某村乡村振兴经验交流材料(精彩4篇)
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某村乡村振兴经验交流材料【第一篇】
十九大报告里讲到了七大战略,乡村振兴战略就是其中之一,这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。是以同志为核心的党中央对“三农”工作做出的一个新的战略部署、提出的一个新的要求,是新时期“三农”工作的指南。主要讲了三个方面的内容:
一、关于实施乡村振兴战略的重要性。实施乡村振兴战略,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择。报告指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重”。这是十九大报告对“三农”地位的总判断,既有“重中之重”地位的再强调,又有“关系国计民生的根本性问题”的新定调。这表明,“三农”作为国之根本,“三农”工作重中之重的地位依然没有变,特别是在新时期解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,实现决胜全面小康的大头、重点和难度都在“三农”,“三农”工作重中之重的地位不仅不能削弱,而且更要加强,起到了澄清认识、统一思想、精准聚力的作用。
乡村振兴是党中央准确把握城乡发展规律和发展阶段基础上提出的重大战略举措,为新时期解决好“三农”问题提出了精确的任务着力点。总书记指出,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。实施乡村振兴战略是我国全面建成小康社会的关键环节,是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求,也是我们党落实为人民服务这一根本宗旨的重要体现。
实施乡村振兴战略,是实现全体人民共同富裕的必然要求。当前,我国乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势,乡村振兴战略正是就此问题提出来的。我国有五千多年的悠久历史,乡村是中华民族传统文明的发源地,在经济社会发展中一直占有重要地位,乡村的富庶是盛世历史的重要标志。新中国成立以来,无论是改革开放前还是改革开放后较长时期内,整个经济社会发展的重心都是城市和工业,而乡村和农业则为此做出了巨大贡献和牺牲。乡村振兴战略强调坚持农业农村优先发展,是对乡村地位和作用的充分肯定,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命。乡村振兴是建设社会主义现代化国家的必然要求。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化,就不会有国家的现代化。
实施乡村振兴战略,是实现‘两个一百年’奋斗目标的必然要求。实施乡村振兴战略,是以同志为核心的党中央在深刻把握我国现实国情农情,深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上,着眼于党和国家事业全局,着眼于实现“两个一百年”的伟大目标和补齐农业农村短板的问题导向,对“三农”工作作出的重大战略部署、提出的新的目标要求,必将在我国农业农村发展乃至现代化进程中写下划时代的一笔。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的历史使命。
二、关于实施乡村振兴战略的总要求。报告强调,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这个总要求有三个方面的新意。
1.报告全文共提到“三个优先发展”,其中将“三农”工作作为三个优先发展之一(其余两个是就业和教育)。改革开放以来,我国基于国家现代化的所谓“普遍规律”,制定了以优先发展工业化、促进农民城市化的现代化战略,其战略目标是在基本完成工业化时农村户籍人口要减少到15%以下。从目前来看农村人口基数大、整体文化程度相对低的现实国情决定农业农村优先发展。
因此,各级党政要高度重视,坚持把农业农村优先发展的要求落到实处,在干部人才配备上优先考虑,在科技要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排、在政策扶持上优先倾斜、在基础设施建设上优先加强。只要这几个优先做到了,乡村振兴战略就有了可靠的保障,让农村成为天蓝、地绿、水净、气洁的美好家园的中国梦就会早日实现。
