生态环境局2024年度法治政府建设工作情况报告优质4篇

生态环境局2023年度法治政府建设工作情况报告【第一篇】

为深入贯彻____法治思想，充分发挥法治政府建设与责任落实的推动作用，全面推进法治建设各项任务圆满完成，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《__市法治政府建设与责任落实督察工作实施细则》，根据我局工作实际，现将各项工作任务完成情况汇报如下：

一。加强理论学习，提高政治站位

学习贯彻____法治思想情况，我局按照市委市政府法治政府建设工作方案，研究部署年度工作，制定计划、安排。认真学习贯彻____思想，认真学习____在__代表团重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕中央、自治区生态环境保护督察整改和首府生态环境质量的改善，坚守初心使命，奋力攻坚克难，在全面建成小康社会、推进美丽首府建设中书写了环保担当。

二、法治政府建设指标完成情况

（一）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

充分发挥党委在推进本部门法治政府建设中的领导核心作用，我局根据专题研究部署年度法治政府建设工作，听取任务完成情况汇报，制定法治政府建设年度工作计划、安排，落实法治政府建设报告制度。将法治政府建设内容纳入党组理论（扩大）学习中心组学习议程，开展党组书记学习贯彻____“七一”重要讲话精神专题党课。

主要负责人已将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

中央督察反馈问题整改落实情况

1、贯彻落实《__市重大行政决策程序规定》，我局研究制定重大行政决策目录标准，严格规范重大行政决策行为。

2、在办理案件时，发现有违反《__市重大行政决策程序规定》的，应对直接责任人依法进行追究。目前，我局没有接到过相关案件。

3、为了进一步提高廉政风险防范意识，更好地把预防腐败融入日常工作，4月19日下发了《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》，重新梳理了廉政风险点。于6月25日听取副处级以上领导干部20__年履行“一岗双责”情况、存在的问题和意见建议，同时要求局领导与分管科室、直属单位主要负责人进行20__年上半年廉政谈话。我局已对公务员建立了诚信档案，将进一步进行完善。

4、严格执行《中国共产党机构编制工作条例》，推进机构、职能、权限、责任法定化。

5、在接到违法违纪问题线索的信访举报时，如涉及法治政府建设的相关举报，我们将优先办理、限时办结。目前，我局没有接到过相关案件。

6、加强行政执法监督工作，已按要求在局官网公布行政执法监督电话。对于各类行政执法专项检查，会同时设置执法监督举报电话，对执法不严、随意执法进行监督检查，依法处理。

（三）法治建设存在突出问题整改落实情况

1、落实制度建设，维护法制统一，确保政令畅通。严格执行《__市人民政府办公室规范性文件审查监督工作规程》和文书格式。严格按照规范性文件的流程，完成文书的制作与上报。规范性文件能做到及时报备，报备率达到100%。制发的规范性文件内容合法。严格执行规范性文件“三统一”管理制度。

2、全面推行行政执法“三项制度”，我局按照市委市政府行政执法公示制度，严格落实事前、事中、事后公示事项，明确规定执法人员通过文字、音像记录等方式对调查取证环节，审查决定环节送达执行环节，归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。并依据法律法规制定我局重大行政执法决定法制审核目录和审核流程图，将需要进行审核的案件全部纳入审核范围，保障行政执法决定的合法性、合理性，有力的促进了严格规范公正执法。

3、组织开展本系统、本部门案件自查工作，规范行政处罚案卷。我局对各旗县区分局的部分行政处罚案卷进行了评查，发现问题及时改正。并以通报的形式将结果通知各单位，进一步规范了环境违法案件处罚的程序、步骤、裁量。

4、加强“双随机一公开”执法监管，生态环境综合行政执法支队，按“信用信息”双公示要求执行，有专人负责双公示公示工作。并开展企业信用修复指导及修复，积极开展诚信宣传活动。

5、强化对行政权力的制约监督

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督司法监督，加强层级监督和社会监督，加强行政执法义务监督员培训和管理。加强复议、应诉工作，具体行政行为合法规范，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，执行人民法院生效裁判。

6、树立重视法治素养和法治能力的用人导向

加强对行政工作人员的法治教育培训，注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。把干部依法执法及法治思维、法治观念等方面情况作为干部提任必须考核的内容，在同等条件下，优先提拔任用法治素养好、依法办事能力强的干部。

（四）营造法治化营商环境情况

1、制定《__市建设项目环境影响评价文件网上审批工作流程（试行）》，精简所需要件，优化审批流程。改革后审批流程由原来的5项精简为现在的3项，办理时限由报告表30个工作日压缩为15个工作日，报告书60个工作日压缩为30个工作日。重点项目提前介入，开辟绿色通道，进一步压缩审批时限，改善营商环境。

