农村成教问题与对策的研究汇聚【精选10篇】

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农村成教问题与对策的研究【第一篇】

论文摘要：本文立足已经发展了多年的民生新闻栏目的现状，对目前民生新闻栏目中存在的普遍性问题进行概括和分析，总结出其存在的记者职能错位、报道的新闻价值低以及报道内容同质化等主要问题，并且有针对性的提出了一些发展对策。

论文关键词：民生新闻舆论监督媒介责任。

民生新闻的出现改变了电视新闻的常态，与原来追求大而全且形而上的新闻观念形成了鲜明的对比。它以其贴近式的报道、互动式的传播、个性化的播报、品牌化的经营使这类栏目很快成为了收视的焦点。然而，令人遗憾的是，随着电视民生新闻的发展，我们看到部分民生新闻相继遇到发展的瓶颈，民生新闻表面繁荣的背后问题也相继暴露。

1民生新闻栏目存在的问题。

记者的职能错位及主观性报道。

施拉姆在对媒体的社会功能的概括中认为，媒体具有社会雷达作用，即“通过传递信息监视社会环境”。对于民生新闻而言，“以民为本”、“关怀平民”这些理念的提出和践行使媒体的舆论监督的作用和力度都在不断加强，但同时也出现了一些问题，即媒体和记者成为老百姓认为的解决问题的首选或者说是最佳途径。他们认为自己遇到的不公正的事情甚至不合法的事情，在相关部门未必能够得到重视和解决，但是如果经过媒体曝光，事情往往会引起较强烈的社会反响，也就会得到相关部门的重视，在巨大的社会舆论压力下，事情就会按着自己的愿望得到解决。

在哈尔滨曾发生过这样的一件事，一起交通事故发生后，事主先打电话给黑龙江电视台《新闻夜航》和哈尔滨电视台《都市零距离》的热线，然后才打电话报警。当警察先于记者来到现场时，当事人竟然阻止警察处理现场，并称“等记者来了再说”。这虽然体现出了栏目在观众心目中的地位，但另外一方面也反应出民众对政府和法治的不信任。应当说从媒体职能的角度来说，如果警察要等媒体来了才能处理问题，媒体就已经处于越位的状态了。

报道信息内容重复、新闻价值低。

在民生类新闻栏目中，容易出现报道题材狭窄且内容重复并且次数多的现象。民生新闻栏目的大部分内容源于本地新闻或地域性新闻，新闻来源比较有限，而且内容又多集中在某几个方面。观众每天打开电视机看新闻，内容都不外乎交通事故、邻里纠纷、漏水停电等等，题材雷同重复，琐碎而冗长。纵观整个节目，能表现栏目个性化和特色的东西并不多。大量的重复就意味着多样性的丧失，栏目题材内容的大量雷同和反复播出不仅暴露出记者报道视野的狭窄，而且也给受众造成一种模式化印象，无法产生强烈的收视期待，节目也容易流于浅层表现。

新闻价值是指凝聚在新闻事实中的社会需求，是新闻本身之所以存在的客观理由，在我们比较固定的认识中，它包括时效性、重要性、显著性、接近性以及趣味性等几个基本属性。纵观现在的新闻发展状况，我们可以发现某些记者为了过分追求新闻的趣味性价值而片面追求新闻的娱乐性，忽略了新闻价值。为了提高趣味性和收视率，记者和编辑只选择那些故事性强、容易满足受众“看热闹”兴趣的新闻，这种情况在自由资本主义时期的美国和黄色新闻盛行时的情况大同小异，这种新闻传播的特点是单纯地追求浅层次的感官刺激。充斥在民生新闻节目中那些车祸、吵架、纠纷以及具有低级趣味的新闻价值较弱的消息是不符合新闻基本报道原则的。

虽然在民生新闻内容的选取上主要以新鲜事、稀奇事为主，也有歌颂拾金不昧、爱心救助、社会新风尚等内容，但长期的重复势必引起观众的“收视疲劳”使观众失去收视愿望。虽然“不管是人咬了狗，还是狗咬了人，都可以是民生创作的好新闻”，但对于有些新闻价值极低甚至可以忽略不计的新闻来说，记者完全可以去采访更有价值的新闻，否则就会造成新闻资源的浪费。

报道内容同质化现象严重。

地方台的民生新闻着重强调内容的本土化这是由民生新闻的特点所决定的，但目前，民生新闻栏目在各地已呈饱和状态，许多地方出现了同一城市拥有多个民生类新闻节目，造成了一条新闻这个栏目刚看完，换个频道又看一遍的情况，这种情况尤其在省会城市台特别明显。正如《南京零距离》的孟非所说：“在南京，一个老太太不小心摔倒在地，跌掉了一颗牙，等她抬起头来会发现有5台摄像机对着她。”[2]这话虽有些夸张，却深刻地说明了不同媒体的不同栏目之间同质化竞争激烈。媒体之间的同质化竞争导致了传播市场的结构性失衡――大量定位、风格、内容雷同的栏目拥挤在一个相对狭窄的时段内争夺受众市场，分摊广告收益。以哈尔滨为例，黑龙江电视台的《新闻夜航》、哈尔滨电视台的《都市零距离》、《都市发现》等多档栏目几乎处在每晚黄金时段播出，几家记者都在努力拼独家新闻、抢时效性、变报道形式，但结果还是大同小异。以大冬会期间的一条消息为例，笔者先是在晚上6点钟播出的《都市零距离》栏目看到了两名戴着假袖标冒充大冬会治安协管员的未成年人在小区楼道内粘贴小广告，被真正的协管员抓住的新闻，在6点半的《新闻夜航》中，同样的新闻也报道播出了，在第二天早上《都市发现》的重播中，笔者也看到了这个消息，而且采访的内容也基本相同。作为一个观众，看到这样的消息，对于新闻的新鲜感一下子就没有了。同一城市多个栏目争夺同一资源，这种内耗式的竞争只会让各自的市场空间越来越小。这种不考虑自身和市场情况而继续盲目发展的话，只能使民生新闻栏目变得千篇1律，逐渐失去受众的喜爱，导致民生新闻收视率的降低。

2民生新闻栏目发展对策。

注重报道题材的新闻价值。

民生新闻栏目要放宽选择的报道题材，避免内容的重复，避免成为“日常生活小事的投诉站”，树立起媒体公信力、权威性和影响力，提高其报道的新闻价值。对于民生新闻来说，只有与民众切身利益紧密相关的社会问题，往往才会被观众长期广泛的关注。比如关系着国计民生的住房、医疗、教育、就业、社会保障等选题都应当是民生新闻报道的重点。新闻从业人员应当将这些全社会较为普遍关注的内容进行全面深入的解读，并在报道上赋予更加广阔的视野，深入挖掘其新闻价值和社会效应。对于那些反映普通百姓生活琐事的新闻价值较弱并且不具有代表性的新闻，应当进行有针对性的取舍，对有价值挖掘的，应把其具备的深层次的新闻价值开发并表达出来，使其满足受众的需要。

创立栏目特色，增加评论的深度。

面对着民生新闻形式单一、同质化现象严重的情况，民生新闻栏目更应当找准市场、因地制宜，走异质化竞争道路，发挥个性化和差异化的特点，并以此为创新的动力，在发展中求得风格稳定不变与内容形式创新之最佳结合点，才能不断满足受众的收视需求。另外民生新闻注重实效性、贴近性、故事性和现场感十分重要，但同时更要重视新闻报道的深度。针对报道中许多可进行深度评论的消息，要深度挖掘加强其评论的深度，没有深度的民生新闻不会有生命力。尤其是对于一些事关国计民生的重大新闻题材要深度解读，当老百姓不能很好地理解国家政策方针其对个人的影响时，民生新闻栏目也可以以百姓的视角进行分析和评论，能帮大家更好的理解和接受。

加强新闻工作者的媒介素养。

新闻记者的社会职能是守望社会、舆论监督。开展舆论监督也是要促进社会秩序健康稳定，但是如果监督不当，就会造成一些新闻失去报道价值，甚至失实，使受众失去对媒体和记者的信任。所以对于记者来说，要加强自律，明确自己的社会责任，不能失去新闻记者本身应有的科学严谨和客观的态度，不能盲目的站在百姓一边，要对报道的双方进行客观公正的评价，正确处理好用事实说话和主观判断的关系，为受众提供提供真实、准确、全面的报道。同时还要加强自身的职业道德修养，增强法制观念，以法律和道德为准绳对待报道内容。要以高品位为广大观众提供健康丰富的新闻产品，从而提升民生新闻在和谐社会构建体系中的价值。