2.新“二十字”方针提出了更新更高更实的要求。与2005年十六届五中全会开始在全国开展的新农村建设目标“生产发展,村容整洁,管理民主,生活宽裕”相比,乡村振兴战略的总要求,除了沿用“乡风文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可见,乡村振兴战略是对社会主义新农村和美丽乡村建设的进一步提档升级,“生产发展”升级为“产业兴旺”,表明新战略对新时期农村经济发展的目标要求更高、更实,农村产业不仅要发展,还要达到兴旺的更高要求,实现一二三产融合发展;“村容整洁”升级为“生态宜居”,表明新战略对新时期农村生态环境建设的目标要求更高,需要建设的内容更丰富;“管理民主”升级为“治理有效”,表明新战略对新时期农村社会治理的要求更高、更全,更注重结果导向;“生活宽裕”升级为“生活富裕”,表明新战略对新时期农民收入增长的要求更高,农民生活水平要从过去的宽裕上升到富裕。
值得注意的是,在报告中乡风文明传统提法得以保留,既反映了乡村振兴战略对过去新农村建设工作的继承性,又表明加强农村文化和精神文明建设仍是新时期农村振兴发展的重要内容。同时,顺序也作了相应调整,体现了贯彻新发展理念。
3.把实现农业现代化拓展为农业农村现代化,内涵更丰富,要求更高。十九大报告在农业现代化的基础上提出农业农村现代化。农业现代化主要指的是生产领域的现代化,它不仅包括农业生产过程的现代化、流通过程的现代化,还包括消费过程的现代化。而农业农村现代化它包括农业现代化、农村现代化、农民现代化以及生态文明建设、社会治理等方面的现代化。农业农村现代化不是农业生产领域中的一个方面、单一过程的现代化,而是全方位、全过程的现代化。按照“五位一体”总体布局建设要求,进一步明确了实施乡村振兴战略的目标路径,即走城乡融合发展之路、走共同富裕之路、走质量兴农之路、走乡村绿色发展之路、走乡村文化兴盛之路、走乡村善治之路、走中国特色减贫之路,构筑中国特色社会主义乡村振兴道路。
三、关于实施乡村振兴战略的重点任务。报告从巩固和完善农村基本经营制度,完善承包地“三权”分置制度;第二轮土地承包到期后再延长三十年;深化农村集体产权制度改革,壮大集体经济;确保国家粮食安全;构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系;
促进农村一二三产业融合发展;加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍七个方面,对今后一段时期“三农”工作重点和主攻方向进行了纲要式部署,言简意赅,但系统全面,脉络清晰。在此结合工作实际谈三个方面的认识。
一是第二轮土地承包到期后再延长三十年,给农民和土地经营者都吃下了一颗“定心丸”。农村实行以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,是我国农村改革的重大成果,是党在农村政策的基石。延长土地承包期30年,在分的层面更加深入,又明确了“三权”(所有权、承包权、经营权)问题,这为发展适度规模经营,在统的层面破除了体制机制方面存在的一些弊端,表现出“三个有利于”,即有利于形成长期稳定的土地承包关系,激发农民群众增加农业投入、发展生产的积极性;有利于形成农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置格局,促进土地经营权流转,发挥新型经营主体引领作用,把小农户引入现代农业发展轨道,形成多种形式适度规模经营,推进农业现代化;有利于保护和实现进城农民的土地承包权益,促使有条件的农业人口放心落户城镇,推进农业转移人口市民化,加快形成城乡融合发展格局。同时,这也意味着在第二轮土地承包到期后的30年内,土地集体所有、家庭承包经营制度不会改变,集体经济组织成员依法承包集体土地的基本权利不会改变,土地延包政策将坚持土地农民集体所有,坚持土地承包关系长期稳定,尊重农民意愿和主体地位的原则,维护农村社会稳定。
