办公大楼管理制度实用4篇

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办公大楼管理制度1

一、安全管理

（一）执行干部、职工节假日、双休日及晚上值班制度，全体干部、职工均须按规定参加值班。

（二）值班人员要加强责任心，切实履行职责，认真做好值班记录，发现异常情况或突发事情要及时处置和报告，做到不脱机、不脱岗、不迟到、不早退。

（三）保安人员要认真履行保安职责，提高警惕，增强防范意识，坚守岗位，白天对外来人员进入办公楼认真进行登记，要仔细询问，特别是对找局领导的外单位人员，要报办公室同意方可进入；夜间要认真做好办公区域的巡查，定点设岗，确保办公楼及公共场所的安全。

（四）保持办公环境的安静。不得带亲属、朋友在办公室长时间闲谈，不准在办公楼内大声喧哗。室内无人时，要注意随手关门，下班离岗或会议室使用结束后，要关闭门窗和电器。

（五）保证办公室和大楼安全。办公室内不要存放现金和贵重物品，保密文件和资料、支票、印章、收据、介绍信要存放在保险柜内。大楼内一切财产、包括设备、办公用具外运，须经办公室批准同意，否则，保安、值班人员有权扣留。

（六）会议室使用要预先登记。各单位使用会议室，应提前1-2天到办公室（文秘室）登记；外单位需借用的，须经办公室同意。发现会议室内财产用具损坏时，应及时报告办公室。

（七）规范车辆停放。局公务车辆、个人私家车应按指定车位停放。为维护正常停车秩序，保证公务用车停放，个人私家车不得停放在地下车库内。

（八）加强办公楼电梯的维护和保养，电梯维护人员发现问题应时向厂方和办公室报告，确保电梯的安全；做好中央空调的维护工作，按规定时间清洗管道。

二、卫生管理

（一）加强卫生检查。局成立安全卫生检查小组，每月对办公区域内的卫生状况进行检查，检查结果按ISO9000质量管理要求做好记录，并在局域上进行公示，年终列入岗位目标责任制考核内容。

（二）实行卫生包干到制。办公室内卫生由各处室负责，会议室、过道、卫生间等公共场所的卫生由卫生勤杂人员负责打扫，附属楼、食堂卫生由食堂人员负责打扫；电梯内卫生由保安人员负责打扫、保洁，全体人员要各司其责，分工负责，保持环境整洁明亮。

（三）加强机关食堂的卫生管理。严格按照食品卫生管理标准操作，严把消毒关，防止病从中入；严格控制采购渠道，不得从不正规渠道采购食品，确保干部、职工的生命安全。

（四）自觉养成文明卫生习惯。不随地吐痰，不乱丢杂物、废纸、烟蒂，不乱倒茶水，不在电梯内吸烟。

三、消防管理

（一）消防管理以“预防为主，防消结合”的方针，贯彻“严格管理，依法管理”的原则，积极预防火灾，严格遵守消防安全法律、法规、规章，履行消防安全职责，保障消防安全。

（二）落实消防安全责任制，明确消防安全职责。各处室、中心负责人为本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作负全面责任。办公室负责全局日常消防安全管理，并实施消防安全检查，督促整改措施落实，开展消防安全知识宣传教育。

（三）开展经常性的消防安全检查。每季度组织一次消防安全检查，并填写安全检查记录，对辖区内的安全设施、灭火器材，联系专业部门进行维修保养工作，确保其完好有效。计算机机房、配电房、地下车库等消防安全重点部位应实行严格管理，重点检查。发现损坏及时整改，确保处于良好状态。发现的火灾隐患，及时予以消除。

（四）加强消防安全宣传教育。通过多种形式经常性的消防安全宣传，开展防火、灭火、疏散逃生等安全常识和有关消防安全法律、法规、制度教育，增强消防安全防范意识。

（五）建立健全消防安全档案。其具体内容包括本部门的基本概况和安全重点部位情况，消防安全检查记录和文件资料，安全制度，消防安全设施、灭火器材定期检查记录，安全设施检测试的报告，以及维修保养记录，安全检查、巡查记录等消防安全管理情况。

四、节能管理

（一）努力建设资源节约型机关，大力宣传节能降耗工作，培养资源忧患意识和良好的用能、用水习惯。

（二）提倡少开灯或不开灯，尽量采用自然采光；做到随手关灯，人走灯熄，随手拧紧水开关。

（三）强化节能措施。实行中央空调、电梯限时开放；大楼开水器定时关闭；禁止使用高功率电热水壶；控制夏冬天空调温度不低于26度、不高于20度；进行高耗能设备改造。

办公大楼管理制度2

一、中央国家机关和各地（市）物业管理的基本情况

1、国管局机关物业管理的基本情况。国管局机关的物业管理由国管局机关服务中心事业部负责，下设服务质量监督处负责日常监督检查管理，财务结算中心负责费用结算。保安、保洁、会议、绿化、维修、餐饮均已实行了保障社会化，具体做法是服务项目和服务标准确定后，通过向社会公开招标来选择服务公司，事业部代表机关服务中心选择了6家公司分别从事以上6项服务，签订了有效期限为一年的，并且确定“一年一招标”的原则。国管局机关服务对象1600余人，自实行社会化运作后，运行情况良好。

