监控系统运行情况报告精选10篇
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监控系统运行情况报告【第一篇】
根据县财政局关于清理整顿财政专户的通知要求,我所认真对照自身工作实际,就我所财政专户管理方面的问题进行了认真细致的自查,现将自查情况汇报如下:
财政所在横水信用社开设账户五个,即“凤翔县横水镇财政所粮食直补专户”“凤翔县横水镇财政所预算内存款户”“凤翔县横水镇财政所义务教育经费专户”“凤翔县横水镇财政所农村财务管理服务中心”四个财政专户和“凤翔县横水镇财政所集中核算户”一个基本户,这五个账户都是根据上级批文按要求合法开设,安全运行。
1、清理整顿工作组织领导方面,成立了财政专户清理整顿工作小组。接到县局通知后,我们及时向镇党委镇政府做了专题汇报,镇上领导高度重视,及时召开了会议安排了此项工作,成立了清理整顿工作小组,由张珍录同志任组长,成员有杨建军、乔宏涛、胥永辉三名同志,明确了工作任务,保证了清理整顿工作的顺利开展。
2、专户管理建设方面:财政所立足实际制定了切实可行的财政专户管理制度,确保财政专户资金安全运行。在财政专户的管理上,制定了统一、规范的管理制度,财政专户的开设符合国家规定的要求,没有私自开设、转移资金的情况。在专户的开设时,严格履行了规范的审批方案,并与开户银行签订了规范的委托协议,明确规定了双方的全、责、利等事项。专户管理资金的用途,收付资金及银行对账、支取方式、档案管理及开户、销户等做了严格的要求。
3、专户清理撤并方面,严格按县局有关文件要求,对长期未发生资金往来的账户,即:“凤翔县横水镇财政所退耕还林专户”,将档案提交信用社予以撤销。
4、专户资金规范管理方面,在专户资金的使用过程中严格按照各种专项资金的使用范围,建立规范的财政专户资金收付管理流程,保证财政专户资金规范运行,在专户资金的管理上没有挤占、挪用现象,对于每一笔财政专户资金,从用款计划,到项目进度,进行认真审核,并要求单位按规定提供票据,对提供的票据要素进行全面规范的审核,保证财政专户资金在拨付中不出现问题,保证了财政专户资金的安全。
5、开户银行的选择方面,在开户过程中严格按照有关规定执行。6、专户业务管理方面,实行有效地对账制度。日常工作中我们建立与银行、财政内部相关职能之间的定期对账制度,保证每月不得少于1次,且业务主管人员必须在对账单上加盖印鉴,做到银行存款余额与财政专户余额相符。
7、印鉴和票据管理。制定了严格的印鉴和票据管理制度,实施了分人分印管理,做到人走章锁,对专户资金收付相关票据,安排了专人负责保管,建立了严格的票证领用和核销制度。
8、专户档案管理方面,各类档案由财政所会计管理,做到各类资金完整。
1、岗位交叉、会计职责不明确。
2、工作人员计算机操作能力不强,会计信息化管理水平有待进一步提高。
3、专户资金拨付存在风险点,对项目资金拨付程序和需要材料执行不到位。
针对以上存在问题,我所从健全管理制度,规范日常业务流程,加强内部监督控制等几个方面进行了整改,确保了财政专户资金的安全运行。
监控系统运行情况报告【第二篇】
去年以来,我区区始终把推行村务监督委员会会制度作为农村基层党风廉政政建设的一项重要工作来抓,,建制度,强队伍,打下良好好的工作基础,取得了一定成成效。至目前,全区420个个建制村全部建立了村务监督督委员会,推选出村务监督委委员会主任420名,其中党党员209名、女性16名、、少数名族2人,从年龄结构构上看:30岁以下10人、、31岁至40岁81人、441岁至50岁214人、551岁以上115人,从文化化程度上看:初中以下3100人、高中中专105人、大大专以上5人;委员10555名,其中党员284名、女女性18名、少数名族9人,,从年龄结构上看:30岁以以下33人、31岁至40岁岁217人、41岁至50岁岁515人、51岁以上2990人,从文化程度上看:初初中以下840人、高中中专专206人、大专以上9人。。各乡镇村级监督委员会成员员与村两委交叉任职人数共447人。
二、主要做法法 。
细化职责,搭建监督平台。。去年5月底,全区420个个建制村全部建立健全村务监监督机构,全部实现有组织机机构、有规章制度、有办公场场所、有牌子、有章子、有经经费的“六个目标”。通过创创新和加强村级民主监督,逐逐步建立起责权明晰、衔接配配套、运转有效的村级民主监监督机制,进一步确立了村务务监督委员会工作10项职责责及制度,分别是:监督村两两委班子贯彻执行党在农村的的路线、方针、政策情况;监监督落实“四议三双”活动和和村级重大事项民主决策情况况;监督党务、村务公开情况况;加强对村干部廉洁自律情情况的监督;加强对村党员、、干部履行职责、带头致富情情况的监督;监督村务财务管管理使用情况;对村属财政资资金、集体资金或公共筹资建建设的工程项目和资产、资源源处置的公开竞价、招投标活活动进行全程监督;加强对村村干部任用情况的监督;加强强请示报告和双向沟通工作;;监督村民代表大会或村民大大会授权的其它事项)。权责责的明晰,平台的搭建,使得得村务监督委员会有效地发挥挥了监督作用。牡丹镇村务监监督委员会一年来参与“一事事一议”财政奖补项目等工程程建设10次,参与农村低保保清理核查等重要村务活动448次,参与调解矛盾纠纷112起,真正发挥了监委会““预备队”和“调解员”作用用。
有效调动,激发监监督活力。为尊重支持村务监监督委员依法履行职权,充分分调动村级监委会成员工作积积极性,我区为村务监督委员员会解决了工作经费,发放了了务工补贴,保证了工作正常常开展。年底评选出在村务监监督中表现突出的先进集体、、先进个人,激励他们以更高高的热情、更加积极的工作态态度发挥监督作用,促进村级级各项事业有序健康发展。
三、存在的问题 。
通过这次调研,发现村监监委会存在以下五点问题。 。
一是村监委会成员员综合素质偏低。村监委会肩肩负着监督村务的主要职能,,其自身素质问题是基础。目目前,全区各村监委会成员中中还不同程度的存在着政治素素质低、学历低、业务水平低低等问题,懂财会、法律专业业知识以及能够熟练掌握党政政纪条规的人员较少,制约和和影响了正常开展工作。
四、下一步工作打算。
一是加大教育培训力度。要要充分利用各种形式,使村务务监督委员会成员充分掌握村村务监督委员会的工作职责、、工作内容、工作程序等,重重点教育和引导村务监督委员员会成员防止和纠正宣传不准准、职权不清、程序不明等问问题,在培训内容上既要加强强思想政治教育和作风教育,,也要加强财务、法律及党政政纪条规等知识的培训。切实实发挥好村务监督委员会的作作用,使之能履职、履好职,,真正做到有权、有威、有用用、有效。
二是进一步步健全长效机制。逐步建立健健全村务监督委员会监督责任任制度、监督报告制度、工作作督导制度、人员培训制度、、奖惩制度等各项规章制度,,规范监委会运作。并健全监监委会的管理考核制度,形成成具有可操作性的管理考核机机制。
三是组织开展专专项清查工作。村民监督委员员会应开展一次清查工作,认认真开展近两年来党中央解决决“三农”问题、新型农村合合作医疗、粮食直接补贴、计计划生育家庭奖励扶助、农村村九年义务教育等一系列相关关农民切身利益的政策落实和和群众集中反映的重大问题的的清查工作,有效化解各类社社会矛盾、安全生产、村级公公益性事业、基础设施、乡村村道路建设等突出问题。
