系统运行情况报告优推8篇
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系统运行情况报告【第一篇】
我校网上oa系统以数字化信息和网络为基础,在计算机和网络技术上建立起来的对、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用,使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境(包括设备,教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到应用(包括教、学、管理、服务、办公等)的全部数字化,在传统校园基础上构建一个数字空间,以拓展现实校园的时间和空间维度,提升传统校园的运行效率,扩展传统校园的业务功能,最终实现教育过程的全面信息化,从而达到提高管理水平和效率的目的。
二、系统上线。
我校网上oa系统整合与我校的数字化校园平台在201x年3月份开始部署,完成了包括服务器的安装配置、网络机房的选址、人员信息的收集及整理、各功能模块的应用设定、邮件系统配置及切换、oa系统运行测试等主要工作,数字化校园平台在4月底正式上线运行,学校信息中心在系统上线后及时安排了全校师生的操作培训,方便师生及时熟悉及使用oa系统。
数字化校园平台上线使用后,总体运行情况稳定,未出现过严重的问题或故障。
三、oa系统的使用意义。
5.协同办公:就是要支持多分支机构、跨地域的办公模式以及移动办公。随着学校的业务发展及考虑到新的地区公司的地域分布,移动办公和协同办公成为很迫切的一种需求。通过协同办公使相关信息能够获得有效的整合,提高学校总部领导层整体的反应速度和决策能力。
随着学校信息化的建设与发展,oa(办公自动化系统)的应用也越来越广泛,它将从单纯的电子文档审批和信息发布转变为一套完整的信息化管理系统,更重要的是透过先进的管理思想和方法实现管理的提升、业务的改善,促进企业制度与文化的发展。
四、已上线的oa功能应用。
1、统一身份认证。
2、统一数据中心。
3、人事管理系统。
4、招生就业系统。
5、学生管理系统。
6、教务管理系统。
7、行政办公管理系统。
:目前系统运行稳定,功能使用正常,部分功能正在优化完善。
系统运行情况报告【第二篇】
机制是指各要素之间的结构关系和运行方式。指生物体的结构、功能和相互关系机器的结构和工作原理。以下是为大家分享的“系统运行情况报告优推8篇”,我局对门户网站运行情况进行了认真梳理。经梳理,我局门户网站运行情况良好,所有页面都显示正常,内容更新及时,不存在错误链接和断链的现象。现将网站运行情况报告如下:
我局高度重视网络安全和信息化建设工作,成立了由局长担任组长、分管副局长担任副组长、科室和事业单位负责人为成员的网络安全领导小组,领导小组下设办公室,负责具体事务。不定期召开网络安全领导小组工作会议,认真开展民政网站安全防护工作,进一步完善制度,细化工作任务,认真执行值班日查制度,确保了民政网站顺利运行。同时,对网站信息上传发布进行严格管理,为网站的建立、维护和更新提供了重要依据。目前,网站机制健全,制度执行情况较好,网站管理员均能按照上述制度严格执行网站信息上传程序,严格确保了发布信息的政策性、准确性和时效性。
为进一步加强和规范网站管理,我局重点在完善规章制度、
丰富技术手段上下功夫。一是根据省、市相关部门关于加强网站安全防护工作相关要求,结合我局信息系统安全工作实际,修订完善信息安全各项规章制度,建立健全了日常安全检查和信息通报制度,及时修订完善了网络与信息安全应急预案、网络安全责任制、网络安全管理制度、值班制度、信息发布审核制度、政府信息公开工作制度、责任追究制度等,使之能不断适应信息技术发展的各项要求;二是组织开展多种形式的信息系统安全知识学习、培训,在日常工作中强化相关工作人员安全意识教育工作,加强设备安全巡检,做到防患于未然;三是严格执行政府信息公开工作要求,除涉及国家机密和个人隐私、可能影响国家利益和执法活动等以外的政府信息,积极主动进行了公开。及时更新各项行政法规依据,办事程序和服务承诺,行政许可事项和监督机制等,使我局对外信息公开得到进一步完善,真正体现了“民政为民、民政爱民”的民政宗旨,维护了党和政府执政为民的良好形象。
按照市政府信息中心的要求,充分发挥网站的政务信息公开平台作用,我局认真做好政务信息公开工作,及时采集、编辑和发布动态信息,充分利用民政门户网站资源,重点栏目进行热点新闻发布,积极拓宽网络内容建设渠道,及时转发评论社会热点信息,并进行实时的网络舆情监控,今年我局在系统上录入了600多条公开信息,工作日日均更新量3条,更新内容包括民政要闻、职能业务、公告公示等需要社会广泛知晓的内容,充分发挥了门户网站的重要信息宣传、发布作用。
我局按照抓人促事的原则,坚持引导工作人员“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,坚决杜绝在上传和发布政务信息过程中出现失密、泄密事件。一是定期对接入互联网计算机逐台进行检查,主要针对计算机密码管理、安全漏洞、防火墙、杀毒软件等涉及到办公电脑网络信息安全各个方面,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的严控性和有效性;二是实行安全网络定期查毒和杀毒,不使用来源不明、未经杀毒的软件、光盘、u盘等载体,不访问非法网站,严格控制和阻断病毒来源。在单位外的u盘,不得携带到单位内使用,局域网中的计算机在使用多功能一体机进行打印,专网计算机使用独立的打印机,专机专用;三是涉密计算机均设有开机密码,处于物理隔离,未接入互联网,除专人使用和管理之外任何人不得接触或查看涉密计算机信息系统。禁止在非涉密计算机及信息系统内保存或流转任何涉密文件和内部敏感信息,所有涉密文件和内部敏感信息一律保存在涉密计算机信息系统中。涉密计算机信息系统配备单独的移动存储介质,不使用本局内其他科室的移动存储介质,禁止使用来历不明或未经杀毒的一切移动存储介质;同时,接入电子政务专网相关电脑与互联网物理隔离,均设有开机密码,并安装防火墙,同时配备专业杀毒软件,并由专人负责管理,有效地维护了我局网络信息安全。
按照中央和省、市委的统一部署,20*年*月,新一届*县委领导班子成立后,就及时建立、全面推行了以常委分工负责制为主要内容的新的领导体制和工作运行机制。新机制运行一年多来,县委领导班子的综合素质明显提升,整体功能显著增强,呈现出运行有序、团结有力、奋发有为的良好态势,有效引领了全县经济社会各项事业又好又快发展。
去年10月份,按照省市要求,*县委换届中进行了减少副书记职数、扩大党政交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子配备改革。换届后,共有常委11名,其中书记1名,副书记、县长1名,专职副书记1名,兼任政府副县长的常委2名,其他常委6名。与上届相比,副书记职数减少3名,兼任副县长的常委职数增加1名,基本上确立了常委分工负责制,地方党委领导体制改革取得实质性进展,呈现出以下四个特点:
1、集体领导,科学分工,工作推进有力。
工作中,县委正确处理集体领导和常委个人分工负责的关系,认真贯彻民主集中制,切实落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,不断强化常委会总揽全局、协调各方的领导核心作用。始终坚持集体讨论,集体决策,明确规定凡属重大决策部署、重大项目安排、大额度资金使用、领导干部任免和奖惩等事项,均须提交常委会或全委会决定,依靠集体智慧提升县委工作水平,推动全局工作。
同时,本着分工不交叉、不重叠,充分授权、各负其责的原则,对11名常委的职责进行科学合理的定位、分工,做到人岗相宜、权责相称。县委专职副书记主要协助书记处理县委日常工作,分管县委办公室工作,并受书记委托,抓好临时性重要工作,不分管有常委的部门和政府的具体工作;兼任副县长的常委分工主要侧重于政府工作;其他常委主要是主持本部门工作,适当地分管与本部门工作有关联的部门或群团组织,并联系一些政府部门工作,直接向书记负责。通过科学分工,使班子成员权责对等,在各负其责的基础上,互相支持,互相补台,心往一处想,劲往一处使,通力协作、合力推进。
2、分解目标,落实责任,促进工作开展。
按照任务指标化、责任明确化和工作时限化的原则,结合常委分工及岗位职责,从业务目标(即常委自身所处工作范围内的职责)和公共目标(即常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项)两方面,对常委任期目标和年度工作目标进行细化和量化,以常委个体目标责任的落实来促进和保证县委整体目标任务的完成。每位常委都按照县十四次党代会提出的*经济社会事业发展目标,根据分工及岗位职责,制定了任期目标和年度工作目标。
按照“谁主管、谁负责”的原则,对县委重大决策和工作部署进行责任分解,明确分管常委,着力形成常委分工负责、协同作战的工作机制,形成各司其职、各尽其力的工作局面。对县第十四次党代会确定的各项发展任务进行细化分解,由各常委分别负责,落实了牵头部门和责任人,并明确了完成的时限和标准,把促进发展的责任落到了实处。20*年上半年全县生产总值完成亿元,同比增长12%;地方财政收入完成3485万元,增长%,县域经济社会步入快速发展、快速提升的新阶段。
3、完善制度,规范运作,理政议事秩序井然。
为了保证常委分工负责制的顺利运行,健全完善常委会议议事规则,确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合党章和有关规定,不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。进一步修订完善了县委工作规则和议事程序,从工作职责、组织原则、公文处理、公务活动、情况报告、作风建设等方面作了明确规定;进一步修订建立了常委会学习制度、常委会议事制度和常委定期汇报工作等制度,规范县委工作运行;进一步推进了干部选拔任用工作制度化建设,坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,坚持干部任免县委常委会集体讨论、会议决定,乡镇党政正职、政府部门行政主要负责人人选“全委会票决制”。