2、依托自治区“多规合一”平台、__自治区投资项目在线审批平台，将各部门审批和意见信息集合在统一平台中，实现信息交叉、数据共享、网上会商机制，全方位实现信息互联互通。

3、切实提升产业园区规划环评效力，促进区域绿色发展，截止目前已有4个工业园区（产业园区适时编制完成规划环评的（修编）），对6个园区规划环评到期的（20__版）尽快开展规划环境影响评价。

4、制定《__市生态环境局工程建设项目环评审批内部协作管理办法》，规定内部流转和办理时限，确保工程建设项目早落地、早开工、早见效。对重点工改项目开辟政务服务绿色通道，在项目前期论证阶段，主动提前介入，积极指导开展环评工作，确保涉工改项目环评审批在20个工作日内完成。同时，每10天召开一次项目审批会，及时对符合要求的项目予以批准。

（五）“谁执法谁普法”普法责任制落实情况

1、落实领导干部学法用法制度

我局落实党组会议学法制度、专题法制讲座制度、领导干部法律知识集中培训制度。局党组年初制定了全局的学习计划，其中包括学法制度的安排。在学习中主要采取个人自学与集中学习相结合。本年度，我局共组织法律知识培训2次，法律法规知识测试1次，执法业务轮训学习4次，基本覆盖了全局所有工作人员。

2、建立健全普法领导和工作机构，配齐配强普法工作队伍

我局已成立以局长为组长，副局长为副组长的普法工作领导小组。普法工作小组设在局机关法规与执法科，专职普法工作。制定年度普法工作计划和普法清单，积极认真落实业务主管部门下达的各项工作任务并将普法工作纳入本部门目标管理考核中，对我局普法工作经费做到有保障。

3、每年组织全局干部职工、重点企业相关人员、全市环境执法人员培训均不少于2次。本年度参加法院庭审活动6次。

三、存在的不足之处：

1、近几年来法制工作量大，任务繁杂，延续性长的特点，这就需要有盯着问题抓落实的精神，但有时存在顾此失彼的现象，个别工作完成质量不高。

2、目前加强依法治市工作正在逐步完善过程中，还有部分工作落实的不够细致、到位。

在下步工作中，我们要紧紧围绕全市法治政府建设的总体思路，加强生态环境行政执法。认真完成每项工作任务，工作中遇到困难和问题时及时向市司法局领导沟通汇报。努力把生态环境局的法治政府工作建设的更加规范有序。

生态环境局2023年度法治政府建设工作情况报告【第二篇】

20__年以来，__市生态环境局__市分局按照__市生态环境局、__市委市政府关于法治政府建设的工作要求，结合生态环境管理工作实际，坚持依法决策、民主决策、科学决策，依法履职，规范权力监督运行，法治政府建设工作取得了较好的成绩。现将工作情况报告如下：

一、加强组织领导，认真履行法治建设工作职责

为切实履行法治建设“第一责任人”职责，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我局将法治建设工作摆在重要位置，列入重要议事日程，专题研究法治建设工作，制定工作计划。建立健全常态化学习机制，坚持把各级关于法治政府建设的重要指示和重要决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、党史学习教育常态化制度化和普法的重要内容，在学习过程中，领导班子成员坚持率先垂范、以上率下，自觉做到先学一步，学深一些、学透一些，不断强化学习宣传和贯彻落实力度，为党员干部作出了示范，确保法律法规宣传教育工作的扎实有效开展。

二、加强法制宣传，全面落实普法责任制

1、开展学习培训，提升环境执法和管理能力。一是狠抓普法学法，增强依法行政观念。深入开展普法学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政能力。成立了局法治建设工作领导小组，定期组织召开专题工作会议，组织工作人员尤其是一线执法人员参加省、市环保部门组织的各类法律知识学习培训，每月会同综合执法大队组织全局监察执法人员开展律法规培训，组织全市近50家重点企事业单位安环科人员对《行政处罚法》、《固废法》进行了培训。二是开展形式多样的“七进”宣传。充分利用各种宣传载体，以宣传《行政处罚法》、《固废法》、《长江保护法》和《排污许可管理条例》为重点，扎实有效地推进法治宣传工作；三是积极参与，统一行动。根据市依法治市领导小组、司法局对全市普法工作的统一部署，积极参与普法活动，宣传环保法律法规。认真组织干部职工参加“法宣在线”网上学法，20__年“法宣在线”平台学法考试学员92人，及格率100%，做到应学尽学，应考尽考。四是通过趣味网上知识答题普及法律知识。先后发动干部职工参加安全知识网上答题、“宪法周”网上答题等活动，组织参加大练兵知识竞赛，荣获县级集体三等奖；组织第三届环境法律法规知识竞赛，广泛发动企业和社会力量参与，组织赛获最佳人气奖，团体赛获优胜奖，石权获个人赛二等奖。

