乡村振兴工作汇报、总结、经验交流材料48篇

乡村振兴工作取得显著成效，推动了产业发展、基础设施改善和生态环境提升，促进了农民增收和生活水平提高。以下是网友为您整理分享的“乡村振兴工作汇报、总结、经验交流材料”相关范文，供您参考！

目录

年上半年文旅体局乡村振兴精准扶贫工作汇报------4-

2.推进实施乡村振兴攻势工作总结------10-

3.乡村振兴战略实施情况工作总结------17-

市畜牧水产事务中心2022年乡村振兴工作上半年总结------23-

市2022年上半年乡村振兴工作总结------29-

区全面推进乡村振兴工作汇报------37-

区乡村振兴建设工作情况汇报------42-

县抓"三项行动"促乡村振兴情况汇报------50-

9.上半年全县实施乡村振兴战略工作情况汇报------54-

10.县应急管理局落实乡村振兴工作总结------67-

县农业农村局乡村振兴工作汇报------69-

县实施乡村振兴战略工作情况汇报------72-

街道巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作汇报------84-

镇乡村振兴产业发展汇报------90-

镇巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作汇报------94-

镇乡村振兴工作总结汇报------98-

镇全面推进乡村振兴暨"两强一增"行动工作汇报------103-

镇乡村振兴工作情况汇报------108-

镇乡村振兴工作情况汇报------117-

镇乡村振兴工作总结------120-

21.答好脱贫攻坚卷奏响乡村振兴曲------123-

22.市场监督管理局实施乡村振兴战略------130-

23.推进乡村振兴建设幸福家园------132-

24.发展生态循环农业助推乡村产业振兴------136-

25.建宁县乡村振兴典型经验做法------140-

26.抓好"四个一工程"，助力乡村振兴------148-

27.实施"四个一"工程抓党建促乡村振兴------152-

28.乡风文明助推乡村振兴------156-

市乡村振兴工作情况总结------161-

30.做美绿水青山做大金山银山------165-

31.企农资产联合实现土鸡变"金鸡"------168-

32.补齐产业短板打造"小黄花大产业"------170-

33.引返乡创业发展农村电商新业态------173-

34.招才引智推动农村创业创新集群发展------175-

35.塑造农旅融合新品牌，带动"小草莓大产业"------177-

36."三链同构"实现食品产业集群协同发展------180-

37.文创赋能休闲农业推动产村融合发展------183-

38.传统文化嫁接现代要素苗绣产业焕发新活力------185-

39.打造全产业链实现马铃薯产业高质高效发展------188-

40.构建产业化联合体促进抱团发展------191-

41.创意导入现代业态，规划设计提升土地价值------193-

42.电商特色产业模式"------196-

43."村集体组织带动模式"------199-

44."村集体与社会资本共同撬动模式"------203-

45."综合发展模式"------206-

46.田园综合体模式------209-

47.外部资金撬动模式"------212-

48.一价全包精品民宿度假模式------216-

2022年上半年文旅体局乡村振兴精准扶贫工作汇报

2022年阜南县文化旅游体育局在县委、县政府的正确领导下，根据《中共阜南县委农村工作领导小组关于增设巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组的通知》（南农工组〔2022〕7号）精神，按照《阜南县文化旅游体育局2022年乡村振兴工作实施方案》，认真落实各项工作任务，助力乡村振兴蓬勃发展。现将我局上半年乡村振兴工作开展情况汇报如下：

一、完成情况

1.强组织，建立健全局乡村振兴工作运行机制

按照实施方案要求，我局严格落实主要领导负总责，分管领导具体抓，具体股室具体负责，职能股室共同参与的工作推进机制。成立乡村振兴工作领导小组，将乡村振兴工作列为年度重点任务，局党组每季度开展专题研究，听取驻村工作队工作开展情况专题汇报。落实职责任务，及时跟踪监督，及时推进和汇总相关股室工作进展情况。

2.重学习，用"三农"重要政策理论丰富武装头脑

局党组及时传达学习《乡村振兴促进法》、习近平总书记关于"三农"工作和乡村振兴工作重要指示批示，按时安排集中学习和专题研究，全局在政治业务学习例会上多次学习乡村振兴相关文件。驻公桥乡李寨村工作队带头执行好"三会一课"、主题党日等活动，在严格组织生活中增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

3.勤走访，切实解决脱贫户生产生活困难问题

局帮扶责任人每季度定期上门开展帮扶走访。第一、第二季度，各帮扶责任人进村入户开展走访帮扶，并通过电话、网络或支部活动等方式与脱贫户保持常态化联系。六月份，局帮扶责任人入户开展人居环境突出问题排查走访，力所能及地给帮扶对象提供帮助和解决困难，帮助落实保障措施，真心真情关爱，及时解决生活生产中遇到的困难，持续优化调整"一户一方案，一人一措施"，切实做到因户制宜，精准施策。单位负责同志亲自到村走访、调研，听取驻村工作队汇报，部署推动定点帮扶工作。局领导及局工青妇、关工委等到李寨村开展困难家庭"留守儿童"走访慰问活动，为"留守儿童"送去了书包、图书、文具等学习用品。

4.强基础，完善县乡村三级公共文化服务网络

截至目前，我局已经逐步完善县文化馆、图书馆服务功能，充分发挥线上文化服务、图书下乡载体服务效应，在城区以及重点乡镇新增7个阅读空间，10个自助阅读书屋，丰富群众文化阅读需求，打造书香阜南。全面实现文化馆、图书馆、城市阅读空间以及各乡镇综合文化站免费开放，指导乡、村文化阵地提升管理水平和服务质量，深入推动基层公共文化阵地实现规范化标准化建设。

5.育精品，开展丰富多彩的群众文化文艺活动

以谋划文化惠民工程为重点，深入挖掘地方特色文化元素，打造阜南嗨子戏、淮河琴书等文化精品活动，以文化惠民工程不断提高乡村公共服务水平。2022年计划在我县28个乡镇334个行政村开展"送戏进万村"演出活动363场，目前完成180余场；完成"文化三进"活动200余场，合计完成文艺文化活动400余场，保障每个行政村每年不少于一场文化活动、一场体育活动。积极举办非遗展演、排练《三击掌》、《逼婚记》、《墙头记》等经典嗨子戏剧目，丰富群众精神文化生活，提升群众精神文化素养。

6.优配套，打造良好的文旅产业发展服务环境

严格落实旅游发展专项资金使用政策，深入实地督查乡镇资金使用情况，传达省、市文件精神。召开督导会议，规范旅游扶贫资金使用范围，推进专项督察文件出台，推动国家旅游扶贫重点村完善旅游基础设施建设。高质量落实全省乡村旅游"421"行动工作部署，深入苗集、中岗等7个乡镇走访，完成主题村、特色美食村、后备箱工程基地初步申报工作。迅速落实上级旅游工作部署，推进旅游民宿创建。

7.广宣传，不断拓展阜南乡村旅游的客源市场

充分利用县域结对帮扶优势，与肥西县合作开展旅游宣传活动，合力推介田集温泉度假村、地城荷花节等活动。开展涉旅企业抚育工作，鼓励中岗镇南街村发挥饮食文化丰富独特的优势，开发旅游伴手礼产品；积极贯彻落实"皖美好味道百县名小吃丨阜阳·家乡味道"美食评选活动"工作部署，争创"安徽省特色美食村"。鼓励乡镇企业增强旅游商品研发能力。积极推进旅游创建，深入调研，仔细摸排阜南旅游资源及旅游基础设施情况，积极推进"百里蒙洼"旅游廊道创建，提升阜南乡村旅游知名度，打造阜南旅游品牌。

二、存在问题

1.受疫情影响今年开展的基层文化活动次数相对较少，送戏进万村项目经费减少。

2.旅游基础配套设施存在短板。游客中心、农家乐、客栈数量不足，旅游接待能力水平较低，发展旅游面临着补基础设施短板的任务。

3."+旅游"转化能力有待提升。农副产品、文化创意、餐饮等向旅游产品转化能力不足，农旅、文旅融合力度有待加强。

4.被帮扶单位李寨村集体经济收入中村级光伏电站收益为总收入的78%，占比较大，其他多为入股分红及租赁收入，自主经营收入占比微乎其微，村集体经济发展后劲乏力，集体经济收入不能大面积惠及村民，一定程度上未带动村民增收致富，村民对集体经济发展仍抱观望态度，只有一小部分村民小范围的种植大棚及家庭养殖，大部分村民对发展市场经济缺少能动性和前瞻性。

三、下一步工作计划

1.推进文化惠民活动

一是以发扬阜南经典戏曲、宣传非物资文化遗产作为重点，在中标节目中以丰富农村文化生活，弘扬时代主旋律，赞美家乡新变化，演绎农村新生活为主题现代节目、以演员、村民互动模式，将"送戏进万村"活动推向高潮，带动广大村民参与其中。同时加强监管，保质保量完成今年送戏进万村任务。

二是结合阜南特色浓厚文化氛围，将线上活动与线下活动相结合，确保群众足不出户也能够欣赏到嗨子戏和淮河琴书等本地非遗文化节目。

三是培育乡村文化带头人，乡村文化带头人是繁荣乡村文化的主力军，承担着乡村文化振兴的重任，使命光荣。加强乡村文化带头人业务素质培训，积极推动阜南县乡村文化建设，不断提高乡村社会文明，切实提高人民群众的文化参与感、获得感、幸福感，为全县乡村文化振兴作出积极的贡献。

2.持续发展乡村旅游

一是完善旅游基础设施建设，引导社会资本积极参与。结合蒙河拓浚工程、S252、S238、阜淮高速等基础设施建设，优化阜南旅游通达性，提升阜南旅游投资潜力，加强旅游招商吸引力。持续推进旅游创建工作。引导景区、乡（镇）、村完善旅游基础设施，提升旅游观赏价值和服务能力。

二是加强引导作用，提升"+旅游"转化能力。引导农副产品生产企业、食品加工企业、手工艺企业转变经营思维，拓宽产品销售渠道，提升企业产品向旅游商品转化能力。扩大宣传力度，充分挖掘阜南旅游资源。利用网站、微信公众号、短视频等媒介，积极宣传阜南旅游资源、旅游发展潜力，引导社会资本加大旅游投资力度。

3.做好驻村帮扶工作

一是坚持因地制宜、因村施策，在结合群众意愿和村情的基础上，积极探索发展村集体经济的好路子，加快发展乡村产业，促进农民增收致富。

二是走人才强村之路，支持农民工、大中专毕业生、科技人员、乡土人才回乡创业，完善联农带农机制，让农民获得更多产业增值收益，逐步提高脱贫人口家庭经营净收入比重，关注贫困家庭，持续增加贫困家庭经济收入。

三是注重发挥派驻单位的帮扶作用，运用好驻村工作队选派单位的资源优势，为村集体产业发展、村民致富增收提供项目支持、资源倾斜、帮扶下沉。

四是加强基层党组织战斗堡垒作用，围绕党建促进经济发展。健全工作机制，强化作风建设，以优良作风扎实推进各项工作任务落地见效。完善村级治理，用党的三农工作方针政策引领群众向着共同富裕目标稳步前行。

推进实施乡村振兴攻势工作总结

今年以来，青岛市农业农村局深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作要求，以打造乡村振兴齐鲁样板先行区为总抓手，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，农业农村发展跃上新台阶。前三季度，全市第一产业增加值亿元，同比增长%；农村居民人均可支配收入22143元，同比增长%，高于城镇居民人均可支配收入增速个百分点。青岛市农业农村局荣获全国粮食生产先进集体；夏粮总产全国"三夏"秸秆综合利用现场会、亚洲农业与食品产业博览会、中国国际农机大会在青岛召开；我市在全国都市现代农业暨农产品仓储保鲜冷链物流设施建设会议、全国农业综合行政执法能力提升工作会议上作典型发言；平度市探求脱贫与振兴衔接的经验得到时任省政府主要领导，西海岸新区创新实施"德育银行"的做法得到国家乡村振兴局局长、山东省省长，西海岸新区推进美丽庭院建设的做法得到全国妇联副主席的肯定性批示；我市走好"两条路子"、推行"六种模式"消费帮扶模式获评全国优秀典型案例；国家、省推广我市先进典型经验和案例30余篇（次），新华社、人民日报、中央电视台等中央级媒体宣传报道我市乡村振兴工作200余篇（次）。

一、聚焦健全体制，推进乡村振兴工作机制日趋完善

全面落实"五级书记抓乡村振兴""四个优先"要求，进一步增强推进实施乡村振兴战略的系统性、整体性、协同性。

（一）完善推进机制。强化五级书记抓乡村振兴工作机制，市委、市政府主要负责同志高位推动，分管负责同志靠前指挥，市人大常委会、市政协负责同志带队现场督导。完善农村工作领导体制，将巩固拓展脱贫攻坚成果、对口支援和东西部协作统一纳入市委农委领导。强化工作督导落实，依托"市委农办+五大专班"工作推进机制，对照85项重点任务和9项制高点，每月一调度、每月一暗访、每月一通报，各项重点任务全面完成。

（二）完善政策机制。出台打造乡村振兴齐鲁样板先行区加快农业农村现代化意见、加快建设乡村振兴齐鲁样板先行区促进共同富裕意见（试行）、"十四五"农业农村现代化发展规划，配套编制加快农业农村现代化三年行动计划（2021-2023），制定"五个振兴"标准体系和工作实施方案，搭建起推进乡村全面振兴的"四梁八柱"。

（三）完善保障机制。加大投入力度，市级财政安排"三农"资金预算亿元，同比增长％。稳步推进省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县创建，推进10个市级乡村振兴示范区建设，实施重点项目89个、重点任务131项。

二、聚焦优先发展，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

坚持农业农村优先发展，统筹"巩固、拓展、衔接"三个关键环节，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实乡村全面振兴基础。

（一）拧紧压实工作责任。严格落实"四个不摘"要求，设立5年过渡期，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。安排市级衔接推进乡村振兴资金亿元，拨付省级资金3440万元。扛牢帮扶协作菏泽重大责任，持续加大财政帮扶资金投入，强化产业合作、人才支援、劳务协作，社会各界捐款1895万元、消费帮扶7742万元，培训各类专业技术人才1213人次。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防返贫动态监测帮扶机制，认定动态监测帮扶户79户163人，给予即时帮扶。对万名脱贫享受政策人口，继续落实教育、健康、就业帮扶和项目分红。创新实施兜底扶贫特惠保险和防返贫综合保险，以市场化防贫长效机制化解返贫和新致贫风险。实施衔接项目183个，其中产业和基础设施项目149个。西海岸新区探索"六个统筹"促进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的经验做法入选国家2021年农村改革试验区改革实践典型案例。

(三）深化东西部协作提质增效。落实东西部协作结对关系调整部署，与定西市、陇南市分别签订"十四五"东西部协作行动方案，持续加大财政帮扶资金投入，实施援助项目259个，推动副市级以上领导赴协作地对接68人次。围绕五大任务指标推动项目落实落地，新引进产业项目47个，实际到位资金亿元，陇南康大肉兔、利和萃取项目得到山东、甘肃两省省委主要领导好评。动员社会各界捐款捐物额亿元，选派专业技术人员520名，在青培训协作地党政干部6089人次，培训各类专业技术人才17558人次，采购、帮助销售协作地农畜产品和特色手工艺品亿元，帮助协作地脱贫人口转移来青就业1991人。

三、聚焦高质高效，推进乡村产业高质量发展

坚持把高质量发展贯穿始终，抓好产业振兴、推动产业兴旺，加快农业现代化，推进乡村产业提质增效。

（一）守牢粮食和重要农产品稳产保供底线。坚持党政同责真正见效，落实粮食面积和产量"只增不减"保供任务，突出耕地和种子"两个要害"，新建高标准农田34万亩，全年粮食播种面积万亩，总产量万吨，分别较上年增加%和%。加大"育繁推一体化"种企引育力度，布局建设10家市级种业技术创新中心，引进14家现代种业企业落户国际种都核心区。推进园艺标准园、畜禽标准化示范场、海洋牧场创建，确保"菜篮子"产能稳定。

（二）提升农业产业竞争力。聚力数字赋能，推进新技术、新模式、新成果数字化集成、智能化应用，建设2家数字农业示范园，争创国家数字农业创新示范基地，浩丰智慧农业大脑等4个项目获评全国优秀案例。聚力品牌强农，实施品种培优、品质提升、品牌打造和标准化建设培育行动，新增"三品一标"产品136个，打造"万亩十亿"现代农业产业集群，两个品牌入选国家品牌名录，新增省级知名品牌9个，全市地理标志农产品达到54个，"青岛农品"进入中国区域公用品牌排行榜前10，我市农特产品参加"好品山东-齐鲁灵秀地品牌农产品"推介会（澳门站）广受好评。

（三）打通现代高效农业全产业链。聚焦产业规划、龙头培育、技术创新，打造农业全产业链，推动一产接二连三、全链融合升级。着力培育15条十亿级、8条百亿级、2条千亿级产业链，建设10个现代农业产业园、10个数字农业示范园、27个产业强镇和38个田园综合体。中国北方（青岛）国际水产品交易中心入选全国首批17个国家骨干冷链物流基地，易邦生物、嘉里粮油项目获得省高质量发展奖。

四、聚焦生态宜居，推进美丽乡村建设提档升级

围绕建设宜居宜业乡村，统筹推进美丽乡村、美丽村居、美丽庭院建设，逐步提高乡村宜居度和群众幸福感。

（一）坚持片区化规划。开展美丽乡村示范村集中连片打造，推动美丽乡村建设与乡村振兴示范区、农业产业强镇、现代农业产业园等有机衔接、一体推进，新建美丽乡村示范村100个、美丽乡村示范片区10个，26个省级美丽乡村示范村通过省级验收，青岛市被评为"2021中国美丽乡村建设新典范地区"，胶州市获评国家生态文明建设示范区。

（二）坚持标准化建设。制定美丽乡村创建指标体系，优化28条可操作指标，全面提升美丽乡村建设质量。即墨区岚前岭村、黄岛区达尼村等17个村庄入选首批省级景区化村庄。实施节水、节肥、节药和畜禽粪污、农作物秸秆、农膜与农药包装废弃物综合治理行动；推广绿色生产方式，建设绿色防控示范区103个，平度、莱西、崂山获评全国绿色防控示范县，让美丽田园成为美丽青岛的靓丽底色。

（三）坚持全域化提升。实施农村人居环境整治提升五年行动，接连发起春夏攻势、秋冬战役，推广信用制、积分制、网格化等管理模式，发挥农民主体作用，使打造美丽环境成为人人参与、共建共享的一致行动。崂山区获评全国村庄清洁行动先进县，7个区（市）环境治理经验被农业农村部推广。

五、聚焦乡村善治，纵深推进"莱西经验"融合拓展

以农村基层党组织建设为统领，深化拓展"莱西经验"，推进乡村发展融合、治理融合、服务融合。

（一）夯实基层组织基础。高质量完成2072个村（社区）"两委"换届工作，%实现"一肩挑"。加强乡村振兴人才培养，统筹实施"高素质农民培训""百企帮百村"行动，返乡入乡创新创业人才3027人，开展新任干部培训班181期，培训"两委"干部万人次，完成农村转移劳动力培训万人次。在全省率先开展农业系列职称"民企直评"试点，表彰首届青岛市乡村振兴英才（团队）10名（个）。

（二）健全乡村治理体系。制定全面规范村级组织运行指导意见，健全"六权议事决策机制"，完善"五议一审两公开"议事程序，出台健全村干部权力监督约束机制意见，进一步规范健全村级治理制度体系。西海岸新区"德育银行"、平度市"道德银行"、莱西市"微积分"等乡村治理模式入选全国优秀案例并宣传推广，全市1个镇、4个村被评为全国乡村治理示范镇、示范村，5个被评为省级示范村，获评数量居全省首位。

（三）推进乡风文明建设。实施乡风文明提升工程，推进文明实践中心全覆盖，创建全国文明村镇13个、省级文明村镇238个。开展"摒弃婚丧陋习、深化移风易俗"文明实践专项行动，工作经验被中央文明办推广，城阳区探索创新城区文明实践"城阳路径"进入全国文明实践"第一方阵"。推进基层公共文化设施提档升级，开展文化活动2万场次，受益群众600多万人。平度市"行走的书箱"入选全国农村公共服务优秀典型案例。

六、聚焦激发活力，推进农业农村改革创新突破

以激活市场、激活主体、激活要素为重点，推进涉农领域体制机制创新，增强乡村振兴制度性供给。

（一）深化农村土地制度改革。稳妥推进承包地"三权分置"改革试点、宅基地"三权分置"改革试点，为90多万农户"确实权、颁铁证"，推动土地流转300多万亩，农民获得土地流转收益12亿元。

（二）深化农村集体产权制度改革。组织全市5750个农村集体经济组织完成换届。做好集体资产股权质押贷款试点工作，健全农村产权交易体系，农民取得股权分红3亿元、累计达到19亿元。统筹财政资金5500万元，支持110个薄弱村发展壮大集体经济，全市80%的村集体经济收入超过20万元。

（三）深化金融支农改革。出台工商资本支持乡村振兴实施意见，引导企业下乡、资本兴乡。统筹实施13只政策性农业保险，赔付农户经营损失亿元，让农民受灾不受损。创新实施农业非融资担保模式，服务农业经营主体4000多户，在保金额达到16亿元、同比增长23%。

乡村振兴战略实施情况工作总结

为贯彻落实党的十九大提出的实施乡村振兴战略和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》及《肃州区现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划实施方案》，进一步发挥林草部门的"政策宣传、生产组织、资源管护、林政执法、科技推广和社会化服务"等重要职能，肩负起满足广大林农兴林增绿、依林致富的实际需求，肃州区林业和草原局着眼林业改革发展全局、立足工作实际、把握工作重点、制定方案将实施乡村振兴战略贯穿于林业工作、服务于林果产业、服务于林业生产、服务于乡村振兴、服务于林农群众。现将肃州区林业和草原局2021年乡村振兴战略实施情况工作总结如下：

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确领会乡村振兴战略精神实质，牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，紧密结合林业中长期改革发展的目标任务，以及林业和草原推进乡村振兴的决策部署，充分发挥林草部门工作职能作用，扎实开展服务乡村振兴工作，促进农村人居环境改善、乡村林草特色经济发展、农林民综合素质提升及生活水平提高，推进绿色发展引领乡村振兴，助力实现"产业兴旺、生态宣居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求。

二、工作开展情况

今年以来，肃州区林和草原局认真贯彻落实《肃州区现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划实施方案》的文件要求，将服务乡村振兴作为重点政治任务和工作任务，为全面实现乡村振兴提供服务和保障，在服务乡村振兴上聚焦发力，真抓实干，较好地完成了乡村振兴战略实施的各项工作任务。

1.加快产业培育，打造乡村振兴"主引擎"。今年，我区林果产业发展总体上以巩固、提高、优化为主，按照"提质增效、扩张规模、壮大产业"相结合的发展原则，优化调整以西梅为主的林果品种结构，引导农民瞄准市场需求，适应消费者选择，增加市场紧缺和适销对路的林果产品供给，以西梅作为优势林果重点发展，以低杆矮冠桃、杏、梨以及矮化密植苹果为补充树种，并适度推广发展设施林果产业。2021年整合财政衔接乡村振兴补助资金150万元，完成新定植特色林果产业面积6299亩（西梅2171亩、桃965亩、杏2068亩、梨273亩、苹果258亩、其他565亩），建成200亩以上集中连片示范点10个，新建西洞镇千亩西梅示范园1个、金佛寺镇500亩西梅示范园1个、上坝镇500亩文冠果示范园1个，新建日光温室果树栽培示范点1个，指导完成嫁接任务2120亩，完成现有挂果经济林提质增效10021亩。

2.狠抓人才建设，培养乡村振兴"生力军"。根据产业发展需要，我们坚持从本省和外省聘请林果专家开展长期指导，采取"请进来"与"走出去"相结合的方式，有计划地对乡村干部和果农进行培训。2021年共开展林果科技培训105场次，培训果农10083人次，发放资料10200余份，着力培育一支能够胜任全区林果产业发展需求的骨干技术队伍，培养形成一批林果土专家，明白人，并坚持不懈地对农户开展技术培训，逐步提高林果农户整体素质。同时，各乡镇林业站、林场充分利用农闲时节、林果生长管理、护林防火关键时期，通过讲座、宣传标语、实地修剪指导、防火演练等形式向村民宣传党中央、国务院林业相关政策与林果管理知识，提升村民爱林护林、管理林果的能力和素质。

3.聚力生态宜居，树立乡村振兴"新标杆"。今年我局依托沿山林果大道、金佛寺万亩李广杏基地、西洞千亩桃基地，采取举办杏花节、桃花会、采摘节、丰收节、果品展销品鉴会等活动20余场次，大力发展节会经济，不断扩大特色林果的知名度。依托天马湖湿地公园、湿地景观大道、祁连山大峡谷、西湖湿地、六分湿地公园等特色景观，精心打造一批田园采摘、民俗体验、休闲度假等乡村旅游精品线路，推动林果产业与旅游文化产业深度融合，促进"林果产业+"旅游、生态、新生活方式的创新发展，不断扩大特色林果的知名度，为林果经济转型升级注入强大动力，撑起乡村振兴新引擎。

4.提升乡风文明，激发乡村振兴"内生力"。为扎实推进乡村振兴战略，优化村容村貌，我局大力开展乡村四旁绿化、村道绿化等国土绿化活动。2021年春季开始，因地制宜，联合乡镇村组，在村组道路两旁、房前屋后栽植馒头柳、国槐、白蜡、万寿菊等绿化苗木及各类经济林果树种，突出抓好"三沿一部"绿化。新建农田防护林30公里，高标准绿色通道25公里，栽植各种树木80余万株。

5.强化组织建设，用好乡村振兴"主心骨"。依托千亩矮化密植苹果示范基地建设项目，强化村党支部建设，凝聚村党支部力量，充分发挥党员先锋模范作用。一是成立林果专业合作社，积极开展党史学习教育主题活动，结合"我为群众办实事"，打造千亩矮化密植苹果示范基地，示范面积1021亩；二是不断壮大桃林果产业发展，积极争取千亩优质桃提质增效市级示范园建设项目，为西洞镇西洞村、罗马村、滚坝村桃产业的发展增强了信心，延伸了桃发展"产业链"，增加了群众收入；三是编制多维"销售网"，依托网络平台线上销售，积极推广相关展品促进线下营销，为提高肃州区特色林果产业标准化生产水平，延伸林果产业链、助推群众脱贫致富发挥积极作用。

6.完善基础设施，筑牢乡村振兴"大堡垒"。以振兴美丽乡村活动为契机，加强乡镇林业站标准化建设，肃州区银达镇标准化林业工作站顺利通过了省级验收，并积极申报三墩镇、西洞镇标准化林业站建设项目。通过项目建设，全区建成了一批站容站貌美观、设施设备齐全、管理制度健全、作用发挥突出的乡镇标准化林业站。

三、存在问题

2021年，我局虽然在推进乡村振兴战略实施方面做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题，表现在：一是特色林果产业发展面临"无地"栽植的窘境。受中央出台禁止占用永久基本农田从事林果业政策的调整，加之我区特殊的土壤、水源条件及部分农户对林果产业的认识，致使经济林栽植地段有限，大规模成片制栽植无地可选。二是乔木生态林的保有量损失较多，急需规划补植。受经济利益驱动，生态意识淡薄，加之杨树木材价低、对农田遮阴胁地及天牛危害等原因，乱砍乱伐现象依然存在。特别全区高标准农田项目建设、渠道修建及虫害木除治过程中农田防护林砍伐较多，乡镇整体生态绿量大面积减少。三是乡镇全民造林缺乏整体规划。乡镇造林处于当年造林当年计划、当年选点当年植的状况，没有长远性和连续性的造林规划来指导生态林建设，在抓造林绿化工作落实上，放松了对重点农田保护区域及风沙口生态林的建设，没有充分认识到生态林屏障作用。

四、下一步打算

1.推动林果产业提质增效。积极与科研院所合作交流，加强技术攻关，通过矮化密植、低杆矮灌、地布覆盖、行间生草、生物防治等技术的大力推广，2022年新增经济林面积万亩，大力推进以西梅为主的沿山林果大道建设，建成200亩以上集中连片示范点5个，完成经济林提质增效1万亩，巩固提升金佛寺镇万亩李广杏基地，打造西洞镇桃、苹果、吊干杏万亩特色林果基地，2022年林果产业总规模达到6万亩以上。

2.大力推进植树造林。依托三北防护林、防沙治沙、退化防护林修复等林草重点工程，结合"十四五"规划，争取国家储备林建设项目、地方政府债券项目；实施乡村绿化2000亩、新建农田防护林30公里，高标准绿色通道25公里。新发展实施林业重点绿化工程，提升绿化成效。推进乡村美化绿化，积极创建全国生态文明示范区和国家园林城市，着力打造生态宜居的美丽乡村。

3.不断深化林草改革。认真贯彻落实区委、区政府工作部署，全面推进林长制工作，配合理顺林地建设、管理的体制机制。积极开展省级森林小镇、国家级森林乡村申报创建活动，加速打造一批村有绿带、路有绿网、街有绿地、院有花果的秀美村庄。

xx市畜牧水产事务中心2022年乡村振兴工作上半年总结

一、2022年一季度工作情况

（一）畜禽方面：

1、xx市一季度出栏生猪万头，存栏万头，能繁母猪万头，同比增长分别为%、%、%。

2、2022年3月3日至8日，畜水中心组织人员对全市畜禽养殖场进行抽查，共抽查畜禽养殖场59个，其中生猪养殖场52个，家禽养殖场5个，消纳池2个，发现问题4个并给出整改建议，已移交到益阳市生态环境局（xx分局）处理。同时下发《关于开展畜禽养殖污染防治巡查工作的通知》，要求各镇、街道、中心建立畜禽养殖污染防治巡查长效机制，定期组织人员对辖区内的畜禽养殖场进行巡查，发现问题及时整改。

3、完成动物春节疫苗接种。集中免疫猪O型口蹄疫苗30万毫升，牛羊口蹄疫疫苗。万毫升，高致病性禽流感疫苗140万毫升。

4、我市是农业部环洞庭湖禽流感监测县和家畜血吸虫的纵向观测点，配合采集和监测禽流感样品380份，监测家畜粪样104份。

5、兽医实验升级改造已经完成，共投入资金120万元，我市已具备非洲猪瘟、禽流感病原检测能力。

（二）水产方面

1、一季度完成水产品全市万吨，同比增长%，一产一季度产值亿元。

2、完成并完善xx市水产百亿产业发展规划（2021-2025年）初审稿。

3、完成《xx市支持发展水产百亿产业十条》初审稿。

4、完成xx市2021年渔业绿色循环发展试点项目的设计、预算、实施方案。

5、为扎实推进我市大通湖流域水生态环境综合治理，提升大通湖流域水质，依据上级要求出台《xx市大通湖流域精养池塘尾水排放管控（技术）方案》。

6、完成精养池塘升级改造万亩，超额完成上级下达任务1万亩的目标。

7、为进一步提升洞庭湖区水质及保护种质资源保护区，于4月26日在太阳鸟游艇码头开展了一次xx市水产种质资源保护区（生态修复）人工增殖放流活动，本次人工放流共投放鱼种835万尾，规格6-10cm，包括草、鲢、鳙、鳊（鲂）；三角帆蚌40000只，规格10cm左右；人工鱼礁1200个。

（三）重点项目进展情况

1、xx市渔业绿色循环发展试点建设项目：完成集中连片养殖池塘标准化改造和尾水治理面积5800亩。主要开展池塘清淤、池坡整形、沟渠整理和尾水治理设施建设。目前有序推进中，已基本完成池塘清整。

2、天圆农业7200头种猪养殖基地建设后续项目：完成后续次要配套设施的建设，包括道路硬化、场内绿化、装猪台建设、洗消设备安装、粪污消纳地建设等。目前已全部完成。

（四）主要指标落实情况

畜禽粪污资源化利用率：上级要求85%，我市目前已达到%，已圆满落实。

（五）立项争资情况

我中心2022年立项争资目标任务17200万元，其中项目类14000万元；目前，已完成目标任务4个，共计3444万元，其中现代农业生产发展奖补资金项目12万元、中央渔业增殖放流资金项目30万元、中央动物防疫等补助经费项目256万元、中央财政农业保险保费补贴资金项目3146万元，仅完成了年度目标任务的20%。

后续预计将有2250万元的项目资金支持；一是2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设：已争取到，预计获得支持250万元。二是在湖南省优质水生生物良种选育加工研究院xx分院（xx市优质鱼类良种选育繁育中心）开展农业科技创新能力条件建设和现代种业提升工程两个项目，将积极与上级和国家工程院对接争取项目，预计两个项目共获得支持2000万元。

中心将强化领导，采取措施，形成合力，积极申报，力争较好的完成2022年争资任务。

（六）真抓实干落实情况

上级禁捕退捕真抓实干考核文件暂未出台，我中心牵头的禁捕退捕工作正在按照去年的考核内容正在持续推进工作，同时与省厅保持良好的沟通联系。目前，一是正在落实退捕渔民企业吸纳和从事种养业的政策奖补；二是已按上级要求出台《xx市长江重点水域禁捕"回头看"工作方案》开展全年自查，为迎接疫情后到来的国检做准备；三是收集建档立卡补充人员611民的银行卡等信息，准备发放其社保补贴。

二、当前工作中存在的突出问题（困难）和重大风险隐患、解决问题的意见建议

（一）禁捕退捕后续工作中存在的风险隐患

1、部分冲锋舟和非法网具地笼网未回收拆解。

建议：冲锋舟30马力以下，万元/艘、30~60马力，2万元/艘、60马力以上，万元/艘，由交通部门负责回收。非法网具地笼网按原3000元/吨，由农业执法部门负责回收。

2、琼湖街道洲岛等渔村剩余部分渔船未回收拆解。

建议：退捕办组织评估公司据实评估后，按程序拆解。

（二）xx水产发展存在以下六个方面不足与瓶颈：一是养殖方式传统粗放；二是产业化程度低、结构不优、无拳头产品、xx品牌不响；三是种业发展严重滞后；四是加工企业少附加值不高；五是生产与生态未协调发展；六是政府支持力度不大。为落实今年十三次党代会精神，做好水文章，从五个方面破局立新，推动xx水产生态环保高质量发展。

一是打造一个高地--水产种业创新高地。主要是创新水产良种繁育技术；加快培育种业龙头企业；规范水产苗种生产经营管理；积极对接农业部、省厅申报项目。

二是延伸一条全产业链--三产融合。主要是积极培育壮大新型水产养殖经营主体；大力发展水产品产地加工；加快推动水产品冷链物流建设，拓展产业提质增效空间；引导支持休闲渔业产业发展，推动渔业向下游延伸。

三是推广一批养殖模式--生态健康、绿色高效。主要是池塘高密度集约化养殖、池塘稻渔综合种养模式、鱼菜共生模式、虾菜轮作种养模式、池塘流水槽循环水养殖模式、受控式集装箱养殖模式。

四是创建一批品牌--xx大头鱼（"沅大头"）、xx九肋鳖、南大乌鳢、xx生态小龙虾。开展二品一标认证暨绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，使一条普通鳙鱼（品类）变成"xx大头鱼牌（商标）、xx市（原产地）有机绿色鱼（卖点）"。

五是出台一批扶植政策。争取政府出台一批倾斜扶植现代渔业发展政策，充分调动养殖户积极性，从而做大做强xx水产。

三、下一步主要工作计划

1、将《xx市水产百亿产业发展规划（2021-2025年）》初审稿和《xx市支持发展水产百亿产业十条》初审稿上报政府常务会议讨论请求批准。

2、做好畜禽养殖标准化示范场的申报工作，xx市天心种业有限公司申报国家级，xx市草尾乐鑫牲猪养殖专业合作社申报省级。

3、提请市委市政府下发《xx市畜禽粪污资源化利用收集体系建设实施方案》。

4、完善"智慧渔政"平台系统，为6-7月份的省级"智慧渔政"现场会做准备。

5、落实禁捕退捕"回头看"工作，为迎接疫情后到来的国检做准备。

xx市2022年上半年乡村振兴工作总结

今年以来，我市深入贯彻落实中央、省委和咸宁市委一号文件精神，围绕"两条底线、三项重点、一个保障"重点内容，扎实推进乡村振兴工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。现将上半年开展情况汇报如下：

今年上半年，全市农林牧渔业增加值亿元，同比增长％；规上企业农产品加工产值92亿元，同比增长％；农村常住居民人均可支配收入9018元，同比增长％，增速高于全国平均水平个百分点。采取的主要措施有，

一、守住"两条底线"

