市人大党组关于落实巡察反馈意见情况的报告
市人大党组关于落实巡察反馈意见情况的报告
根据市委统一部署,市委第**巡察组对市人大党组进行了为期**个月的巡察,并反馈了巡察意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。市人大党组高度重视,切实担负起整改主体责任,认真研究制定整改方案,精心组织整改工作。现将整改落实情况报告如下:
一、整改工作完成情况
(一)在党的领导方面。一是强化政治引领,提升党组领导核心作用。严格落实党组理论学习中心组学习制度,制定详细学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神等作为重点学习内容。今年以来,共组织党组理论学习中心组学习共**次,专题研讨**次,切实提高党组成员政治理论水平,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过问卷调查显示,党组成员对政治理论知识的掌握程度较整改前提升了**%。加强对人大工作的政治领导,定期研究人大工作中的重大问题和重要事项。今年党组会议共研究讨论人大工作相关议题**项,同比增长**%,确保人大工作始终保持正确的政治方向。例如,在审议重大项目相关议案时,党组提前谋划,充分发挥领导核心作用,保证了该议案的科学审议和顺利通过。建立健全党组与市委沟通协调机制,主动向市委请示报告工作。今年以来,共向市委请示报告重大事项**次,及时将人大工作中的重要情况、重要问题和重要决定向市委汇报,积极争取市委支持。二是优化决策机制,提高党组决策科学性。完善党组议事规则,明确议事范围、程序和决策方式。规范议题收集、会前调研、讨论决策等环节,确保决策过程科学民主。今年以来,按照新的议事规则,共召开党组会议**次,讨论决策事项**项,决策失误率较整改前下降了**%。加强决策前的调研论证,对涉及经济社会发展、民生改善等重大决策事项,组织相关人员深入基层、深入群众开展调研。今年在审议〔民生事项名称〕时,党组成员带队开展调研**次,走访群众**人次,收集意见建议**条,为科学决策提供了有力依据。建立决策跟踪问效机制,对党组作出的决策部署,明确责任人和时间节点,加强跟踪督促检查。今年共对**项决策事项进行跟踪问效,确保决策落实到位,决策执行率达到**%。三是加强对机关党建工作领导,夯实党建基础。党组定期研究机关党建工作,制定年度机关党建工作计划,明确工作目标和任务。今年以来,党组专题研究机关党建工作**次,解决党建工作中的困难和问题**个。加强对机关党支部建设的指导,选优配强党支部班子,严格落实“三会一课”、主题党日等制度。今年机关党支部共召开党员大会**次,支委会**次,党小组会**次,上党课**次,主题党日活动**次,党内政治生活更加严肃认真。开展党建品牌创建活动,结合人大工作实际,打造具有人大特色的党建品牌。通过品牌创建,激发党员干部工作积极性和创造性,提升机关党建工作水平。目前,“**党建品牌”已初步形成,在服务代表、联系群众等方面发挥了积极作用。
(二)在党的建设方面。一是加强党员教育管理,提高党员素质。丰富党员教育形式,通过举办专题讲座、观看教育片、实地参观学习等方式,增强党员教育的吸引力和实效性。今年以来,共举办专题讲座**场,观看教育片**部,组织实地参观学习**次,参与党员**人次。加强对党员日常管理,严格执行党员积分管理、民主评议党员等制度。今年共对**名党员进行积分量化考核,评定优秀党员**名,合格党员**名,基本合格党员**名,并对基本合格党员进行了谈心谈话和教育帮扶。加强对流动党员、离退休党员的管理,建立健全流动党员、离退休党员管理台账,定期通过电话、微信等方式与他们联系,及时传达党的方针政策和党组织活动情况。目前,已与**名流动党员、**名离退休党员建立了常态化联系机制。二是严肃党内政治生活,增强党组织凝聚力。严格执行民主生活会制度,认真做好会前征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等工作,会上严肃开展批评与自我批评,会后抓好整改落实。今年召开的民主生活会,共征求到意见建议**条,党组成员之间开展谈心谈话**人次,提出批评意见**条,制定整改措施**项,目前已全部整改完成。规范组织生活会制度,机关党支部以党小组为单位,认真组织召开组织生活会,党员之间开展批评与自我批评,查找自身存在的问题,明确整改方向。今年组织生活会共查找出问题**个,已整改**个,整改完成率达到**%。