2、完善宣传平台建设，发挥舆论正确引导作用。一是普及全民生态环保知识教育。编版印制并发放《中华人民共和国固体废物污染防治法》宣传手册2000本、《长江保护法》宣传手册2000本、《碳达峰、碳中和》宣传画册2000份、《禁烧秸秆》宣传画册2000份。二是加大在《__生态》、《__发布》、《云上__》等公众号、《__日报》上对环保法律法规的宣传力度，法治工作动态先后在生态环境部、__日报、荆楚网等网络媒体发表24篇；三是积极征订环境杂志刊物，鼓励企业和社会团体征订《中国环境报》153份。

3、举办主题实践活动，做好普法宣传造势工作。一是大力开展“人与自然和谐共生”主题实践活动，制作生态环境保护主题展板37副，推出“环保杯”“人与自然和谐共生”主题摄影比赛和主题征文比赛，向全市文学爱好者征集作品145篇，向全市摄影爱好者征集作品125幅，获奖作品制作专刊发放。二是举办大型“环保公众开放日”活动，20__年5月31日，组织__、__街道办事处及相关社区居民近40余人到__集团化工股份有限公司参观厂区环境治理及尾矿库整治情况；6月4日，组织__镇__社区、__村、__村15位村民代表到__药业股份有限公司开展“群众代表进企业”环境公众开放日活动；6月22日，华新__工业园特邀__镇街道九个村群众代表30余人参观企业环境整治及安全生产情况。三是开展送法到基层。利用“4。15国家安全教育日”、“5。22国际生物多样性日”、“12。4宪法宣传周”等节日组织到学校、企业、群众中普法宣传，送去环保知识宣传资料2000余份，指导重点企业在各自厂区醒目处悬挂生态环保宣传标语300余条。

4、实时关注网络舆情，妥善回应热点问题。实时监控各大论坛网站关于环境保护网络舆情，发现后积极处置并24小时内回复。共处置各类舆情9件次，引导正确舆论导向，传播正能量。

三、加强制度建设，大力推进依法行政。

1、加强执法程序制度建设。一是加强案件审查。不断完善行政执法案件办理运行机制，规范工作流程，实现行政执法的规范化、标准化，严格案件审核程序，确保案件质量。二是开展案卷评查。采取组织各执法中队交叉评查抽查和省生态环境厅、__市生态环境局、__市司法局组织案卷评查等“条块”结合的形式，对20__年办理的47件环境行政处罚案卷开展了互查互评，对评查出的问题现场交办、督办和全面整改，提高了行政执法案卷制作水平。三是严格法制程序。按程序组织案件讨论会、听证会，对所有重大违法行为实行“事先告知前”和“行政处罚前”两次集体讨论作 文 吧，确保零错案。全年组织召开2次听证会。

2、深入开展“趋利性执法”排查整治。一是开展自查。制订趋利性执法专项整治工作方案，集中组织开展专项整治，对20__年至20__年的环境行政处罚案件进行一次全面排查，形成趋利性执法自查问题清单。二是推行柔性执法。制订了涉企轻微违法不予处罚事项清单，列出对未按规定进行环境影响评价，擅自开工建设等15种初次违法后果轻微不予处罚情形。根据执法案件的具体情况，对违法情节轻微和首次违法未造成后果的，可以免予处罚、减轻处罚或者从轻处罚，采取柔性执法方式，以企业书面承诺，我们督促整改为主。截止目前，对5家企业轻微环境违法行为免予处罚，经回访，取得良好社会反响和法治效果。三是做好规范性文件清理。按照优化营商环境“清、减、降”专项治理工作要求，清理20__年以来规范性文件7件，废止4件，继续有效3件。四是实施包容审慎监管。我市8家企业纳入正面清单，严格执行《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》《__省生态环境监督执法正面清单管理办法(试行)》等规章，将日常检查和各类专项检查相结合，降低检查频次，减少对企业干扰，为企业提供法制服务走访活动，营造宽松的生产经营环境。

3、有序推进新颁布法律法规贯彻实施。梳理《长江保护法》生态环境部门职责32条，广泛征求意见后印发贯彻落实《长江保护法》职责任务分解清单，明确了各牵头单位，责任单位及责任清单。

