化服务中心提质升级，建成基层综合文化站（中心）高质量发展试点项目11个、城市主题书房3个，建立阅读示范点5个，完成“西南屏障”石刻保护设施建设项目、__威舍长征文化公园1期工程，__海河红军长征文化公园主体项目等文保项目10个，不断健全完善基层公共文化服务体系。

文化服务供给不断丰富。建立“戏曲进乡村”“非遗进乡村”“文物下基层”等文化服务供给保障机制，以“三月三”“六月六”“八月八”“火把节”等少数民族节庆活动为主线，开展群众文化活动652场次，惠及群众154万余人次，预计全年举办活动780场，惠及群众200余万人次。创新开展线上线下全民阅读推广活动，全州图书馆共接待读者53。85万人次，预计全年接待68万人次。设计研发东汉摇钱树、连枝灯文件袋、铜车马钥匙扣等文创产品40余件，深受游客喜爱。

传统文化传承不断深化。深挖历史文化、红色文化、民族文化资源，创作《山里山外》《贴心人》《红色放歌——红军长征经过__州的故事》《道德的光芒》《中国精英》等文艺作品10余个。举办“夜郎对缚侯的问候——__古代文物惠州特展”“吉金万里——中国西南地区青铜文明展”等文博展览，促进文化交流传承发展；打造“夜郎的疑问——__汉代历史文物展”，作为洲唯一入围的展览，荣获20__年度全国博物馆十大陈列展览精品优胜奖。

非遗传承保护走向深入。认定公布第六批州级非物质文化遗产项目61项64处。推动晴隆布依垚、__文旅集团等市场主体进驻__八音堂，布展手织土布、刺绣、蜡染、扎染、草编等传统民族手工艺品、文创产品，线上线下一体化销售，将“指尖技艺”转化为“指尖经济”，推动传统民族手工艺品“走出去”。组织布依族刺绣等非物质文化遗产项目3个，__县弼佑布依浪哨歌队等民歌队伍3支，参加“第三届中国丹寨非遗周”活动，在原生民歌大赛中，分别获得了二等奖、三等奖和优秀奖的好成绩。

（二）巩固群众体育，夯实竞技体育，培育体育旅游康养新业态

体育基础设施不断健全。聚焦“1+3+N”路跑模式，成功打造__马拉松赛道。建成__市__街道环湖健身步道、__县荷花赛道建设项目、__县__街道健走步道等3个健身步道项目25公里，坚持社区健身路径或3人制篮球场30个和易地扶贫搬迁安置点建设两套健身路径项目3个，完成“国球进社区、国球进公园”项目点建设25个，完成农体工程器材补充、维护更新项目建设40个，推进乡镇农民体育健身工程提升示范项目2个，15分钟健身圈逐步形成。做实做强__州路炮产业，积极创建体旅融合发展示范州，培育__县户外运动小镇、__州垂钓体育旅游黄金线路、__滑翔伞体育旅游黄金线路和__市__景区、__县茶文化生态旅游景区、__县__景区3个体育旅游示范基地，____区、__旅游景区获批体育旅游示范基地。

群体赛事活动广泛开展。举办20____半程马拉松赛、第17届中国万峰湖野钓大奖赛、20__年环__国际山地自行车赛等群体赛事活动120余场，吸引约20万人（次）参赛。组队参加省广场舞大赛省决赛、省第十届少数民族传统体育运动会等赛事活动。特别是20____半程马拉松赛，世界各地10008名马拉松爱好者参赛，实现以赛引流、以赛促旅、以赛促产、以赛促销，提升体育休闲消费水平，__景区中秋国庆“两节”期间接待游客24。21万人次，同比增长440。42%，恢复至20__年的182。63%。

竞技体育事业可圈可点。成功举办20__年青少年“迎春杯”足球比赛、省20__年青少年拳击冠军赛、20__年第二届中国青少年足球联赛__赛区（初中年龄段U13组）暨“__杯”青少年足球邀请赛等竞体赛事活动30余场。组队参加20__年射击冠军赛等竞技体育赛事活动，获省20__年射击冠军赛1枚金牌、3枚银牌、1枚铜牌，获省20__年射箭冠军赛12枚金牌、7枚银牌，金牌数、奖牌数均排名第一。成立__州青少年足球发展基金会，募集善款225万元，为全州1695所中小学校累计募捐足球1万个。

