深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案【汇集4篇】

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深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案【第一篇】

为贯彻***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，坚决不移抓好作风建设，坚决防止不良风气反弹回潮，根据《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发〈XX县深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案〉的通知》（X委办〔〕号）文件精神，现就深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作，结合林业部门实际，特制定如下工作方案。

一、组织领导

成立以XX局长为组长，其他局领导为副组长，局各股室、乡镇林业站、直属机构主要负责人为成员的集中整治领导小组，统筹协调集中整治形式主义、官僚主义工作；领导小组办公室设在局机关办公室。

二、重点整治内容

（一）贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署方面

1.学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想及***总书记重要讲话精神和指示批示精神不全面、不深入，联系实际不深不实。

2.贯彻落实中央和省委、市委决策部署表态多调门高、行动少落实差，甚至打折扣、做选择、搞变通，搞上有政策、下有对策。特殊是在贯彻过程中单纯以会议贯彻会议，以文件落实文件，提出不切实的口号、搞花拳绣腿，缺具体措施和实际行动。

3.对县委、县政府决策部署要求未提前谋划、不主动作为，被动性等待领导指示，或者小推小动，不推不动。特殊是对打好”三大攻坚战’，优化经济发展环境、实施乡村振兴、补齐民生”短板’、征地拆迁、落实减税降费举措等重点任务政治站位不高，紧迫感、执行力不强。

（二）联系群众、服务群众方面

4.行政审批工作效率拖沓，”放管服’不到位，重招商轻服务，设置市场准入障碍，乱摊派、乱检查，甚至吃拿卡要，影响企业正常运行。

5.窗口服务意识不强，执行一次性告知制度不到位，”门好进，脸好看、事难办’，对群众反映的问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮。

6.政务服务重形式，监督电话成摆设，政府网站”僵尸化’。

（三）履职尽责、服务经济社会发展方面

7.在落实坚持高质量发展落实赶超重点任务，特殊是”五个一批’项目推进过程中，不作为、慢作为、假作为、乱作为。

8.项目建设前期调研不充分、论证不科学、结合实际不紧密、决策程序不规范，盲目上马、效果不佳。

9.慵懒怠政，对本职工作该签字不签字，或者签署原则性意见，不表达明确态度；对重大问题，该决断不决断，”拖绕推’，不敢动真碰硬；问责泛化滥用，动不动就签”责任状’，甚至把问责作为推卸责任的”挡箭牌’等问题。

（四）整治”文山会海’及检查调研方面

10.文件照抄照搬照转，”白头’发文，部署工作”圈勾阅’；会议拆分，频次过多过滥，事无巨细都开会，讲话冗长空洞，动辄要求”一把手’参会；征求意见走过场、超范围，”两学一做’常态化制度化流于形式，记录造假，抄袭心得体会等。

11.检查考核统筹规范不力，考核名目繁多、横向多头、纵向重复，检查内容脱离实际、空洞繁琐。检查标准不一，过度强调留痕管理，检查结果没有指出具体问题和整改方向。

12.调查研究走过场、不深入，只去工作开展较好的乡镇，未能深入偏远乡镇、农村了解状况、研究问题及解决问题，调研成效不明显。

三、具体整治措施

（一）严厉?党内政治生活。扎实开展”不忘初心、牢记使命’主题教育。将力戒形式主义、官僚主义作为作风教育重要内容，纳入党组（中心组）、党支部学习内容以及班干部培训必训内容。将整治形式主义、官僚主义问题作为局领导班子、领导干部、党员干部在年度民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容，主动把自己摆进去，切实解决形式主义、官僚主义问题，发挥

“头雁效应’。

（二）开展自查自纠。局各股室、各乡镇林业站、直属机构和领导干部要围绕四个方面12个问题，深入排查调研，带头查摆本单位、本科室和本人存在的形式主义、官僚主义问题，把底数摸清、把”病灶’找准。对查摆出来的问题清单，要一项一项研究整改措施，能立即整改的要即知即改；一时无法整改到位要明确责任人、整改时间和整改措施，建立台账、实行锁账管理，直至问题整改到位；需长期坚持的要抓常抓长，咬住不放，切实推动作风转变。

（三）组织专项治理。持续开展整治”文山会海’和清理规范督查检查考核事项专项行动。发文办会严格把握问题，实行年度发文计划和会议审批报备制度，严把发文关，精简参会对象和把握会议时间，提倡应用视频会议。统筹规范督查检查考核事项，严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度。规范面向干部职工开展的各类学习考试、网上观看视频教学、系统录入、填报表格、下载APP打卡、关注微信公众号等事项，严格把握材料报表的问量和频次。

（四）开展监督检查。对存在形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题，主动开展日常监督，准时开展谈话提示，函询或戒勉。把形式主义