参考文献。

[1]张婧。中国民生新闻初探[d]。中国社会科学院硕士学位论文，：19。

[2]许原。历史草稿的另类写法―浅谈新闻娱乐化趋势[j]。中国电视，，12。

农村成教问题与对策的研究【第二篇】

摘要:新型农村社会养老保险基金是国家为保障农村老年居民的基本生活、建立和完善社会保障制度而设立的专项基金。如何对此项基金实行有效监督和管理,以及在目前条件下投资运营,实现农村养老基金的保值增值,对新型农村社会养老保险制度的稳定、农村经济的可持续发展及农民生活水平的提高,都有着至关重要的作用。

关键词:养老保险;基金管理;模式选择。

农村社会养老保险基金管理,是指对筹集和积累的农村社会养老保险基金收、支运营的管理以及基金核算和监督等,它贯穿于社会保险动态与静态管理的全过程。基金管理的目的是保证基金的安全与保值增值,它的管理内容一是基金收支管理,二是基金的投资和运营。目前,我国的新型农村社会养老保险制度刚刚起步,尚缺乏对新型农村社会养老保险基金进行科学管理和运作的方法及手段。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和农村养老保险事业的发展,必须改革现行的基金管理体制。

(一)运营层次低。

目前,我国新型农村社会养老保险采取个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持的个人账户机制,试点阶段,新农保基金集中在县级政府下设的`机构管理运营,这使得绝大部分基金的管理运营集中在不具备相应基金管理人才、技术和投资主体的区县一级。由于运营层次低,基金不能形成规模优势,收益不高。而且基金存放在县级,还存在着被地方政府挪用的风险。

(二)缺乏规范化管理。

新农保基金的经办管理体系不健全,信息管理系统开发滞后,缺乏专职农保工作人员。农村社会养老保险基金的筹集、管理及运用都不是按照严格的法制化程序执行的,而是根据地方政府的政策来执行,这就造成了基金管理的透明度低,缺乏有效的监督。由于目前全国没有统一的相关工作系统软件,使得新农保基金从收缴、存储、移交到保险金的审核、发放都得使用手工操作,经手人员多,手续庞杂,工作量大,误差率较高。

(三)保值增值能力较弱。

我国农村社会养老保险基金的投资途径主要是银行存款和购买国债,尽管这两种方式安全可靠,无风险,在一定程度上减少了基金的损失,但其收益与国民经济的增长率相比还存在一定差距。只有当农民投保的回报率高于银行储蓄的利率时,他们才会积极投入到农村社会养老保险制度的建设中去。针对我国当前农村金融体系发展状况,选择合理的基金管理模式对于养老基金的保值增值显得尤为重要。

从国外情况看,目前流行的社会保险的基金管理模式大致有以下几种:第一,政府直接管理。这种基金管理模式以日本为代表,其优点在于便于政府统一规划和管理,缺点在于难以获得较高的回报以及存在政府挪用的风险。第二,基金会管理。这种基金管理模式以澳大利亚为代表,其特点是个人账户的出资人就是基金会的会员,对基金运作拥有一定的建议权,便于民主管理和监督,缺点在于决策权力过于分散。第三,基金管理公司管理。这种基金管理模式以智利为代表,其特点表现为具有较强的竞争力和较高的效率,投资者可在竞争中得到较高的回报和良好的服务。

新型农村社会养老保险基金管理模式的选择,既要借鉴国外经验,又必须符合我国的现有国情。根据我国国情,新农保基金不宜采取政府直接管理的模式,以基金管理公司形式管理农村社会养老保险基金比较符合我国的实际。在进行基金管理体制改革时,我们可以借鉴“智利模式”的成功经验,以省为单位建立行政或经济区域性基金管理公司,负责养老保险基金的运营管理。这些基金公司作为金融法人进入金融市场,自主经营,自担风险,可以直接或以委托的形式运作基金,提高基金运营效率,实现基金保值增值。与其它金融机构不同,农村社会养老保险基金管理公司不以盈利为目的,投资运营的最终目的是为了实现养老基金的保值增值,最大限度地返还给农民,用于农民的养老需求。为此,国家应给予其税收减免等优惠政策和项目优先选择、破产优先偿还等保护性措施,以保证其在市场“竞争”中的有利地位,体现国家对农民养老的责任和义务。

(一)投资方式。

农村养老保险基金的传统的投资方式包括银行存款和国家债券投资。银行存款投资优点是安全可靠,无风险;缺点是当同期银行存款利率低于物价上涨指数时,基金面临贬值,因而这是一种保守的投资方式。为保证基金投资的安全,应规定基金用于储蓄存款的一定比例,但不把它作为基金投资的一种主要方式。国家债券投资是一种比较稳妥的养老保险运营方式,在国外常常以立法的形式规定社保基金投资于公债的比例,主要原因是国债信誉好,风险小,易于变现。

除了上述传统的养老保险基金投资方式外,在有效规避风险的前提下还可以尝试进行以下投资。

1.投资不动产。这种投资方式是指社会保障基金投资经办机构把社会养老基金用于购买或建造房地产。不动产投资在经济持续发展的情况下可以保证有较高的收益率,但由于其投资回收期较长,占用资金量很大,流动性差不易变现,因而不利于养老保险基金的随时支付,同时受国家经济形势的影响有一定的风险性,但可以避免高通货膨胀率对社会保障基金的不利影响。

2.投资境外市场。这种投资方式一是可以扩大养老金的投资范围,调整其资产结构,促使养老金投资多元化;二是可以根据投资组合理论,当不同资产收益的相关性较弱时,将这些资产纳入一个投资组合,可在保持平均收益不变的情况下,降低投资风险。

3.投资实业。是指基金经办机构通过自主将基金用于兴办经济实体,或通过参股的方式参与到企业经营活动,这是一种直接的、风险型的投资。这种投资可以获得较高的收益报酬率,基金直接进入生产流通领域,需要进行专门评估降低投资风险以保障基金投资的安全性。可以选择一些相对来说风险小、周期短、效益显着的领域进行实业投资,在短期内获得较高利润并收回本金。

4.发放委托贷款。在我国禁止银行以外的机构直接发放贷款,经办机构可以通过银行机构发放委托贷款,从而获取一定的收益。对发放的贷款的对象和用途,在风险可控的情况可以根据当地情况自主选择。

5.投资国家基础设施建设。我国正处于国民经济高速发展的时期,尤其是新农村基础设施建设急需大量资金,这也为养老保险基金开拓了一条新的投资渠道。

(二)投资组合模式。

发达国家的养老基金通过投资运营取得的较好收益和实现了基金的保值增值与其投资组合的下述特点是分不开的:一是加大股票在投资组合中占有的比例;二是坚持多元化投资与分散化投资相结合的原则。对于我国来说,基金投资组合的发展方向是拓宽投资渠道,实现多元化投资,同时允许农村社保基金进入资本市场。在我国的农村社保基金投资组合中,既要包括国债、银行存款等稳定的品种,也要包括股票、基金、政府或公司债券等高风险高收益的品种。由于各类投资项目的安全性、收益性、流动性各异,因此进行合理的投资组合有利于规避风险,提高投资收益。

参考文献:。

[3]汤晓阳.新农保基金的管理和运作问题探讨[j].四川大学学报,2010,(5).

[4]王晓维,周杨.农村社会养老保险个人账户管理创新模式初探[j].劳动保障世界,2010,(7).