4、完成执法人员换证工作。组织全局123人参加执法换证考试，考试通过率100%；

5、试行生态环境损害赔偿制度。全面启动生态损害补偿工作，对近三年省市交办案件线索清单共88件全面启动调查，组织各执法中队对案件线索进行核实，定期完成行政处罚案例线索填报。

6、认真组织开展企业环境信用评价工作。推进企业环境信用评价，录入20__年行政处罚案件47件。倒逼企业自觉遵守环保法律法规和政策规定。

7、严格落实检察建议。共收到市人民检察院下达的检察建议书10份，根据检察建议书，组织相关科室、二级单位会商研判，提出对策和办法，开展举一反三，在全市开展汽车修理、废品回收、医疗废物、垃圾中转站等行业专项行动，规范整治行业突出生态环境问题，有效防范化解环境风险，先后组成核查专班现场督办27件次。

四、加强执法监督，全面提升法治公信力

1、狠抓专项整治。全域开展“千吨万人”集中式饮用水水源地等8个专项检查，重点整治小洗砂、小碎石、小灰砂砖、小养殖、小五金等“五小企业”90家，牵头承办的违法排污企业、大气环境质量改善、土壤污染防治和修复等3项长江经济带生态保护“雷霆行动”专项整治任务圆满收官。

2、狠抓环境信访调处。推进“法制信访、阳光信访、责任信访”，落实领导接访、带案下访、包案处访等工作机制，20__年全年共处理环境污染纠纷投诉492件，结案485件，结案率98。5%；实名投诉，有电话和地址可供回复的，全部回复，回复率100%，群众满意率高。

3、狠抓生态环境执法。20__年全市共有111家企业被纳入“双随机”监管，其中重点企业18家、一般企业93家。共有55名执法人员参与“双随机”监管，共计完成“双随机”监管222家次，发现问题25个，全部移交辖区各执法中队，督促整改到位。同时全面推行移动执法检查，全年通过移动执法系统提交各类执法文书2000余条，截止当前，立案85件，下达处罚决定书47件，查封扣押3家，停产整治1家，移送公安机关2件，行政拘留2人。

4、狠抓污染源规范管理。我市已有168家企业纳入重点污染源监测数据管理系统，161家企业开展了自行监测数据填报和发布工作，联网率、完成率一直居__市前列。

五、存在的问题

一是生态环境法律、法规及政策的宣传力度不够。“谁执法谁普法”工作有待加强，开展普法活动不够深入，部分企业环保意识较差，法制观念淡薄，自觉遵守环保法律法规的意识不强，缺乏社会责任感。

二是科学治污手段匮乏。环境执法人员工作中还凭经验，借助听、看、闻、摸手段，导致执法全过程记录效能低下，智慧化、精准化监管水平亟待提升。

六、下一步打算

1、创新生态环境行政执法队伍培训。落实领导干部学法制度、行政执法人员法制培训制度，采取自学、课堂教学、集中辅导与网络学习、执法实践等多种形式相结合的学习培训，邀请司法部门、法律顾问进行行政执法培训，增强培训效果，进一步提高全体生态环境保护综合执法人员的依法行政素质。

2、持续推进趋利性执法专项整治工作，组织好案卷评查，对存在的不足针对性开展培训工作，提高行政执法案卷质量，强化行政执法监督，规范行政执法行为，不断提升优化营商环境。

3、进一步提高执法效能。加强部门间的联系、联动以及联合执法，发挥联动机制效能。进一步探索环境信用建设，加强对个人和单位的环境信用管理，建立对失信个人、单位联合惩戒机制，提高执法效能。

4、谋划推动“八·五”普法工作。认真谋划“八·五”普法工作，重点是对新颁布《固废法》《长江保护法》《行政处罚法》《排污许可管理条例》等法律法规的宣传，搜集普法产品资料，制作法治宣传专题片。

生态环境局2023年度法治政府建设工作情况报告【第三篇】

20__年我局按照中央全面依法治国、省委全面依法治省工作会议精神和市委全面依法治市20__年工作要点要求，深入贯彻落实__法治思想、__生态文明思想、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《__市法治政府建设实施方案（20__—20__年）》精神，坚决做到依法治污，坚决守住生态底线，不断开创生态环境法治建设新局面。