（三）打造智慧广电，畅享数字生活，满足群众美好生活新期盼

安全播出责任不断压实。健全完善组织领导、指挥调度、协调联动、责任落实、应急演练等工作机制，形成“上下联动、齐抓共管”的责任体系，实现“局、台、网”协同作战“一张网”的管理格局。聚焦重点领域、重点环节、重点部位，深入基层开展安全播出大检查8次，开展广播电视设施设备保护宣传2次，确保安全播出“零事故”。全州安播系统累计投入安播值守人员510人次，服务全国“两会”、杭州第19届亚运会等安全播出保障，未发生重大安全播出事故和责任事故。

广播电视基础不断夯实。建成应急广播体系乡镇平台1个、村级平台10个、终端平台1820个。持续巩固无线数字化覆盖建设工程建设成效，进一步提升广播电视传输信号覆盖范围和质量，目前全州广播综合人口覆盖率98。43%、电视综合人口覆盖率98。53%。

广播电视宣传不断加强。聚焦州委州政府中心工作，强化正面舆论引导。采制并通过广播电视、网站、APP客户端、微视频号等全媒体各平台刊播“强信心开好局”相关消息300余条（次）；全媒体采制播出《吕__：返乡创业带领乡亲同致富》《彭__：农业大有可为进村创业助振兴》等“四乡人才助振兴”相关稿件60余条（次），其它围绕推动高质量发展的报道400余条（次）；播出《“康养胜地人文__”之博物馆奇妙日》栏目20余期。__大踏步前进的崭新面貌，在央视上片110余条（次），在广播电视台上片160条，在人民网、央视新闻客户端等中央媒体所属平台和惠州广播电视台上稿13条（次）。在央视省台播发《“民宿+”让游客留下来》等康养人文相关新闻26条。

（四）紧扣“两大提升”，实施“四大行动”，推动旅游业发展

旅游综合实力大提升。一是扎实推动旅游产业化项目建设。__州领导领衔推动“四化”重大项目“十百千”旅游产业化项目共73个，计划总投资90。66亿元，20__年度计划投资23。13亿元，截至9月底完成投资19。29亿元，完成投资占比达83。39%，预计20__年底完成投资23。13亿元，完成投资占比达100%。__市下五屯至__片区美丽乡村综合提升建设项目、__市阳光谷文旅夜游项目等建成投用。二是多渠道开展招商引资。组织到北京、上海、浙江、湖北、四川等省份，开展招商引资活动10余次，举办招商推介活动3场。20__年1-9月，旅游产业化招商引资新签约项目42个，合同总投资61。08亿元，完成到位资金（含存量项目）4。56亿元，预计20__年底引进优强企业15家，完成到位资金7亿元。三是争取文旅项目信贷基金扶持。20__年谋划旅游产业化基金储备项目15个，力推云屯户外运动康养项目、__市__创国家5A级旅游景区业态提升项目等申报旅游产业化基金，目前云屯户外运动康养项目获1。2亿元基金支持。阳光梦幻王国特种设备升级改造项目获贵阳银行3987。71万资金贷款，__县招堤片区城乡一体化立体提升建设项目获批3。23亿元。