1、牢牢守住保障国家粮食安全的底线。一是稳定粮油生产和保障"菜篮子"稳产保供。抓好万亩双季稻轮作项目建设，将粮食规划63万亩生产面积及产量目标分解到各乡镇、各村，并纳入乡镇年终考核。制定2022年双季稻轮作项目实施方案和油菜轮作试点项目实施方案，推广优良品种，推广玉米大豆带状复合种植，多措并举扩面积、提产量。上半年稳定瓜果蔬菜播种面积25万亩。积极推进今楚2400头种猪联合育种科研基地、湖北轩泰农牧科技有限公司生猪养殖基地等养殖项目。二是严格落实耕地保护制度。坚决守住万亩耕地红线和万亩永久基本农田保护红线，防止耕地"非粮化"和撂荒。在新店镇、茶庵岭镇等10个乡镇创建10个千亩以上双季稻生产示范片，同时创建1万亩双季稻高产示范片，调动农户积极性。2021年度高标准农田建设项目完成总工程量的90％，2022年度高标准农田建设项目已完成两轮现场踏勘，正在进行初步设计。三是强化农业科技和物质装备支撑。深入实施水利补短板强功能三年行动（2020－2022年），已完成2020年度任务投资4890万元，目前2021年度任务已完成招投标，即将开工建设。选聘xx市级个人科技特派员177人，法人科技特派员团队3个，每个团队3人。开展线下科技培训服务活动1次，培训服务人数180余人次。

2、牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是完善防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持月预警、季调度工作机制，截至目前，共计报送预警信息7批次，录入国网的预警信息共7067条。常态化开展入户摸排，共排查农户80818户，通过集中排查新识别纳入监测对象7户24人，按风险类型落实帮扶措施96条。完善防贫保障体系，投入资金820万元为脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等农村低收入户购买"防贫保""保灾＋保价"助农兴农双保险。二是巩固拓展"两不愁三保障"成果。今年春季资助建档立卡脱贫学生6319人（次）万元；"雨露计划"春季资助770人万元。2022年1－6月全市特困、低保、乡村振兴动态监测等特殊人群住院9989人次，住院医疗费总额万元，符合医保范围金额万元，医保基金支付总额万元，符合医保住院范围政策报销比例达89％。家庭医生签约做到了应签尽签。继续落实农村危房改造补助政策，建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制。农村自来水普及率100％。举办了防止返贫动态监测和帮扶工作暨驻村工作队业务培训班。全市149名驻村第一书记、386名驻村干部扎实开展驻村帮扶工作，发放帮扶政策清单3万余份，投入各类帮扶资金1000余万元，入户走访9627户，解决实事近千件。今年上级安排我市中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金1756万元，安排项目43个已全部开工建设。截至目前，已拨付资金983万元。三是促进脱贫人口持续增收。全力做好脱贫人口小额信贷，截至目前，脱贫人口小额贷款新增13笔万元。上半年累计有13147名脱贫劳动力外出务工，安排公益性岗位2387个，发放资金万元。24座光伏电站设置公益岗位88个，超过省定66个标准，月均工资元。大力开展消费帮扶，组织全市机关企事业单位按照每人500元标准，重点采购xx市扶贫产品和挂点村脱贫户的农产品。

二、做好"三项重点"

1、推进乡村特色产业发展。一是做强现代化乡村产业。打造青砖茶、特色水果、稻虾、优质水产等农业主导产业链。做强做实xx青砖茶产业发展集团公司，推进产品精深加工，拓展营销网络，上半年全市茶企生产产量万吨，产值亿元。建设标准化猕猴桃基地500亩，为全省的猕猴桃建设树立了全新的样板。今年猕猴桃挂果面积达万亩，较往年增加万亩，预计产量万吨。二是做强做优农产品品牌。做强做优xx青砖茶和猕猴桃品牌，重点打造青砖茶产业"一个核心品牌、两个区域市场、三个特色小镇、四个龙头企业"产业布局，全力推广"xx青砖茶"公共品牌。加快培育"xx香""谷元胚"大米品牌、"虾醉仙"小龙虾品牌。在中国茶叶区域公用品牌价值评估中，"xx青砖茶"评估品牌价值亿元。赵李桥茶厂被评为中国砖茶行业唯一"中华老字号"。对我市11家砖茶企业许可使用了"xx青砖茶""xx米砖茶"商标到国家局备案，并向省知识产权局申请使用全国统一的地理标志专用标记。积极申报"xx猕猴桃"地理标志证明商标和"松峰绿茶"地理标志保护产品。"xx青砖茶"成功入选2022年湖北省荆楚品牌培育工程商标品牌运用示范项目。三是拓展乡村经济业态。继续完善万亩茶园俄罗斯小镇园景观区建设、推进"xx青砖茶国家公园"建设，新建茶旅景点10个，茶旅线路4条。积极引导发展直播带货、微信小程序、公众号等农村电商新业态，千方百计解决农产品销售难题，带动农村经济发展。张司边村基层社新建300平方米的网络带货直播间，展示当地特色农产品。开展助农兴农直播带货公益活动，累计销售xx本地农副产品万斤，组织游客开展基地乡村采摘游20余次，直接带动农村消费超100万元。

2、实施美丽宜居乡村建设行动。一是健全乡村建设实施机制。有序推进"多规合一"实用性村庄规划编制，目前已将村庄规划师具体分配到各乡镇并负责规划编制工作。已完成市域村庄布局规划并确定村庄分类。开展"擦亮小城镇"，建设美丽城镇行动，4个美丽乡村建设项目正在进行前期设计。《鄂南民居建筑设计图集》发放到8个乡镇并推广使用，后续将持续推进此项工作，增强农民建房的规划意识。二是整治提升农村人居环境。持续推进长江大保护，落实河湖库长制，开展陆水湖、西凉湖、黄盖湖水环境综合治理。持续推进户厕建改项目，完成2018－2020年厕改摸排整改工作，整改3657户问题户厕，整改率100％；完成2021年新建公厕的验收任务。常态化开展村庄清洁行动。在茶庵岭镇八王庙村开展农村污水处理及资源化利用示范点项目。在沧湖开发区汤家咀村等6个村开展农村生活污水处理设施建设。推进乡村生态保护和水土修复。实施xx市黄盖湖流域生态环境整治项目一期EPC建设项目和柳山湖镇团山村等水体综合整治项目，预计今年可以完工。完成造林绿化万亩，森林抚育1万亩，林业育苗460万株，扎实推进全域绿化，助力乡村振兴。计划创建森林乡村3个。三是提档升级农村公共基础设施和服务水平。上半年完成"四好农村路"建设公里。已开工"三年消危"项目桥梁15座，完成9座。城乡客运一体化已实现全覆盖，全市各乡镇、各行政村全面实行公交化运营。实施乡村清洁能源建设工程，累计完成替代电量万千瓦时，稳定运营现有18个站点59个充电桩。建立"双减"工作长效推进机制，落实中小学"五项管理"工作，真正做到减负提质。深化结对帮扶活动和联校托管，继续加强乡村教师培训、乡村学校信息化建设和城乡教师交流。推进医共体建设，总院按照"市招乡用"原则，完成了88名专业技术人才招聘，派出3名青年骨干医师到乡镇分院挂职业务副院长。全市291名乡村医生在总院参加了两个批次的急诊救治能力培训。上半年为68名城乡低保妇女申报"两癌"救助。开展"巾帼心向党最美展芳华"母亲节活动，持续性开展爱心妈妈结对关爱留守儿童活动，用实际行动为孩子们送去党和社会的关爱，引导他们向上向善。

3、坚持党建引领乡村治理。一是完善村级自治机制。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》。建强农村基层党组织，开展村"两委"换届工作"回头看"，组织开展全市村（社区）干部培训班。指导187个村（社区）全面修订村（居）民自治章程和村（居）民公约，推行积分管理模式。切实抓好清廉村居建设，印发2022年度实施方案，制定xx市清廉村居建设工作指南，指导示范点建设，发布宣传短视频1条，宣传报道10条，在赵李桥镇蓼坪村召开现场推进会。二是加强农村精神文明建设。积极创建第四批湖北省公共文化服务体系示范区。组织开展"送文化下乡镇、进校园、进企业""戏曲进校园""送戏下乡"等文化惠民活动110余次。群艺馆、歌舞剧团组织开展的2022年春节送文化下乡暨"村晚"活动。开展《乡村振兴看xx》《走进社区看小康》《美丽乡村行》《咱们村里的年轻人》《青春力量》等多个系列报道。三是建设平安法治乡村。全市配齐了"一社区（村）一警（辅警）、一社区（村）一法律顾问"和村（社区）治调主任，全面推广"红袖章"志愿者巡逻和平安协会参与社会治理，发动多元社会力量参与基层治理，形成了小区"圆桌会"、"王婆婆"工作室、情暖暮阳互助社等一批xx基层治理品牌。在前期"雪亮工程"基础上，结合智慧城市建设，投资亿元对城区视频监控系统进行增补扩容及后期大数据分析运用平台建设，城乡公共区域视频全方位覆盖。常态化推进扫黑除恶斗争。

三、强化"一个保障"

一是加强党对"三农"工作的全面领导。强化五级书记抓乡村振兴和各部门推动乡村振兴责任。市委、市政府主要领导上半年召开专题会议、调研督办、听取汇报等研究推进乡村振兴战略近20次，市委中心组、市委常委会、市政府常务会多次组织专题和研究相关工作。建立市、镇、村三级书记乡村振兴联系点制度，全面压实市级领导、市直部门、镇村和驻村"第一书记"责任。持续整顿软弱涣散基层党组织，规范和深化支部主题党日制度，建强农村战斗堡垒。

二是强化乡村振兴要素保障。2022年全市共统筹各级各类财政专项资金亿元用于支持实施乡村振兴战略。创新乡村振兴多渠道资金筹集机制，在法定债务限额内发行一般债券用于支持乡村振兴、巩固脱贫成果等领域的公益性项目。创新财政涉农资金使用方式，充分发挥财政资金的引导作用，因地制宜推行一事一议、以奖代补、先建后补、贷款贴息等。做好乡村产业用地保障，落实"三区三线"相关工作。加强乡村振兴人才队伍建设，充分发挥xx高质量发展研究院、青砖茶产业研究院、黑茶检测检验中心等平台带动作用，大力实施"智绘xx""人才安居"工程。继续实施"三支一扶"、"一村多名大学生"等计划。

三是深入推进农村改革。积极稳妥推进农村集体土地产权确权登记颁证工作。目前已在全市15个乡镇（街道、区）145个行政村（社区）开展农村宅基地使用权及集体土地使用权房地一体确权登记颁证工作。已完成个人颁证28000本，集体127本，确权颁证率达到百分之八十。开展农村集体经济组织登记赋码信息核对工作，农村集体经济组织核对比例达95％以上。全面完成了化解村级债务工作目标任务，实现村级债务全面清零。推进宗祠"回头看"，对我市49家登记备案的宗祠场所进一步提升转化标准，实现转化后的"一增一减"。加快组建生产、供销、信用"三位一体"农民合作经济组织联合会（简称"农合联"）。

xx区全面推进乡村振兴工作汇报

一、重点工作开展情况

1、夯实粮食安全生产。全区万亩小麦，其中一类苗面积万亩，占%；二类苗万亩，占%；三类苗万亩，占%。截止3月底，全区已追肥35万亩，普追一遍拔节肥，开展化除110万亩，病虫防治60万亩。目前，我区小麦已进入拔节期，小麦苗情总体上好于去年同期。

2、实施春季农资打假助春耕活动。第一季度出动农业执法人员456人次，出动执法车辆96车次，发放宣传资料5000余份，检查农资及兽药饲料等生产经营单位662家次，处理各类群众投诉及市长热线25起。立案9件，其中：种子3件、肥料1件、生猪屠宰2件、动物检疫2件、非法捕捞1件，上缴国库罚没款14余万元。

3.落实春季蔬菜生产及绿色食品认证检测工作。第一季度全区蔬菜种植面积达到23万亩，其中露地蔬菜面积3万亩，设施蔬菜面积20万亩，完成全年"三品一标"认证20个，4家经营主体12个产品的绿色食品认证环境和产品已通过检测机构检验且申报材料已报至省绿办。完成农产品质量检测任务，其中蔬菜检测14843个样品、畜禽类检测4451个样品、水产类检测2783个样品、其他农产品检测9个样品，合计22086个样品，检测合格率100%。

4.扎实推进朝天椒种植工作。截至3月底，朝天椒育苗面积已达到20万亩，《xx区2022年发展长三角绿色农产品基地推进乡村振兴扶持意见》已经印发至各乡镇，拟创建21个朝天椒高标准示范片和1个朝天椒新品种展示基地。

5、高标准农田建设有序推进。2022年高标准农田16万亩项目设计工作已完成市、区两级评审。根据市级评审意见，两家设计单位对规划设计文本进行修改后，3月24日，区农发中心组织专家进行区级二次评审。目前已完成设计工作，并通过了市级评审。

6、摸清新型职业农民培训人数。通过走访和电话了解等方式，对种养大户、家庭农场主、农民合作社骨干、农业企业带头人以及农业综合服务站人员进行摸排2022年培训需求，最终确定2022年我区培训需求为培训600人，其中：经营管理型500人（新型农业经营和服务主体带头人100人、特色产业发展带头人100人、农村创新创业人员100人、乡村治理及社会事业发展带头人200人）；技能服务型50人（农机手50人）；其他50人（高素质女农民50人）。

7、扎实推进农业双招双引及农产品加工工作。完成全省绿色食品双招双引项目清单28个，其中在建9个，新建13个，洽谈2个，谋划1个，续建3个。全区规上农产品加工企业达109家，农产品加工产值预计累计完成亿元，累计增速%；xx区中药材产业园农产品加工产值累计完成亿元，累计增速%。

8、扎实推进农村人居环境整治工作。开展了以村庄清洁行动为重点，立足村庄"五清一改"、乡村道路清扫保洁、沿线周边环境、农村生活垃圾转运等工作。加大对乡镇垃圾转运不及时，垃圾桶外溢，随处乱扔垃圾现象督查。目前，共转运生活垃圾4620车次，共计吨，其中乡镇转运1569车次，计吨。

9、有序推进改厕和美丽乡村工作。我区2022年区级新建改厕任务数，总计4496户。目前，已完成2022年改厕约350户。我区2021年度10个美丽乡村省级中心村项目为村庄整治提升类项目，目前已完成总体进度约82%，村庄自建房等项目已实施完成。

二、存在问题

(一)农村产业发展层次仍待提升。主导产业不优不强，引领产业发展的新型农业经营主体整体规模偏小，科技含量低，附加值低。化肥、农膜、农药等农用物资价格有所上涨，农业生产成本增高，影响农民投资。受新冠肺炎影响，农民收入增幅放缓，影响农民对春耕生产的投入。小麦病虫害重发生趋势明显，尤其赤霉病大流行风险高，影响小麦生产。春耕生产劳动力缺乏。目前农村主要是一些老年人在种田，青壮年劳动力外出务工，增加了春耕生产技术措施落实的难度。

(二)农村人居环境质量仍待提升。美丽乡村建设水平与先进地区相比还有一定的差距，我区农村人居环境整治工作进展也不平衡，农村人居环境质量有待提高。

(三)长效管理机制亟待建立。一是改厕进展缓慢。区级改厕方案已经下发二十来天，个别乡镇还没进行改厕项目施工。二是改厕质量不高。部分乡镇要求不严，监管不力，培训不到位，致使改厕施工人员偷工减料，使用的沙子、水泥不达标，存在化粪池中的两道墙和四周的墙不咬茬，进粪管、过粪管安装不科学，排气管过细等问题。厕所清掏及粪污处理、树木养护、公共设施维护工作亟待建立健全长效机制。

三、下一步工作计划

1、加强春耕生产技术服务。结合农技推广补助项目实施，组织全区农技人员，开展包村联户服务，每个农技人员包保1-2个村，在农业生产键时期进行技术指导服务。采取多种加强中央一号文件和国家惠农政策宣传，引导农户稳定粮食生产，调整种植结构，发展蔬菜、中药材等高效农业，促进农民增收。切实做好小麦病虫害防治工作。密切关注病虫发生动态，加强技术宣传与指导，针对目前天气状况和病虫发生情况，及时组织防治。对区政府统一采购的小麦病虫害防治药剂，加强监督管理，层层签订物资发放责任书，以村为单位编制农药发放到户清册，及时公示发放情况，严防截留挪用，确保药物及时发放到位。组织全区植保专业服务队，全面开展专业化统防统治，做到应防尽防。重点加强对小麦绿色增产创建示范片、优质专用小麦生产基地，以及外出务工户、无劳力户、贫困户和重点区域的小麦病虫害统防统治工作。认真开展农资打假及农机市场专项执法治理行动，抓住重要农时，做好重点节点种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资及农机市场执法检查，严厉打击制售假劣农资等违法行为，保障农民用上放心农资，为夏粮丰收奠定基础。

2、在美丽乡村建设项目布局上，我区坚持优先向公共基础和配套服务设施及群众热切需求方面倾斜的导向，突出"惠民"二字。在基础设施及公共服务配套建设项目上，着力从群众最期盼的村庄道路、安全饮水、电力网络、环境保洁、文化精神生活等方面进行打造，进而提升群众的幸福生活指数。在产业发展项目布局上，结合实际各乡镇及中心村自身资源、区位、特色、文化、产业等优势，重点从能增加群众就业增收的项目上着手，大力培育壮大村集体经济，发展特色产业，乡村旅游产业等。深入推进村庄清洁行动，加大生活垃圾收集、转运频次，引导农民群众自觉维护环境卫生，养成良好卫生习惯。各乡镇杜绝"等""靠"思想，把环境整治当成自己的事来处理，在过渡期间的环境整治还是乡镇负责，移交后乡镇也要抓好监管。后续因为推诿扯皮、不积极落实整改出现问题的，要对乡镇进行追责。

3、加大改厕技术培训力度。定期、不定期进行改厕技术培训，让每一个参与改厕的人员都掌握改厕技术。强化改厕调度。周周调度，调度过程中发现的问题及时反馈乡镇，督促整改，杜绝问题厕所出现，力争改一户，成一户，群众满意一户。

xx区乡村振兴建设工作情况汇报

一、我区乡村振兴建设的基本情况

自2017年党的十九大把乡村振兴提升为国家战略以来，我区紧紧围绕脱贫攻坚、农村产业革命、农村人居环境三年整治行动、创新型党组织创建等主要工作，持续加强对"三农"领域的重视和支持力度，实现脱贫攻坚圆满收官，形成"蔬果药花茶"和生态养殖"5+1"特色优势产业，全面推进教育、医疗、卫生、就业等民生事业提速发展，建成美丽乡村、富美乡村等示范点16个，全部建成建制镇污水处理厂和垃圾转运站，行政村实现垃圾收运处置率达95%以上，农村污水集中处理率为%，农村"三变"改革试点村覆盖率达%，村书记和主任"一肩挑"比例达%，培育农业产业化龙头企业15家，发展农民专业合作社和家庭农场289个，农村人均可支配收入年均增长达%。

在推进乡村振兴战略中，我区先后制定了《xx区乡村振兴战略规划（2018-2020）》《xx区关于打造乡村振兴新标杆的实施方案》《xx区创建乡村振兴示范区实施方案》《xx区推进现代产业示范带建设实施意见》《xx区支持乡村振兴产业示范带发展10条措施》等文件，紧扣"二十字"方针围绕"五大振兴"，着力实施"十大工程"，按照"一年打底、三年成型、五年成势"的总体安排有序推进，于2020年被评为贵阳市乡村振兴示范区。

二、乡村振兴推进情况

（一）产业发展方面。一是以产业聚集发展为龙头的带动作用明显。发挥洛湾云锦医药食品新型工业园、火石坡工业园的聚集效应，扶持壮大贵州龙、五福坊、老干爹等一批龙头企业，培育发展好山河、五阿哥等一批具有潜力的成长性企业，打造中药材、辣椒、肉禽等加工产业集群，形成"加工在贵阳，基地在全省"的发展带动格局。2020年农产品加工企业完成总产值亿元，农产品加工转换率为%。二是以特色小镇为主的点状辐射带动效果逐渐显现。偏坡乡"原味小镇"以"公司（企业）+特色小镇+农业园区（景区）+富美乡村"等模式已投入运营；羊昌"花画小镇"结合"种业小镇"打造业态更加丰富；新堡乡"全域旅游+体育健身小镇"初步成型；百宜"五彩小镇"支持一批农业企业+文旅企业发展，初步具备产业强镇基础；下坝"百果小镇"、新场"飨往小镇"业态日趋丰富，产业链条逐步完整，预计3至5年时间，将逐步成型。三是现代农业产业示范带建设的开局良好。按照"一带八园八基地多主体"的布局，在北部乡镇规划了约万亩现代农业产业示范带，该项目自去年10月实施以来，按照"七化"标准建设了2628亩现代山地高标准农田，实现了"多块变一块，小块变大块"的宜机化目标。同时，培育了天贵茶园、贵州苌楚公司、百宜农职院、贵州华均兴鱼业内循环、贵州红河泰鱼种场、花锦谷等一批集农业产业、科普教育、农事体验、渡夏旅游为一体的新型农业经营主体。

（二）人居环境方面。一是持续保持良好生态优势。发展全国首批"两山"理论实践创新基地效应，创立"两山"理论生态环境智慧云平台，运用大数据手段，探索生态资源数字化监管，实现生态保护智能化及工作量化，全区森林覆盖率达%，集中饮用水水源地水质达标率100%，空气优良率达%。二是乡村环境不断整治提升。近年来，我区持续开展"千村整治·百村示范"创建、"厕所革命"等农村人居环境整治工作，全区71个行政村垃圾治理设施设备全部配齐，共设农村垃圾收集点453个，配备保洁人员602人，转运车辆73辆。建成村寨污水处理人工湿地生态池58套、一体化污水处理设施5套、无动力分散式处理设施56个，建有生活污水处理设施或纳入截污管分享的“乡村振兴工作汇报、总结、经验交流材料48篇”，设施覆盖率为%。三是扎实开展村庄清洁行动。各乡镇积极发动群众参与，加大乡村清洁行动的工作力度，仅2020年共进村入户宣传916场次，参与群众12355人（次），发放宣传资料19541份，悬挂宣传标语225条，累计清理农村生活垃圾15802吨，清理村内塘沟414口，清理村内沟渠881公里，清理村内淤泥522吨，清理畜禽粪污等农业生产废弃物2778吨，拆除废弃建筑32处、残墙断壁42处。目前，我区农村面上垃圾乱倒、污水乱流的现象基本遏制，乡村环境逐步向干净、整洁、有序的要求转变。

（三）乡风文明、社会治理方面。一是成功入列全国"建设新时代文明实践中心试点区"。xx区紧扣"牢记嘱托·感恩奋进"主题，扎实推进新时代文明实践中心建设工作。自2020年以来，初步建立1个区级文明实践中心、8个区级文明实践分中心、13个乡（镇）、社区文明实践所和107个村（居）新时代文明实践站。二是农民精神面貌取得提升。我区积极推进"乡风""民风""家风"建设，在村级治理基础上，组建"乡贤会""村民议事会""村民评议会"等，逐步形成"有事好商量、有事多商量"的民主议事氛围；试点推行"红黑榜"，逐步形成"创先争优、积极进步"的村寨风气；积极鼓励"敬老爱幼、善言善行、耕读传家"的家风，引导形成和谐向上的个人修养。三是扎实开展平安创建。我区于2020年被命名为全省平安建设先进区，全区群众安全感、满意度始终保持98%以上，刑事发案稳中有降，治安形势平稳有序。

（四）探索创新方面。一是积极探索现代山地高标准农田建设标准。自2020年以来，在羊昌镇、百宜镇，以"多块变一块，小块变大块"为主要内容，以实现山地耕作乘坐式机械化为目标，实施土地碎片化整治工作进行土地归并，设置三种投入标准进行探索，实施规划面积2628亩山地高标准农田建设。其中："七化"（宜机化，智能化，水利化，园田化，生态化，集约化，标准化）作为高投入标准，亩均投入万元左右；"五化"（宜机化，水利化，园田化，生态化，集约化）作为中标准投入，亩均投入万元左右；"三化"（宜机化，水利化，集约化）作为低标准投入，亩均投入万元左右。三种投入标准和建设档次的设置，为类似xx地形的山区高标准农田建设提供了参考。二是主动谋划农村"三块地"改革。改革工作目前已完成前期调研，正在制定实施方案，重点在规范农村耕地流转，促进耕地在农业产业布局、农业高质高效方面发挥作用，农村集体性经营用地合理划设、依法入市、集约使用，农村闲置宅基地腾退、集约节约使用，村集体在"三块地"改革中壮大集体经济、增加农民收入等方面作探索；三是积极推动生态型农业发展模式。2018年起，在新场镇保寨村试点开展"零农药零化肥零污染"村庄创建，运用生态自然农法，促进生态农业发展，得到厦门大学环境生态学院的支持，今年在新场镇、百宜镇、下坝镇、新堡乡及水田镇持续推广应用，目前区政府已同厦门大学环境生态学院签订合作协议，在今年继续扩大覆盖面，力争打造贵州生态农业种植示范区。四是创新开展农业金融。创新金融支持乡村发展机制，鼓励和支持金融机构开发适宜乡村振兴的农村金融产品和服务，按照市场规律，用现代经营理念经营农业，采用多元化的融资渠道，解决资金不足的问题。五是探索农村粪污水资源化运行模式。在百宜镇拐吉村探索运用先进粪污处理工艺，变废为宝实现人畜粪污的转化利用和低成本运行。

三、存在的主要困难和问题

在推进乡村振兴中，我区具有较好的近郊交通、农产品加工转化、农村生态、民俗文化等优势，但也还存在一些难点、堵点和痛点，主要表现在以下方面。

（一）堵点问题久疏不畅。一是规划执行上有堵点。制定的规划多，但可执行、能执行的规划少，农业农村多数规划都是为完成任务，不作实际调研、不作深入研究，规划与落地、理论与实际脱节，导致许多农村建设管理无序，农业产业结构调整随机试错。比如，我区编制的《xx区乡村振兴战略规划（2018-2020）》，明确了涉及农业农村方面的项目121个，但通过3年的实施，只有三分之一的项目能够实施（基础设施类），因规划、土地等要素保障不足，没有一个产业发展项目成功落地。二是落实要求上有堵点。最突出的是农村建房问题，2018年制定了村庄规划，明确了每一个村建在哪里、建什么风貌的房屋、建多大规模等，都明确了要求，但执行起来千差万别。三是技术推广有堵点。特别是农业新品种的引进和示范种植推广上，没有发挥好农业和科技部门的优势，资金支持、项目精准、品种研究等方面没有系统谋划，导致我区在农业产业结构调整上，还在吃上世纪90年代农业规模化、特色化种植的"老本"。四是资源利用有堵点。目前，我区还有大量的林地、抛荒地及大量的闲置宅基地、空置房屋等资源处于沉睡状态，由于基层乡镇、村级组织怕触红线，主管部门也不愿担当，不敢采取措施起先盘活，缺乏城市与农村的要素通道。

（二）痛点问题久治不好。一是村民自治有效执行率低。村集体与农民的利益链接度不深，导致村级组织在号召群众、发动群众方面力量不足。对农村乱办酒席、农村建房、农村环境卫生、农村信访维稳等，大部分村都制定并通过村规民约的方式形成了制度，但真正执行见效的不多，很多约定还未成俗，没有形成有效的治理方式，约束力不强。二是农村面源污染还未根治。村民乱用除草剂、残留度高的农药化肥禁而不止，通过农村厕所革命、农村畜禽粪污治理后的资源化利用机制未建立，农村污水处理设施建而未用、坏而未修的问题还比较突出，耕地重金属超标的问题还未进行有效治理等。三是无人务农的趋势越发明显。由于城镇化进程的加快，村寨空心化、村民老龄化的现象日趋突出，农民不种地、不会种地、不想种地的趋势越来越显，导致土地抛荒、低效生产日益严重。比如，水田镇大面积种植低产苗木问题，要按照要求整治耕地非粮化的难度非常大。

（三）难点问题久拖不解。一是要素保障难。重工轻农、重城轻乡的问题依然突出，对农文旅融合发展的要素保障力度不大。比如，省农职院培训基地建设项目，从2018年至今，50亩建设用地尚未解决。二是金融支持难。农业是弱势产业，在私营企业融资难的大环境下，农业企业在资产抵押、诚信放贷等方面门槛较高，金融支农产品开发不多，对专业合作社的市场经营主体地位还未认可。三是招商引资难。未出台农业产业发展方面招商引资政策，对上级政策支持的集成运用率不高，区级财政对农业产业化发展的支持力度锐减，全区总体上支持农业产业化发展的政策优势还不明显。四是提升换代难。乡村建设的水平不高，原来建设的富美乡村示范水平低，重硬件轻软件，重外在轻内在、重形象轻治理的问题还比较明显；全区上规模的樱桃、梨子、李子等水果呈低产状态，大面积的水果产品逐步被市场淘汰。五是土地整治难。受地理、历史影响，耕地零星分散，现代农业的机械化推广标志不明显，治理成本又高，直接影响当前及以后农村缺乏劳动力从事农业生产的状况。

四、下步工作打算

乡村发展是系统工程，要乡村振兴开新局的目标需聚集更多要素、整合更多力量及创新更多机制才能取得实效，下一步，我区将认真学习宣传贯彻执行好《乡村振兴促进法》，重点从以下方面着手推进：

（一）强化统筹力度。围绕摸清底数、整体谋划、系统考虑、政策衔接、按图施工的要求，扎实编制可操作、可执行、可落地的乡村振兴规划，打破镇域、村域边界，避免区域与区域之间、产业与产业之间同质或冲突，为建设乡村振兴新标杆打好基础。

（二）明确发展定位。定位于都市农业，大力发展采摘、观光、休闲农业，引利用大数据手段发展智慧农业、数字农业。

（三）激发创新发展。在体制、机制方面学习借鉴和大胆创新，激发农村发展的内生活力，围绕农民主体，紧密联结利益，盘活农村的资源，打通城乡之间要素通道，推进农业农村加速发展。

（四）加大支农力度。争取项目，加大农业生产基础设施的改善，促进农业生产向宜机化方向发展，争取落实土地出让收益用于农业农村的比例今年8%、"十四五"期末达到50%以上要求，保障本级财政对农业农村事业的投入。

（五）推进人才振兴。整合资金加大乡村建设力度，提升农村公共服务保障力度，吸引农民返乡、居民下乡、能人进乡。

（六）试点示范引领。围绕农村人居环境整治"五年行动"、田园乡村建设和乡村振兴示范村打造等，进一步融合资源、融合要素、聚集力量、集成发展，争取建设一个、成功一个，形成示范推广效应。

xx县抓"三项行动"促乡村振兴情况汇报

今年以来，我们按照市委、市政府统一部署，把"三项行动"作为推进乡村振兴的xx路径，高标定位、科学谋划、聚焦重点，迅速行动，全力推进"三项行动"各项举措落实落地。

1.突出党建引领这一总纲。一是落实三级书记责任。压紧压实县乡党委政府抓乡村振兴"三项行动"的主体责任、党政"一把手"的第一责任和分管领导的直接责任，构建"一组四班"工作体系，确保各地各部门各司其职、各尽其职，形成条块结合、齐抓共管的强大合力。二是建设工作督办机制。制定《xx县实施乡村振兴"三项行动"实绩考核办法》，压实部门、乡镇责任，严格督办考评，强化结果运用，大力营造"能者上、平者让、庸者下"的干事创业局面，推动广大党员干部在"三项行动"担当作为。三是加大投入保障。加大"三资一促"力度，全县立项争资到账资金亿元，整合各类涉农项目资金亿元，引导社会资本投入"三项行动"亿元。

2.坚持"四个再造"这一方法。一是以路长制推动空间再造。完善四级巡管体系，实施安防提升、管理提升、绿化提升、旅游设施提升四大工程，全面创建"安全、绿色、智慧"的公路交通环境。把驿站嵌入乡村，巧借空间，以路为线，以村为珠，以点带面，一线串珠，带动乡村旅游过境。累计投资亿元，实施道路绿化美化公里，全力描绘"树随路走、水伴树行、一路一景、移步换景"的绿色生态廊道，打造乡村旅游"主动脉"。二是以抓重点实现环境再造。编制"多规合一"的乡村振兴规划体系，大力解决厕所、垃圾、污水三大难点，巩固完善城乡垃圾一体化处理体系，农村垃圾收集率和处理率均保持在100%，农村垃圾分类试点实现全覆盖。强力拆除乡镇集镇违法建筑3000多处，完成农村户厕问题整改1289个。三是以利民生谋划功能再造。贯彻落实"擦亮小城镇"行动，聚焦菜场、停车场、公厕、文体休闲广场等基础设施，规划功能镇区项目415个，已经实施199个，完成投资亿元。坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游，科学定位11个乡镇，将"小镇故事"讲出味道。今年已建成1个农业产业发展示范区重要支点、1个工业主导型重点中心镇，各美其美的特色小镇格局初步形成。四是以强主体深化基层治理再造。在635个党支部开展"五问"巡整，发挥乡村党组织的战斗堡垒作用和农村党员干部的先锋模范带头作用。建立116个网格支部、1456个党小组、2319个党员中心户，把党组织"神经末梢"延伸到群众家门口。组织发动群众，规划听群众意见，建设要群众动手，环境要村民齐抓。常态化开展农村人居环境整治，积极组织"村庄清洁日"集中行动、爱国卫生运动，形成干部带头、群众动手的齐抓共管局面。

3.聚焦"四链增值"这一关键。对接省委十大农业产业链和市委5个过百亿农业产业链，延长产业链、提升价值链、完善供应链，推进接二连三、协同联动、融合发展，打造绿色蔬菜、优质糯稻、现代畜禽、特色水产四大特色产业链。绿色蔬菜种植面积达到30万亩，年产量突破90万吨，产值达20亿。优质糯稻种植面积达到30万亩，产值达10亿。生猪出栏34万头，家禽出笼1400万只。水产生态健康养殖面积达万亩，产量达万吨。一是建设电商引链。深入推进国家级电子商务进农村示范县创建，完成农产品进城公共服务、工业品下乡流通服务、县乡村三级物流共同配送、农村电子商务人才培训、农产品营销与供应链等五大体系建设。电商公共服务中心现已签约入驻企业10家，累计销售额超过3000万元。建成县级物流分拣中心和105个村级电商物流服务点，实现物流、快递到村级站点24小时送达。与京东电器、天猫优品、盒马、美团、京喜拼拼等5家电商平台建立合作关系，完成64个品类、130个产品采购协议。农村电商复合型人才队伍不断壮大，合计完成48期2853人次培训。对10家农产品优势骨干企业开展可视化基地建设和进行溯源，发放溯源标签1万枚，注册了"云上梦品"农产品区域公用品牌商标。二是打造品牌壮链。积极开展农产品"三品一标"认证，全力培育"xx蔬菜"、"xx糯稻"等县域公用品牌，推动区域公用品牌价值的最大化。新增绿色食品认证产品10个，"三品一标"总数达到111个，居全市首位、全省前列。出台《培育壮大农业产业化龙头企业实施方案》《xx县农业招商引资及支持新型农业经营主体发展若干政策规定》，推动新型经营主体增量提质。新登记农民专业合作社30家、家庭农场20家，新增市级以上龙头企业9家，全县市级以上龙头企业达到40家。三是建强园区补链。聚焦农产品精深加工产业，大力提升省级农产品加工园基础设施水平，建设蔬菜产业园、糯稻产业园，规模以上农产品加工企业达到55家，实现产值140亿元。瞄准头部企业，内外发力"招大引强"，引进桂林力源集团36万吨饲料加工项目、武汉东西湖绿蔬园专业合作社，总投资3亿元。

4.守牢有效衔接这一底线。一是继续压紧责任。出台《xx县关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，61个重点村实现县级领导包保全覆盖，共选派驻村"第一书记"61人、驻村队员150人，对其他村选派第一书记132人。二是实施动态监测。建立健全医保、民政等10部门联动监测月反馈机制和基层干部双月摸排机制，共排查29786人，发现风险隐患户153户427人，销号解决148户413人，余下的5户15人确定为重点监测帮扶对象。三是保持政策稳定。制定《2021年巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴统筹整合使用财政资金方案》，安排项目衔接资金统筹亿元，牢牢守住"两不愁三保障"底线，危房改造和饮水安全全部达标。

下一步，我们将以这次现场调研为新起点，坚持以"三项行动"为抓手，针对xx实际，以村头书屋、农村墓葬改革为着力点推动环境再造，以"人民公司"为新动能推动实力产业发展，以五化管理为抓手推动乡村建设行动，确保乡村振兴取得突破、形成经验。

上半年全县实施乡村振兴战略工作情况汇报

今年以来，我县坚持以习近平"三农"工作思想为指导，认真贯彻落实中央和省市农村工作会议精神，紧紧围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，强化党对农村工作的全面领导，深化农村制度改革，加强农业经营体系创建，大力推进农业转型升级，着力提升农村公共服务能力，全力加快农业农村现代化，实现了农业增效、农民增收、农村建设增速。现将有关情况汇报如下：

一、工作进展

（一）加强党对"三农"工作领导，激发农业农村发展活力

始终坚持把解决好"三农"问题作为全县工作重中之重，坚决贯彻落实中央、省委决策部署，不断强化政治站位、整合资源力量，全力推动乡村振兴战略实施。

1．加强党对农村工作的领导。加强和完善党对"三农"工作的领导，严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求，压紧压实各级党政责任人的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。把习近平总书记关于做好"三农"工作的重要论述和重要指示批示纳入县委理论中心组学习计划。坚持把学习成果转化为指导实践、推动工作的行动，制定出台了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化做好三农工作的实施意见》等一系列政策文件，健全"三农"工作政策保障体系，并在县委常委会上专题听取实施乡村振兴战略情况汇报，研究解决存在的问题，有力促进了乡村振兴战略实施。