中央国家机关的节能减排工作在国管局统筹安排下，经过短短半年时间，中央国家机关已全部完成办公区所有非节能灯具的更换改造，实现节能灯使用率100。在照明节能改造中，中央国家机关始终坚持“节能必须节约”的原则，尽量不破坏原照明使用线路，同时保证安全和质量。对于使用电子镇流器的t8灯具，根据使用寿命周期，实行分步更换，避免浪费。恰逢全国节能宣传周，我们到国管局机关办公楼时，除了办公室外，走廊、楼道、卫生间电灯都是关着的。据介绍情况的领导谈，现在节能减排工作在中央国家机关已到了全面实施的阶段，提倡“人人节约，事事节约”，办公室和公共场所要充分利用自然光，无需灯光时应随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯的存在。多走楼梯少乘电梯：既节省电能，又锻炼身体。很多单位的外景大功率照明灯，等天黑后才开，并且在深夜及时关闭。长时间不使用的电脑，要关闭电源，因为电脑待机状态也是要耗电的。下班后，及时关闭走廊、楼道、卫生间的电灯。这些做法，对于我们的节能减排工作，具有重要的示范作用。

2、国家质检总局办公大楼物业管理的基本情况。国家质检总局办公大楼的物业管理由局机关服务中心负责，实行企业化运作，物业管理已通过iso9001质量管理体系和iso14001环境管理体系认证。质检总局机关、国家认监委、质监委、局信息中心、法规中心共计1200余人同在该楼办公，整座大楼设备设施好，环境优雅，卫生整洁，管理制度健全。该楼共有房间644间，面积8万余平方米，14间功能大小不同的会议室统一布置在大厦3层，车库设在地下一、二层各一部，车位总计有438个，餐厅设在地下一层，操作间工作时，几乎看不到油烟，领导餐厅面积不大，突出特点是餐具考究，擦得锃明瓦亮，桌布洁白无任何瑕疵，环境特别整洁干净，据该楼物业管理层人员介绍，由于注重培训学习，餐饮服务等级厨师多，菜品质量很过关，因此国家质检总局的各级领导几乎都在内部宴请。当晚，有幸应邀进行了品尝，觉得真是名不虚传。

3、上海市政府机关办公大楼物业管理的基本情况。上海市政府机关物业管理统一由上海市锦勤集团有限公司（前身是原市政府机关服务中心）负责，实行企业化运作。锦勤集团下设高级楼宇、车辆服务、宾馆酒店三个中心，原有人员编制在转制时同时转化为企业编制，现有员工546人，其中100余名原机关职工仍按现行工资体制标准开支，其余灵活就业人员按市场化运作。局机关设服务质量监督管理处负责监督物业服务的质量运行及结算业务，每月与锦勤集团结算。办公楼物业费标准现为26元／月／平方米，为上两年物业管理费开支的平均数；绿化养护2元／月／平方米；保安实行社会公开招标，由中标的保安公司负责。餐饮服务每天分早、中、晚三次，中午8个热菜、4个凉菜，实行刷卡自助式服务，盛菜的器皿是不锈钢的，上有不锈钢的防尘罩，容量不大，随时可以填充即时炒好的菜品，每个菜品由服务员打成若干小份，由就餐者根据自己的喜好进行选择，然后统一结算。

4、*省省政府机关综合办公大楼的物业管理情况。*省政府机关综合办公大楼的物业管理由省直第一物业管理中心（事业编制）负责。现有在编人员18人，灵活就业人员43人。承担40余位厅局级领导和平均每年900余次会议及10,000余平方米的公共区域保洁服务工作；保安服务通过招标由社会保安公司负责；绿化规模较小，由行政处和物业中心共同管理。经费来源由省财政按现有编制拨款，其余不足由驻楼各单位根据服务情况分摊，《劳动法》实施后，尚未为劳

动者办理社会保险，现正在尝试对24名保洁人员实行劳务派遣。管理体制上，物业中心下设服务科，具体负责服务质量的监督检查，每周三下午定期检查一次，实行打分制，95分以上的，绩效工资加10-30元，60分以下的，扣10-30元。*之行最大的收获在于接待服务工作，我们感受到的是国宾般的待遇，衣食住行安排得非常。本文。由方\案。范文库；为您搜；集’整理^周到细致热情，有宾至如归宾主一家之感，真不愧为“文明之邦”。

二、省政府大院物业管理的现状

行政一处人员构成。现有在岗人员411人，其中：公务员9人，机关工勤9人，生活科参照行政待遇人员19人，事业编制人员70人，集体职工42人，灵活就业人员261人。借调1人，返聘1人。另有编制在我处，在车队、劳服公司等单位工作的人员15人。现离退休人员120人，其中离休干部12人，退休干部职工108人。