旅游经济效益大提升。一是游客接待稳步向好，20__年1-9月，全州接待国内游客3375。3万人次，同比增长24。87%，恢复至20__年同期的105。34%；实现旅游总收入322。85亿元，同比增长33。91%，恢复至20__年同期的112。83%。游客人均花费956。52元，同比增长7。24%，恢复至20__年同期的107。12%。20__年1-12月，全州预计接待国内游客将达到3800万人次左右，实现旅游总收入370亿元左右，人均花费增速预计达到8%以上，接待过夜游客600万人次，分别恢复至20__年同期水平。二是省外游客占比提高，1-9月省内游客占比76。02%，省外游客占比23。98%，省外游客占比较20__年同期上涨2。12个百分点。三是限上住宿业增速环比上升，规模以上文化体育娱乐业增幅收窄，旅行社增速稳步增长，工资总额增速大幅下降。全州限上住宿业1-9月增速为9。4%，预计全省排位挂末；规上文化体育娱乐业20__年1-8月增速27。8%，预计排全省前4位以上；规上旅行社及其他服务业1-8月增速270。69%，预计排全省前4位以上；规模以上文化体育娱乐业工资总额三季度增速-54%。到20__年底，限上住宿业增速预计为9%，规模以上文化体育娱乐业增速预计为20%，旅行社及其他服务业营收增速预计为200%。

深入实施旅游市场主体培育行动。一是加快培育涉旅市场主体。20__年1-9月，全州旅游市场主体新增20__家，总量达23120家。新增__帝贝康养酒店有限公司等限上住宿业4家，湘融餐饮有限公司等限上餐饮业3家，__观山月商务大酒店三星级旅游饭店1家。二是加快国有景区改革。20__年纳入省级改革试点的__景区、__山地户外运动示范公园景区10月已纳入验收评估，结果待通报。三是有序推动重点旅游主体上市。拟培育上市企业为__旅游集团，根据发展实际，重点对旗下子公司__旅游集团有限公司（原：__市马岭河峡谷旅游开发有限公司）作为主板上市培育主体，__智慧文旅有限公司作为新三板挂牌主体（20__年实现新三板基础层挂牌、20__年启动基础层升创新层，2025年转北交所上市）。目前选定东方证券作为__旅游集团主板上市的辅导券商，指导拟定了上市实施方案，完成马岭河峡谷景区、万峰湖景区特许经营权招拍挂工作。

全面实施旅游业态升级行动。一是推进文旅品牌创建。____景区已通过国家5A级旅游景区申报景观质量评审，被列入5A级景区创建单位。贞丰北盘江大峡谷、____获批国家4A级旅游景区，全州现有A级旅游景区49个，其中4A级旅游景区15个，3A级旅游景区34个。__阳光谷旅游度假区获批省级旅游度假区；贞丰__露营基地获批自驾车旅居车4C营地；__马岭河夜间消费集聚区获批省级文化旅游夜间消费集聚区；__纳具和园获批省级体育旅游示范点；推送贞丰古城申报国家级文化旅游夜间消费集聚区，__街心花园等5个项目申报省级旅游休闲街区，__纳具和园申报省级康养旅游示范基地，以上结果待通报。二是推进景区业态创新升级。新增____滨河产业廊道、义龙云屯沐云温泉、__马家屯山野森林营地、贞丰__环湖栈道、__山地户外运动公园悬崖酒店、露营地，__陂鼐民居改造、__圣境峰生态露营地等景区业态。三是持续培育夜间文化旅游消费集聚区。升级打造__马岭河、乡愁集市和贞丰古城等省级夜间文化旅游消费聚集区。四是持续推动民宿产业集群化发展。打造__民宿品牌，目前全州民宿客栈共477家，全国甲级民宿2家，标准级以上民宿客栈235家（其中精品级30家、优品级125家、标准级80家），为游客提供个性化的住宿体验，成功打造了__市1城6景30家精品民宿的旅游产业空间集聚模式。

深入开展旅游服务质量提升。一是加强文化旅游市场监管。开展旅游市场秩序整治、“扫黄打非”专项整治、版权保护专项行动、剧本娱乐市场专项整治等专项行动，从严查处文化旅游市场违法违规经营行为，做到有案必办。截至目前，州、县（市）执法机构出动执法人员11796人（次），检查行业场所3293家（次），办理行政处罚案件48件，警告37件，罚款10件，罚款金额126000元，责令停业整顿1家，没收非法出版物1507册（盘）。预计年底，州、县（市）执法机构出动执法人员15000余人（次），检查行业场所3900余家（次），办理行政处罚案件70余件。二是维护文旅行业领域安全稳定。州级层面派出督导检查组303组（次），共出动检查人员874人（次），检查行业场所636家（次），发现一般隐患问题177条，完成整改174条，正在有序整改中3条。三是提升从业人员服务能力。举办__州20__年星级饭店、民宿、旅行社、A级旅游景区安全生产、服务质量提升培训班等，共培训行业从业人员1万余人次，提高旅游从业人员服务能力；举办导游服务、A级旅游景区服务等技能大赛，实现以赛促训。四是提升旅游公共服务能力。改造升级旅游厕所项目12个，督促400余座旅游厕所环境卫生整改工作，提升旅游公共服务能力，增强游客参观体验感。