2．树立优先发展导向。一是坚持优先考虑"三农"干部配备培养。全县从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中择优选拔乡镇领导班子16名。二是坚持优先保障"三农"资金投入。上半年，全县安排"213农林水支出"科目资金30629万元，同比增长%；农业人口人均投入元，同比增长%；发放社会救助金万元、流浪乞讨人员孤儿和事实无人抚养儿童等特殊困难群众的专项救助金万元。三是坚持优先发展农村公共服务。全县186个建制村全部通客车，农村公路列养率达100%，优良中路率达%；农村饮水安全工程覆盖人口万人，集中供水率达%，自来水普及率达%，城乡供水一体化项目主体工程可行性研究报告已通过财审；完成10个乡镇公办中心幼儿园，其余5个乡镇公办中心幼儿园基本完工，41个常住人口2000人以上的行政村均建成1所公办幼儿园；累计投入资金2951万元建设国家教育考试标准化考点、中小学智慧校园数字平台、中小学高质量班班通、中小学远程教育系统、乡镇学校安防系统、中小学音乐美术专用教室；建成农村"党建+乐龄中心（幸福食堂）"125个，完成7家公办养老机构基础设施和消防改造。

3．推进重点改革试点。一是有序推进农村集体产权制度改革。完成农村政策与改革统计年报及清产核资年度统计工作，全县核实资产万元，其中经营性资产万元，集体土地面积亩（农用地面积亩，耕地亩）。二是稳慎推进农村宅基地改革和管理。加快推进农村宅基地制度改革与管理省级"示范先行"县创建，组织人员进行全面调查摸底，配合完成农村宅基地规范管理省级联合调研。组织开展农村建房用地需求调查，2021年全县农村村民建房需求户数2392户、7176人，农民住宅计划用地需求580亩。认真开展河湖圩堤管理范围内房屋问题整改，全县河湖圩堤管理范围内的有房屋1330栋，其中宅基地房屋1046栋、非宅基地房屋284栋，已办理宅基地手续的687栋、未办理宅基地手续的359栋，遗失宅基地手续的640栋。进一步规范农民建房审批，全面开展农民建房违规收取保证金排查整改工作，将各地违规收取的农民建房保证金万元全部退还到农户手中。三是积极推进农业水价综合改革。被列为全省第四批农业水价综合改革整体推进县，已到位中央专项资金248万元。

（二）加快现代农业建设，全力推动农业转型升级

按照"特色化、规模化、产业化"的思路，加快现代农业建设，强化乡村振兴产业支撑作用。

1．切实夯实农业生产基础。一是加快推进高标准农田建设。统筹整合资金完成2020年度万亩高标准农田建设项目全部标段单项工程验收和县级自验工作；2021年度万亩高标准农田建设项目完成初步设计方案初稿。二是加快推进水利设施建设。按照"县负总责、乡镇监管、村为主体"的管护机制，在项目区积极开展"田长制"建后管护试点。积极推进五河治理项目、中小河流项目、中型灌区续建配套与现代化改造项目建设。五河治理项目上高县城防洪工程镜山大桥-毛家渡左岸段、团结水电站-廊桥左岸段、锦江大桥-锦惠渠石井闸右岸段，中小河流项目泗溪镇游市防洪工程完成初设报告编制；江南灌区续建配套与节水改造项目进入财审、招标代理的公开摇号阶段。

2．全力保障重要农产品供应。一是切实抓好粮食生产。大力实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，严格落实耕地占补平衡，坚决落实粮食安全党政同责要求，压实乡镇属地责任，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，用好粮食生产各项政策措施，提高农民种粮积极性。积极组织实施水稻绿色高质高效行动、稻油轮作项目、水稻产业体系建设、优质稻米协同推广等重大科技项目，重点打造锦xx新华村粮食绿色高质高效行动万亩示范区，泗溪镇曾家村和锦xx石湖村两个千亩双季水稻生产全程机械化攻关核心示范区。全县完成早稻播种面积万亩，比去年增加万亩，超额完成省里下达的早稻生产任务。预计中稻晚稻播种面积34万亩，全年水稻播种面积达62万亩以上；大豆红薯玉米等旱粮万亩左右，全年粮食播面达万亩左右，比省下达的万亩多万亩。二是加快生猪产能恢复。落实财政扶持、金融支持、土地使用、禁养区调整等生猪复养扶持政策，大力推广"公司+农户"模式，加快推进双胞胎畜牧集团总投资20亿元年出栏40万头生猪产业化项目，全力抓好生猪稳产保供工作。预计上半年全县生猪存栏54万头，其中能繁母猪存栏万头，出栏万头，与上年同期相比分别增长%、%、%。

3．大力调优农业产业结构。一是做精中药材产业。按照重点扶持建设一批示范带动强，符合规模种植、标准生产、组织经营、安全保障要求的中药材标准种植基地的原则，积极申请中药材产业扶持补贴资金，带动中药材规模化、标准化生产。全县新增中药材面积8000亩、达万亩。投资2000万元建设200亩中药材良种繁育基地，项目建成后可年产优质中药材种苗2000万株以上，产值达1800万元。目前项目主体工程基本完成，有12个大棚已经育苗。二是做优富硒产业。重点扶持培育茶杉、圣牛等龙头富硒企业做大做强。茶杉禽业日产20万枚富硒鸡蛋的自动化生产线投入使用，并注册"裕联优品"富硒鸡蛋品牌。圣牛米业2条优质大米生产加工线年加工能力达10万吨以上。积极开展富硒产业招商引资工作，新签约投资亿元中药材种植技术研究与推广项目和投资亿元田心镇江南村种养一体化建设项目。积极与中国农业国际合作促进会对接，搭建"云上硒城"上高地方馆，入驻绿万佳、圣牛、茶杉3家企业富硒产品。全县新增富硒农产品基地面积万亩、达万亩。三是做大绿色有机产业。加强绿色有机农产品和地理标志农产品认证管理，新认证有机产品1个、绿色食品2个；新增绿色食品加工企业1个、达3家；已完成申报材料并启动认证工作的绿色食品9个。四是做特蔬菜产业。积极落实扶持政策，推动设施蔬菜产业发展，新建设施大棚2000亩，完成上级下达任务的%。全县蔬菜种植面积万亩、产量万吨。制定"上高紫皮大蒜"种植技术规程江西省地方标准，积极探索"上高紫皮大蒜"平原种植模式，开展"上高紫皮大蒜"与山东紫皮大蒜成分对比检测分析，收储蒜种1500公斤。五是做强畜禽养殖业。认真贯彻落实省市关于推进牛羊产业高质量发展的实施意见，预计上半年全县肉牛存栏万头，其中能繁母牛存栏万头，肉牛出栏万头。加快家禽和水产养殖业发展，家禽存笼万羽，出笼万羽左右；水产品总产量万吨，其中名特优万吨，分别同比增长%、%。

4．健全现代农业经营体系。一是加快商贸物流体系建设。依托行政村主要交通干道，发展农资店等基层网点，建成农村电商服务站点164个，基本覆盖全县所有行政村；建设县运营中心-村镇电商服务站长-村民三级沟通体系，确保农业信息、产品和服务对各村镇的快速覆盖。按照"四位一体"的布局要求，推动上高县津通冷链物流有限公司冷链物流基础设施建设。以上高县宝龙食品有限公司城乡高效配送试点为抓手，着力打造了"物流中心+城市配送点+末端配送站"三级城市配送网络节点体系。二是深入推进农民合作社质量提升整县推进试点。开展农民合作社质量提升试点辅导员培训，农民合作社服务中心基本建成农产品展示服务中心、培训服务中心、运营服务中心、产业服务中心、管理服务中心等5个功能服务中心。推荐14家县级农民合作社示范社申报市级农民合作社示范社。三是发展壮大社会化服务组织。积极向上申报农业产业社会化服务项目。全县参与农业社会化服务主体数量达532个，服务小农户数量达万户，服务面积达29万余亩。四是积极开展高素质农民培训。举办农业实用技术培训和政策宣讲13期，举办新技术现场演示会2场，培训乡镇农技人员60余人次，培训农民1000余人次。

（三）实施乡村建设行动，打造宜居宜业秀美乡村

坚持以创建全省"美丽宜居示范县"为目标，加强农村生态环境治理与保护，全面改善农村人居环境，努力彰显产业兴旺之美、文明淳朴之美、共建共享之美、自然生态之美、和谐有序之美的新时代"五美"乡村。

1．加强美丽乡村基础建设。一是因地制宜推进乡村规划。完成全县村庄调查与分类、村庄规划评估工作，制定了2021-2023年村庄规划编制计划。坚持先难后易、先点后面有序推进的原则，结合村民意愿确定了2021年应编类村庄，强化规划引导，加快推进"多规合一"实用性村庄规划编制工作。二是全力以赴抓好新农村建设。按照"连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步"的要求，因村制宜确定整治内容，补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板。大力开展村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动建设等五大专项提升行动。完成101个新村点（其中省级村点50个和自建点51个）选点布点工作，积极打造泗溪镇、敖山镇秀美示范乡镇、15个秀美示范村及2108户美丽示范农户庭院，巩固提升320国道秀美示范风景线。三是抓实抓细人居环境整治。集中力量打响村庄清洁行动"春节战役"和"夏季清洁战役"行动，清运农村生活垃圾吨，清扫乡村道路225公里，清理"牛皮癣"3300余处，劝导占道经营541起。完善公厕制度管理牌32块，完成农户改厕328户，全县农户无害化厕所普及率达%。完成31个村农村生活污水项目设计招标。全域推进敖山镇农村人居环境整治提升工程基本完成。四是积极发展乡村民宿旅游。对全县乡村民宿进行梳理，上报塔下乡璞真天岭、野市乡神山湖生态园、五谷山庄餐厅，泗溪镇泗溪乡韵庄园、大观老街等至市新农办备案。推进文旅项目建设与招商，签订投资10亿元的梅沙石头坑紫薇小镇旅游项目。

2．加强农村生态文明建设。一是推进农业面源污染治理。深入推进农药化肥零增长行动，建立3个专业化统防统治与绿色防控融合核心示范区，推广非化学防治技术和安全科学用药技术，辐射带动面积5万亩。深入推进化肥零增长行动，推广测土配方施肥技术和绿肥种植技术，建立千亩以上绿肥示范区2个，示范面积万亩，推广种植绿肥面积8万亩。抓好受污染耕地土壤治理修复，建立酸化耕地治理示范区万亩，撒施生石灰万亩。积极开展农药包装废弃物回收处理试点工作，建立4个农药包装废弃物回收处置归集点，严格按照流程回收处理农药包装废弃物，回收农药包装废弃物吨。二是加快秸秆综合利用。切实抓好秸秆综合利用重点县项目，新建县级收储中心2处（1500平方米以上规模），新建乡镇级收储中心8处（1000平方米以上规模），已收储利用秸秆1万余吨。建立6个乡镇水稻秸秆粉碎还田示范区，以整村推进形式建设集中连片水稻秸秆机械粉碎还田示范区9000亩，带动全县秸秆还田面积31万亩以上。三是狠抓养殖污染治理。加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加快非禁养区畜禽养殖场环保设施升级改造，完善规模畜禽养殖场配套建设粪污处理利用设施设备，全县畜禽养殖粪污综合利用率达%，规模畜禽养殖场粪污处理利用设施设备配套率已达100%。积极发展设施渔业健康养殖模式，大力推进渔业养殖尾水治理，全县已完成13家生产单位尾水处理设施建设，健康养殖新模式企业达6家。四是完善提升林长制。召开2021年度总林长会议，印发《2021年林长制工作要点》，提交林长责任区域森林资源清单21份，完成造林面积万亩，"四化"面积300亩，低产低效林改造面积300亩。加强野生动物保护宣传力度，全力打击以食用为目的的猎捕、交易在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。

3．加强乡村治理能力建设。深入开展乡村法治宣传教育，举办法治宣传活动20余场次。规范完善16个乡镇场（街道）公共法律服务站和198个村（社区）公共法律服务工作室，把法律服务送到乡村社区、田间地头，打通法律为民的最后一公里。加快县乡矛盾纠纷调处中心建设。全县共收集社情民意748条，议事682件，排查各类矛盾纠纷495件，成功化解490件，化解率为99%。全面探索推进"一村一辅警"工作机制改革，全县现有46个社区（驻村）警务室，180多个村基本覆盖辅警人员。扩大农村地区视频监控覆盖面，完成2434个农村"雪亮工程"点位建设。加快推进防灾减灾救灾应急体制机制建设，各乡镇场（街道）的基层应急服务站（点）建设已全部完成，全县有灾害信息员242名，县级综合应急救援队1支，乡镇半专业应急队16支，完成500个300人以上的自然村应急广播建设。积极抓好绿色殡葬改革全面落实"5+1"惠民政策，上半年全县火化遗体1074例，保证了遗体火化率100%。

4．加强农村精神文明建设。组织开展文化下乡与非遗进景区活动，举办"百年辉煌锦上添花"献礼建党100周年农民摄影大赛和"永远跟党走"-上高县"学党史、跟党走、奋进新征程"百姓大舞台广场舞选拔赛。开展2021年戏曲进校园活动，"文艺轻骑兵"送戏下乡演出拉开序幕；承办省文化馆下基层文化惠民演出活动；创作革命历史题材大型现代采茶戏《血泪传》；指导五谷村丛林酒博园展示的县级非遗"丛林发酵"白酒酿造技艺深受游客好评；大观老街推出的网红不倒翁表演和汉服文化节吸引众多游客。

二、下半年工作打算

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于"三农"工作重要论述和视察江西重要讲话精神，认真落实中央、省市农村工作会议部署，全面推进乡村振兴，奋力推动上高农业农村工作再上新台阶。

1．稳定重要农产品供给。一是稳定粮食生产。继续按照高标准规划、高水平建设和精细化管理的要求，做好2021年度高标准农田建设项目设计评审、施工监理招投标等前期工作，抓好工程进度和质量。加强对早稻的后期管理工作，做好技术指导服务，抓好中稻的栽插及晚稻的播种育秧工作，稳定中晚稻生产面积。抓好稻油轮作项目，积极推进水稻绿色高质高效行动、水稻产业体系建设、优质稻米协同推广项目。加强对水稻种植业专业合作社、种粮大户等新型经营主体的粮油技术指导。二是推进生猪复产增养。紧盯生猪生产目标任务，加快推进双胞胎集团生猪养殖等大项目建设进度,实现早日建成投产，推动全县加快生猪产能恢复。依托"公司+农户"养殖模式，坚持标准化生产，带动一批中小养殖场户参与产业发展,化解养殖风险，带动农民增收。

2．壮大特色农业产业。一是积极推进中药材生产标准化。对申请纳入2021年中药材产业扶持资金补贴的项目基地加强监督管理，确保基地建设规范化，项目顺利实施，年底顺利验收。二是全力延伸富硒产业链。抓好富硒蔬菜、水果、中药材、水稻、畜禽等农产品基地建设工作，确保年底富硒农产品基地面积达14万亩。推进2021年宜春市稻米区域公共品牌（宜春大米）订单种植项目的落实，强化富硒产业招商工作，跟进富硒蛋鸡养殖和含硒鸡禽产品加工项目以及后续新签约的富硒产业发展项目，确保项目顺利进行。三是大力推动"上高紫皮大蒜"产业化。做好"上高紫皮大蒜"良种收储工作，确保收储量达到2000公斤。积极对接江西农业大学，制定"上高紫皮大蒜"平原种植试验方案，9月在锦xx斜口村、塔下乡田北村各建设一个面积为10亩的"上高紫皮大蒜"平原地区种植基地。四是加快发展牛羊禽产业。继续执行好肉牛生产扶持政策，积极争取肉牛整县推进等项目，不断做大做强肉牛产业。以茶杉禽业等龙头企业为核心，大力推进蛋鸡产业发展。

3.加快美丽乡村建设。一是加快推进新农村建设。加大对101个新农村建设村点督查力度，确保各村庄工程进度按照时间节点同步推进，对今年新农村建设及2020年台账进行督查。二是纵深推进农村人居环境综合整治。持续推进村庄清洁行动"夏季战役"，实施好2021年度31个村点农村人居环境整治项目，抓好农村户厕问题摸排整改，推进保丰水库和南港水库饮用水水源保护区环境综合整治，加快保护区范围内污水收集。三是加强农业面源污染防治。深入推进农药零增长行动，继续抓好统防统治与绿色防控融合示范项目，结合植保能力提升工程，建设好三个乡镇监测点。深入推进化肥零增长行动，实施好耕地保护与质量提升及化肥减量增效项目，实现轻中度污染耕地安全利用。推进秸秆综合利用，引导更多社会资本投入秸秆综合利用项目，促进秸秆利用产业快速发展。

4.持续深化农村改革。一是稳慎推进农村宅基地改革和管理。全力推进"示范先行"县创建工作，在全县选择3个乡镇，每个乡镇选择10个左右的村庄先行开展示范，再在全县全面推广实施。健全一个窗口对外受理的联审联办制度，一站式受理农民建房审批，坚决杜绝借农民建房违规收费的现象。加强农村用地建房执法巡查，对未批先建、超面积占用宅基地等违法违规行为进行严肃查处。认真开展河湖圩堤管理范围内房屋问题的整改，对2021年3月以后，在河湖圩堤管理范围内的宅基地建房违法行为，发现一起、查处一起。二是加快推进农业水价综合改革。对全县农田水利工程管护情况进行全面摸底，建立改革问题清单、目标清单、任务清单。围绕完善工程灌排体系、核算农业供水成本、实施供水计量，结合灌区续建配套与现代化改造等建设项目，大力推进水利工程管理体制改革，实行"管养分离"，全面实现灌区管理标准化、制度化、信息化、规范化。

5.积极提升乡村治理能力。一是加强乡村法制建设。加强法治宣传，开展法治教育活动，"订单式"按需精准普法，调动法官、检察官、公安干警、行政执法人员、律师等积极性，开展"以案释法"活动。重点宣传申请法律援助的条件、程序及与农民切身利益相关的如赡养、追索劳动报酬、工伤保险待遇等典型案件，以提高基层困难群众的法律意识。二是加强乡村宗教管理。建立县、乡、村三级宗教管理网络，把宗教综合治理，防范和制止宗教非法活动纳入乡镇社会治安综合治理目标考评。加强对宗教法规的宣传力度，让群众分清宗教与迷信、合法宗教活动与非法、违法活动、宗教信仰与民间信仰、宗教与邪教等界限。进一步清理整顿宗教堂点，健全宗教登记制度，把宗教活动限制在合法活动上。

县应急管理局落实乡村振兴工作总结

今年以来，县应急管理局结合包保八里河镇王新庄村实际情况，采取资金扶持与工作帮扶相结合的办法，扎实有效地开展乡村振兴工作，现将落实乡村振兴工作情况总结如下：

一、领导重视责任明确

县应急局高度重视帮扶工作，按照"单位包村、干部包户"的要求，每月开展至少一次进村入户走访慰问，实施帮扶，截至目前，共走访327人次。

二、乡村振兴工作开展情况

县应急局高度重视乡村振兴工作，为加快定点帮扶王新庄村发展乡村产业，提高农民收入，治理乡村、美化环境、改善人居条件，结合实际情况因地制宜、因人而异，做了大量调研，起到决定作用。

（一）加强领导，严格落实帮扶责任。县应急局党委书记、局长叶文高度重视帮扶工作，精心选派三名优秀同志到村进行专职帮扶工作，由县地震办副主任王曙光任第一书记，负责包村工作。按照"单位包村、干部包户"要求，局相关工作人员每月至少一次进村入户走访慰问，实施帮扶，并每季度与乡镇党委和政府，村"两委"沟通，结合实际情况精准帮扶，一心一意为民办实事。

（二）深入调查，了解村情理思路。县应急局采取多种形式实地调查，在摸清村情的基础上，研究制定详细工作计划，有序开展工作，共帮助村里解决问题12个。

（三）规范制度，提高素质强班子。从规范村级组织、健全规章制度、增强"两委"班子凝聚力入手，加强村干部政治文化学习，提高村干部整体素质。一是抓制度机制建设，如村务公开、一事一议、三会一课。二是抓党员队伍建设，2022年发展党员一名，培养两名入党积极分子。三是抓致富技能培训。加强村干部党员和贫困户技能培训，发挥党员示范作用，共培训57人次。

（四）加大投入，巩固定点帮扶成果。县应急局计划提供项目产业资金10万元，面粉1吨，6台抽水泵；工作人员捐款6400元，马辉个人捐款捐物合计2120元。积极开展"消费扶贫"活动，组织机关工作人员先后到村购买农副产品，如鸭蛋、大米、蔬菜、水果等，合计9780元。

（五）干部"扎下根"，定点落实帮扶。县应急管理局派驻干部通过"下地头、面对面、心贴心"地征求农民群众意见，认真倾听他们的呼声，深入了解他们所需所想所盼；在深入调查摸底的基础上，帮扶制定符合实际的发展方案，促进群众增收，切实提升群众的获得感和幸福感，同时也增加群众的满意度。

三、下一步工作打算

县应急管理局将继续按照县委的工作部署和要求，不断拓展定点帮扶成效，巩固帮扶成果，切实深化包村帮扶工作，确保完成定点帮扶王新庄村的任务，为推进乡村振兴工作做出新的贡献。

xx县农业农村局乡村振兴工作汇报

一、农村产业振兴行动。继续做大做强优势产业，截至目前全县完成猕猴桃种植万亩，刺梨种植万亩，砂糖桔种植万亩，芒果种植万亩。在8个乡镇种植完成2万亩猕猴桃、万亩油茶、1万亩芒果脱贫奔康产业园，并在每个大园建立"托管园""就业园""创业园"3个"园中园"。完成2个自治区级、2个市级、3个县级、12个乡级现代特色农业核心示范区创建工作，完成"三品一标"农产品绿色、有机认证面积万亩。2019年新培育家庭农场10家、农民专业合作社19家，全面推进建设饮水安全项目106个。

二、农村改厕行动。我县2017年完成农村改厕5000户、2018年完成改厕5713户，改厕行动实行"先建后补"政策，每个改厕补助1200元。有劳动力在家的由农户先进行建造，建成并通过核验后再进行补助发放；无劳动力或者劳动力不在家的根据自治区和百色市推荐的农村改厕改厨产品服务企业名单，通过政府采购形式引进有实力、信誉好的企业参与我县改厕改厨建设，建成并通过核验后将补助金发给企业。

三、产业以奖代补工作。我县农业产业以奖代补实行"三年两补"政策，即种植后的第二、第三年分别进行一次补助，只种不管的农户不进行补助。2016年7月1日前种植的按照"优果工程"文件进行补助，2016年7月1日（包括）之后种植的按照《乐业县农业产业发展扶持补助办法（试行）》（乐办发〔2016〕118号）进行补助。奖补程序：农户向乡镇申请（3月份）→乡镇开展初验→乡镇上报结果汇总表到农业农村局→农业农村局审核→农业农村局报县政府→县政府组织财政、农业、林业、扶贫、审计等部门组成县级核验组开展核验→核验结果审核统计→公示→请款→资金发放。此项补助资金为县级自筹资金，不属于扶贫资金。

四、农机购置补贴。2019年财政厅下达我县农机购置补贴资金为50万元，目前我县已经全部使用，补贴农机具190台套，182户群众受益。群众购买机具后，购机者本人到县农机中心申请补助，县农机中心安排业务人员入户开展机具核验，在机具核实中"见人、见机、见票"，前来办理机具核实的必须是购机者本人，机具型号、出厂编号、发动机号等信息必须和发票上的信息进行核对，全部核对完毕后进行人机合影，对机具外观和铭牌、发动机号等进行拍照，留档保存。

五、农产品推介活动。近几年来农业农村局组织顾式茶业、草王山茶业、昌伦茶业、天音茶业、农投公司、高野刺梨厂、张家湾猕猴桃合作社、甘甜猕猴桃合作社等企业、合作社、家庭农场及种植大户到广州、深圳、上海、杭州、南宁、桂林、百色、田阳等地开展的农产品展销会、推介会进行农产品推介展销活动，涵盖我县猕猴桃、刺梨、核桃、茶叶、铁皮石斛等主要农产品。打响了"乐业红心猕猴桃"、"乐叶乐"茶叶等乐业县农产品品牌。

六、农业技术培训。2019年农业农村局到各乡镇开展农民实用技术培训45期，培训,5000余人次，培训内容包括刺梨、猕猴桃、砂糖桔、油桃、花生、种桑养蚕、李果、芒果、水稻等产业的种植管护技术，覆盖全县8个乡镇。

xx县实施乡村振兴战略工作情况汇报

今年来，我县坚持以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述为指引，把乡村振兴作为"一把手"工程，全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果，做好有效衔接工作，为全面推进乡村振兴开好局起好步奠定扎实基础。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

xx县于1998年2月建县，是全省最年轻的县，辖12个乡镇、130个行政村、16个社区居委会，国土总面积1515平方公里，总人口万人，其中农村人口万人。xx区位优势明显，三面环抱怀化主城区，是怀化鹤中洪芷生态城镇群的核心引擎，规划为全省重点开发主体功能区及怀化"一体两带四区"发展战略的核心区。xx生态环境良好，全县森林覆盖率达68%，已成功创建国家级卫生县城、省级文明县城和省级园林县城。xx是全国平安县，荣获全国综治工作最高荣誉"长安杯"，获评全国全省信访工作"三无县"。xx是发展快县，先后荣获"湖南省全面小康经济发展快进县"、"湖南省全面小康推进工作前十位县"、"湖南省经济快进县"等称号。2017年率先成为全省首批5个脱贫摘帽县之一，2017-2020年连续四年荣获省、市脱贫攻坚先进县。2018年荣获"中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县"，2020年被定为全省建立解决相对贫困问题长效机制试点县（全省2个），2021年被国家扶贫中心定为过渡期脱贫县脱贫村定点观测县（全国20个，全省仅1个）。在充分立足县情基础上，县第六次党代会提出，五年内将xx县打造为武陵山片区"乡村振兴示范区"的宏伟目标。

二、工作成效

准确把握新阶段新要求，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。

1、坚持精准施策，守住防止规模性致贫返贫底线。制定《xx县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》和《xx县防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法（试行）》等文件。严格按照程序和标准，开展监测对象识别和风险消除工作，做到应纳尽纳。2021年我县新识别监测对象162户295人，消除风险监测对象共12户37人，截至目前，我县有脱贫对象11169户39611人，监测对象794户2003人（其中已消除风险监测对象646户1752人，未消除风险监测对象148户251人）。所有监测对象均已安排有能力的干部进行结对帮扶，并按照"缺什么补什么"原则，均采取针对性帮扶措施，无一户一人发生致贫返贫。

2、拓宽增收渠道，群众收入持续增加。脱贫群众人均纯收入从2020年的元/年·人，增长到2021年的元/年·人，增幅为%。一是产业帮扶促增收。2018-2020年，省重点产业扶贫项目资金共计900万元，帮扶人口共3820人，分红万元。全年新增小额贷款483户万元，实现应贷尽贷，贷款不良率高于贷款银行机构各项贷款不良率目标控制在个百分点。二是就业帮扶促增收。继续完善信息平台建设，实现就业服务平台全面覆盖，并为每个村、社区配备一名劳务协管员；落实"311"就业帮扶工作，实现脱贫人口转移就业17811人，同比增长%。新增农村劳动力转移就业2208人；培训城乡各类劳动者1517人、脱贫人口503人。开发就业岗位3865个，农村公益性岗位数量350个，实现"零就业"家庭动态清零。三是农村电商促增收，今年来通过网络媒体、自媒体、短视频等渠道进行宣传造势，完成农产品上行交易额亿元。

3、持续巩固"两不愁三保障"和安全饮水成果，群众生活水平不断提高。一是社会兜底应保尽保、应兜尽兜。全县新增农村低保对象329户495人，取消低保对象1500余人，1-10月累计发放农村低保金1971万元、特困供养金万元，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补助万元。投入57万余元，为特困人员购买住院期间护理保险，投入万元，为全县城乡户籍人口购买精准防贫综合保险，进一步增强了困难群众抗风险能力。100%落实好2569名留守儿童照护责任。二是义务教育保障"一个不漏"。为89名残障、精神疾病等适龄儿童开展送教上门，实现无一个符合入学条件的学生失学辍学。落实国家教育资助政策，义务教育阶段"五类"学生做到应补尽补，落实各类学生补助资金万元。三是基本医疗保障全覆盖。困难群众财政全额资助参合率达100%，家庭医生签约率达100%，慢性病规范管理及大病专项救治率达100%。继续实施县城内定点医疗机构"先诊疗后付费一站式"信息化结算，结算各项补偿资金6523万元，县域内住院补偿9550人，补偿金额2514万元，县域内就诊率达%。四是住房安全保障"应改尽改"。组织人员对监测户住房状况进行全覆盖鉴定，经过筛选审核，按照应改尽改的原则，2021年全县危房改造共198户，其中监测户16户，已经全部完工。五是易地扶贫搬迁后续帮扶有力。突出搬迁后"稳得住"这条主线，对集中安置区实行社区化管理，改善安置区基础设施，实现公共服务均等化，1009户易地扶贫搬迁户不动产权证全部办理完毕，338人享受低保等社会保障政策；完成搬迁群众技能培训200余人，开发就业帮扶特岗52个，消除"零就业"家庭；大力鼓励支持自主创业，2021年度搬迁户自主创业8户35人，通过湘西地区开发产业发展项目4个，搬迁户就业67人，年增收3万余元，依托合作社入股分红形式，达到产业帮扶全覆盖，易地扶贫搬迁户增收稳定，实现"搬得出、稳得住、能发展、可致富"。六是农村安全饮水有保障。投资320万元完成10处农村供水保障工程，改善农村7430人供水问题，投入440万元用于"7·3"洪灾水毁饮水工程恢复建设。加强安饮工程管护，各乡镇、村均成立供水机构，明确专人管护及收缴水费等，农村安全饮水保障率100%，农村自来水普及率88%。

4、积极推进产业振兴，乡村产业态势良好。稳定粮食生产方面，完成粮食播种面积万亩，粮食总产万吨，完成2020年万亩高标准农田建设任务，正全力推进2021年万亩高标准农田建设。优质湘猪工程方面，制定了工作方案，强化了疫情管控，现有年出栏50头以上生猪养殖场262家，前三季度，全县生猪存栏万头，出栏万头，预计12月底全县生猪存栏可达万头。千亿产业方面，强化政策落实，安排特色产业发展专项资金1000万元，净增规模以上企业5家，全产业链产值亿元，增长%。六大强农行动方面，刺葡萄是省"一县一特"农产品，新增云顶黄金贡柚等3个绿色食品；新增市级农业产业化龙头企业3家，申报省级农民专业合作社4家、农机专业合作社1家、家庭农场3家，创办省级最佳家庭农场1家，泸阳镇成功申报省级特色产业强镇；完成上年度现代农业特色产业园省级示范园建设，争创培育省级示范园1个、市级特色产业示范园1个、县级现代农业特色产业园2个；全年开展农民素质教育培训8500余人次，培训农村实用人才140余人；建成供粤港澳大湾区优质农副产品供应基地11个，认证产品18个，面积8561亩。

5、深入推进农村综合改革，村集体经济实力全面增强。积极开展农村集体产权制度改革"回头看"工作，对全县村集体资产进行清查核实，摸清集体资产家底，建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度；全县130个行政村建立农村集体经济组织，其中105个行政村建立农村集体经济合作社、25个村建立了农村股份合作经济合作社，农村集体经济组织挂牌、登记赋码及颁证率达到100%，村级"三资"管理系统平台初步建立；农村集体产权制度改革档案整理、立卷、归档和移交任务完成率80%。实施发展壮大村集体经济"五个十"工程，全面增强村集体经济整体实力，截至目前，全县130个行政村村集体经济收入均高于5万元，无村集体经济薄弱村。

6、不断健全基础设施和公共服务体系，人民生活条件越来越好。一是高质量推进"四好农村公路"建设。投入4776万元，完成旅游路、资源产业路35公里，农村公路安防工程20公里，加强农村公路养护管理，管养总里程公里，今年投入605万元对93公里农村公路进行了管养,通过县级质检，我县优良路率达%。二是全力提升文教卫等公共服务水平。建立健全文化站、村级综合文化服务中心向公众开放运行制度，经常性向公众免费开放活动场所和提供基本公共文化服务；投入1026万元用于改善学校办学条件；每个乡镇配备1所标准化乡镇卫生院和2名全科医生，每个行政村配备1所标准化村卫生室和1名合格村医，12所建制镇卫生院均按照标准建设中医馆，均能正常开展中医服务；有46个村（居）建立了互助型养老服务机构，农村互助养老服务设施村（社区）覆盖率达到%。三是积极开展乡村治理。做好基层群众性自治组织"三项清单"落实工作，实施农民维权减负行动。加强乡镇、村（社区）应急能力建设，目前全县12个乡镇均按"六有"要求成立了"社会治安和应急管理办公室"，146个村（社区）按"三有"要求成立了"应急站"。全县146个村（社区）均成立村民理事会，完成村规民约法制审核备案，积极探索开展以村民小组或自然村为自治单元的"微自治"，创新推广"雪亮村庄"三方共建共治共享模式建设，荆坪村被认定为国家乡村治理示范村，新建村已申报创建全省乡村治理示范村；四是有力推动乡风文明建设。积极开展社会主义核心价值观教育，深入推进移风易俗工作，在全域开展文明村镇创建工作，目前我县共有县级以上文明村65个，其中县级文明村52个，市级文明村10个，省级文明村2个，全国文明村1个；有市级文明镇1个，县级以上文明镇5个。

7、切实强化统筹管理，项目资金使用规范安全。一是统筹整合涉农资金，制定《xx县2021年财政涉农资金统筹整合调整方案》。整合涉农资金万元，资金分配额度100%，实际支出进度100%；二是抓好项目库管理。制定2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库，入库项目326个，总投资万元，入库储备资金量和去年同期相比，增幅%。2022年计划入库项目320个，总投资万元，储备资金量同2021年比，增幅达%。三是加强扶贫项目资产资金后续管理。制定《xx县扶贫项目资产资金后续管理办法（试行）》，对2013年以来所实施的扶贫项目分类建好资产台账，明确项目资产的权属，资产管护责任人，管护责任单位及资产的收益分配等。经清查摸底，2013至2020年我县扶贫项目资产共计亿元，其中公益类资产亿元，经营类资产亿元，到户类资产亿元，确权比例为100%，已经按要求全部录入全国防返贫监测系统。

8、深入开展"四美"共建，人居环境更加优美。制定《xx县2021-2025年城乡人居环境"四美"共建实施方案》《xx县农村人居环境"十治"专项行动方案》等文件，落实1000万元经费保障，全面推进美丽县城、美丽集镇、美丽乡村、美丽园区"四美"共建行动，深入实施农村人居环境整治，扎实开展治废、治水、治厕、治房、治路、治气、治土、治牌、治赌、治陋"十治"行动。全县农作物秸秆利用率、畜禽粪污资源化利用率达85%以上，规模养殖场设施装备配套率100%。实行农村生活垃圾集运的行政村达100%。建立集中式、分散式等农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网行政村达70%，农村生活污水乱排乱放管控村达80%。完成农村户厕改造2335座，无害化卫生厕所基本普及。积极开展"美丽乡村"示范创建行动，新建镇被列入省级全域美丽乡村示范创建镇，xx镇塔灯田村、新建镇黑禾田村被列入省级美丽乡村示范创建村、桐木镇大松坡村被列入省级特色精品创建村。

三、主要做法

坚持和加强党对"三农"工作的领导，为实施乡村振兴战略提供坚强保证。

1、科学精准谋划部署。研究制定了《xx县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接行动方案》等文件，相关行业部门均制定子方案。明确巩固脱贫攻坚成果九大任务，实施乡村振兴十大行动，努力打好特色产业、农旅融合、"六美"乡村建设三张牌，推动乡村全面振兴。"十四五"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划基本编制完成。

2、建立健全机制体制。制定《关于建立健全xx县乡村振兴工作责任机制的实施方案》《xx县乡村振兴督查巡查工作实施细则》等文件，构建了"三级书记"抓乡村振兴领导体系、"八个包干"全覆盖责任体系、行业部门协同推进责任体系、常态化全覆盖的督查巡查体系，以及赏罚分明的正向激励和监督问责机制。调整中共xx县委实施乡村振兴战略领导小组，将领导小组办公室设在县乡村振兴局，同时下设产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，皆由分管的县委常委担任专班组长。

3、有效衔接帮扶工作。一是政策衔接到位。制定了《xx县防止返贫致贫持续巩固脱贫攻坚成果政策汇编》，按照"四个不摘"要求，延续或调整脱贫攻坚期间健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、小额信贷、就业扶贫、农村危房改造、易地扶贫搬迁、兜底保障等政策，新增了防贫保等政策。二是驻村帮扶全覆盖，对有脱贫户的131个行政村（社区）和3个易地扶贫搬迁安置点，全部选派了县级以上工作队，并按照重点帮扶村、易地扶贫搬迁集中安置点、脱贫村不少于3人，其他村不少于2人的标准选派。三是结对帮扶全覆盖，明确原脱贫户的帮扶联系人坚持5年过渡期帮扶责任不变，继续开展走访、帮扶和监测，对新纳入的监测户由驻村工作队和乡镇统筹安排有帮扶能力的干部结对帮扶。稳定脱贫户，结对帮扶联系人每季度走访一次，监测户，结对帮扶责任人每月走访一次，监测对象风险不消除，帮扶责任不脱钩。