在工作中我们也遇到一些问题:
一是议事程序不够顺。换届前的县委领导体制是书记——副书记——常委三级架构,在常委会决策前,书记办公会在议事方面发挥了酝酿讨论、统一思想的作用,换届后的县委领导体制是书记(副书记)——常委两级架构,由于副书记职数减少,书记办公会的职能明显弱化,使常委会决策前必要的酝酿讨论环节缺失,如对干部动议时,往往在常委会上才酝酿讨论,把常委会的决策中心变为议事中心,降低工作效率。
二是协调沟通机制不够畅通。在旧的领导运行架构中,副书记领导常委工作,可以较好地实现对工作的协调,但在新的领导机制中,副书记减少后,常委直接对书记负责,使常委之间、常委与副书记之间的协调难度增加。实行常委分工负责制后,常委分工相对独立,彼此之间沟通较少,在一定程度上影响常委会的决策效果。
三是监督制约机制不完善。在原有的领导机制中,书记与副书记之间、副书记与常委之间可以相对规范的实现监督制约。实行常委分工负责制后,常委直接对书记负责,副书记很难理直气壮地对常委进行监督,而书记直接面对的常委较多,也难以对每个常委进行充分的监督。
1、建立完善议事决策机制。进一步健全议事决策程序,继续坚持和完善书记办公会制度,吸收县人大、政协主要领导及县政府常务副县长、分管工作的常委列席会议,充分发挥书记办公会的酝酿协调作用。进一步明确书记办公会的议事范围,对涉及全局性、战略性重大事项和人事任免等做到先议一步,为常委会科学决策做好必要的准备。
2、建立完善沟通协调机制。建立县委班子成员谈心、通气制度,常委之间、常委和副书记之间要定期开展谈心活动,交流思想,听取意见,加强沟通,促进和谐;要定期在常委会或全委会上通报工作,搞好沟通联系,加强协作配合。书记应重视做好常委之间的协调工作,促进常委之间相互了解,形成工作合力。
3、建立完善监督制约机制。建立健全报告和通报制度,实行每半年常委向县委常委会报告工作,定期或不定期在一定范围内通报有关工作和决策执行情况。完善落实民主生活会、个人重大事项报告、责任追究等制度,强化党内监督。积极推进党务公开,使党内事务更加公开化、透明化,构建便利、管用、真正有约束力的监督机制,保证常委分工负责制的有效运行。
4、建立完善能力提升机制。实行常委分工负责制后,对常委的议事、决策、抓落实等各方面能力提出了更高的要求,要通过集中培训、外出考察、学历教育等,进一步加强常委的执政能力建设,以更好的履行职责。同时,按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,建立健全工作实绩考核评价体系,树立正确的工作导向。
近年来,x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索x领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
(一)建立健全市委常委会集体领导机制,促进科学民主决策。一是完善制度,逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局,充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础,努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度,提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务,进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制,充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消,使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度,明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任,从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力,强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合,充分发挥和调动班子成员的积极性,凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导,充分酝酿,保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评,认真召开民主生活会,查摆问题,及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持,以实际行动维护了班子的团结。
(三)积极探索市委常委会工作协调机制,推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是,实行通报、汇报制度,强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外,召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议,通报工作情况,研究讨论重大决策,促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制,促进常委对各项工作的了解,使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见,有效避免领导班子配备改革后,没有副书记对常委工作的“把关”,常委之间因不很了解工作情况,常委会上不便于发表意见,或者发表的意见不能切中要害,导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是,提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力,逐步建立和完善应急管理机制,体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中,县市委班子充分发挥领导核心作用,带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作,使疫情防控及时得到了控制,较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外,在应对今年x风灾工作中,县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用,及时制定救灾方案,认真抓好各项救灾措施的落实,保证了救灾工作的及时和顺利进行。
(四)充分发挥县市全委会的作用,推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化,常委负责制的全面实施,县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现,为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先,积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用,县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策,都要召集全委会征求意见,使决策的程序更加规范,决策结果更加科学。其次是,参与干部选拔任用工作,充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用,如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等,有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面,对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
一是加大培训力度,提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时,要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。
二是适应中央加大x大发展的形势需要,树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央x工作会议和中央x工作座谈会相继召开,x将迎来前所未有的发展机遇,县市委班子是x稳定发展的领导核心,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神,全面了解各项方针政策,充分抓住这次大发展的机遇,抓紧做好各项工作,推进我市的社会稳定和经济发展。