行政一处领导班子组成。现有班子成员4人：处长1名、副处长2名、正团职转业干部1名。

行政一处资金来源。多功能运动馆和省发改委综合楼资金、大院绿化费、省长办公楼服务人员经费以及部分大院管理费用由省财政拨入专项资金。同时，收缴驻院单位管理费用于支付水电费、员工工资不足等。此外，机关食堂依靠自身资源优势，积极开展婚宴创收，弥补了伙食、人员开资的不足。

（二）、近年来主要工作

近年来，围绕全局中心工作，行政一处进一步调整，明确自身工作思路，理顺关系，以加强管理为重点，以强化服务为中心，整体建设方案范=文库为\您搜。集整’理_水平有了新的提高，综合服务保障能力得到进一步增强。

2008年1月1日，严格贯彻实施《劳动法》，依法对全处247名灵活就业人员实行了劳务派遣。按照规定为劳动者调整了工资标准和参加了养老、医疗、工伤、失业、生育等5种社会保险，使灵活就业人员的管理走上了法制化、规范化、制度化的正确轨道。

省政府北陵大院12办公楼的厅局级领导办公室及公共区域的保洁、更值服务及8座办公楼的收发工作，制度健全，管理规范，设施完好，保障有力；省直机关独身宿舍正逐步实行公寓式管理，不断完善居住条件；省政府领导的通讯保障及驻院各单位的电话安装维修及时、快捷、迅速，畅通无阻；省政府机关图书馆实行管理信息化，现有各类报刊45种，藏书11,457册。

对机关食堂计划地组织实施就餐环境的综合改造，狠抓管理，快速提高伙食质量。聘请烹饪大师传授技艺，举办烹饪大赛，克服物价上涨因素，保证伙食质量，丰富风味品种，不断提高了食堂就餐满意率与服务水平。

人民会堂每年成功接待包括全省两会、党代会在内的大中型会议300余次，完成了表决系统升级改造工程、消防配电改造工程等。

机关大院绿化覆盖率达到％。其中草坪面积96，000平方米，主要分布在主干道以南和东新村以西。绿篱共1，300延长米，其中水腊绿篱900延长米，紫叶小檗400延长米。树木74，990株，主要为槐树、黑松、桧柏、银杏。为了进一步优化办公环境，我们着眼全局，精心规划，新栽各类乔木600余株、灌木2000余株，新铺草坪20，000余平方米，并有效防治病虫害，营造了四季长青、赏心悦目的新局面。

机关门诊部不断规范医疗管理，全年接待就诊10,000余人次。

省政府多功能运

动馆提供优质服务，全年无休息日。自2006年8月试运行，至今已办理实名制运动卡2100张，2007年至今举办各类比赛40余次。

2006年9月开始负责省长办公楼服务工作，通过强化管理，不断完善服务设施，优化办公环境，使各项服务质量有了明显的提高，2007年省长办公楼全年会议服务871次。

三、中国现代物业管理现状及发展趋势小议

物业管理是社会经济发展到一定水平的必然产物。传统意义上的“物业管理”源于19世纪60年代的英国。我国内地的物业管理起源于本世纪80年代，以广州、深圳发展的最早。近年随着房地产业的迅速发展，物业管理作为我国的一个新兴行业面临着挑战和机遇。所谓物业管理，是指专门的机构受物业所有人的委托，按照国家以及和契约行使管理权，运用现代管理科学和先进的技术对已投入使用的物业以经营的方式进行管理，同时对物业周围环境、清洁卫生、安全保卫、公共绿化、道路养护等统一实施专业化管理，并向业主或租户提供多方面的综合。何谓物业？物业是对单元性房地产的称谓，是指已建成并投入使用的各类房屋及其附属设施、相关场地。

目前全国实行物业管理的房屋面积超过100亿平方米，物业管理覆盖率已接近50，北京等较发达城市的覆盖率达70，深圳、上海已达90以上。以上3座城市物业管理企业创造的产值已占当地国民生产总值的2左右。全国物业管理企业已超过3万家，其中一级资质企业300多家，从业人员超过300万人。可见，物业管理在我国发展快速，市场广阔，潜力无穷。

然而物业管理行业在快速发展的过程中，也遇到诸多的困难和压力，暴露出一系列的问题和矛盾：行业公信受到质疑；相关主体矛盾频发；有关制度尚待落实；市场机制有待完善；执法困境没有解决；行业风险日益加剧。

在当前经济全球化加快、市场竞争加剧和wto环境下，国外先进的物业管理企业纷纷进入国内，这些都使得我国的物业管理企业面临激烈的市场竞争。内部是企业的无序非正当竞争，外部来自宏观大环境如法制环境的不完善、政府导向的干预等，外部微观有具有资金雄厚、技术先进、管理超前的外资狼，例如美国的为您服务与澳洲的商务年华等以及机制灵活、拥有成本优势的民营物业管理企业等，还有在物业管理发展较成熟的地区，竞争不断加剧，竞争日趋白热化。

21世纪社会对物业管理的需求，既是多元化的综合需求，又是个性化的需求；既有物业本身的需求，又有物业使用人建立在物业基础上的需求，纷繁复杂。在众多的各种需求里面，有一个共同的核心需求：人为适应生存和发展而产生的需求。它要求社会诸多功能在个性化及个人领域得到延伸，以便更好地通过使用物业连接人与社会。