4、党建引领乡村振兴。一是深入实施"红色堡垒"工程，持续推进党支部"五化"建设提质升级，对软弱涣散党组织排查整顿工作进行"回头看"，巩固零软弱涣散村成果，带动各领域基层党组织全面进步、全面过硬；二是加强农村基层干部队伍建设。全面推行村（社区）党组织书记乡村振兴能力提升十项举措，深入实施乡村振兴能人带动工程，重点培育一批能力强、懂政策、会经营、善管理的农村党员干部助力乡村振兴，加强对乡镇党政领导班子、村"两委班子"、驻村工作队等基层干部开展乡村振兴主题培训，提高履职能力；三是以乡村党员干部联系服务群众"五个到户"专项行动为载体，积极构建完善"村（社区）党组织-村民小组（网络）党组织-党员联系户"农村党组织体系，科学划分147个网格、4329个微网格，推动8598名乡村党员干部联系群众79898户。全面开展"五个到户"行动，截至目前，全县共发放便民联系卡79898张、民情日记8598本，上门走访农户114440余次，收集汇总困难问题1301个，召开民情碰头会、民情例会630场次，解决问题1124个，切实打通了联系服务群众"最后一步路"。四是深化"一门式"公共服务，推动全县146个村（社区）便民服务中心全面改造升级，建立村级工作事项清单制度，对45项下放村级权力事项进行全面梳理，创新推行"12110"、"窗口坐班+上门服务"、"线上受理+线下办理"三项便民服务制度，实现了一门式服务和一站式办结。

5、狠抓思想作风建设。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴领域作风问题治理，制定《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"一领域一专题"治理监督清单》，对"一领域一专题"治理实行清单式管理、项目化推进。今年主要是抓好惠民惠农财政补贴资金"一卡通"问题专项治理工作，由25个业务主管部门对2018年1月-2021年7月"一卡通"资金发放中的疑似问题数据进行逐一核实，截至目前，已全部整改完毕，正在全力追缴违规资金。今年以来，全县共查处扶贫领域"一卡通"案件4件，查处5人，其中党纪政务处分3人，组织处理2人，追缴资金万元，退还群众资金万元。持续整治群众身边腐败和不正之风，共查处群众身边腐败问题8个，发现职能部门问题9个，处理31人，其中党纪政务处分19人，推动整改问题115个，推动建立和完善制度6个，为推动乡村振兴工作提供了坚实的作风保障。

下一步，我们将重点聚焦农业产业发展，以产业振兴引领和支撑乡村全面振兴，坚持用工业化思路推动乡村产业集群集聚发展，构建乡村产业体系。

一是集中力量发展农业特色优势产业。县第六次党代会明确提出深入实施"一二三四五"工程：创建一个以刺葡萄产业融合发展为主体，以油茶和金秋梨为两翼的国家现代农业产业园；打造桐木、铁坡两个特色产业小镇；建设三大特色产业基地，即建设三万亩奥谱隆优质稻制种基地，建设五万亩以龙牙百合、艾叶、鱼腥草、金银花为主导的中药材基地，建设十万亩以蓝莓、金秋梨、葡萄为主的精品水果基地；培育天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪四家省级农业产业化龙头企业；抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证。

二是推动农村一二三产业融合发展。加快推进全国农村一二三产业融合发展先导区建设，突出精深加工，延伸产业链价值链，推动农业产业化发展。将天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪打造成省级农业产业化龙头企业，持续推进生产、加工、仓储保鲜、冷链物流全产业链建设。积极培育乡村民宿、森林康养等新业态，重点培育桐木葡萄小镇、泸阳工业小镇、铜湾户外运动小镇、新建森林康养小镇、新路河水上风情小镇、铁坡梨花小镇等特色小镇。积极配合怀化创建国家农业高新技术产业示范区，对接粤港澳大湾区"菜篮子"工程建设，培育一批优质农副产品加工项目和企业，奋力打造10亿元以上绿色食品产业集群。

三是积极推动乡村产业品牌化发展。实施"品牌xx"战略，加大农产品品牌财政奖励支持力度，继续大力扶持"湘珍珠"刺葡萄品牌，抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证，加大"中味方好"品牌宣传推荐力度。健全农产品"身份证"管理体系，确保农产品质量安全例行监测合格率稳定在99%以上。

四是不断健全农产品产销对接体系。健全完善"三社合一"体制机制，提升农民组织化程度。以创建全国电子商务进农村综合示范县为抓手，培育物流龙头企业，突出抓好县乡村三级物流体系建设，实现乡镇村物流配送站点全覆盖，全面打通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。特别是积极推动xx县云物流特色小镇项目纳入怀化东盟物流产业园项目整体规划、统筹建设，加快xx农业"走出去"的步伐。

xx街道巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴

工作汇报

一、总体要求

围绕"持续攻坚"定位，有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务，确保脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等"三类户"不发生返贫致贫，坚决做到"思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减"，为巩固脱贫攻坚成果奠定基础。

二、工作开展

（一）注重学习

一是xx街道党工委定期开展中心组学习，重点学习习近平总书记在各地考察调研和三农工作关于巩固拓展脱贫攻坚成果讲话精神；二是认真学习产业就业、低保特困等兜底政策精神，精准制定帮扶政策，筑牢巩固脱贫攻坚成果；三是乡村振兴工作站定期开展业务培训，截至目前共收集整理学习材料汇编1册17件领导讲话、指示材料。

（二）制定方案

街道及社区及时召开会议，认真学习省市区文件精神，结合街道实际，认真研究谋划，就如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果、预防返贫、致贫及监测返贫、致贫常态化、发展社区集体经济、实施产业项目与乡村振兴有效衔接，制定工作方案、扶贫资产后续管理及资金收益分配管理办法等各类工作提示10余件。

三、终端见效

（一）走访工作常态化

做好防止返贫监测和帮扶工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，是守住不出现规模性返贫底线的有力抓手。按照省、市、区关于开展防止返贫监测和帮扶集中排查相关文件精神，xx街道思想上始终高度重视，工作上对标对表，行动上迅速落实，以对党和人民高度负责的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在街道11个涉农社区经常性开展横向到边、纵向到底的走访活动，截止到目前，xx街道先后以精准帮扶活动、"保民生保安全保稳定"隐患排查、保障一安全"产业就业落实、网格监测常态化、"五类户"人居环境整治等五次大走访，

1.精准施策帮扶。街道制定和调整一户一案帮扶措施7056条，其中调整帮扶措施1111条，对脱贫户制定并录入系统帮扶措施6887条，监测对象帮扶措施录入101条，新纳入监测对象制定帮扶措施68条未录入系统。在对脱贫户和已消除风险的监测对象2022年帮扶措施进行排查时，重点关注过度帮扶和福利陷阱等问题。

2.集中排查监测。xx街道本次开展集中排查工作共动员排查人员596人，其中街道社区两级干部189人，驻村干部3人，区级帮扶联系人114人，基层网格员290人，共核查农户11975户45679人，其中入户实地排查11278户43589人，通过电话核查697户2090人。经详细比对九类重点人群和特殊群体在2021年5月1日至2022年4月30日之间的家庭人均纯收入和2022年全市监测范围，并结合农户"三保障"和饮水安全状况，同时考虑刚性支出，以及在就医、上学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险。在此次排查中，xx街道共新确定并录入系统监测对象11户37人、其中脱贫不稳定户1户5人、边缘易致贫户5户14人、突发严重困难户5户18人。

3.产业就业金融帮扶。xx街道为应对脱贫与监测户在新冠肺炎疫情期间影响生产生活、产业发展、稳定就业问题，街道党工委于4月22日安排社区对脱贫与监测户开展全面摸排，确保脱贫群众稳定增收。产业发展方面，一是双创车间在疫情期间生产运营正常。二是脱贫与监测户发展到户种养殖产业117户，其中种植43户，养殖74户，通过入户查看均能有序发展。就业方面，2022年落实就业734人，其中本地就业658人，外地就业76人，省外就业人员均落实交通补贴政策。疫情期间严格按照就近、及时帮扶等就业方式，全面落实就业，稳定了脱贫户收入保障。三是金融帮扶方面，截止到目前，街道共计落实124户128万小额贷款。

4."五类户"人居环境整治。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴，xx街道按照阜农工组〔2022〕10号、阜州农工〔2022〕18号等文件精神，结合实际情况和五类户家庭实际情况，制定《xx街道关于开展"五类重点人群"人居环境问题排查整治的通知》，部署专项走访行动，走访人员构成为社区两委+居民组长+网格员+乡村振兴专干。并按照省、市、区级文件精神固定每周三上报走访进度表，乡村振兴工作站组织专班对社区走访进行督查，防止出现漏排错排、问题发现不及时、不精准等情况，做到边摸边查，边查边改。本次"五类户"人居环境整治工作共摸排五类户1946户，针对排查出的问题建立整改台账，制定"一户一案销号行动"，要求社区针对"五类户"每户均制定一户一案，逐户逐条进行整改。针对"五类户"特殊群体对环境整治工作的认识不足，习惯难以改变，户内环境卫生易反弹问题，xx街道乡村振兴站为规范和推进社区人居环境工作开展，制定人居环境"12345"工作法；为加大宣传力度结合实际情况，制作人居环境"我做到"倡议书宣传页15000份，发放到户做到家喻户晓；为压实社区工作责任，制定《xx街道"五类人群"人居环境社区考核办法》，每月第二周和第四周定期开展考核。

（二）扶贫与衔接资金资产管理

按照《关于全面加强扶贫项目资产后续管理的办法》（皖乡振发〔2021〕20号）要求，xx街道乡村振兴工作站于3月15日-3月25日对街道11个有巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作重点任务的社区开展督查走访，对2013-2020年度扶贫项目资产管理情况进行全面梳理：

1.到户类资产。涉及10个社区，其中2017年贫困人口改厕资金万元，2016年至2018年危房改造资金万元，按照"谁受益谁管护"原则目前均正常使用。

2.公益类资产。涉及7个社区共投资万元，一是2015年-2020年在xx街道辖区内共修建道路28条，30余公里，资金投入万元；二是2019年代郢社区南赵庄桥和刘棚社区刘棚桥改建项目资金投入万元，改善居民出行条件，惠及居民人口3000人；三是2017年-2019年小型水利工程改造提升沟河疏浚机井新建和修复及农村旧沟塘治理项目共投资万元，惠及项目区内居民人口3000人；四是2019年郝庄社区武警双拥文化广场300平方米投入资金90万元，提升辖区居民人居环境。

3.经营性资产。一是2019年-2020年"三变"补贴资金90万元，截止到2021年底共收益12万元，所有收益均用于增加脱贫户收入；二是村集体发展资金项目、村级特色产业项目及追加提升项目共投入资金510万元、收益万元，收益已按制定方案全部分配；三是2017年郝庄社区双创车间项目投入资金70万元，目前正常使用。四是2022年实施到村项目两个，郝庄社区以工代赈项目正在实施；代郢社区冷储保鲜库项目在程序审核阶段；到户种养殖产业项目均已见效益。

4.光伏项目资产。xx街道办事处辖区内建成并网光伏扶贫电站共14座装机容量共610千瓦时，已全部确权到社区。光伏扶贫电站收益分配使用计划由各个社区对照上级文件要求制定收益分配计划并公示。截至目前实施收益分配直接奖补452户，开发村级公益岗位242个，户年均收益3000元。

5.资产台账建立。一是建立衔接资金项目管理、扶贫资产管理、收益分配、资产处置、后续管护五项台账，实行动态管理，每季度对扶贫资产管护情况至少排查一次，发现问题，及时整改，确保扶贫资产正常运营，持续发挥效益；二是强化资产日常管护，明确资产专人负责管护，日常巡查监管到位，记录存档；三是规范资产正常运行，经营性资产合同签订规范、内容齐全，注意风险把控，确保资金安全；四是做好收益分配精准，明确经营性扶贫资产形成的收益归属,实行"先集体后分配"方式，在扣除土地租金、运维管理等费用后，主要通过开发公益岗位、奖励脱贫先进、补助老弱病残或无劳动能力的脱贫与监测户受益，优先用于巩固拓展脱贫攻坚成果。

（三）问题整改。xx街道统筹抓好2021年国家脱贫攻坚考核反馈问题整改、2021省第三方评估及省市督查暗访反馈问题，针对反馈问题，街道召开整改会议，认领问题，开展排查，摸清巩固拓展脱贫攻坚成果的薄弱环节，明确整改任务，制定精准措施，压实整改责任，本次问题整改共建立两个台账，认领四个方面，49条问题，制定整改措施131个，成效126个。以上问题，现已全部整改完成。

（四）落实帮扶责任。加强对现有驻村帮扶干部的监督管理，帮扶单位和帮扶干部的帮扶责任保持不变，会同社区帮助脱贫群众解决实际问题，算好脱贫政策账、收入明白账、生活变化账、环境改善账、社会帮扶账"五笔账"。着力提升帮扶社区的"双基"建设和产业发展水平，拓宽社区集体经济增收渠道，加强与帮扶户的走访联系，提升群众满意度。

xx镇乡村振兴产业发展汇报

实施乡村振兴战略以来，xx镇紧紧扭住产业发展这个"牛鼻子"，坚持"以产兴镇、以业富民"工作主线，依托各级乡村振兴财政衔接补助资金谋划建设产业项目，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，积极对接灵璧县"两县两区一基地"建设，进一步夯实产业基础，放大产业优势，奋力开创高质量发展的新局面。

一、产业发展取得成绩

我镇因地制宜、立足禀赋，从"黄牛养殖、特色种植、食品加工"上同向发力兴产业。

在黄牛养殖产业发展上，我镇坚定不移发展有国家地理标志认证的"灵璧黄牛"产业，组织建立黄牛产业协会，谋划设立黄牛产业基金，在2021年申请使用乡村振兴财政衔接补助资金600万元建成到村黄牛产业项目2个，其中500万元投入众邦养殖专业合作社用于新建1座现代化牛舍和购置200头能繁母牛，100万元投入嘉豪养殖家庭农场用于新建1座规模化青储池，每年共为村集体经济增收36万元，带动80余名农户务工就业。2022年度xx镇继续围绕黄牛产业做文章，引进灵璧县庆裕农业科技有限公司落户xx，谋划建设总投资亿元，总体规模为现代化智能牛舍75000平方米，牛存栏总数5000头、具有屠宰、分割、冷链和深加工等条件的黄牛产业园区。目前项目已完成前期选址、土地流转、设计审批等准备工作，并已向中共灵璧县委实施乡村振兴战略领导小组申请使用中央和省级两级财政衔接补助资金共3200万元，为企业提供配套资金用于黄牛产业园基础设施建设同时，预计每年可为村集体经济增收192万元。建成后可以形成了黄牛产业园区为中心，众邦养殖专业合作社、嘉瑞养殖家庭农场、嘉豪养殖家庭农场等合作社家庭农场为副中心的黄牛产业聚集群，力争"十四五"末黄牛产业产值达10亿元，存栏量达8000头,实现黄牛产业项目在xx遍地开花，打造出皖北黄牛文化特色小镇，擦亮"灵璧黄牛"这块金字招牌。

在特色种植产业发展上，我镇充分利用本地资源禀赋，发展壮大特色品种，做大做强做优阳光玫瑰葡萄、西瓜、艾草、秋月梨、圣女果、双孢菇、辣椒等产业。截至2021年底，全镇种植阳光玫瑰葡萄160亩、西瓜120亩、艾草150亩、秋月梨40亩、圣女果20亩、双孢菇35000平方米，辣椒70亩、蔬菜大棚180亩；有序推进xx村、三周村、张宋村、河北村4个村28000亩高标准农田建设任务，建成蔬菜水果600亩，中草药180亩。我镇将进一步扩大特色种植规模，拓展应用领域，建立健全产业链，持续拓宽农户致富渠道，提升群众的获得感、安全感、幸福感。

在食品加工产业发展上，我镇大力发展匠米辣公司辣椒酱产业，大力推广"企业+农户"模式，促进企业与农户的有效联结，公司与农户签订长期的委托种植收购协议。既保证主要调味原料"小米辣"辣椒的供应需求，又稳定和增加农户收入，与农户建立起可靠、稳定的利益联结机制。目前公司已与60多户农户签订了合作种植收购协议，订单种植面积达300亩，每亩收益4000元。目前匠米辣公司年销售收入已超过1000多万元，实现利税185万元，xx辣椒酱生产工艺也荣获"灵璧县级非物质文化遗产"称号。我镇在2021年申请财政衔接补助资金400万元在河北村建成1座标准化厂房以及1座冷藏室租赁匠米辣食品公司使用，不但解决企业扩大经营的需求，也为所在村每年村集体经济收入增加32万元，带动20人务工就业。我镇将继续加快食品加工产业发展，推动农业产业化，带动务工就业，增加农民收入。

二、产业发展存在问题

一是产业发展不平衡，部分村发展产业等靠要思想严重，对村产业发展不作为、不担当、不进取，对产业项目不关心、不谋划、不争取。部分村谋划产业项目敷衍了事，不出具切实的可行性报告，不制定可操作的实施方案，不准备符合条件的土地，导致申报项目假大空，没有任何产业项目落地实施。

二是产业链条延伸不充分，由于技术水平低，深加工能力弱，加工创新能力不足，我镇产业多以供应原料为主，从产地到餐桌的链条不健全，产品供给仍以大路货为主，优质绿色农产品占比较低，缺乏小众类、精准化、中高端产品，产品附加值低，农特产品未形成品牌效应。

三、产业发展未来工作思路

一是争取财政资金，打造优质项目。继续积极争取各级财政乡村振兴衔接补助资金，围绕镇重点产业，立足产业发展实际，谋划建设产业项目，以重点项目推动产业发展，以产业发展带动村级集体增收和群众致富。

二是建设专业园区，规划产业发展。高效率、高质量抓好黄牛产业园区项目建设，让项目早落地、早建成、早受益，以形成黄牛产业龙头示范效应，打造黄牛产业规模化集群。根据《灵璧县"十四五"畜牧业发展规划》结合我镇实际制定黄牛产业发展规划，加快黄牛产业高质量发展，延长产业链条，提高品牌效应，并以此为依托同时拉动种植业、食品加工业等相关产业发展，提供更多就业岗位，让村集体经济和群众收入都"牛"起来。

乡村要振兴，产业是关键。xx镇今后将继续围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，培育壮大特色产业，实现经济、社会、生态综合效益，让产业扶贫走向产业兴旺。

xx镇巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴

工作汇报

xx镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴会议精神，全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果，精准识别三类户人群，细化帮扶措施，明确目标任务，突出工作重点，现将近期工作开展汇报如下：

一、镇基本情况

汝南县xx镇位于宿鸭湖西岸，汝南县城西10公里处，距驻马店市区东20公里，素有"中州名镇"之美誉。全镇共有12个行政村，其中，脱贫村有6个，一般村6个。全镇总人口万人，23个党支部，党员1318名，现有建档立卡脱贫户1050户3188人；三类户人群100户326人。

二、主要工作开展情况

（一）认真贯彻落实省推进会议精神

在每次省、市、县召开推进会议后，镇党委、政府高度重视，迅速行动，学习贯彻会议精神，并对全镇巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作进行部署。一是及时传达，抓好落实。认真贯彻落实省、市县巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作精神，镇第一时间进行传达，研究贯彻落实意见。二是加强研判，分类施策。组织召开工作调度会，紧盯工作标准，对三类户实施分措施、分类别管理，精准施策，确保三类户实现稳定增收。

(二)强化防返贫监测工作

我们按照省、市、县要求，通过开展全面普查和周五帮扶日活动，对全镇脱贫户和非贫困户进行入户走访，详细了解走访每个贫困家庭的经济、劳动力等情况。一是建立防返贫监测机制，严格落实脱贫户、低收入户监测机制，加强村责任组排查监管力度，建立月报告制度。二是严格按照程序进行认定审核，完善相关会议记录等材料。下步将加大对三类人员的帮扶力度，开展针对性帮扶，切实增加家庭收入，提高脱贫质量，降低返贫风险。

（三）开展大排查大走访工作

xx镇党委、政府认真落实省、市、县部署要求，每周五依托村级责任组，组织乡村干部、驻村第一书记和帮扶队员、帮扶责任人等力量，严格按照"五个必到"要求入户进行走访核实，认真填写入户排查表，根据上级安排组织开展了大走访等帮扶活动，在帮扶活动中，共走访万户，核对完善档卡1050户，对全镇101个自然村进行了环境整治，对全镇1050户脱贫户开展了"五净一规范"活动，排查化解矛盾10多起，通过帮扶，大大提高了群众满意度。

(四)做好扶贫领域信访工作

为了加强扶贫信访工作，切实维护群众合法权益，镇党委政府成立了涉贫信访领导小组，设立涉贫信访办公室，同时各村委也成立相应组织，镇里有3名，每村有1名专职人员负责涉贫信访工作，促进了涉贫信访工作规范化、制度化，有效保障了脱巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的推进落实。

(五)金融扶贫工作

2022年共有172户脱贫户小额贷款，解决了脱贫户发展产业缺少资金的难题，促进了收入稳定增收。

(六)开发扶贫公益岗位工作

2022年全镇共设立公益性岗位168个，实现了贫困人口家门口就业，增加了经济收入。

三、积极培育发展规模性产业

我镇非常重视产业项目的建设，积极为脱贫户增收拓宽渠道。在6个脱贫村建立了扶贫爱心超市，收到良好的效果；6个脱贫村的扶贫车间也投入使用，带贫32人：市派第一书记扶贫项目小方村温棚建设，建设了钢架结构温棚20个，每个大棚长80米，宽12米，占地960平方米，项目总投资约60万元，带动务工165人；依托河南源色股份有限公司，成立了占地600亩，温室大棚300座的田园综合体，带动务工612人。目前我镇已形成"一联社、二基地、四园区"的124+N产业扶贫格局。"一联社"为农机联合社，"二基地"为食用菌养殖基地、香椿产业基地，"四园区"为特色农业生态园、有机蔬菜园、特色水产养殖区、宿鸭湖湿地乡村旅游区。N为来料加工厂、光伏发电等产业项目。

四、继续完善提升基础设施建设，美化群众生产生活环境

镇对肖屯村和康店村的基础设施建设进行了完善，两个村共新修水泥路1683米，新建涵管桥2座；投资万元建设了一个重残托养中心，给重残人员提供良好的生产生活环境；对小方、肖屯、杜庄、伍庄四个行政村开展了水土保持项目，对项目区境内的4条排水沟进行清淤,总长度7500米，开挖土方7574立方米,种植树木1708棵，治理水土流失面积50ｈ㎡左右以及二条支沟所涉及的3座坑塘治理，对坑塘周边5米范围内进行植树、种草，涉及总面积平方公里；全镇6个脱困村的来料加工厂房电力配套设施、保鲜库配套设施已全部建设完；6个非贫困村的文化广场建设项目，已全部完工投入使用。

五、存在问题及下步打算

存在问题：一是非贫困村集体经济薄弱。非贫困村集体经济项目少，没有可靠的集体经济来源。二是三类户需要进一步加强帮扶力度。下步我镇将继续针对三类户制定切实可行的帮扶措施，加大帮扶力度，为非贫困村谋划好的产业项目，促进集体经济收入。

xx镇乡村振兴工作总结汇报

中共三门县委、三门县人民政府：

2021年，xx镇在县委、县政府正确领导下，在县农业农村局的帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神，锐意进取、唯实唯先，乡村振兴工作有序有力推进。现将有关情况汇报如下：

一、农业生产稳步增长

（一）积极促进粮食生产提质扩面。粮食生产全年共完成粮播面积万亩，粮食总产量284万斤，其中稻谷播种面积万亩，单产610公斤，总产吨，超额完成项播种面积和产量。实行统防统治，测土配方施肥科学栽培管理。其中水稻2500亩，优质稻推广1000亩，种植玉米650亩，薯类1080亩。

（二）切实落实对种粮农民补贴政策。2021年在xx镇规模种植粮油补贴面积亩，补贴资金253388元。品种为单季水稻、小麦、油菜，其中油菜亩；2021年xx镇旱粮种植补贴面积亩，补贴资金10380元。2021年发放耕地地力保护补贴亩，共元。全部补贴资金通过农医保卡直接发放给种粮农户，坚持增支一次性补贴，直接兑给农户，不增加中间环节，资金补贴发放率达100%。

（三）加强农药市场安全检查力度。配合上级农业部门对xx镇6家农资店安全检查6次，均未发现高毒高残留农药。蔬菜农残检测1284次，合格率100%。

二、乡村旅游起势强劲

一是高标准谋划。（1）立足当前，着眼长远。xx生态优势明显，山海水美，自然资源丰富，历史文化悠久，星象文化、海禁文化、渔盐古道文化、红妆文化和古村落群熠熠生辉。xx镇立足实际，充分发挥生态资源和历史文化资源比较优势，结合环三门湾区域合作战略，进一步找准定位，拥湾发展。（2）统筹规划，适当留白。结合"十四五"规划，进一步摸清家底，统筹谋划，围绕大白溪沿线，串联打造"一村一品"，加快推动集镇建设，以镇域规划统领村庄规划，把各行政村串成"葡萄串"，让每一个村都成为一颗闪亮的"葡萄"。（3）突出重点，有序推进。在统筹谋划基础上，集聚人力、物力、要素资金，重点突破，打造精品，营造大建设、大发展氛围，形成示范。高质量推进。一是着力构建"一带一核多点"全域文旅体系。重点打造"蒹葭"网红溪、休闲网红路；围绕提升商业消费升级和旅游服务配套设施完善，建设完善集镇旅游集散功能、铁强门户形象和娱乐体验功能，潘家小镇食宿游玩功能，在全域旅游策划定位基础上，积极引入市场机制，高标准合理开发"一村一品"，加快推进蒹葭白溪、蛎江滩广场、白溪碧潭高端民宿、精美稻田等项目，不断增强旅游产业发展能级。引入"文创+"理念，挖掘整理xx乡村文化和民俗文化，用艺术点亮乡村，打造因地制宜、独具特色的艺术乡村品牌。

二是高水平运作。（1）品牌化打造。做大做强"爱xx"区域品牌，提升区域辨识度和影响力，赋能党建、文旅、农产品和乡村振兴。（2）公司化运营。做大做强xx经济发展公司，积极引入市场机制，提高镇级统筹开发、主导建设的能力，通过参股、独资、"一票否决"等方式，不断壮大国有资产，增强镇级"造血功能"，强化镇村投资管理与效益水平，积极招优引强，为xx后续高质量发展提供坚实基础。（3）项目化管理。明确工作任务，排出计划清单，按基本建设程序有关要求，统筹推进项目前期、建设、完工等各个环节，提高项目管理效率与水平。

三是高质量推进。（1）高标准推进集镇规划和建设。现有大xx老街集镇区稳妥开展插花式改建，以xx老公社打造成"初心馆"为契机，增设农耕文化小品，丰富历史元素，最大限度保留xx古街历史韵味，同时积极谋划新的集镇区建设，寻找、拓展新空间。（2）进一步推动农业产业优化转型。大力扶持四季鲜果采摘型农业，重点抓好坎下金草莓、石仓岙杨梅、岭根陈柑橘、上房梨、白溪桃等一批水果采摘基地建设，扩大农业种植产能规模，积极引入新管理、新技术，不断提高农产品品质与销量。加快推进牡蛎基地、美丽鱼塘等项目，做强海味特色，发挥海水溪水交汇优势，推动形成观赏、展销、体验、游玩为一体的农旅产业融合发展。（3）着力构建"一带一核多点"全域文旅体系。重点打造"蒹葭"网红溪、休闲网红路；围绕提升商业消费升级和旅游服务配套设施完善，建设完善集镇旅游集散功能、铁强门户形象和娱乐体验功能，潘家小镇食宿游玩功能，在全域旅游策划定位基础上，积极引入市场机制，高标准合理开发"一村一品"，加快推进蒹葭白溪、蛎江滩广场、白溪碧潭高端民宿、精美稻田等项目，不断增强旅游产业发展能级。引入"文创+"理念，挖掘整理xx乡村文化和民俗文化，用艺术点亮乡村，打造因地制宜、独具特色的艺术乡村品牌。

三、新农村建设成效显著

村居环境。岩下潘村获评中国美丽乡村休闲村、全国改善人居环境示范村、第二批全国旅游重点村、AAA国家级旅游景区；东屏村获评中国最美村镇，双林村获评市级农村生活垃圾"三化"处理示范村和完成省级美丽宜居示范村创建，岩下村列入省级美丽宜居示范村。同时，加快构建农业绿色发展金融服务体系，农商银行累计帮扶贷款亿元，同步引进中国人民银行、民泰银行等一批金融帮扶单位。开展"大棚房"、粮食功能区非粮化问题专项整治，坚决遏制耕地非农化迹象。

四、基础设施全面推进

峙洋抽水蓄能发电项目已纳入国家能源局建设规划项目库；东屏水库引水洞、长林xx、上山道路等一批项目已进场施工；完成了小xx、坎下金、铁强、白溪等一批万亩土地综合整治和生态修复项目；完成投资3000万元的三门1号四好农村路建设；完成投资1200万元的全镇供水管网辐射项目；完成投资3000万元的小城镇综合整治、集镇污水零直排项目；完成投资2000万元的鬼叫坑溪和1300万元的岩下溪综合整治项目，建成沿河、沿路绿色廊道6公里，综合整治河道达11公里。

五、人民生活改善明显

有效运行xx水厂，启动桥头水厂建设，全覆盖实施农村安全饮用水和水务一体化工程。每年出资30万元，保障公交一体化"村村通"3条公交路线运行。筹集教育帮扶专项基金30万元，表彰优秀教师66人次。深入开展数字化改革，大力推进便民服务建设。推进城乡低保提标扩面，城镇居民医保参保比例达％，妇女儿童、残疾人事业取得显著发展。认真落实领导干部安全生产"一岗双责"，不断完善安全生产监管制度。优化"四个平台"运行，落实信访维稳工作责任制，圆满完成重要敏感时期的安全保卫任务。做实"大调解"体系，常态化开展矛盾纠纷排查化解机制。深入开展"扫黑除恶"专项斗争，消防、防台、防溺水、反邪教、禁毒、反诈等工作有序推进。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，通过全覆盖结对帮扶，落实救助政策，确保小康路上"不漏一户、不漏一人"，主动对接结村帮扶的企业与部门，增强"造血功能"，全面完成消薄任务。

xx镇全面推进乡村振兴暨"两强一增"行动工作汇报

一、有关重点工作推进情况

1.农业主要经济指标情况

（1）一产GDP或产值、一产固投项目入库个数及总值。

今年xx镇一产固投项目已入库个数1个，即xx赵山安泰生态农业发展有限公司的蓝莓种植项目，总投资8900万元。

（2）"121"计划落实数量。

稳步推进"121"计划工程，2022年成功推荐到县工业园就业41人，成功安置脱贫户公益性岗位就业45人，持续带动农村群众不断增收。

2.重点项目推进情况

（1）产业扶贫项目推进情况。

现有乡村振兴产业衔接资金项目2个，分别为：xx镇新合村菌棒厂扩建项目和民族村特色产业种植和深加工项目，新合村项目目前已完成养菌间、冷库建设、配套道路施工等工程，工程进度已完成70%。民族村项目目前入园道路建设已完工，土地流转、清障、场地平整已完成，配套设施正在建设中，工程进度已完成35%。

（2）美丽乡村、人居环境整治、农村改厕（含问题厕所整改）情况。

美丽乡村建设：xx镇2022年共有1个省级美丽乡村（上丰村河西中心村）、2个县级美丽乡村（余冲村下屋中心村、新联村株树中心村），省级美丽乡村上丰村已完成工程建设进度90%以上，目前正在进行后期美化亮化提升等项目，县级美丽乡村余冲村、新联村均已完成工程建设95%以上。

人居环境整治：2022年计划新建12个人居环境点，目前已完成3个人居环境点建设，正在等待上级考核验收，4个人居环境点建设正在推进，另完成前期集资点2个。此外下发《xx镇农村人居环境整治专项行动方案》，安排8个工作专班对全镇重点区域、重点领域进行全面摸排，并建立专项行动问题台账，发现各类问题336个，目前已完成整改257个。同时出台奖惩办法对问题销号快、任务完成好、整改不反弹的村每季度给予相应奖励。

农村改厕情况：今年以来xx镇建立三组专班对已验收合格的1204户厕所进行"回头看"摸排，建立了整改台账并组织整改施工班组进场施工（其中已立行立改190户，重建户37户）。

（3）其他农业项目情况。

紫薯种植：今年计划实施500亩紫薯种植（其中赵山村250亩，于山村100亩，梅林村100亩，上丰村50亩），目前均已完成土地流转和土地平整，其中于山村100亩和赵山村首批50亩正在栽种中。

蓝莓种植：在去年种植1170亩蓝莓的基础上，2022年计划实施扩建510亩（其中日新村200亩，于山村160亩，联山村150亩），目前各村均已完成土地流转，于山村、联山村已完成地面清表工作。

3.长江禁捕退捕工作情况

目前全镇共有在册渔民12户57人（捕捞渔民39人，建档立卡贫困户1户3人），适龄有工作能力人员37人已全部实现就业，其中镇政府通过安排公益性岗位等方式解决18人就业（护渔员15人、巡护员3人），19人自主就业，今年以来组织渔民参加中式烹饪技能培训班2人。每月帮联责任人开展入户走访活动2次以上，常态化开展禁捕宣传和联合执法行动。

4."两地"排查及信访化解工作情况

根据《怀宁县全面开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动工作方案》文件要求，我镇立即组织专班开展排查，农村宅基地承包地纠纷共10起（其中宅基地纠纷8起，承包地纠纷2起），目前8起纠纷已化解，剩余2起农村宅基地纠纷正在积极化解中。

5.农业安全生产（农机、自用船舶管理、拆解等）情况

xx共有变型拖拉机9台，已注销2台，剩余在册7台均已纳入镇村两级包保。现有收割机7台，轮式拖拉机14台，均已登记在册并安全管理到位。

现有自用船舶83条，其中渡口客运船舶1条，水上管理船舶2条，其余均为农户自用船舶共80条，均已登记编号造册纳入监管。今年以来收缴无证船舶2条，已经全部拆解。设立农户自用船舶集中停靠点2个，集中停靠船舶5条。

6.村集体经济发展情况

截止4月份，xx镇村集体经济初步核算超120万元，主要收入来源为黑木耳、蓝莓、土地发包经营等。一村一企工作已实现全覆盖，在继续巩固扩大蓝莓、紫薯、黑木耳产业的基础上，同时拓展水稻、蔬菜、茶叶等种养殖。结合成立一村一企的契机，我们还做了以下工作：一是对各村固存资产进行摸排，建立镇村资产资源清单，为下步融资贷款做好前期准备工作。二是对面点产业上下游资源进行摸排，对外已与22名在外xx籍成功企业家进行对接，初步摸排1000万斤糯稻的市场需求用于面点产业，同时对内明确各村将到期土地回收至村集体，目前已回收1000余亩土地。三是对特色资源进行摸排，初步摸排出余冲村1000余亩野生茶场，正在与上级部门及在外成功人士进行对接。

7.农业"双招双引"

利用模范村2000亩农田引进霍邱老总樊纪华发展稻虾综合种养项目，目前模范村养殖的小龙虾正在上市中。

8.其他农业相关工作情况

"四中心"项目：已完成选址及土地测绘工作，目前正在进行设计。

二、存在问题和建议

存在问题：缺少农业龙头性、支柱性企业，各村自主经营的特色农业产业比例不高，村集体经济发展不平衡，"两强一增"行动仍需久久为功。

建议：1、对于xx镇1000余亩野生茶场，请相关部门加大对千亩茶叶生产的技术及对"三品一标"认证工作的指导。

2、发展紫薯产业，顾虑较多的是销路及价格问题，建议县级层面整合资源，畅通销售，保底收购。

三、下月工作计划

一是继续强化推进人居环境整治及美丽乡村建设，抓好后续提质增效，按照专项行动问题台账逐步推进问题整改销号，开展对各村问题销号"回头看"工作，在7月上旬将各村工作进展情况进行公开。加大彻底清除重点整治区域范围内的废弃垃圾、卫生死角及无功能建筑力度，及早及好完成问题厕所整改。

二是持续抓好重点农业项目，确保在本月底前完成新合村菌棒厂扩建项目，在9月底前全部完成民族村特色产业种植和深加工项目。下月镇党政主要负责同志将赴广东等地开展农业项目专题招商，大力宣传推介xx的资源优势，不断以"双招双引"激发乡村振兴新动能。

三是深入谋划一村一企主导产业，力争每个村企业主导产业明晰，并能够加速推进，谋划村级集体经济经营性纯收益达50万元的强村超4个，力争全镇全年村级集体经营性纯收入超500万元。同时逐步推动村级企业参与市场竞争，推动新型农村集体经济高质量发展。

xx镇乡村振兴工作情况汇报

2018年以来，xx镇党委、政府紧紧围绕中央、省、市、县实施乡村振兴战略的决策部署，扎实有效推动xx镇乡村振兴战略实施，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

