某市关于发展现代农业推动乡村全面振兴工作情况的报告

 

某市关于发展现代农业推动乡村全面振兴工作情况的报告

 

近年来，我市坚持以科技创新为牵引，实施优质粮油建圈强链行动，提升现代农业全生命周期全产业链服务水平，构建集约、高效、安全、持续的现代农业服务生态圈，筑牢粮食安全“压舱石”，全力打造更高水平的“江南粮仓”，在以新质生产力引领式现代农业发展方面蹚出了有效路子。

一、以科技创新引领现代农业发展

（一）开展校地院企联合研发。联合农科院等30家院校和企业，采取“龙头企业+第三方运营平台+应用场景”的模式，建成了全省农业生物工程（水稻）研究中心、中化农村社会化服务西南中心、江南粮仓科创中心、天津大学全省创新研究院分子育种与生物超算中心、农业大学“政产学研用”校地合作基地、农科院专家服务基地、全省农业大学现代农业研发基地、长江上游优质粮油中试熟化基地“四中心四基地”科研载体。联合中化集团、北斗卫星、气象等龙头企业，搭建集农场管理系统、精准种植系统、数字运营系统、品控溯源系统的MAP“空天地”一体化智慧农业系统，在川渝云贵4省建成21个区域服务中心，为150万亩优质粮油基地提供全产业链综合服务。

（二）创新科技成果转化路径。联合农科院农业研究所、农业大学合作共建江南粮仓研究院，同农业大学等18所高校院所建立了合作关系，引进139名高层次人才，引入蜂胶提取液或软胶囊等26个关键核心技术农业科技创新人才团队，常驻30名科技特派员，开展两批“揭榜挂帅”研究课题项目，推动米酒专用稻品种选育等37项校院企地合作项目。长江上游优质粮油中试熟化基地是全省研发主体最多、试验品种最多、转化推广面积最大、西南地区最具影响力的粮油中试熟化基地，累计选育65个优质粮油新品种和筛选23项新技术在全省推广。

（三）积极促进农业技术推广。集成推广优良品种，全市推广“全省稻香杯”等优质稻品种占比达90%以上；集成推广粮油种植绿色高产栽培技术，组建我市“江南粮仓”农业科技专家服务团队，建立“16+2”园区“1对1”指导服务机制，培育“16+2”粮油园区的百亩科技攻关示范点、千亩粮经复合高产高效示范片、万亩粮油高产示范区，推广测土配方施肥技术、无人机病虫害统防统治等集成技术10项以上；组织实施水稻绿色高产创建挑战赛，激发广大农户科学种田、夺取高产的热情，以主攻单产为切入点，充分挖掘全市水稻单产潜力，努力将专家试验田产量转化为种植户产量。组建全省农业大学、省农科院等专家领衔的专家服务团队，围绕粮油生产关键技术，开展基层农技人员、粮油生产经营主体培训、指导、服务，构建“科研院所（专家）+新型农业经营主体+应用场景”农业科技协同创新机制，全年开展科技培训、现场技术指导10场、1000人次，推广优质粮油新品种不低于6个、新技术不低于6项，推广应用面达95%以上。

二、以设施农业支撑现代农业发展

（一）实施数字粮油示范区建设。推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，推动区块链、5G信息技术先行先试，重点实施江南粮仓数字乡村试点项目、耕地保护智慧系统、农科院人工智能农场、中化MAP智慧粮油等建设项目，推进粮油生产经营精准化、管理服务智能化，建设1万亩数字粮油高产稳产高效示范基地和千亩粮油科技示范区。链接全省农业大学、中种集团等15家院校、企业资源，建成粮油工程技术科创中心、粮油营养健康检测中心、稻鱼共生科创中心等7个粮油科研服务平台，打造AI农业云平台，联通国家、省级、市级和本地4级追溯体系，提供物联网测控、智能节水灌溉、农机定位耕种等全产业链标准化服务。