农村成教问题与对策的研究【第三篇】

摘要：通过对信息化环境下教师专业发展进行生态系统分析，应用教育生态学的相关原理探寻出信息化环境下教师专业发展的有效途径：构建网络学习共同体；开展虚拟校本培训；加强校务网上公开力度；平衡信息资源配置。

一、前言。

教师专业发展的研究开始较早，相对来说也较为成熟，但是国内外的研究者对“教师专业发展”的界定并不一致，仍然众说纷纭。综合现有定义，教师专业发展是一个以教师个体在专业领域内自我发展为核心，以教师个体的经验反思为媒介，不断习得教育专业知识技能，实施专业自主，表现专业道德，并逐渐提高自身从教修养，成为一个良好的教育专业工作者的专业成长过程。由此可见，教师专业发展内容突出体现在专业理念、专业道德、专业知识、专业能力四个方面，既是教师成长的结果，也是教师成长的过程。随着社会生产力的提高，科技的高速发展，我们已进入信息化时代，信息化环境对教师专业发展提出了新的要求，对于教师自身而言，如何在新时代信息化环境下得以生存和发展，已成为一个亟待解决的问题。以往研究此问题大多从教育的角度出发，以教育生态学视角为基点研究的文献比较少见。教育生态学实为教育学和生态学相互渗透的结果，概括而言，教育生态学是研究教育与其生态环境（包括自然的、社会的、规范的、生理心理的）之间相互作用的规律和机理的。教师的专业发展同样也是一种生态现象，是以促进教师的专业理念、专业道德、专业知识、专业能力发展为目的的生态进化过程。信息化环境下，教师与影响其专业发展的自然环境、社会环境、学校环境、以及信息环境等生态环境共同构成一个生态系统，即信息化环境下的教师专业发展生态系统，该系统的运行规律也就是信息化环境下的教师专业发展规律。本文试图在信息化环境下教师专业发展的生态系统中，应用整体效应、花盆效应、最适度原则、限制因子定律等基本生态学原理，思考信息化环境下的教师专业发展的途径。

教育生态系统是由各层次的教阶结构单元和外界多维生态环境中各种生态因子所构成的网络。各个单元和因子之间相互联系、相互作用和影响，形成一种复杂的结构，在功能上组成一个统一的整体。系统中各组成部分的参数及其变量，彼此间具有相互调节和制约的作用，从而产生整体效应。教师专业发展根本目的是实现专业理念、专业道德、专业知识和专业能力的发展，最终达到整体素质的提高。根据“整体效应”法则，教师专业发展在个体独立中并不能很好地进行，而应强化其群体的整体效应，这就要求教师各个体之间需要彼此相互学习、相互协同、相互提供营养，在协调整体效应的前提下进而促进个体教师专业发展。同时，在教师专业发展这个开放的的生态系统中，不仅以教师生态系统内部各要素积极互动作为进化发展手段，亦需和学校系统、社会教育系统等进行各种有效及时的交流。

迫于升学率的压力，一线教师成为新课改的被动执行者，所谓动态生成的教学思想和理念一般难以实现，教学方式方法一成不变、毫无创新，习惯于运用传统的“填鸭式”教学模式，与其他教师交流和合作意识不强；一部分新老师有畏难情绪和懒惰的想象存在，不愿或羞于向其他教师请教探讨。但现实教学中有些学科要求教师不仅拥有本学科扎实的知识基础，而且需要积累相关专业知识。例如，高考文综试卷每道题包含政治、地理、历史三科知识，因此要求文科教师将三科知识融合贯通。不同学校教师之间、教师与社会教育系统之间的交流更是微乎其微。

利用现代网络为不同学科教师、不同学校教师、教师与社会教育资源创设有效的交流和协作环境，就其关注的教育教学问题、教育现象进行相互交流，通过相互交流达成相互合作的目的。这种有效的学习型组织即网络学习共同体，在此共同体中每位教师的身份都是平等的，彼此之间相互分享对方的观点，充分利用社会教育的有利资源，在相互帮助中提升教师的“整体效应”，最终促使教师专业发展共同发展。信息化环境下构建教师网络学习共同体的途径很多：可以利用qq群、bbs等开展教师之间的交流；可以通过视频会议、现代远程教育等方式发展教师的专业技能；可以通过电子邮件便捷教师快速获取校外教育资源。教师通过网络学习共同体为教师专业发展搭建的平台，共享实践智慧，共同提高实践能力，教师之间的思维火花碰撞机会增多，导致新观点、新见解、新假设增多，为创新孕育了丰厚的土壤和环境。

“花盆效应”在教育生态学中又称为“局部生态环境效应”。花盆作为一个半人工的小生境或栖所，不仅在空间上具有束缚性，而且由于是人为创造的适宜环境，易于导致生态因子的适应阈值下降。在花盆内的个体或群体对花盆有很强的依赖性，一旦离开此生态环境，就难以维持其生存和发展。与此类似，如果教师的专业发展只是局限在传统封闭半封闭的继续教育系统中，而教师脱离现实的教学生活与实践坐而论道，也会使教师产生局部生态环境效应。

传统的教师培训存在诸多问题：一是培训内容以提高教师专业知识为主，忽视教师其他方面需求，如教师教育技术知识和技能较为欠缺；二是培训方式单一，忽视培训方式的多样性；三是培训经费短缺，教师外出培训实践机会不均、加大教师的负担等。不可否认，传统式的.教师培训具有强大的理论优势，教师教学与科研能力在深厚的理论修养前提下得以提高，但却脱离学校实际，造成教育理论与实践的二元分离，由此衍生了阻碍教师专业发展的“花盆效应”。虽然目前人们对校本培训的认识并未统一，但是，总体来说，它以促进学校及学校中教师发展为根本目的，在教育行政部门和师资培训机构的指导与支持下，由学校发起与组织，以学校教育教学发展和改革所面临的各种实际问题为中心，充分利用校内外的各种资源，注重教师教、学、研的时空统一。校本培训以实践为导向，学校和教师的主体性都得到升华，具有针对性、多样性、全员性、互动性、全程性特点，并可节省大笔经费，降低时间和精力的消耗，减少学校和教师的负担，提高培训效率。通过校本培训可以改变以往教师培训形式单一，内容从理论到理论的弊端，实践性促成教师专业发展从“封闭”环境到“生态”状态的回归，摆脱了教师专业发展的“花盆效应”，是一种有效实现教师专业发展的教师教育活动或模式。由此类推，在信息化环境下，开展虚拟校本培训，借助于网络环境所提供的各种信息交流、共享与协作的工具，非常有利于摆脱教师专业发展的“花盆效应”，是促进信息化下教师专业发展的有效途径。

虚拟校本培训使校本培训突破了时空的限制，方便校内教师与校外专家的广泛参与，便于校内教师第一时间享用校内外各种资源。在网络环境下，通过应用blog和wiki为教师搭建自我反思的良平台；通过丰富的教育教学资源（如教学素材、教学课件、网络课程、虚拟课堂、虚拟实验室、电子书籍等），突破教育环境的时空限制，实现资源的共享。教师运用网络的同时可以补充操作性强、能提高教学效果的计算机软件知识；节省外出培训时间和经费的消耗。

教育生态的个体、群体和生态系统在自身发展的一定阶段上，对周围环境的各种生态因子都有自己适应范围的上限和下限。在上、下限幅度之间，教育生态的主体能够很好地发展，这就是教育的“最适度原则”。

在教育生态系统中，广大教师的工作积极性和工作热情未得到充分的调动，教师专业就得不到最适度的发展，教师专业得不到适度发展，必将影响到教学质量的提高，进而影响到学校培养人才的质量。究其原因，涉及社会、学校和教师本身的诸多主客观因素。但值得注意的是，校务的公平公开化是调节众多主客观因素的重要手段。实行校务公开，让广大教师知校情、参校政、督校务，不仅是加强学校政治文明建设的重要工作之一，教师在发扬主人翁精神的同时更是调动了教师工作热情和积极性。但是，政务公开现状是一方面校务公开的程序还不够规范，另一方面校务公开的内容还不够全面。实际操作上，对一些人事制度改革、财务收支状况、教师职称聘任等比较敏感的问题公开力度不够，使教师对学校校务产生抵触心理，加重教师的心理负担，造成教师专业发展的超耐失衡，阻碍教师专业发展。在网络环境下，学校可以效仿国家行政部门的“政务公开”方法，将制度决策、评估方法等公开在网上，奖罚明确，做到真正的政务透明化，并集思广益，允许教师参与决策制定。在积极参与决策的过程中教师的主人翁精神得到极大发扬，工作热情得以维持。

限制性因子是一些生态因素缺乏，或低于临界线，或超过最大忍受度的因子，会影响整个生态系统的新陈代谢。在教育生态系统中，几乎所有的生态因子都可能成为限制性因子。信息化环境下亦存在众多限制教师专业发展的因子，要使教师专业得到长足发展，必须分析各种限制性因子，找出起主导作用的限制因子，想法设法消除主导限制性因子的束缚。

信息化环境下教师专业发展的主导限制性因子有：教师专业发展的信息化环境较差；信息资源区域性配置失衡；教师教育技术的应用能力偏弱。因此，急需改善学校的信息化环境，建设健全校园网络系统；平衡信息资源配备，尤其加大农村及偏远地区信息化的投资力度，同时增添相应数量的信息化设备，缩小城乡学校信息化差距；通过信息技术应用能力、教学设计的理论与实践、信息技术与课程整合等方面的内容培训，使每位教师都能获得教育技术的能力，并在此基础上，实现对自身专业发展生态困限的主动超越。

三、结语。

信息化环境下教师专业发展是一种复杂的生态现象，通过教育生态学原理探寻信息化环境下的教师专业发展的有效途径，虽然为教师专业发展提供了一个新的视角，但是仍存在着诸多不足，有待进一步探索。