三是加强监督,规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理,认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度,努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督,充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验,进一步扩大民主,规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督,及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查,防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督,坚持每年一次的民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时查摆和改进存在的问题和不足,切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
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系统运行情况报告【第三篇】
为进一步夯实基层党组织建设,深入了解和掌握全镇村级班子建设现状,按照上级的安排部署,***镇党委深入开展村“两委”换届选举前期调查摸底。通过开展调研,准确地了解和掌握了全镇12个行政村的“两委”班子建设现状和党员、干部、群众的思想动态,摸清了情况,找准了存在的问题。
一、对***年村“两委”换届工作的初步考虑和安排
(一)把握时间节点。***镇灾后重建工作进入冲刺扫尾阶段,任务繁重,利益纠纷和矛盾较多,为确保村级换届工作顺利,计划将换届工作放在11月进行,以避开重要时间节点。
(二)制定详细方案。在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级文件的前提下,结合***镇实际情况,详细制定便于村级组织换届选举工作具体实施方案,将责任层层明确落实到各村联系领导、包村干部、第一书记等相关责任人头上;同时,镇纪委制定严格的换届选举纪律督查方案,加强换届风气监督,坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象。
二、村“两委”班子现状和换届面临的主要问题
(一)基本情况
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有14名村党组织支书记,其中参加换届的为12个村,支部书记男性10人,女性2人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有72人。年龄结构偏大,其中35岁以下24人;36—45岁的30人;46—54岁的17人;55—59岁的1人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对12个村分成三个类别:基础较好4个,占33%;基础一般5个,占42%;存在问题的班子3个,占25%。我镇共有4名大学生村干部分别在4个村任职,作为后备干部。
基础较好村共4个,分别是:建联、安坪、河口、新场。
基本一般村共5个,分别是后山、磨刀、大沟、上坝、紫云。存在的共性问题是:脱贫攻坚、产业开发、分房等工作持续推进造成的协调多,矛盾多,以及村里有能人较多或家族势力较大。
存在问题的村共3个,分别是:大渔村、钟灵村、中坝村。存在的共性问题主要是:灾后重建任务持续推进,协调任务重,群众利益诉求不一,不稳定因素较多,比如:分房工作、市政配套设施、新增倒房等推进非常困难,群众的个人利益诉求多,信访多,存在较多影响换届选举的隐患。
最突出的问题就是重建分房任务重,引发的问题多,涉及的群众广,存在可能影响正常的选举工作的不利因素。
3、普遍共性问题。通过调研,发现相当多的群众甚至部分党员对村两委换届缺乏热情,认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行,这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
三、贫困村党组织书记调整的考虑
***镇共有三个建档立卡的贫困村(大渔、大沟和紫云),村两委班子均存在观望情绪,产业扶贫进展不快,第一书记深入基层不够,包村干部人手不足的现实困难。建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第一书记不脱贫不收兵,以利于脱贫攻坚持续推进。
四、风险点应对及建议
1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见大,矛盾多,信访多的村,建议在换届前深入村组,积极化解,引导群众通过合法途径解决,避免将矛盾积压在村基层。
2、针对因脱贫攻坚任务重,产业扶贫进展不快的村,建议加快推进脱贫攻坚工作,做好解释宣传工作,加强对接上级和相关部门,慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展,树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解。
3、针对家族势力较大,村长支书工作上配合不紧密的村,建议加强教育,开展谈心谈话,进一步明确村支两委党员干部的思想和职责,严肃工作纪律,明确责任,以工作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。
五、关于加强村“两委”换届选举工作的领导、宣传、纪律监督的意见和建议
1、宣传范围和宣传对象需要进一步明确。
2、档案的收集规范需要进一步明确。
3、驻村工作组及第一书记是否参与村“两委”换届工作的领导和监督,需要明确。
4、对于因接到举报,正在核实处理中的党员是否可以作为候选人需要明确。
系统运行情况报告【第四篇】
1)可定制:甘绿oa系统可以对组织机构、表单格式、工作流程、访问权限、打印格式、统计等全面提供自定义。
2)可规划:甘绿oa系统根据单位的具体情况规划工作流程和文件管理体系。按照需要设定工作流程、层次化的文件管理模式、文件在系统中按:文件库-文件夹-文件-子文件四个层次进行组织,文件库可根据需要进行设置,文件夹也可根据需要多级设置。
3)可管理:甘绿oa系统以组织机构为基础,对整个组织的工作和权限进行管理。当组织机构中的部门、岗位或人员发生调整时,可对系统各模块内相应的权限进行同步更新,以确保数据的安全和完整。
4)b/s+c/s:采用群件技术和web技术相结合,同时提供b/s和c/s两种应用模式。用户可根据自身需要选择合适的应用模式,也可两种模式混合应用。特别地,合强ioa在b/s模式下具有良好的运行速度,可基于互联网实现安全快速地运行,大大方便了分布式办公和移动办公。
5)事找人:为领导和办公人员提供一个集中办理工作的窗口。甘绿oa系统将协同办公集中到[待办工作]和[在办工作]两个窗口,在此各项工作进行分类,并按时间和轻重缓急进行排列,每个人都可方便地在此依次办理各项工作。
6)可扩展:开放式体系结构、标准化接口、并配有二次开发手册。甘绿oa系统采用开放式体系结构,各个模块独立实现,并具有标准接口,为今后系统的升级和扩展打下良好基础。同时,客户也可根据二次开发手册,并利用系统内置的二次开发辅助工具自己进行二次开发,开发出新的功能模块或与其它系统互连。
二、甘绿oa系统的功能。
用户全部基于浏览器的使用方式最为流行的b/s模式,通过ie浏览器,即可进入系统的登录画面,方便用户使用,降低了系统维护的工作量。完善的用户登录及安全机制登陆系统提供用户名和口令后才能访问系统,保证系统的安全性。人员权限集中设置:系统可以将人员根据其岗位职责和职务划分成不同用户群,从而按业务需求和使用权限进行分类。系统管理分级机制:采用分级管理机制,整个系统的管理分成系统管理员和应用管理员,管理分开。图形化的工作流定义体系可以针对不同类型的请求,智能地定义办公流程和商务流程,系统管理员可以根据运行模式和本单位的规定设定信息的流程,定义出流程中的工作任务、角色、执行人、隶属工作组、负责人、开始时间、结束时间、执行路线及条件跳转属性等,以实现个人工作安排,项目状态追踪,任务预警。
1.个人办公。
2.工作流程。
工作流简单的说就是一组人员分多个步骤完成某一项业务所进行的所有工作与工作转交(交互)过程。几乎所有的业务过程都是工作流,特别是办公公文审批流转处理。每一项工作以流程的形式,由发起者(如文件起草人)发起流程,经过本部门以及其他部门的处理(如签署、会签),最终到达流程的终点(如发出文件、归档入库)。
1)发文管理。
发文管理在网上完成单位内部和对外公文的起草、审批、核稿、签发、发布、存档、查询等处理。支持word,excel文件的`在线修改,提供数字签名、电子印章技术。
2)收文管理。
完成单位外来公文的登记、管理,拟办、批阅、主办、阅办,并可完成归档、查询等全过程处理;在原理上类似于发文管理。同发文一样,支持灵活的流程定义,文件提交、退回及终止以及提供健壮的存取安全控制等。
3)业务流程。
3.公共信息。
公共信息系列模块提供了一个信息发布和共享平台,满足了个人之间,上下级之间,集体间交换信息的需求。包括公告栏、论坛、共享文件。
4.行政办公。
此系列模块提供了一般单位日常事务的计算机网络管理方式,旨在减轻相关办公人员的工作压力,提高工作效率。包括会议管理、人事管理、车辆管理、办公资产。
5.网络通讯。
此系列模块功能提供一系列通讯模块,包括电子邮件和即时通讯,为协同办公提供方便。包括电子邮件、即时通讯、通讯录。
6.客户管理。
系列模块可提供与客户相关的信息。包括档案管理、我的客户、公共客户、客户共享、客户分派、客户分析。
7.合同订单。
此系列模块主要对所有合同及订单的管理(添加合同或订单,删除及修改等)。包括采购合同管理、销售合同管理、采购订单、销售订单。
8.资料管理。
此系列模块用于维护企业商品、供货商及仓库的基本信息。包括商品资料维护、供货商。
资料维护、仓库信息维护。
9.采购管理。
采购管理功能模块用于管理企业的采购业务,各子功能模块实现的功能分别为:
1)进货单:用于录入企业的进货单,也分为主从两张表。
2)进退货管理:用于录入企业进退货单.包含产品名称、型号、规格、数量、备注等.