、官僚主义整治纳入主体责任检查，与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域突出问题专项治理、移风易俗专项整治、扫黑除恶专项斗争、生态环保整治等结合起来，通过创造和纠正专项工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题，一体推进工作不断深入。

（五）抓好精准问责。运用监督执纪”四种形态’，紧盯对中央和省委、市委、县委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严厉?查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，特殊是对落实***总书记重要指示批示精神，对严峻影响党的路线方针政策贯彻落实以及群众反映猛烈的问题进行严查快办。

（六）注重整改提升。针对查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题，要拿出具体举措，逐项整改落实。针对集中整治活动创造的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成常态化治理，固化转化整治成果。把整改状况纳入年度全面从严治党主体责任落实状况检查，准时创造和督促解决阶段性、典型性问题，坚决防止用形式主义反对形式主义，确保整治到位。

四、整治时间及步骤

（一）自查自纠阶段（20**年4月底前）。局党组和领导干部要带头查摆本单位和个人存在的形式主义、官僚主义问题，切实把问题查深、找准、摸透，列出问题清单，明确整改措施、对于能立即整改的要即知即改，对于一时间无法整改到位的要明确责任人、整改时限。

（二）集中整治阶段（20**年5月初至11月底前）。

局整治工作领导小组要认真执照整治措施，从具体工作抓起，局直属部门和各股室、乡镇林业站要积极协作整治工作领导小组工作，确保取得阶段性成效。整治工作领导小组将适时局直属部门和各股室、乡镇林业站开展形式主义、官僚主义整治状况进行检查，着重创造在推进过程存在的问题，并提出改进意见建议。

（三）巩固提升阶段（20**年12月底前）。局整治工作领导小组要结合工位实际，对问题清单进行查漏补缺，对经常性出现的问题从根源上找原因，举一反三，建立可操作性强的行为规范，在”化风成俗’上下功夫，在机制上补缺漏，推动标本兼治。

五、有关要求

（一）压实主体责任。局党组要切实担负起主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务，保持定力、常抓不懈、久久为功；从具体工作抓起，落细落实，逐个问题研究提出措施。局领导班子主要负责同志要负总责，班子成员要自觉履行”一岗双责’，以”关键少数’的自我革命带动”大多数’党员干部的作风转变。各有关责任股室站要根据职责分工，分别抓好工作落实。其中：贯彻落实党中央和省委、市委决策部署、落实县委县政府决策部署、

“文山会海’方面存在问题整治工作，由局办公室负责；联系群众和服务企业、检查调研考核工作方面存在问题整治工作，由各相关股室各负其责；履职尽责担当作为方面存在问题整治工作，由办公室负责。局各股室、乡镇林业站、直属机构要明确责任分工，层层传导压力，切实抓好整治工作。

（二）严格监督执纪。局纪检组要坚决落实监督这一基本职责、第一职责，把整治形式主义、官僚主义问题摆在突出位置，落实落细落地各项举措，不达目的绝不收兵。运用监督执纪”四种形态’，对督查创造、部门移送、群众举报和媒体反映的问题，严厉?查处、坚决纠正；对履行主体责任和监督责任不力的、精准问责，防止和纠正责任下推的倾向；对典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光，开展警示教育。

（三）注重整治实效。局各股室、乡镇林业站、直属机构要把整治工作与加强党的领导和党的建设结合起来，与林业事业改革发展结合起来，准确把握中央、省市县关于林业工作的决策回署，积极践行”绿水青山就是金山银山’理念，坚持以实施乡村振兴战略为抓手，全面推进国土绿化美化、深化林业改革、森林资源庇护、林业产业升级、林业队伍建设，全力推动

XX林业高质量发展，为建设生态秀丽幸福新XX做出新的更大贡献。

深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案【第二篇】

党的十八大以来，***总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，***总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实***总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将2019年作为“基层减负年”，现就有关工作要求通知如下。

一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题

坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题

认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%－50%。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到县级的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会，减少陪会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。

三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题

抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

四、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题

坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。

五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障

在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加，负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委（党组）要切实履行主体责任，一把手负总责，党委办公厅（室）负责协调推进落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。

深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案【第三篇】

为深入贯彻落实***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神，根据区纪委《关于开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》(恩纪发〔2020〕6号)文件精神，并结合我局实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神为遵循，持之以恒加强作风建设，聚焦形象、聚焦效能、聚焦满意度，严肃整治可能存在的形式主义、官僚主义问题，进一步增强投促干部职工实干意识和宗旨意识，密切党群干群关系，切实提升服务招引企业的质量和水平，为加快建设“四新XX”，争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵贡献投促力量提供坚强保障。

