关于2025年重点项目建设推进情况的报告

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重点项目建设稳步推进,资源配置优化,投资增速加快,基础设施完善,经济发展动力增强,社会效益显著提升。以下是网友为您整理分享的“2025年重点项目建设推进情况的报告”相关范文,供您参考!


关于2025年重点项目建设推进情况的报告

根据工作安排,为全面掌握全市重点项目推进情况,〔...〕调研组深入全市〔...〕个开发区、县区实地调研,现将有关情况汇报如下。

一、总体情况

(一)组织领导切实保障到位

总体来看,各县区均能提高政治站位,把重大项目作为推进经济社会建设的有力抓手,强化组织领导、持续抓紧抓实。

1.坚持高位推进重大项目。各地区均建立了主要领导挂帅、领导包保的高位推进机制,重点协调、破解项目建设推进中的难点节点问题。〔...〕县建立了两套"五个一"的项目责任机制,即重大产业项目"五个一"机制(一名县级领导、一个工作班子、一批重点发展县区、一支招商队伍、一张规划推进图)和县本级重大城建类项目"五个一"机制(一个重大项目、一名责任领导、一个责任部门、一个实施主体、一张推进时间表)。〔...〕县对全县重点项目实行县领导挂点帮扶制度和分级协调推进机制,对县中心城区城建重点项目,成立由县委书记任第一组长、县长任组长的推进领导小组,设立高铁新区等五大项目推进指挥部,建立审批、资金、基础设施建设等三大保障组。

2.扎实开展重大项目集中开工。〔...〕月〔...〕日全市召开〔...〕年市县县三级联动推进重大项目开工暨"项目推进年"动员大会后,全市各设区县、各县(县、区)纷纷开展重大项目集中开工活动,截至〔...〕月上旬,全市各地已累计举行重大项目集中开工活动〔...〕次,推进项目〔...〕个,总投资〔...〕.〔...〕万亿元。〔...〕县坚持按季度分县区开展重大项目集中开工活动,有利促进了各县区比学赶超。〔...〕县开展了"擂台大比拼",每季度在项目数量多、体量大、质量优的县(县、区)举行重大工业项目集中开工(竣)活动。〔...〕县开展了工业项目"擂台赛""巡回赛"双赛制,浓厚了全县抓项目氛围。

3.着力强化重大项目调度推进。〔...〕县建立了"三梯次"调度机制,即县委、县政府班子成员每月赴挂点项目建设工地进行现场办公;主管部门通过月调度、季通报、年考核、微信晒、下督办单等方式,统筹项目推进;重大项目逐一成立项目建设指挥部,实行挂图作战、倒排工期。〔...〕县坚持每月抽查重大项目进展情况,每月调度督促开工项目入统情况,对重大项目进度缓慢、保障不力、服务缺失的县区和单位,实行通报批评或问责处理。〔...〕县对全县范围内的责任项目、责任领导、责任部门、时间节点、完成情况,定期在〔...〕日报、〔...〕电视台公布。〔...〕县在〔...〕月下旬,由县委办、县政府办、县发改委组成〔...〕个联合工作组,对各地项目建设情况进行了"拉网式"督查,有力促进了全县项目建设。〔...〕县建立县四套班子领导巡查调度,带头开展"双创双修"现场巡查。

(二)项目建设环境不断优化

1.积极强化重大项目协调服务。〔...〕月底,市政府〔...〕市长亲自召开重大项目协调推进会,协调解决了〔...〕个项目推进中遇到的〔...〕个问题,各地纷纷借鉴市里经验做法,建立健全重大项目突出问题协调解决机制,并创新重大项目服务举措,推动重大项目顺利实施。〔...〕县坚持每季度召开一次全县重大重点建设项目调度会,协调解决重大重点建设项目存在的突出问题。〔...〕县坚持部门联动服务重大项目建设,认真梳理重大建设项目中存在的突出问题,定期或不定期报请本级政府(管委会)召开重大项目问题协调专题会议;并开展项目建设施工环境整治专项行动,严厉打击项目建设违法行为。〔...〕县成立了由县长、常务副县长、分管工业和城建副县长,以及分管开放型经济的县委常委组成的县"五人决策小组",及时协调解决项目推进中存在的问题,今年已召开三次"县五人决策小组"会议,协调解决了〔...〕个项目面临的〔...〕余个问题。〔...〕县今年以来集中协调了〔...〕个涉及项目用地、规划、征迁等方面困难和问题。〔...〕县建立了项目分级协调推进制度,每月由各分管副县长组织召开一次分管领域重大项目推进专题会议,每两个月由常务副县长牵头综合调度一次,每季度由县长对全县重点建设项目进行全面调度、协调推进,研究解决重大问题。

2.着力破解重大项目资金难题。〔...〕县着力加大项目融资支持力度,定期梳理全县补短板重大项目融资情况,制定项目融资时间表,建立重大项目定期调度机制,通过政银企对接会、座谈会等多种形式解决重大项目融资遇到的难题,加快重大项目融资工作步伐。〔...〕县多次组织召开〔...〕年县本级重大基础设施项目资金保障工作协调会议,对〔...〕年县本级重大基础设施项目资金来源进行了明确,并以县政府纪要形式印发。〔...〕江新区坚持以绿色金融改革创新实验区为抓手,打造了一个"服务新区、惠及全市、面向全省"的绿色创新发展综合体,并在绿色金融示范街挂牌绿色金融"三中心";合作设立了绿色发展引导基金、绿色产城基金、科技成果转化基金、产业引导基金,成立"科贷通"产品。