和平县xx镇位于和平县东北部，毗邻和平县城，东邻优胜镇，南依阳明镇，西接热水、浰源镇，北靠上陵镇、是和平县革命老区镇。全镇总面积平方公里，其中耕地面积15898亩，水田12357亩，輋地（旱种作物地）3511亩；有林面积14492公顷，合217380亩；经济林面积1119公顷，折合16785亩。辖坪溪、石井、石谷、鹅塘、合水、汤湖、上镇、高发、半坑、水背、超田、老镇、石陂、金星、龙狮15个行政村和1个街镇居委会；总人口万人。其中省定贫困村3个，分别是水背村、超田村、石井村；面上贫困村3个，分别是半坑村、石陂村、老正村。全镇共有建档立卡贫困户有354户，共891人。市委派驻1名驻镇工作队长，县委派驻15名驻村工作组长，镇委派队员1名。

二、主要工作成效

（一）基层党建工作战斗力明显加强。一是配齐配强16个村"两委"班子，健全16个村居"两委"工作制度，完善了相关党建工作台账，提升村居"两委"班子素质能力，持续整顿软弱涣散村党组织，提高党组织的凝聚力、战斗力，提高村"两委"班子领导能力；二是加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用，增强村党组织带领群众脱贫致富能力；共组织党建活动30余场次，发动党员服务群众做好事40余次，三是加强村级活动场所建设，全镇16各村居已完成"一厅四室"、制度上墙、办公设施设备安装等工作，各村居指定该项目负责人，配备系统操作人员。各村（居）全部完善村级组织活动场所及服务设施建设，确保活动有场所，培训有阵地。四是党员干部"四个意识"明显增强，用过硬的作风推动各项工作落实。广泛组织全镇31个党组织900名党员开展学习动员60场次，指导督促书记上党课30多次，广泛组织党员干部深入学习党的十九大精神，学习《中国共产党章程》，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记视察广东重要讲话精神，学习党建新理论和新知识。督促镇委严格按照党建工作"第一责任人"的要求，严抓《中国共产党章程》等党务理论学习和驻点直联、"两学一做"等党建活动；抓基层党支部书记述职评议考核整改工作和"三会一课"制度的落实；进一步提高广大党员的党性修养，进一步增强党员意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向；引导党员干部和广大党员进一步树立清风正气、严守政治纪律、政治规矩，有效规范党员道德行为；进一步强化广大党员的组织观念。

（二）加大产业投入，谋划xx产业振兴。积极争取上级政策，组织合作社、种养大户带动农户发展种殖养殖业，累计投入500余万元发展产业，种植百香果、猕猴桃、黄皮等经济作物800多亩，累计养殖鸡鸭3万余只，投入300余万元开发光伏发电产业；直接带动农民增收1300多万元。指导xx镇政府加大镇域各项重点项目工程建设力度，全力推进和抓好xx工业区、塑料再生基地、赣深高铁xx段征地等项目工程建设，科学解决好群众的合理需求，为拉动镇域经济发展奠定了良好的基础。

（三）加快基础设施建设，改善人居环境。一是广泛动员农户进行危房，投入280余万元完成71农户危房改造工作；二是指导镇委镇政府切实抓好"村村通"自来水工程建设。xx镇街镇、高发、汤湖、上镇、鹅塘、石陂、水背、超田共8个村居将连接县城水源，老镇、合水、石谷、石井、半坑、坪溪、金星、龙狮共8个行政村已各自选好水源点，其中石井、龙狮两村的"村村通"自来水工程已动工建设。三是加快基础设施建设，提升新农村建设档次；共投入800多万元对水背村公里河道进行小流域整治；投入500多万元行政村道加宽、自然村道硬底化、巷道硬底化工程；投入400万新建水背村、超田党群活动服务中心；投入200余万元建设10座小型生活污水处理设施；投入100万元建设10个新型公厕；到目前为止累计投入2500余万元开展80多个项目建设。四是改善人居环境，加大"三清三拆三整治"工作力度；全镇投入累计投入500万元拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天茅厕10万余平方米，清理200余处，整治100余处，通过书写标语、悬挂横幅、印发宣传资料等多种形式进行宣传发动，营造环境卫生的良好氛围。五是完善保洁设施和保洁队伍。加大资金投入，完善垃圾收集处理的设施。根据村落分布和居民住居情况，在全镇各村安排布点240个垃圾收集点。尤其是对位处省道忠定公路沿线的水背、高发、上正、汤湖、合水等行政村和街镇，进行合理布置垃圾收集点。聘请清洁人员队伍和保洁运输工具。全镇共聘请83位保洁员，通过培训后安排到各村做好保洁工作；与镇政府签订协议书，明确任务，落实责任，明确服务时间、服务范围区域和上门服务方法方式等。聘请专业保洁运输队伍，每天负责对全镇各村垃圾收集点的垃圾进行清运工作。

（四）平安镇村、民主法治镇村、文明村镇建设有序推进。大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会综合治理能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定落实社会治安综合治理目标管理责任制，坚持"依法治镇"战略，严格依法处理信访问题，妥善解决征地拆迁、复退军人等遗留问题，积极预防和处置群体性事件，有力地维护和促进了全镇社会稳定发展。2018年度中心共受理信访案件15宗，办结15宗，办结率为100%。人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷30宗，调处30宗，调处率达100%。扎实指导镇村做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作，积极营造声势，推进"平安xx"建设，圆满地完成了全年各项维稳安保工作任务。全镇未发生一起影响社会稳定的治安案件；重点稳控人员没有发生越级上访事件；火灾、火警为零起；未发现不法组织及人员从事不法活动，实现了"七个不发生"目标。大力加强民主法治村创建工作，水贝、超田、石井3个省定贫困村基本达到民主法治村创建标准，实现"六有"、"六无"、"六个一"目标，精神文明建设。指导全镇广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育宣传活动，培养良好道德风尚，努力提高人民素质。充分发挥社会、学校、家庭作用，深入开展社会主义核心价值体系教育和群众性精神文明创建活动，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。加强青少年思想品德教育，关心青少年健康成长；巩固和发展文明镇创建成果。

三、主要经验作法

（一）抓组织建设强保障。一是抓组织建设，成立以镇党委书记任总指挥长，全体班子成员、各相关部门负责人为成员的实施乡村振兴战略工作领导小组。落实党委政府的主体责任，切实夯实党政一把手为第一责任人，把乡村振兴工作作为首要工作，集中精力抓实抓牢、抓紧抓好；二是抓部门责任，分管领导为主要责任人和职能部门责任人为直接责任的责任落实，确保行业政策落实到位、项目实施到位；三是抓村"两委"、驻镇（村）工作组责任，明确村支部书记为乡村振兴战略项目实施第一责任人，驻镇（村）工作组为督促指导落实第一责任人，确保xx镇实施乡村振兴战略工作不棚架、不走样。

（二）抓政策落实强支撑。紧紧围绕提高"三度"，即群众的知晓度、认可度、满意度，宣传、指导、督查乡村振兴战略政策落实，切实做到各项政策落实无盲点、无遗漏、无棚架、无变通；加大实施乡村振兴战略政策宣传力度，集中进行乡村振兴战略政策宣传，打好政策宣传组合拳，全面提高群众的知晓度、认可度、满意度。

（三）抓项目落实促成效。一是抓好驻镇（村）工作组、村"两委"责任，坚持以上率下，做好乡村振兴战略工作落实。二是抓好各项考核验收指标落实，进一步细化责任落实，保障工作的统筹推进。三是抓项目建设，特别是围绕3个省定贫困村基础和公共服务设施建设，着力督促落实新农村建设各项考核项目的落实。

2.开发主体临沂城发集团；读道文旅全程创意规划。

3.开发理念"崮乡田园美沂蒙花盛开"。齐鲁大地乡村振兴的未来样板。更舒适的人居生活空间，向往的生活预演。"未来田园"尹家峪，在国人田园生活的理想与现代科技大发展背景下，是更超前的田园综合体模式：有高新科技下更优质、健康、高效的农产；未来感的游憩理念和设施，让游客得到更好的休憩；当地居民生活品质、收入、幸福感全面提升；三产融合更顺畅、城乡一体更紧密。规划主要依托山水林田的优势，积极践行乡村振兴战略，将尹家峪田园综合体打造成长三角地区的农产品供应基地、休闲旅游"后花园"和产业转移"大后方"。

4.获得荣誉省级田园综合体。乡村振兴齐鲁样板。2020年尹家峪田园综合体通过扶贫基金交付了2568万元，实现了19万户32万人脱贫。"崮乡田园美·沂蒙花盛开"尹家峪是首批山东省级田园综合体建设试点项目，规划面积38平方公里，投资20亿元，年可接待游客200万人次。

5.总体规划空间规划"一心一廊三带九区"，一心即入口服务中心，三带为入口服务带、花田风光产业带、崮上连廊旅游带，九区为桃花潭水入口服务区、桃花溪谷核心区、科技农业种植区、林果农业种植区、崮上桃园种植区、创意农业种植区、七彩崮园观光区、东汉崮景区、天上王城景区。核心场馆五朵桃花造型综合体已落地，分别为快乐芒果、航空航天主题、鱼菜共生、台湾风情、橘子布美学等高品质体验馆。并打造雲水间精品民宿和雲悦服务中心。尹家峪田园综合体依托沂蒙山水践行未来田园的样板，是齐鲁大地最具影响力的农旅融合、景田一体、产村联动的田园综合体。

6.运作模式（1）做市场，提炼品牌升级方法新招尹家峪田园综合体重视市场开发，将宣传推广贯穿始终，坚持用市场化思维运营整个项目，做好线上平台推广、线下实地推广、微信网站推广、电视广播推广、产品包装推广，先后推出微信公众号、QQ群、抖音、快手等自媒体平台，制作《梦回崮乡》微电影、《感恩尹家峪》、《亲亲你的酒窝》歌曲及MV、《走进尹家峪》和《临沂·尹家峪田园综合体》宣传片（2）"七化一体"，探索乡村振兴发展新路尹家峪田园综合体重视农民增收，农村发展，坚持社企一体、村社共兴，用有机的标准生产高端农产品、用可追溯的手段控制质量、用管理企业的理念发展现代农业、用互联网的思维营销市场，走出一条土地股权化、生产有机化、质量可追溯化、经营电商化、管理企业化、扶贫精准化和农旅一体化"七化一体"的乡村振兴新路径。（3）"企业+合作社+金融机构"，实践多层分配收益模式整合项目地20个村庄，人口万，7100户，贫困人口1000多人，约900户，约4万亩的农民桃园，进行社会化平台管理，实现社会化服务于农民，联合金融机构对桃园进行投资，实现资本运作，改良提升现有桃子品种，做到一年四季有桃。对整合的桃园以企业、合作社、金融机构三方合作的模式进行统一管理、培训，对鲜桃通过不同渠道（鲜果市场、深加工企业、网络等）保底销售，不流转农民的土地，保障农民各项收入每年递增，保障贫困户稳定脱贫，在此基础上做大做强桃产业，形成桃产业链的稳步发展。

外部资金撬动模式"

1.地理坐标位于山东省临沂市沂南县北部，距县城12公里，距离临沂市区约65公里，约小时车程。

2.村庄规模村庄占地面积1800亩，包括竹泉村景区、红石寨景区、桃花峪溶洞景区和原始森林景区等。

3.开发主体2007年，青岛龙腾集团确定独资开发竹泉村，并决定投资亿元进行整体打造。

4.开发理念竹泉村在开发之初，秉承"先保护、后开发"的原则，确定了建设新村，腾空古村的"一古一新"理念：古是指最大限度保留古村原有风貌系统，打造旅游接待服务吸引核；新是指按照乡村振兴的标准并结合居民现代生活需求建设新村，安置村民。竹泉村以沂蒙古村生态环境和民俗系统为资源优势和文化特色，打造沂蒙特色显著、泉乡个性凸显、竹乡景观诱人、农家风情留人的，融体验、度假、休闲和观光功能于一体的沂蒙山乡综合性旅居目的地。

5.获得荣誉竹泉村于2009年被山东省旅游局命名为逍遥游示范点、自驾游示范点；2010年被评为国家4A级旅游景区，2014年，被农业部、住建部、原国家旅游局联合授予"中国十大最美乡村"的荣誉称号。2016年，被住房和城乡建设部等部门列入第四批中国传统村落名录公示名单。

6.产业规划（1）发展乡村生态旅游业，引爆村庄发展利用村庄世外桃源般美景和独特沂蒙乡村文化，开发具有沂蒙特色的乡村休闲旅游业。按照乡村文化旅游目的地的要求，提升自然休闲内涵，开发生态旅游业态，引导传统农耕逐步向农业观光、农事体验、农居度假等附加值高的乡村旅游发展。（2）培育特色文化村，梳理村庄品牌编制古村落保护开发规划，强化村庄保护。在充分挖掘和保护古村落民居、古树名木和民俗文化等的基础上，美化村庄人居环境，将历史文化底蕴转变为具备生活体验内容的特色文化村。挖掘沂蒙传统农耕文化、山水文化、人居文化中的生态思想，打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。（3）发挥更大的社会效益，进一步带动当地经济发展深入推进标准化创建，发挥示范带动作用。充分利用各类营销宣传渠道，推动生态文明建设，为当地村民开拓新的收入增长点，助推地方经济发展。

7.运作模式（1）实施政府指导、市场运作与村民自主有机结合的整体运作模式青岛龙腾集团作为竹泉村投资开发的主体，决定了由市场主导的首要原则，开发、经营和管理均采取市场化运作。县、镇两级政府分别成立旅游开发建设指挥部，选派专人专岗，出台扶持政策，协调处理关系，解决制约因素。（2）规划先行，统筹兼顾景区的开发建设秉承"保护性开发"的原则，高起点规划，将生态保护和地方历史文化内涵的发掘作为规划的重点，坚持在传承中发扬、在保护中开发。通过有效的开发，形成新旧两个竹泉村，景观相互映衬，功能互为补充，形成互利共赢的局面。（3）因地制宜，打造发展新模式利用竹林、泉水、古村落的资源优势，以古村生态和沂蒙民俗为文化特色，大力开发乡村休闲旅游业态。推进"一古一新"两个竹泉协调发展，古村保留原有风貌，打造成为旅游接待休闲产业聚集地，新村按照现代新生活标准，为村民提供宽敞舒适的居住环境。村民利用宅院，发挥专长，围绕"古村"开展旅游生意。两村和谐发展，村民安居乐业。这种超前的规划理念、新颖的产品设计，多赢的开发方式被誉为"竹泉模式"。（4）以人为本，生产、生活、生态和谐发展。一是居住环境得到改善。新村按照高标准的规划设计，对生活用电、自来水、路灯架设、路面硬化、水冲厕所、沼气等设施进行统一的配套建设，并栽植绿化树木，形成规划整齐、环境整洁、配套完善的生态宜居村落。二是生态环境得到保护。确定控制区域，对控制区内地下水开采、矿产资源利用、植被保护等进行严格管理。在景区的精心管理下，村内竹林面积逐步扩大，品种逐年增多，原有的臭水沟变成绿柳垂阴、鱼虾戏水的景观河道。三是村民的文明程度得到了极大提高。游客的增多带来了更多的信息，改变了村民的观念。城市游客的增多，使村民剩余而零星的农副产品成为商品，不仅增强了村民的商品意识，更增强了村民根据社会需求生产商品的意识。四是劳动就业得到改善提高。景区开发建设，对规划区内的农民土地采取了租赁政策，村民有了旱涝保收的土地收入，同时景区建设和管理需要大量的劳动力和辅助劳力，又有一大部分村民有了新的经济来源。旅游区的经营，又带动了周边特别是竹泉新村的第三产业，如零售商业、餐饮业、"农家乐"服务业等。（5）管理规范，公共服务体系完善竹泉村安全管理制度、环境卫生等各项制度健全，并设有应急预案，通过几年的完善，已逐渐形成一套具有普遍性和标准化的制度体系。有标准的游客服务中心和医疗救护点，能集中处理垃圾，所有污水经处理达标后才排放，形成了整洁、完善的环境基础设施。（6）保障项目投入，推进建设制度公司按照涵盖农村基础设施建设标准体系、环境提升标准体系、服务保障标准体系、产业经营标准体系和公共服务标准体系的美丽乡村标准体系，每年安排专项资金投入美丽乡村建设，同时，努力争取各种渠道的政策资金，为美丽乡村的开发建设提供资金保障，力求打造生态旅游精品。（7）积极参与旅游标准化示范企业创建，提供项目支撑2015年，景区所在的沂南县被原国家旅游局列为旅游标准化试点县，竹泉村被列为第一批试点单位，各项标准建设正在不断提升和完善，旅游环境得到进一步优化，服务质量进一步提升，为生态文明（美丽）乡村标准化示范区建设提供了有力的支撑。

一价全包精品民宿度假模式

1.地理坐标位于浙江省嘉兴市桐乡市乌镇国家5A级景区，距乌镇西栅500米，紧靠京杭大运河，总面积450亩。

2.村庄规模村庄占地总面积450亩，原有60多户人家，300多名村民。

3.开发主体乌村由以陈向宏为首的古镇联盟景区咨询公司规划、设计和管理，乌镇旅游股份有限公司进行投资管理。

4.开发理念借鉴了ClubMed的"一价全包"国际度假理念，按照"体验式的精品农庄"定位进行开发，强调在对乡村原有肌理进行系统保护的基础上，营造具有典型江南水乡农耕文化传统生活氛围、适应现代人休闲度假的"乌托邦"。围绕江南农耕村特点，导入酒店、餐饮、娱乐、休闲、亲子、农耕活动等配套服务设施，乌村定位为高端乡村旅游度假区，与西栅历史街区联袂互补。

5.获得荣誉浙江省2016年度乡村旅游示范乡（镇）。

6.产业规划围绕江南农耕村落特点，布局精品农副种植加工区、农事活动体验区、知青文化区、船文化区四大板块，完善"食住行游购娱"等旅游接待服务设施，与西栅景区联袂互补，成为乌镇目的地的新型旅游度假目的地景区。（1）美食一小时蔬菜：乡土味中晚餐，采用健康的"一小时蔬菜"，严格按照"当餐到达，当餐使用"的原则，形成"从采摘到上菜一小时"的特色。纯正西餐：红酒和各色鸡尾酒配以牛排、意大利面。江南甜品：红豆糊、桃胶鸡头米、桂花年糕、鹅头颈、青团、猫耳朵......（2）住宿乌村将住宿细分为不同组团单元，分别是渔家、磨坊、酒巷、竹屋、米仓、桃园及知青年代，组团的名称与主题定位来源于村庄以前的生产小队，目前共有客房186间。如渔家组团就是以公社化时期当地渔业生产小队的生活元素为主题而命名的。（3）游玩每日提供蔬菜采摘、农耕深度体验、各类农事活动、童玩天地、手工DIY等丰富的休闲体验活动；在新建的活动中心、青墩、乌墩、码头等重点区域定期提供演艺、酒吧休闲、帐篷露营等活动。

7.运作模式（1）一价全包的套餐式体验模式颠覆传统经营模式，乌村引入国际领先的一价全包套餐式体验模式，打造了中国首个融"食住行游购娱"活动为一体的一站式的乡村休闲度假项目，即打包食住行和30多项免费体验项目集中销售。依托景区独特优势资源，将全村封闭起来，通过高门票限制人流，游客只需一张门票，即能享受全部服务。（2）乌村运营另一大特色CCO，即首席礼宾官乌村COO，即为游客提供面对面的近距离综合服务，提升游客的旅游体验，集景区导游和活动指导参与等服务为一身的首席礼宾官。按照现有活动内容，乌村内CCO的特色服务主要以引导游客体验民俗活动为主。毗邻传统大景区的乡村振兴，可以差异化地产品定位，做传统景区的配套支撑甚至是对等互补，从而凸显自己的价值，实现振兴发展。

四、存在问题

(一)农村规划滞后。乡村建设长期缺乏科学合理规划的问题,村民盖房子都比较随意,不仅导致村庄格局混乱,也使得地下管线等基础设施无法规范铺设,进而影响了农村垃圾和污水问题的处理。三拆除"后房屋土地利用规划滞后，特别是受去年"三拆除"后房屋土地没有利用，村民没有"看见"拆除房屋后土地规划带来的实惠，导致部分村民对"三清三拆三整治"工作有抵触情绪，"三清三拆"难度大。

（二）产业振兴困难，农村产业结构单一。村庄空心化严重,青壮年外出务工现象普遍，乡村治理人才短期，农村基本上是传统的农业为主，农业种植分散,土地流转困难，从业者越来越依靠留守老人和妇女，缺乏第二产业，第三产业。

（三）村集体经济薄弱。集体经济的强弱关系到农业农村农民问题的解决质量，关系到党在农村的凝聚力、号召力和战斗力。我镇各村村集体收入紧靠入股河源市高新区每年3万元分红，及县委、县政府下拨的每年8万元工作经费，基本没有其他集体收入来源。

（四）村民参与度不高，导致工程项目实施进度缓慢。现在人们都将精力和心思放在个体发家致富上，对土地依赖性减少，对村庄关注度降低，对乡村事务热情降温，常住农村的妇幼老弱病残人员受身体、年龄和文化素质等影响，参与村集体建设的积极性不高。存在项目落地时因项目占地没有征地款不配合工作，导致项目实施进度缓慢。

五、2019年工作打算

结合xx工作实际，按照"十三五"总体规划，xx镇委政府不断提升镇域经济综合实力，以构建和谐社会为目标，加强平安镇村建设，民主法制建设，精神文明建设和社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动全镇各项事业健康稳定快速发展。

（一）紧抓机遇，科学指导谋划xx产业振兴蓝图作为乡村振兴的重要载体，加快完善xx现代经济产业体系。

一是依托工业园区，加快工业经济发展。完善福和产业转移园xx工业区有关路网、水网、电网等基础配套设施建设，提升工业区品位；加大招商引资工作力度，引进更多规模大、效益好的企业落户工业区；加强优质服务，促进进园企业形成产业链。帮助粤深钢企业扩大生产规模提供条件，全方位拉动xx工业经济发展。

二是依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设，提升群众幸福指数。县大环城路、赣深高铁等重点项目工程是市、县"三赛"重点项目，也是推动和平踏上发展之路、致富之路、幸福之路的关键；更是提速xx发展和融合河源、惠州、深圳等城市1小时生活圈的关键之路。我们将指导镇委镇政府举全镇之力，推进大环城公路和赣深高铁xx段的各项建设，依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设，充分发挥毗邻县城的区域优势，提升群众幸福指数。

三是依托得天独厚的温泉资源，打造特色温泉小镇，带动第三产业的发展。利用天上人间度假村毗邻县城的区域优势和汤湖村得天独厚的温泉资源优势，充分发挥政府引导功能和借助县委县政府及相关职能部门的力量，指导天上人间度假村及汤湖村个体温泉向温泉之都靠拢，打造成上档次、高品位的天上人间度假村服务行业，带动xx镇第三产业的经济发展。

四是依托农产品资源和生态资源，加快农业经济建设。推进农业农村改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村发展活力。深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。加快推进农村耕地流转工作。农村土地流转是发展规模化经营和实现农业现代化的基础，是转变农业发展方式，促进生产发展的需要，也是解决农业、农村长期发展的关键手段。引导和鼓励农户在自愿的前提下，采取租赁、入股等多种形式，将分散的闲置土地、小规模土地适度向种田能手、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体集中，实行农业规模化、产业化、集约化经营，通过大力发展粮食生产、油茶、椪柑、百香果等种植，推进农业产业化进程，才能提高土地产出率和劳动生产率，才能促进农业产业向大规模、高品质方向发展，从而实现农业生产的丰收，农民收入的增长，实现农村产业兴旺。

（二）加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证，加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡村振兴战略，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"队伍。一是围绕加强村干部的教育培训和管理监督，提升基层组织战斗力，提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力；二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、乡贤成立村民议事会，实行由支部会议"提"、村民议事会"议"、村民代表大会"定"的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。

（三）改善乡村人居环境作为乡村振兴的重要路径，巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。一是建设规划更加科学。结合村庄总体规划，统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局等因素，高标准、高起点制定美丽乡村建设规划；二是基础设施更加完善。坚持把道路建设、环境治理、小型文化活动中心等美丽乡村建设工程作为实施乡村振兴战略的重要抓手；三是生态旅游更加兴旺。依托温泉小镇建设格局，按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针，充分挖掘古村落等客家文化，打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群，整合提升一批具有生产、观赏、游乐功能的休闲观光农业园区，让美丽环境成为农民增收致富的源头活水。

新形势、新任务对乡村振兴工作提出了更新、更高的要求。xx乡村振兴工作队必须认清形势，自我加压，加强学习，提高素质，增强业务能力，以良好的精神状态、创新的工作思路、科学的行政方式和扎实的工作作风，不断开创xx镇乡村振兴工作新局面。

xx镇乡村振兴工作情况汇报

2020年以来，xx镇在区委、区政府的正确领导下，将乡村振兴作为重点工作谋划推进，并取得新成效。

一、工作总结

一是严抓基层党建，充分推进组织振兴。

落实三年行动计划要求，对标党支部规范化建设，第一方面，完善了13个村（社区）党建阵地建设，第二方面，提升镇委党校教育质量，于2020年6月完成13个党校分教点挂牌，启动精品教育创建工程。一年来，开展了一线教学78期，全镇党员教育覆盖率达90%，覆盖村居民400余人次。第三方面，实施"发展党员严格化、党员学习常态化、组织生活规范化、先锋作用显现化"四项提升工程。

二是打开基层精品教育新模式，推动文化振兴。

1.注重实践，抓准重点提升基层干事能力。结合全镇工作要点，开展针对性、实践性的培训班共14期。2.打造精品，积极探索减负提效教育新模式，把"讲师+课件+教材"打包配送到各村（社区）分教点，确保基层群众对党的各项方针政策、乡村振兴、扶贫政策等知晓度，凝聚党群合力共同推进政策实施。

三是抓队伍建设，培育忠诚担当党员队伍，促人才振兴。

深入实施"素质"、"定力"、"能力"、"活力""四项工程"，持续强化党员干部在急难险重工作中的攻坚克难的能力。如我镇圆满完成村（社区）党组织换届选举工作，产生新一届村（社区）党组织班子成员61名，平均年龄40岁，较上届下降了4岁，大专及以上学历45名，较上届多28名，有效实现了学历及结构双优化。村（居）委换届顺利推进，计划于1月24日-25日开展选举，预计可实现预期目标。

四是统筹推进农业产业发展，激发农业农村经济发展新动能。

引进"金新农"生猪养殖、盛大农业、东升农场等项目，加快优化农业产业结构，打造强农富民的特色产业。做好"特"字产业文章，打响xx农业品牌。我镇流坑村马坝油粘米、北约村优质肉牛成功入选为广东省2021年"一村一品、一镇一业"项目；我镇优质水稻成功被评为2020年广东省"一村一品、一镇一业"专业镇（水稻）。

五是推进新农村建设和镇街提升整治，强化生态振兴。

1.补齐农村基础设施短板，推进新农村建设。我镇，目前全域推进干净整洁村建设，共涉及79个村小组建设项目，目前启动的有77个，完成的有75个，完成率为95%。该项目完成后，我镇148个村小组将全面达到干净整洁村标准。5个省定贫困村65个村小组通过围竹篱笆等方式建设人畜分离区，全面实现家禽圈养。2."139"镇街提升项目有效推进，填补了多年来经济社会发展的突出问题短板，实施过程得到了广大群众和商铺经营者的鼎力协助和大力支持，仅用了4个月就完成总体进度的90%，再次彰显了"xx速度和xx效率"，该项目完成后，将大大改善群众的生产生活环境，提升我镇的整体形象和城镇品位。

二、存在问题

基层组织建设还需进一步加强；产业发展结构仍不够合理；人居环境虽有改善，但与美丽宜居乡村仍有一段距离。

三、下一步工作计划

一是围绕基层组织建设，高质量完善三个全面升级。结合镇委党校、风度书屋、党员活动室等优质学习平台，精心设计开展各类学习活动，实现党建教育阵地全面升级。打造支部党建示范带，辐射带动基层组织建设水平全面升级。强化头雁队伍、党员干部队伍专业化培养，实现党建促进经济建设能力全面升级。

二是加大农业招商项目开发，加速xx农业产业转型升级。继续协调、引进上市的正邦、新五丰、温氏等大型上市公司，在我镇选址建设现代生猪养殖场。

三是继续加大城镇整治力度。特别在整治"六乱"上下狠功、出实招，严格落实长效管理机制、精细化服务，巩固"纵向到底、横向到边、责任明确、处置及时"的动态监管机制，不断提升城镇管理水平，并打造出具有xx地方特色的宜居宜业宜游最美生态小镇。

四是稳步推进乡村振兴，打造一批特色精品村庄。在S521xx段沿线村庄实施"寻回消失的村落-溯源马坝人"白楼村美丽乡村示范片环境提升工程及"樟林流翠、故里果香"美丽乡村示范片提升工程。继续打造芦溪-南约路段沿线风貌整治建设，形成住房风貌整治示范带。

xx镇乡村振兴工作总结

xx镇现在有建档立卡脱贫户1278户3771人，出列村2个（雷场村、陈垸村）。我们深入贯彻落实习近平总书记关于"脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点"重要指示精神，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效。现将有关情况汇报如下：

一、紧扣工作重点，两手抓、两手硬

（一）严格落实主体责任。镇党委高度重视巩固脱贫攻坚成果工作，把习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神等纳入党工委理论学习中心组学习范畴，及时传达学习上级会议精神。新一任班子调整后，我们立即明确了新的分管领导，并在新一届班子第一次理论中心组学习会议上，对习近平总书记在中央农村工作会议上讲话、习近平总书记2021年新年贺词、习近平总书记在春节前夕赴贵州考察时的重要讲话、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神中关于脱贫攻坚和乡村振兴的重要论述进行了学习。

（二）完善各类基础工作。一是根据《关于开展巩固脱贫攻坚成果问题排查整改方案》的要求，认真开展排查整改，目前各驻村工作队都在按要求推进，确保按照时间节点完成工作任务。二是各驻村工作队都按照"六项任务"的要求，制定了工作计划，并结合疫情防控、疫苗接种等工作开展农户走访工作，及时掌握第一手信息，防止返贫风险，消除隐患。三是做好脱贫人口务工信息数据普查。四是落实政策台账资料。低保1449人、五保154人、残疾人名单786人，享受特色种植养殖补贴582户、雨露计划补助109次、小额信贷1户、外出人员交通补贴27人次、危房改造21户、防贫保12人次、公益性岗位人数44人、外出务工人员信息819人信息核查、"三类对象"监测与帮扶相关台账资料28户等花名册，装订成册、归档。五是做好78条大数据核查工作。

（三）管好用好扶贫资产。截止目前，全镇共有15个村拥有扶贫项目资产49个，我们已经对所有项目资产进行了清产核资，分类、分项、分年度进行了登记，完善了收益分配机制，建立了管护制度，明确了日常管护责任。雷场村、陈垸村利用扶贫资产收益，在村设立了面向脱贫户的公益性岗位，增加贫困户收入。

二、直面困难问题，不回避、不遮掩

一是驻村帮扶不够主动，有松劲思想。部分干部和驻村工作队员认为脱贫攻坚圆满收官，有撤摊子、松口气的想法，对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足，对新形势新要求理解不深，思路不清，责任心不强，业务不熟，办法不多。

二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分干部、驻村工作队员、帮扶责任人联系群众较少，甚至没有走访和电话询问；监测与帮扶暨入户走访流于形式，监测对象排查不彻底，台账资料不规范。

三是衔接项目推进不快。3个增补项目目前正在收尾阶段。

三、聚焦目标任务，再启程、再出发

一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步加强走访和动态监测，结合"两不愁三保障"巩固提升工作，对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并分层分类做好常态化联系帮扶。

二是进一步抓好稳岗就业。摸清脱贫劳动力务工就业相关信息，确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范村级公益性岗位开发管理，不断提高就业技能，确保"按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配"。

三是进一步抓好扶贫资产管理。严格执行扶贫资产"运行、维护、处置"管理制度，定期对扶贫资产运行情况进行核查，做到账实相符，严防资产流失和侵占，确保长期发挥效益，巩固拓展脱贫攻坚成果。

答好脱贫攻坚卷奏响乡村振兴曲

2020年1月，按照上级村建制优化统一安排，大英县回马镇枯井村和芦林沟村合并为山河村。山河村位于回马镇西南8公里处，北临射洪市明星镇龙潭村，南接大英县隆盛镇冉家坝村，呈片状分布。全村辖23个村民小组，耕地面积亩，其中土亩、田亩，林地面积2349亩，人均森林覆盖率达75%以上。全村在籍村民1046户3011人，常年举家外出329户826人。原枯井村属省级贫困村，2014年建档立卡贫困户130户267人，贫困发生率为%，2017年实现贫困村退出，2019年贫困户全面脱贫。2019年集体经济实现收入共计万元，力争2020年集体经济收入突破20万元。

一、明确发展定位，勾勒振兴"作战图"

紧紧围绕乡村振兴"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"工作要求，山河村以"绿色生态循环发展"为总抓手，统筹推进村集体经济和农户经济双增收，深化党建引领作用，强力推进产业发展，不断完善基础设施，着力改善人居环境，持续提升基层治理水平，在增进民生福祉上下功夫，在营造文明乡风上做文章，积极打造生态、宜居、文明、富裕、幸福、美丽新山河。

二、紧盯目标任务，打好振兴"组合拳"

（一）党建引领凝聚合力

强化理论武装。通过常态化开展"两学一做""三会一课""书记讲党课"等活动，积极组织村"三委"、驻村工作队开展理论学习，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，切实做到党建引领贯穿全部工作。以"不忘初心、牢记使命"主题教育为主线，通过定期开展主题党日活动，组织开展了"百堂党课进基层第一讲""唱红歌、颂党恩""我为枯井献良策"等活动，进一步发扬党员先锋模范作用，持续强化广大党员的责任意识和使命担当，增强支部党员凝聚力和战斗力。市生态环境局党支部与山河村党支部开展城乡党建结对共建活动。邀请省生态环境厅3批次45人次到村开展主题党日活动;组织策划筹备了庆祝中国共产党成立98周年.献礼中国共产党成立70周年暨"不忘初心勇担当、牢记使命再出发"大型党建活动，市生态环境局全体党员干部、花园枯井联村党员代表共计200余人参加。通过系列党建结对共建活动，实现了"党员受教育、群众得实惠、党建上台阶、共建出成效"的目标。

（二）产业发展势头良好

强根基。构建村集体绿色产业基础，大力发展循环经济，助推绿色发展。成立了大英县谈神咀种养殖专业合作社，贫困户占比达86%。秉承"适度规模，一社一品"的理念，以村集体肉牛养殖为主导，跑山乌骨鸡、生态雷竹(100亩)、生态小龙虾(100亩)、生态水产养殖(30亩)、光伏发电为配套，形成了"1+5"的产业格局。配套建设电商平台1个，积极推进生产体系、营销体系和服务体系不断完善。以"国土整理"项目为契机，积极打造高标准农田建设，目前山河村高标准农田占比70%以上，形成了以玉米、油菜为主导的农户经济，配备了专业农技员，机械化耕种水平达90%，成为了农民家庭经营性收入的主要来源。同时，依托"农环线"积极培育新型农业经营主体，建立家庭农场3个。三创新联动发展模式，采取"合作社+农户+基地"的模式发展产业，以资本联投、生产联营、市场联动、效益联赢、风险联控的"五联模式"为核心，确保合作社和农户双赢双收。同时，采取"土地流转+优先雇佣""入股产业+保低收益"等利益联结机制，带动贫困户55户年均增收1000余元。

（三）基础设施愈加完善

近年来，新挖安全饮水井30口，惠及农户54户;争取一事一议项目资金15万元，解决原枯井村10社大堰塘清淤整治问题;争取革命老区项目资金120万元，建设道路2公里、新建堰塘4口，新增蓄水1万立方米;争取交通专项资金400余万元，扩建村道公里，开工建设7社通隆盛红岩村交通枢纽公里;争取专项资金10万元，在1社新建提灌站1个;争取渠系整治专项项目资金47万元，建成拦河堰2处，惠及农户165户;整村于2017年实现4G网络全覆盖;争取市生态环境局资金20万元，建成农村生活污水综合治理设施2处，惠及农户65户。通过各类项目建设，共解决了各类问题及诉求10个，群众获得感幸福感显著增强，对村"两委"满意度日益提升。

（四）人居环境大幅改善

以"建设幸福美丽新村"为切入点，大力开展人居环境整治专项工作，对重点区域进行清理美化。积极争取市生态环境局专项资金40万，建设完成农村生活污水治理设施2处，正在建设2处，变"污水"为"活水"，改善农村水环境质量。大力开展"秸秆禁烧"政策宣讲，组织专人巡视巡察，确保村辖区内"不冒烟""无黑点"。深入开展"六净六顺"专项整治活动，持续培养农户"讲卫生、爱清洁"的习惯养成。稳步推进"厕所革命"，以高标准、高质量做好规划、设计、施工相关工作，保质保量将"厕所革命"做实、做细、做好，目前共完成厕所改造300户，预计2020年底全村无害化厕所改造率达100%。