监控系统运行情况报告【第三篇】
按照中央和省、市委的统一部署,20*年*月,新一届*县委领导班子成立后,就及时建立、全面推行了以常委分工负责制为主要内容的新的领导体制和工作运行机制。新机制运行一年多来,县委领导班子的综合素质明显提升,整体功能显著增强,呈现出运行有序、团结有力、奋发有为的良好态势,有效引领了全县经济社会各项事业又好又快发展。
去年10月份,按照省市要求,*县委换届中进行了减少副书记职数、扩大党政交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子配备改革。换届后,共有常委11名,其中书记1名,副书记、县长1名,专职副书记1名,兼任政府副县长的常委2名,其他常委6名。与上届相比,副书记职数减少3名,兼任副县长的常委职数增加1名,基本上确立了常委分工负责制,地方党委领导体制改革取得实质性进展,呈现出以下四个特点:
1、集体领导,科学分工,工作推进有力。
工作中,县委正确处理集体领导和常委个人分工负责的关系,认真贯彻民主集中制,切实落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,不断强化常委会总揽全局、协调各方的领导核心作用。始终坚持集体讨论,集体决策,明确规定凡属重大决策部署、重大项目安排、大额度资金使用、领导干部任免和奖惩等事项,均须提交常委会或全委会决定,依靠集体智慧提升县委工作水平,推动全局工作。
同时,本着分工不交叉、不重叠,充分授权、各负其责的原则,对11名常委的职责进行科学合理的定位、分工,做到人岗相宜、权责相称。县委专职副书记主要协助书记处理县委日常工作,分管县委办公室工作,并受书记委托,抓好临时性重要工作,不分管有常委的部门和政府的具体工作;兼任副县长的常委分工主要侧重于政府工作;其他常委主要是主持本部门工作,适当地分管与本部门工作有关联的部门或群团组织,并联系一些政府部门工作,直接向书记负责。通过科学分工,使班子成员权责对等,在各负其责的基础上,互相支持,互相补台,心往一处想,劲往一处使,通力协作、合力推进。
2、分解目标,落实责任,促进工作开展。
按照任务指标化、责任明确化和工作时限化的原则,结合常委分工及岗位职责,从业务目标(即常委自身所处工作范围内的职责)和公共目标(即常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项)两方面,对常委任期目标和年度工作目标进行细化和量化,以常委个体目标责任的落实来促进和保证县委整体目标任务的完成。每位常委都按照县十四次党代会提出的*经济社会事业发展目标,根据分工及岗位职责,制定了任期目标和年度工作目标。
按照“谁主管、谁负责”的原则,对县委重大决策和工作部署进行责任分解,明确分管常委,着力形成常委分工负责、协同作战的工作机制,形成各司其职、各尽其力的工作局面。对县第十四次党代会确定的各项发展任务进行细化分解,由各常委分别负责,落实了牵头部门和责任人,并明确了完成的时限和标准,把促进发展的责任落到了实处。20*年上半年全县生产总值完成亿元,同比增长12%;地方财政收入完成3485万元,增长%,县域经济社会步入快速发展、快速提升的新阶段。
3、完善制度,规范运作,理政议事秩序井然。
为了保证常委分工负责制的顺利运行,健全完善常委会议议事规则,确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合党章和有关规定,不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。进一步修订完善了县委工作规则和议事程序,从工作职责、组织原则、公文处理、公务活动、情况报告、作风建设等方面作了明确规定;进一步修订建立了常委会学习制度、常委会议事制度和常委定期汇报工作等制度,规范县委工作运行;进一步推进了干部选拔任用工作制度化建设,坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,坚持干部任免县委常委会集体讨论、会议决定,乡镇党政正职、政府部门行政主要负责人人选“全委会票决制”。
在工作中我们也遇到一些问题:
一是议事程序不够顺。换届前的县委领导体制是书记——副书记——常委三级架构,在常委会决策前,书记办公会在议事方面发挥了酝酿讨论、统一思想的作用,换届后的县委领导体制是书记(副书记)——常委两级架构,由于副书记职数减少,书记办公会的职能明显弱化,使常委会决策前必要的酝酿讨论环节缺失,如对干部动议时,往往在常委会上才酝酿讨论,把常委会的决策中心变为议事中心,降低工作效率。
二是协调沟通机制不够畅通。在旧的领导运行架构中,副书记领导常委工作,可以较好地实现对工作的协调,但在新的领导机制中,副书记减少后,常委直接对书记负责,使常委之间、常委与副书记之间的协调难度增加。实行常委分工负责制后,常委分工相对独立,彼此之间沟通较少,在一定程度上影响常委会的决策效果。
三是监督制约机制不完善。在原有的领导机制中,书记与副书记之间、副书记与常委之间可以相对规范的实现监督制约。实行常委分工负责制后,常委直接对书记负责,副书记很难理直气壮地对常委进行监督,而书记直接面对的常委较多,也难以对每个常委进行充分的监督。
1、建立完善议事决策机制。进一步健全议事决策程序,继续坚持和完善书记办公会制度,吸收县人大、政协主要领导及县政府常务副县长、分管工作的常委列席会议,充分发挥书记办公会的酝酿协调作用。进一步明确书记办公会的议事范围,对涉及全局性、战略性重大事项和人事任免等做到先议一步,为常委会科学决策做好必要的准备。
2、建立完善沟通协调机制。建立县委班子成员谈心、通气制度,常委之间、常委和副书记之间要定期开展谈心活动,交流思想,听取意见,加强沟通,促进和谐;要定期在常委会或全委会上通报工作,搞好沟通联系,加强协作配合。书记应重视做好常委之间的协调工作,促进常委之间相互了解,形成工作合力。
3、建立完善监督制约机制。建立健全报告和通报制度,实行每半年常委向县委常委会报告工作,定期或不定期在一定范围内通报有关工作和决策执行情况。完善落实民主生活会、个人重大事项报告、责任追究等制度,强化党内监督。积极推进党务公开,使党内事务更加公开化、透明化,构建便利、管用、真正有约束力的监督机制,保证常委分工负责制的有效运行。
4、建立完善能力提升机制。实行常委分工负责制后,对常委的议事、决策、抓落实等各方面能力提出了更高的要求,要通过集中培训、外出考察、学历教育等,进一步加强常委的执政能力建设,以更好的履行职责。同时,按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,建立健全工作实绩考核评价体系,树立正确的工作导向。
监控系统运行情况报告【第四篇】
以来,镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下,精心组织,广泛宣传,科学实施,取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下:
