X镇2024年发展壮大村级集体经济工作情况报告

X镇2023年发展壮大村级集体经济 工作情况报告

2023年以来，漭水镇因村制宜、精准施策，深挖土地资源，通过强村带弱村、村企联手、村村共建等方式唤醒“沉睡”资产，推动资源资产向经济效应转变，目前已完成年初预计目标。现将工作情况报告如下：

一、具体情况

截止目前，漭水镇9个村（社区）村级集体经济共入账济215.47万元 ，收入情况分别为：

（一）河尾社区入账30.9697万元。具体为：2022年元宝山茶叶场地租金0.5万元；2023年天生桥商铺租金1.205万元；2023年黄家寨古树茶厂商铺租金3.525万元；各类货物销售款3.3万元；规范化初制所分红款1.2万元；永昌高速公路征地款16.236768万元；水费5.003万元。

（二）共裕社区入账29.497万元。具体为：场地租金1.65万元；2023年天生桥商铺租金1.205万元；老纸厂场地租金5.1万元；茶地租金0.06万元；红白理事会餐具租金0.18万元；考烟租金1万元；抱团购置茶叶主题街区商铺租金3.5万元；辉洪场地租金0.8万元；动物防疫培训场地租金0.2元；垃圾清理费0.072万元；水费0.73万元；垃圾清运费1万元;高原特色农产品精制加工厂14万元。

（三）翠华社区入账13.91618万元。具体为：江桥旅游服务中心商铺租金5.4925万元；黄家寨古树茶厂商铺租金3.525万元；芭蕉芋收益款1.63668万元；街子铺面租金0.69万元；茶叶销售款1.064万元；各类货物销售款1.508万元。

（四）联福村入账20.4978万元。具体为：江桥旅游服务中心商铺租金5.4925万元；茶园承包金及管理费1.05万元；摊位费及商铺租金1.138万元；芭蕉芋收益款2.5173万元；杀青机租赁费0.3万元；中草药收益款5.5万元、分红款0.5万元；保山市农特产品展销中心商铺租金4万元。

（五）明德村入账17.817725万元。具体为：街道摊位费5.464万元；2022年天生桥贸易区委托代管费2万元；2023年天生桥商铺租金1.205万元；房屋租金0.7万元；保山市农特产品展销中心商铺租金4万元；街道垃圾清运费0.512万元；水费及管理费3.936725万元。

（六）明华村入账17.178万元。具体为：蚕桑收益3.3065万元；商铺租金1.68万元；2022年大七丘田土地租金1.496万元；芭蕉芋杆销售款0.12万元；青储饲料加工和销售款0.3732万元；2023年黄家寨古树茶厂商铺租金3.525万元；芭蕉芋收益款1.0773万元；场地租金1.1万元；青贮饲料厂租金1.5万元；装载机租赁费3万元。

（七）老厂社区入账12.378万元。具体为：2023年方家寨大麻花椒地租金0.3万元；场地租赁费0.5万元；古树茶销售款6.578万元；2023年方家寨核桃地租金1.5万元；抱团购置茶叶主题街区商铺租金3.5万元。

（八）漭水社区入账55.17万元。具体为：村委会一楼商铺租金1.21万元；天生桥商铺租金1.205万元；黄家寨古树茶厂商铺租金3.525万元；房屋租赁费9万元；黄家寨古茶公园商铺租金1.7万元；茶地租金30万元；场地租金0.25万元；田租0.3万元；停车场租金2.8万元；老村委会房租及地租4.88万元；鱼塘租金0.3万元。

（九）沿江村入账18.0416万元。具体为：2023年茶园租金0.3万元；金银花种植分红款4万元；草原监测点管护费1万元；茶叶销售款5.6636万元；背阴寨核桃地租金2万元；心叶百合粉款0.078万元；沿江村旅游服务中心租金5万元。

二、主要做法及成效

（一）推进资源整合，变补贴“输血”为内生“造血”。一是结合澜沧江旅游资源，联福村、翠华社区和镇级茶乡远景平台公司整合项目资金，建设江桥旅游服中心（固定商铺12间、临时商铺12个），村（社区）和公司按比例分红，联福村和翠华社区分别实现集体经济收入5.4925万元。二是实施明德村天生桥小集市建设项目。明德、河尾、共裕、漭水和镇级茶乡远景平台公司联合投资210万元建设商铺33间，4个村（社区）分别实现集体经济收入1.205万元。三是实施漭水镇黄家寨古茶公园游客服务中心项目。漭水、河尾、明华、翠华4个社区联合申请组织集体经济项目资金200万元，以资产租赁的方式出租给昌宁县黄家寨古茶厂，每个村年收益3.525万元。