中国物业管理行业经过20多年的发展，逐步从产品时代演变到品牌时代。进入21世纪以来，随着中国房地产业的迅速发展，我国的物业管理高端、中端与低端市场层次逐步显现，物业管理企业要想在激烈的市场竞争中胜出，就必须基于细节，完美创新品牌的知名度、美誉度、忠诚度，这是当前物业管理企业战略思维与现实抉择。我国物业管理覆盖率还比较低。除现有住宅小区必须进行物业管理外，大范围的后勤服务社会化定会给物业管理更加广阔的发展空间。

四、现代楼宇的物业管理现状及思考

在城市房屋中，行政用房是其中重要组成部分。省政府机关办公楼属于行政用房，因此也是物业管理的对象。改革开放以来，相当多的省级机关都建立起了高大宏伟、设施功能齐全的办公大楼。一些新型的大楼不仅包括接待大厅、会见厅、领导办公室、功能齐全的各种会议室、多功能活动室和接待、咨询、援助、办公服务等配套用房及大型的地下停车场等，同时还建有现代化的培训中心，装备必要的计算机网络系统、消防指挥系统、中央空调系统、安检系统等。这些现代化的建筑已不同于传统的行政办公楼，如何对这些功能齐全、系统复杂的大楼进行维护管理，是我们面临的崭新课题。

（一）、目前办公楼的几种管理方式的比较

因经济水平的差异和诸多主客观因素，办公大楼建设方案水平并不平衡。有的已建成现代化的办公大楼甚至第二轮的智能化换代，有的还是在传统的行政办公楼内工作，更差的就仅仅是具有基本的房

屋建筑。不同的建筑风格和建筑内容决定了不同的管理，仅是基本的房屋建筑尚不足以论物业管理，现代化的办公大楼只有现代物业管理模式才能满足需求，而传统的行政办公用房尽管也存在物业管理，但实质就是房屋管理，这种管理模式已不能适应形势的要求，通过比较传统房屋管理和现代物业管理两种模式，也可清晰的看到两种模式的主要内容。物业管理本身就是房地产业发展的产物，因此现代办公大楼的物业管理与传统行政办公用房的管理无论在观念上、内容上、深度广度等方面都有较大差别。

一是从管理体制上看，传统的房屋管理是政府直接进行的行政型的封闭式管理，而现代物业管理是专业化的企业通过市场，用经济手段进行社会化管理的有偿服务。

二是从管理的内容看，传统的房屋管理就是政府自身安排人员对办公楼的日常性运转进行维护，一般由行政处或物业管理中心行使该项职能。而现代物业管理是对物业等实行全方位、多功能的经营、管理、服务，它既要管理楼宇，又需要让办公大楼的使用者感到满意，获得精神上的服务。

三是从管理对象与使用者的关系看，传统房屋管理中作为管理单位的政府与作为使用者的职工关系是管理与被管理的关系；现代物业管理中管理企业与使用者的关系是服务与被服务关系，并且寓管理于服务中，凡是使用者所需要的服务，物业管理公司都应尽量满足。

四是从管理机制上看，传统房屋管理是政府以自身的意志管理自己的事情，不存在政府不管、职工不愿政府管的情形，但现代物业管理是政府通过市场选聘物业管理企业，双方在平等自愿基础上通过形式明确各自权利义务，是用、经济手段进行管理。

五是从服务性质上证明，传统房屋管理是无偿服务，因为体制上就是政府自己管自己。而现代物业管理是有偿服务，物管公司的目的就是获得经济利益。

从比较中可见，传统房屋管理模式行政色彩浓厚，无从谈及专业性，管理内容单一且不易规范，对办公工作的保障力度弱等，已无法适应现代办公大楼发挥应有作用的功能需要。

（二）、现代办公大楼不同于一般办公大楼的特殊性

广义上讲，政府办公大楼作为公务员工作、学习、生活的重要场所，有着一般办公大楼的共同功能，但是办公大楼的特殊性决定了其建筑的特殊性，主要表现在：

1、物业专业技术含量高。科学技术的发展成果惠及社会，现代政府办公大楼也必须得益于这些成果，因此现代办公大楼的智能化程度都比较高，有完整的控制、管理、维护和通信设施，便于进行环境控制、安全管理、监视报警，也就是办公设备自动化、智能化，通信系统高性能化，建筑柔性化。这样，专业技术含量高的大楼的物业管理对管理人员、专业人员及专业技能都较一般的物业管理人员高。

2、出入人员身份复杂、来往频繁。办公大楼作为政府办公活动场所具有典型的开放性，各类人进进出出，上至工作人员、下至黎民百姓都可能出入政府，这就对办公大楼的安全管理、监控系统等物业管理提出了更高的要求。

3、安全管理、性要求高。政府办公大楼作为国家机关行使行政权的场所，应彰显威严和神圣，同时，作为公务员工作、学习、生活的重要场所，办公活动的开展、内外活动的交往、文件的制发传阅、各项会议的内容等也带有一定的机密性。因此这就要求物业管理应注重安全管理及加强保密措施。

