关于乡村振兴的调研报告6篇
乡村振兴调研报告强调产业发展、基础设施建设、生态保护和文化传承,推动农村经济全面提升,增强农民幸福感。以下是网友为您整理分享的“乡村振兴的调研报告”相关范文,供您参考!
目录
关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接调研报告 2
乡村振兴战略实施情况调研报告 5
关于县全面推进乡村振兴战略调研报告 13
县乡村振兴战略实施情况的调研报告 21
农村党建引领乡村振兴的调研报告 31
关于乡村振兴有关情况的调研报告 37
关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接调研报告
中共中央十分重视"三农"问题,近年来,每年聚焦"三农"出台一号文件。党的十九大把实施乡村振兴提升到了一个战略高度加以布局推进。20xx年,习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会上庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。同时,也标志着"三农"工作的重心由脱贫攻坚转向乡村振兴。20xx年春节前夕,习近平总书记在调研考察时强调:要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼,在推进农业农村现代化中越走越有奔头。这充分体现出习近平总书记和党中央对巩固脱贫攻坚成果拓展衔接乡村振兴的持续关注和重视。
近年来,我市十分注重脱贫攻坚成果的巩固提升,积极探索与乡村振兴的有效衔接,"三农"各项工作取得了长足的进展,但仍存在一些不足和短板。一是农村支柱产业小而散,不能形成产业规模优势,加之利益联结机制不完善,为农民群众提供的增收贡献不足。在部分脱贫村,脱贫户原有从产业上分红的比例与一般农户拉平,在脱贫户劳动力不足或无劳动能力的情况下,导致收入的减少。二是新型职业农民的培养后继乏力。当前农村常住人口减少的趋势还在不断加大,农村劳动力特别是年轻劳动力回乡意愿未得到根本改变,长此以往,必将造成无才可用、无人可依的局面。三是乡村建设缺乏整体规划,且存在重建轻管的问题。全市撤并后的***个行政村中,目前还有***个行政村未完成村庄规划编制,同时在改善农村人居环境等方面还没有形成长效维护机制。
实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标,需要尽快补齐短板弱项,整合各类资源,形成工作合力。
为此建议:
激活要素支撑,把产业这一乡村振兴的根基培厚。科学制定和完善我市未来几年的农业产业发展规划,立足我市的资源条件和要素条件,确定几个方面的发展重点,在资金、项目、土地、人才等诸多要素方面给予集中、足量、管用的政策扶持,力求通过数年打造,奠定我市优势主导产业的基础。大力培植农业龙头企业,特别是农产品加工龙头企业,打造有质量的现代农业产业园区,以市场化手段加快相关种养环节的集约化、产业化,不断延伸农业产业链条,让基础农业生产更加适应市场的供需变化,特色农产品更能体现应有的附加价值。不断壮大村集体经济规模,加快完善集体经济组织的经营管理结构,强化与农民群众的利益联结机制,让农民群众切实从农业产业发展中受益。
完善激励机制,把农村大量本土人才吸引回来。农村发展缺乏人才的关键在于农村吸引力和承载力不足,养不住优质劳动力和人才。因此,要在吸引和留住人才、劳动力的大环境打造上下功夫,培育一批适合创业的项目,开发一批可满足稳定就业的岗位,制定未就业大学生、退伍军人等人才回乡优惠政策,为乡村振兴注入新鲜血液。不断完善培训机制,有针对性地加大实训实践力度,切实培养懂农业、善经营、会管理的新型职业农民,特别是培养一批致富带头人和产业领办人,不断提升人力资源储备。不断强化基层组织建设,使之成为人才锻炼和实践的平台,不仅筑牢党组织战斗堡垒,而且有序培养优秀的农村基层党组织后备梯队。