稳步推进盘活闲置低效旅游项目攻坚行动。全州闲置低效旅游项目10个（停工1个、停业1个、低效8个），结合项目实际逐一制定盘活方案，明确州、县（市）两级包保责任领导，有序推进闲置低效旅游项目盘活工作。20__年3月盘活销号2个，分别为__生态体育公园、__岩架布依风情园项目；20__年10月盘活销号2个，分别为晴隆安南古城恢复重建项目、贞丰县者相镇董箐相湖渔村民宿改造工程。截至目前已盘活销号4个项目，剩余6个项目于20__年底和20__年完成盘活销号。

（五）聚焦产业发展，依托大会平台，推动文体旅多产融合发展

构建“1+3+N”路跑模式。深入推动__打造最美半程马拉松，采取政府引导、部门组织、市场运作、群众参与等方式，举办了青春加油·__马拉松体验赛、“媒体领跑万峰竞秀”__半程马拉松体验赛、“万峰成林处·千人丰收跑”等路跑活动，着力构建“1+3+N”路跑模式，即“一个季节举办全程马拉松，三个季节举办半程马拉松，适时举办若干主题路跑”，常态化开展路跑运动，做到季季有赛事、周周有活动，推进中国路跑基地建设。

持续推动文体旅融合。推出摇钱树文件袋、连枝灯文件袋等文创产品，投放到民宿展销点、公共文化场馆等进行售卖，一字格剑U盘、连枝灯文件袋等文创产品深受观众喜爱。在__景区开设非遗体验馆，引入布依垚进展布展，传承久远的纺纱织布、弹花牵线、靛染蜡染，展示布依族八音坐唱、阿妹戚托、苗族板凳舞，增强游客文化体验。在__马拉松赛道沿途打造河道景观、植入人文内涵、布置丰富业态、设置消费场景等，让半月弯、八音堂、乡愁集市体验场景固定化，让游客沉浸式体验__美食文化的浓厚氛围和独特韵味，刺激夜间餐饮、旅游、文化等消费活动，进一步激发旅游消费活力，促进文旅、农旅、体旅、康旅、商旅深度融合。

强化文旅品牌宣传。一是精准营销定位。在“万峰成林处、阳光__”主品牌形象宣传基础上，持续擦亮“康养胜地人文__”城市形象，持续推广“户外胜地·百花__”“中国薏乡·长寿__”“神奇山水·浪漫贞丰”“加油__、美美与共”“中国古茶树之乡-__”“布依故里，生态__”“晴山千峰翠，隆地万物华”“布依水乡，温暖__”八大城市子品牌，持续擦亮“春游__·尽享花开”“夏游__·尽享清凉”“秋游__·尽享气爽”“冬游__·尽享温暖”四季宣传品牌谱系。二是开展营销活动。赴长沙市、成都市、武汉市等城市开展__州旅游品牌宣传营销活动10余次，大力推广__州旅游品牌。聚焦景区、博物馆、红色、乡村、非遗、民宿、露营、美食、酒旅、交旅、康旅、漂流、潮玩、夜游等14大特色主题，推出形式多样、内容丰富的全媒体传播产品，立体化、全方位开展宣传。三是打造多元宣传渠道。打造了20____州“‘天元邓刚’形象大使+8个优秀自媒体账号+9位小红书旅游大V+N个本地化多渠道自媒体达人”文旅推荐官宣传营销矩阵，通过多元宣传渠道，助力__州文旅高质量发展，以全方位、多角度、立体式全媒体宣传态势。聘请陈世益作为旅游形象大使，成立了__州文化旅游营销中心驻泰国办事处。