3)进货价格调整:用于调整历史进货单的价格,内容包括内部编号、编号、进货数量、原进价、新进价、调整日期、制单人等。
4)进货单位调整:用于调整历史进货单的供货商,内容包括内部编号、编号、原供货商、新供货商、调整日期、制单人等。
5)历史查询:用于查询商品采购、进货的历史。一般可以让用户根据任何条件查询,如按照供货商、日期、商品货号、商品拼音等。
10.库存管理。
库存管理功能模块用于管理企业的库存信息,各子功能模块实现的功能分别为:
1)库存查询:用于查询企业商品的库存,可以查询总库存和分仓库查询。
2)库存转库:用于将一个仓库的商品转移到另一个仓库,内容包括编号、原库、目的库、货号、数量、单价、合计金额、调拨日期、制单人、调货原因等。
3)库存盘点:用于管理企业的库存盘点工作,将实际盘存的商品数量输入计算机,计算机自动与数据库中的库存数量进行核对并产生盘盈盘亏统计信息。
4)报损报溢:用于管理企业商品库存的损益,内容包括编号、货号、仓库、数量、库存单价、金额、日期、责任人、制单人等。
5)上下限设定:用于设置库存的上限和下限,当商品库存的数量超出指定的范围时系统可以自动报警,内容包括序号、仓库号、货号、上限、下限、最佳存量、备注等。
库存上下限报警:根据当前商品库存和指定的库存上下限自动列出低于下限或高出上限的商品,并可以直接根据最佳存量直接生成采购订单。
6)历史查询:用于查询各种转库、盘点、损益的历史数据。
11.销售管理。
销售管理功能模块用于管理企业的销售业务,各子功能模块实现的功能分别为:
1)销售单:用于录入企业的销售单,主表“销售单”内容包括编号、客户编号、销售日期、业务员、制单人、保管员、税价合计、不含税价、税额、订单号等,从表“销售单明细”内容包括编号、销售单号、货号、销售数量、销售价、税价合计、扣率、税率、不含税价、税额、仓库等。
2)销售退货单:用于录入企业销售退货单,内容包括编号、销售单编号、货号、退货数量、销售价、税价合计、扣率、税率、不含税价、税额、仓库等。
3)调整历史售价:用于调整历史销售单的价格,内容包括内部编号、编号、销售数量、原销价、新销进价、调整日期、制单人等。
4)历史查询:用于查询商品销售的历史。一般可以让用户根据任何条件查询,如按照客户、日期、商品货号、商品拼音、业务员等信息查询。
12.财务管理。
财务管理分为:应付款管理与应收款管理及账务管理。
1)应付款管理。
应付款管理功能模块用于管理企业的应付款业务,各子功能模块实现的功能分别为:预付款管理:用于管理企业的预付款信息,内容包括供货商号、预付款总额等。填写付款单时可以选择付款的方式,如果是“减预付款”则“预付款”信息表中的“预付总额”自动减少。包括应付款明细、应付款汇总、付款单、已付款明细、历史查询。
2)应收款管理。
应收款管理功能模块用于管理企业的应收款业务,各子功能模块实现的功能分别为:预收款管理:用于管理企业的预收款信息,内容包括客户编号、预收款总额等。填写收款单时可以选择收款的方式,如果是“减预收款”则“预收款”信息表中的“预收总额”自动减少。包括应收款明细、应收款汇总、收款单、已收款明细、历史查询。
3)帐务管理。
帐务管理功能模块用于管理企业的结帐业务,一般商业企业每个月都要进行一次结帐操作,确定该财务月份所有商品成本的进、销、结存情况,为财务提供数据。各子功能模块实现的功能分别为:结帐日期设定、模拟结帐、正式结帐、进销存汇总、历史查询。
13.统计分析。
统计分析功能模块用于统计和分析企业的经营数据,供企业决策者作为决策依据。统计分析的功能就是对企业的历史数据进行统计分析,以直观的形式表现出来,最好可以用图表的形式表现出来。
14.系统管理。
管理员主要管理下列内容:用户管理、部门设定、角色管理、手机短信、权限设置、数据备份、数据恢复、日志管理。
系统运行情况报告【第五篇】
近期,经济运行部、信息中心组成调研组,通过听取汇报、登录系统、组织座谈等方式,分别对永煤、鹤煤、焦煤内部市场信息化建设情况进行调研。
这次调研的单位有永煤陈四楼矿、新桥矿、车集洗煤厂、焦煤鑫珠春公司、演马庄矿和鹤煤九矿、135电厂7个单位。
一、整体情况
永煤、焦煤和鹤煤所属单位在用的内部市场化信息系统主要由用友公司、中矿微星和中矿通软三家公司负责开发并实施。用友公司开发的是b/s结构系统,中矿微星和中矿通软开发的是c/s结构系统。三套系统分布情况是:用友公司开发的系统主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22个单位,永煤13个单位;中矿微星开发的系统主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19个单位,焦煤5个单位,中原大化1个单位;中矿通软开发的系统主要用在鹤煤的20个单位。
从整体上看,各单位对内部市场信息化建设工作非常重视,均能够把信息化作为内部市场化建设的主要工作来抓,有计划地组织实施了以物资管理模块、设备管理模块和市场结算模块为主要内容的信息系统,初步实现了市场化和信息化的有效融合。
二、存在的主要问题
通过调研发现内部市场信息化建设工作还存在一些技术方
面和管理方面的问题。现把共性的问题整理如下:
1、技术方面的问题
一是系统功能还不完善。主要是对照《河南煤业化工集团内部市场化信息系统建设合作框架协议》(以下简称《框架协议》),用友公司还未开发安全管理、科技管理这两个模块,中矿微星还未开发科技管理模块,中矿通软仅开发了设备管理、物资管理、内部结算三个模块,且这三个模块相互独立,后台为三个独立的数据库,虽然可以做到数据库互相读取,但无法实现及时同步。
二是用友公司在永煤实施的系统是在u8平台上开发的 c/s结构,在焦煤实施的系统是在nc平台上开发的b/s结构,属不同代产品,不便于信息整合。
三是同时实施用友公司系统和中矿微星系统的单位,两套系统数据不能相互读取,信息不能共享。
2、管理方面的问题
一是对信息化建设的认识还有待于进一步提高。主要表现在实施单位与研发单位缺乏沟通,对系统功能了解不全面,没有系统制定实施目标进度,没有把信息化建设工作提高到规范管理、提高效率、提升管理水平的高度来抓。
二是部分市场化管-理-员系统操作不熟练,培训工作滞后。 三是个别单位对信息系统使用重视不够。主要表现在数据录入不及时,仍然存在系统和手工“双轨制”。
四是研发单位实施人员不足,对实施过程中出现的问题解决不及时,不能按时完成进度计划。
三、下一步工作要求
一是进一步提高对内部市场信息化建设的认识,加快建设步伐,提升建设质量。把内部市场信息化建设提高到规范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌应付验收,走形式。