3.全力加快投资项目审批制度改革步伐。各地认真贯彻落实《关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》,对《实施意见》明确的各项改革任务都进行了分解、细化、落实,同时不少地方还结合本地实际,创新出台了系列改革措施。〔...〕县印发了《〔...〕县企业投资项目"标准地+承诺制"改革工作方案》,目前首块地已挂牌成功。〔...〕县出台了《〔...〕县企业投资项目承诺制改革试点实施意见》《〔...〕县开展建设项目区域评估评审工作方案》,〔...〕县出台了《关于推行投资项目审批代办制的实施意见》,有力推动了重大项目前期工作步伐。〔...〕县出台了《〔...〕县工程建设投资项目"三书合一"实施方案》、《〔...〕县工程建设项目审批制度改革实施意见(试行)》,对其审批权限范围内非高能耗行业、非重大涉稳项目,将可行性研究报告、节能评估报告书(表)、社会稳定风险评估报告"三书合一",形成一个统一综合的咨询报告,一同编制、一并报送,发改委一同受理、一并批复,从而进一步减少审批环节,提高审批时效。

二、存在的问题及原因分析

调研发现,部分重大项目质量有待提升。纳入全市大中型项目、市县县三级联动推进开工项目、市重点工程中部分项目质量不高。一是部分地区重大项目与本地区支柱产业关联度不高,没有很好的瞄准本地区支柱产业谋划重大项目。二是部分地区重大项目带动性不强,不能有效带动本地区产业发展升级,项目建成达产后对外依存度较高,一旦外部县场发生变化,项目停产可能性大。三是部分项目存在投资虚高现象。有的项目号称投资几十亿,但一期投资仅几亿元,后期投资资金暂无来源;有的项目号称投资一百亿元,但流动资金就高达〔...〕亿元,反映出项目实际投资远小于项目对外宣传投资。

系统分析,造成以上问题除了客观原因,也在自身工作不足。从检视部门工作分析:一是业务指导有待加强,在重大项目推进工作中,存在"重调度轻指导"现象,特别是对基层发改部门重大项目谋划储备工作的指导不够,造成部分地区上报的项目质量不高。二是解决问题有待加强,对重大项目推进中面临融资难题、企业投资意愿下降问题,相关工作措施的针对性不够。三是改革力度有待加强,特别是重大项目前期工作推进机制有待进一步完善。从检视自身问题分析:一是在政治监督方面。从政治站位的角度监督党组和相关责任处室落实"项目推进年"方面存在差距,有时仅仅就业务谈业务,将落实"项目推进年"与学习贯彻习近平总书记视察时时的重要讲话和对〔...〕工作的指示批示精神、牢固树立"两个维护"根本政治要求紧密结合得不够紧密。二是监督的再监督方面。驻委纪检监察组的工作,由过去的直接监督转变为监督的再监督,在实际工作中,由于对职能的理解和定位的把握还不够到位、怕干扰综合监督单位业务工作等原因,纪检监察工作与综合监督单位业务工作的融入度还不够,监督、支持和服务党组推动业务工作还有差距。

三、对策建议

(一)健全重大项目推进工作机制

一是建议建立全市重大项目联席会议制度,由市政府领导牵头,每季度召集市有关部门,听取全市重大项目推进情况汇报,协调解决项目推进中的主要问题,部署下一步项目推进工作。

二是建议建立重大项目考核评价机制,将重大项目推进工作纳入全市高质量发展考核评价,进一步形成比学赶超的氛围,推动全市重大项目建设取得更大进展。

三是建议建立市政府领导挂点重大项目制度,推动一批全局性重大重点项目加快实施,切实发挥示范带动作用。

(二)加强重大项目协调服务

一是建立健全重大项目分级协调推进机制,定期梳理一批〔...〕亿元以上重大项目推进中面临的突出问题,对投资〔...〕亿元以上的重大项目,提交市政府专题协调推进,对投资〔...〕~〔...〕亿元的项目,由我委会同有关部门协调推进,及时解决项目推进中面临的突出问题。

二是加强重大项目用地保障,针对重大项目面临的用地指标紧张问题,按照"一事一议、特事特办"原则,在鼓励各地用好本地用地指标的基础上,及时帮助解决一批重大项目用地指标问题,推动项目顺利实施。

三是加强重大项目用砂保障,针对全市重大项目用砂缺口巨大的问题,全面摸清全市自然采砂资源底数并尽量扩大可采砂范围,增加年度采砂控制量,推动航道和防洪疏浚砂石用于县场供应,加快机制砂产业有序发展,建立重大项目用砂保障机制,努力保障重大项目用砂。

四是强化项目谋划的业务指导,结合"十四五"规划编制工作,指导各地、各有关部门围绕国家政策导向、全市发展方向以及各地发展实际,按照"管长远、增后劲、带全局、惠民生"的原则,具体聚焦产业发展、基础设施、生态环保、民生保障等重点领域,积极研究谋划一批重大工程项目,进一步提升项目谋划质量。

(三)纵深推进投资审批制度改革

督促各地进一步贯彻落实好《关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》(〔...〕府厅发〔〔...〕〕〔...〕号)《〔...〕市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》(〔...〕府厅字〔〔...〕〕〔...〕号),推动各项重点任务落实到位,重点推动"四联合"改革、企业投资项目承诺制改革、企业投资项目审批政府代办制改革全面落实到位。进一步完善投资项目在线审批监管平台,按照国务院办公厅和市政务服务办"一网通办"要求,在市直有关部门已实现各部门自有审批业务系统与投资项目在线审批监管平台互联互通的基础上,加快在线审批监管平台与各县、县(县、区)部门自有审批业务系统的互联互通工作,加快开发建设并上线运行工业技改投资项目备案管理系统。同时建议市职能转变办进一步发挥好牵头职能作用,进一步做好各项改革任务的统筹协调,避免多头改革、无效改革。

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