民主生活制度通用4篇

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民主生活会制度范文【第一篇】

首先应该明确的是，党内生活制度的内容非常广泛，民主生活会制度是其中的一项主要内容，当然还包括党内民主决策制度和“”制度。还应该明确的是，党内生活制度的核心是民主集中制，也就是说党内民主是在坚持党内民主集中制原则下的民主，就是发扬党的民主作风、民主态度、民主精神，而不是自由作主、自我作主的“自主”，民主是群言堂，而不是“自由堂”。讲党内民主包括开展党内民主生活会制度建设，就是要集中广大党员的智慧，发挥广大党员的集体才能，反腐倡廉，端正党风，以诚相见，群策群力地开展好党内的各项工作。

近年来，在党的先进性教育、创先争优、党的群众路线教育实践以及“四大纪律八项要求”教育等活动中，基层供电企业各级党组织的民主生活会制度，逐步成为比较成熟的党的组织制度和工作制度，批评和自我批评蔚然成风，民主氛围空前高涨。可以说，在基层供电企业涌现出一大批民主生活会开展得活跃，进而堡垒作用发挥得好的党组织。然而，这并不是说基层供电企业的党内民主生活会制度建设尽善尽美。实际上从这次党的群众路线教育实践活动所查摆出来的“”突出问题，其根源固然是多方面的，但是缺乏民主监督确是不容忽视的重要因素。基于此，笔者围绕基层供电企业党内民主生活会制度建设这一主题，在广泛收集基层供电公司开展党内民主生活会的各种材料的基础上，根据个人多年来从事党务工作的经历，并不一定结合本单位实际而作以下阐述。

存在的问题

正如上文所提及的，有的基层供电企业党组织的民主生活会制度建设不是完美无缺，或多或少或大或小地存在着一些问题，这些问题主要表现在以下几个方面。

一是意识淡化在党内民主生活会存在的问题。基层供电企业党组织接受系统与地方上级党组织的双重领导，听命于上级党组织所制订的各项决策以及规章制度，强调执行力是理所当然无可非议的，然而这并不是说唯命是从、只有集中。实际上由于基层组织处于改革与发展的前沿阵地，不可避免地产生一些问题以及暴露出自身的一些不足，由此基层党组织大有开展民主生活会的必要。而有的基层供电企业党组织，由于被繁忙的行政业务工作所挤掉或忘掉，民主生活会难以得到时间保证，而民主生活会随意性太大，事先没有足够的准备，主题不突出，甚至无主题，再者有的发言是漫无边际的闲聊，完全没有民主生活会的那种严肃性，这样就存在这时间无保证、会议无主题、发言无重点的“三无”现象。

二是形式老化在党内民主生活会存在的问题。党内民主生活会形式老化绝非鲜见，现在为数不少的基层供电企业的民主生活会缺少新意，无外乎由党支部书记或党小组长主持开会，然后党员同志依次轮序地发言讲几句，总认为这样让党员有地方说话就是发扬民主了。其实这并没有抓住民主生活会的本质，在形式上走的还是僵硬死板的老路子，在内容上还是存在着一成不变而绝无创新的老问题，与民主生活会的初衷背道而驰。由此，有的基层组织现在的民主生活会很少会出现激烈的思想交锋的场面，即使是批评和自我批评，也不过是轻描淡写，不痛不痒，无关紧要，说问题避重就轻，大同小异，模棱两可，诸如理论学习不够重视，调研不够全面，团结同志不够普遍，遇事不够冷静等等。乃至有的民主生活会反其道而行之，竟然以直接的或间接的自我表扬和相互表扬为主，只说顺耳的话，不说逆耳的话，往往对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对自己放“空炮”，这种情况在个别单位并没有绝迹。