农村成教问题与对策的研究【第四篇】

除了正规教育之外，改善农民的阅读环境，增加农民的阅读实践，提高农民的阅读质量，是提高农民综合素质的有效途径。随着信息技术的普及，互联网已经成为人们获取信息的重要手段，农村网民数量逐年增长，在计算机应用互联网环境下通过制定相关的法律法规，创设、改善阅读条件，引导广大农民进行科学有效的阅读，提高农民的整体素质，共建和谐社会。

“三农”问题事关我国小康社会的建设，事关和谐社会的构建，一直是我国党和政府工作的重点，解决“三农”的关键是农民素质的提高，除了正规教育之外，改善农民的阅读环境，提高农民的阅读质量，是提高农民综合素质的有效途径。随着信息技术的普及，互联网已经成为人们获取信息的重要手段，农村网民数量逐年增长，在互联网环境下通过制定相关的法律法规，创设、改善阅读条件，引导广大农民进行科学有效地阅读，提高农民的整体素质，成为一个紧迫的课题，值得我们深入研究。为了了解农村的阅读情况，有效提高农民的阅读效果，课题组对保定地区农村的阅读情况进行了调研。

一、调研情况。

此次调查时间从8月到9月，调查方式主要为问卷调查，发放调查问卷1000份，收回调查问卷953份，回收率为95%。其中有效问卷827份，有效率为86%。调查对象主要是农村居民，年龄最小18岁，最大70岁，文化程度从小学毕业到大学毕业。

二、调查结果分析。

(二)农村书屋利用率不高。农家书屋在保定市实现全面覆盖，但农村书屋的知晓利用情况并不理想，30%的受访者表示经常借阅;50%表示知晓，但很少借阅;20%表示并不知晓。农村书屋的资源更新、阅读宣传、管理水平有待提高，农村书屋真正变成农民的阅读阵地，将改变农民的阅读方式，大大提高农民的阅读质量，改善农民的生活方式，促进农村精神文明建设。

(三)手机成为主要阅读方式。中国互联网络信息中心发布的第三十六次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至206月，中国农村网民规模达亿，相比20增长800万人，我国农村网民数量呈逐年增长趋势。保定地区农村网络普及也很迅速，而手机的便携性和农民闲散时间的碎片化，以及电脑价格和电脑使用上的时空限制，以及手机的大屏化和手机应用体验的不断提升，使得手机上网更具优势，加之农村书店及书店图书资料的缺乏，纸质图书价格昂贵等因素，手机已经成为人们上网的主要终端设备，成为农民阅读的主要方式。与之相对应的是，传统纸质图书的阅读呈萎缩趋势。

(四)网络阅读娱乐化为主。在我们的调查中发现，农村居民网络使用的主要功能还是娱乐，手机阅读群体中有近六成(%)通过手机“听音乐”，%进行“手机qq、微信等”交流活动，%通过手机发送“微博或微信”。进一步分析这一群体通过手机进行的与阅读相关的行为时发现：排在第一位的是“阅读手机报”，占到%;其次是阅读“手机小说”，占到%，再次是用“手机浏览网页”排第三位，占到%，阅读“与学习有关的信息”的占到%。对手机小说偏好类型依次为武侠类排第一位，言情类排在第二位。

三、建议对策。

“三农”问题一直是党和政府十分关心关注的问题，“三农”问题事关我国社会稳定、经济发展、公民素质的提高。随着我国综合国力的提高，我国农村的物质文明得到很大改善，精神文明建设、农村文化建设显得更加紧迫，随着我国手机和网络技术的普及，利用网络终端——无线电视、手机、电脑等对农民进行信息技术的教育，增加农民收入，提高农民素质不失为一条可行之路。

(一)加强书屋建设。随着农村书屋的建设，农民的阅读条件有一定改善，但农村书屋还有许多不尽如人意的地方，比如，农村书屋还不能遍地开花，没有实现一村一屋，书籍数量较少，种类不够丰富，开放时间不足，设施不够健全等，这在一定程度上影响了村民的阅读积极性，农村书屋建设还任重而道远。政府和公益组织应该加大农村书屋的建设和宣传力度，让农村书屋应有尽有，建立健全农村书屋管理制度，增加借阅时间，增添现代化设备，创建舒适的阅读环境，丰富图书种类，及时添购新书，举办图书阅读知识竞赛等，让农村书屋真正发挥阅读阵地作用。

(二)加强县级图书馆建设。我国的公共文化服务体系中，县级图书馆是最贴近农民，最了解农民需求，同时也是最便于为广大农民提供优质服务的，然而由于历史原因和限于地方财政，我国的县级图书馆一直处于饥渴状态，没有足够的阅读资源和阅读场地来满足基层民众的精神文化生活需求。随着综合国力的增强，我国政府对文化建设投入力度逐步加大，县级图书馆要乘着改革的东风，争取更多的发展空间，引进新技术，采购新资源，丰富人们的阅读途径，为基层民众提供更多更好的文化服务。

(三)加强阅读指导。在加强硬件建设的同时，还要注重对农民的阅读指导，培养农民的信息获取能力，对农民进行阅读技巧和阅读方法的培训指导，提高阅读能力和(下转第74页)(上接第69页)阅读质量。在缺乏基层文化人才的农村，可以充分发挥县级图书馆的地理优势，在各级各类公共文化服务机构中，县级图书馆可以充分发挥自身的资源和人才优势，组建志愿者队伍，定期组织阅读活动，培养农民的阅读习惯、阅读技巧，创造较为浓厚的阅读氛围，带动农民阅读热情，促进农民阅读活动健康有序发展。

(四)加大阅读宣传。农村经济条件逐步改善，生活水平明显提高，现代农民正在向有钱有闲有时间的状态迈进，物质条件得到满足的同时，精神生活的追求也越来越高，高素质高质量的精神文化产品应该占领农村文化建设阵地。这就需要我们加大宣传力度，各级各类图书馆及其他文化服务部门可以根据农民需求，举办各种文化活动，提升农民阅读意识，提供更过的`阅读实践，为农民这些弱势群体提供各种阅读资源。(五)加强网络资源建设。随着网络技术、通信和信息技术的发展，由于其自身所具备的便捷性、高效率和农民时间的碎片性等特点，网络阅读和手机阅读逐渐成为农民尤其是新生代农民重要的阅读方式。随着阅读方式的改变，我们的阅读资源提供者也要与时俱进，加强信息共享工程的宣传力度，同时要对广大村民进行必要的应用技能培训，提高村民的信息素养，有针对性地向广大农民提供科技、人文、种植养殖、娱乐健身等信息，不断引进新技术，向农民提供优质、丰富、价廉、免费的电子信息、电子图书。

(六)加强立法保障。农村文化建设是一个复杂的、长期的系统工程，合理健全的体制机制是农村文化建设的重要保障，政府应对农村文化建设给予一定的政策扶持，建立健全农村文化服务体系，保障农民的文化权益。然而目前我国的公共文化服务活动，还没有出台一部专门的法律法规来加以保障，健全的法律法规可以保障农村各项文化事业的顺利发展，满足农民的文化需求，提高农民的生活质量，提升农民的综合素质，增加农民收入，促进社会主义美丽乡村建设。

四、结语。

现代新生代农民已经不同于传统的农民，他们拥有更多的知识、更开阔的眼界，也有更高的精神需求，要全面建设小康社会，农民素质的提升是根本，要提升农民素质，除了正规的学校教育，增加农民阅读是一条可行且经济有效的道路，党和政府要重视农民阅读，通过健全的法律保障，建设完善的服务体系，为农民提供更多的阅读途径和丰富的阅读资源，现代科学技术的发展为实现这一目标提供了技术保障，农民将享受更多更丰盛的文化盛宴，新农村文化建设将迎来发展的春天。

农村成教问题与对策的研究【第五篇】

环境监测与环境管理有着密不可分的关系，更好地保护环境，就必须要依賴于环境管理。在开展环境管理工作的过程中，必须要充分发挥环境监测的`作用，通过环境监测来获得一系列的环境数据，从而为环境管理工作的开展提供必要的依据。所以，要想开展好环境管理工作，必须要对于环境监测引起足够的重视，因此，对于环境管理过程中环境监测的作用进行研究有着非常重要的意义。

1.环境监测概述。

1）环境监测的含义。所谓的环境监测，就是指通过对于影响环境质量因素的代表值加以测定，然后对于环境质量以及其变化趋势加以确定。环境监测的一个功能就是提供准确可靠的环境监测数据，在进行环境监测的过程中，往往会涉及到很多方面的内容，因此环境监测也是一个较为复杂的工作。环境监测是管理环境的一个重要手段，只有在对于环境进行有效监测的基础上，才能够针对环境所存在的问题进行管理，从而使得环保工作更加有效地得以开展。