一、主要举措及成效

（一）构建法治建设制度体系，加快推进环境治理规范化

法治化。一是落实法治建设第一责任人职责。局党组书记作为推进法治建设第一责任人，把推进__法治思想学习宣传贯彻和贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署作为重要任务，亲自安排。统筹推进环境立法、行政执法，自觉运用法治思维和法治方式协同推进生态环境保护和高质量发展，对法治建设重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。20__年，局党组会研究法治工作10次，局长办公会专题研究15次。二是严格执行重大行政决策程序。建立健全重大决策合法性审查机制，严格执行局党组会、专家评审会、局长办公会、案审会等会议制度和公众参与程序。对重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，确保重大行政决策的合法性。20__年，我局共组织召开案审会5次，审理案件43件，主持召开听证会3次。三是加强规范性文件管理。建立了规范性文件管理制度，开展规范性文件和规章制度合法性审查工作。20__年，我局按照要求开展了规范性文件清理和备案工作，对2个未明确施行期限的规范性文件进行了修订完善并报备市司法局。四是坚持生态环境领域科学立法。我局积极参与生态环境法律法规和国家、地方环境保护标准制定修订工作，20__年，市生态环境局牵头起草《__市大气污染防治条例》（初稿），全面征求社会各界意见，组织召开专家论证会议、征集听证代表召开听证会议，7月27日完成条例草案送审工作。20__年，市生态环境局积极参与《__江流域生态环境保护条例》《__省土壤污染防治条例》《__市__水库保护条例》等地方性法规立法调研和草案起草工作。五是持续广泛宣传研究贯彻落实__法治思想。我局将__法治思想作为重要内容列入党组理论学习中心组20__年专题学习计划，全局29名中层以上干部全部参学，做到了中层以上干部全覆盖；将__法治思想列入执法人员教育培训重要内容，全局71名执法人员全员安排参训，做到了执法人员全覆盖；将__法治思想列入市生态环境局“八五”法治宣传教育实施方案重要普法内容，印发《__市生态环境局办公室关于印发的通知》（眉环办发〔20__〕41号）文件，做到了普法对象全覆盖。认真探析__法治思想的丰富内涵，从政治方向、工作布局、重点任务、重要保障四个维度深刻把握__法治思想“十一个坚持”，将__法治思想全面融入全体干部职工生态环境保护工作全过程。坚持“谁执法、谁普法”，制定了年度普法计划，把宪法、长江保护法、民法典、行政处罚法、排污许可证管理条例等法律法规列入学法重要内容。20__年开展集中学法15次，举办法治专题讲座2次，组织全市生态环境系统180余名干部职工参加行政执法网络课程培训，学法考试和网上学习培训活动，参考率和合格率达100%；开展免费咨询、“送法入企”和法制帮扶活动5次，构建“执法人员-网格员-企业负责人”普法链条，精准服务企业，覆盖企业2400余家。

（二）构建生态环境职能体系，推动更好发挥生态环境部门作用。一是深化改革优化营商环境。认真贯彻落实国家环评审批正面清单要求，实行“豁免管理一批、承诺审批一批、加快推进一批”“三个一批”环评管理。大力实施简政放权，在依法依规基础上，严格执行20__年印发《关于授权派出机构承担建设项目环境影响评价文件审批工作的通知》，授权__市生态环境局天府新区分局、各县（区）生态环境分局承担辖区域内部分建设项目环评审批工作。积极落实放管服和优化营商环境改革要求，环评审批和排污许可全部纳入政务中心和__省政务服务一体化平台办理，实行“一窗进出、一窗受理、一网通办”、“最多跑一次”，“不见面审批”。进一步优化精简办事流程和办理材料，实施“网办能力提升百日攻坚”，探索推行环评审批事项网上办理，将环评审批办理时限压缩至10个工作日。二是深入推进“三线一单”和排污许可“一证式监管”。高度重视“三线一单”试点及落地应用工作，将其作为全市环评审批工作的头号任务，坚持做到认识到位、领导到位、机制到位。严格执行20__年4月市政府印发《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求实施生态环境分区管控的通知》要求。严格按照《排污许可证申请与核发技术规范》《__省固定污染源排污许可证质量、执行报告审核实施方案》要求，开展全市重点工业企业排污许可证核发，扎实开展全市年度排污许可证质量、执行报告审核，顺利完成“双百”任务目标，实现了固定污染源排污许可全覆盖。截至目前全市持证企业1066家，登记企业数4589家。三是依法深入打好污染防治攻坚战。20__年，全市15个国省考核断面和17条市级河（湖、渠系）水质均达到或优于地表水III类，首次实现“二个100%”，优良率同比提升13。3%、17。6%。同时，现有Ⅱ类断面8个，占比超过50%，同比增加3个。全市县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。全力推动农村生活污水治理，全市648个行政村（含涉农社区）生活污水得到有效治理，治理率达90。6%，超额完成省定目标10。6个百分点，居全省前列。全市市本级及各县（区）空气质量稳定改善，全面消除重污染天气。全市土壤环境继续保持稳中向好、安全可靠。20__年，全市秸秆综合利用率达92%，畜禽养殖粪污综合利用率达92。5%，主要农作物化肥农药使用量持续负增长，全面完成目标任务。全市固废和危废均得到综合利用和安全处置。