强化规划管理,把乡村基础设施建好管好。切实抓好村庄规划编制,在全市集中连片人居环境整治示范的总体框架下,切实帮助农村完成切合实际的村庄建设规划,指导农村依据规划开展建设。集中推进农村人居环境整治提升,通过开展集中治乱治污,跟踪督导问效,倒逼形成良好的农村生产生活习惯。持续推进农村改厕等重点工作,严格按照改厕标准进行建设、验收和管理,让群众改得满意、用得舒心。不断完善农村基础设施的管护运维机制,探索建立政府引导、农民付费与市场运作相结合的后续管护机制,让农村基础设施不仅要建得好,还要管得好、用得好,实现由清脏治乱向常态化美好的转变。
乡村振兴战略实施情况调研报告
实施乡村振兴战略是推进决战全面建成现代化小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项长期的历史任务。实施乡村振兴战略是新时代农村经济现代化战略的重要新起点,是统筹解决社会主义新时代我国各种社会领域主要问题矛盾冲突的迫切需要,是实现国家"两个一百年"目标任务的必然历史要求。
一、**乡村振兴现状
党的第十九大报告中提出乡村振兴战略。在这一战略推动下,加快推进**农村地区一二三产业的融合发展,对于实现全面建成小康社会具有重要历史意义。**是全国粮食建设示范省之一,优质农产品产量连续位居全国前列,农业农村经济结构逐步趋向优化,农业产业化规模持续提高,农村社会服务基本规范,商业信用经营服务组织制度正在形成。**政府高度重视"三农"工作,坚持农业农村优先发展,落实高质量发展要求,推动乡村产业振兴,主张人与自然和谐相处,着力加强供给侧结构性改革,产业融合实现新提升,着力整治农村生态环境。坚持推进以乡村经济社会全面振兴工作为主题统领,继续巩固和完善乡村基本经营制度,确保土地承包关系稳定并长期不变。
**明确提出,围绕"三农"工作重点转移,牢牢把好粮食安全主动权,巩固和扩大脱贫攻坚成果,与乡村振兴高效对接。严格执行"四个不摘"要求,在贫困县脱贫摘帽之后,建立五年过渡期,在过渡期期间,维持现行主要帮扶政策的整体稳定,从集中资源扶持脱贫攻坚逐步顺利过渡到全面推动乡村振兴。完善精准扶贫制度体系,确保20xx年底前全部完成农村贫困人口如期解决温饱问题;建立与新时代中国特色社会主义相适应的现代财政管理制度,提高财政资金使用效益,创新实施分类扶持政策。
**是国家粮食主产省,明确提出落实粮食安全党政同责,健全粮食安全省长责任制,确保粮食播种面积只增加不减少,争做有余粮的省。完善产粮大县扶持政策体系,加快推进高标准农田建设,实施绿色发展工程,促进生态文明建设。积极推动农村土地承包经营权流转。大力扶持农民专业合作社发展壮大。贯彻落实国家稻谷最低收购价、生产者补贴、耕地地力保护补贴和其他惠农政策,使种粮得到合理回报。尽管近年来**在乡村振兴方面已经取得一定的成绩,但是仍存在着一些问题,例如城乡资源配置严重失衡、以城带乡的能力严重不足、农村土地制度不完善、农作物种植结构难以调整、乡村人才缺乏、农村新兴产业发展缓慢,尽快解决这些问题,才能更好地推进乡村振兴战略。
二、**实施乡村振兴战略中存在的问题
(一)城乡资源配置严重失衡。当前,在**农村地区,民众思想意识普遍滞后,注重传统道德与熟人社会,城乡资源占有量比还存在着较大地区差异,城乡在资源合理利用关系中还处在不对等状态,甚至长期用牺牲部分农村区域资源作为支撑城市发展的代价。因此,要想加快实现全面小康社会就必须解决好城乡经济一体化问题。而如何有效配置资源是当前我国经济社会面临的一个重要课题。**资源配置方式不足,严重制约着农业现代化以及新型农村建设顺利进行。另外,**传统农业从整体形态上看是粗放生产,尽管近几年各地区因投入修路、建房、发电等大型公共开发项目兴建而占地较多,并将相应给予被征地农户以补偿,但农户普遍存在着地少人少,人与土地关系紧张等问题,进而一定程度影响农户生产与种植作物积极性。而**农业基础设施落后,相对于我国多年平均农田可灌溉总面积开发程度,**灌区农田水利化程度低,农田节水灌溉在有效面积中所占比重不大。