二是在《框架协议》和系统必须服务于管理的原则下,各单位要积极与研发单位沟通,制定系统功能完善计划,并以契约形式,明确双方责任和义务,限期完成。
三是各单位要制定系统实施计划,培训操作人员,及时、准确地录入数据。切切实实地用好系统,服务于我们的管理。
四是在《框架协议》下,各单位要把信息化功能实现进度作为对开发单位付款的依据。
五是今年集团公司将严格按照内部市场化项目建设标准对信息化建设工作进行验收或复验,没有按验收标准实现功能的单位,一律视为内部市场化项目建设不达标。
二〇一一年五月二十六日
根据矿纪委、监察科《关于开展内部市场化运行情况专项检查活动的通知》要求,6月份以来,***队对区队内部市场化制度建立、三级市场结算运行情况、内部产品收购支出情况、材料成本管控情况等,进行了深入细致的自查,形成报告如下:
一、基本情况
推行内部市场化管理以来,我队遵照集团公司和矿有关内部市场化管理的相关文件要求,按照“安全生产、科学管理、增收节支、降本提效”的原则,内部市场化运作已经走上正轨,并取得了较好的效果。
(一)积极宣贯,提高认识。在内部市场化经营管理运行中,提高职工的思想意识是搞好内部市场化管理的基础。为统一职工的思想认识、明确工作思路和进一步满足区队发展的需求,我队充分利用班前班后会、碰头会、区队网站等有效载体,将推行内部市场化的重要意义、结算办法等相关内容,进行了积极地宣传,使全队干部职工真正认识到内部市场化管理既是企业发展的必然趋势,同时也是让职工直接参与市场、效益、成本管理,成为人人能算账、人人会算账的行家里手。
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系统运行情况报告【第六篇】
摘要:《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》的惠民政策出台,学生营养餐的实施,使农村学生的生活水平大大的提高,但是学生营养餐的浪费现象也不断涌现。为了使午餐的三元钱真正吃到学生的肚子里去,学生不浪费,吃得有营养,吃了更健康。学生营养餐的管理是消除浪费现象、提高学生的健康水平和身体素质的关键。
关键字:学生营养餐浪费管理。
农村义务教育学生营养改善工作是党中央、国务院的一项重大民生决策,也是一项爱心工程,更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程,是利国利民的大事。但在农村学校,学生营养午餐浪费现象十分严重,让我们教育工作者必须寻找根源,从学生的品德教育和学校的管理两方面结合去探索学生营养餐的管理新招。
每天,看着食堂里那一满盆的被学生们倒掉剩菜饭,真让人感到可惜。不只我们学校有被学生倒掉的营养餐。在其他农村学校,学生的营养餐的浪费现象也普遍存在。当然造成学生营养餐浪费的原因不只是学生的原因,也有家庭教育的原因,还有学校管理的不到位、不精细化的原因。
(一)学生的认识偏差。有部分农村学生认为,吃营养餐就是天天吃大鱼大肉,或者是山珍海味,不是现在的家常便饭。还有部分学生甚至说,“营养餐不是自己花钱买的,是白得的,想吃就吃,不想吃倒掉也不可惜。”
(二)家庭教育的溺爱。在农村学生中留守儿童较多,有很多孩子的父母外出打工,他们认为自己给孩子的少了些,就从经济上去补偿孩子。因此有些家长给孩子的生活费、零花钱十分充足。每天上学、放学时,街上小吃店的生意最火爆。这些学生手里有钱,想吃什么就吃什么,零食反而成了这些孩子的主食,学校的营养餐也就理所当然不合口味。
(三)学校食堂的营养餐菜品偏少,是导致学生营养餐浪费的原因之一。学校的营养午餐虽然每天的菜品不同,但一天只有一荤两素,学生缺少选择的对象,有时候的菜品是自己不喜欢吃的,家里娇生惯养的这部分学生吃几口、甚至不吃就直接倒掉。
(四)学校营养餐管理不到位、不精细化也会导致营养餐的浪费。如食堂的卫生差、就餐环境不好、就餐秩序混乱、老师的监管不到位等都会蔓延营养餐的浪费现象。如,营养餐管理的老师发现学生不吃就倒掉,没有及时的制止和教育,就会形成“破窗理论”,有更多的学生会倒掉营养餐。
二、加强学生思想品德教育,养成节俭美德。
中学时期是学生人生观、价值观形成的关键期。结合营养餐的浪费现象,教师应加强学生的思想品德教育,让他们养成节俭美德,形成正确的人生观、价值观。
(一)提高学生的思想认识。让学生明确营养餐不是吃山珍海味,也不是大鱼大肉,吃的就是家常便饭。并且给学生清楚营养餐的来历:虽然没有吃山珍海味,没有顿顿吃大鱼大肉,天天吃的都是家常便饭,但这是党和国家对我们的关怀,这是党和国家对我们的惠民政策。同时让学生了解,在非洲粮食严重缺乏,每年有大量儿童死于饥荒,生在非洲的这些国家,能享受营养餐吗?在利比亚、阿富汗、伊拉克、叙利亚这些战火不断的国家,又能享受到营养餐吗?就是在中国,以前的学生谁享受了营养餐?教育学生珍惜现在的优裕的学习条件。
(二)加强品德和行为教育。通过集会、班队、团队活动教育学生养成良好的行为习惯,践行“光盘行动”,不乱倒饭菜,要珍惜粮食,节约粮食;不乱花钱,孝顺父母,孝敬父母,替父母着想,要艰苦朴素,勤俭节约。可以通过社会实践活动,让学生体验“粒粒皆辛苦”教育学生,营养餐也是成千上万的劳动人民辛勤劳动的成果。作为学生,我们要有远大的理想,首要任务是学习知识、提高能力,要做一个优秀的中学生,要做一个将来有作为的人,对国家有用的人。
(三)进行感恩教育。
营养餐,是要让每个学生健康成长,快乐学习。学生衣食无忧,部分导致思想上、行为上出现偏差,这时老师一定要晓之以理、动之以情,进行思想教育。让他们明白:营养餐既普通又不普通,普通是因为它不是山珍海味;不普通,是因为它是党和政府的一颗温暖之心,是爱民餐,是母亲饭。教育学生们要有感恩的心,滴水之恩,当涌泉相报,要好好学习,将来报效祖国,决不辜负党和政府对我们的养育之恩。
三、强化管理,养成良好习惯。
让每一份营养餐都吃进学生肚子去,促进学生健康成长。管理的源头在食堂,包括食品安全、菜品的制作、食堂卫生等。老师的就餐管理、家庭、社区共管是抓好营养餐工作的保障。
(一)从食堂源头抓起,让营养餐更放心。
1.保障食品安全。食品安全牵涉到千家万户,一不留神出了差错,就将会造成不可挽回的.损失。食品采购、加工是保证食品安全的重要环节。采购保证质量,货真价实;食品加工要干净卫生,一定要做到“三洗一煮一尝”;营养餐食品留样24小时;餐前餐后严格按照要求清洗消毒。这样才能让学生吃的放心、安全。