二是强调健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接,切合农业发展实际。报告突出农民主体地位的思维,提出让农民获得财产权益、培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接等。龙头企业作为现代农业经营体系中最具实力和创新力的主体,带动农户、家庭农场和农民合作社参与产业链建设,已成为促进农村产业融合发展的引领力量。对于X地区来说,最紧要的工作就是畜牧业转型发展问题,要紧紧抓住农业产业化这个“牛鼻子”,也就抓住了农牧民增收的主要带动力。这是在不增加现有生产资料,让农牧民获得经营性收入潜力最大的一个方面,也为下一步推进适度规模经营和现代农业发展指明了方向。
三是促进农村一二三产融合发展,支持和鼓励农牧民就业创业,拓宽增收渠道。当前地区提出的以旅游业为主体,牵动一产、托举二产的发展格局,坚持“千里画廊、百村增收、万户就业”的思路,在农业农村经济发展中与此要求高度契合。只有抓住农业产业化这条主线,推动“接二连三”,才能实现一二三产融合发展,实现地委确定的经济发展目标任务。今后,X一产上水平方面:坚持“农区畜牧业和庭院经济规模大幅增长”的路子,坚持草原畜牧业打品牌、控规模、提纯复壮,农区畜牧业上规模、增效益;二产抓重点方面:加快与工业的融合,狠抓农畜产品加工转化,提升加工科技含量、拓宽农产品加工领域,特别是在蔬菜、小杂果、牛羊鸡肉等农畜产品加工方面取得新突破,培育一批知名龙头加工企业,推进农畜加工转型升级;三产大发展方面:大力开展“美丽乡村”建设上水平三年行动计划,实施好千里交通、千里绿廊、千里边防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快与休闲农业乡村旅游的融合,使更多种养业转变为乡村旅游的服务产业,进一步做大做强冰雪旅游产业,打造全季旅游。
今后,我们将按照地委的部署要求,紧紧围社会稳定和长治久安总目标,认真研究、精心谋划“三农”工作,让新“二十字”方针在X落地生根,为建设更加平安美丽幸福的新X,开创“三农”工作新局面而努力奋斗。
某村乡村振兴经验交流材料【第二篇】
党的十九大报告提出明确提出实施乡村振兴战略并写入党章。意义重大而深远。坚持农业农村优先发展,围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,借助产业新城重大发展机遇,柘皋镇汪桥村高点定位、长远谋划、率先行动,努力在实施乡村振兴战略中走在前列。
一、基本情况
汪桥村位于巢湖市柘皋镇东部,东与夏阁镇相连,西北与苏湾镇毗邻, 属丘陵山区,村总面积约10平方公里,山场面积约7000余亩,下辖18个自然村,22个村民组,土地基本完成流转。全村共有810户3000余人,村内耕地面积4500余亩,以种植经济作物为主,主要种植蔬菜、水稻、小麦、棉花、花生等,年人均纯收入20000元左右。近年来,汪桥村以中心村为核心,突出党建引领,加快村级集体经济发展,不断完善配套基础,3座农业产业园建成投产并取得收益,初步具备了产业化、社区化的基础条件。
二、区域特色优势
一是党建引领村庄建设、经济发展作用明显。汪桥村作为首批全镇党建示范点之一,多次代表柘皋镇迎接各级的党建检查,突出党建引领美丽乡村建设,荣获国家级中国美丽乡村建设百佳范例荣誉;为充分适应市场化运营模式,采取村集体控股、村民自愿入股的方式,注册成立汪桥村股份经济合作社,走出了探索新农村经济发展的关键一步。
二是配套设施基本完善。占地4000余亩的汪桥村综合服务中心已建成使用,服务中心内设一站式为民服务大厅、青年之家、农家书屋、村民议事厅、法律援助室、健康幸福生活驿站、计划生育服务室、党员多功能活动室等各类功能室一应俱全,同时配套有农民文化广场、农民乐园、农村快递收发点、日用品超市、农贸市场等;全村道路硬化率100%,自来水普及率98%,无害化卫生户厕普及率91%(预计2020年底可达100%),两座日处理50吨的微动力污水处理站运行状况良好。
三是产业基础已经具备。近年来,汪桥村先后规划建成大棚、经果林、瓜蒌三座农业产业园,引入现代化农业种植管护技术,实现了低成本,高产能。目前投资50万元的中草药种植基地已完成各项手续,准备开工建设,在规模化产业园建设同时,汪桥村大胆探索特色种养业,依靠汪桥村水库优势,探索养殖泉水鱼虾项目,2019年汪桥村股份经济合作社和大户合资先行试验50亩左右冷水鱼、小龙虾项目。