二、整治重点

(一)贯彻落实党中央和省市区委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差的问题。

1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对四川工作系列重要指示精神，坚决维护***党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，绝不允许当“两面派”、做“两面人”。

2.对党中央和省市区委及局党组的决策部署，各科室和直属单位必须不折不扣贯彻落实，绝不允许空喊口号、作秀造势，绝不允许以开会发文代替落实，绝不允许工作刚部署就报告，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

3.严格落实重大事项请示报告制度，全局干部职工特别是科室和直属单位负责人必须如实报告个人有关事项，绝不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。

4.坚持勇于担当、攻坚克难、埋头实干，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，绝不允许消极应付、敷衍了事，层层往上报、层层不表态。

5.结合实际创造性开展工作，对党中央和省市区委及其局党组每一项决策部署，各科室和直属单位都要研究具体办法、拿出过硬措施，绝不允许“依葫芦画瓢”，真正确保各项决策部署落到实处。

(二)监督检查过多过滥问题。

1.严格执行计划管理和审批报批制度，业务科室要按照区目督办的统一安排进行，原则上对乡镇(街道)每年只能开展1次招商引资督查检查。凡未经批准的督查检查事项，一律不得开展。

2.区投促局内部或代区委区政府督查检查活动一般安排在下一层级，能在区一级和乡镇一级完成的不再向下延伸，对确需向下延伸的督查检查事项，应多到艰苦、偏远、问题矛盾突出的地方开展。对同一乡镇(街道)的同一项工作，上级已经督查过的，本级不再重复督查检查。

3.不得以调研指导为名行督查检查之实，不得刚安排就督查，刚部署就考核、刚启动就问责。

4.区投促局内部或代区委区政府督查检查多用暗查暗访，着力减少不必要的陪同，原则上不召开大型会议听取汇报，一般不要求准备书面汇报材料。

5.督查检查要注重实效，着力发现问题、督促整改、指导提高。督查检查人员要不断提高自身素养和专业能力，不得动辄移交无关痛痒的问题，不得只提问题不教方法，坚决防止督查检查不解决实际问题，搞形式、走过场。

(三)过度留痕问题。

1.出中央、省、市、区明确要求的留痕事项外，区投促局自行提出的原则上一律取消。确需保留的，严格审批报备，实行清单化管理。

2.除中央明确规定外，区投促局不再单独就单项工作印制专门工作笔记本或要求单项工作用专门笔记本记录，不得把专门本专用作为考核指标。不实行日报、周报、月报、季报制度，区里对某项工作已经有方案或提出明确要求的，一般情况下，区投促局不再另行制定工作方案。不得要求通过QQ、微信、专用APP等载体晒工作痕迹。

3.区投促局内部或代区委区政府督查检查考核原则上不看软件资料，尤其不看计划、台账、总结等痕迹资料，不得以简单留痕多少、资料精美程度评价工作好坏。

(四)宣传标语口号散滥问题。

1.按照“谁发布谁审核把关”原则，局办公室要严格宣传标语口号内容的审核把关，注重适时适度进行宣传，绝不允许刻意标新立异、无限拔高，坚决防止“低级黑”“高级红”。

2.宣传标语要庄重、简朴、实用，一般不得设置专门展板，原则上不得实用高档材质。

(五)重点整治脱贫攻坚中的突出问题。

区投促局全体帮扶干部要切实担负帮扶责任，第一书记和驻村干部要沉得下去、扑下身子、扎根基层，切实帮助挂包村茶坝镇金螯村解决好具体问题，不能“三天打鱼两天晒网”，更不能挂名走读;帮扶干部要真帮扶、实帮扶，不能搞“访问式”“郊游时”“拍照式”“采购式”帮扶。

(六)重点整治营商环境中的突出问题。

要全面梳理已出台的招商引资优惠奖励政策，做到应废则废、应改则改、应兑则兑;坚决整治重招商、轻落地，重监管、轻服务，以及政策兑现今拖明缓、要素保障居关设卡、协调服务推诿扯皮等问题。

(七)重点整治民生民利领域的突出问题。

1.紧盯招商引资重点工程项目，绝不能搞“形象工程”“面子工程”“政绩工程”;绝不能热衷于搞“开工仪式”和签“意向书”“框架协议”，但开工就停工、进展缓慢、推进不力。

2.持续深化招商引资领域扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，坚决整治扫黑除恶斗争不敢为、不愿干、不善治，表面上坚决打击、背地里默许纵容，或者搞花拳绣腿，缺乏实际行动和具体措施等问题。

三、整治步骤

(一)积极宣传教育。

班子成员、各科室和直属单位要高度重视本次整治工作，及时组织学习《整改方案》，明确整治重点和推进举措，确保整治工作迅速落地落实。

(二)扎实自查整改。

班子成员、各科室和直属单位要结合工作实际，对照整治重点，深入开展自我查摆，形成自查问题清单，逐条明确整改措施和完成时限，精准发力、持续用力，确保思想认识到位、问题整改到位。