镇,辖2个社区和15个行政村,现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个,项目涉及6个行政村。其中:道路建设项目5个,水利建设项目1个。硬化道路公里,其中铺设沥青路面公里,水泥硬化道路公里,配套供排水公里。砌护支渠3条,长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达万元,其中:村级自筹万元,申请财政奖补万元。项目建设受益群众5211户、16620人,占总人口的%。
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展,镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以镇党委书记任勤任组长,成立了以任勤书记为组长,纪委书记杨金保为副组长,镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组,抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时,各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长,村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣专栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护,我们建立了一事一议财政项目库,分项目立卷归档,实行专人、专柜管理。
项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括:项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后,报中卫市财政局,市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。
对已经批准的一事一议奖补项目,都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量,我们经多方征求意见和论证,做到工程设计科学、技术标准明确,各村都建立有工程质量监督小组,代表村民对工程质量和工程进度进行监督,填制监督记录表。
目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理。
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理,严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过,报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定,不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理,保障了档案的齐全。
5、资金管理。
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理,在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户,在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制,由村上提出申请,经镇社会与经济管理办公室审核,镇长签后方可下拨。
6、其他管理。
档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册,并分村、分项目建档、归档。
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事,又是一项程序比较复杂的工作,但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊,思想认识上有一定的偏差,认为此项工作程序太多,政策性又很强,认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所,目前财政所基本上没有固定的经费来源,正常运转都相当困难,办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费,逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件,切实提高办事的质量和效率。
监控系统运行情况报告【第五篇】
机制是指各要素之间的结构关系和运行方式。指生物体的结构、功能和相互关系机器的结构和工作原理。以下是为大家分享的“监控系统运行情况报告精选10篇”,我局对门户网站运行情况进行了认真梳理。经梳理,我局门户网站运行情况良好,所有页面都显示正常,内容更新及时,不存在错误链接和断链的现象。现将网站运行情况报告如下:
我局高度重视网络安全和信息化建设工作,成立了由局长担任组长、分管副局长担任副组长、科室和事业单位负责人为成员的网络安全领导小组,领导小组下设办公室,负责具体事务。不定期召开网络安全领导小组工作会议,认真开展民政网站安全防护工作,进一步完善制度,细化工作任务,认真执行值班日查制度,确保了民政网站顺利运行。同时,对网站信息上传发布进行严格管理,为网站的建立、维护和更新提供了重要依据。目前,网站机制健全,制度执行情况较好,网站管理员均能按照上述制度严格执行网站信息上传程序,严格确保了发布信息的政策性、准确性和时效性。
为进一步加强和规范网站管理,我局重点在完善规章制度、
丰富技术手段上下功夫。一是根据省、市相关部门关于加强网站安全防护工作相关要求,结合我局信息系统安全工作实际,修订完善信息安全各项规章制度,建立健全了日常安全检查和信息通报制度,及时修订完善了网络与信息安全应急预案、网络安全责任制、网络安全管理制度、值班制度、信息发布审核制度、政府信息公开工作制度、责任追究制度等,使之能不断适应信息技术发展的各项要求;二是组织开展多种形式的信息系统安全知识学习、培训,在日常工作中强化相关工作人员安全意识教育工作,加强设备安全巡检,做到防患于未然;三是严格执行政府信息公开工作要求,除涉及国家机密和个人隐私、可能影响国家利益和执法活动等以外的政府信息,积极主动进行了公开。及时更新各项行政法规依据,办事程序和服务承诺,行政许可事项和监督机制等,使我局对外信息公开得到进一步完善,真正体现了“民政为民、民政爱民”的民政宗旨,维护了党和政府执政为民的良好形象。
按照市政府信息中心的要求,充分发挥网站的政务信息公开平台作用,我局认真做好政务信息公开工作,及时采集、编辑和发布动态信息,充分利用民政门户网站资源,重点栏目进行热点新闻发布,积极拓宽网络内容建设渠道,及时转发评论社会热点信息,并进行实时的网络舆情监控,今年我局在系统上录入了600多条公开信息,工作日日均更新量3条,更新内容包括民政要闻、职能业务、公告公示等需要社会广泛知晓的内容,充分发挥了门户网站的重要信息宣传、发布作用。