四是区位优势明显。汪桥村地处东黄山山脉,背山环水,总面积约10平方公里,境内有小二型水库3座,绿木成荫、植被茂盛,优美的自然风光和山下的村落相映成趣,构成了一幅清新淡雅的田园风光图。市级文物保护单位—古人庵,位于大桥水库上游,有龙床、龙泉等丰富的旅游资源吸引了全国各地游客来此游玩。距离镇区高铁站不足10公里,公共交通便捷,具备发展田园综合体的框架,目前正在进行以生态农业,体验式观光旅游为一体的田园综合体整体规划,同时借助高铁经济大力发展物流业,将绿色农产品输出创收。
五是文化底蕴丰厚。汪桥村建村550年,拥有得天独厚的红色文化历史,村内有6处距今约140年历史—清末时期修建的古居;巢县动员报社遗址——黄山古人庵;巢县黄山抗日游击大队——汪桥集;党建引领新时代文明实践红色教育点——抗战期间敌后巢县县政府驻地旧址;建于上世纪五六十年代的供销社;以及多处建于上世纪七八十年代的老房子均保存完好。对未来发展研学旅行提供保障。
三、经验做法及取得的成效
1.“五老”余热照亮美丽乡村建设之路
为助推美丽乡村建设,在汪桥村党总支的牵头下,由村“五老”人员组成建设理事会。平均年龄65岁的13名成员,在村庄规划、拆旧建新、修路改水、移风易俗等方面发挥了重要作用。他们带头拆除破自家旧房和旱厕,带头开展房前屋后“三包”,带头支持施工单位进场建设,对不理解的村民主动上门做工作,对存在的“难点”纠纷耐心协调。在受人尊敬的“五老”带动下,村民们放下了芥蒂,下定了决心,对美丽乡村充满了希望,逐渐形成了一股团结、向上、积极的建设合力。
2.“五老”引领移风易俗
破旧俗,立新规。“五老”成员在移风易俗工作主动带头摒弃封建思想,倡导科学健康的传统风俗。在重大节日,红白喜事和秸秆处置工作中,主动带头落实相关规定,并向村民大力宣传科学文明的节日文化,协助村委会开展禁燃禁放监督工作,为汪桥村打造健康文明美丽乡村工作做出了不可磨灭的贡献。
3.村民自发捐款修建河畔公园漫步路
美丽乡村建设的根本是人的精神美、心灵美、道德美、素质美,美丽乡村建设初期,汪桥中心村开始实行生活垃圾分类收集,将原来河道边垃圾堆放场清理出来,并平整了土地,栽种了绿植,添置了健身器材和休憩桌椅,成为了村民休闲健身的河畔公园。村民们见此情景,自发组织捐款购置水泥砂浆,出动人力就地取材,去山边挑拣搬运石块,为公园修出了一条具有本土特色的石头漫步路。同样自发捐款修路的还有汪桥村六甲王自然村村民,他们自发捐款买材料,村内的匠人齐上阵,将原来的泥巴路修成了水泥路,方便了全村百姓的日常生产生活。道路修好后,村民还自发组织修建了功德碑,以此教育后人要团结一致,为家乡发展贡献自己的力量。
4.合理利用闲置土地,积极探索农业产业结构调整
一是流转闲置耕地,近年来汪桥村积极探索农业产业结构调整,针对农村农用土地闲置情况,寻找大户能人流转土地发展产业,现有合作大户5户,流转闲置土地近900亩,逐步发展为规模化、机械化、多元化一体的新型经营主体,解决了土地资源浪费的现象,农户也得到了实惠,现每亩土地流转均价400元。在2018年改扩建县道八板路时,依法征收土地亩,其中村集体土地亩。
二是经营性建设用地再利用,汪桥村经营性建设用地为老村部再利用,已转变为经营性场所,通过网络平台竞价出租,每年万元,现经营农家乐。既提升乡村旅游元素也为村集体带来了收入,收益主要用于村庄基础设施的维护管理。
三是重整闲置的建设用地,汪桥村统筹规划,以绿化、美化、配套基础设施为重点,村西北角一块5亩左右的建设用地闲置多年,荒草丛生,杂树成林,村整治后修了石头路,配套健身、娱乐设施,现成为了村民休闲娱乐的一处小公园。
四是因地制宜增加土地利用率汪桥村近年来主动将一些残次林、荒山等未利用地复垦,增加土地利用率,2016-2018年复垦土地380亩。
5.优化配套硬件设施,紧跟全域旅游发展脚步;
汪桥集现有专业规模化农家乐2家,分别是《汪桥人家》和《汪桥饭店》,一次接待能力300余人。另外汪桥村委会也鼓励村民发展了30户《农家大锅灶》,一户《农家大锅灶》最少接待20余人。汪桥村农家乐接待最大规模的是由2018以来汪桥村举办的两届夏至节民俗体验生活和毅行活动,活动当天汪桥村农家乐接待了高达上千人员,让汪桥村民感受到村庄产业发展前景的一片光明。
汪桥集专业规模化的两处农家乐场地占地面积分别为《汪桥人家》占地面积约1800平方米,《汪桥村》占地面积约600平方米。含盖了接待大厅、大小包厢,客房、厨房卫生间等,设备俱全,让全国各地来访游客来到汪桥美丽乡村真正体验到有玩、有吃、有住的民俗风味。
《汪桥人家》和《汪桥土菜馆》农家乐房屋场地是以租赁形式,与房主签订相关的合同协议后进行的运营模式,《农家大锅灶》是由村民利用自己的房屋庭院进行打造,让来访游客在家中就餐,真正体验到乡村风味。