2.保障菜品营养、丰富、味美。食堂工作人员经常性的了解学生的口味,弄出学生爱吃的可口饭菜来。还可以根据食材变换做法,做出不同花样的饭菜,让学生有新鲜感。营养餐的营养搭配要合理。学校要努力根据当地的食材进行采购,让师傅根据学生的营养要求膳食搭配,基本保证了色香味俱全营养餐菜品营养、丰富、味美。
3.食堂管理精细化,培养学生良好习惯。食堂卫生,餐前餐后的桌面、地面卫生,餐具清洗消毒。学生固定餐桌座位,每桌设有桌长负责就餐纪律和卫生,让学生自主管理。学生米饭自添,本着吃饱不浪费的原则。设立表扬栏,每天表扬优秀的餐桌,树立文明用餐,节俭榜样。张贴节约用餐广告语,随处可见的教育影响。制定详细的食堂管理制度和学生就餐规范,严格执行。培养学生讲文明、讲卫生、守秩序、爱惜粮食等良好的行为习惯。
(二)加强教师监管,遏制浪费现象。
教师轮班陪餐,维持就餐秩序直到学生就餐结束。对学生的营养餐浪费现象抓现形,给予适当教育引导,并与学生的操行分挂钩。让学生严格遵守就餐纪律。学校、班主任定期对学生进行行为习惯教育,教育学尊重劳动成果,不铺张浪费。
(三)家庭、学校、社区共管营养餐。
学校要充分利用广播、墙报、宣传栏和集会等宣传阵地,加大学生营养改善计划的宣传力度,提高社会的知晓度,引导和鼓励社会团体、人民群众及家长、学生主动参与学校营养餐的监督、管理,全社会更多关注营养餐、关注学生的健康成长。教师还要加强与学生家长的勾通,要求家长参与对学生勤俭节约的教育,不给学生多的零花钱,使学生养成勤俭节约的习惯。营养餐的浪费现象才能有效遏制,才能让营养餐落到实处,有利于学生的健康成长。
总之,营养餐工程是国家推进教育公平,提高农村中小学生身体素质的重大举措。学校必须科学管理、合理实施,让学生吃得好,吃得安全,吃得有营养,有效遏制浪费现象,培养学生节约粮食、热爱劳动、尊重劳动成果、养成良好的饮食卫生习惯、懂得感恩的美德。让营养餐的真正促进学生健康成长。
参考文献:
[1]谢庆先,抓好食品卫生管理,确保学生营养餐健康发展。
系统运行情况报告【第七篇】
请欣赏:《论会计监督系统及其运行》。
摘要:会计监督作为一种经济监督形式或活动,是经济监督系统中的一个组成部分,其本身又构成一个完整体系。会计监督要充分发挥其职能作用,需建立良好的运行机制。本文首先分析了会计监督系统的构成要素和构成过程,然后设计和测试了这一监督系统运行机制。
关键词:会计监督;系统;监督权;机制。
从一般意义上讲,会计监督是指会计作为一种经济监督形式所具有的职能作用;但广义地说,它还包括对会计监督活动进行再监督的含义,这时的“会计监督”就体现了“监督会计”的另一层含义,即会计监督既指会计作为监督主体所实施的监督活动,也指会计作为被监督对象由其他经济监督形式所实施的监督[1].可见,会计监督系统是具有层次性的。这种层次性还表现在,会计监督有内部会计监督和外部会计监督之分。内部会计监督系统主要是指通过会计、内部审计等对本单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督;外部会计监督系统主要是指国家有关部门、中介组织等在得到授权或者受托的情况下,对指定单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督。
会计监督是经济监督系统的组成部分,其本身也是一个监督系统。这里,我们主要分析一下构成这一系统的内外两个层面上的内容,即内部会计监督系统和外部会计监督系统。
内部会计监督系统是微观层面上的会计监督系统。从目标上看,内部会计监督的根本目的在于:保证会计资料的真实准确,保证单位资金、财产的安全、完整,保证单位的各项财务收支及其会计核算符合国家法律、法规和国家统一的会计制度的规定;从主体上看,内部会计监督的责任主体不仅指会计机构和会计人员本身,也包括单位法定代表人及内部审计机构和人员等其他机构或人员。会计机构和会计人员是内部会计监督的主要执行主体;从客体上看,内部会计监督的内容主要是单位的会计工作和会计资料及其所反映的经济业务事项;从方法上看,内部会计监督主要体现为核算监督和制度监督两种手段。从主要意义上讲,核算监督和制度监督共同构成了内部会计监督系统。核算监督主要依赖于会计核算职能的发挥,会计机构和会计人员是核算监督的行为主体,制度监督则主要依赖于单位内部控制制度的完善,单位负责人是其第一行为与责任主体。内部会计监督系统的主要意义在于能形成单位的“自控”机制,在为单位内部服务的同时也有利于维护单位其它利益相关主体的利益。然而,单位内、外部利益主体之间(如企业经营者与国家、投资者、债权人)是存在利益冲突的,这种“自控”机制会因单位内部人员的合谋而失效,因而需要有高效的“外控”机制来保障。因此,在内部会计监督系统的基础上,还需要外部会计监督系统对经济活动进行再监督。
外部会计监督系统是由独立于被监督单位之外的主体来执行的,它以单位整体作为监督的对象,但主要通过对单位内部会计监督的再监督来实施。外部会计监督系统由社会会计监督和政府会计监督两部分构成。社会会计监督即指民间审计监督,它是中观层面上的会计监督形式,其主要职责是鉴证单位会计信息的真实性、合法性和公允性。政府会计监督指由国家有关部门实施的会计监督,它是宏观层面上的会计监督形式。它要对政府负责,主要包括财政监督、国家审计监督、税务监督、证券监管、银行监督、保险监管等形式。各种政府监督检查部门,所针对的单位、监督检查的目的和重点各不相同,但强调的都是对单位会计活动及会计资料的监督检查,都具有权威性和强制性。从一般意义上讲,民间会计监督与政府会计监督共同构成了外部会计监督系统。社会会计监督主要通过对单位会计信息的鉴证来监督单位的经济活动,以实现为投资者、债权人等社会公众服务的目的;而政府会计监督则主要通过对单位会计资料及其所反映的经济活动的核查来监督单位的经济活动,以维护国家利益。
新的会计法就是从系统论的角度对会计监督进行了不同层次的界定,明确了它是由内部会计监督、注册会计师监督和政府会计监督三位一体的会计监督体系,而这一体系又是由内部会计监督系统和外部会计监督系统共同构成的。
完善的会计监督系统,必须在有效的运行机制下才能充分发挥其职能作用,这就需要对会计监督系统存在的前提、产生的根源及在此基础上所形成的作用机制等问题进行分析。