2）环境监测的意义。之所以要进行环境监测，其主要目的就是为了掌握环境质量状况和发展趋势，当前我国的环境监测能力得到了有效的提高，无论是在环境监测软件还是硬件上，都已经取得了一定程度的发展，而开展环境监测的主要意义就在于为环境管理工作的开展提供必要的支持。

3）环境监测的主要任务。在进行环境监测的过程中，其主要的任务包括3个方面的内容：首先，对于环境的质量进行有效的监测，从而有效地对于环境质量的状况加以反映，以此在开展环境管理工作的过程中有效地掌握环境质量状况；其次，有效地进行污染监督，污染监督能够为环境管理提供必要的技术支持；最后，为环境科研提供必要的数据。只有在开展环境监测工作的过程中完成好以上这几个任务，才能够更加有效地开展环境管理工作。

2.当前环境监测过程中存在的问题。

1）监测人员及监测设备中存在的问题。环境监测工作的有效开展需要依赖于高素质的环境监测人员，但作者简介：罗艳，玉屏侗族自治县环境监测站。

杨克江，玉屏侗族自治县环境监测站。是，当前我国在开展环境监测工作的过程中，监测人员的专业技术水平以及综合素质往往限制着环境监测工作的有效开展，许多环境监测人员对于专业知识的掌握程度不够，所以就使得他们在开展环境监测的过程中往往不能够对所有的环境污染因子进行监控。同时由于我国的环境监测起步较晚，所以相应的监测设备与国外还有很大的差距，所以说监测设备不完善也是当前我国环境监测工作开展过程中所面临的一个重要问题。

2）应急监测机制不够完善。在进行环境监测的过程中，常常会遇到一些环境污染突发事件，而且往往其影响范围较广，同时破坏性也较大，但是当前在进行环境监测的过程中，由于应急监测机制不够完善，所以，在一些环境污染突发事件出现的时候往往不能够有效地对其进行监测和处理。而环境监测机构在应急监测设备方面往往较为缺乏，同时在日常的工作过程中也缺乏必要的应急演练，所以就使得在环境污染突发事件出现的过程中，不能够有效地对其进行处理，进而使得环境管理工作不能够得到有效地开展。

3）监测能力存在问题。因缺乏先进的监测仪器及监测手段，导致环境监测技术落后，环境监测技术不能够很好地适应复杂多变的环境，尤其是应急监测设备的匮乏，对环境管理工作的开展造成了非常严重的影响。环境监测还要有良好的实验环境，这样才能够获得较为准确的环境监测结果，但是当前许多地方在环境监测基础设施建设方面仍然存在着很大的问题，比如说设施设备的不完善以及实验室的缺乏等，因而导致了环境监测工作不能够有效地得以开展。

3.环境管理过程中环境监测工作策略。

1）建立起高素质的环境监测队伍。环境监测工作的开展依赖于专业的环境监测队伍，所以要想使得环境监测在环境管理工作开展过程中更好地发挥其作用，首先必须要建立起高素质的环境监测队伍，因此必须要注重对于环境监测人员的培训，通过有效的培训使得环境监测人员的业务素质和综合能力能够得到有效的提升。

2）加强对环境监测机构的管理。在强化环境监测管理的过程当中，相应的环境监测主管部门发挥着至关重要的作用。因此，要想更好地进行环境监测，就必须要进一步地加强对环境监测机构的管理，通过对于环境监测机构的有效管理来确保在开展环境监测工作的过程中规范履行自己的职责，保证环境监测数据真实可靠。具体来说，就需要环境监测主管部门建立相应的监测管理及监督考核机制，监测机构按要求制定有效的保证措施并组织实施，确保监测机构严格按照相关技术规范和规定，依法开展环境监测工作，严禁篡改、伪造监测数据，提高数据的真实性与可靠性，以最大力度保证数据价值，只有真实可靠的环境监测数据才能够为环境管理提供有效地依据，使得环境管理工作更加有效地得以开展。

3）重视环境监测全过程质量管理。在开展环境管理工作的过程中，要想使得环境监测的质量得到更好地保证，还必须要注重环境监测全过程的质量管理，而要在环境监测的全过程有效地开展质量管理工作，就必须要建立起完善的质量管理体系，对于相应的规章制度加以健全。在进行环境监测质量全过程管理的过程中，主要应该从现场采样、现场监测、实验室分析等方面入手，加强对于每一个环节的质量管理，保证每一个环节都是按照规范和要求来开展的。同时还需要结合实际情况来对于环境监测的质量进行动态的管理，只有这样，才能够更好地保证环境监测的质量，从而为环境管理工作的开展奠定良好的基础。

4）加强基层环境监测机构的建设。当前在许多的基层地区，环境监测机构建设往往不是十分的完善，甚至在一些地区还没有专门的环境监测机构，这对于我国环境管理工作的开展造成了非常重要的影响，所以说要想更好地使得环境管理工作得以开展，还必须要注重基层环境监测机构的建设，只有有效地在基层建设期环境监测机构，才能够为环境管理工作的开展提供更为完善的数据，同时也才能够进一步完善环境监测网络。在对于基层环境监测机构加以建设的过程中，尤其应该注重对于专业技术人才的引进，只有建设起高素质的基层环境监测队伍，才能够使得环境管理工作有效地得以开展，进而促进我国环保工作的发展。

随着环保工作的不断深入，环境管理和环境监测也发挥着越来越重要的作用，而要想使得环境管理工作更加有效地得以开展，就必须要对于环境监测工作加以进一步完善，保证环境监测的质量，为环境管理工作的开展提供有效的数据和技术支持，从而进一步保证环境管理工作的成效。

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农村成教问题与对策的研究【第六篇】

农村留守儿童家庭教育存在的问题及对策研究-教育文档农村留守儿童家庭教育存在的问题及对策研究一、留守儿童家庭教育的现状农村留守儿童是指因父母双方或一方外出打工而被留在农村的家乡并且其他亲人或委托人照顾的处于义务教下面是网友为大家分享的“农村成教问题与对策的研究汇聚【精选10篇】”，留守儿童的数量已经远远超过流动。