（三）构建环境行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是全面推进行政执法标准化建设。20__年，我局以创建全省生态环境系统行政执法规范化试点工作为契机，优化办公硬件条件，对执法装备室、档案室、问讯室进行统一规范；制定执法装备清单，配齐执法人员个人装备和现场辅助执法装备；充分运用“环保云客服”“小白卡”“党建联盟”等方式开展柔性执法、正面清单管理；制定常见治污设施规范化检查流程，创新执法培训方式；充分运用网格化环境监管平台，优化举报奖励方式，探索互联网支付新模式。二是切实加强生态环境行政执法指导。20__年4月，印发《关于进一步明确生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》（__市环〔20__〕__号），切实加强对生态环境保护领域行政处罚和行政强制事项的分工管理，逐一厘清与行政执法权相对应的责任事项，统筹配置行政执法职能和执法资源，切实解决多头多层重复执法问题。积极组织开展执法大练兵活动，采用现场教学、视频教学等形式，开展新固废法等法律法规、在线监测设施、挥发性有机物等专题监管执法培训。20__年2月，__市生态环境保护综合执法支队在20__年打击危险废弃物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动中被生态环境部、最高检、公安部联合表扬为表现突出集体。20__年3月__市生态环境保护综合执法支队利用自动监测设备破获超标排放水污染物案被省生态环境厅评为典型案例。参加省厅、市司法局行政处罚案卷评查活动，15件随机被抽和5件选送案卷平均得分92。5分，18件案卷被评为优秀案卷。三是积极开展联合执法和两法衔接工作。建立联合执法协调机制，探索“市县联动”“交叉执法”“测管协同”等执法方式。20__年，我局组织开展了臭氧防控、重点区域重点行业排查、提取胆红素养殖企业（个体经营户）环境风险隐患排查专项整治活动等专项执法行动，累计出动执法人员2100余人次，帮扶企业解决生态环境问题800余个，查处环境违法行为56起，实施查封扣押2起，依法向公安机关移送7起行政拘留案件，5起涉嫌环境污染犯罪案件。四是纵深推进行政执法“三项制度”。深入贯彻实施行政处罚法及行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核要求。全面推进政务公开，坚持权力运行公开，决策透明，20__年，我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，及时将81个建设项目环境影响评价审批文件、53个行政处罚决定书通过市人民政府政府门户网站平台进行公示公开，主动接受监督。五是依法接受监督检查和复议。20__年，积极配合市人大开展《大气污染防治法》《环境保护法》执法检查。督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督。20__年，共发生我局作为被申请人的行政复议案件3起，我局作为被上诉人的行政诉讼案件1起，我局均及时参加应答和应诉工作，积极配合复议、司法机关开展有关审查、审理工作，自觉接受复议决定和判决结果。

（四）构建生态环境风险防控体系，有效提升环境应急处置能力。一是做实环保网格化管理。市本级和6个县（区）均加入本级__省网格化服务信息系统，并发文明确了综治网格员的环境保护职责，市、县（区）两级生态环境保护网格均全部融入本级综治网格。对全市网格员分级开展培训，20__年共开展市级培训一轮、各县（区）培训两轮，累计组织21场次、3400余人次，提升了乡镇（街道）生态环境监管人员及网格员发现、制止、上报问题的能力。二是加强应急队伍建设。主动加强与周边市州协调联系，建立了联防联控和物资共享机制。定期开展环境风险隐患排查，对饮用水水源地、污染治理设施等重点领域专项整治。投入140万元，建立了市级环境应急物资储备库。三是强化环境风险防控。树牢底线思维，妥善应对各类突发环境事件，着力提升环境风险预警能力。深化开展重点领域环境安全生产大排查，压紧压实企业环境安全生产主体责任，真正落实到最小工作单元，坚决守住环境安全底线。全面开展环境安全风险隐患排查，对饮用水源地、污水治理、垃圾处置、危险废物处置、面源污染和重点企业等行业领域、区域进行重点排查、重点整治，确保各项整改任务落实到位。

二、存在的问题

一是对____法治思想的学习领悟还需进一步深化。二是对生态环境保护法律法规及政策的宣传还需进一步推进。三是对生态环境执法队伍素质提升还需进一步加强。

三、下一步工作措施

20__年，我局将认真学习贯彻落实__法治思想，全面落市委、市人民政府党关于法治建设决策部署，以改善生态环境质量为重点，科学谋划各项工作，不断推进法治建设和依法行政工作，为打赢污染防治攻坚战提供坚实法治保障。