分析会计监督存在的前提,不能不从监督者与被监督者之间的利益冲突和信息不对称角度入手。监督和被监督之间存在共同的利害关系,但更多的情况是双方易于形成利益冲突。利益冲突形成会计监督存在的前提之一。利益冲突的形成原因,从理论上讲,是由于财产所有权与经营权的分离,在企业内部所有者与经营者之间目标取向不同而形成利益冲突。所有者将资本投入到企业,就是要为了使其保值增值,可以综合表述为企业价值最大化。而经营者的目标与所有者是不一致的,经营者可能更为关心自己的薪金、声望、地位等。所有者的资本一旦投入企业,就形成法人财产,经营者可以支配这些财产,经营者在享有经营自主权的同时,自然关注其自身利益。在一般情况下,为在任期内取得经营业绩,经营者会倾向于采取风险较大的方案甚至是违法经营等短期行为,而不是采取利于企业长远发展的方案;为提高自身声望与地位,会不计成本追求企业的规模扩张等。这些做法,会在不同程度上损害所有者的利益。正是由于这种利益冲突,需要设计有效的约束机制来保证所有者资本保值增值的目标实现,会计监督正是在这一需求之下产生的。经营者要以会计资料报告受托责任的履行情况,所有者以会计报告来衡量自身目标的实现程度,以会计监督防止利益受损。
监督与被监督之间的信息不对称也是会计监督存在的前提。根据非对称信息理论,市场上买卖双方各自掌握的信息是有差异的,通常供方有较完全的信息,需方有不完全的信息,在这种情况下,有信息优势的一方希望通过输出对自己有利的信息使自己获利,而较少信息的一方则通过各种手段去获取信息。在现实生活中,我们经常利用这种信息的不对称规律来达到自利的目的,这就是经济学所关注的“机会主义”和“损人利己”现象。在会计上,有的会计人员及其组织利用这种不对称的信息规律,采取“隐瞒财务信息”、“虚假会计信息”等方式进行作弊。具体表现有三:一是会计人员自身利用信息优势谋取私利。二是会计人员与经理人员采取合谋的手段进行舞弊。上已述及,经理人员关注的是自身的收入、声望和地位等,与所有者企业价值最大化的目标有所不同。在公司制企业中,股东不直接参与企业的经营,是通过财务报告来了解企业的。而经理人员直接经营企业,掌握企业全面的信息,他们可以通过隐瞒企业的真实信息来达到自身的目的。三是企业所有者利用信息优势欺骗企业外部相关利益人。尽管企业要通过会计报表向外部披露企业的财务信息,但是企业的真实情况可能只有企业内部人员知道,这使企业有条件提供假会计资料来偷漏税、骗取银行贷款或骗取其他信用等。
行会计监督,财务欺诈或会计造假会盛行,使市场交易费用变得无穷大,影响市场的正常运转;也使人们会逐渐怀疑会计信息的可信度、有用性,最终会影响到企业的存在方式。既然一方要隐瞒信息,另一方要窃取信息,那么双方博弈的“均衡点”应是通过会计监督系统促进会计财务信息公开、公平、公正。
现在再分析会计监督产生的根源。会计监督是一种行为,也是一种权利,如果行为者没有权力,就无法实施监督。会计监督权来自于两权分离后所形成的委托代理关系。在企业中,存在着多层委托代理关系,它们之间呈树状结构,一般的企业具有四个层次:所有者(股东)――经理人员,经理人员――中层各职能部门,中层各职能部门――普通员工之间分别存在一个委托代理关系。在第一层次中,所有者拥有企业财产的终极所有权,他将财产交与经理人员经营管理,当然有权监督经理人员;在第二个层次中经理人员将经营权进一步分解,委托各职能部门行使,当然有权监督各职能部门;第三个层次道理同第二个层次。在企业外部,国家对国有企业拥有所有权,从而拥有对国有企业的监督权。在我国,这种监督权是授权财政部门来行使的。同时,国家也授予税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等部门以会计监督权。
会计监督系统的作用机制是在分析会计监督的存在前提和产生根源的基础上建立起来的。如上所述,在公司制企业中,存在着多层代理关系,维护这种代理关系,是会计监督系统存在并得以有效运转的根本动机。这不仅需要企业内部建立起有效的会计监督制度,更需要企业会计制度的有效。
经营者对生产经营活动要进行监督。经理层受所有者之托,经营管理企业,在经理层与各职能部门之间,存在这样的矛盾:经理层要确保经营管理目标的实现以履行受托责任,而各职能部门可能只关注自身的利益。那么会产生这样的问题:经营者如何保证自己目标的'实现?如何有效激励并制约下级为自己的目标服务?要对经营管理活动的各方面情况进行及时了解和有效控制,运用会计监督系统是必不可少的。在购进、销售、生产、支出、损益形成处理、筹资投资等环节的会计监督,实际上就是以经营者为主体所实施的行为。经营者对生产经营活动进行监督是通过委托会计人员实现的。通过会计监督,以保证会计资料的真实性,保证企业财产的安全完整,最终保证经营者经营管理目标的实现。在这一层次,会计人员实施的监督是最基础性的,也是最重要的。但是,在企业的权利制衡结构中,会计人员处于经理阶层与普通员工的中间层次,处于这样一种地位的会计人员如何能实施会计监督呢?上已分析,会计人员的监督权因经理人员经营权的进一步分解而产生。任何层次的监督人都会偷懒,如何保证会计人员会有效运用这一监督权呢?如果没有良好的约束激励机制,会计人员同样可能会出现“道德风险”和“逆向选择”[2],即利用职务便利损公肥私。因此在设计会计监督系统时,按互相牵制的原则设置会计岗位,通过良好的内部控制制度来防止个别会计人员的离轨行为。同时,经营者对会计人员有效的监督给予物质上奖励或提升的机会来激励监督的积极性。会计人员的直接责任人是经理人员,只要经理人员有足够的利益刺激和恰当的约束机制,这一层监督的运行应当是顺利的。
所有者要通过对经营者业绩的考核与评价实施监督。所有者与经营者由于各自目标不同,会出现经营者的逆向选择和道德风险。那么就产生了这样的问题:所有者如何保证自己目标的实现?如何有效激励并制约经营者为所有者的目标服务?公司的经营管理层是否尽到责任,这是公司治理结构中所要解决的核心问题。如果不对经营者的经营业绩进行考核与评价,我们所说的对经营者的监督就只表现在形式上。在这方面会计可以起到不可替代的作用,它可以利用会计信息考核与评估所有者资产是否保值增值,管理人员有无营私舞弊等。所有者正是通过会计监督系统的有效运作,把对经营者的监督落到实处。但是当经理与会计人员出现“合谋”这一较为复杂的情况时,对其实施监督,首先要考虑经理人员的利益激励问题。在传统的独资、合伙企业,由于经理人员集所有权和经营权于一身,拥有对企业的剩余索取权,因而经理有足够的刺激去监督会计人员。在公司制企业中,对经理人员实行待遇丰厚的年薪制,或采用股票期权等分配方式,将经营者的利益与所有者的利益联系在一起,使他们在一定程度上利益一致化,从而提高经理层监督的积极性,解决经理人员与会计人员的“合谋”问题。其次,考虑如何监督经理阶层。尽管通过激励机制可以在一定程度上解决经理人员与会计人员的“合谋”问题,但因经理人员与会计人员属内部代理层次,不触及财产权关系,其“合谋”动机是不可能完全消除的。解决问题的一般做法是,建立“三权分立”的法人治理结构,由董事会进行重大问题决策,并借助监事会进行日常监督,另外借助企业外部的会计监督形式予以监控[3].