我局按照抓人促事的原则,坚持引导工作人员“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,坚决杜绝在上传和发布政务信息过程中出现失密、泄密事件。一是定期对接入互联网计算机逐台进行检查,主要针对计算机密码管理、安全漏洞、防火墙、杀毒软件等涉及到办公电脑网络信息安全各个方面,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的严控性和有效性;二是实行安全网络定期查毒和杀毒,不使用来源不明、未经杀毒的软件、光盘、u盘等载体,不访问非法网站,严格控制和阻断病毒来源。在单位外的u盘,不得携带到单位内使用,局域网中的计算机在使用多功能一体机进行打印,专网计算机使用独立的打印机,专机专用;三是涉密计算机均设有开机密码,处于物理隔离,未接入互联网,除专人使用和管理之外任何人不得接触或查看涉密计算机信息系统。禁止在非涉密计算机及信息系统内保存或流转任何涉密文件和内部敏感信息,所有涉密文件和内部敏感信息一律保存在涉密计算机信息系统中。涉密计算机信息系统配备单独的移动存储介质,不使用本局内其他科室的移动存储介质,禁止使用来历不明或未经杀毒的一切移动存储介质;同时,接入电子政务专网相关电脑与互联网物理隔离,均设有开机密码,并安装防火墙,同时配备专业杀毒软件,并由专人负责管理,有效地维护了我局网络信息安全。
按照中央和省、市委的统一部署,20*年*月,新一届*县委领导班子成立后,就及时建立、全面推行了以常委分工负责制为主要内容的新的领导体制和工作运行机制。新机制运行一年多来,县委领导班子的综合素质明显提升,整体功能显著增强,呈现出运行有序、团结有力、奋发有为的良好态势,有效引领了全县经济社会各项事业又好又快发展。
去年10月份,按照省市要求,*县委换届中进行了减少副书记职数、扩大党政交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子配备改革。换届后,共有常委11名,其中书记1名,副书记、县长1名,专职副书记1名,兼任政府副县长的常委2名,其他常委6名。与上届相比,副书记职数减少3名,兼任副县长的常委职数增加1名,基本上确立了常委分工负责制,地方党委领导体制改革取得实质性进展,呈现出以下四个特点:
1、集体领导,科学分工,工作推进有力。
工作中,县委正确处理集体领导和常委个人分工负责的关系,认真贯彻民主集中制,切实落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,不断强化常委会总揽全局、协调各方的领导核心作用。始终坚持集体讨论,集体决策,明确规定凡属重大决策部署、重大项目安排、大额度资金使用、领导干部任免和奖惩等事项,均须提交常委会或全委会决定,依靠集体智慧提升县委工作水平,推动全局工作。
同时,本着分工不交叉、不重叠,充分授权、各负其责的原则,对11名常委的职责进行科学合理的定位、分工,做到人岗相宜、权责相称。县委专职副书记主要协助书记处理县委日常工作,分管县委办公室工作,并受书记委托,抓好临时性重要工作,不分管有常委的部门和政府的具体工作;兼任副县长的常委分工主要侧重于政府工作;其他常委主要是主持本部门工作,适当地分管与本部门工作有关联的部门或群团组织,并联系一些政府部门工作,直接向书记负责。通过科学分工,使班子成员权责对等,在各负其责的基础上,互相支持,互相补台,心往一处想,劲往一处使,通力协作、合力推进。
2、分解目标,落实责任,促进工作开展。
按照任务指标化、责任明确化和工作时限化的原则,结合常委分工及岗位职责,从业务目标(即常委自身所处工作范围内的职责)和公共目标(即常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项)两方面,对常委任期目标和年度工作目标进行细化和量化,以常委个体目标责任的落实来促进和保证县委整体目标任务的完成。每位常委都按照县十四次党代会提出的*经济社会事业发展目标,根据分工及岗位职责,制定了任期目标和年度工作目标。
按照“谁主管、谁负责”的原则,对县委重大决策和工作部署进行责任分解,明确分管常委,着力形成常委分工负责、协同作战的工作机制,形成各司其职、各尽其力的工作局面。对县第十四次党代会确定的各项发展任务进行细化分解,由各常委分别负责,落实了牵头部门和责任人,并明确了完成的时限和标准,把促进发展的责任落到了实处。20*年上半年全县生产总值完成亿元,同比增长12%;地方财政收入完成3485万元,增长%,县域经济社会步入快速发展、快速提升的新阶段。
3、完善制度,规范运作,理政议事秩序井然。
为了保证常委分工负责制的顺利运行,健全完善常委会议议事规则,确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合党章和有关规定,不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。进一步修订完善了县委工作规则和议事程序,从工作职责、组织原则、公文处理、公务活动、情况报告、作风建设等方面作了明确规定;进一步修订建立了常委会学习制度、常委会议事制度和常委定期汇报工作等制度,规范县委工作运行;进一步推进了干部选拔任用工作制度化建设,坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,坚持干部任免县委常委会集体讨论、会议决定,乡镇党政正职、政府部门行政主要负责人人选“全委会票决制”。
在工作中我们也遇到一些问题:
一是议事程序不够顺。换届前的县委领导体制是书记——副书记——常委三级架构,在常委会决策前,书记办公会在议事方面发挥了酝酿讨论、统一思想的作用,换届后的县委领导体制是书记(副书记)——常委两级架构,由于副书记职数减少,书记办公会的职能明显弱化,使常委会决策前必要的酝酿讨论环节缺失,如对干部动议时,往往在常委会上才酝酿讨论,把常委会的决策中心变为议事中心,降低工作效率。
二是协调沟通机制不够畅通。在旧的领导运行架构中,副书记领导常委工作,可以较好地实现对工作的协调,但在新的领导机制中,副书记减少后,常委直接对书记负责,使常委之间、常委与副书记之间的协调难度增加。实行常委分工负责制后,常委分工相对独立,彼此之间沟通较少,在一定程度上影响常委会的决策效果。
三是监督制约机制不完善。在原有的领导机制中,书记与副书记之间、副书记与常委之间可以相对规范的实现监督制约。实行常委分工负责制后,常委直接对书记负责,副书记很难理直气壮地对常委进行监督,而书记直接面对的常委较多,也难以对每个常委进行充分的监督。
1、建立完善议事决策机制。进一步健全议事决策程序,继续坚持和完善书记办公会制度,吸收县人大、政协主要领导及县政府常务副县长、分管工作的常委列席会议,充分发挥书记办公会的酝酿协调作用。进一步明确书记办公会的议事范围,对涉及全局性、战略性重大事项和人事任免等做到先议一步,为常委会科学决策做好必要的准备。
2、建立完善沟通协调机制。建立县委班子成员谈心、通气制度,常委之间、常委和副书记之间要定期开展谈心活动,交流思想,听取意见,加强沟通,促进和谐;要定期在常委会或全委会上通报工作,搞好沟通联系,加强协作配合。书记应重视做好常委之间的协调工作,促进常委之间相互了解,形成工作合力。