(二)以城带乡能力严重不足。从整体上来看,目前**以城带乡能力存在严重的不足,缺乏一些具有针对性的指导政策。首先,**目前城乡差异较大,除了**、大连两个城市以外,其他城市的综合发展水平还相对落后,无法与南方城市相比。单就整体形势而言,**和大连两个地区的总体经济及综合实力水平也有待提高,从现阶段的发展情况来看,根本无暇去考虑对其他周边地区进行帮扶。其次,缺乏以城带乡方面的相关政策及具体落实。由于**属于老工业区,缺少新型工业,相对于南方城市,在确定未来发展规划上相对较保守,且具体执行力度较弱,难以保证能达到预期效果。
(三)农村土地制度不完善。第一,土地流转期限的不确定性。尽管党的十九大报告中明确提出"第二轮土地承包期满后延长三十年"的要求,但是农民在订立土地流转合同时仍然心存担忧。由于至今尚未有关文件明文规定,流转期限为不得超过土地承包期满延长30年后,或者不得超过二轮土地承包届满。第二,农业补贴并不能保障经营者在流转之后的权益。尽管国家每年拨出一笔资金,作为惠农资金来补贴农民,但是目前农村形式已发生巨大变化,许多农民不再从事农业生产经营活动,而将其承包地转让给别的农民,即使有部分农民土地仍在撂荒,也仍然可以获得年度惠农补贴。而且那些新型农业经营主体,如种田大户、家庭农场、农业合作社,除了各自承包地外,均不能获得惠农补贴资金。土地流转完成后,相关保障措施欠缺。虽然**已颁布相关法律法规保护土地受让者权益,但在实际土地流转过程中仍然缺少对转让土地之后务农为业的农户的保护,对土地流转主体家庭农场、农村合作社、种粮能手等也缺少资金上的支持。
(四)农业新产业发展相对缓慢。近些年来,随着农业发展的结构性调整,改革试验不断扎实推进,农业发展促进机制持续完善,现代化农业的生产经营、管理创新和技术服务应用等多个领域不断创新,现代工业信息技术、网络技术、生物科技体系等许多新技术已经被农民广泛接受并且应用,农业发展新兴产业、新金融业态正不断快速涌现。但**目前只有少部分地区发展了一定规模的农村新技术产业及新消费业态,用新理念、新技术、新设施装备等对农村农业基础设施进行改造及升级效果明显不足,先进产业技术市场扩散的渗透力仍然不强。与当前南方地区农业新型经济建设蓬勃兴起的市场现状相比,**的农业发展明显起步迟缓,农家乐、观光采摘、旅游农业、特色小镇开发等一些特色经营虽有所涉及,但大多只处于尝试探索和起步的阶段,并且发展比较缓慢,形式特征也都相对简单,难以促进农业经济增长。
通过调研发现:一是目前我区美丽乡村建设仅重视基础设施、污水处理、村庄美化、环境治理等方面的建设,对如何培养农村创业创新人才、提升新型农民综合素质、加强农业产业培育、提高农业可持续发展能力、增加农民收入等方面重视不够、投入不足。二是部分干部群众对美丽乡村建设主体认识模糊,存在畏难情绪,强调客观的多,大胆创新的少,工作较被动。三是宣传引导不到位,群众存在"等、靠、要"思想,积极性和主动性没有得到很好的调动和发挥。
(四)建设资金投入不足
一是我区美丽乡村建设使用的资金大部分是依靠上级财政拨付。由于我区的财政紧张,投入不足。二是涉农项目整合力度不够,争取项目积极性不高。三是社会资本投入比例偏低。由于美丽乡村建设回报周期长,回报率低,不能有效吸引资本投入,影响工作的进展。
(五)长效机制不健全