6.合理利用自然资源,绿水青山变金山银山;
50兆瓦太阳能发电基地位于柘皋镇汪桥村,于2015年12月29日并网发电,是巢湖市第一个成功并网发电的地面光伏电站。
该基地项目总投资5亿元,占地面积2000亩,总装机规模为50兆瓦,平均每年可向当地提供5000万千瓦时绿色电力,与同等电量的火电厂相比,每年可节约标准煤约万吨,减排二氧化碳万吨,不仅有较好的经济效益,而且具有明显的社会效益和环保效益。
基地租用汪桥村大桥、六甲王、小吴、塔花、长洼、小熊、双河及集体所有的山场,按照220元/亩的补偿标准,像所属自然村村民进行经济补偿,同时基地每年的定期除草,防火等日常维护工作的用工也从各自然村用工,为村民带了较为稳定的经济收入。
四、未来发展方向
未来,汪桥村将严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化,吸收和引进更多资本、技术、人才等要素进入农业农村,调动广大农民的积极性、创造性,逐步完善农业产业体系,充分利用村庄区域特色优势,推动一二三产业融合,紧跟全域旅游发展态势,促进我村休闲体验式农业向纵深发展,同时持续加强农村民主法治建设,持续推动移风易俗、精神文明建设,持续促进农村医疗卫生、文化教育等事业发展,进一步完善农村基础设施建设,保护好绿水青山和田园风光,最终实现乡村全面振兴。
某村乡村振兴经验交流材料【第三篇】
为营造干净整洁、文明和谐的村居环境,八一乡全面吹响人居环境整治“冲锋号”,因地制宜、因村施策,创新探索出了一条以人居环境整治为切入点的乡村振兴新思路、新方法,真正实现看得到景、欣赏到美的环境整治目标,打响农村人居环境整治“全民战役”,夺取美丽乡村建设全面胜利。
加强组织保障,打通人居环境整治“保障关”。近日来,八一乡党委充分依靠各村党支部的组织力,持续开展农村环境卫生综合整治行动,严格落实《八一乡农村人居环境整治工作实施办法》,实行网格化管理,对全乡10个行政村进行区域管理,责任分解到包村领导,形成“领导抓点、干部包村、党员带头、群众参与”的工作机制。同时,明确村支部书记为第一责任人,由村“两委”成员、普通党员、村民小组长、五人小组、村民代表组成环境卫生监督小组,合理规划责任区,实行分段负责管理制度,明确每位成员的责任义务和对农户的监督权,切实发挥党员的“领头雁”作用。
加大宣传引导,打通人居环境整治“思想关”。以精神文明建设为抓手,通过与村民代表召开座谈、进村入户面对面宣传、展板宣传等方式,利用大喇叭、微信群、标语等载体进行宣传发动,切实改变农村群众在思想上不重视“脏、乱、差”的陈规陋习,引领广大群众自觉加入农村人居环境建设中。依据环境卫生监督小组每季度的考评结果,积极开展“美丽庭院”“达标庭院”“待提高庭院”等选树评比活动,对人居环境先进家庭进行表扬,对后进家庭进行批评亮丑,营造出人人爱卫生、家家讲卫生、村村抓卫生的人居环境整治浓厚氛围。
加深机制谋划,打通人居环境整治“制度关”。建立健全《村规民约》《长效卫生保洁制度》《村民微治理工作条例》等各项规章制度,明确村庄清洁行动“门前三包”责任制,本着 “以村组收取,以村组使用”的原则收取卫生费,形成以“政府主导、市场运作、按村管护、农户主体”的农村环境卫生长效管理机制。同时,推出“积分超市”管理模式,只要村民遵守村规民约,做好垃圾分类,主动参与环境治理、义务劳动等都可以获得积分,到“积分超市”兑现洗衣粉、食用油等日常生活用品,以积分兑换的形式调动村民参与环境整治的主动性和积极性。
加速环境整治,打通人居环境整治“宜居关”。 一是以“主题+专题”党员日活动为载体,积极开展专题活动,每个村组每月开展一次环境卫生集中整治,党员发挥先锋模范作用,带动广大群众共同参与环境整治活动,以实际行动改善村容村貌。二是提供充足的设施及人员保障。截止目前,全乡共发放垃圾桶1800个,新建垃圾池80座,公厕8座,配备了垃圾清运车3辆,栽种各类树苗万余株,扎实开展了人居环境整治。三是托管外包。实现环卫市场化,通过政府购买服务的形式,政府公开招聘物业公司进行保洁清运工作,负责指定村组和公共区域内的保洁和垃圾清运工作。
“行百里者半九十”,越到最后越是艰难。八一乡将继续坚持党建引领,强化督导考核,进一步增强党员群众人居环境整治参与感和幸福度,绘就一张“路新、渠净、田绿、村美、景靓、百姓富”的美丽乡村新画卷。
某村乡村振兴经验交流材料【第四篇】
各位同志:
大家好!
