持续深化整治形式主义为基层减负
习近平总书记在湖南考察农村基层减负情况时,再次强调要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作。(3月21日新华社)
“让干部群众的精力真正花在干实事上”“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”……坚决纠治形式主义、官僚主义,为基层减负,总书记一再强调。近段时间,更是叮嘱再三:赴天津考察时要求“持续整治形式主义为基层减负,引导广大党员干部真抓实干、开拓进取”;在参加全国两会江苏代表团审议时强调“坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负”。念兹在兹,反复叮嘱,足见为基层减负工作在总书记心里沉甸甸的分量。
形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。既是“大敌”,断无不克之理。从专门印发通知、建立中央层面专项工作机制到确定“基层减负年”、频频通报典型案例,在党中央强力推动下,一系列举措落地见效,有力刹住了一些歪风邪气。当然,问题之弊非一日之寒,破解亦非一日之功。眼下,一些问题或沉渣泛起,或隐形变异,负担过重仍是基层反映强烈的突出问题。
比如,在一些地方,“文山”依然高耸,上级文件直接转发,白头文件、电话通知 “满天飞”;“会海”仍旧深邃,把开会当作“重视”、将传达作为“落实”依然常见,层层陪会、无效会议依然不少;检查考核名目繁多,调研接待任务繁重,各条各线争相到基层找“显示度”、刷“存在感”,甚至“督导督查的人比抓落实的人还多”;过度留痕仍有市场,“指尖”负担难以承担,手机信息响个不停、每时每刻盯着“群”,让基层干部叫苦不迭……
何以一抓就好转、一松就反弹?说到底,作风问题具有顽固性和反复性。减负之所以难,根子还是一些党员干部政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实。这也提醒我们,为基层减负务必持之以恒,在减真负、真减负上抓常、抓细、抓长。
何为真减负?凡事在前面加个“真”字,就有了特别的况味。真减负,就是强调不玩虚的,不搞表面功夫,真真正正、真心实意。对此,要从思想深处真正认识到:为基层减负,根本目的是干事创业、为民服务;反之,贻误事业、贻误发展。我们要坚持刀刃向内,更加注重从思想观念、工作作风、工作方法上找根源。比如,坚决克服“以会议落实会议,以文件传达文件”的惯性思维,决不能除了填表造册、拍照留痕就不知道如何推动工作,不能把高高在上、动动嘴提要求,远距离下指示视为“理应如此”,更不能把基层干部盯得紧紧的、拴得死死的视为指导有方、落实得力而沾沾自喜。
如何减真负?就是要减得精准、减在“点”上、减到基层干部的心坎里。应当承认,关于形式主义、官僚主义问题,一方水土有一方“症状”。减真负,必须多听基层声音,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,动真碰硬、精准纠治。比如,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文——是否解决问题、有没有实质内容,标准是什么?要有清晰指引、负面清单作遵循。再如针对“一根针”的困境,必须整理好上面的“千条线”,进一步厘清职责边界,多做“减法”,多合并“同类项”,避免各吹各的号、各唱各的调,转嫁责任、伸手过长。
干部干事的状态,很大程度上决定着事业呈现的状态。持之以恒为基层减负,就是要为实干撑腰,把干部从一些无谓的事务中解脱出来,轻装上阵、奋跃而上,集中精力真抓实干、心无旁骛担当作为。
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