（五）乡风文明氛围浓厚

弘扬践行社会主义核心价值观。坚持以社会主义核心价值观为主线，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升山河村村民精神风貌。以先进典型为标杆，持续推进正能量事件宣传，在村不断掀起学习先进的热潮。不断完善文明家庭、文明个人评选动态管理机制，动员村民参与其中，强化巩固村民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。山河村不断完善党群服务中心建设，以方便群众办事、开展文化活动为目标打造文化阵地。按标准打造党群服务中心，争取专项资金13万元建成村文化室、村卫生室各1个，争取县委办支持3万元建设电商平台1个，完善公共服务配套设施，争取项目建设了易地搬迁集中安置点文化院坝，方便群众办事、搞活动。组织开展"两学一做"、三会一课、农民夜校、四好户评比、感恩奋进教育，2017年以来，共开展内容、形式丰富的各类活动共20余次，包括春节期间携手市中心医院、市女子书协义诊及送春联下乡等"迎新春送温暖"活动、主题党课、"七一"慰问、"感党恩、跟党走、献礼十九大"重阳敬老团拜会等，将感恩教育融入各项活动中，进一步夯实了脱贫攻坚和乡村振兴文化基础。

（六）基层治理稳步提高

稳步推进"三治"融合。坚持发展新时代"枫桥经验"，创新村级基层社会治理，不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，积极探索推进自治、法治、德治"三治"融合，通过发动和依靠群众，让群众参与决策和治理的全过程，实现民事民议、民事民办、民事民管。进一步深化拓展网格化服务管理，以村民小组为基础，每组自然形成网格单元23个，各村民小组长为村级网格员，做到横向到边、纵向到底,不留空白、不留盲区，实现了对人、地、物、事等精细化动态化管理，治理要素底数清、情况明。为解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事，促进村和谐、村发展。我村协调矛盾在抓早抓小上下功夫，以"群众事，无小事"为核心，按照"排查得早、发现得了、解决得好、控制得住"的要求，重点做好矛盾纠纷和群众关心的热点、难点问题的摸排工作，全面掌握全村存在的不稳定因素，运用实地走访、深入了解、认真核实、仔细梳理、协调解决"五步工作法"，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，2019年共化解矛盾问题84起。

（七）民生福祉不断增强

推进群众增收致富。山河村着眼于民生实事，以改善民生为目标，着力提升村民安全感幸福感。依托村集体产业，积极提供务工就业机会，鼓励多劳动多得，提高了农户的积极性，年年稳步增收;遵循平等自愿原则，鼓励农户通过入股村级集体产业方式，有效盘活农户闲置资金，农户入股后按一定比例逐年分红;利用小额信贷政策，鼓励农户利用小额信贷资金发展产业，持续增收致富;大力宣传土地流转相关政策，促使农户改变传统思想，协调签订土地流传合同，将搬迁户从土地中"解救"出来，促使农户持续增收。针对不同程度的住房安全问题，通过易地搬迁、建设安身房和集中供养的方式，建设易地搬迁集中安置点2处，集中安置20户37人，建设易地搬迁分散安置户33户79人，建设安身房23户，建设集中供养中心，安置无房户16户，实施危房改造44户，消除土坯房45户，安全住房保障率达100%。三标准化建设卫生室1个，配备乡村医生2名，让村民享受到"小病不出村"的医疗卫生服务，村民"小病拖，大病扛"的问题得到有效化解。真正实现了村民劳有所获、住有所居、病有所医、老有所养。

三、落实保障措施，跑出振兴"加速度"

（一）强化纪律作风建设

建立健全廉政风险点防控机制，持续加强干部作风建设，培育风清气正的沃土，常态化开展《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法规准则和集中观看《阳光问廉》等廉政教育专题节目的学习，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。

（二）强化人才培养引进

充分利用人才引进政策，建立健全引育培养计划，从返乡农民工、种养致富带头人、复员退伍军人、村医村教中培养村级带头人，增强村"向心力""凝聚力"。将提升致富能力贯穿人才培育始终，结合主题党日、创业致富等培训，通过集中学习、实地考察、现场观摩等形式，提高农村党员、致富能人、创业新人的实用技术水平，提升发展村级集体经济能力和水平。

（三）强化项目资金督管

坚持公开、透明、规范的原则，严格落实"四议两公开一监督"、村务财务公开和村账镇管制度，发动群众积极参与到村级各项工程项目建设中来，自觉接受群众监督。建立健全项目申报审批、责任追究等各项管理制度，规范项目资金的监督管理，做到用制度管人、管钱、管事。镇财政办定期对村集体经济收支两条线进行监督管理，确保资金使用安全、规范。

市场监督管理局实施乡村振兴战略

近年来，市市场监管局充分发挥部门职能，积极助力全市乡村振兴战略，助推乡村经济社会高质量发展。

一、积极培育新型农村市场主体。

深化商事制度改革，积极培育农民专业合作社、家庭农场，支持发展特色农业产业经营主体，多渠道开展《电子商务法》宣传，依法降低电商准入门槛，鼓励企业、自然人利用虚拟地址开办乡村电商网店。截至今年上半年，全市已登记农民专业合作社10440户，其中从事养殖业4429户、种植业??4679户、农机391户、农资服务19户、土地流转服务137户，其它785户。已登记家庭农场8824户，按登记类型分，个体户5851户，非公司私营企业2958户，有限责任公司15户;按行业分，种植业5659户，养殖业3165户。

二、抓好农业标准化建设。

强化农业品质提升和品牌培育，推进农业标准化建设，2019年出台《稻虾模式面源污染防控技术规程》等三项地方标准，为乡村虾稻产业规范发展确定了标准。加强对农业标准化示范区建设指导，支持17万元资金，把市局乡村振兴联系点作为重点对象，向国家市场监督总局申报国家级农村综合改革示范项目，争取通过建设一个示范区，建立一套标准体系、打响一个品牌、研制一批标准。

三、实施乡村品牌振兴计划。

发挥各镇、街道品牌指导站作用，引导涉农企业积极注册商标，注册和运用好地理标志(产品)、集体(证明)商标。积极培育名牌农产品、农产品区域公共品牌和"品字标"农产品，发展"三品一标""一乡一标"，推动加快农业产业体系建设，助力形成以品牌为引领的中高端农产品连锁经营体系。目前，已帮助注册商标90件。上半年，新增地理标志商标2件(洪湖市的"洪湖小龙虾"、公安县的"麻豪口螃蟹")，全市地理标志商标总量达到57件，居全省第三位。

四、加大"合同助农"力度。

根据不同行业家庭农场和合作社的特点，推行农业订单示范文本、实行跟踪指导服务。根据发展状况，组织开展合同法规培训，帮助解决签约、履约中的问题。将家庭农场和合作社纳入"守合同、重信用"的评选活动。如：监利县豫章莲藕种植专业合作社等4户新经营主体先后被评为荆州市守合同重信用企业。

下一步，我局将按照此次会议精神，充分发挥市场监管部门职能，进一步加大服务力度，全力为乡村振兴战略落实保驾护航。

推进乡村振兴建设幸福家园

中西沟村位于留坝县火烧店镇集镇中心，距县城23公里，距316国道8公里，辖4个村民小组，232户，817人，现有耕地650亩、山林亩。留坝县火烧店镇中西沟村以党的十九大精神，以《留坝县推进乡村振兴战略全面深入实施的意见》《留坝县2019年乡村振兴工作要点》和《关于开展乡村振兴战略试点的通知》文件精神为指导，结合本地实际，高标准打造工作规划，牢固树立和践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"总要求，奋力描绘美丽乡村新蓝图。该村先后被评为省级"文明村"、"卫生村"、"绿色村庄"，市级"五好村级党组织"、"生态示范村"，县级"先进基层党组织"、"清洁示范村"、"平安创建工作先进集体"等。

一、加强组织领导，高标准规划起步。镇党委成立由党委书记任组长，其他班子成员和试点村主要负责人为成员的乡村振兴试点工作领导小组，制定具体工作方案，细化工作任务，压实工作责任。同时聘请陕西亿光年农业发展有限公司，制定了《中西沟村乡村振兴三年规划（2019-2022年）》，结合村情实际，建立了项目清单，分年度规划实施项目17个，目前已完成9个项目。通过推进乡村振兴，基础设施不断完善，主导产业不断壮大，村域环境干净整洁，群众的幸福感和获得感全面提升。

二、推进项目实施，提升基础设施。2019-2022年重点规划项目共计17个，计划总投资7210万元，目前已投资3750万元，完成河道景观打造提升、游客服务中心建设、稻草人主题公园建设、农家乐民宿、村庄基础设施提升污水处理站、旅游厕所、停车场、信息标牌导视系统、职业农民培训等9个主要项目，涵盖旅游产业、文化产业、人才振兴等重要方面，村域基础设施大幅提升。

三、坚持融合发展，促进产业兴旺。坚持高标准抓规划，围绕主题抓配套，突出特色抓产业，围绕"四养一林一旅游"，采取党建引领、扶贫社运营、农户参与的模式，建成20万食用菌基地1个，发展食用菌30余万筒，改造高产板栗林1300亩，特色产业发展势头强劲。先后打造建成融观光、娱乐、休闲与体验为一体的火烧店稻草人主题公园1处、万家沟板栗采摘园1个、草莓采摘项目1个，推出云溪·阿凌客栈、老房子客栈、马家小院、山水云居、田园农家等一批特色民宿及农家乐，逐渐形成了富有地方特色的旅游品牌。据不完全统计，2019年度，累计接待游客万人次，实现旅游综合收入1100万余元。

四、优化村庄环境，促进生态宜居。结合"主题党日+""三有三亮两评议"等活动，充分发挥党员干部的示范引领作用。扎实开展"厕所革命"，全村卫生厕所使用率达100%，垃圾分类回收试点先行，以实际行动带动农户向"脏、乱、差"宣战。同时，围绕城乡环境综合整治，组织实施了花开万家·庭院美化工程，扎实开展无职党员生态环境保护监督联系岗、"清洁卫生家庭"、"美在农家"、"最美养花人"等评比创建活动。制定《农村环境卫生管理制度》、《美丽乡村》等一系列规章制度，并组建了环境维护督促队，落实了保洁人员。打造示范点1个，新建花草门-中西沟环境整治带1公里，安装路灯150余盏，硬化通户道路1公里，村容村貌大为改观。

五、提升群众素质，促进乡风文明。坚持以德治为根本，注重先进道德文化引导，用先进的文化润泽和引领村民道德建设。坚持每个月举办道德讲坛，让身边好人、先进典型、道德模范走进"道德讲坛"，讲述一件件可亲可敬、可信可学的凡人故事，春风化雨般感染和激励更多的人见贤思齐，择善而从。深入开展"争做旅游形象大使""寻找最美家庭""晒被子亮孝心""卫生清洁家庭""好媳妇好婆婆"评选和"家风家训挂牌"等活动，对评选出来的先进典型大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励，激发广大群众恪守孝行道义，弘扬家庭美德，遵守社会公德，引领乡风文明。依托扶贫社，扎实开展"德美屋"道德积分评议，在《中西沟村红九条村规民约》的基础上，进一步细化"孝、善、诚、勤、俭、美"六大项评比标准，采取物质奖励的形式，为全村农户建立了道德诚信评价体系，以评立德、以规促德，不仅营造了崇德向善的良好风尚，而且有效激发了群众的内生动力。

六、打牢基层基础，促进治理有效。坚持以自治为基础，把群众动员组织起来，引导群众主动参与村级公共事务，使其成为乡村治理的参与者、公共事务的推动者、集体利益的共享者。针对农村基层矛盾多、群众利益诉求多、教育手段方式单一等问题，创新推出"院坝说事会"群众工作法，搭建了群众问事、评事、党员干部理事办事的协商对话平台，形成了"有事敞开说，有事大家议，有事马上办，好坏大家评"的制度体系。结合村情实际，通过广泛走访征求意见建议，召开村组干部会议、党员大会、村民代表会议，修改完善形成了《中西沟村"红九条"村规民约》，规定了九条不可触碰的"红线"，细化了约束机制，并强化村规民约执行，形成了"我制定、我遵守、我执行、我监督"的浓厚氛围。同时，成立了红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会，有效废除了陈规陋习，推进了移风易俗，加强精神文明建设。推行"阳光村务"，发挥村务监督委员会的监督作用，对群众关心的惠民政策落实、村集体土地租用、水费和垃圾费收缴支出等事项及时在村务公开栏和各村民小组公开公示，接受群众的监督、举报，给群众一个明白，还干部一个清白。同时对涉及农民利益、群众关注的村级重大事项，全面推行"四议两公开"制度，实行公开透明操作。

七、增强民生福祉，促进生活富裕。近年来，新建村级活动场所1处，村卫生室1处，乡村大舞台1处，小广场1处，安装健身器材15套，全村群众生活指数明显提高。扶贫社积累达万余元，向股民分红35600元，群众在扶贫社务工收入累计达23万余元，贫困户户均增收2000元，吸引了40余名常年外出务工人员返乡就业。围绕"两不愁三保障"多方面推动民生实事，把脱贫攻坚的各项任务落实到位，落实好产业发展、危房改造、人居环境改造提升、医疗教育等政策落实，引导贫困户融入产业链，带入大发展，坚决打好"精准脱贫"攻坚战。

发展生态循环农业助推乡村产业振兴

摘要：2019年微山县被批准建设农业产业强镇示范项目，农业发展迎来重大机遇，为农业由量变到质变飞跃提供了优越的条件。通过生态循环农业养殖示范建设项目，以农业废弃物资源化利用为利益链条，以生态循环农业为推手的种养模式，完善利益链条，促使生态循环农业提质增效，促进农业农村经济快速发展，打造农业产业示范引领。

一、基本情况

生态循环农业是伴随着整个农业生产的不断发展而逐步形成的一种全新农业。依托农业产业强镇建设项目，微山县韩庄镇近两年生态循环农业发展势头强劲。韩庄镇耕地面积万亩，累计流转土地万余亩，韩庄镇有多个集约地块繁育麦种和豆种，为农业生产增加20%以上的收益，种植企业和大户大幅增收，在种植业收益中实现了一个较大的突破。围绕种植、养殖、加工、服务、供应、销售、开展多元化经营服务，通过土地流转、托管服务、订单供销和加工，构成三产联动的生态循环农业经营模式。通过各种利益联结带动，促进农户增收及带动周边基地发展。农业生产用工利益联结，土地流转集约化经营为节能减排、节约支出、增加收益提供了必要条件，为部分无力耕种的农户带来了稳定的土地租金收入。带动了农村人口就地就业、优先考虑安排贫困人口就业，人均收入达2000元，租金收入每人共收入3000余元。农业基地用工带动了就地就业，从事农业生产的用工已达60人，人均收入16563元，累计用工支出万元。

二、主要做法

（一）种养结合生态循环发展

形成以种植（繁育良种，秸秆饲料化利用）-养殖（粪便原料化利用）-有机肥加工-绿色高效循环为一体的产业发展模式。循环农业围绕废弃物秸秆饲料化、粪污原料化、农产品品牌化，使收益多次翻倍叠加，呈N次方递增，从而带动农业产业化进一步提升。建设标准化养殖场，对标准化养殖产生的粪污进行资源化利用，建设集污池和购置固液分离设备，对养殖场产生的废弃物、废水等进行综合利用和有效处理，回收有机肥资源，将污染治理、环境净化、能源回收、综合利用、生态环境改善有机结合起来，减少化肥面源污染，走生态化可持续发展的道路。依托有机肥、养殖场的沼渣、沼液和水肥一体化的实施，在养殖场的周边开展了一片绿色种植基地，绿色种植基地采取沼渣替代化肥，沼液替代农药、加以适量养鸡辅助除虫，实现了不打药、不施肥的绿色种植。

（二）构建产业联合体

韩庄镇微山稷溪农业有限公司与微山县农神种植专业合作社联合社、微山稷溪种植专业合作社、微山鲁宁养殖专业合作社、微山普利农机专业合作社、微山统防植保专业合作社、微山康泽农业家庭农场、微山县韩庄镇忠星家庭农场等单位协商，作为初始成员单位成立微山韩庄生态循环农业产业联合体。将企业、合作社、家庭农场、种粮大户紧密联系在一起。采取企业建牛舍，农户来养牛，企业为养殖户提供饲草、饲料、防疫、购销、金融、安全防护等一系列服务。镇域内农户使用牛舍让利10%以上，一系列的服务还能为广大农户节约养殖成本20%以上，养殖2600头肉牛，农户可增收约1300万元，通过示范带动、联农带农、节本增收提高了农户养殖的积极性，形成养殖与种植结合的良性循环农业产业，吸引部分农户参与进来，带动全镇农户都行动起来，迅速实现产业兴农强镇。

三、经验成效

（一）农业循环模式凸显成效

三产融合生态循环农业模式，就是在良好的生态条件下所从事的"三高农业"。它不单纯地着眼于产量、经济效益，而是追求三个效益的高度统一，使整个农业生产步入可持续发展的良性循环轨道。运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验，获得更高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。循环农业模式形成生产因素互为条件，互为利用和循环永续的机制，以农业废弃物资源化利用为纽带的农业循环经济模式，围绕种植业产生的废弃物-秸秆进行饲料化利用，构建种植-秸秆-饲料-养殖-粪便-有机肥-绿色高效种植的循环体系。整个生产过程做到了废弃物的减量化排放，甚至是零排放和资源再利用。从而形成低耗、减排、高效的生产格局。

（二）加快了规模农业的发展

通过规模化种植、标准化养殖等，完全能实现农业生产耕、种、收等各个环节的全程机械化运作模式。根据韩庄镇土地流转面积大、土地集约化程度高的实际，充分发挥机械设备的优势，积极开展农机化订单作业，实现了农机、农技和农资的深度融合，提高了农业生产的质量和效益，降低了农业风险，为规模农业发展提供了有力的保障。

建宁县乡村振兴典型经验做法

一、农村人居环境整治小型工程建设"1233"机制

为了加快推进农村人居环境整治工作，2019年我县制定了《建宁县人居环境整治工程建设"1233"试点机制》，在全县"省级试点村"采取试点推进，对小型涉农工程建设项目（小于50万）简化程序，探索招标改革，试点采取业主采购材料、雇工的方式加快进度、节省投资进行建设。2020年，对该机制进行完善提升，在全县范围全面推广。

主要做法：

"1"是开好整治工作的一次工作会议。村庄人居环境整治工程项目实施方案必须经村两委会、村民代表会议通过，实施方案必须包括实施项目内容、规模、投资、时间等。在村民代表会议上，发放征求意见表，只有三分之二以上村民代表同意后才能继续开展实施。

"2"是成立整治工作两个领导小组。为了做好项目的前期、过程和验收工作，在村庄人居环境整治工程项目实施方案中成立以下两个领导小组：（1）整治工作领导小组。挂包村乡（镇）领导任组长，小组成员包括工作队队长、乡（镇）财政所负责人、村建站负责人、村书记、主任、理事会成员等，主要负责农村人居环境整治工作决策、协调等工作。领导小组下设农村工匠遴选小组和材料询价采购小组，成员包括村干部、村务监督小组成员等三人以上组成，具体负责比选整治工作农村工匠队伍和工程建设材料询价采购工作。（2）整治项目质量监督小组。乡（镇）村建站负责人任组长，组员由村干部、村民代表或者理事会成员组成，具体负责项目施工质量、材料把关，施工工艺、工程计量、投资进度的监督工作。

"3"是做实整治工程三项公开工作。（1）材料询价采购公开。询价采购小组必须由三人以上组成，询价确定的材料单价、数量、型号、数量必须实时在村务公开栏内公示。（2）现场工程计量公开。质量监督小组在施工过程中对农村工匠完成的工程量或工时必须实时计量，并定时在村务公开栏内公示。（3）整治项目财务公开。工程项目决算、购置材料、支付工资等都必须公开透明，在村务栏内予以公示。

"3"是在整治工作前、中、后阶段采取三方面监督。（1）乡（镇）纪委部门会同相关所站负责人严格对工匠队伍选择和材料询价采购进行监督。原则上整治工程所有施工人员应雇用本乡（镇）或本村符合条件的农村工匠，具体计划列入项目实施方案，可采取点工或者包工形式进行施工，由村民自主报名，整治工作领导小组择优选取施工人员。工程造价400万以内的单项工程建设物资由采购领导小组提出采购方案，报整治领导小组批准后进行询价采购，采购方案、采购结果必须在村级公示，接受所有村民监督，确保全过程做到公开。（2）做好施工过程资料归档验收等监督工作。针对采取试点的村庄，要及时做好实施方案、会议研究、询价采购、数量清单、计量结果、资金使用、公告公示等全过程的资料归档工作，主动接受审计和各项检查工作。（3）整治工作完成后长效管护"回头看"监督工作。摒弃"重建轻管"思想，由乡（镇）政府牵头在整治完成后一个月内开展"后头看"工作，对项目实施效果予以绩效评价。

优势：

一是节约前期时间。"1233"试点机制简化了招标程序，在项目方案及施工图完成后即可进入采购、施工，可简化项目预算编制、财审、招投标等过程，节约预算编制时间约15天、财审约15天、招投标约20天，相对传统招标过程，在各环节紧密衔接，不出现流标等情况下，采用"1233"机制可节省时间50天以上，大大加快了项目建设推进进度。

二是节省建设成本。"1233"机制采取业主采购材料、雇工建设的方式推进项目建设，可节省企业管理、招标代理、监理、税收等相关规费，例如高峰村瓜果长廊、泳池及周边改造、过水汀步、村口景观平台等节点建设总投资约105万元，若按传统招标流程，需增加造价咨询费约万元，招标代理费万元，监理费约万元、文明施工、措施费约万元，税收约万元，管理费及施工单位合理利润约21万，合计需增加费用约万元，占总投资的%。因此从实施情况看对比公开招标项目可节约建设成本达33%左右。

三是吸引村民参与环境整治。"1233"机制可有效的吸引村民参与环境整治的建设、监督等，更多村民主动参与到人居环境整治工作中来，以"门前三清"为目标，完善垃圾池设施，试点并推广垃圾分类，对塘、沟、渠等地清污清浚，对旱厕进行清除改造，规范畜禽养殖等现象，同时通过党群联动，全力打造干净、整洁、有序的人居环境。

四是培育"乡村工匠"助力乡村振兴。通过推行"1233"机制各乡镇培育出新一批农村工匠、巧匠，真正做到"农民事情农民办"的创新模式，并且让工程项目有了具体维保责任人，摒弃了施工企业"人随项目走"的诟病，出现质量问题可以第一时间找到工匠进行质保。

二、均口镇隆下村"五共机制"

均口镇隆下村位于镇区南部，距离县城30公里，交通便利，全村255户1150人，共有党员39名，是全省先进基层党组织。2002年6月，建宁县遭受二百年一遇的特大洪灾，隆下村受灾严重。时任福建省委副书记、省长的习近平到隆下村指导抗洪救灾工作，作出了"一手抓生产自救，一手抓扶贫帮困"的重要指示。十多年来，隆下村党支部带领全村不忘习近平总书记重要嘱托，带领广大党员干部艰苦奋斗，推动全村经济社会发展取得巨大变化。2019年被确定为全省乡村振兴试点村后，率先启动农村人居环境整治试点工作，经过努力，取得明显工作成效。

在乡村振兴工作推进中，隆下村党支部探索"共谋、共建、共管、共评、共享"的乡村振兴工作机制，聚焦打造宜居生活样板和产业振兴两大任务，促进乡风文明普遍形成。前期规划"村民共谋"。党支部主要是发挥村里的老党员、老干部、族长等德高望重人员作用，党员干部深入群众当中广泛听取群众意见，深挖细掘历史文化资源，提出"感党恩、听党话，跟党走"这脉络主线，通过"共谋"，切实做到"我的家园我策划，我的家园我做主"。项目实施"村企共建"。根据省级乡村振兴试点村六个一工作机制，福建省富强石材有限有公司全力参与隆下村乡村振兴，签约承诺每年给予相应物资和资金支持。在刘家环境整治项目实施中，富强人为方便群众休憩，结合公司优势，统一赠送50套规格为180cm×40cm石凳。环境治理"巾帼共管"。乡村振兴重在环境治理，隆下村实施"支部引领、巾帼共管"，由村妇女主任牵头，带领所有家庭主妇参与环境治理，带头实施门前三包、鸡鸭圈养，带头家门口扫清楚、摆清楚，带头互相监督、相互促进。靓丽庭院"全民共评"。由党支部牵头，组内户代表参加，按季度开展靓丽庭院评选，按好、中、差三个等级进行现场打分，对自觉做好庭院净化、绿化、美化的村民，每户给予奖励价值300余元的美丽庭院纪念品，调动群众深度参与的积极性。幸福指数"大家共享"。乡村振兴关键是产业振兴。在稳定粮食播种面积的基础上，大力发展建莲、烟叶、水稻制种和吊瓜等产业发展，助推乡村振兴战略的实施。全村建莲面积300余亩、烟叶面积200余亩、吊瓜种植400亩、竹荪100余亩、制种800余亩。村民收入稳步提升。

三、濉溪镇大源村"五联五美"机制

濉溪镇大源村肖家垅作为库区移民环境综合整治试点村，围绕"清、梳、修、配、绿、管"六个方面，狠抓人居环境整治，以"五联"促"五美"，实现"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总体目标。

庭院联建，着重夯实产业美："小庭院""大发展"，挖掘"闲置"庭院新潜力。引导村民发展庭院经济，开展家庭净化、绿化、美化创建活动，利用房前院里"闲置地"，种植蔬菜、果树，将发展"庭院经济"与农村人居环境整治相结合，既美化了村庄人居环境，又丰富了农户餐桌，还为村民带来了一笔"零花钱"，一举三得提升了村民生活幸福水平，切实实现了"群众富、环境美"的目标。

环境联创，着力提升生态美："整治""提升"双管齐下，打造宜居美丽新家园。对房前屋后乱堆乱放进行清理整顿，引导农机具摆放整齐，实现了村内无乱搭盖、无乱堆放、无废弃建筑物，村道干净，环境整洁。对村内各类线路进行梳理，做到管线"横平竖直"、布局合理，在保证村容整洁的同时，也消除了线路杂乱带来的安全隐患。

干群联心，着手描绘乡风美：干部、村民"齐上阵"，构建和谐文明新农村。镇村多次召开会议，部署乡风文明相关工作，制定符合本村实际的《村规民约》，实行红白事报备制度，积极开展移风易俗活动，与村民签订移风易俗承诺书，倡导文明乡风；以教育为内核，以活动为载体，将社会主义核心价值观等优秀思想、价值观融入文化活动、主题党日活动中，在丰富文化生活的同时，让干部、党员、村民们在活动中学到知识、得到提升。通过绘制荷花文化墙，营造浓厚文化氛围，弘扬文明乡风。

网格联治，着墨创新治理美：网络覆盖全面化，共同管理干出新实效。以党建引领网格化管理，按片区划分，每个片区选出一名网格长并立牌公示，鼓励网格内的优秀党员和乡贤人才共同参与到人居环境整治等工作中，通过走访入户等方式，做好人居环境整治等工作的宣传，广泛听取村民意见建议，与村民签订《门前三包责任书》《人居环境承诺书》，采取网格评优的方式，对表现优秀的网格员及村民小组给予适当奖励，充分调动干部、党员、群众参与管理的积极性，凝聚合力治理好发展好肖家垅。

成果联享，着实干出生活美：聚心合力埋头干，合力创建美好新生活。干部、群众心连心，上下一心，强组织、多学习、勤巡查、听建议、抓落实，以二十字方针为奋斗目标，开展人居环境整治等一系列工作。以让村民共享乡村振兴发展成果为目标，落实好脱贫攻坚、生态保护、扶持产业等方面的工作，构建了条块联动、组织联建、党员联管、资源联用、服务联做、成果联享的符合农村发展新潮流的工作格局，实现"共享"渐进式发展，逐步提高"共享水平"。

四、发展庭院经济，助力环境整治

去年以来，建宁县结合农村人居环境整治大力推进庭院经济试点工作，引导村民发展庭院种植经济，改善村容村貌，既满足村民日常生活需求，充分调动村民参与庭院整治和管护的积极性，又能给村民带来一定的经济收入。

今年在试点工作取得成功的基础上，印发了《建宁县发展农村庭院经济创建美丽庭院的实施意见》（建振组〔2020〕4号），按照"庭院整洁美、环境绿化美、外观协调美"的标准，在全县范围内开展发展庭院经济、创建美丽庭院活动，利用闲置花圃和前庭后院种植2-3种适宜生长且具有实用价值、经济效益和观赏价值的果（茶）+蔬、花+蔬、果（茶）+花+蔬等立体种植组合，同时，开展"美丽庭院精品村、十佳百优示范户"评选活动，充分调动村民参与积极性，在开发庭院经济效益的基础上，着力破解庭院整治和管护难题，不仅满足了自家蔬菜瓜果的日常需求，还拓宽了农民增收渠道，推动农村人居环境整治与培育农村新的经济增长点有机结合。例如，修竹村采用"村集体+农户"模式，由村集体统一采购木槿花，村民自种菜苗、花苗，自主养殖蜜蜂、孔雀等，形成庭院小种养结合、庭院种植面上有统一点上有特色的庭院经济发展模式；上黎村采用"公司+村集体股份制经济合作社+农户"形式，从丰源农业生态有限公司引进"一次种植，多次收割"的长期效益经济作物迷迭香种植于306省道沿线村民花圃中，通过打造沿线花圃和特色围挡形成上黎特色车窗风景，作物长成后由公司统一购回，真正有效利用了庭院一亩三分地，把庭院产业带到村里，把产业效益留给村民，形成"产、供、销"一体化庭院经济发展模式；高峰、大源、圳头、武调等村庄引导农户种植柑橘、脐橙等果木与蔬菜美化庭院，枫源村、半元村在种植果蔬的同时还引导农户利用自家庭院发展竹编小手工、日用洁具小加工等增收项目，形成不同特色的村庄景观和亮点。

截至目前，全县共发展庭院经济约187亩，带动村民约1365户，参与美丽庭院评选345户，户均增收预计可达2000元。

抓好"四个一工程"，助力乡村振兴

今年以来，xx以"提三力争三强"为目标，重点突破，精准发力，汇聚红色力量，推进现代农业和乡村旅游小镇建设。2020年预计全年财政总收入同比增长25%，固定资产投资同比增长%，服务业投资同比增长%，全面启动南浔唯一省级湿地公园建设。作为主要起草单位，参与全国首个《村级党群服务中心设置和管理规范》地方标准制定。

一、构建一张全域服务网络，夯实乡村振兴基础。一是以区域党建联盟增合力。依托镇级党群服务中心优势，打造区域党建联盟，推动机关、行政村、两新等各类党组织结对共建、活动共办、困难共帮、发展共享。10名党员干部联系温氏、华统等8家重点民营企业，村企结对7家，企企结对20家，不断释放"乘数效应"。二是以村级党群服务中心强引领。率先实行"国旗飘扬、党徽闪亮、党员亮相、服务亮效""一扬三亮"行动，以可视化方式，把党的意志和思想传递到党员群众身边。全镇863名党员干部主动亮出身份，接受群众监督。推行"红色导办"制，实现工商登记"个体不出村"，不断推进"最多跑一次"改革。三是以小微网格优服务。利用农家院打造10个"先锋小屋"，同步配套报刊书籍、远教设备等资源，让党员能够就近、就便交流学习，构筑起"区域党建联盟-村党群服务中心-先锋小屋"、立体式"8分钟党员活动圈"，将工作延伸到每一个小微细胞。

二、打造一套常态管理模式，锻造乡村振兴铁军。一是"镇管村用"强后备。把村级后备干部管理上靠一级，纳入全镇干部队伍整体规划，通过建档入库、统一培养、统筹使用、按需分配，累计培养后备干部44人、上岗锻炼9人、交叉分配5人，有力破解了部分村班子战斗力不强、后备力量不足的难题。二是"内培外考"提素质。深入实施"头雁培育工程"，开设书记论坛，选派村书记赴先进地区脱产挂职，学经验、补短板、提能力。有4名村书记担任区治村导师，结对帮扶后进村；近半数村书记获评美丽乡村建设带头人、省"千名好支书"。同时，在石桥村建设农村党员培训实践基地，通过现场学习观摩，分类分批培训15次，不断增强服务乡村振兴能力。三是"激励关怀"增活力。今年7月开设千金镇"党员银行"，以"党员币"量化党员日常表现，通过公益基金兑换，激发党员内生动力，现已兑换公益基金2万余元，相关做法在《共产党员》杂志专题报道。做细做实党内关怀，困难党员、50年党龄老党员、老干部必走访慰问，帮助因病致贫党员申请区党员关爱基金，切实解决燃眉之急。

三、健全一批作用发挥机制，激发乡村振兴动力。一是以党建促和谐，让基层治理活起来。推行党代表定期巡查制度，及时解决矛盾纠纷163起。抓实"六老六大员"工作机制，组建10支"六老"队伍，面对面倾听诉求、点对点报告动态，有效拉近党组织和群众距离，党风村风焕然一新。二是以党建促生态，让人居环境美起来。针对河道、小微水体整治易反弹问题，创新建立"党员护水岗"68个，由周边党员任岗长，每天巡河情况以"绿、黄、红"三色旗标注，发现问题第一时间跟河长反馈，实现了全镇122公里河道常态化保洁，并获《人民日报》点赞。南窑桥村葫芦兜列为全市剿劣现场会参观点。三是以党建促发展，让绿色经济强起来。以党员特长分组建立"先锋智库"，在乡村振兴中献策献力。围绕现代农业，打造"133N"产业链党建，160名党员联系结对3000名农户，带头探索跑道养鱼、澳洲淡水小青龙等特种水产养殖，并试养成功。积极发挥党员在乡村旅游中的先锋作用，成功举办海棠园开园典礼、第二届"福荫童心"旅游文化节、长三角小主持人大赛等活动，党员累计提供服务近1300人次、6700小时。

四、建立一套利益联结机制，打造乡村振兴亮点。以农民合作社、家庭农场为载体，建立"支部+合作社+农户"合作机制，推动"一村一品"产业发展。建立财金互动惠农机制，整合1650万元风险补偿基金，降低农村产权抵押融资风险和乡村振兴农业产业发展贷款风险，解决新型农业经营主体发展"融资难"、"融资贵"的问题。近年来，全县累计争取各级财政资金4000余万元，培育新型经营主体693家，其中超过100家年收入达百万元以上，创建国家级示范社1个、省级示范社18个、省级示范场10家、市级示范场40家，吸引万户群众参与合作社，入社率达64%，村级覆盖率达96%。

下一步，我们将紧扣建设现代农业和乡村旅游小镇目标，谋深谋实明年工作：一是尽职尽责保长效。建立健全长效管理机制，巩固小城镇整治成果，争创市级美丽乡村示范镇。二是一心一意谋产业。加大招商引资力度谋产业引进；以"千金农业公园"为样板谋农业转型；依托"美丽"资源谋旅游振兴。三是再接再厉优特色。紧抓生态优势，文化特色；做强旅游产业，做优民俗特色。四是抓准抓严强队伍。管理机制再探索，教育培训再务实，廉政意识再强化，建优建强千金铁军。

实施"四个一"工程抓党建促乡村振兴

近年来，萨迦县深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接重要论述，全面落实中央、区、市相关部署要求，聚焦全面建成小康社会目标，强化党建引领，将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，压实政治责任，克难点、补短板，积极探索、实施"四个一"工程，各项工作扎实有序开展，不断取得新进展、新成效。

强化"一个武装"提高政治站位

一是加强理论学习，强化政治武装。始终把政治理论学习摆在首要位置，以推进"两学一做"学习教育常态化制度化、巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果、开展党史学习教育和"三更"专题教育为契机，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治武装，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、践行"两个维护"，做好"四件大事"、实现"四个确保"。二是领会精神实质，推动工作落实。灵活采取集中学习和个人学习相结合、线上学习与线下学习相结合等方式，学深悟透、全面贯彻新时代党的治藏方略、"七一"重要讲话和习近平总书记视察西藏重要讲话精神，贯彻落实党中央、区党委、市委和县委对抓党建促乡村振兴的重要部署要求，推动各项决策部署落实落地。

聚焦"一个目标"夯实组织基础

一是坚持示范引领，提升党建水平。聚焦标准化规范化建设目标，在"八个标准化"基础上，扎实推进"党建示范"创建工程，进一步规范硬件配置、规章制度、组织生活、党费收缴使用和管理、党员发展、党建资料、党建经费等制度，党组织标准化规范化建设水平显著提升，推动基层党建全面进步、全面过硬。二是强化巩固提升，增强组织功能。严格按照"一村一策""一支部一方案""一问题一措施"要求，采取下派党支部书记、调整村班子成员、选优配强驻村工作队和村党支部第一书记等措施，深入开展软弱涣散村级党组织和"巩固提升"村整顿工作，着力增强村级党组织组织力、战斗力，不断夯实党在基层的执政基础。三是坚持应建尽建，提升覆盖质量。大力实施"党的组织和工作覆盖攻坚行动"，按照应建尽建的要求，及时成立了易地搬迁、高海拔移民搬迁党组织和非公企业"两新"党组织，规范开展组织活动，确保"哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥"。目前，已成立易地搬迁村党总支2个、党支部8个，成立"两新"党支部6个，为抓党建促乡村振兴筑牢坚强"战斗堡垒"。