3、建立完善监督制约机制。建立健全报告和通报制度,实行每半年常委向县委常委会报告工作,定期或不定期在一定范围内通报有关工作和决策执行情况。完善落实民主生活会、个人重大事项报告、责任追究等制度,强化党内监督。积极推进党务公开,使党内事务更加公开化、透明化,构建便利、管用、真正有约束力的监督机制,保证常委分工负责制的有效运行。
4、建立完善能力提升机制。实行常委分工负责制后,对常委的议事、决策、抓落实等各方面能力提出了更高的要求,要通过集中培训、外出考察、学历教育等,进一步加强常委的执政能力建设,以更好的履行职责。同时,按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,建立健全工作实绩考核评价体系,树立正确的工作导向。
近年来,x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索x领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
(一)建立健全市委常委会集体领导机制,促进科学民主决策。一是完善制度,逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局,充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础,努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度,提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务,进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制,充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消,使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度,明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任,从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力,强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合,充分发挥和调动班子成员的积极性,凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导,充分酝酿,保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评,认真召开民主生活会,查摆问题,及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持,以实际行动维护了班子的团结。
(三)积极探索市委常委会工作协调机制,推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是,实行通报、汇报制度,强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外,召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议,通报工作情况,研究讨论重大决策,促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制,促进常委对各项工作的了解,使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见,有效避免领导班子配备改革后,没有副书记对常委工作的“把关”,常委之间因不很了解工作情况,常委会上不便于发表意见,或者发表的意见不能切中要害,导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是,提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力,逐步建立和完善应急管理机制,体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中,县市委班子充分发挥领导核心作用,带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作,使疫情防控及时得到了控制,较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外,在应对今年x风灾工作中,县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用,及时制定救灾方案,认真抓好各项救灾措施的落实,保证了救灾工作的及时和顺利进行。
(四)充分发挥县市全委会的作用,推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化,常委负责制的全面实施,县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现,为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先,积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用,县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策,都要召集全委会征求意见,使决策的程序更加规范,决策结果更加科学。其次是,参与干部选拔任用工作,充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用,如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等,有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面,对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
一是加大培训力度,提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时,要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。
二是适应中央加大x大发展的形势需要,树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央x工作会议和中央x工作座谈会相继召开,x将迎来前所未有的发展机遇,县市委班子是x稳定发展的领导核心,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神,全面了解各项方针政策,充分抓住这次大发展的机遇,抓紧做好各项工作,推进我市的社会稳定和经济发展。