严格落实“三会一课”制度,确保党内政治生活正常化、规范化。通过定期检查“三会一课”记录、开展党员问卷调查等方式,对“三会一课”制度落实情况进行监督检查。今年“三会一课”落实率达到**%,较整改前提高了**个百分点。三是加强干部队伍建设,激发干部活力。优化干部队伍结构,通过公开选拔、调任等方式,选拔优秀年轻干部充实到人大干部队伍中。今年共选拔**名年轻干部,其中研究生学历**名,本科学历**名,干部队伍年龄结构、知识结构得到进一步优化。加强干部培训培养,制定干部培训计划,采取集中培训、挂职锻炼、外出学习等方式,提高干部综合素质和业务能力。今年共组织干部参加各类培训**人次,选派**名干部到基层挂职锻炼,拓宽干部视野,丰富工作经验。建立健全干部激励机制,完善干部考核评价体系,对工作表现突出的干部进行表彰奖励,激发干部干事创业的积极性。今年共评选表彰优秀干部**名,在机关营造了比学赶超的良好氛围。
(三)在全面从严治党方面。一是落实主体责任,强化责任担当。制定市人大党组全面从严治党主体责任清单,明确党组书记第一责任人责任、党组成员“一岗双责”,将全面从严治党工作任务分解到具体部门和个人。今年以来,党组书记与党组成员、党组成员与分管部门负责人共签订党风廉政建设责任书**份,层层压实责任。党组定期研究部署全面从严治党工作,每半年听取一次党组成员履行“一岗双责”情况汇报,分析研判党风廉政建设形势,研究解决存在的问题。今年共召开党组会议研究全面从严治党工作**次,听取汇报**次,提出整改措施**项。加强对全面从严治党工作的监督检查,建立健全监督检查机制,通过定期检查、专项督查等方式,对各部门落实全面从严治党工作情况进行监督检查。今年共开展监督检查**次,发现问题**个,已全部督促整改到位。二是加强廉政教育,筑牢思想防线。开展廉政教育专题活动,通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,加强对党员干部的廉政教育。今年以来,共举办廉政讲座**场,观看警示教育片**部,组织参观廉政教育基地**次,参与党员干部**人次。加强对新入职干部、关键岗位干部的廉政谈话,及时提醒告诫,增强廉洁自律意识。今年共对**名新入职干部、**名关键岗位干部进行了廉政谈话,做到了廉政谈话全覆盖。利用重要节点开展廉政提醒,通过发送廉政短信、召开廉政会议等方式,在春节、中秋等重要节日前,向党员干部发送廉政提醒,营造风清气正的节日氛围。今年共发送廉政短信**条,召开廉政会议**次。三是强化制度建设,规范权力运行。建立健全财务管理制度、公务接待制度、办公用品采购制度等一系列内控制度,加强对人、财、物的管理,规范权力运行。今年共修订完善内控制度**项,确保各项工作有章可循。加强对制度执行情况的监督检查,定期对财务报销、公务接待、办公用品采购等制度执行情况进行检查,严肃查处违反制度的行为。今年共开展制度执行情况检查**次,发现并纠正违反制度问题**个。推进政务公开,通过市人大网站、微信公众号等平台,及时公开人大工作信息、财政预决算、“三公”经费使用等情况,主动接受社会监督。今年共发布各类公开信息**条,进一步提高了工作透明度。
(四)在履职尽责方面。一是加强立法工作,提高立法质量。完善立法工作机制,建立立法专家咨询库、基层立法联系点等制度,拓宽公众参与立法渠道。今年共聘请立法专家**名,设立基层立法联系点**个,收集公众意见建议**条,为科学立法、民主立法提供了有力支持。加强对重点领域立法的研究和推进,围绕经济社会发展、民生保障等方面,制定年度立法计划。今年共制定出台地方性法规**部,修订**部,为我市经济社会发展提供了法治保障。加强立法调研和论证,在立法过程中,组织相关部门、专家学者、基层群众等开展调研和论证,广泛听取各方面意见。今年共组织调研**次,召开论证会**次,确保法规的科学性和可操作性。二是强化监督工作,增强监督实效。突出监督重点,围绕市委中心工作和群众关心的热点难点问题,确定年度监督议题。今年共确定监督议题**项,其中涉及民生领域**项,占比**%,切实增强了监督的针对性。创新监督方式,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种监督方式,增强监督合力。今年共听取和审议专项工作报告**个,开展执法检查**次,专题询问**次,有效推动了法律法规的贯彻实施和重点工作的落实。加强对监督意见整改落实情况的跟踪问效,建立整改台账,明确整改责任人和整改期限,定期对整改情况进行检查和通报。