坚持"一个思想"营造良好环境

一是推行"五员五联"，确保社会安定和谐。坚持以人民为中心的发展思想，推行"五员五联"工作法（"五员五联"即：当好指导员，开展基层组织联"建"；当好教练员，开展社会治安联"防"；当好宣传员，开展精神文明联"创"；当好帮扶员，开展实事好事联"做"；当好辅导员，开展教育事业联"抓"），大力推行驻军驻警、公安民警和党员干部担任村党支部政治辅导员工作机制，帮助基层党组织增强组织活力，推动形成组织共建、安全共守、稳定共保、发展共促的抓党建促军民融合工作机制，为全面促进乡村振兴营造了和谐稳定的良好社会环境。二是加强教育引导，淡化宗教消极影响。借助习近平总书记"七一"重要讲话和视察西藏重要讲话精神学习宣讲等活动，依托"新时代文明实践站（所）"深入开展宣传教育，引导群众理性对待宗教，淡化宗教消极影响，过好今生幸福生活；以举办文艺会演、农民运动会、产业大赛、技能大赛等群众性活动，把群众的心思和精力聚集到生产生活上来、聚集到追求健康文明生活方式上来，形成强大合力，共建小康社会、共享幸福生活。近年来，全县共举办文艺会演20余场次，开展农民运动会、产业大赛、技能大赛等活动30余场次，受益群众50万余人次；开展揭批"三性本质""五顶帽子"大宣讲活动150余场次，实现了乡村、学校、寺庙、企业全覆盖。

狠抓"一个要务"促进乡村振兴

一是坚持以发展为"第一要务"，把发展特色产业、搞好劳务输出、抓好技能培训等纳入党员"三包"工作范畴，把发展壮大村集体经济作为提升基层党组织组织力、促进乡村振兴的"牛鼻子"工程。二是重点围绕发展种养殖业，大力选育引领村集体经济发展的带头人队伍，通过资源开发、产业带动、入股投资等方式，盘活资金资产资源，培育发展壮大村级集体经济，逐步消除"空壳村"。三是依托珠峰"七大产业"布局，重点发展种养殖业合作社，大力培养合作社"明白人"，完善章程制度，规范财务管理，加强登记管理，培育农业品牌，强化党建引领，把党组织建在合作社上，把党员聚在合作社上，让群众富在合作社上。近年来，先后培育了扯休乡惠民农业机械合作社、萨迦县帕巴岗巴羊养殖农民专业合作社等特色产业，进一步增加农牧民群众现金收入，彻底摘下了贫困"旧帽子"，迈开了小康"新步子"，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接奠定了更加坚实的基础。

乡风文明助推乡村振兴

河东区汤河镇西洽沟村属集聚提升村，位于汤河镇驻地，耕地面积665亩，现有居民楼40栋，人口680户2670人，村"两委"成员4人，全村党员48名。西洽沟村是洽沟社区中心村，是全镇第一批村改社区和土地挂钩试点村，是一个充满现代气息的新型农村社区。产业主要为苗木花卉、柳编工艺，目前实现"五通十有"，户户通面积达万平方米，电网改造完成。建有高标准社区服务中心1处，配套建设文化广场、乡村大舞台、幼儿园、超市、医院，为群众提供全方位综合服务。现村集体固定资产亿元，2018年实现集体收入360万元，居民人均可支配收入万元。

2008年西洽沟村启动旧村还建，11年间，洽沟社区以党建为引领，抓生态宜居、抓产业兴旺、抓文明乡风、抓村民自治，从一个落后村庄变成了现在的新型农村示范社区，特别是在弘扬文明新风尚、推进移风易俗工作中也总结出了一套"洽沟经验"，趟出了一条乡风文明助推乡村振兴之路。

一、党建引领，构建乡风文明组织基础

"三化"管理，提升组织力。村级事务"一体化"管理。科学划分党小组，实行党群工作联席会议制度，严格落实村干部集中坐班值班系列工作制度，通过组织设置网格化、决策管理统一化，使社区"拧成一股绳"。社区干部"精准化"管理。明确村干部工作职责，细化责任分工，保障各项工作任务能按时保质完成。严格落实督促检查机制，及时兑现奖惩，保证工作效果"真到位、真叫好，实实在在"。第三方服务商"制度化"。建立重大事务"四议三制两公开"制度，按照党组织提议、两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议，实行重大事项票决制、村民书面评议制、财务审批分离制和决议公开、实施结果公开。置业公司和保洁公司落实完善的日常管理和业绩考核制度，有分工有任务有考核有奖惩，多干多得、少干少得。

打造"二支队伍"，提升战斗力。坚持抓班子、带队伍，打造一支强有力的村干部队伍。以"讲政治、重公道、有本领、会服务、口碑好"的标准选配村"两委"班子，通过定期开展教育培训，引导"两委"干部尽职履责，做到干工作有责任心、对村民心贴心、办事讲公心、待人接物有诚心。打造一支高素质的党员队伍。针对部分党员党性观念、宗旨意识淡化的现象，积极推行党员行为预警谈话制度，对存在不能参加组织生活等"十四种不良行为"的党员进行预警谈话，加强农村党员教育管理。推进党员亮积分量化管理，实行无职党员设岗定责，组建站岗巡逻、综治调解等6支党员志愿服务队，为居民提供全方位、全天候服务。

二、规划先行，构建乡风文明宜居环境

大力实施"两区同建"，在推进社区建设的同时，以产业园区建设带动社区转型升级。通过对村级建设项目的合理规划，集约化、规模化运用土地资源，在实现村民居住集中化的同时，实现农民"离土不离乡，就业不外出"，带动村集体增收和农民增收。洽沟社区作为"两区同建"的最先践行者，利用土地挂钩和棚户区改造，于2008年启动土地挂钩，分两期启动旧村还建，目前共集约土地400余亩，建设社区居民楼40栋，可容纳1600户6000余人，现已回迁1200余户、3600余人。同时建设了社区健身文化广场、社区医院、社区幼儿园，完善农村社区配套，丰富公共服务内容，改善农民生活条件，提高农民生活质量，提升群众幸福指数。

三、产业振兴，构建乡风文明物质保障

以产业兴旺为重点，探索实行三种增收模式。一是发展集体企业促增收。成立了山东洽沟置业集团有限公司，下设绿化、环卫等5个子公司，年收入220万元，其中环卫保洁公司，担负全镇环卫一体化任务，汤河的城乡环卫一体化工作连续位列全区第1、2名；现共有保洁人员155人，垃圾清运车辆10辆，清扫车2辆，洒水车1辆，垃圾方箱100个，垃圾桶1500多个，建有日处理20吨的中型垃圾回收站1处，在全区率先实现了"户集、村收、公司运"的一体化管理模式。二是发展集体商业促增收。已建成沿街商铺3600平方，现已全部招商租赁，年增收110万元；正在建设10万平方的佛罗伦萨小镇商业综合体，建成启用后，集体可增收800万元，实现了持续增收；三是发展农业集约经营促增收。实施居住园区、产业园区"两区同建"，以"公司+合作社+农户"的方式集约经营现代农业，年增收30万元。2019年上半年洽沟社区实现集体收入达200万元，固定资产突破3个亿。

四、治理有效，构建乡风文明服务平台

一是发挥支部书记"头雁效应"，抓班子、带队伍。以"讲政治、重公道、有本领、会服务、口碑好"的标准选配村"两委"班子，定期开展教育培训，引导"两委"干部尽职履责，做到干工作有责任心、对村民心贴心、办事讲公心、待人接物有诚心。抓牢抓实农村党员教育管理，推进党员行为预警谈话制度，实行无职党员设岗定责，组建站岗巡逻、综治调解等6支党员志愿服务队伍，为居民提供全方位、全天候服务。二是健全工作机制，营造村民自治和谐氛围。建立重大事务"四议三制两公开"制度，按照党组织提议、两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议，实行重大事项票决制、村民书面评议制、财务审批分离制和决议公开、实施结果公开。坚持高标准严要求，严格落实社区工作透明化、社区服务精准化，明确工作职责、具体责任人，保证各项工作按时保质完成。建立督促检查常态化机制，严格兑现奖惩，保证工作效果。三是推行"三通"服务。"一站通"服务：投资360万元建设高标准社区综合服务中心一处，配套建设了社区文化广场、乡村大舞台、社区幼儿园、社区医院、综合超市等，集"综治信访"、"民生事务受理"、"社区保障"服务为一体，提供社保登记、计划生育、信访调解、困难救助等综合服务。"一键通"服务：由社区干部、物业经理、各楼楼长统一制作联系卡，为群众提供"信息咨询、代办跑腿、预约上门"等服务，开辟为群众办事"无限通道"；社区50岁以下党员每人联系3户居民，制作连心卡，发放到群众手中，一月一联系，帮助排忧解难或民情上报。去年，社区服务中心共为群众提供一站式服务176件，群众满意度达95%以上。"居家通"服务：根据群众居家生活反映出的需求诉求，梳理出"家政、维修、安保、缴费、快递"等五大类16个小项的服务项目，落实"谁来服务、如何服务和评价服务"的问题，社区内部能解决的完善服务流程，解决不了的就从外部购买服务，确保"服务好、质量佳、价格公道"。

五、文创带动，构建乡风文明精神根基

投资360万元，建设1700平方的社区综合服务中心，配套建设社区文化广场、乡村大舞台、书画室、图书室、电子阅览室、棋牌室等文体活动场所，努力营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展。今年以来，共开展的书画、民乐、歌舞、戏剧等讲座达30余次；组建文化志愿者队伍，挖掘文化带头人，传承本土文化特色，留住乡愁记忆。积极开展"送戏下乡"演出、公益电影放映、祝丘农民大学公益演出、红舞蹈艺术团队汇报演出等活动，振兴乡村文化。成立了传统文化宣传教育中心，制定了传承发展中华优秀传统文化推进乡村文化文明振兴工作方案，立足农村"熟人社会"实际，发挥老教师、退休回村人员在弘扬传统文化、促进社会和谐方面的作用，持续开展"道德模范""好媳妇好婆婆"等评选活动，在群众身边树典型、立标杆，让好人好事"上榜"，为凡人善举"立传"，崇德向善、健康向上的风气日益浓厚。

淙淙汤河水，簇簇海棠情。西洽沟村在乡村振兴的道路上，用实际行动传承着乡风文明的精髓，诠释着乡风文明的新时代内涵，勾勒乡风文明的新时代画卷！

xx市乡村振兴工作情况总结

xx不仅是一座新兴工业城市，更是一座农业比较优势凸显的城市。她"三山两水五分田"，自古以来就是鱼米之乡，早在新石器时代，凌家滩先民就在这片热土上种植水稻、酿造美酒。新中国成立以来，勤劳、质朴的xx人踏着改革开放的鼓点先试先行、勇于创新，"种草、投螺、稀放、配养"的河蟹生态养殖"当涂模式"享誉全国；与"北寿光"齐名的"南和县"享有长江中下游地区最大的"菜园子"美誉；精米率高、饱满细长、晶莹剔透的"含山大米"是农业农村部认定的首批国家地理标志稻米产品。进入新时代，市委、市政府更是将乡村振兴摆在重中之重的战略位置，中农办、农业农村部多次莅临我市指导调研，人民日报、中央电视台等中央主流媒体多次宣传报道我市乡村振兴先进经验，我市连续被省委、省政府授予乡村振兴实绩考核先进市，首次评比更是位列全省首位。

一、强统筹、重布局。我市地形地貌多样、产业资源禀赋优越、区位优势明显，具有发展"特色高效农业"和"特色田园乡村"得天独厚的便利条件。"十四五"期间，我市农业农村战略定位为：安徽省农业现代化先导区、长三角现代农业合作示范区、乡村振兴样板区。将通过长三角绿色农产品生产加工供应基地、长三角休闲农业与乡村旅游示范基地、长三角现代农业创新创业高地等"三地"创建，形成"一横两纵四区多组团"（一横：跨江产业融合发展带；两纵：江南都市农业发展带、江北高效农业发展带；四区：跨江产业融合发展区、沿江平原高效农业区、浅山丘陵特色农业区）的农业发展空间布局，推动基础产业（优质粮油、现代畜禽）、优势产业（绿色蔬菜、生态水产）、特色产业（精品林果）、潜力产业（休闲农业与乡村旅游、农产品加工物流业）等协同发展、比翼齐飞。

二、强机制、重推进。乡村振兴是个系统工程，必须完善机制、系统推进、狠抓落实。为此，我们在政策设计、调度推进、联络协调3个层面精准发力、稳步推进。在政策设计层面，出台了乡村振兴实施意见、乡村振兴规划，发布了乡村振兴十大工程、促进农业产业化发展若干政策等政策文件，分年度明确了乡村振兴重点工作任务，确立了"乡村振兴发展目标-工作重点-建设硬任务-产业项目政策"工作项目化推进的完整体系。在调度推进层面，实施市委、市政府领导每季度"大调度"、市委农办每月"小调度"的调度机制。通过"现场看、通报评、领导点"等形式，对乡村振兴进行全面调度。特别是在引导民间资金参与乡村振兴方面，实施"大专项+任务清单"涉农资金整合管理，重点在优势特色产业基地、农产品加工业发展、休闲生态农业发展上持续用力。2020年，设立2000万的产业资金专项支持民营企业，撬动社会资本投入亿元，兴建了、等大型农业企业个。在联络协调层面，建立健全信息报送、情况通报、领导约谈等制度，推进重点工作落实落细。如在申请专项债方面，申报农林类专项债亿元，绝大部分用于基础设施建设，持续提升民间资金对乡村振兴投入的吸引力，等多家农业民营企业在我市投资兴业。在帮扶农业民营企业方面，实施领导带队"四送一服"工作，今年已帮扶农业企业完成各类问题56项，涉及土地审批、生态环保、招工招聘、新技术推广应用等多个领域。

三、强特色、重创新。乡村振兴是个长期工程，必须试点先行、积累经验、以点带面。在市委、市政府的统筹指导下，我们创新开展了乡村振兴"点线面"示范工程。在点上，创建农村"美丽庭院"。组织引导广大群众参加人居环境整治和美丽乡村建设，培养良好的卫生习惯，提升乡村治理水平，实现"院美"、"室美"、"人美"。目前，已成功创建6000户。在线上，创建"山水诗都环线"。重点建设环大青山、围乌路、313省道、314省道、206省道等乡村振兴示范线，将特色山水资源、乡村旅游点、特色田园乡村、精品民宿等"串珠成线"，构建我市"最美乡村大道"。在面上，创建"乡村振兴示范区"。聚焦特色产业培育、民宿等乡村旅游项目、美丽乡村建设等要素，以3A景区或浙江A级景区标准，重点建设含山褒禅山片区、和县鸡笼山片区、当涂大青山片区等7个示范片区（另4个为：当涂江心洲（花岛）片区、花山濮塘片区、雨山滨江片区、博望横山片区），打造"看得到徽风皖韵、记得住美丽乡愁"的特色田园精品片区，努力成为"长三角最美乡村打卡地"。

四、强重点、重成效。乡村振兴涉及面众多，必须突出重点、强化执行、注重成效。在市委、市政府坚强领导下，我市率先实现禁捕退捕。推行禁捕退捕"四有一畅"工作法（有房住、有工作、有学上、有社保、心情舒畅），退捕渔户2984户，拆解各类渔船5651艘，在全国率先完成长江干流及重要水域全面禁捕工作。去年8月，习近平总书记亲临xx考察时指出，xx禁渔"禁得最早、做得最好"。农民收入领跑全省。实施工业反哺促增收、发展乡村旅游促增收、鼓励创新创业促增收等系列工程。2020年，全市农村居民人均可支配收入万元，增幅%，绝对值连续多年位居全省首位。农业产业化位居全省前列。和县台创园、当涂县被评为国家级现代农业产业园、国家级现代农业示范区；市经开区食品经济开发区、花山农产品加工聚集区跻身全省加工园20强；现有亿元以上龙头企业32个（10亿元以上7个；50亿元2个，分别为：蒙牛乳业（xx）有限公司和xx山鹰纸业有限公司），5家企业（蒙牛乳业（xx）有限公司、颐海食品有限公司、达利食品有限公司、馥海食品有限公司、联润食品有限公司）进入全省农产品加工企业50强。其中，蒙牛集团即将成为百亿农业产业规模企业。农业改革勇立潮头。以扶持壮大村级集体经济为改革的落脚点，率先启动并完成农村产权制度和"三变"改革。截至2020年，全市行政村村均收入万元，经营性收入50万元以上的经济强村126个、占比%，经济薄弱村全面消除，均居全省首位。

做美绿水青山做大金山银山

安吉县是习近平总书记"绿水青山就是金山银山"理念诞生地。浙江省安吉县以绿色发展为引领、以农业产业为支撑、以美丽乡村为依托，探索三产联动、城乡融合、农民富裕、生态和谐的科学发展道路，打通了绿水青山和金山银山的转化通道，打造了宜居、宜业、宜游的美丽安吉。2020年，全县休闲农业与乡村旅游总产值达亿元，游客接待人次1056万、营收亿元。

一、科学规划，创新休闲农业与乡村旅游的安吉模式。坚持一张蓝图绘到底，"统一规划，统一品牌，统一运营"。

一是在精准规划上发力。编制了《安吉县休闲旅游业规划（2011-2020年）》、《安吉县休闲农业与乡村旅游规划》、《安吉县乡村旅游发展专项规划》，初步形成3大中心、10个聚集地的乡村休闲旅游格局。涌现出鲁家村"家庭农场+村+企业"、目莲坞"农户+村+企业"、刘家塘村"慢生活体验区"等创新模式。

二是在精准管理上用力。率先出台《乡村民宿行业的服务质量通用要求》、《安吉县农家乐服务质量通用要求》等地方标准，规范服务。因地制宜制定了《地方消防治安管理办法》，对于农家乐（民宿）行业的消防治安规定作出制度性的突破。

三是在精准扶持上聚力。每年投入超3000万元财政资金，支持乡村旅游基础设施建设、农家乐（民宿）提升、乡村人才引进等，其中对民宿村落项目按当年开业运营数给予所在乡镇（街道）50万元/个的奖励。

二、多业融合，夯实休闲农业与乡村旅游的产业基础。因地制宜赋能"休闲农业+"，推动乡村休闲旅游与农业产业交叉融合、互促互融。

一是打造美丽乡村。深化"千万工程"，大力推进"三大革命"，实现全县美丽乡村建设实现全覆盖，打造县域大景区。

二是厚植文化底蕴。注重农耕文明、田园风光、村落建筑、乡村生活等乡土元素保护，强化经营乡愁、经营文化理念，建立了26个村落文化博物馆，丰富乡村休闲旅游的内涵和人文体验。

三是强化产业融合。依托农业产业资源和山水风光，延伸乡村旅游产业链，大力发展涵盖研学旅行、农事体验等分享经济、体验经济，唱响"春赏花、夏嬉鱼、秋品果、冬食笋"的休闲农业四季歌。

三、创新突破，充实休闲农业与乡村旅游的要素供给。加强政策引导，激发产业发展的内动力。

一是创新要素供给。积极探索农村闲置农房（宅基地）流转、农业标准地等改革举措，在全国率先创新推出农业产业融合项目建设"标准地"以及农业标准地抵押贷款等等举措，县内农业"标准地"实施主体整体授信额度达5亿元，有效解决产业发展"用地难、贷款难"问题。

二是加强人才保障。坚持实施人才储备培养计划，融合部门优势，加强校地合作，联合开展从业人员培训。组织大咖公开课，鼓励参加行业技能比赛，提升从业者归属感和荣誉感。广招贤才，在各类公开招考中，设立旅游专业人才岗位；在休闲经济奖励政策中开辟专项条款用以奖补旅游人才。

三是丰富载体建设。每年举办"过个安吉年""畲村三月三"等系列特色乡村节庆活动，以"一乡一节"推动本地特色文化活动进入旅游市场。在原生态特色基础上，立足村情，推出乡村品质游内容。如报福镇以"福"文化为主题，在全镇各村打造"休闲报福"、"山水统里"、"民俗中张"等十大不同景致。

企农资产联合实现土鸡变"金鸡"

近年来，北京德青源农业科技股份有限公司以蛋鸡产业为抓手，依托财政资金和政策性金融，通过县域试点等方法，探索形成一套"三权分置"（项目资产所有权归地方政府，经营权归德青源集团，收益权归农民）、合作共赢的德青源金鸡产业联农带农新模式，以点带面，形成了产业发展带动农民就业增收的良性互动格局。

一、整合财政资金，农民获收益股权。整合县涉农财政专项资金，依据金鸡项目周边重点村、农民数量，将财政资金分配到乡镇主导管理的专业合作社，按照农户数量折股量化，农民获得收益股权。在征得农民同意的基础上，股金作为合作社的资本金投入金鸡项目。

二、设立平台公司，统一项目建设。县政府设立农业资产公司，负责项目资金管理和前期建设。用各合作社入股的资本金，按照1:1的杠杆率向银行贷款，以政府购买服务搭建信用结构，银行按照基准利率给予项目15年长期贷款。资金全部到位后，平台公司按照德青源标准建设"六厂（场）一区"（青年鸡场、产蛋鸡场、饲料厂、屠宰场、沼气厂、食品厂、生活服务区），打造金鸡产业园，享有固定资产所有权。

三、开展租赁经营，租金收益惠农。项目建成后，德青源公司将固定资产租赁下来，每年按照固定资产投资总额的10%分季度缴纳租金。租金收入偿还金融机构本息后，剩余部分按股分配给各合作社，确保农户获得稳定股权收益。

构建产业化联合体促进抱团发展

昊王优质大米产业化联合体成立于2018年，由宁夏昊王米业集团有限公司牵头，联合各产业相关公司、合作社、联合会、家庭农场、优质水稻种植大户及相关服务机构等32家成员单位共同发起组建成立，围绕优质粮食种植、加工、销售，依托农业社会化服务组织支撑，建立全产业链服务体系，涵盖良种繁育、金融保险、文化传媒、生态餐饮、园艺果蔬、畜牧养殖等多功能业务，实现"1+1+1>3"的聚变效应。截至2020年底，联合体实现总产值10亿元，带动农户9500户，户均增收8200元。

一、搭建服务平台，夯实发展基础。联合体根据市场情况，制定大米产业发展和年度生产计划，提出水稻种植品种、收购质量标准和生产种植要求。以龙头企业为支撑，以社会化服务组织为纽带，为各成员单位提供农业生产资料供应、植保作业、绿色防控、技术指导培训、信息化管理等服务，推行种植环节"品种、培训、耕种、施肥、植保、管理、收获"七统一标准，通过多种方式建设五优（品种优、技术优、管理优、品质优、价格优）水稻种植基地，集约土地资源，进行规模化、机械化、智能化生产。

二、打造科技平台，实现产品增值。联合体不断加强产学研联合，以科技研发为载体，提升技术创新能力，提高产品品质，提升产品价值。一是加强产学研合作。与科研院校、农业技术专家、村队土专家等共同组建校企社产学研合作基地。与浙江大学、宁夏大学建立东西部科技研发战略合作关系，承担项目研发，优先应用科技成果，推动产业发展。二是强化现代化装备应用。联合体广泛采用先进的生产工艺设备，以"品管、交易、品牌、烘干、仓储、加工、销售、配送"标准化流程化管理方式，开展稻米精细化生产，确保获得稳定增值收益供联合体全体成员共享。三是创新加工工艺。联合体创新大米5D加工工艺，开发"冷鲜香"系列产品、昊王"红宝米"等高端大米，创新产品类型，注册"昊王"商标，利用市场资源提升品牌效益。

三、构建金融平台，解决融资难题。联合体借助核心龙头企业的主导效应，提供多元化金融保障，带动农民持续稳定增收。一是设立联合发展基金。联合体内成员共同出资，设立联合发展基金，由金融机构按照1:10比例放大贷款，帮助联合体成员单位及小农户解决贷款难的问题，为生产、种植、农资等提供资金便利服务。二是搭建"粮食银行"服务平台。探索开发了粮食银行"存转销、兑换、续存、转存、担保、贷粮、代存"七大功能，为联合体成员单位提供粮食储存服务，农民在通过契约方式保障粮食所有权的同时，将粮食经营权以"定期"或"活期"的形式过渡给企业，获得每年6％的分红，并按约定进行粮食提取或兑换。三是建立农业保险保障机制。联合体以金融保险机构为支撑，为联合体成员单位及小农户提供农业保险等服务，实施开展政策性保险和商业保险，提高成员单位的风险防控能力，促进稻米产业良性循环发展。

创意导入现代业态，规划设计提升土地价值

山东省淄博博山区，以齐长城文化、万亩原生红叶为基地，通过项目主题再造为撬动引爆，以网红电视剧为品牌推广，通过鲁商·红叶柿岩景区的打造，推动区域涵盖的和尚房村、石坞村、岭西村、姚家裕村四个村庄发展。创意落地后首个十一小长假，接待游客超10万人次，位列山东省同期新开业景区（收费）中游客数第一名。同时，入选2020年山东省新旧动能转换重大项目库第二批优选项目名单，成为乡村振兴示范项目的典范。

一、创意网红场景，丰富营销矩阵。设计首个第一（全长2020米五层回旋角度最大）漂流水滑梯成为网红IP，有自身的特色和主题，获得高速传播、流量爆发和大量游客的关注，提升IP的变现率和价值转化率。依崖壁顺势而建，最高处距地面70余米的七彩玻璃栈道；全国第一个琉璃公园，博山117位世界一流琉璃工艺大师倾力打造；"气势磅礴、惊险刺激"等字眼便迅速抓住人们眼球，以微信（微博）为入口整合传播，以短视频撬动移动营销，截止10月底热度便突破1100万，成为淄博在抖音平台上关注度最高的地方性话题。内容创意加上网红场景，线下景区导流，线上短视频平台助推，二者共同作用，形成良性闭环，使各个网红场景得以走红全国。

二、特色业态引入，丰富项目落地。秉承"千载柿岩、万彩生活"的文化定位，打造"齐长城脚下的琉璃生活村"。通过"山色、水意、火韵、土味"四大生活主题，植入了包含中国国家地理营地、绿乐园自然教室、琉璃溪水谷、院校实践中心、琉璃会馆、精品商店、大学生众创营地、理想空间乡村工作站、国际青年营地、创客学院、大师工坊、节日盒子文创店、非遗AR活化馆、精品民宿、陶琉花园、花神书咖、博山荟餐厅等首期体验店。并将地道的博山美食、绚烂的琉璃艺术、多彩的乡野度假、时尚的返乡创业，融入。

三、品牌口碑传播，集群规模效益。通过品牌集群重塑传统资源，推动乡村振兴可持续发展。博山区与乡伴文旅集团签约联手打造乡村振兴示范区，从对接到落地前后仅用了一个月的时间，对淄博投资环境的高度认可和发展信心为项目的顺利推进与发展打下了良好的基础。依托红叶观光、琉璃体验、山水度假和影视传播，不断增值理想村的品牌名片和度假影响力，实现山水资源、村落建筑、业态品牌及人才团队的价值增值，创收高价值的品牌。富的业态产品实现对消费人群的全覆盖，突出文化体验感、产品创意感、消费价值感，保证理想村提供的产品类型丰富、价值认同感强，通过逐年运营扩大用户群体，最终形成口碑化传播和规模化营收。

四、多方互利共赢，致富效果显著。规划挖掘整合旅游资源，按照"分步实施、面上发动、以点带面、打造样板"的思路，紧扣经济社会发展，主抓乡村旅游和民宿项目建设，加快推进产业布局、项目创新和文旅融合。并通过以点带面，以柿岩理想村带动博山城西郊野度假生活，包括恶石坞村、淋漓湖、岭西村、姚家峪村等乡创振兴示范区，乃至整个淄博市乡村文旅发展和品牌传播，实现城乡共赢、区域共赢的目标。通过品牌集群助推乡村振兴，联动周边片区，总投资约2亿元，带动返乡500人就业，年100万人旅游休闲和度假。同时也涌现出了以中郝峪、上瓦泉、聂家峪、泉子村等为代表的乡村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于创新的乡村旅游带头人，推动全区乡村旅游整体水平提升。

规划深挖"长城、琉璃、红叶、山水、古村"五大资源，设计全国首个全长公里五层回旋漂流成为网红IP，搭建了琉璃栈道、琉璃天桥、琉璃佛、悬空寺、圆梦塔等一批次网红场景，导入中国国家地理营地、《绿水青山带笑颜》拍摄基地。实现山水资源、村落建筑、业态团队的价值提升，符合潮流化市场趋势。旅游区落地投资约10亿，带动返乡就业1500人，年接待100万人，联动周边片区十几个乡村旅游。通过破解乡村产业发展中面临创意匮乏、用地不足及乡村空心化、产业链短的难题，化零为整，促进景村融合，形成了弱势互补，优势叠加、互利共赢的良好局面。

电商特色产业模式"

1.地理坐标安徽省合肥市巢湖市半汤街道，距离合肥90公里，自驾车程小时左右。

2.村庄规模总面积10平方公里左右，包括半汤街道部分区域以及周边十余个村，其中一期重点开发冬瓜民俗村、南瓜电商村以及西瓜美食村。

3.开发主体2015年3月，合巢经济开发区管委会引入安徽淮商集团，联合成立了安徽三瓜公社投资发展有限公司，作为三瓜公社的联合开发主体，计划开发总投资5亿元，建设周期36个月。

4.开发理念按照把乡村建设得更像乡村理念，融入"互联网+三农"发展理念，构建集一、二、三产业与农旅相结合的"美丽乡村"发展系统，推动三瓜村的全面振兴发展。在建设过程中保护乡村原有的田林农湖系统，对荒地、山地、林地进行修整保护，修复水系，把乡村田野打造成诗意栖居、宜游宜业的家园。

5.获得荣誉2017年7月，"三瓜公社"被评为安徽省首批特色小镇第一名，2017年接待游客量超过500万人次，其中各地考察人员超过30万人次。

6.产业规划（1）南瓜电商村：定位为电商村、农特产品大村、互联网示范村，目前已经入驻的电商企业包括自有的"三瓜公社"官方旗舰店、天猫官方旗舰店、京东、甲骨文等，还吸引了微创全国联盟、创客空间，以及大量文创基地、乡村酒吧和特产销售门店入驻。已经开发出茶叶、温泉、特色农副、乡土文创四大系列千余种特色商品和旅游纪念品，并通过线上线下融合的销售方式获得市场的极大认同，使农村产品销售渠道多元化。（2）冬瓜民俗村：主要产业为半汤六千年民俗馆、古巢国遗址、手工作坊群。力图挖掘还原巢湖地区6000年的农耕民俗文化，先后建设半汤六千年民俗馆、有巢印象、冬瓜传统手工艺坊，引入客栈、民宿、温泉养生、旅游度假等乡村旅游服务业，打造以体验半汤地方传统农耕民俗文化为特色的村庄发展模式。（3）西瓜美食村：主要产业为80户风情民居民宿、60家特色农家乐、10处心动客栈酒店。与经典温泉品牌汤山共同组建汤山旅游公司，通过村集体入股和持股，共同开发温泉康养民宿，拓展村集体经济路径。

7.运作模式（1）建设模式采用"企业+政府"的开发建设模式，合巢经济开发区管委会与安徽淮商集团共同成立三瓜公社投资发展有限公司。按照"冬瓜民俗村""西瓜美食村"和"南瓜电商村"三大主题定位，对民居进行重新定位设计，构建起"线下实地体验、线上平台销售，企业示范引领、农户全面参与，基地种植、景点示范"的产业发展模式，围绕民俗、文化、旅游、餐饮、休闲等多个领域，综合现代农特产品的生产、开发、线上线下交易、物流等环节，探索出一条信息化时代的"互联网+三农"之路。（2）运营模式特色农产品与电商产业融合。以"互联网+三农"为实施路径，探索一、二、三产业融合，农旅、商旅、文旅"三旅结合"的休闲农业和美丽乡村建设新模式，重点打造南瓜电商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三个特色村。大力发展现代农业，通过电子商务打开当地农特产品大市场，吸引年轻人返乡创业，新农人入乡创业，成立农民专业合作社，进行优质特色农产品生产，带动加工，让村民足不出户把产品卖向全国，激活乡村市场，盘活乡村资源，为农业注入新的生命。以电子商务为抓手，依托南瓜电商村，建设线上线下店铺，建立创客中心，吸引年轻人入乡加入到电子商务就业创业平台，通过电子商务，驱动农产品加工、生产，通过农特产品的加工生产吸引和保障更多本地村民就业和创业。围绕着餐饮、民宿、旅游、电商等，三产业态已初见成效。三瓜公社强调的是全产业链的协同发展，通过统筹协调各类资源使一、二、三产业在总体规划中有序发展，良性互促。电商和旅游协同发展是三瓜公社电商特色小镇的独特模式探索：农旅为主，引领电商小镇品牌化建设；商旅是力，夯实三瓜公社特色小镇的产业支撑；文旅是魂，传承文化，塑造特色小镇的文化灵魂。成立了花生、养殖、食用菌、瓜果等多个农民专业合作社，打造绿色生态的农产品种植养殖区。由合作社进行原材料的种植、加工、销售，为参与的村民提供技术指导、服务及产品销售等。三瓜公社充分发挥龙头企业的示范与引领作用，以合作社为纽带，将农户种养、生产加工和电商销售有机整合，带动周边村民大力开展订单式农业，快速实现致富。围绕农民专业合作社、农产品种植标准化、农产品加工销售等，打造农产品生产标准化基地。依托已经成立的专业农业合作社，负责规模化的农特产品种植、养殖和加工。引导农民或农产品加工企业按照标准对农产品进行初级加工。

"村集体组织带动模式"

1.地理坐标陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部，位于举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下，距离西安60公里，约1小时车程。

2.村庄规模袁家村共有62户，286人，土地面积660亩，发展到今天已经吸引外部3000人来到这里。

3.开发主体村集体和村民共同组织村集体开发经营公司作为袁家村的主体，同时成立自有的村庄管理公司和多种行业协会。

4.开发理念回顾和总结袁家村的创业历程、发展思路和基本经验，概括起来主要有以下几点：以支部为核心，以村民为主体；以创新谋发展，以共享促和谐；以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台；以组建合作社为切入点，实现三变；以三产带二产促一产，实现三产融合发展；调节收入分配，实现共同富裕；注重精神文明，加强思想教育；弘扬优良传统，淳厚乡风民俗。

5.获得荣誉2017年袁家村接待游客量超过500万人次，总收入超过亿元，村民年人均纯收入超过10万元。先后获得国家4A级旅游景区、中国十大美丽乡村、全国乡村旅游示范村、中国十佳小康村、中国最有魅力休闲乡村、国家特色景观旅游名村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游创客示范基地等称誉，昔日的"空心村"已经成为今日的"关中民俗第一村"。

6.产业规划袁家村在产业方面可以总结为"一个品牌，两个产业"：一个品牌是指"袁家村"品牌，"袁家村"的品牌价值估值已经超过20亿元，并且仍然在快速的增值中。"袁家村"的品牌，可以形象地解读为"袁汁袁味的精神原乡"，是以农业、农村和农民为内涵的"农"字号品牌，其产业与三农紧密相连、息息相关。郭占武提出的袁家村品牌+创新团队+资本+互联网的新思路、新模式将为袁家村的发展提供更为广阔的空间和前景。两个产业，一是指以传统民俗和创意文化为核心的个性化、高端化和系列化关中文化产品产业。二是指以特色农副和健康餐饮为核心的农副产品的种养殖、加工包装和销售产业。经过多年发展，袁家村从乡村旅游起步，市场规模和经济效益不断提升，品牌价值更为凸显，第三产业强大直接带动第二产业的发展；由传统手工作坊到现代加工工厂再到连锁加工企业，第二产业围绕第三产业布局；第二产业的发展不断扩大对优质农副产品的需求，拉动第一产业规模不断扩大。袁家村真正构建起由三产带二产促一产，三产融合发展的良性循环体系。7.运作模式袁家村党支部书记、袁家村关中印象体验地创始人和设计者郭占武将袁家村的成功归结于"村干部带领村民共同致富的典型"，其模式可以归结为"以村集体领导为核心，村集体平台为载体，构建产业共融、产权共有、村民共治、发展共享的村庄集体经济"发展模式。（1）以村集体领导为核心，以村民为主体。组建了以村两委为核心的村集体领导队伍。郭占武书记经常对村干部讲：当干部就要有奉献精神，就要能吃亏，先群众后干部，最终达到共同富裕。正是在郭书记带领下，袁家村所有村干部都形成了共同思想认识：干部没有任何特权，干部队伍就是服务队，就是为村民跑腿、为群众服务的，村里发展好了，自己家也会跟着好，有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工资，义务服务。袁家村在发展之初村集体就明确提出自主发展的路径，坚持村民的主体地位，树立村民的主人翁意识，让村民当家做主，自主发展、自我发展。不管外界的诱惑和压力有多大，袁家村都不拿村民的自主权和控制权做交易，坚持农民主体地位不动摇，确保全体村民的根本利益和长远利益。（2）以村庄集体平台为载体，组建股份合作制集体经济组织。为了盘活集体和群众闲置资产，把散弱农户个体利益与集体利益紧密结合，实施村集体内部无物不股、无人不股、无事不股。将集体资产进行股份制改造，集体保留38%，其余62%量化到户，参与社区集体经济组织成员都可以持股。对于旅游公司、合作社、商铺、农家乐等经营性主体，可以自主选择入股的店铺，互相持有股份，入股的范围不仅是本社区居民，还包括袁家村社区的经营户。在合作社入股过程中，遵循全民参与、入股自愿、照顾小户、限制大户的原则。以产权同享为核心，所有入股农民与集体经济组织共进退、同发展，极大促进了生产要素的自由流动，实现了村集体与农户个体的均衡发展。在管理上，由村委会牵头，组建管理公司和协会，包括农家乐协会、小吃街协会、酒吧街协会，协会成员由商户们自己推选，为协会提供义务服务，构建了自我治理的发展模式。（3）实施产业融合，不断提档升级。不走传统"由一产向二产和三产拓展"的思路，探索出"由三产带二产促一产，并立足品牌溢价的多维度产业共融"的发展路径。从发展民俗旅游开始，袁家村的第一步确定了推动第三产业的快速发展，第三产业拉动手工作坊兴盛，形成了"前店后厂"和加工企业，企业不断转型升级拉动第二产业发展壮大，进而提升对优质农副产品的需求，推动了第一产业规模的不断扩大，"三产带二产促一产"的三产融合发展格局形成，构建了一个相容共生、互补兼顾、层次递进的村集体经济可持续发展的闭环产业链和成熟商业模式。目前，袁家村共有农副产品加工企业10个，旅游服务企业6个，建成菜籽、玉米、大豆、红薯等优质农产品基地14个。还大力推动农副产品的线上线下销售，培育发展新动能和后劲。（4）推进产权共有，推进三股改革。袁家村股权结构由基本股、交叉股、调节股三部分构成。①基本股，将集体资产进行股份制改造，集体保留38%，剩下62%分配到户，每户平均20万元，每股年分红4万元，只有本村集体经济组织成员才能持有，缺资金的农户以土地每亩地折价4万元入股。②交叉股，集体旅游公司、村民合作社、商铺、农家乐相互持有股份，交叉持股460家商铺，可自主选择入股店铺。③调节股，全民参与、入股自愿，钱少先入、钱多少入，照顾小户、限制大户。实现了所有权、经营权、收益权的高度统一，全民参与、入股自愿，你中有我，我中有你，形成了利益共同体。通过调节收入分配和再分配，避免两极分化，实现利益均衡。袁家村农民人均纯收入中入股分红、房屋出租等财产性收入占%。