三是加强监督,规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理,认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度,努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督,充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验,进一步扩大民主,规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督,及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查,防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督,坚持每年一次的民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时查摆和改进存在的问题和不足,切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
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监控系统运行情况报告【第六篇】
会计集中核算制度改革是贯彻落实中纪委四次全会精神的重大举措,是财政工作的一项重大改革,也是为了从源头上治理和预防腐朽而作出的正确决策。有利于解决会计信息失真,会计秩序混乱等问题,维护正常的财经秩序,实现勤政廉洁的政府形象。
成立了机关党风廉政建设责任制领导小组,建立起加强党风廉政建设和反腐纠风工作的领导体制和工作机制。并结合与县财政局鉴订的《党风廉政建设和反腐纠风工作责任书》。多次召开会议,具体研究、制定和细化本单位党风廉政建设责任制。把目标任务层层分解,落实到人到岗位,形成一级抓一级,级级有责任。坚持自己负总责亲自抓,分管领导全力抓,把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查,做到标本兼治,综合治理,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
居强制度建设,明确工作责任,充分发挥制度的约束作用。结合以上各项学习教育活动的深入开展,机关严格了管理,重新修订完善了包括党风廉政建设在内的各项规章制度,使同志们学有依据,干有标准,规范行为,增强广大干部职工的向心力和凝聚力。同时,自己及班子成员对照《廉政准则》和《责任书》及有关要求,开展了批评和自我批评,揭摆问题,自查自纠,提出的意见和建议,得出措施,立即纠正。经过测评,满意率达到了100%。
一年来,自己始终把领导干部廉洁自律摆在首要位置,认真贯彻执行中央对领导干部严格要求,严格教育,严格管理,严格纪律,严格监督的指示精神,围绕《廉政准则》,强化廉政教育、着眼于防范,除自己模范执行党风廉政建设的各项规定外,注意增强班子内部及班子成员廉洁自律意识。运用先进典型开展示范教育,开展双学双查、思想作风建设总结检查和廉洁自律专题民主生活会等活动,规范领导干部的从政行为,提高政治敏锐性和党性原则,在政治上同党中央保持一致,坚决贯彻执行县委、县政府的决议、决定和各项工作部署。同时定期开展谈心活动,化解矛盾,增进班子团结,形成堡垒作用。一年来,自己和单位全体人员无一人收受核算单位的礼品礼金,无一人利用职权谋取非法私益,无“吃、拿、卡、要”行为以及其他违反党风廉政建设规定的行为发生,业务招待费进一步得到控制。全年民主生活会召开率达100%,领导成员参加率达100%。
作为专职的会计核算和管理部门,搞好会计监督,维护财经秩序,促进源头治理是我们义不容辞的责任。今年以来,把进一步规范业务操作流程,完善核算监督体系,作为单位工作的重心。促进全县会计集中核算工作高质量向纵深发展,努力从源头上预防和解决腐朽问题。
狂年我们以贯彻落实政府《关于加强会计工作有关问题的通知》为契机,起草并报请县政府下发了《ln县政府关于加强会计工作有关问题的通知》,同时,召开了全县“会计双先表彰大会”,对近年来在我县会计工作中做出优异成绩的15个先进会计工作集体和50名先进会计工作者进行了表彰奖励,从而,进一步激发全县会计人员的革命事业心和工作责任感。
总之,我们一年来在贯彻落实党风廉政建设责任制方面做了一定工作,达到了相关的规定和要求,但是,就履行会计监督职能方面,仍然存在许多问题,如差旅费、招待费、住宿费等的报销标准,把关不严,人情味浓,就会计工作本身而言,受客观因数制约,服务水平和质量还有不完善的地方,需要在今后的工作中认真加以改进。
监控系统运行情况报告【第七篇】
xx年换届以来,县纪委监委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,牢牢把握稳中求进工作总基调,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,努力推动全县纪检监察工作高质量发展。
一、突出自觉践行“两个维护”的政治担当。
一是从严加强政治建设,不断铸就忠诚品格。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习领会习近平总书记重要指示批示精神、党的十九届历次全会精神、十九届中央纪委历次全会精神,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,做到学思用贯通、知信行统一。对涉及全面从严治党的重大事项、重要案件、突出问题,及时向市纪委监委和县委请示报告,累计向县委作专题报告和工作请示x多次,提请审议批准重处分会议x余次。
二是从严落实政治纪律,不断发挥头雁效应。严明政治纪律和政治规矩,全面加强对各级党组织民主生活会的监督指导,累计参加县直单位和乡镇街道民主生活会、“以案促改”民主生活会xx多次;班子成员带头参加党支部的“三会一课”活动,带头到县直部门、乡镇街道、挂靠联系点讲党课x次。注重发挥班子头雁效应,落实领导班子成员蹲点调研指导制度,累计蹲点调研xx多天,督促解决工作问题xx多个,发现问题线索xx条,形成调研报告x篇。
三是从严坚持组织原则,不断强化民主决策。深入学习领会党的习近平总书记关于脱贫攻坚、疫情防控、管党治党等重要指示批示精神,开展理论中心组学习x次。班子成员分工不分家,具体业务分工负责,涉及三重一大、立案审查、党纪政务处分等重要事项集体研究、民主表决,自觉构建团结协作、风清气正、担当务实的班子集体,累计召开常委会议xx次,心齐劲足把全面从严治党的决策部署引向深入,取得实效。
二、突出落实全面从严治党的责任担当。
一是聚焦责任担当,压紧压实“两个责任”。探索建立监督执纪“第一种形态”“x+x”谈话机制,全县处级领导累计主谈xx人次;各级各部门运用“第一种形态”教育帮助xx人次。创新实施“两个责任”工作例会制度,县四家班子领导成员到相关单位组织召开工作例会xx场次,各级各部门召开工作例会xx场次。立案查处落实“两个责任”不力案件x件,给予党纪政务处分x人。开展常态化政治监督xx多次,督促建立健全制度x个,推动“两个责任”落实落细。