4、维护保养的范围广、内容杂。新建办公大楼的功能齐全，物业管理的范围除了常规的，如对大楼内照明、动力、空调、给排水、消防、交通运输、通信等设备进行基本设施的维护保养外，还包括对智能系统如公告显示、入口安检、安全监控、大楼楼宇设备智能控制、巡跟系统等进行专业的维护保养。

（三）、现代办公大楼物业管理的宏观思考

物业管理作为一种全方位、多功能的房屋管理形式，在现有的市场经济体制下，市场化、专业化、规范化是发展趋势。就现代办公大楼的物业管理而言，如果依然将物业管理仅定位于政府后勤机构的一家之事，已不能满足办公大楼的功能发挥。传统的“小而全”的后勤物业管理行政体制，不但不利于提高工作效率，而且造成人力、物力、财力的极大浪费。因此，“三化”也是现代办公大楼物业管理的必然选择。

1、物业管理企业化。企业化就是按照市场经济原则去运作，实行有偿服务。根据发展趋势及服务对象要求，开展多元化、多层次的经营服务，用市场法则决定服务方式及内容。

2、物业管理专业化。物业管理应

坚持走专业化之路，提高管理质量和效率。物管专业化包括科学健全的组织机构，各职能部门分工协作，各司其职，这是顺利实施管理的组织保证。物业管理涉及领域广泛，包括管理、服务、维修、财务等等，必须配备相关专门人才、专门的工具，这是物管的物质保证。

3、物业管理规范化。物业管理是通过每个人的具体工作去实现，工作人员水平的高低，直接影响到服务的质量和效率。建立完整、科学、规范的管理制度是物业管理软件的保障。有必要在制度中对每一个岗位的工作职能，每类工作的具体要求、各种问题的处理办法都订出明确的规定，使管理实现规范化、制度化、体系化。

（四）、基于管理内容提升现代办公大楼物业管理层次的初步设想

政府办公大楼作为机关办公场所，因其承载办公职能的重要活动又有其特殊性。物业管理的主要内容包括：大楼的维护与管理、设施设备的运行管理、清洁卫生管理、安全保卫、车辆组织及消防管理、食堂餐厅服务保障管理等。

基于办公大楼物业管理服务内容，现代物业管理层次应坚持服务宗旨，着眼政府办公工作的特点，充分发挥市场竞争激励机制，从抓服务人员的思想意识、业务技能入手，努力为工作人员提供一个整洁、舒适、文明、安全、便利的办公、学习、生活环境。

1、机制要创新。契合行政体制的改革，在保持和充分利用现有人员编制体制的前提下，按照后勤服务保障社会化的总体要求，不断优化组合现有人力物力资源，实现资源效益的最大化，使保洁、保安、保绿、会保、维保等项服务一体化，以企业的运行规律来服务，以科学高效的体制来管理，建立严格的绩效考评、奖惩激励制约机制，优胜劣汰。灵活就业人员用工体制上，采用工、临时工、外包工相结合的弹性用工制度，政府根据工作性质的特殊性，配备人员时，有权把好人员进入关、思想教育关、监督检查关。

2、管理要现代。现代办公大楼智能化程度很高，如果仍然采用旧的管理方法和手段，将严重滞后于发展要求。物管现代化应有如下内涵：一是管理观念的现代化，管理者应具有信息观念、系统观念和经营观念，加强信息流动，为科学决策提供条件。二是管理内容体系化。要使管理程序化、制度化、法制化、标准化，要通过国际标准认证。三是管理手段现代化。充分利用计算机网络和其他现代科技成果，对建筑设备、车辆等物管内容进行管理。比如将硬件设备的维护情况存入电脑，设计软件自动提示保养，用gps系统管理车辆，电子卡消费等。

3、行为要科学。物管是服务性行业，有着内在的规律性，如良好而完善的硬件设施是实现高水平物业管理的先决条件。物业管理中的服务设备包括房屋建筑、机器设备（如空调、电梯）、卫生设备、通讯设备、交通工具、强弱电电器设备等等，对这些设备要加强管理、精心养护，使之始终处于完好状态，降低设备故障率。一是主动安排预防性维修。对于大型、关键性设备，高低压变电箱、配电柜、空调、电梯、自动监控、消防报警、水气管网等，平时就要注意维护保养，不能等出了故障再处理，一般应定期检查，制定计划进行预防性维修。二是及时完成日常性急修。对突发故障，要尽快组织人员抢修，做到随叫随到，随报随修，不影响政府的正常办公工作。三是进行改善性维修。对于有些设计上的缺陷或正常的磨损，容易给正常工作带来影响的，应及早作出改善性的维修保养，提早做好安排。

办公大楼管理制度3

一、指导思想

按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，以引进规模以上企业总部为重点，积聚发展要素，整合区域资源，加快构筑都市经济发展平台。通过发挥政策和区域优势，把商务楼宇建设成为现代服务业发展载体，努力创造企业得发展，业主得租金，职工得就业，政府得税收，环境得改善的多赢局面。