打造旅游精品线路。瞄准“老、中、青”，串联“点、线、面”，打造包括体育旅游、研学旅游、康养旅游等细分赛道上的新热点，推出__州自驾游、包车小团定制游等类型线路，包装打造形成以“山地秘境之旅、休闲康养之旅、山地运动之旅、户外野钓之旅、山地露营之旅、民族风情之旅、世界茶源之旅、历史文化之旅、红色文化之旅、山地研学之旅”为主题的十佳旅游线路。

二、存在的主要问题

（一）统筹资源整合有差距。一是市场吸引力不足。景区新增宣传素材不多，市场吸引力不够，无法带动更多旅游消费。二是行业协作不充分。文化旅游企业联动不够，资源互补不强，客源互流不畅。三是发展规划不协调。文化旅游发展规划相对滞后，与国土、林业、水利、交通行业规划衔接不够，不少重大文旅项目招商引资难以落地实施。

（二）有效供给业态不平衡。一是文旅产品同质化。创新型旅游产品少，文化内涵不足，游客停留时间不长，乡村旅游产业附加值低。二是旅游商品供给不足。旅游商品种类少，创意性少数民族特色商品不多，文化旅游消费不够高。三是项目谋划不够深入。在深化拓展“吃”的产业、“住”的产业、“行”的产业、“购”的产业等方面系统谋划不够深入。

（三）文体旅融合深度不够。一是全州景区景点嵌入的文化元素不多，体育业态布局的宣传带动作用不够突出，民族文化资源优势转化为产业优势、经济优势方面做得不够。二是政策配套体系不够完善，现有的政策只是局限于景区门票和一定时限的民宿打折优惠，导致链条上的部分相关企业游离于优惠政策之外，无法延伸游客体验、提高旅游价值，制约了总体旅游经济效益。

（四）市场主体活力待激活。一是龙头企业少。旅游产业链薄弱，产业集中度偏低、产业结构不合理，旅游企业普遍存在着“小、散、弱、差”的客观现状，规模效应不足。二是企业主体作用发挥不够充分。涉旅企业特别是涉旅国有企业有的运营效率低、活力动力不足，难以推动景区产品服务和基础设施升级。三是市场化运作力度不大，国有景区”三权分置”改革推进力度不够。

（五）体育设施建设有差距。部分县（市）体育设施薄弱，室内体育场馆欠缺，开展体育活动受天气限制；乡镇体育设施缺乏，分布不均匀，在乡镇开展活动困难；部分体育设施规模过小，布局零散，功能性较差，使用率偏低。

三、20__工作打算

20__年，全州文化体育广电旅游系统将持续深入贯彻落实全省旅游工作会议精神，聚焦“康养胜地人文__”城市定位和资源、客源、服务“三大要素”，扎实抓好“产业强州、文教兴州、和谐稳州”战略部署落实，不断推动文体广旅事业产业高质量发展。

（一）紧盯项目招商，稳步实施一批文旅项目。一是强化项目谋划入库。聚焦资源优势、产业条件等要素保障，高质量谋划一批休闲康养、文化演艺、户外运动等旅游招商引资项目，并推动项目入库，有序推进项目建设。二是盘活闲置低效项目。进一步精准措施、细化时间、明确责任，专人专班进行攻坚，力争银行资金、社会资本、基金投放等多种融资方式，加大闲置低效旅游项目招商引资推介和盘活力度，推动__山地户外运动示范公园景区、__县生态体育公园建设项目、____景区基础设施建设项目实现盘活。三是加大项目招商力度。精准对接目标企业，积极邀请北京、深圳、长沙、武汉等客源地企业赴__实地考察项目，定期将更新谋划项目推介至目标企业，赴州外开展线下招商引资活动，挖掘更多优势资源落地__。四是推动重点项目建设。持续推动____景区、____龙地质公园博物馆景区、贞丰北盘江大峡谷景区提质升级改造。抓好“跑者之家”和路跑训练基地建设，着力打造中国路跑基地。