儿童的数量，因为和父母长时间远距离分隔，他们的家庭教育问。

题是值得大家去研究和探讨的，庭结构不完整，教育问题诸多。

家庭结构是指在婚姻关系和血缘关系的基础上形成的共同。

生活关系的统一体，既包括代际结构，也包括人口结构，并且二。

者是组合起来的统一形成[2]。农村留守儿童的父母双方或一方。

外出务工、经商，打破了原有核心家庭的稳定性，从而导致了家。

体现为“单亲式”、隔代式”、“委托式”以及“兄长式”四种。

家庭教育新方式[3]。父母双方由于常年在外，留守儿童的家庭。

教育完全落在临时监护人的身上，而这部分人一方面是大部分都。

年老力衰，思想保守，文化程度较低，农事繁重，并没有过多的时间，精力和能力来管教孩子。

他们可能只停留在浅层次的衣食。

住行的关怀上，对留守儿童的法制、安全、心理等方面的引导和。

重视不足，使得部分留守儿童养成任性、自闭、小偷小摸等心理。

反应和不良习惯。

2缺乏亲子沟通，弱化了家庭教育。

在以往的调查分析当中，孩子都是希望父母在家的，或者跟着他们一起出。

去的，或者至。

少有一个人是在家的。父母是孩子的第一任老师，孩子的成长离不了父母的细心呵护和引导。

但是由于种种原因，目前留守儿童的教育大部分都是隔代教。

育。父母与自己的子女之间缺乏沟通，孩子也缺失了对其的心理。

化。

总之，农村留守儿童以令人心碎的方式体现着“三农”问。

题。这也已经成为整个社会共同关注的问题。

决过程，是实现社会公平的过程，这是一个艰难的工程，但是党。

和政府必须去攻克，因为这关系到和谐社会的建立和稳定。

家庭教育，对孩子的身体健康，心理发展以及人格养成具有。

党和社会的高度重视，因为它的妥善解决与否，关系到和谐社会。

的稳定和中国梦的实现。

村[4]这主要是在观念上要做一个改变，在思想上要把城市和农村。

看做一个相互依存，共同发展的统一体，其实在制度上，要改变。

不适合城乡发展的旧的二元制结构，由二元走向一元，从根本上。

提高农民工的生活水平。

学校对留守儿童在教育方面应加以照顾。

学校要开设一些培养师生关系以及同伴关系的素质能力活。

动，在一定程度上弥补家庭关怀的缺。

失。

比如学校可以建立留守。

儿童专项档案，有效掌握他们各方面的发展变化情况。

这样既可。

以加强与留守儿童的父母，临时监护人的联系，也可以及时发现。

留守儿童的心理发展变化情况，并采取有效的措施进行解决。

另

外，父母或者临时监护人要积极配合学校举办的各项亲子活动，像是“一周一次电话”等等。

开展各种社区活动，为留守儿童创造温馨的成长环境。

相对家庭与学校，社区是留守儿童生活成长的一个大环境。

他们耳濡目染的会受到社区社会风气、活动的影响，整治留守儿。

童的周边生活环境，在社区内开展各种互助活动，关爱活动等。

使留守儿童感受到来自社会大家庭的温暖，这也是弥补家庭教育。

缺失的一个重要方面。

乡镇要加强对留守儿童抚养人或监护人的培训。

乡镇要采取相应措施，督促留守儿童的抚养人或者监护人对。

留守儿童进行有效的教育，并交给抚养人或监护人科学的教育观。

念和方法。

必要的时候成立社区教育机构，规定符合要求的人必。

须来参加。

取了相应的措施，但是效果还不明显。解决农村留守儿童的家庭。

教育缺失问题，是一个长期的复杂的过程，也是提高全民素质，维护社会稳定，构建和谐社会的充满意义的社会工作。

在社会的转型期，为了使留守儿童健康成长，为了伟大中国梦的实现，这。

一难题。

必须达到妥善解决。

农村成教问题与对策的研究【第七篇】

关键词新经济；内控；问题；对策。

随着经济全球化的不断加深，我国企业发展遭遇到前所未有的挑战，外部市场竞争的压力和内部管理模式的转变都是需要面对的重点问题。因此，企业正视内部控制存在的问题，并且积极探寻出合理有效的途径是必然的选择。

一、经济新常态的发展特征。

其实关于经济发展的新常态常常有一些错误的观点，一种说法是我国的经济面临较大的压力，并且政府和市场无力解决目前的困境，经济的增长速度呈现出下降的趋势；另一种说法就是我国依然并且长期面临产能过剩的状态。这两种说法都是错误不全面的。

我国的经济发展是以全面建成小康社会、实现伟大的中国梦为目标的，因此，结合我国社会主义市场经济发展到现在的客观现实，经济新常态的发展特征主要表现在以下几个方面：

第一，经济的增长速度由之前的高速增长转变为中高速增长，据相关数据表明我国的经济增长速度相对于发达国家仍然属于高速增长。

第二，经济发展方式的转变，高质量高效率集约型增长是我国经济增长的现状，这是我国走向经济强国的必经之路。

第三，产业结构的优化升级，明显的标志是我国服务业的快速发展和比重增加。

第四，依靠技术创新增加经济利润和市场份额，这也是顺应科技经济的重要表现。总而言之，新常态的“新”，指的是我国市场经济整体的发展态势相对稳定，但是发展方式和经济结构与以往不同且更加完善。

二、企业内控的相关概念。

企业为了保护资金的安全和内部经营管理的稳定，制定相应的管理制度，安排专业人员定期对会计数据等信息的准确性和完整性进行监督和检查，以便及时发现并解决问题。企业内控的有效实施不仅有利于提高企业的经济利润，而且能够为企业实现长远的战略目标提供制度上的保障，从而推动企业的健康可持续发展。与企业内部控制相关的活动并不是单单涉及管理人员，而是需要企业的全部人员共同参与，哪怕是企业内部最为普通的工作人员。企业内部控制不是一成不变的规章制度，而是需要随着企业的发展情况作出具体的变动，变动幅度的大小很大程度上取决于企业领导者的主流思想。谈到企业内控的主要形式，那一定是以企业的内部制定的各项规章制度为基础，工作人员之间的相互监督为支撑。

1.企业治理结构不合理。

所有权和经营权相分离是现代企业管理的重要标志之一，但是在我国企业实际运行管理中，企业的真实领导权依然是掌握在企业股份较多的股东手中，虽然企业内部也定期召开股东大会和监事会议，但是约束力较弱，更多的情况是多方股东的权力争夺。企业治理的结构不合理，董事会无法发挥自身的控制优势，也就是说在企业内部对财务方面的监管力度较小，原因在于企业内部的财务人员大多是受到企业经理人的管理和制约，这也就容易出现会计的数据出处不完善、信息准确度不高等等情况。

2.对企业内控的认识不到位，重视程度不够。

我国企业在改革开放之后如同雨后春笋般出现，难免会出现企业的一些领导人自身能力不高，以及文化水平较低的现象，由于这部分企业负责人的管理思想相对较为落后，更多地重视企业经济利润的获得，对企业内部的控制认识不到位。甚至说对内控的作用还有相当程度上的误解，可能会认为完善企业内部的控制在一定程度上是把本来简单的工作流程人为复杂化，束缚了企业员工的工作思路，不利于企业员工调动自身的工作积极性。对企业内部控制的重视程度不够还体现在企业的内控制度仅仅是一纸规定，并没有企业真正的约束作用，特别是无法对企业领导的相关行为进行有效的约束。

3.企业内部控制体系有待改进。

企业内部控制的体系有待改进主要体现在以下两个方面：

（1）制度的相关内容并不符合当前企业发展的现状，在制度条文的表述方面存在很多问题，比如说从制度的内容上就可以看出企业更多重视的是经济利润的获得。

（2）内部控制更多的是对企业在经营管理行为的事后约束，也就是大多用于工作人员在出现错误之后对其的惩罚，这仅仅是能够帮助企业在今后碰到相同的问题的时候不再犯类似的错误，但是这是不利于企业的持续发展的。

4.内控管理人员和财务工作人员素质参差不齐。

内控管理的工作人员大多是轮岗进入工作岗位的，或者是本身没有相对拔尖的工作能力，企业很少会从外部专门招聘专业素质高或者经验丰富的工作人员，这就导致企业的内控管理人员自身的素质不高，只是能够对企业内部人员的行为进行适当的监督和管理。当然，企业内部财务工作人员素质的高低完全取决于企业对财务管理环节的.重视程度，会计人员在企业中大多都是专业性较强的工作人员，但是企业往往是忽视了对他们日常的培训和能力提升，就算会进行专业培训也常常是流于形式，没有起到提高财务知识和技能的效果。

1.建立合理的法人治理机制。

建立合理的法人治理机制首先要充分考虑到企业本身的性质，如果是股份制企业，那么就要从企业各个股东的角度出发，要让股东充分认识到企业内控的重要作用，并且内控制度的制定要约束企业内部包括各个股东在内的所有人员的行为。要明确股东和监理会以及经理人之间的权利，要彼此之间形成相互约束的关系，同时要充分发挥自身的职能，共同推动企业的发展。建立合理的法人治理机制，要注意把企业内部最高的领导者也纳入监督之中，只有这样，才能够确保企业内部不会出现“一言堂”的现象。

2.企业领导要转变观念，建立完善的企业内控体系。

建立完善的企业内控体系要坚持結合企业实际和动态完善的原则，主要是需要从以下几个方面努力：

（1）企业的领导要真正认识到企业内控对于企业的长远发展是十分重要的，并且要有足够的决心和信心建立适合企业发展的内控制度。

（2）在制定内控制度的时候，在内容的把握上要注意一定的尺度，要以企业的经营收入、目标等等作为考核的重点标准，要对企业的预算进行控制。

（3）要增加事前和事中的控制，也就是对企业经营过程中的所有行为进行定期和不定期的监管，及时发现存在的问题，并且给予合适的解决。

3.多途径提高内控管理人员和财务人员的整体素质。

提高内控管理人员和财务人员的整体素质一方面需要企业给予足够的重视，也就是在招收这一部分工作人员的时候设定相应的门槛，确保招收到的工作人员是符合企业的岗位设定的。当然企业还要给予这部分员工一定的技能培训机会，不仅可以采取老员工讲述经验的方式，还可以采用从外部聘请专业人员进行现场教学的方式。从另一方面来说，是需要员工自身的不断努力，只有自己是最了解自己的，在网络资源丰富的今天，工作人员完全可以根据自己的实际需要，从网络上汲取欠缺的知识和营养。还有就是企业可以指定相应的晋升渠道，这是鼓励内控管理人员和财务人员提升整体素质的有效途径。

企业的内部控制对于企业的长远发展是十分重要的，面对动态变化的市场竞争环境，企业领导者也更多认识到这一点。必须承认的是，我国企业由于自身的发展局限性，在进行内部控制的时候难免存在法人治理机制不完善、内控重视程度不够、内控管理人员和财务人员素质较低等等的不足，但是这是可以经过努力避免和改善的。只要企业内部的主要领导认识到内控管理的实质，并且始终坚持以人为本的发展理念，对内加强企业工作人员经济行为的审计，对外强化和完善监督机制，就一定可以实现企业的健康可持续发展。

参考文献：

[1]吕美翠.企业内控存在的问题以及优化措施探讨[j].《财经界（学术版）》，（12）.