美丽乡村建设是一项长期而又复杂的系统工程,需要各相关部门共同参与,齐抓共管。在调研中发现,我区虽已建立联动机制、考评奖惩机制,但时紧时松,效果不理想。主要表现在公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难。同时存在乱挂晒、乱占道、乱停放、乱堆放、乱张贴等行为,向道路、河道倾倒垃圾、放养畜禽、私搭乱建现象时有发生,影响整体美观。
三、几点建议
(一)完善发展规划,突出自身特点
搞好美丽乡村建设,规划是前提。一是要科学论证,尽快制定美丽乡村建设总体规划,及时调整乡(镇)、村规划,使工作有规可依,避免盲目决策,各行其是。二是要凸显自身特色。以农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观为切口,充分体现人与自然和谐相处的理念。实践中不一定要大拆大建,但要注重细节的提炼,提升乡村的颜值与品质。三是稳步推进。从群众反映最迫切、最直接、最现实的人居环境、村庄道路、生产用水等基础配套设施入手,逐步引导农民集中建房,并按倡导的模式进行建设。
(二)科学发展产业,促进农民增收
产业发展是美丽乡村建设的基础,是农民增收致富的保障。一是要各乡村对自己特有的山水、农业、民俗、民居及乡土文化等资源进行深度挖掘,努力搜索出一条与城市产业差异互补的发展路子,吸引更多的人来体验"住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐"的田园乐趣。二是要把旅游休闲、文化创意、体育健身、健康养老等产业融合发展,丰富乡村旅游内涵,串珠成链,进一步提升乡村旅游的规模和品质。三是要推动传统农业向生态农业、特色农业为主要形态的现代化农业转变,培育壮大特色产业专业村,着力构建现代农业体系,进一步拓展农民创业就业空间,促进农民增收。
(三)深入宣传教育,提高思想认识
美丽乡村不在"地",不在"楼",而在"人"。建设美丽乡村要珍视"家"的观念,把农民的小家特色呵护好。坚持总揽而不包揽,放手而不撒手的原则,通过深入宣传,增强农民的主体意识,激发动能,使之自觉自愿的参与到美丽乡村的建设中来,不做旁观者、不做局外人,改变"政府干、群众看"的现状,真正形成"美丽乡村人人共建,美好生活人人共享"的生动局面。
(四)整合社会资源,加大资本投入
一是建议区财政按照预算,足额拨付美丽乡村建设资金,并结合以奖代补政策,整合涉农、扶贫、移民后扶、环保等资金,在不改变用途的情况下,重点投放,充分发挥政府资金的导向作用。二是充分发挥农民的主人翁作用,激发农民的参与意识和创业积极性,让农民手中的钱"活"起来,成为资本的一个重要来源。三是坚持"谁投资、谁经营、谁受益"的原则,采取市场运作,鼓励支持民间资本参与,实现互惠互利,合作共赢。四是加强科技创新工作,加大农业投入,提升农业生产水平。
(五)建立长效机制,加大治理力度
"三分建、七分管",有效的机制是坚持推进美丽乡村建设的关键。一是要建立和坚持常态性的监督考评机制,把督查结果与干部实绩考核结合起来。采取实地查看、现场打分、推磨考评等形式,加强交流,取长补短,让老机制焕发活力,新机制充满生机,好机制尽显魅力,激发干部干事创业热情,推进美丽乡村建设深入开展,取得实效。二是要尽快出台乡村保洁员管理考核办法,建立规章制度,理顺关系,确保队伍稳定和作用发挥。三是要借鉴好的经验。多走出去看看,把外地的好经验、好方法、好机制学回来,并结合我区实际,科学吸收利用。
(六)加快文明创建,助推美丽乡村
一是要充分发挥"村规民约"等社会规范在社会治理中的积极作用。发挥村规民约、家规祖训通俗易懂、贴近实际、潜移默化的作用,营造浓厚氛围,逐步提升思想道德文化素质。二是要发挥团委、妇联、民调等群团组织作用,加大乡村精神文明创建力度。开展道德讲堂、文明个人、文明户、文明村组评选等活动,不断提高广大群众文明素养,助推我区美丽乡村建设又好又快向前发展。
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