（二）紧扣“三大要素”，着力抓好客源引流。一是抓好资源统筹。指导____景区5A创建工作，力争完成____国家5A级旅游景区创建验收；指导义龙云屯森林康养旅游度假区申报国家级旅游度假区，力争通过国家级旅游度假区基础评价列为创建单位；对全州具备申报国家4A级旅游景区进行指导、培育，力争创建1个国家4A级旅游景区。有序推动____景区、__马岭河峡谷景区、______区、晴隆二十四道拐景区、__茶文化生态旅游景区“三权分置”改革。积极申报康养旅游示范基地、夜间消费聚集区，对全州资源进行摸排，将具备申报条件的纳入培育名录。二是抓好服务提升。持续推进公共服务场所消防安全排查治理检查、广播电视安全播出专项检查、旅游民族村寨消防检查等行业领域安全生产十大项工作。举办A级旅游景区服务技能大赛、导游服务技能竞赛，开展文旅从业人员培训，提升景区、星级饭店、旅行社以及导游等从业人员服务技能。通过合作、引进等方式，吸引一批高品质品牌酒店、民宿入驻__，满足各类游客、旅客住宿需求，实现游客“食之爽心”“住之安心”“行之顺心”“游之舒心”“购之称心”“娱之开心”，以用心服务换取游客满意体验。三是抓好客源引流。紧盯“万峰成林处、阳光__”和“康养胜地、人文__”定位，深入挖掘“1+3+N”路跑模式，举办一次全马、三次半马、若干主题路跑活动，多层次、全方位吸引不同类别的人群参与，以高水平服务带动高人气旅游。分阶段开展春季赏花/康养旅游暨五一州庆假期宣传推广攻势、夏季避暑/民俗节庆旅游暨暑期宣传推广攻势、秋季节气/民宿旅游暨国庆假期宣传推广攻势、冬季康养旅游暨春节假期宣传推广攻势。聚焦“万峰成林处、阳光__”品牌和“康养胜地、人文__”城市定位，赴境内5个城市开展5次线下文旅宣传推介暨招商考察活动，参加文博会、旅交会、产业交易会等各类重大展会，大力宣传推进__。运用“两微一抖一快手”线上新媒体，“携程网”“猪八戒网”等在线旅游服务平台等，多渠道、精准化开展宣传，20__年预计开展5次线上营销活动。聚焦城市休闲、乡村度假、消夏避暑、房车露营、户外运动等产品业态，精心设计出市场所需、游客所盼的产品线路。持续实施全国A级纳税人“税信游”活动以及对浙江省宁波市、广东省惠州市、广西壮族自治区百色市居民的旅游优惠政策。

（三）丰富文旅活动，切实抓好文体旅深度融合。春天打造“人间仙境，花海天堂”特色赏花旅游活动，夏天打造“游__，享清凉”山地特色避暑体验产品，秋天打造“心系非遗，情系__”民俗非遗体验产品，冬天打造“健康长寿之泉，养生休闲之地”温泉康养度假产品，推动文化融入旅游产品。围绕“三月三”“六月六”“八月八”等民族传统节日，包装推出“六月六布依风情节”、__县“加油‘荷’动季暨第八届荷花节”、晴隆县“阿妹戚托彝族火把节”等一批文体旅活动，开展非物质文化遗产展示展演，增强游客体验度。

（四）创新服务方式，持续推进公共文化供给。紧扣公共文化服务质量，进一步完善州、县（市）、乡、村四级公共文化服务网络，建设一批基层综合文化站（中心）高质量发展试点项目。持续实施“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”，推动举办广场舞展演、全民阅读推广、送文化下基层等示范性活动，开展群众文化活动300余场次，不断扩大公共文化服务覆盖面、参与度。创作出版现代长诗《中国栋梁》、纪实文学《红色放歌—红军长征经过__州的故事》、长篇小说《__红》等文艺作品，编纂出版《__红色标语类革命文物集萃》《__不可移动革命文物图谱》、乾隆《南笼府志》，讲好__故事、展示__文化自信。持续开展非遗进校园活动，将“布依族武术”“布依族转场舞”“布依族八音坐唱”“苗绣”“苗族板凳舞”“阿妹戚托”等传统体育、传统舞蹈、传统美术等项目融入学生课间生活。