二、发展目标

把握楼宇（总部）经济规律，合理规划、科学引导，努力形成定位清晰、特色鲜明、效益明显、辐射强劲的局面。重点新建一批高端智能化商务楼宇，置换转换一批非商务楼宇，改造提质一批旧商务楼宇，培育发展一批专业商务楼宇。着力引进银行、证券、保险等金融机构区域性总部；国际品牌五星级酒店；世界500强、国内200强、台商100强、行业前10强企业总部；重点引进规模型企业总部和设计、中介、传媒、广告等行业企业总部入驻，提高楼宇经济对区域税收的贡献率。

三、发展措施

（一）完善功能、提升品质。

坚持高起点、高标准的原则，科学规范商务楼宇建设与发展，着力做到“寻求支持全力推进”。

1、参与规划。积极与市规划局相关业务科室取得联系，了解我区规划项目基本情况。加强与其沟通，使规划部门了解楼宇经济的发展方向。对拟规划中的重点项目如：省钢材物资储运中心改造项目、胜利路交通银行周边改造项目、南昌无线电六厂地块改造项目等重点项目做到及早与开发部门协调，使其建设按我区规划进行。

2、参与建设。加快推进，跟踪服务好我区在建的重点项目，确保央央春天约万平方米写字楼在2012年底、智通广场万平方米写字楼在2011年6月按期完成，提升全区甲级写字楼和“5A智能大厦”的比重。

3、参与改造。提前介入旧楼宇的改造，引导日报大厦、纺织大厦、省物资大楼、金阳光大厦、利大厦、财富广场、省电力培训中心大厦等旧商务楼宇进行硬件升级改造，提高楼宇智能化水平，使其适应市场需求。协助楼宇产权单位做好楼宇功能定位，选准方向进行硬件的改造，如提升改造楼宇硬件设施（停车场、电梯质量、配置、空调、内部装修）。对重点楼宇进行专题调研，做到一楼一策一方案，从细节入手，具体落实每栋楼宇打造建设工作，解决实际问题。

4、参与转型。提前介入单位办公楼如日报社、出版大厦等楼宇转型的工作，与产权单位业主进行沟通，让对方清楚我区的政策并了解对方的转型意向。区楼宇办通过邀请专家学者对这些楼宇进行功能定位、升级改造，协助进行招商，使其按照我区现代服务业规划要求，转型为商务写字楼。

5、参与服务。一方面引入社会上具有良好口碑和市场品牌，有成熟管理经验的物业管理公司对写字楼进行管理，打造物业管理的标杆，带动整体物业提升管理水平。另一方面加大国内外知名企业引进力度，并以此为带动，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，实现商务楼宇专业化、特色化、产业集群化。

6、全面招商。每年定期召开商务楼宇专项招商推介会，重点展示、介绍我区优质商务楼宇如紫金城、西格玛、筑城奥斯卡、财富广场、胜利广场等。加大宣传力度，通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体对优质商务楼宇、物管公司进行广泛宣传，提高商务楼宇和物管公司的知名度。邀请专家学者举办楼宇经济工作研讨会，为我区的楼宇经济工作献谋划策，对重点楼宇进行专门的宣传推介。委托有经验的策划公司对紫金城、江报大厦等楼宇进行整体策划包装，整体招商运作，从而通过楼宇的宣传达到招商的效益。

（二）分工协作、形成合力。

要实现楼宇经济的快速发展，必须在全区形成有利于楼宇经济发展的氛围，重点是建立健全六项制度。

1、领导挂点，层级负责制度。

建立区领导挂点楼宇，街办负责的机制，实行楼宇（总部）经济工作高位协调。每位区领导负责1-2个重点楼宇，分别负责重点楼宇改造提升、招商引资的协调工作，帮助楼宇物管和业主解决发展的难点问题。

2、部门牵头，综合协调制度。

明确区楼宇办工作职责，负责全区楼宇经济管理工作，研究拟定全区楼宇经济发展规划及年度计划并组织实施。建立定期调度的例会制度，原则上每月召开一次例会，安排部署楼宇经济发展工作，协调解决楼宇经济发展中遇到的困难和问题，做到协调推进，形成合力。

3、街道主抓，分片包干制度。

在各街道设立楼宇服务窗口，为入驻企业提供优质的“一站式、全程式”服务，全程代办相关手续，协调解决企业的困难和问题。街道对辖区内重点楼宇设立专职或兼职楼宇联络员，每天与物业进行沟通、联络，及时掌握各种信息。区楼宇办要规范对入驻企业的检查收费，做到协调推进，形成合力。

4、物业参与，政企联手制度。

成立全区楼宇物业管理公司协会，规范引导物管公司进行优质服务，通过物管公司宣传我区发展楼宇经济的重点、规划和扶持政策，协调楼宇经济工作中的问题。组织物管公司外出学习考察，及时吸取先进地区物业公司好的做法和理念，服务于入驻企业。引导物管公司引入人性化管理概念，丰富楼宇管理内涵，如推动楼宇文化建设，开展楼宇主体活动等，增强楼宇企业的凝聚力。通过与物管的合作，搭建楼宇招商平台。