（一）强化__法治思想学习。通过党组会、党组中心组理论学习等方式，持续深化__法治思想学习。

（二）稳步推进立法工作。协助人大出台《__市大气污染防治条例》《__市__水库保护条例》，明确部门职责、重点行业领域监管执法、损害担责等制度。

（三）加强业务技能培训。积极开展法治培训、旁听庭审、以案释法、执法大练兵等活动，进一步提高行政执法能力。

生态环境局2023年度法治政府建设工作情况报告【第四篇】

根据中共__市委全面依法治市委员会办公室《关于报送20__年法治政府建设年度报告的通知》(__法委办发[20__]__号)文要求，我局对20__年度法治政府建设工作开展情况进行梳理，现将具体情况报告如下：

一、依法全面履行政府职能

(一)全面推进了行政审批制度改革。已将我局涉及的行政审批事项清单报政务服务管理局，配合实行目录化、编码化、动态化管理，压缩审批时限，已正常推进上级下放的建设项目环境影响报告书审批、排污许可核发工作。

(二)落实行政权力责任清单制度，并报编办统一向社会公开。制定了环境影响评价负面清单，但未向社会公示。贯彻落实了环评审批和监督执法“正面清单”工作。

(三)加强事中事后监管。一是制定并落实《建设项目环境保护事中事后监管工作实施方案》，推行“双随机、一公开”监管，在__省环境监察移动执法系统中编制季度“双随机”抽查计划，20__年接受双随机任务332件，完成332件，完成比例100%，并每月在市政府网站进行环境监察移动执法任务公示。二是开展企业环境信用评价工作，全面完成20__年度企业环境信用评价工作。

(四)成立了__生态环境局深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(20__-20__年)领导小组，制定了推进落实《__市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(20__-20__年)》实施方案，并严格按照方案要求推进落实工作。我局涉及的政务服务事项共9项，已全部纳入__市政务服务管理局综窗管理，已实现“一门办理”。

(五)强化生态环境保护。制定环境影响评价制度、污染物总量减排实施方案、排污许可制度、__生态环境局信息公开指南、生态环境局信息公开标准目录，并按照制度要求规范开展环境影响评价审批、总量减排、排污许可证核发、环境信息公开工作，生态环境损害赔偿制度已按照《__州生态环境损害赔偿制度改革实施方案》执行。

二、科学民主合法执行重大行政决策

为推进依法行政，依法治市，推动全面从严治党和党风廉政建设“两个责任”的落实，健全和完善监督制度，规范决策行为，防范决策风险，提高科学决策水平，我局制定了“三重一大”制度，主要对全局涉及“重大决策事项”、“重要干部(人事)任免”、“重要项目安排”、“大额度资金的使用”的事项制定了会议决策制度，并严格执行。20__年，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金使用均纳入党组会、局务会进行研究，在研究中坚持民主集中制原则，坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则。在会后均形成了正式的会议纪要，并向单位职工公开。通过这些制定安排，规范了决策行为，保证了单位的重大事项的公开、透明。

三、严格规范公正文明开展行政执法

(一)行政执法体制权责统一、权威高效。一是根据《__州深化生态环境保护综合行政执法改革实施方案》(__编委[20__]__号)，已完成__生态环境综合行政执法大队的组建工作。二是制定并印发了《监督执法正面清单工作方案》(__环发[20__]__号)，优化现场执法检查、“双随机、一公开”日常监管及环境行政处罚。三是局属行政执法机构仅有一个，不存在权限争议，建议由领导小组办公室制定各行政执法部门之间的协调机制。四是按照《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》开展相关工作，并将日常监管工作中发现的线索及时进行了移交。

(二)全面推行行政执法公示制度。一是在市人民政府网站公开行政权力责任清单，明确了行政执法主体、权限、依据、程序等信息，并进行动态调整。二是制定了《__生态环境保护综合行政执法大队现场执法检查规范》，严格执行2人以上执法规定及“亮证执法”制度。三是制定了《行政执法情况统计报告制度》，在每年工作总结中上报了年度行政执法总体情况：20__年我局共下达行政处罚决定11起，共处罚金108。36万元。四是在执法决定作出后按时在__市人民政府网站公开处罚决定书，接受社会监督。

(三)全面推行执法全过程记录制度。一是通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，环境行政处罚卷宗均依据《环境行政处罚办法》、《环境行政处罚案卷评查指南》等要求进行组卷，存档，做到执法全过程留痕和可回溯管理。二是制定了《__市生态环境行政处罚工作规范》，结合实际完善了有关文书格式，做到了行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。三是根据实际情况为行政执法人员配备了执法记录仪，并制定了《行政执法音像记录设备使用管理规定》。四是依托__省环境监察移动执法系统，对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存，实现行政执法全过程数据化记录。行政执法综合管理监督系统已建立并有效运行，及时上报行政处罚信息，接受案卷评分抽查。