"村集体与社会资本共同撬动模式"

1.地理坐标位于郑州市南大学城龙湖镇境内，距郑州16公里，距新郑国际机场20公里。

2.村庄规模占地面积5000亩，辖9个自然村，7个村民组，现有人口1500余人。

3.开发主体泰山村村委会开发主体成立村集体开发组织，引入了千稼集项目共同打造。

4.开发理念结合黄帝文化底蕴深厚的优势，以"林业立村、生态富村、旅游活村、文化强村"思路发展乡村特色旅游。2007年，在外经商多年的乔宗旺回村担任村党支部书记，他带领村民不等不靠，利用紧靠郑州市区的区位优势和黄帝文化的品牌优势，按照"一村一品、一村一景、一村一产业"方案打造泰山村特色旅游村。

5.获得荣誉泰山村先后荣获"全国一村一品示范村""中国乡村旅游模范村""全国生态文化村""河南省最美乡村""河南省文明村""河南省生态村""河南省特色旅游村"等诸多荣誉称号。

6.产业规划（1）引进国内知名文旅品牌千稼集，通过文旅产业引爆村庄引进河南千稼集农业旅游观光有限公司与泰山村合作，建设了千稼集景区，按照"原味乡村""民国风情""激情岁月"三大主题，布局农耕文化演艺、民俗特色小吃、民间演艺表演、休闲游乐体验、主题情景客栈、绿色有机农场六大产品业态，布局地方名小吃、农副产品、茶馆戏台、文创产品、主题客栈、民俗演出、情景演艺、历史店铺、儿童娱乐、竞技游戏和创意农场采摘园等对多元主题业态，供游客体验浓郁深厚的中原民俗历史文化和乡土乡情。（2）合作经营打造万亩高效农业产业园，夯实产业基础千稼集与当地农民采用合作经营的方式打造万亩农场，通过集中耕作，精细化管理，生产绿色有机杂粮蔬菜。实现统一配给，从源头上保证千稼集食品的安全和质量，游客还享受纯天然农土特产和土法加工食品，充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好购、好心情的"七好"快乐体验之旅。（3）发展新型养老产业，打造新型乡村养老典范2016年，泰山村与上海和佑养老集团举行合作协议签约仪式，双方计划在泰山村联手打造新型乡村养老典范，建设可安置5000名老人的乡村养老项目，打造"城市老人到乡村寄家养老"特色示范村。"乡村寄家养老"模式让城市老人到近郊寄家养老，既有家的感觉，也能呼吸新鲜空气、品尝有机食品，以及享受护工细心的照料和社区医养服务中心的健康管理。（4）发展培训产业，建立农村党员干部学习教育培训基地泰山村每年承接各项培训20多万人次，泰山村有大中小会议室8个，其中一号会议室可以容纳550人；可接待2000人同时就餐，可容纳1000人入住。有高空培训装置2座，高空攀岩墙1座，地面培训设施如逃生墙、背摔台、电网等多处。泰山村先后被郑州市教育局指定为郑州市中小学校外活动教育基地，被郑州市人民政府明确为青少年社会实践基地，被郑州大学、河南民生学院等大专院校明确为大学生社会实践基地，被新郑市人民政府指定为新郑市党员干部学习教育培训基地。

7.运作模式（1）独创千稼集与泰山村村民合作的经营模式公司对外招商，免租金、免装修、免流动资金、免物业费、免管理费、免营销费，为商户提供统一采购的食材，收入扣除食材的成本后双方五五分成，商户承担自己的人力、水电气成本，公司承担人力和推广费用。公司建立有自己的配送中心，商户成立了商户委员会，对中心的采购、配送进行监督，经营风险由公司承担。在这里经营的商户一店一品，不重复，避免恶性竞争。（2）泰山村走出了一条中国农村振兴的道路泰山村没有完全依靠政府帮助，自力更生走出了一条中国农村振兴的道路。每个自然村的文化内涵、品位都不一样，只有深挖文化和生态，通过优良的生态和优质的服务，把文化和生态优势转化为生产力，把乡村文化以及青山和绿水变成经济和社会效益，才能探索出独具特色的可持续发展道路。

"综合发展模式"

1.地理坐标位于山东省淄博市博山区池上镇，博山大山深处，距城区40多公里。

2.村庄规模中郝峪村共113户、364人，全村耕地面积80亩，山林、果林面积2800亩，是纯山区村。

3.开发主体2013年中郝峪村完成集体产权制度改革，实现了资源变资产、现金变股金、村民变股民的转变。将全村山林、土地、房屋、农田承包权等以经营权入股的形式成立了淄博博山幽幽谷旅游开发有限公司，通过公司来完善一、二、三产业机构框架，负责对全村所有经营性项目进行规划设计、经营管理，并统一进行利益分配，同时，代表村集体和全体村民对外合作。

4.开发理念坚持"以农民为主体、让农民共同致富"的理念，探索实施"公司+项目+村民入股"的综合性发展模式，全村人人是股东、户户当老板，休闲农业与乡村旅游一体发展。

5.获得荣誉中郝峪村把乡村旅游作为美丽乡村建设的主导产业，农旅融合、旅商融合，从小微起步，步步规范，事事创新，不断探索山区村庄发展乡村旅游的新路子，2017年实现乡村旅游综合收入2800余万元。先后获得首批"全国休闲农业与乡村旅游示范点""中国乡村旅游模范村""山东省乡村旅游示范村""好客山东最美乡村"和"乡村研学旅游目的地"等称号。

6.产业规划（1）大力发展乡村养生养老产业中郝峪森林覆盖率96%，夏季平均气温低于26℃。依托天然生态优势，大力发展乡村养生养老产业，改造建设各类康养住宅32户，配套康体休闲、无障碍老年活动中心等设施，发展医疗服务、休养康复、农耕体验等服务，形成居住-养老-休闲-康复-医疗等功能完善的新产业。截至目前，外来定居新村民70户，全村年接待康养人数超过3万人次，获得全国森林康养示范基地称号。（2）大力发展乡村民宿度假产业村集体把村内60户180多间闲置房屋有偿收回，重新进行规划设计，外貌力图凸显山村风貌，内部更加注重现代舒适，用来大力发展乡村民宿产业。同时对全村妇女进行家政服务培训，每户院落配有一名管家服务员，持证上岗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理服务标准》，严格落实民宿标准化服务，让游客感受家一般的温暖。（3）大力发展高标准农业旅游产业规范建设农家乐超过100户，其中10家被评为中国乡村旅游金牌农家乐，25家被评为山东省五星级或四星级农家乐。统一农家乐管理标准，制定行业规范，统一配送餐饮用具，达到省级农家乐卫生安全标准。突出家庭接待特色，游客接待户户有"绝活"，在不同农家感受不同的休闲体验氛围，村民全员进行旅游接待业务培训，旅游接待从户户"游击队"转变为整村"正规军"。

7.运作模式"中郝峪模式"：以休闲农业和乡村旅游为重点，推动农产品生产、餐饮、医疗、教育等服务有机整合。建设美丽乡村，着力于村容村貌整治、生态修复、特色挖掘以及合作社建设。同时进行集体资产股份制改革，鼓励村民以土地、山林、资金、劳动力入股，创新出"公司运作+单体承包+全体村民入股"的运营模式。做活"公司主导+村民入股"的统一运营管理模式：幽幽谷公司对村子进行统一开发、运营、管理和推广。村民以田地、农家乐、餐馆等入股运营公司，与公司利益紧密绑定，形成运营合力。一方面解决了中郝峪乡村旅游的服务标准、项目建设、品牌推广等问题，另一方面带动村民实现共同富裕。在公司里，村集体占21%的股份，剩下根据村民自有房产、果园、劳动力等各种资产价值配相应比例股份。除经营收入以外，每年获得公司分红。在经营上，公司统一负责村子的项目开发、运营和宣传。公司统一运营分配客人，业户只负责搞好接待、服务工作，不得擅自接待客人。村庄所有项目价格全部由公司统一制定、统一收费。

田园综合体模式

1.地理坐标"花落"素有"林果之乡""蜜桃之乡""长寿之乡"的沂水县泉庄镇，山东临沂尹家峪田园综合体。

四、创造就业岗位，带动脱贫增收。在项目建设和运营过程中，德青源公司贯彻建档立卡脱贫群众优先原则，设置爱心岗位专门招收建档立卡脱贫群众，鼓励通过技术培训的致富带头人在企业从事技术管理岗位，通过智慧和劳动获取市场化的薪资。目前，德青源公司在全国14个省地共投产20多个金鸡项目，雇佣农村劳动力1600多人，其中建档立卡脱贫人口比例达50%以上。

五、发展关联产业，订单带动致富。金鸡产业园通过玉米订单种植、物流运输、包装材料、临时劳务等上下游产业，提供稳定的采购订单，带动农民围绕产业链充分创业就业。一是物流订单。金鸡产业园每年物流运力达到30万吨（约1500万元采购订单），涉及大宗原料、小原辅料、蛋肉产品等类别，县政府通过物流合作社与德青源签订服务合同，以市场化价格承接物流订单。二是包装订单。金鸡产业园每年需求包材3000万套（约2000万元采购订单），涉及纸箱、纸盒、蛋托、砧板等类别，县政府通过包装合作社与德青源签订采购合同，以市场化价格承接包装订单。三是玉米订单。县政府通过种植合作社与德青源签订采购合同，带动当地的绿色玉米种植。

补齐产业短板打造"小黄花大产业"

黄花又名萱草、忘忧草，是多年生草本植物，具有健脑安神、降脂养血、清热解毒、通气催乳等功能。山西省大同市云州区种植黄花已有600多年历史，素有"中国黄花之乡"的美誉，当地黄花角长肉厚，先后12次荣获农产品博览会金奖。目前黄花种植面积已达到26万亩，年产值达9亿元，是地方经济发展、农民增收致富的支柱产业。过去当地人并不想种黄花，主要原因是黄花产业存在"六怕"，即怕旱、怕虫、怕前三年没收成、怕雨涝晒不干、怕缺少劳力采摘难、怕市场波动大等难题。近年来，云州区委、区政府把"一区一业一品牌"作为全区特色产业发展的主要抓手，以咬定青山不放松的精神，集中力量解决一村一户解决不了、解决不好的加工销售难题，为黄花产业提供了良好的发展环境，保障了黄花产业的健康发展。

一、设立种植补贴，提高组织化程度。为解决农民种黄花前三年没收成难题，当地成立种植合作社，采取"合作社+农户"的形式，集中当地土地资源，流转土地，发展规模种植。云州区制定政策，种植黄花可享受每亩每年500元的补贴，同时当地农民可到合作社参加黄花田间管理打工挣钱，这项政策解决了种黄花前三年没收入的担忧。

二、改善水利设施，提高黄花产量。黄花种植区积极争取水利设施项目，累计投资亿元，新增和恢复水浇地面积万亩，铺设地下管道、修复配套机井、实施节水喷灌，解决旱天没有淋头雨，黄花减产等问题。

三、统一种植保险，降低种植风险。统一以合作社名义参加自然灾害险和目标价格险，种植户每亩出50元或200元（财政分别补贴250元和200元），最高可获得5000元、7000元的风险赔付，消除了种植户的后顾之忧。

四、及时组织收储，提升产品效益。每到采摘季节（6月下旬起的40多天），合作社每天都会联系本地加工企业，深入地头，现摘现称现结算。村民采摘下的鲜黄花，及时进入地头冷藏库。鲜黄花集中出售解决了过去采摘怕高温，蒸后怕遇雨，晾晒怕阴天的难题，提升了产品品质和收益。

五、延长产业链条，促进产业融合发展。云州区依托黄花产业、40天花期、近郊区位、乡土文化等资源，推进农业与生态旅游、文化康养等深度融合，建成了火山天路、忘忧大道、忘忧农场等一批黄花采摘观光、健康养生等景点，与大同火山群国家地质公园、西坪国家沙漠公园、峰峪国家湿地公园连成一线，形成山水田林湖的美丽景观，已经形成以黄花为媒的乡村旅游点23个，拓宽了产品类别和市场空间，带动了农民就业增收。

这些年，在龙头企业、合作社引领下，黄花产量品质稳定，销路和价格也有保障，黄花越种越多，收入也越来越好。在大同，黄花干、黄花酱、黄花饼、黄花制作的化妆品等相关系列产品琳琅满目。通过精深加工，延长产业链，提升综合效益，当地老百姓走出了一条幸福路。2020年5月11日，习近平总书记视察大同市云州区，当地农民告诉总书记，土地流转后每亩地一年可收入500元，在基地做工一天还能赚150元。习近平细致察看黄花产品后，感慨地说："就是要立足本地实际，大力发展特色产业，把大同黄花做成全国知名品牌，让乡亲们富而忘忧。"

引返乡创业发展农村电商新业态

辽宁省朝阳市木头城子镇十家子村利用亲情、乡情，吸引大学生返乡创业，以电子商务为突破点，创办新发永业电子商务公司、农民合作社等经济实体，通过"互联网+种植基地+深加工基地+合作社+实体店"的模式，推动当地小米、小麦、葵花、葡萄、苹果等产业高质量发展。

一、培育产业发展领头雁。十家子村党支部积极号召、扶持大学生返乡创业。2015年本村大学生王颖响应号召，返乡创立新发永业电子商务公司，注册"村姑进城"品牌，发展葡萄、小米等种植加工，推动当地特色水果和杂粮产业发展。在王颖的影响和村党支部支持帮助下，先后有20多名大学生积极返乡，领办合作社，创办经济实体，积极投身创业富民大潮，成为农村创业创新和助推乡村产业发展的领头雁。

二、发展农村电商新业态。十家子村搭上互联网快车，探索"线上开网店+线下实体店"的创新模式。先后在辽宁朝阳、上海等地开设线下实体体验店，与淘宝等大型平台企业对接，搭建农产品网上销售渠道，形成了"线下体验、网上下单、云仓发货"的电商平台运营机制，打通了农产品进城入市的销售渠道，建立了农产品从生产源头到终端销售的全新产业链模式，为乡村产业发展插上了互联网的翅膀。

三、打造乡土特色金招牌。十家子村以"土地流转+入股"的方式，流转土地近万亩。以农民合作社为核心，通过种苗供给、田间管理和成熟采收一体化跟踪服务，打造高标准农产品生产基地，确保产品源头的健康。同时，建立清洗、包装、分等分级标准，规范农产品初加工，与沈阳农大等大专院校和科研院所合作，开发母婴食品等，拓展农产品深加工，培育创立了"村姑进城""蛮妞""晶脂"等知名品牌。

四、助力脱贫攻坚奔小康。十家子村探索"党支部+合作社+基地+电商+贫困户"的"5+"模式，带动27户贫困户脱贫，500余户农民致富。村党支部将集体收入的三分之一用于帮助农户脱贫发展致富产业。合作社通过土地入股等方式，让农户享受股份制比例分红。纳入高标准农产品生产基地范围的农产品由公司统一收购，再通过电商平台和线下体验店统一销售。同时，农户还可进入公司就业，让农民真正成为卖农金、收租金、挣薪金、分红金、得财金的"五金"农民。

招才引智推动农村创业创新集群发展

2002年，时任福建省省长的习近平同志深入晋江调研，亲自总结提炼了"晋江经验"，成为多年来晋江快速发展的行动指南和制胜法宝。19年来，在"晋江经验"的指引下，晋江市持续加强"三农"工作，深化"三农"体制改革，积极引导大学毕业生等高端人才参与农村创业创新，综合开发利用农业农村生态涵养功能、旅游观光功能和文化教育功能，加快培育乡村产业发展新动能，为乡村全面振兴提供有力支撑。2020年，晋江市设立1000万元农业贷款风险补偿专项资金，建立高素质农业农村"双创"团队38个、大学生经营规模农场50家，实现全市农村居民人均可支配收入万元，同比增长%。

一、搭建农村创业创新平台，打造资源聚集高地。一方面，搭建孵化共享平台。建设创意创业创新园、国际工业设计园、智能装备产业园、福大晋江科教园等科技创新载体，为农业农村各类人才创业创新提供空间。全市拥有众创空间和科技企业孵化器9家，场地面积超10万平方米以上，入驻创业项目200个以上。2018年，农业星创天地正式挂牌运营以来，吸引了20家农业企业、15支院校团队入驻。另一方面，搭建校地合作平台。与省内外11所高校签订农村双创合作协议，成立"福建农林大学大学生晋江创业基地"、"福建农林大学研究生晋江工作站"、"福建农林大学晋江研究院"，重点在现代农业、人才培养等方面开展深层次、高规格的战略合作。与福建省农科院建立合作创业创新平台，成立"福建省农科院专家（晋江）工作站"。

二、培育农村创业创新主体，壮大乡村人才队伍。一方面，完善"人才创业创新"政策。以优越的政策吸引一批优秀人才回乡创业，为乡村振兴贡献力量。出台《晋江市农业农村创业创新三年行动方案》等政策措施，配套出台优秀人才认定标准、加快引进优秀创业团队和项目若干意见等优惠政策，实施青年人才"生根计划"，建设人才公寓，落实优秀人才10项生活保障。另一方面，实施"人才反哺农村"计划。开展为期三年的"百生百村"乡村志愿服务等活动，从2018年-2020年，每年选派百名大学生服务农村建设，逐步引导"双创"人才向农村集聚。实施青年设计师驻村计划，聘请10名设计师在省级乡村振兴试点村开展陪伴式服务。

三、开展农村创业创新活动，营造激情创业氛围。一方面，开展农村创业创新竞赛。2017年以来，与福建农林大学、福建省农科院、台湾朝阳科技大学联合举办"海峡杯"现代农业创意创新大赛，征集海峡两岸农产品生产各环节和农业生产方式的创意创新作品179件，12家风投公司参与对接，取得明显效果。另一方面，开展"五微五营双创"活动。通过开展"微景观、微菜园、微庭院、微森林、微墙绘""大学生夏令营、国庆建造营、校园双微创意营、大树微景观工作营、大学生寒假社会实践营""大学生农业农村创业创新"等活动，进一步吸引大学生等人员到农村践行创意灵感，激发干事创业热情。近年来，共吸引300多支大学生团队、1000多名大学生参与创作了1406个原生态、乡土味的乡村微景观。

塑造农旅融合新品牌，带动"小草莓大产业"

河北省承德市隆化县七家镇西道村，位于京承出游黄金游线上，靠近茅荆坝国家森林公园、位于热河皇家温泉度假区内。几年前这个只有1260口人的小山村还是一个人均纯收入不足3000元的穷乡僻壤，读道文旅规划设计团队助力扛起规划大旗，为村庄发展提供全程服务。以西道村草莓产业为依托、草莓元素为主题文化IP的全域、全产业链体系规划，破落的村庄一夜成名。助力当地的产业产能与人居生活焕然一新并不断迭代升级。村庄规划后的草莓公社，被评为国家级美丽休闲乡村。

一、"八合一"融合发展独特理念，壮大乡村产业集群队伍规划通过整合四季草莓、森林温泉、田园风光、特色餐饮、民俗展演等优势资源，实行"公司+基地+农户"经营方式，集中发展休闲农业、创意农业、草莓香草等特色产业，实现"美丽乡村+扶贫攻坚+乡村旅游+产业发展+农村特色文化开发+农村电商+沟域经济+城乡统筹"八合一融合发展，形成河北美丽乡村建设典范。

二、"文化IP"草莓公社品牌打造，创意设计引领村庄未来住宿、餐饮、购物业态融入打造以"草莓采摘、温泉沐浴、民宿体验"为主题的全新农旅融合品牌--草莓公社。对农户住房改造，包括农户住房外立面改造、庭院营造、室内装修设计，提供草莓主题住宿体验；在建筑及景观小品营造过程中突出草莓文化主题元素。从廊桥、路灯、舞台到卡通雕塑、产品标识、餐饮用品，融入鲜明的草莓文化元素，打造独特的食住行游购娱全体验草莓之旅。

三、"借势"打造乡村振兴观摩样板，规划设计整合分散资源充分利用当前乡村振兴大环境下各类政策支持以及旅发大会的助力，依托项目区优良的山水田园环境与农业资源。规划以草莓产业为主导产业，结合皇家文化、民俗文化两大文化特色，整合"南部草莓小镇、中部草莓园、北部稻田"，打造集草莓主题观光采摘、皇家娱乐休闲方式体验、田间特色游乐活动体验为一体的"草莓产业+田园旅游+小镇"完美融合的示范样板项目。

四、美丽休闲乡村建设政策引导，撬动社会资本引来资金活水。

（一）资本融入。隆化县政府仅在改善水、电、路、灯基础设施上便投资700万元，实现了美化、绿化、亮化，提高了公共服务水平，提升了群众生活品质。按照特色民宿接待的规格和标准进行规划设计，将12家别墅型农户客房改造成草莓主题的特色民宿，铺设完成4000平方米的村内道路，并修建停车场、拦河坝、游客接待中心、景观廊桥、观景台等设施。在园区建设上，一方面精打细算用好山水林田湖项目资金和财政旅游发展基金，另一方面用市场化思维解决政府的难题，通过实施城市景观生态治理和乡村振兴建设PPP项目，为旅游发展引来资金活水。

（二）效益分析。项目总投资亿元，流转土地1300余亩。目前占地面积500亩暖棚及游客中心、停车场等配套设施已建设完成，正常投入运营，二期项目正在建设中。"自2018年运营以来，已累计接待游客万人次，其中2019年上半年已接待游客万人次，营业收入130万元。"通过打造"草莓IP"系列项目，西道村草莓种植达到1100亩，全村一半以上耕地都种植草莓，彻底改变过去种大田、靠天收的传统农业结构，提高了产业层级。仅草莓种植一项，就安置当地150余人，特别是当地妇女广泛参与其中，按年均万元计算，增收375万元。同时，带动9个种植大户，以房屋入股，每年每户最低收入万元，增收万元；加之通过土地流转，租地打工、规模种植、四季采摘，增收近500万元，日接待能力8000人。

从村庄、到小镇，再到整个谷区，使得当地靠着草莓摆脱了贫困，带动了产业的发展，吸引了成千上万的游客来到这里，让乡村振兴的建设真正的做到了因地制宜，符合了乡村振兴的精神要求，真正赋予了村民产业自主"造血"的功能。在不断实践中探索出了一条农村环境改善、产业多元发展、农民持续增收的新路径，成为环北京贫困山区以产业融合发展助推转型升级、绿色崛起的一次有益尝试。

"三链同构"实现食品产业集群协同发展

近年来，河南省漯河市紧紧抓住"粮头食尾、农头工尾"，围绕"产业链、价值链、供应链"，探索出三链同构、集群协同的农食融合乡村产业高质量发展模式。2020年，全市食品产业营业收入2000亿元，带动农户25万，户均增收3000多元。

一、培育产业群体，促进全产业链延伸。

（一）扶持五级订单生产，夯实产业链基础。按照专种专收、专储专用、优种优收、优加优销要求，组织食品加工企业、面粉生产企业、种子企业、收储企业与种植大户、家庭农场和小农户签订"五级订单"。对优质专用、订单品种所需良种给予每亩20元补贴，组织相关金融机构洽谈合作，开发"专项贷""订单贷""种子贷"等金融产品。目前，全市发展优质小麦种植115万亩，优质小辣椒常年保持在40万亩以上。

（二）培育产业化联合体，促进产业链延伸。制定土地、资金、人才扶持政策，支持组建龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体25个，联合体吸收龙头企业100家、农民合作社和家庭农场200家，年产值突破900亿元。

（三）打造优势产业集群，带动产业链拓展。实施"十百千"亿级产业集群培育、"小升规"培育、"小升高"培育三大工程，形成了双汇肉制品、中粮面业面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、卫龙休闲食品、中大恒源健康食品、三剑客乳制饮品等6大产业全链条集群化发展的品牌典型。

二、打造平台载体，促进全价值链提升。

（一）打造食品研发平台，提升科技价值。搭建国家级、省级研发平台84家，食品企业每年研发新产品300个以上；企业自主建设省级以上工程技术中心10个、博士后工作站4个、院士工作站2个。

（二）打造质量标准平台，提升品牌价值。设立市长标准奖，对主导或参与国家和行业标准制定的企业和组织奖补。以标准引领品种培优、品质提升、品牌创建，全市无公害农产品品牌154个、绿色食品品牌35个、有机农产品品牌1个，中国驰名商标6个、名牌产品4个。

（三）打造食品云平台，提升渠道价值。创新"互联网+"电商营销模式，成立食品行业工业互联网标识应用创新中心、江南大学技术转移中心漯河分中心，形成大宗粮食电商服务平台，联结各类批发市场50多个，农村连锁超市1400多家，中介组织1500多家。

三、打通产业间联结点，促进全供应链贯通。

（一）打通食品和装备制造业联系点，发展食品机械产业。成功发行3亿元检验检测专业园区建设专项债券，规划建成智能食品装备产业园，智能装备产业园吸引广东6家国家级高新技术企业入驻。

（二）打通食品和造纸产业联系点，发展食品包装产业。着眼食品包装高端化、多样化、个性化的需要，建设临颍食品饮料包装专业园区，年产各类饮料包装45亿只、占全国市场的1/10，园区年营业收入近30亿元。

（三）打通食品与宠物饲料行业联系点，发展宠物食品。投资10亿元建成宠物食品科技产业园，引进美国嘉吉20万吨预混料项目，利用玉米提取淀粉和果糖后的副产品加工宠物饲料母料。

（四）打通食品与物流产业联系点，发展以冷链物流为重点的食品物流产业。发挥漯河四方通衢的交通区位优势，大力发展冷链物流产业。全市国家A级物流企业24家，冷藏车拥有量占河南省1/4，9家企业上榜全国冷链物流百强，占河南省的2/3。

文创赋能休闲农业推动产村融合发展

明月村位于四川省成都市蒲江县甘溪镇，陶艺文化底蕴深厚，唐宋以来就是民用陶瓷（邛窑）的重要生产区。近年来，该村以竹海茶山明月窑为依托，大力推进农旅融合，走出了一条以"文创赋能休闲农业、推动产村融合发展"的发展之路。2020年接待游客23万人次，乡村休闲旅游收入达到3300万元，带动全村农民人均可支配收入达万元。

一是坚持创新机制，推进要素集聚。探索"政府搭台、文创撬动、公益助推、旅游合作社联动"的发展机制。争取187亩国有建设用地指标，盘活集体建设用地和闲置宅基地，为明月村"引凤入巢"提供"启动器"。成立农旅融合项目工作推进组，采用招才引智政策，吸引100余位知名艺术家和非遗传承人入驻，引进规划、策划、运营等经营人才，为明月村发展提供"孵化器"。积极争取财政支持，整合项目资金，完善乡村配套基础设施和公共服务供给，为农业强、农村美、农民富提供"助推器"。

二是坚持农旅融合，推进产业发展。坚定"竹海茶山明月窑"发展思路。依托3000余亩有机茶叶基地、8000余亩雷竹园区和300多年的明月窑，成立了明月村乡村休闲旅游合作社，推出农事体验、自然教育、制陶和草木染体验等项目，打造了蜀山窑、呆住堂艺术酒店等文创项目50余个，开发明月笋、明月染、明月陶等系列文创产品10余种，吸引150余名村民返乡创业就业，2020年合作社实现盈收130万元。同时，邀请全国各地新村民入驻，实现了浪漫田园和文艺村落融合发展，新村民与原住民互助共享。

三是坚持生态优先，建设美丽新村。践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念。注重茶山、竹海、松林等生态本底的保护与发展，统筹推进"七改七化"（改水、改厨、改厕、改圈、改院、改线、改习惯，硬化、绿化、美化、亮化、净化、文化、保洁员专职化），开展绿道建设、风貌整治、院落美化和川西林盘修复，不断改善乡村宜居宜业宜游发展环境。已建成文化广场2300余平方米、旅游环线公里、绿道公里。明月村已成为望得见山看得见水记得住乡愁幸福美丽新乡村。四是坚持文化传承，擦亮产业品牌。坚持特色化的发展方向。着力打造"明月村"特色文化品牌，连续举办春笋艺术节、中秋诗歌音乐会等特色文化活动，创设"明月书馆""陶艺博物馆"等公共文化空间，孵化"音乐种子计划""明月文舍"等文化创意项目，培育明月之花歌舞队、明月古琴社、明月诗社、守望者乐队等特色文艺队伍6支200余人，创作《明月甘溪》《明月集》等原创歌曲和原创诗集，开展产业、文化方面的培训每年达万人次。

传统文化嫁接现代要素苗绣产业焕发新活力

苗绣是苗族民间刺绣技艺，是苗族文化传承的重要载体。贵州凯里积极挖掘传统文化资源，以脱贫为核心，以培训为抓手，以市场为目标，以合作社为落脚点，做大苗绣传统产业，在指尖上绣出一条发展产业致富的新路。截至2019年底，凯里市相继投入400余万元，帮助17个村寨数千名绣娘对接时尚、对接电商，绣娘每年增收数千元。苗绣走出大山，站到了乡村产业蓬勃发展的前沿，成为继承弘扬民族文化、传统文化，带动农民就业增收的美丽产业。习近平总书记评价苗绣为：传统的也是时尚的，一针一线绣出来，何其精彩！

一、整合资源，带动抱团发展。2015年，凯里制定苗绣扶贫计划，培育发展特色手工企业和专业合作社，通过"一带一，一带多"抱团式发展，辐射带动了更多村寨妇女参与发展刺绣产业。梅香村在政府扶持下成立刺绣合作社，经过三年发展，累计接到企业订单一百余万元，苗绣作品销往全国各地，甚至远销国外，绣娘收入达到三千元，有的近万元。随着订单量不断增加，梅香村合作社"一带多"，将多余订单分发给周边的凯棠、凯哨、养小等苗寨，带动了周围村寨妇女共同增收致富。

二、强化培训，提升自身水平。为解决刺绣因村而异，因家庭而异，因人而异，与市场接轨不畅的问题，凯里以刺绣合作社为基础，组织开展村寨培训、集中培训，提升刺绣产品标准化水平，更新绣娘发展理念。创新培训形式。针对苗族村寨的少数民族妇女文化程度较低、识字率低问题，制作凯里方言和苗语双版本苗绣视频教材；开展作品晒、比、评，调动绣娘培训积极性。丰富培训内容。邀请省级大师传授苗绣技艺，邀请企业负责人讲解市场需求，走进企业实地学习文化创意、电商经营、市场理念，不断提升培训针对性、实效性。截至目前，凯里市已培训各村寨绣娘3500余人次，有效解决苗绣标准化难和绣娘市场观念缺乏的问题，推动苗绣作品变产品，转化为商品。

三、交流合作，对接外部资源。从2015年开始，凯里市先后与中国宋庆龄基金会、联合国开发计划署达成合作实施"嘉人女性幸福基金"苗绣村寨扶持项目、"指尖上的幸福"经济赋权项目等协议，推动凯里及周边地区苗绣发展。在项目带动下，大山深处的绣娘走出凯里，到贵阳、杭州、上海等大城市参观学习、开拓眼界。通过与外地企业和厂商的接触交流，不仅提升了绣娘的刺绣技艺，还让她们学会造血，自己找订单、签订单、做订单，逐步拓展市场。

四、加大宣传，打造苗绣品牌。为拓展发展空间，提升苗绣市场影响力，凯里市积极与多方合作，打造苗绣品牌形象。与深圳艺立方公司合作，打造"凯里试点"，建设"走出去"合作平台。邀请许晴、赵薇等为苗绣代言，提升知名度。通过联合国开发计划署牵线，与知名化妆品牌签订苗绣大单。在巴黎组织中国苗绣公益展，在上海举办中国苗绣展等。苗绣进一步与现代都市接触、结缘，走向时尚和国际舞台。

时光流转，当传统与时尚碰撞，当苗绣与产业融合，苗绣已不仅仅是苗族人世代延续的传统手工，更是带动苗乡增收致富的时尚产业。

打造全产业链实现马铃薯产业高质高效发展

近年来，定西市安定区发挥地域优势，把马铃薯作为助力脱贫攻坚、助推乡村振兴的优势主导产业，构建产加销相衔接、贸工农一体化的马铃薯全产业链发展体系。2020年，全区马铃薯面积达到100万亩以上，总产达到190万吨，总产值达到40亿元，马铃薯产业收入占到了全区农民人均可支配收入的1/3，成为名副其实的"小康薯"。

一、构建马铃薯全产业链发展体系。一是推良种。实施种薯产业升级工程，培育壮大种薯企业17家，形成亿粒的优质脱毒种薯繁育能力，占全国的29%。每年建设原种基地3万亩以上、一级种基地30万亩以上，实现种植环节脱毒种薯全覆盖。二是建基地。推广"脱毒良种+黑膜覆盖+配方施肥+机械耕作+病虫防控"的"五统一"标准化技术，打破乡镇、村社界限，建立集中连片的种薯、鲜薯、加工薯标准化种植基地60万亩以上。三是育主体。扶持发展马铃薯专业合作组织416个，创建国家级示范社3个、省级20个，形成"分工协作、风险共担、利益共享"的马铃薯产业联合体。四是强加工。以主食化、精深化为方向，培育马铃薯加工龙头企业11家。2020年，加工鲜薯80万吨、生产马铃薯制品14万吨。五是抓流通。支持企业配建标准化恒温储藏库，扶持专业合作社建设贮藏窖，实现分级贮藏，马铃薯贮藏能力达到88万吨。依托国家级定西马铃薯批发市场和经销协会，建立线上线下相配合的多元销售渠道。2020年，共外销鲜薯70万吨，马铃薯制品12万吨，实现销售收入38亿元。

二、强化马铃薯产业全过程品牌标准体系。一是加强品质管控。认证马铃薯绿色、有机和地理标志产品17个，"三品一标"面积105万亩；将146家生产经营主体纳入全省农产品质量安全监管追溯平台，做到"带证上网、带码上线、带标上市"。二是健全标准体系。制定甘肃省地方标准《马铃薯脱毒原原种离地苗床繁育技术规程》和精淀粉、全粉、变性淀粉标准化生产操作规程85项；建成中国（定西）马铃薯大数据中心，提供产品包装、分拣、集散、检测于一体的标准化配套服务，创建全国"马铃薯标准化示范区"。三是强化品牌培育。制定区域公用品牌管理办法，"定西马铃薯"被评为中国驰名商标，进入中国农业品牌目录；"定西马铃薯脱毒种薯"被认定为国家地理标志保护产品；培育"新大坪""福景堂""爱兰"等10多个知名商标。

三、健全马铃薯产业全方位保障体系。一是政府引导。出台《加快推进马铃薯产业转型升级的意见》，成立由区委、区政府主要领导任组长的马铃薯产业开发协调推进领导小组，统筹推进马铃薯产业发展。二是项目扶持。每年筹资3000万元，对农户进行"全覆盖"调种扶持。整合资金9138万元，折股量化到92家龙头企业、合作社等新型经营主体。争取1亿元中央奖补资金支持定西马铃薯国家现代农业产业园建设。三是金融助力。筹措担保资金2500万元，发放特色产业发展工程贷款亿元，引导金融机构创新推出"惠企贷""惠农贷""兴陇贷"等产品，累计为龙头企业、合作社和农户落实贷款亿元。四是绩效激励。将马铃薯产业发展纳入乡镇党委政府和区直相关部门的目标管理考核体系，考核结果与包乡镇、包主体、包基地、包农户的农技人员职称聘评、工资绩效挂钩。