（二）建设未来农田试验区。引进省农科院等院所创新团队，率先在全省开展无人驾驶插秧机、水稻无人机“种肥药”一体化等“5G+智能农机”示范应用，通过精准定位、智能避障、远程遥控、无人驾驶等方式，实现农业生产全过程机械化作业，园区农业信息化水平达90.5%。建立“五良”融合发展机制，搭建“农机智慧云仓”平台，线上线下实现农情监测、农机调度、机手培训一体化发展，推广工厂化育秧、无人机飞防、稻田综合种养等现代农业技术，建成2500亩“未来农田”“超级农田”试验片区。

三、以智慧农业赋能现代农业发展

（一）加快推进建设高产高效的“江南好田”。开展智慧稻米核心示范区、耕地种植用途智慧管控试点，构建“空天地”智慧农业感知网络，实现耕地智慧化保护、种植实时化监测。推进智慧农田建设，实施耕地保护智慧系统、“十化同步”智慧农场等项目，打造信息网、设施网等“七网”融合的新型农业基础设施，赋能粮油产业发展。打造“智慧赋能良田”示范，聚焦“全程机械化+综合农事”，建成MAP“空天地”智慧农业系统，率先开展无人驾驶插秧机等“5G+智能农机”应用，农业信息化水平达90%。提升粮油储存购销水平，建设成粮集团江南粮仓智慧中心等项目，依托“江南好米”运营平台打造一批绿色、有机和地理标志产品，提升粮油品牌附加值和显示度。

（二）加快推进数字农业发展，提升农业数字化水平。着力开展粮油产业数字化试点县项目建设，加强农机+北斗导航应用、“鹰眼+AI+四情监测”，利用通讯铁塔高点优势，安装高清智能摄像头和四情监测设备，实现耕地24小时可视化在线监测和“四情”监测，提高粮油种植、耕地“非粮化”和撂荒地智能监测能力；加强与电信合作打造江南粮仓数字农业应用场景，提升全市数字农业应用水平；落实中央农机购置补贴和市级累加补贴政策，开展农机新机具新技术试验示范，全市主要农作物机械化率达到94%。

四、以产业融合拓展现代农业发展

（一）完善农粮体系。构建“订单农业+烘干+收储+加工合作+连锁配送+科技指导”粮食产后全过程服务体系，建立“龙头企业+合作社+经营联合体”品牌运营机制，联合五粮液、中储粮、红旗超市等用粮企业组建“江南好米联盟”，打造桤泉粮油食品加工体验店、艾家食品线上售卖直播活动室等展销平台，链接优质渠道和消费者需求，开展优质粮油订单种植面积达15万亩以上，实现粮油品牌化销售收入增长30%以上。构建“商超直供+电商直销”绿色食品供应链体系，做强粮油加工和销售环节产业链，力争桤泉绿色食品产业园产值增长20%以上。构建“崇耕公共品牌+企业自主品牌”双品牌标准体系，重点从企业生产标准制定、产品质量安全、核心指标优势、产品包装安全4个方面制定准入管理标准，为13个粮油主打产品及衍生产品赋码。

（二）突出农旅融合。着眼放大“江南粮仓”引流效应和旅游价值，建设总投资64亿元、年度投资13.7亿元的“江南乡游”项目集群，唤起“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”乡愁记忆。一是塑造大美乡村形态，实施川西林盘保护修复等项目，将山水风光、田园意境融入城乡空间，着力呈现“稻田就是湿地、菜地也是景观”。二是推进农旅融合发展，培育体验农业等“农业+”业态，建成竹艺公园（一期）等引领项目，呈现一批高品质乡村消费场景。深化推广“五星村乡游”模式，加快推进竹艺公园二期等14个引领性文旅项目，建成江南酒村等10个新消费场景，推动乡村业态升级和乡村消费升级。三是构建利民惠民机制，建立集体经济发展专项基金，推进幸福里、竹艺村等10个示范项目，构建“龙头企业+集体经济+专业运营公司”模式，带动农民多元化增收。