会计监督作用机制的良好运行,有赖于全方位的保障措施,健全法制是其中之一。对此,我们提出以下意见:首先,应进一步完善《会计法》。新修订的《会计法》较前虽有很大改进,但是仍有一些地方需进一步完善。如会计报表由不直接负责经营管理工作的董事长在会计报表上签章并承担责任,同为公司高级管理人员,总会计师要在会计报表上签章,而总经理要不要签章并承担责任?监事会是否应该对会计报表履行监督程序并在会计报表上签章并承担责任?在《会计法》中对这些问题应做出明确规定。又如,外部会计监督形式对企业往往会造成重复检查,但却都能查出现新问题,然而没有哪个监督部门做最后结论,并承担责任,企业经营者的会计责任没有被真正解除。因而《会计法》应作出关于会计责任解除的相应规定,即规定除故意欺诈外,会计报表一旦被某个会计监督部门认可,该部门就应对会计报表的合法性负责,这样可以强化会计监督系统中各个层次之间的相互制约关系。
其次,不断健全和完善以《会计法》为中心的会计法规体系。目前需要根据《会计法》的有关规定,结合会计工作的实际情况,尽快研究制定与《会计法》相配套的法规、制度或者实施办法,以保证《会计法》各项规定的贯彻落实。财政部门应尽快研究制定会计监督实施办法、内部控制制度规范等规定。同时,要对现行的会计法规、制度进行清理,严格有关会计规章制度的报批和备案制度。特别是要对地区性的会计规章进行全面清理,对不适应新形势要求、不符合《会计法》和国家统一的会计制度规定的,要按法定程序予以废止,部分内容与《会计法》和国家统一的会计制度相抵触的,要及时进行修订。
再次,促进《会计法》与相关法律的衔接。《会计法》规定的法律责任主要有行政责任和刑事责任两种,具体操作应与相关法律衔接紧密。如由于《会计法》适用于全社会各单位,对国有单位的违法行为人可以追究其行政处分,而对私营企业主则不易操作。因此,在相关法规中要明确他们的行政责任。又如《会计法》规定构成犯罪的,依法追究刑事责任,但对照《刑法》,对会计犯罪行为规定很少,仅有提供虚假财务会计报告罪、打击报复会计人员罪,在《刑法》中应增加与《会计法》相应的会计犯罪的内容。
下要处理好《会计法》、会计制度和会计准则的关系。《会计法》不宜具体,不应过分强调操作性,不应将属于会计准则甚至属于会计制度规范的内容归人其中。至于会计准则和会计制度二者之间的关系,一直是理论界争论的焦点。会计制度与会计准则都是国家统一的会计核算制度的组成部分,均属于具有行政法规性的规范性文件[5],两者都是为了规范企业的会计核算行为,对会计要素的确认、计量、记录和报告作出的规定,但由于二者涵盖的业务内容不同、侧重点不同、适用范围不同等,尤其是根据我国具体的会计工作实际,它们将在较长一段时间内并存,二者不可互代。即使是现在实行了统一的企业会计核算制度,情况依然如此。
参考文献:
[1]中华人民共和国会计法[m].北京:中国财政经济出版社,.
[2]财务管理[m].大连;东北财经大学出版社,1999.
[3]会计监督实务[m].北京;中华工商联合出版社,.
[4]企业会计制度[m].北京:经济科学出版社,2001.
[5]刘玉廷。《企业会计制度》的中国特色及与国际惯例的协调[j].会计研究,2001.
赵保卿。
系统运行情况报告【第八篇】
我校网上oa系统以数字化信息和网络为基础,在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用,使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境(包括设备,教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到应用(包括教、学、管理、服务、办公等)的全部数字化,在传统校园基础上构建一个数字空间,以拓展现实校园的时间和空间维度,提升传统校园的运行效率,扩展传统校园的业务功能,最终实现教育过程的全面信息化,从而达到提高管理水平和效率的目的。
二、系统上线。
我校网上oa系统整合与我校的数字化校园平台在201x年3月份开始部署,完成了包括服务器的安装配置、网络机房的选址、人员信息的收集及整理、各功能模块的应用设定、邮件系统配置及切换、oa系统运行测试等主要工作,数字化校园平台在4月底正式上线运行,学校信息中心在系统上线后及时安排了全校师生的操作培训,方便师生及时熟悉及使用oa系统。
数字化校园平台上线使用后,总体运行情况稳定,未出现过严重的问题或故障。
三、oa系统的使用意义。
5.协同办公:就是要支持多分支机构、跨地域的办公模式以及移动办公。随着学校的业务发展及考虑到新的地区公司的地域分布,移动办公和协同办公成为很迫切的一种需求。通过协同办公使相关信息能够获得有效的整合,提高学校总部领导层整体的反应速度和决策能力。
随着学校信息化的建设与发展,oa(办公自动化系统)的应用也越来越广泛,它将从单纯的电子文档审批和信息发布转变为一套完整的信息化管理系统,更重要的是透过先进的管理思想和方法实现管理的提升、业务的改善,促进企业制度与文化的发展。
四、已上线的oa功能应用。
1、统一身份认证。
2、统一数据中心。
3、人事管理系统。
4、招生就业系统。
5、学生管理系统。
6、教务管理系统。
7、行政办公管理系统。
总结:目前系统运行稳定,功能使用正常,部分功能正在优化完善。