5、信息报送，动态管理制度。

各街办要把楼宇工作作为经济工作的一项主要任务来抓，做到情况清、目标明、措施实。形成以街办分管领导为责任人，以街办经济办为主体，以楼宇联络员为主抓，以社区居委会为配合的楼宇经济工作网络，形成齐抓共管，促进楼宇经济发展的格局。楼宇信息联络员要及时了解跟踪楼宇内企业变化情况，建立楼宇台帐，及时更新相关信息，掌握辖区楼宇的运行态势，为楼宇经济发展决策提供依据。加强楼宇信息报送网络建设，以11月份全区楼宇信息平台录入的各项数据为准，形成全区所有楼宇详实具体的数据资料信息，建立档案，对楼宇信息实行微机化、网络化动态管理。每月的15日为信息报送更新日，如遇周六、周日则推迟到周一。

办公大楼管理制度4

关键词：建筑智能化  通信自动化  楼宇自动化  办公自动化

0 引言

据了解，目前对智能化建筑还没有一个统一的定义。美国、日本、新加坡以及我国对此都有各自的独到的见解和精辟的定义。在我国的《智能建筑设计标准》中定义的智能建筑是以建筑为平台，兼备建筑设备，办公自动化以及通信网络系统，集结构，系统，服务，管理与它们的最优化组合。它向人们提供了一个安全，高效，舒适，便利的建筑环境。由此可见，对智能化办公大楼概念的诠释也就顺理成章了。目前全国上下积极开展“节约型机关”的活动，我认为加上“节能”这一概念，才算是对机关办公大楼智能化概念的真正意义上的完整解释。

我机关智能化办公大楼在当初建筑商的设计理念和市领导的决策下，于2006年建成并获鲁班奖。我机关办公大楼是在建筑平台上，主要由三大系统构成：一是楼宇自动化系统（ba），二是通信自动化系统(ca)，三是办公自动化系统(oa)。这三大系统和建筑物本身构成了整个智能化办公大楼。当然，智能化办公大楼不仅仅是包括这三大系统，它还包含许多其他系统，如安防报警系统，火灾自动报警系统，建筑设备管理化系统等。

这三大系统的构成庞大而复杂。办公自动化系统被用来管理信息，帮助工作人员通过办公自动化工具有效地处理与信息有关的工作。办公大楼的通信自动化是楼内和楼外的通信枢纽，也是提高办公效率的关键之一。主要包括：数字程控交换机系统、卫星接收及共用天线电视系统、无线信号中继系统等，各系统能确保通讯的快速、准确、及时、安全、保密等。而真正体现智能决策的是楼宇自动化系统，它是通过建筑智能化管理系统（ibms）软件来实现的。

ibms系统软件是面向楼宇自动化、采用子系统集成模式的、集监控与管理系统于一体的平台开发软件。具有使用简单、性能可靠、速度快、系统开放等特点。ibms软件为智能化办公大楼提供了完整的解决方案，将楼宇设备自动控制系统、安保系统、火灾报警系统、背景音响系统、一卡通系统、电子会议室系统，机房系统等传统弱电子系统的运行状态与数据汇集到中心数据库，集中统一管理，从而能够实现整个弱电系统信息资源的合理共享与分配。

采用ibms软件，监控人员可以通过自己桌面的计算机进行实时监视，可以看到现场环境温度、湿度等参数，空调、电梯等设备的运行状态，大楼的用电、用水、通风和照明情况，以及保安、消防系统的烟感、温感的状态等等，能实时监视、控制各设备，监控员可以直接在界面上进行操作，有效地控制任何一个设备的运行。如果发现某个设备或关键点有异常，系统会以报警、事件的形式，及时地在页面上用图形、文字、动画、声音等方式表现出来，并且都会以历史数据的形式转储到数据库中，同时还可自动发送邮件、短信服务，并提供详细的数据库查询、报表打印功能。监控员可以根据需要，选择查询和打印数据报表，设置共享打印机，把有用的信息打印出来并存档。

采用ibms软件，管理人员可以通过internet实现远程访问控制。打开浏览器，输入网址，登陆后，就可以完全像本地一样操作ibms 软件界面。这对管理人员非常方便，就是出差在外，也能随时掌握办公大楼内的所有系统的实时状态，非常具有人性化的特点。

以往为了实现各子系统的功能，往往需要增加许多硬件和设备，所增加的设备往往不能达到很好的效果同时又增加了投资。现在集成系统用软件功能代替硬件设备，集成系统的建立可以充分发挥各子系统的功能，不仅节约了投资，方便了管理，而且可以减少管理者的人数，提高了管理效率，同时降低了运行成本。

三年多的实际使用情况表明，智能化办公大楼确实给机关工作人员带来了好处，使机关工作人员在舒适、方便、高效的环境中工作和生活，提高了办事效率。但同时也带来了一些问题。比如：先进设备的维护和保养，没有专业的维护、保养人员，只能依靠厂方提供；智能化监控人员计算机操作水平低，有时还得到现场手动操作；当初为了节约成本，购买的易淘汰的设备，以至于造成设备的维修、更新、升级成本加大；当初的设计并不符合实际使用的要求，造成先进设备的闲置，成为了摆设。当然，这些并不能完全地以点盖面，因为我国的智能建筑在不断地改进并走向人性化、规范化和成熟化。