（五）聚焦赛事活动，推进体育事业走深走实。推动农体工程更新维护项目20个、社区健身路径或3人制篮球场项目15个，推进__县、晴隆县老年公共体育设施改扩建项目，不断建设完善公共体育基础设施。举办中国万峰湖野钓大奖赛、国际山地自行车赛、中国“传奇”挑战赛、__笃山国际攀岩和软式棒垒球等体育品牌赛事活动，办好“红红火火过大年”“迎新登高”“8月8全民健身日（月）”等系列群体赛事活动50场以上，不断推进群众体育工作走深走实，确保经常参加体育锻炼人数比例达到38。5%，体能达标测试合格率达到90%以上。

（六）强化广电基础，构建广播电视公共服务体系。加快州级应急广播平台建设，深化拓展应急广播在应急管理、政策宣传、社会治理、服务群众等方面宣传服务功能，提高应急广播建、管、用、融效能。加快构建城乡一体的广播电视公共服务体系，推进实施智慧广电乡村工程建设行动、智慧广电服务乡村振兴专项行动、“村村寨寨大喇叭响”工程、基层广播电视公共服务网络标准化建设。

文化广电和旅游局2023年度法治政府建设工作报告【第四篇】

20__年以来，我局坚持以____思想和党的____大精神指导，认真贯彻县委县政府依法治县决策部署，全面提高思想认识，建立健全普法机制，积极搭建普法平台，始终坚持将法治宣传与依法行政互融互促，扎实有效开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理等各项工作，不断提高干部依法办事能力，有力打造文旅法治市场，进展情况良好。现将主要情况汇报如下：

一、20__年工作情况

（一）开展组织学习，增强思想认识。局党组始终坚持党对普法工作的绝对领导，坚持把____关于全面从严治党和全面依法治国等重要论述纳入党组会学习议题和理论学习中心组学习研讨重要课题，充分发挥党建引领作用，贯彻落实全面从严治党主体责任。利用党史学习教育、党建主题活动、“三会一课”等党建学习活动开展，坚持把《民法典》《中国共产党章程》等法律法规列入学习教育重要内容，组织开展普法专题教育，充分发挥党支部在普法工作中的一线作用，坚持做到用法律知识武装头脑，指导实践，推动工作。认真开展组织生活会、民主生活会，剖析在学法规、用法规等方面存在的差距与不足。

（二）明确工作分工，健全工作机制。我局高度重视“谁执法谁普法”工作，成立以党组书记、局长为组长，党组班子成员为副组长，各股室和下属单位负责人为成员的依法治理工作领导小组，压实“党政同责、一岗双责”普法工作责任制。建强“一把手”抓总责、分管领导抓落实、各部门抓具体的普法队伍，形成“分级负责、齐抓共治”工作合力。不断完善《__县文体和旅游局年度普法清单》等文件，进一步明确普法工作重点任务、重点领域、具体工作安排以及部门职责分工，把普法工作纳入公共文化服务、市场规范化管理等全领域全过程，有效推动普法工作形成常态化措施和长效化机制，促进普法工作与依法行政紧密结合。

（三）广泛开展宣传，深入基层群众。我局坚持以人民为中心的普法工作理念，推动文化惠民工程、全民健身战略同普法工作齐抓共建，以群众喜闻乐见的方式，营造文化普法、全民学法的社会氛围。指导下属三馆以群众喜闻乐见、广受欢迎的方式，开展系列演出。及时更新普法宣传栏，切实让法治宣传走到群众身边、走进群众心里，为建设文明、法治县城作出积极贡献。

（四）强化行政执法，抓好市场监管。建立文化市场普法工作队，通过巡查走访把行业法律法规送进行业、送进市场、送进场所，向各文化、旅游经营单位发放普法宣传资料100余册，真正把法律法规送入行业、扎根行业。组织宣传安全生产（消防安全）相关法律法规、开展消防技能培训。