（三）建设宜居宜业和美乡居。一是增强片区承载功能，针对城镇建成区人口密度较低的现状，实施西江湾城乡融合社区等项目，提升人口吸附承载能力，促进农民就近就地城镇化。二是增强片区服务能力，针对片区教育医疗资源不均衡问题，加强与省市优质资源对接合作，打造一批“家门口的好学校、好医院”。三是增强片区治理效能，实施智慧蓉城我市运行管理平台、智慧综合执法、数字乡村等项目，探索实践“全科网格”等基层治理模式，持续提高城乡治理水平。

五、以人才培育保障现代农业发展

（一）组建农技专家智囊团。设立农技人才发展专项资金，给予人才创新创业项目、科研创新平台和创新载体建设等政策扶持，引进浙江大学、西华大学、农科院等院所创新团队19个、高层次人才125名，建成国家级企业技术中心1个、院士(专家)创新工作站1个、省级技术中心3个，实施米酒专用菌种选育、稻渔设施综合种养等6项技术攻关，推动浙江大学我市农民合作社教学实践基地、智能鲜米机等校地企合作项目25项。联合中化化肥、瑞士先正达、以色列安道麦等行业国际龙头企业，累计引进农业科技领军人才185人为粮食生产提供品种规划、测土配方、定制植保、烘干仓储等“7+3”全程解决方案，满足规模经营主体对耕、种、管、收、卖等环节多样化服务需求，推动园区企业年均产值增幅达37%。

（二）培育壮大智慧新农人。采取“国有公司投建培训基地+社会资本投建匠村工坊”方式，联动建成全省首家县级工匠学院—全市工匠·我市乡村振兴职业培训学院，提供“学历教育+技能传授”导师制培训服务，创新开设农业经理、作物栽培、互联网营销师等体验式教育和职业教育课程，提供技能培训、技能创新、技能应用、技能产业化全链条技能服务，已授予1200余人结业证书及职业鉴定证书。联合全省农业大学、全市农业科技职业学院等高校院所，打造“农业科技示范基地(园区)+专家大院+专家工作站”实训基地，培育资源环境、农村电商、品牌营销等领域师资库教师150人，提供“一对一”教学指导和跟踪服务，形成“农业专家+农业职业经理人+实训基地”服务模式。

六、以共营改革促进现代农业发展

（一）深化以农业职业经理人为核心的“农业共营制”改革。构建“土地股份合作社+农业职业经理人+现代农业服务”农业共营制经营体系，破解土地“谁来经营、谁来种地、谁来服务”难题。在全国率先建立农业职业经理人初、中、高“三级贯通”的培训、评定、管理、考核制度，完善社保、金融等“全生命周期”政策体系，累计培育农业职业经理人2805名。组建共营制研究院，创新“农业共营、农民共富”机制，探索“集体经济组织+农业企业+规模经营主体”管运分离经营方式；加强农业职业经理人骨干队伍培育，将高校毕业生、退伍军人等培育为优秀职业经理人，全年新培训职业经理人400名；深化“五优联动”机制，完善粮食产地仓储体系，打造食品加工企业集群，推动桤泉绿色食品产业园创建省级农产品加工园区；开展农业经营主体提升行动和示范创建活动。

（二）发展壮大集体经济。设立集体经济组织发展壮大专项资金，每年支持5个村(社区)200万元用于开发集体经济引领性项目。开展集体职业经理人选聘任用，面向社会招引一批“乡村合伙人”。依托龙头企业、平台公司构建“龙头企业+集体经济组织+专业化运营公司”联农带农模式，带动农民多元化增收。到2025年，实现100%的村集体经济收入达到20万元以上，60%的村集体经济收入达到30万元以上，培育20个集体经济年收入100万元以上的集体经济组织。建设全市粮油食品保供基地，以“供应链+集采”思维组建“龙头企业+新型经营主体+农户”联合体，搭建“江南好米联盟”平台，建成江南粮仓绿色食品产业园，引育34家链主（龙头）企业，打通从田间地头到百姓餐桌“最后一米”。