从我机关办公大楼使用的情况来看，不仅仅存在着设计者和决策者主观上的目前已无法改变的一些问题，而且还存在着一些客观上极需要解决的问题。

1 运行环境上存在的不足

我机关办公大楼目前的网络配置是：10m/100m internet环境；服务器：pentium4 2000mhz及以上，内存2g；工作站：pentium4 1000mhz及以上，内存2g。因网络的覆盖范围不够，服务受到限制。通讯协议不准确，接口不能满足需求，较大的延时影响了系统的实时性等。对网络线路的预留不足而导致使用、扩展的不方便。对软件环境只要求windows xp pro或windows 2000；windows2003；microsoft iis 以上的版本，有时软件和硬件之间在运行环境的要求上有冲突。老的产品只能运行在老的操作平台上，如：windows98，而另一些系统使用的产品必需在wingdows nt或其它操作平台上，由此给工作的实施带来麻烦。

机房环境除必须满足计算机设备对温度、湿度和空气洁净度，供电电源的质量（电压、频率和稳定性等），接地地线，电磁场和振动等项技术的要求外，还必须满足在机房的工作人员对照明度、空气的新鲜度和流动速度、噪声的要求。计算机属于贵重精密设备，它用于重要部门时，又属于关键和脆弱的工作中心。因此，它又常常是安全保卫的重点。但目前由于领导的不够重视，对消防、安全保密要求不够高，机房存在着管理制度不严的现象，比如：闲杂人员的进入，进出机房不换鞋，没有防尘、防潮、防辐射设施等。给机房里的设备以及操作人员造成一定的危害。

2 不能有效的节约能源和资金

随着智能化办公大楼实施项目和设备的增多，大楼每天消耗大量的能源。节约能源是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费和各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。节约资源是我国的基本国策。弱电子系统所用能源虽然有限，可是设备的陈旧和老化，设备的维护保养成了主要的节能问题。安保系统所用的摄像机清晰度不高，显示器老化造成画面变色模糊，起不到监控的作用；综合布线的不合理给扩展造成困难；消防控制的不合理联动造成其它设备运行不正常等等。由此可见，机关办公大楼并没有真正达到智能化，或者是有智能却不能用智能。要从根本上解决节能和智能的问题，只有更换现有的老设备，发展具有节能的技术和产品，可这又需要大量的资金投入。

3 缺乏正确使用和维修保养计划

作为智能化监控人员目前要做的是维护好现有设备和软件，更好地为机关服务。系统设备及软件产品的正确使用和维修保养，是保证系统完好的不可分割的环节，也就是说，要科学地对智能化系统的运行和维护进行管理，仅仅靠被动的检修和保养是不够的，还必须为正确使用这些系统，制定相应的操作规程和管理制度，并且要特别注重人员的培训。要让操作人员知道，在运行集成系统前，检查线路，必须保证各个子系统运行正常。电脑上不准随便安装其他软件，以免影响设备正常运行。设置密码安全管理模块，只允许验证合法的监控员进入界面，对数据完整性进行定期检查，以防数据被中途篡改或在传输过程中发生错误。

智能化系统的维修保养，要注重预防为主的指导思想，根据不同软件及设备性能特点制定不同的软件及设备的升级、维修保养计划和标准。建立软件及设备维修保养数据库，收集和整理完整的维修图纸，历史记录等文档，软件及设备预测性维护保养，减少故障维修的工作量，这样使设备长期处于良好的工作状态。尽管软件会根据事先输入的数据，监视任意设备，当该设备需要保养、维修的时候，系统会自动生成报表，通知用户，在设备出问题之前，进行双机双备，做到防患于未然。不过目前的在岗的维护人员很难做到这一点。

提供一个投资合理、效率又高的舒适、温馨、便利的人性化的工作环境。这是对未来智能化办公大楼整体上的要求，而对于实现这一目标的建筑智能化管理系统软件则是管理智能化系统的核心，它的功能好坏直接关系到整个系统的水平。我们不仅要学会科学地应用和维护好现有的软件，而且还要针对当前智能化办公大楼存在的不足，对ibms软件的弊端作进一步地研究和改进。

系统软件应具有很高的可靠性和安全性；应操作方便，采用中文图形界面，采用多媒体技术，使系统具有处理声音及图象的能力；应符合国家、行业标准以及国际标准，便于多次升级和支持新硬件产品；应具有可扩充性，用机环境要适应不同层次用户及管理人员的素质。

在目前倡导节约型机关的呼声下，智能化技术改造势在必行，一方面要积极进行硬件和软件的技术改造和更新，制定相应的规章制度和设备保养计划；另一方面还要加大对技术人才的培养以适应今后智能化办公大楼的维护和发展的要求。随着计算机和网络技术的发展，各种应用软件的开发，人们对生活质量以及工作环境的要求也越来越高。因此，今后机关办公大楼智能化的设计更趋合理和人性化，在管理上也应逐步走向完善和科学化。

参考文献：