（五）做好政务公开，有效办理投诉。我局遵循“公正、公平、便民”的原则依法推进信息公开，加强日常动态更新维护，主动、及时、准确发布各类信息。同时，全面拓宽接受社会监督、群众监督的渠道，在行政机关内举报电话和群众意见箱，在经营单位内公布12318、12345及局办公电话等，及时了解人民群众的诉求和意见建议，在广大干部群众的监督之下，促进问题、矛盾解决，提高政府办事能力和效率，维护社会稳定和谐。我局受理来自12345、信访等部门的投诉举报信息时，均能做到第一时间受理、第一时间核实、第一时间查处、第一时间反馈，有效开展投诉举报受理工作。

二、存在的不足和原因

今年来，我局在县委县政府的坚强领导下，全面依法治县工作虽然取得了一些成效，但与上级的要求相比，仍存在专职法治人才匮乏、普法宣传形式不够丰富、执法行为不够规范等问题。

（一）普法形式不够创新，宣传载体有待丰富。目前，我局开展的普法活动比较常规，法治宣传形式较为单一，对部门特色法治文化资源挖掘不足，优质的普法宣传文艺作品和品牌比较缺乏，普法载体利用效能整体较低，法治宣传形式、内容建设水平仍有待丰富和创新。

（二）缺乏专职法治人才，队伍建设有待加强。随着法治政府建设的日益深入，我局法治人员配备配备、队伍素质与所承担的职责、任务不相适应，队伍建设捉襟见肘，专业技术型、办案业务型人才较为匮乏，存在业务能力偏低等问题，不能充分发挥法治保障作用，无法满足信息化和执法规范化建设的需要，执法人员亟待接受法律法规培训和业务技能培训。

（三）监督机制不够完善，执法行为有待规范。少数部门和党员干部对法治建设思想还不够重视，重要性认识不足，对依法行政存在模糊认识，工作推进不平衡不充分，特别是执法方式和治理手段上还要不断改进和创新。少数公职人员执法行为还不够规范，权力监督制约还不够有力，现场执法工作制度还不够完善，无法形成法治实务与制度建设的良性反馈和协同互动。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下来，我局将提高认识、认清形势，切实增强法治政府建设的责任感、紧迫感和使命感，突出重点、精准发力，紧紧围绕发展大局，着力在提升“智能化、科学化、精细化”和“执法规范化”上下功夫，压实压紧法治建设的主体责任，进一步研究推进法治建设的长效措施，着重在以下几个方面推动20__年法治政府建设工作取得新突破：

（一）全面开展法治培训，规范行政执法标准。进一步加强行政执法人员的法治教育，组织执法业务人员开展技能专题培训，通过法治培训、典型案例、学法考法等途径，加强对行政工作人员的执法指导。加强执法人员资格规范统一管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。强化行政执法全过程记录，合理运用记录方式，完善文字记录、规范音像记录。定期对执法案卷进行评查、抽查，通过以查促改，保证各类执法行为的规范性。

（二）推进执法体制改革，增多法治宣传方式。深化“放管服”改革，持续推进审批服务高效化、便民化，切实依法依规做好行政审批事项目录清单的清理、调整工作，优化、精简、增速提效常态化。进一步深化法治宣传，开展学习教育活动，多层面、多角度做好法治宣传工作，及时宣传行业相关法律法规，定期组织开展执法人员参加省市组织的执法培训，不断提高全局人员的依法行政的意识。

（三）加强政策理论学习，巩固法治建设基层。把握当前文文旅工作的面临的新形势、新任务，积极运用政策理论研究成果推动思想创新、管理创新、改革创新，提高政策和决策的质量。在把法治建设列入重要议事日程、纳入年度工作目标考核的基础上，积极配合县委全面依法治县委员会办公室的工作，开展普法计划的调研和监督检查等活动，把学法懂法、依法行政列入股室、下属单位的考核内容，并定期督促检查。