(四)全面推行重大执法决定法制审核制度。一是明确法规股为具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构，成立__生态环境局案审委员会，并明确重大执法决定法制审核情况。二是作出重大执法决定前均严格进行法制审核，填写行政处罚决定审批表，重大执法决定法制审核制度执行比率达100%。

(五)全面落实行政执法责任制。一是依托__省环境监察移动执法系统，实现行政执法日常检查监督，接受案卷评分抽查。二是做到12369投诉电话的24小时畅通，并定期查看接收“12345”州长信箱、大调解工作平台、信访维稳工作平台、环保微信等信访渠道投诉件。20__年，共接到投诉365件，其中来访3件7人次、来信1件、12345州长信箱53件、12369热线来电275件、其他渠道33件，所有投诉件均做到了及时处理回复。群众举报的违法行为得到及时查处。

(六)健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。一是行政执法人员均持有监察执法证，行政执法人员均通过执法资格考试。每月月会均开展了会前学法，并制定了环保法律法规目录，开展自学。行政执法时要求统一穿着执法服装。二是制定了《辅助执法人员管理制度》，执法辅助人员管理得到规范，执法辅助人员适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序均已明确。执法辅助人员招聘计划和名额，由市政府常委会批准通过，并由市人力资源和社会保障局组织实施。三是根据《关于进一步明确派出县(市、区)生态环境局执法权限的通知》，领导干部支持依法公正行使职权，未出现下达或变相下达与法律规定冲突的任务指标或完成时限等情形。四是行政处罚罚款缴纳至市财政局账户，实现了罚缴分离。

四、行政权力制约监督科学有效

(一)制定并印发了《__生态环境局社会应急联动工作实施方案》，“12369”环保投诉热与__市应急联动指挥中心(________)整合，健全社会应急联动工作机制，增强社会应急联动能力。

(二)全面推进政务公开。一是制定环境信息公开指南及信息公开指导目录，实行政务公开清单管理制度，并动态更新。及时办理依申请公开答复，已达到对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率100%的要求。二是建立健全新闻发言人制度，对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，及时发布权威信息，消除舆情压力。

五、社会矛盾纠纷依法有效化解

(一)健全依法化解纠纷机制。一是定期召开矛盾纠纷多元化解工作会，部署我局矛盾纠纷多元化解工作，并按时报送工作简报。二是成立行政调解委员会，及时调整“大调解”领导小组成员名单。

(二)加强行政复议工作。一是行政复议体制机制健全，积极推进行政复议职责有效整合。行政复议案件办理符合法定程序和时限，通过加强听证、专家论证等形式确保办案质量较高。二是行政复议规范化程度较高。行政复议机构设置、人员配备与工作任务相适应，审查行政复议案件由2名以上行政复议人员参加。行政复议接待以及办案场所、工作经费、办案设备等保障到位。三是在行政处罚、行政许可等对相对人可能产生不利影响的行政执法文书中，依法实施行政复议权利告知制度。在网站和行政复议接待场所公开受理复议案件的范围、条件、程序等事项，提供行政复议申请书格式样本。全面落实行政复议决定书网上公开制度。

(三)加强法治宣传教育。积极贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取多种形式进行普法。一是成立了以局长为组长，副局长为副组长，各相关科室负责人为成员的七五普法依法治理工作领导小组，制定了年度普法计划及普法联络员管理制度。二是借势“六五世界环境日”，利用“6·5”世界环境日深入湿地开展宣传活动，号召我市重点企业积极参与并设立宣传点位，发放各类宣传单，现场解答群众的问题。三是加大宣传力度，在执法过程中现场宣传法律法规，为企业解难题、办实事。

六、20__年主要推进法治建设工作

(一)全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

制定《规范党组理论学习中心组学习机制的实施办法》，落实会前学法制度，通过执行党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度、党建月会制度等方式，组织党组成员及全体职工进行法律法规学习，全面提高工作人员的法治思维和依法行政能力。

(二)加强法治政府建设组织领导

加强党委法制领导体制和依法执政机制建设，认真贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略，以提高依法行政工作水平为核心，以规范行政执法为重点、全面落实__市法治政府建设工作，领导干部述职述廉述法工作落实落地。落实工作报告制度。

(三)继续推进法治宣传教育。采取创新多种形式普法，深入各领域开展法制宣传活动，推进彝区社会法制，不断提升教育长效制。