[2]刘艳宁.试析如何完善企业内控制度以及防范企业风险[j].《会计师》，2016（10）.

[3]邱令琦.新经济常态下国有企业如何有效加强内部控制体系建设分析[j].《财经界》，（02）.

农村成教问题与对策的研究【第八篇】

论文摘要:网络与多媒体技术进入民族地区初中英语教学课堂,带来了英语教学观念与教学模式等诸方面的变革,同时也对民族地区初中英语教师造成了极大冲击。在新的形势下,教师如何调整自己去适应新的环境已成为关注的焦点。网络信息时代中,英语教师必须从教学理念、知识结构、信息素养、外部环境四个方面来寻求自己的专业发展。

随着信息网络技术在教育教学领域的应用,教师的地位和角色也发生了深刻的变化,教师工作已经不仅是一种职业,更是一种专业,教师专业发展已逐步成为教育界的共识。近些年,许多专家、学者对网络多媒体教学模式中的英语教师进行了广泛的研究,但这些成果主要集中在多媒体教学模式中教师的角色转换、定位及教师的素质研究、对学生学习的要求上。但对于如何实现信息化时代教师专业化的发展,还有很多问题值得探索和研究。下面以初中英语教师为例,探讨网络环境下民族地区教师专业化发展问题。

1网络环境下民族地区初中英语教学的理论基础和特点。

认知心理学派的建构主义学习观是网络环境下民族地区初中英语教学的理论基础。网络环境下民族地区初中英语教学模式具有学习的自主性、个性化、合作性和交互性等特点。

建构主义认为学习是认知结构的建构和重构,是寻求知识和信息加工的过程。知识来源于主客体的相互作用,教学就是引导学生进行有意义的学习,引导学习者以原有的经验、心理结构和信念为主来建构知识,关注和强调学习的主动性、社会性和情境性;强调学习者应具有高度的“自主建构”意识,重视学习环境和自主学习策略的设计,强调将信息和网络技术有效地融合于各学科教学过程,为“自主建构”学习提供一种理想的教学环境,从而实现支持自主探索、情境创设、多重交互、合作学习、资源共享等多方面要求的新型学习方式。既有利于知识技能训练,又可以培养学习者的创新意识、创新思维与创新能力。

2网络教学对民族地区初中英语教师的挑战。

网络教学不仅营造了师生互动、教学相长、教学内容互选优化、教学方法灵活多样、师生互教互学的良好教学氛围,而且由于教学资源的使用和选取丰富多彩并可真实再现,使得师生之间变得更和谐和融洽。因此,民族地区初中英语教师应不断提高自身的专业素质以迎接网络教学对教师专业发展带来的挑战。

教师教育教学理念的改变。

传统教学模式是以行为主义和认知主义的学习理论为指导的,教师是教学的主体,是学生知识的主要传授者。在传统的英语教学模式中,英语教师在语言教学过程中占主导地位,教师通过讲授、板书及视听设备,把语法、词汇、语篇分析等教学内容传授给学生。而网络环境下的英语教学模式是以建构主义学习理论为指导的,学生是学习的中心,是信息加工的主体、知识意义的主动建构者,不是被动接受者,也不是知识的被灌输对象。师生之间不再是传统的单向信息传递,而是双向互动,开展协作学习。教师作为知识传授者的主体地位受到冲击,学生的主体地位被充分体现,教学设计和课堂教学也将更多的突出学生的主体地位。

网络教学中教师的角色改变。

网络教学要求教师不仅是学科专家,而且精通现代信息教育技术,以便有效地利用现代信息技术手段,高效地达到教学目的。作为网络环境下的教师,应当转变传统教学中的教学行为角色,从以单纯地传授知识为主变为以设计教学为主;从家长式训导者,变为组织者、管理者、启发者、鼓励者、合作者和协助者,从而更好地服务于网络教学中的学习者。教师不仅是教育者,也是网络教学的设计者和研究者。同时,教师还应成为教学信息的.加工者和生成者。教会学生获取和加工信息的能力,是信息时代教师教学工作的一项主要任务。

网络教学中教师能力结构变化。

网络教学中教师的角色发生了改变,伴随教师角色的转变,教师能力结构必将发生变化。为了顺利地适应教师角色的转变,教师必须具备新的能力结构。在网络教学环境下,教师新能力结构应该是在新的现代教育教学理念指导下具备有系统化教学设计能力、教学实施能力、教学监控能力、信息素养能力、教学研究能力、终身学习能力等。作为教师不能仅仅停留在提高自己操作教学媒体的技术能力上,而应该注重提高自己的综合能力,各种能力是相辅相成的,任何一项能力的提高都有助于其它能力的增强。

农村成教问题与对策的研究【第九篇】

目前，高层建筑已成为衡量一个国家建筑科学技术水平的重要标志，更是检验一个国家建筑结构技术成熟程度的标尺。但随着高度的增加，高层建筑的技术问题、建筑艺术问题、投资经济问题以及社会效益问题、环境问题等日益变得复杂、严峻，因此需要深入的研究结构设计问题，增强对实践的导向作用。

2、高层建筑结构的特点。

高层建筑受力和位移特点。

(1)高层建筑中水平荷载产生的影响远大于垂直荷载产生的影响，因此，高层建筑结构必须是一个既能抗弯曲又能抗剪切，还能使其地基和基础承受上部传来各种作用力的结构系统。建筑物抗弯曲要求必须达到三个条件：不会使建筑物发生倾斜;支承体系(柱或墙)的某些部位不致被压碎、压屈或拉断;其弯曲侧移(和剪切侧移的总和)不应超过弹性可恢复极限。建筑物抗剪切要求必须达到两个条件：不会使建筑物被剪断;其剪切侧移(和弯曲侧移的总和)不应超过弹性可恢复极限。对地基和基础来说，该建筑结构系统的各支承点之间不应发生过大的不均匀变形，而且其地基和地下结构应能承受侧向荷载引起的水平剪力，并不致引起水平滑移。

(2)高层建筑中，水平荷载和地震作用对结构设计起着决定性的作用。竖向荷载在结构的竖向构件中主要产生轴向压力，其数值仅与结构高度的一次方成正比;而水平荷载对结构产生的倾覆力矩，以及由此在竖向构件中所引起的位移，其数值与结构高度的二次方和四次方成正比。因此，设计高层建筑时，不仅要求结构具有足够的强度，还应具备足够的抗侧刚度，使结构在水平荷载下产生的侧移被控制在规定的范围内。

建筑高度与材料用量、工程造价的关系。

随着建筑高度的增加，材料用量、工程造价将呈抛物线关系增长。

3、高层建筑结构设计问题分析及对策。

剪力墙设计存在的问题及对策。

复杂截面剪力墙配筋设计一直是结构设计中的一个难题。其原因：(1)混凝土本构关系。各国规范一般采用等效矩形方法计算截面承载力，等效矩形方法根据矩形截面制定的相关规定，不便于直接应用于复杂截面剪力墙正截面承载力计算。(2)截面内力。现行软件一般不支持复杂截面剪力墙整截面内力求取。基于上述两个原因，复杂截面剪力墙配筋设计一直未能得到很好的解决。实际工程中，常采用分段设计方法，将整截面的剪力墙分成几个矩形截面来设计，其安全性、合理性有待研究。

针对上述两个问题，解决方案可以从以下几个方面入手：(1)从混凝土单轴受压本构关系出发，采用一个便于计算承载力的简化单轴受压应力一应变曲线方程。(2)从截面所受到的弹性应力分布出发，直接积分求出复杂截面剪力墙整截面内力，或从复杂截面剪力墙各矩形截面内力出发，叠加求解整截面内力。(3)采用截面应变平截面假定给出对应配筋的设计承载力骨架曲线，求出整截面承载力所需的配筋[2]。