（二）深化合作机制，变“单打独斗”为“合作共赢”。一是结合供管水实际需要，明德村、河尾社区组织成立“供管水专业合作社”，从“供水入户、日常管护、资产管理、应急抢险”四个方面实现服务功能，每年收管理费、水费，实现“民用、民管、民营”，使村级管水、用水再上新台阶，实现村级集体经济再突破。二是河尾社区、明华村成立农机专业合作社，购买装载机出租来实现集体经济收入，今年明华村实现收益3万元。三是明华村、老厂社区、沿江村、联福村秉持“联村抱团”的发展理念，新成立莽坡农副产品专业合作社，通过农特产品集中展销、收益共享的形式，打响了产品品牌，拓宽了收益渠道。四是立足实际深化合作机制。明华村依托种桑养蚕大村优势，采取“公司+合作社+农户（含贫困户）”的模式，专业化管理、规模化种植、集约化经营，降低生产投入成本，村级实现集体经济收益3.31万元，联福村依托中草药种植，实施沪滇扶贫项目，入股分红6万元。

（三）盘活资产资源，变“资源基础”为“经济优势”。一是分类施策盘活闲置资产。依托党组织体系，对辖区内闲置且可利用资产进行排查，并结合资产属性、数量或面积探索利用途径。以漭水社区为例，利用在集镇中心的优势，充分盘活漭水社区老办公楼铺面、社区停车场、新办公楼铺面，对外进行出租，同时对于茶园等经济用地，以“承租+代管+出租”的方式进行统筹，既实现了资源的充分利用，又带动群众增收。二是因地制宜强化运营管理。用好集市街区平台，加强日常管理维护，以群众购买的方式，收取摊位费、垃圾清运费、商铺出租费、停车费等，拓宽收益渠道。

（四）开发旅游资源，变“一产主导”为“三产融合”。立足地势、气候、环境条件，因地制宜扩宽发展渠道，发展茶叶、蚕桑、芭蕉芋等支柱产业。同时，依托天堂山原生态自然资源，打造鹅头山、沿江湿地、高山草甸、万亩杜鹃、百里长湖为线的全域旅游景点，对外出租草原游客服务中心，对外开放集中烧烤服务区，出租烧烤架、自行车、旅游帐篷等旅游用具，实现5万元收益，打造“观光旅游+休闲农业”融合发展新业态。指导共裕社区、河尾社区立足区域优势及产业特色，紧抓“十一”节点举办“稻花鱼文化节”，开展拔河抓鸭、稻田摸鱼、品茗寻宝、商品展销等活动，带动地方经济发展。

三、存在问题及下步打算

2023年，漭水镇村级集体经济工作取得了一定成效，但在发展过程也暴露出一些问题：一是新增收入渠道不多。整体来看，村级收入来源主要依靠由政府指导实施的合作项目，多以租金收取为主，部分村（社区）较上年而言没有新增渠道；二是部分村“两委”发展意识不强。部分村干部仅满足于现有收入，不愿承担发展风险，缺乏长远目光与发展思想，对村集体发展无长远谋划，找合作、找项目、找新的经济增长点的主动性不足。下一步，我镇将从以下两个方面努力：

（一）强化组织引领，两级联动抓推进。坚持把发展壮大村集体经济作为“一把手”工程，成立以党委书记、各党组织书记为组长的发展壮大村级集体经济工作领导小组，将壮大村级集体经济作为党建重点工作，研究出台发展壮大村级集体经济实施方案，定下各村集体经济发展的“主基调”。坚持镇党委统一领导、村级为主体、突出市场主导，坚持因地制宜、实施分类指导，建立“镇级抓落实、村级抓实施”分级负责的工作机制，由镇领导班子成员包抓集体经济发展“薄弱村”，全面梳理资源禀赋、潜在优势、产业现状，对村“两委”能力素质、人才储备等情况进行全面摸底，逐村建立台账，因地制宜、详细制定“一村一策”村集体经济长远发展规划和年度计划。

（二）建强“两委”班子，软硬兼顾添动能。一是建强村“两委”班子。依托人才工作要求，挖掘辖区内致富带头人、农村实用人才、返乡创业人员等优秀人才队伍并建立数据库，做实做精人才储备工作，通过定向委培、第三方培训等形式针对性开展技能培训，引导人才发挥带动作用，共同交流学习，分享经验做法，扩展工作思路，发挥“头雁效应”。二是健全落实各项制度。制定村党支部、村委会和村股份合作社议事决策工作规范，理顺各主体间关系，建立完善奖惩激励机制，落实定期召开村党支部会、合作社理事会等会议制度，及时开展集体资产清理核实、清产核资等工作，建立集体资产账，切实做到“家底清、权属明”。

（三）立足实际创新，多措并举谋发展。一是提高资源利用效率。优化村集体用地的空间规划与产业布局，实施土地资源碎片化整合，盘活闲置农房、老村委会、老校舍、老厂房等各类集体存量资产，以入股、联营等方式制定量化折股标准及分红比例，真正使“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。二是注重发展主导特色产业。立足茶叶、蚕桑、芭蕉芋等重点产品，加大涉村产业指导力度和技能培训频次，鼓励有特色的村子，深度挖掘当地历史人文资源，探索发展特色农产品，深化“一村一品”建设。三是积极开展合作化经营。充分利用现有合作社平台，加大对涉村农特产品产销、创品、利益分配方式等方面的指导，实现共建共管共享经营项目。