按照培训安排,今天在这里与各位参加培训的支部书记们相识、相聚,和大家共同探讨交流基层党组织如何引领乡村振兴这个问题,这既是对我个人的鞭策和激励,也为我提供了一个与大家相互学习、共同提高的机会,感到非常高兴、非常荣幸。说实在的,在接到这个主题的时候,自己感觉任务艰巨、压力很大。为什么这么说呢?其一,咱们这个培训班云集了咱们全省深度贫困村的各位优秀党组织书记,大家长期在最基层、最一线工作,本身就扎根在群众之中,从时间和空间两个宏大的维度亲身经历了咱们农村的发展变化,可以说是一本“活历史”;而且,我一直认为,农村支部书记都是一群能人,能够在似政非政的农村组织中,在没有任何硬抓手的情况下,协调和管理好成百上千的群众,能力是不言而喻的,群众工作的经验和基层组织建设的经验不可以说是不丰富的。
与大家相比,自己虽然也是农村出身,又工作在基层,但毕竟在空间和时间经历上与大家还是有差距的,在大家面前谈乡村振兴和基层组织建设,自己总有一种班门弄斧、“关公门前耍大刀”的感觉。其二,乡村振兴是一个很宏大的课题,也是一个需要深入研究的课题,因为它是国家层面的一项大战略,相关工作的时间跨度很大。中央提出,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。目前,中央出了意见和规划,其它的一系列配套政策制度还在研究制定之中。我们都是基层抓落实的,在顶层设计正在进行时的背景下谈实践的完成时,谈具体工作的落实,感觉还是比较困难的,但如果谈一些理论和政策的东西,一方面可能谈不全、谈不深,另一方面,大家听着也可能比较枯燥。其三,就农村基层组织建设来说,我们大家都身处最基层,对一些制约瓶颈都感同身受,可以说许多问题就摆在那里,但是解决的对策、解决的效果并不是那么的明显,这倒不是大家工作不努力、不走心,而是许多问题具有历史性、系统性和复杂性。
例如,农村基层组织号召力、组织力的下降,它与我们基层党员队伍主观作为上的一些问题有关,但不可否认的是,城乡二元结构、户籍制度、城镇化、市场经济的发展等等一系列客观因素,都是一种诱因。举一个例子,我们基层党组织在带富致富方面的问题,与整个大环境、大历史、大趋势有很大的关系。为什么这样说呢,我们都知道,农民要富,产业就要兴,但这个问题的解决涉及到农村发展的两个本质问题的解决,一个是土地产出值的问题,另一个是富余劳动力的就业问题。城市的资源优势和工业经济背景,使得我们的土地产出物竞争力几乎为零,农民的土地收入很少,农村的积累严重不足,也就制约了第二个问题的解决,即农民就业岗位的开发。而且,整个社会劳动生产率提高,原来需要好多人做的工作和事情,现在基本靠机械和很少的人来完成,像我们原来种麦子,一般都是牛耕,全家齐上阵,盖房要请许多小工,需要很长时间,但现在,一个人、一台拖拉机、几十分钟,麦子就种上了;盖高楼大厦,也是一两天一个楼层,速度快到让人惊叹。整个社会劳动生产率提高的结果,就是催生了更多的“失业”农民,更多需要张口吃饭的“嘴”。在这个大背景下,我们许多农民已经在土地上守不出一个美好幸福的生活了,我们XX的许多农民,也大都是从上世纪90年代开始,大规模地走上了外出务工的道路,一直到现在,背井离乡、很少团聚。我们基层党组织要让农民富裕,就要解决农村发展的这两个根本性问题,对我们一个镇、一个村来说,力量有限、思路有限、政策有限,难度很大。
所以,今天谈基层组织振兴的措施,也不一定能触到大家的兴奋点。