基本思路为：从有限元线弹性模型计算结果的截面应力分布出发，积分求解整截面内力，或直接从复杂截面剪力墙各矩形截面内力出发，叠加求出整截面内力;采用截面应变线性分布的平截面假定，采用简化混凝土和钢筋的本构关系，反求此时的受压区混凝土的应力分布和截面中钢筋的应力。钢筋对截面承载力的贡献可直接求得，混凝土对截面承载力的贡献可采用积分方法求出，求解截面内混凝土和钢筋承载力，即可得到截面承载力。通过截面设计承载力对截面设计内力的包络，得到所需纵筋面积。

耗能减震结构设计。

耗能部件应满足下列要求：

(1)耗能器应具有足够的吸收和耗散地震能量的能力和适当的`阻尼;耗能部件附加给结构的有效阻尼比宜大于15%，超过25%时宜按25%计算。

(2)耗能部件应具有足够的初始刚度，并满足下列要求：

耗能器的极限位移应不小于罕遇地震下耗能器最大位移的倍;对于速度相关型耗能器，耗能器的极限速度应不小于地震作用下耗能器最大速度的倍，且应满足当时的承载力要求。

(3)耗能器应具有优良的耐久性能，能长期保持其初始性能;。

(4)耗能器构造应简单，施工方便，易维护性好;。

(5)耗能器与斜支撑、填充墙、梁或节点的连接，应符合钢构件连接或钢与钢筋混凝土构件连接的构造要求，并能承担耗能器施加给连接节点的最大作用力。

结构扭转的限值。

在satwe计算结果输出中，结构位移输出文件中：ratio-(x)，ratio-(y)项为最大位移与层平均位移的比值。周期、地震力与振型输出文件中，扭转系数最大的为，扭转系数最小的为。限制，是为了使结构有必要的抗扭刚度，防止由于振动耦联的影响增大结构的扭转效应。

参考文献。

[1]徐培福.复杂高层建筑结构设计[m].北京：中国建筑工业出版社，

农村成教问题与对策的研究【第十篇】

中国少数民族文化产业指生产和提供以我国少数民族文化元素为主要内容的产品和服务，以满足人们精神文化消费需求为主的产业，包含少数民族文化相关的传媒、歌舞演艺、手工艺品、风俗娱乐，节庆会展等行业。大力发展少数民族文化产业，有利于发挥少数民族自身文化优势，优化民族地区产业结构，提高少数民族人口素质技能，促进民族地区经济的快速发展。融资指特定产业中企业通过各种渠道与方式，向政府相关部门、金融机构企业、个人等资金持有者筹集资金，以满足自身发展需要的一种经济行为。少数民族文化产业融资指生产和提供民族文化元素为主要内容的产品和服务的企业为满足发展需要而进行的筹资行为。在市场经济条件下，“资金是产业的血液”，融资是一切产业活动的基础。产业融资一般用于新产品研发、生产规模扩大，企业兼并等需要，有利于整体产业结构的高度化与合理化。少数民族文化产业作为新兴产业，创建和生产都需要大量资本，然而在实际中却面临严重的融资问题，已经成为产业发展的一种约束。

（一）少数民族文化产业缺乏多元化的融资渠道。

少数民族文化产业发展主要依靠自筹以及少量的银行信贷，且信贷规模很低。据统计少数民族文化产业信贷总额不到民族地区信贷总额的%。少数民族文化产业从各级政府文化专项扶持资金中获得的资金总额和比例也远小于主流文化产业。目前资本市场上真正从事少数民族文化产业的上市公司几乎没有，只有两家“西藏旅游”与“丽江旅游”两家旅游公司，融资额度也很低。至于债券融资、文化产业基金、风险投资、外资投资、融资租赁、互联网金融等融资方式在少数民族文化产业融资活动踪迹难觅。

（二）少数民族文化企业融资差异性较大。

少数民族文化产业中不同类型企业融资难易程度是不同的。从企业性质角度，国有企业、区域垄断企业、事业单位等具有“公有”性质的企业融资渠道更多，融资额度大；而民营企业融资渠道狭隘，获得融资数额很小。从企业规模分析，在我国无论是政府扶持资金，还是银行、资本市场、风险基金等金融机构，都更偏好支持大型企业。少数民族文化企业90%以上都是中小民营企业，很难获得融资机构青睐。

（三）少数民族文化产业融资成本普遍较高。

少数民族文化产业80%的融资来源于信贷，据估计贷款利率比基准利率普遍高10到20%左右，企业还要承担除利息外的.融资交易费用，如资本管理费、财务顾问费、审计费、抵押评估费、担保金等，核算下来目前少数民族文化产业融资成本年化利率高达13%至15%，其中利息费用占总融资成本的60%至70%，融资交易费用占30%至40%。少数民族文化产业平均的融资成本要高于目前平均利润率，因此很难依靠长期融资来推动产业发展。

(一)产业高风险特性导致融资能力较弱。

少数民族文化产品与服务的生产过程具有高风险特性，经营收益很不稳定。文化产品研发过程是人的思维创作过程，主观性较强，生产过程很难统一控制，产品质量波动相对较大。少数民族文化产品属于非生存必需的小众文化产品，其需求受市场口味、经济形式、政府政策、推广渠道等多种不确定因素影响，销量很不稳定。少数民族文化产品投入成本较高，而消费成本与复制成本较低，很可能因为盗版、仿制等问题导预期产业投资的预期收益大幅降低。除了经营风险较大外，少数民族文化企业轻资产较多，以民族元素为内容资产价值很难评估，而可抵押的有形资产较少，担保能力相对较差，这都使产业吸引外部资金能力不足。

（二）薄弱的产业基础造成融资途径狭窄。

少数民族文化企业规模普遍较小，治理程度低，财务管理制度不完善，经营效益差，自筹资金能力很弱。从产业整体发展程度分析，产业盈利模式还不成熟，企业大都分散经营，缺少龙头企业，产业流程较短，产品附加值低，类型雷同，产业内部大量企业无序竞争，没有知名品牌，产业间缺乏联系，依存度很低，无法形成产业集群，对民族地区经济辐射性推动不足。弱小的企业实力、较低的产业化水平，导致少数民族文化企业很难利用现有的融资渠道。

（三）落后的金融发展水平阻碍产业融资效果。

少数民族地区的金融体系发育迟缓，很不完善，主要表现在金融机构种类、数量较少，区域分布不均。在民族地区，产业融资高度依赖政策性融资、大型国有股份银行、农村合作性质银行、信用社为主的间接融资体系，社会直接融资的比重很低，资本市场几乎不发挥作用，股权与债权融资效率低下；产业基金、信托、保险、融资租赁、互联网等金融组织稀缺；融资中介与服务组织严重不足。此外，现有金融机构发展也很滞后，金融人员素质较低、设备技术不足。落后的金融环境直接阻碍了产业融资效果。

(四)融资政策难以支持与保障产业融资。

民族地区基层政府对于文化产业融资重要性认知不足，重视程度不够，少数民族文化企业融资政策制定与执行体系很不完善。首先，基层具体融资扶持政策稀少，缺乏差异化的融资扶持措施，中央精神难以落实；其次，现有的融资政策在扶持对象，条件、覆盖范围、扶持内容、实施方法等方面都存在与实际脱节的现象，其合理性有待改进。再次，少数民族文化产业政策执行效果差，存在资金投入不足，政策宣传力度小，资金分配与使用机制混乱，资金投入效率低等各种问题。

（一）增强产业对融资的吸引力。

政府合理规划少数民族特色文化产业发展，既要打造区域内的核心企业和特色企业，又要因地制宜培养大量“小、精、尖”文化企业，提高企业内部管理水平。重点支持具有区域资源优势的产业，构建完整的文化产业链条和一定规模的产业集群，初步形成具有本区域民族特色并具有一定竞争力的民族品牌。

(二)创新产业融资渠道与方式。

借鉴东部发达地区新型信贷产品，引入或者创新适合少数民族文化产品与服务的信贷产品，因地制宜的采用知识产权质押、预期收入质押、融资租赁贷款、小企业集合贷款、产业链集合贷款等多种贷款模式来支持不同的类型、行业的文化企业。加大资本市场对少数民族文化企业的支持力度，支持有条件的企业通过创业板、新三板、企业债券融资。引入资产证券化、风险投资、众筹、产业基金等新型融资方式。

(三)增强对少数民族文化产业的政策支持。

政府应根据民族地区文化资源、金融资源以及企业发展情况，出台一系列具体的、可操作性强的少数民族文化产业融资支持政策。政策重点是落实中央文化支持精神，深化投融资体制改革，降低非公资本进入门槛，形成多元化的投资主体。要以政府为主导打造民族地区文化产业融资服务平台，实现区域内融资政策咨询、扶持资金申请、企业信息与融资需求信息共享，文化产权交易等多种功能。

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