(三)强力推动整治。

班子成员每季度要在局党组会议上汇报分管领域整治工作开展情况;不定期组织所有干部职工轮流对个人集中整治情况进行交流讨论，局党组将安排专人督查指导，定期公示整治工作推进情况，自觉接受社会监督。

四、工作要求

(一)发挥表率作用。各科室、直属各单位负责人要认真落实“一岗双责”，亲抓亲管、抓紧压实专项整治工作，在整治突出问题上下功夫、出实招、求实效，确保活动组织扎实有序、务实有效;班子成员要坚持以身作则、以上率下，带头深入查摆、主动整改纠正，充分发挥“钉钉子”精神，久久为功打好作风建设持久战。

(二)健全长效机制。要树立打持久战思想，把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务，坚持问题不解决整治不停止原则，形成长效工作机制，同时把制度建设贯穿于集中整治工作全过程，着力解决深层次问题，完善具体制度和机制，确保整治工作取得实效。

(三)强化过程记实。各科室、直属单位在开展活动时，要及时将主体责任履行情况进行全过程记录，注意收集和整理走访调研、服务对象座谈会、成效成果等活动影像文字资料，并按照方案要求时间节点，及时报送局办公室汇总。

深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案【第四篇】

一、加强思想政治教育  

一是各单位、广大党员干部要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。

二是将力戒形式主义、官僚主义作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。  

三是首先是党委班子做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。

四是严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央、上级党委决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、严格控制发文开会

活动中，要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从党委层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保下发的文件、召开的会议减少30%以上。

（一）整改文风。要下决心精减文件、改进文风。提倡发短文，不发没有实质性内容的文件；凡不涉及党和国家秘密的，一律公开发布。严格行文规范，各部门不得向村委直接行文，今年各级制发文件数量要减少30%以上。要切实提高文件质量，增强文件的针对性、可操作性。各单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。凡没有结合本地实际的具体措施，原文执行即可，要杜绝层层转发；不能费时费力照抄照搬，只将“全国”“全省”“全市”“全县”改成“全乡”，制定出所谓的“新”下发文件，搞“上下一般粗”。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防冗长空洞，印发的政策性文件原则上不超过8页。文件要务实管用，除事关长远和全局发展规划外，原则上不得超过3000字。

（二）整改会风。少开会、开短会，开管用的会。要下决心砍掉不必要的会议。严格落实会议会议计划、审批和报备制度，所站召开的各类会议，应在会前一周提出申请，经党委研究同意方可召开。未经申请，一律不得召开会议。各单位一律不开没有实质性内容的会议，能合并召开的一律合并召开，能现场办公解决的事情一律不开会。严格控制会议规模和时间，提倡开短会，一律不得要求无关人员层层陪会；上级直接开到基层的视频会议，如没有新的具体措施原则上不再开会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到党委的会议，不再层层开会。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。各类会议要主题鲜明，安排紧凑，议而有决。提倡开短会、讲短话，做到开门见山，力戒空话、套话以及与会议主题不相关的话。要严格控制会期，单个会议般不超过1小时。今年各级各部门会议数量要减少30%以上。

（三）要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。过度依赖材料报表调度工作，必然助长形式主义、官僚主义和不实之风，也必然加重基层负担。要研究“瘦身”办法，把“控量减负”的重点放在我们自身。各部门要进行一次全面彻底的“盘点”，今年要求基层上报的报表材料一律压减30%以上。未经批准，任何部门不能要求村委上报材料报表，不得要求村支部、村委负责同志签字“画押”。严格控制各种总结和报告，镇党委和政府每年除了向上级报告工作外，其他一律不报。

三、加强管理监督实施

一是切实抓好中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》及上级具体实施方案贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对乡村和厂矿企业学校的督査检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。

二是强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得筒单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。

三是严格控制“一票否决”事项，不能动輒签“责任状”，变相向基层推卸责任。对涉及系统评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督査考核、政府大督查、党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。调查研究、执法检査等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

四、完善问责激励机制

一是坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责警醒一片的效果。全面贯彻《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和间责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的该使用的要使用。

二是制定纪检监察机关处理检举控告工作机制，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误的情况。

五、加强组织领导推动

（一）完善领导机构。在镇党委集中统一领导下，建立党委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由办公室牵头，镇纪委、组织办、机关党委等参加，负责统筹协调推进落实工作。

（二）强化责任落实。各村委各部门党组织要切实履行主体责任，一把手负总责，镇党政办负责协调推进落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。

（三）加强督导宣传。加强政治巡视和政治督查，加大與论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对于实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。