二是聚焦监督首责,维护良好政治生态。突出发挥监督治理效能,综合运用信访受理、线索处置、出具党风廉政意见、纪检监察建议等多种方式加强日常监督,推动日常监督更加精准。累计收到收到信访举报xx件(次),处置问题线索xx条,下发纪检监察建议x份;印发了《县建立健全党员干部廉政档案工作方案》,累计出具廉政意见xx份,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。协助县委开展党委(党组)“一把手”履行全面从严治党职责全程纪实试点工作。聚焦疫情防控常态化工作开展监督,立案x件,给予党纪政务处分x人。激励干部担当作为,为x名受到诬告错告的党员干部澄清正名。精准运用“四种形态”,教育帮助和处理xx人次。
三是聚焦专项治理,坚决维护群众利益。持续深化扶贫领域专项治理,围绕“五强化五推动”工作重点,强化“x+x”工作机制,推动专项治理走“深”走“实”;收到扶贫领域信访举报xx件,立案xx件,给予党纪政务处分xx人,点名道姓通报曝光扶贫领域典型案例x批次xx起;督促扶贫成员单位检查扶贫项目xx个,资金x亿元,推动扶贫领域腐败治理效能提升。严肃查处了一批民生领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要的典型案件。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除恶相结合,落实“一案三查”“签字背书”制度,查处x名涉及“保护伞”问题公职人员,给予党纪政纪处分x人,以实际成效赢得民心。
四是聚焦作风建设,持之以恒纠治“四风”。紧盯“四风”新形式、新动向,深入开展“作风建设年”活动,持续开展形式多样的监督检查和明察暗访,紧抓节假日等关键时间节点,驰而不息纠正“四风”。深入开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”、违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治、违规使用公务加油卡问题自查自纠等专项工作,通过单位自查、监督检查、重点抽查相结合的方式,实施高频次检查、高密度通报。全县共清退各类违纪款项xx多万元,查处违反中央八项规定精神问题xx起,通报曝光典型案例x批次x起,给予党纪政务处分xx人,以实际成果赢得民心。
五是聚焦高压惩腐,一体推进“三不机制”。新建一批镇村廉政教育基地,建成x个标准化接访窗口,创新建立x个片县联合执纪审查中心,形成整体合力。重点查处了党的十八大以来不收敛不收手的违纪违法问题,共立案xx件,给予党纪政务处分xx人。严肃查处xxx、xxx、xxx等一批严重违纪违法案件,强化了“不敢腐”的震慑。梳理总结监督执纪过程中发现的体制机制问题,完善制度x套,强化干部队伍监督管理,破解村级事务监督薄弱难题,筑牢了“不能腐”的笼子。做深做实查办案件“后半篇文章”,召开“以案促改”民主生活会x场次、警示教育大会x多场次、撰写学改心得体会xx多篇,增强了“不想腐”的自觉。
六是聚焦政治巡察,不断彰显利剑作用。完善巡察机构设置,组建县委巡察办,成立了x个巡察组,任命了x名专职巡察领导干部,组建巡察队伍人才库。紧扣“六大纪律”,突出巡察监督政治作用,累计开展x轮巡察共x个单位(含乡镇街道、县直部门)党组织和xx个行政村,完成四届县委巡察全覆盖。向县委组织部等相关部门移交问题线索xx条,追责处理x人,突出了巡察成果运用。持续抓好自治县党委第六巡视组巡视反馈意见整改后续工作,相关问题已全部整改到位。配合做好中央第二巡视组专项巡视广西脱贫攻坚工作“回头看”反馈意见县对照整改工作,开展四届县委第九轮巡察暨脱贫攻坚领域专项巡察的回访检查,对整改不力的专责小组x名领导进行批评教育,倒逼脱贫攻坚责任落实。
七是聚焦“三项改革”,有效发挥制度优势。完善乡镇(街道)纪(工)委“两为主一报告”和派驻机构“三为主一报告”工作机制,落实纪委书记、副书记提名考察办法,改进推荐考察方式,完成县、乡(镇)两级纪委换届工作。推动派驻机构改革,向全县x家县一级党和国家机关派驻纪检机构x家,实现派驻全覆盖,赋予派驻(出)机构部分监察权。积极发挥改革先导作用,完成全县x个乡镇(街道)派出监察办公室组建挂牌工作。推进监察体制改革工作,按质高效完成县监察委员会组建,选举产生了首届班子,并在新址正式挂牌。纪委监委合署办公后,内设机构由原来的x个增至x个,实行纪委干部与转隶干部交叉混岗,x名转隶干部分别充实到x个机关业务科室,全面提升履职能力,实现x+xx的效应。
三、突出政治素质过硬的能力担当。
突出抓好队伍能力建设,深入开展“示警明纪筑牢防线”专题教育活动,主动开展自我剖析、查摆问题;制定《县纪委监委纪检监察干部监督工作实施方案》,促进干部监督工作制度化、规范化。
采取集中学习、跟班学习、外出培训等方式,实施教育培训“两个一工程”,加强对纪检监察干部的教育培训,累计培训xx人次,大力提升了能力素质修养。
不断壮大纪检监察干部队伍,新招录x名干部,进一步夯实反腐倡廉工作力量;慎终如初关心关爱干部成长,共向组织推荐提拔x名干部,选派到自治县纪委监委、市纪委监委跟班学习x人次,提高履职能力。
监控系统运行情况报告【第八篇】
(2015年9月)。
————河南煤炭人。
河南是全国重要产煤省份和国家规划的14个大型煤炭基地之一。近年来,我省积极推进煤炭企业兼并重组,着力培育发展大型现代化煤炭企业和企业集团,基本形成了以省骨干煤炭企业(河南能源化工、平煤神马、郑煤、神火、省煤层气)为主的生产格局。目前,全省共有矿井470处,年生产能力亿吨。其中,省骨干煤炭企业所属矿井394处、年生产能力亿吨,地方矿井76处、年生产能力亿吨。
去年以来,全国煤炭市场供大于求,煤炭价格持续下滑,我省受西部低成本煤炭冲击影响,煤炭形势比全国其它区域更加严峻,煤炭行业出现了“三降三升”现象,即产量降、销量降、价格降,库存升、应收煤炭货款升、亏损额升。2014年,全省煤炭产量亿吨,同比下降%;煤炭销量亿吨,同比下降%;商品煤平均售价(不含税)元/吨,同比下降%;年底煤炭库存万吨,同比增加万吨;应收煤炭货款亿元,同比增加53%;亏损亿元,2013年盈利亿元。今年1—6月份,煤炭产量6171万吨,同比下降%;煤炭销量6295万吨,同比下降%;商品煤平均售价(不含税)300元/吨,同比下降%;煤炭库存万吨,同比增加万吨;应收煤炭货款亿元,同比增加%;累计亏损亿元,去年同期仅亏损万元。
二、存在的主要问题。
(一)煤炭价格下滑,成本与售价倒挂。我省煤矿开采时间长、条件差,成本高,与山西、陕西、内蒙相比,原煤成本每吨高出150—200元。省外煤炭进入我省市场,在价格上有50元/吨左右的竞争优势,严重冲击了我省煤炭市场,导致煤价一路下滑。2014年我省商品煤平均售价(不含税)元/吨,商品煤完全销售成本元/吨,倒挂近20元/吨,今年上半年煤价持续下降,倒挂幅度增至每吨50元左右,企业亏损严重。
(二)停产限产矿井增多,职工稳定压力大。受资源枯竭、煤质差、经营亏损等因素影响,省骨干煤炭企业直管矿井已停产18处(其中,河南能源化工集团7处、平煤神马集团6处、郑煤集团5处),减少产能1000万吨,涉及职工万人。省骨干煤炭企业减发欠发工资日趋严重,上半年累计欠发工资亿元。郑煤集团上半年职工人均收入万元,月均3580元,同比下降23%,部分单位从去年下半年开始出现欠发工资现象,矿区安全稳定压力巨大。