今年对**项监督意见的整改落实情况进行了跟踪问效,整改完成率达到**%,有力提升了监督实效。三是做好代表工作,发挥代表作用。加强代表培训,制定代表培训计划,采取集中培训、专题讲座、实地考察等方式,提高代表履职能力。今年共举办代表培训班**期,培训代表**人次,代表履职能力明显提升。通过问卷调查显示,代表对培训效果的满意度达到**%。完善代表联系群众制度,建立代表联络站、代表之家等平台,畅通代表联系群众渠道。今年共新建代表联络站**个,代表之家**个,代表通过这些平台联系群众**人次,收集意见建议**条,为群众办实事**件。认真办理代表议案建议,建立健全代表议案建议办理工作机制,加强与承办单位的沟通协调,提高办理质量和效率。今年共收到代表议案**件,建议**件,已全部办理答复,代表对办理结果的满意度达到**%。
二、存在问题
(一)整改工作的深度和持续性有待加强。虽然大部分整改任务已完成,但部分整改措施还停留在表面,没有从根本上解决深层次问题。例如,在产业发展资金短缺问题上,虽然积极争取了一些资金支持,但尚未建立起多元化的长效投入机制。同时,部分整改工作存在前紧后松的情况,随着时间推移,对一些整改措施的执行力度有所减弱,需要进一步加强整改工作的持续性,确保整改成果得到巩固和深化。
(二)部分整改措施的协同性不足。在整改过程中,发现一些整改措施涉及多个部门或领域,但部门之间的协同配合不够紧密,存在各自为政的现象。例如,在整合振兴资源方面,农业、财政、环保等部门在政策落实和资源分配上缺乏有效的沟通协调,导致部分资源浪费或利用效率不高。这影响了整改工作的整体推进效果,需要进一步加强部门之间的协同合作,形成整改合力。
(三)整改工作的创新意识不够。在整改工作中,习惯于采用传统的方法和手段,缺乏创新思维和创新举措。例如,在文化活动形式创新方面,虽然意识到现有活动形式和内容不能满足不同年龄段村民需求,但在创新活动形式时,思路不够开阔,未能充分结合现代科技和社会发展趋势,推出更具吸引力和时代感的文化活动。这在一定程度上限制了整改工作的成效,需要进一步增强创新意识,以创新推动整改工作取得更大突破。
三、下一步工作计划
(一)持续深化整改,巩固整改成果。强化整改落实力度,对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,确保问题不反弹。对尚未完全解决的问题,进一步明确责任,加大工作力度,限期整改到位。例如,针对产业发展资金短缺问题,深入研究制定多元化的资金投入机制,加强与金融机构、社会资本的合作,拓宽融资渠道,取得实质性进展。注重从制度层面解决问题,将整改过程中的好经验、好做法以制度形式固定下来,形成长效机制。例如,建立健全防返贫动态监测长效机制,完善监测指标体系和预警响应机制,持续跟踪脱贫家庭和监测对象的生产生活状况,确保不发生规模性返贫。
(二)加强部门协同,形成工作合力。建立健全部门协同工作制度,明确各部门在整改工作中的职责和分工,加强部门之间的沟通协调。例如,在整合振兴资源方面,建立由政府牵头,农业、财政、环保等相关部门参与的定期联席会议制度,加强政策协同和资源统筹,提高资源利用效率。搭建部门间信息共享平台,打破信息壁垒,实现数据互联互通。例如,在防返贫动态监测和帮扶工作中,民政、教育、医疗等部门及时共享相关数据,确保对脱贫家庭和监测对象的信息掌握全面、准确,为精准帮扶提供依据。
(三)创新工作方法,提升整改成效。组织相关人员到先进地区学习取经,借鉴其他地区在乡村振兴、基层治理等方面的先进经验和创新做法,结合本地实际,转化为适合的整改措施。例如,学习外地在产业品牌建设、文化活动创新等方面的成功经验,探索适合本地的产业品牌培育模式和文化活动创新形式。在整改工作中,鼓励各部门和基层干部大胆创新,积极探索符合本地实际的整改工作方法和途径。对创新实践中取得良好效果的做法,及时进行总结推广,并给予一定的奖励和支持。例如,对在产业发展、帮扶工作等方面创新工作方法并取得显著成效的部门或个人,进行表彰奖励,并在全市范围内推广其经验做法。充分利用大数据、人工智能、互联网等现代科技手段,为整改工作提供技术支持。例如,在防返贫动态监测中,运用大数据分析技术,对脱贫家庭和监测对象的收入、支出、就业等数据进行实时监测和分析,及时发现潜在风险;在文化活动创新方面,利用互联网平台开展线上文化活动,扩大文化活动的覆盖面和影响力。
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