(三)资金压力持续增大。由于煤炭价格持续下跌,企业营2运资金缺口较大。截至6月底,三大煤业集团银行贷款余额1870亿元(其中,河南能源1225亿元、平煤神马527亿元、郑煤集团118亿元),同比增加178亿元(去年同期1692亿元,其中,河南能源1175亿元、平煤神马397亿元、郑煤集团120亿元),企业严重依赖外部融资,还款及续贷压力巨大,如若金融机构抽贷压贷不续贷,企业资金链断裂,将严重影响煤矿安全生产及矿区社会稳定。
(四)兼并重组遗留问题亟待解决。主要有三方面:一是资金投入大。自2010年兼并重组以来,省骨干煤炭企业已累计投入资金220亿(其中,银行贷款约162亿,累计支付利息近30亿),预计还需技改投入亿元。二是我省兼并重组煤矿大部分处于停产状态,维护费用高,关闭退出难度大。三是涉法涉诉案件增多。截止目前,兼并重组涉法涉诉案件已达305件,涉案标的额亿元。从已经生效的判决看,大多是将本应由原矿主承担的责任判由省骨干煤炭企业承担责任或连带责任,赔偿金额已近1亿元。
三、措施和建议。
今年以来,按照省委省政府部署,省直相关部门和省骨干煤炭企业做了大量工作,但目前煤炭企业生产经营形势依然严峻,行业脱困任务十分艰巨。为此,建议采取以下政策措施:
(一)加大资金政策支持力度。一是积极协调金融机构加大对煤炭企业支持力度,保持现有信用等级,做到不抽贷、不限贷、不压贷、不断贷、不上浮贷款利率,帮助企业缓解财务压力,防范资金链断裂风险。二是对符合我省产业结构调整方向的自主创新、淘汰落后、节能减排等重点项目,优先列入各类科技计划、建设和改造计划,给予财政性资金支持和相关政策优惠。三是积极争取国家关于棚户区改造、采煤沉陷区治理以及独立工矿区搬迁等优惠政策。
(二)继续做好煤电互保工作。一是坚持省内电煤采购与发电基础电量挂钩制度,实施电煤点对点保供,确保兑现2015年电煤购销合同。二是电煤货款结算周期不得超过上网电费结算周期,银行承兑汇票比例控制在30%以内。三是新上燃煤电厂项目必须有省骨干煤炭企业作为重要股东参股作为核准条件。四是对已经核准但尚未竣工的燃煤电厂项目,把与省骨干煤炭企业签订长期煤炭供应协议或增加省骨干煤炭企业为重要股东作为竣工验收条件;推动省内现役燃煤电厂通过增资扩股、股权臵换等方式,与省骨干煤炭企业资产重组,实现一体化发展。
(三)减轻企业税费负担。一是尽快出台涉煤收费负面清单,并向社会公布,坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派。二是煤炭企业缴纳的资源价款,可专项用于支持煤炭企业解决兼并重组小煤矿的政策性补贴、贷款贴息和安全技术升级改造项目,或允许转增为煤炭企业国家资本金。三是尽快修订完善《河南省矿山地质环境恢复治理保证金管理办法》,简化行政审批手续,提升资金使用效率。暂停提取煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金,已提取的保证金应集中存储。
(四)妥善解决兼并重组遗留问题。一是对于安全条件差、无投资价值的煤矿,由地方政府协调,按照国家有关政策规定,尽快予以关闭退出。二是对于安全生产有保障、恢复生产有效益、资源禀赋条件好的煤矿,经地方政府验收合格后,尽快恢复生产。三是对于各类涉法涉诉煤矿,各级法院要严格按照《公司法》、《合同法》等有关法律、法规规定,在确保兼并重组双方合法权益的基础上,妥善处臵涉法涉诉问题,维护社会安全稳定。
(五)切实做好停产关闭矿井人员安置工作。建议参照国家关于矿山破产工作的有关规定,制定我省停产关闭矿井补助政策,做好职工分流安臵工作。对年满30年工龄或距按规定退休年龄不足5年的人员可提前办理退休手续,对符合失业保险稳岗补贴政策的单位给予稳岗补贴,对历史拖欠的原破产单位基本养老金、伤残补助金、职工医药费等由省财政予以补足。
监控系统运行情况报告【第九篇】
(一)总产量微弱增长。
20全国规模以上白酒企业986家,共生产白酒万千升,同比增长%。年白酒市场销售势头良好,销售量多于生产量,共计销售白酒万千升,期末库存比年初减少%。白酒行业产品销售率达到%,产销基本平衡。
全国白酒产量仍然集中在主要产区和骨干企业,白酒产量前5个省区的生产量为万千升,占全行业比重%,这些省份包括山东、四川、江苏、河南和安徽。从白酒生产总量看,2004年白酒生产形势并不乐观。上表显示,产量前十位的白酒骨干企业中有一半产量是下降的。据统计前100家白酒企业中有近30%企业产量同比下降,其中最高降幅达43%。
(二)销售收入平稳增加,利润增长大于税收增长。
2004年全国规模以上白酒生产企业,累计完成工业总产值亿元,同比增长%。完成销售收入亿元,同比增长%。2004年白酒行业实现利税亿元,同比增长%。
三表中数据显示,2004年白酒产量、销售收入和利税集中度继续提高,经济效益进一步向优势企业集中,特别是2004年白酒百强企业拥有占全行业76%的资产;完成了全行业61%产量;占有全行业77%销售额和创造了全行业86%利税。
2004年全国白酒平均每千升售价19668元,平均每瓶白酒出厂价不足10元;平均每千升白酒创造税收3211元,实现利润1882元;平均每500毫升白酒创造税收元,实现利润元,每吨白酒税收贡献率约为%,吨酒利润率约为%。
(三)产量、销售额、利润和税金增长比例失调。
2004年规模以上企业白酒产量万千升,同比增长%;销售收入亿元,同比增长%;实现利润亿元,同比增长%;完成税收亿元,同比增长%。白酒销售收入和利税增幅,同产量增长之间的矛盾极其突出:%的产量增长,却使销售收入增长了15%以上,使利润增幅近39%,而国家税收增长只有8%。
产量和利税增长比例失调的原因是,为规避从价和从量复合计征的消费税,企业们纷纷压缩减产中低价白酒产量。白酒骨干企业五粮液、泸州老窖、北京红星、杏花村汾酒、山东兰陵、泰山生力源、山东中轩、卫河、安徽古井贡酒、金种子、河南仰韶集团等近30家大型骨干企业产量均同比下降,最高降幅达43以上,个别大型企业低价位酒减产万吨以上。
(四)基建投入加大。
2004年白酒行业完成基本建设投资总额亿元,新增固定资产亿元,新增固定增产项目有256个。从白酒行业基本建设投资来源分析,企业自筹资金占较大比重,达%。从投资规模分析,去年完成固定资产投资额1亿元以上项目有7个;5000万元以上项目有18个;1000万元以上项目有125个。白酒固定资产投资规模在食品行业中处于领先水平。在18个5000万元以上项目中,直接用于酿造、陈储、勾调和包装的新建、改造工程有12个,其中五粮液、剑南春、沱牌、泸州老窖、黄鹤楼以及金士力等知名企业,都在进行较大规模基础设施建设。优质白酒生产能力今后有望进一步增长。
监控系统运行情况报告【第十篇】
此文件可以放到电脑中任何地方,当然最好将它放在桌面上,这样想用时只需双击这个文件就可以打开“运行”对话框了!如果你嫌组合快捷键“win+r”太麻烦的话,我们还可以为“”创建一个桌面快捷方式,然后再为这个快捷方式设置一个更方便的快捷键,比如“f7”功能键,今后只要按“f7”键就可以立即打开“运行”对话框。