三是功能退化在党内民主生活会存在的问题。党内民主生活会目的是通过批评和自我批评，谈心交心，从而统一思想，达成共识，增强党的凝聚力，在一定意义上来讲，有的基层供电企业党组织之所以充满了蓬勃朝气，就是党内民主生活会能够同心同德、凝心聚力，发挥了不可或缺的重要的促进与推动作用。党内民主生活会既坚持原则、揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心、不泄私愤，不搞一团和气的“你好我好，大家都好”，而是要拿起批评和自我批评的武器，发挥必不可少的监督功能、预警功能与矫正功能。而有的基层企业党组织的民主生活会质量不高、不能发现问题、揭示矛盾，更不用提进行思想交锋了，这样就根本达不到召开民主生活会的最终目的，无非是走过场而已。

原因分析

所谓民主生活会产生的“意识淡化、形式老化、功能退化”诸多问题，既有思想认识的主观原因，也有外部环境影响的客观原因，但是首要应该强调的是管党不力，治党不严是其根本原因。这些年来，由于一些基层单位党组织不能完整全面准确地理解党的围绕大局、服务经济建设这个中心任务的工作方针，放松了对党员的思想管理教育，或者说在思想教育方面存在着种种不尽如人意之处，如倡导批评和自我批评不够，于是使个别党员甚至包括个别领导干部持有“多栽花，少摘刺”的观念，以至于造成好人主义、庸俗主义、自由主义盛行，在做人处事上不能坚持原则，唯恐得罪人，把选票看得重于一切，以致于在民主生活会上，话说得越圆滑越好，是非躲得越远越好，何谈能够进行一针见血的批评和自我批评呢？还有，少数基层党组织在党内生活制度建设中，把党内生活会制度建设摆在可有可无、可紧可松的位置上，待上级部门有所检查要求时，或者问题成堆时，才不得不召开民主生活会，有时借口工作繁忙，或将民主生活会一拖再拖，甚至一拖了之。

供电企业是技术、资金及人才密集型企业，政令畅通有着格外重要的意义，作为基层单位服从上级部门的号令，业已成为不可逾越的红线，或许这样就给基层企业产生一种误解――正确与错误是领导的事情，特别是一把手的事情，基层组织与党员只有遵守纪律的本分，民主生活与己关系不大。其实，上文已经论述过，民主生活会是各级党组织必须开展的一项党内生活制度，上级党委部门要开，基层党支部也要开，党员领导干部要参加，一般党员也要参加，人人都要在民主生活会上敞开心扉，开诚布公地进行批评和自我批评，以达到预期的效果。需要指出的是，基层企业的党政一把手在政治地位上同样是一名普通党员，“班长”不是横行霸道的“家长”，“法人代表”不是一切说了算的“法人治理”，党政一把手按照双重组织原则，要责无旁贷地参加所在党支部的民主生活会。至于普通党员，只是说他们没有担任领导职务而已，不能与普通群众混为一谈，每一名党员都要争做一面旗帜，发挥其先锋模范作用，在民主生活会制度建设中也理所应当发挥推波助澜的作用，而不能认为与己无关。

如果基层党组织自身建设弱化，党内监督机制不到位、有章难循，监督力度弱化，以及个别党员党性观念、党员意识弱化，那么党内民主生活会制度建设必然背离健康的轨道，问题百出。总之，党性原则不强，为私心所扰、为人情所困、为关系所累、为利益所惑是主要原因。

整改对策

指出：“当前，党内积极的思想斗争讲得少了，批评和自我批评难以开展起来，民主生活会很多成了评功摆好会。在党的群众路线教育实践活动中，要注意促进领导干部尤其是主要领导干部带头做到既诚恳进行批评和自我批评，又满腔热情欢迎批评包括尖锐批评。”

无数事实已经表明，党坚强有力，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。同样，供电企业党组织只有发挥坚强有力的战斗堡垒作用，才能促使“一强三优”现代公司目标的尽快实现。党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。基层供电企业民主生活会制度建设存在的问题决不能等闲视之，因为它极大地影响了党的建设，削弱了党的战斗力。正因为如此，基层供电企业党组织要把民主生活会制度建设放在重要的位置，务必遵循党要管党、从严治党、凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，以此开创党的建设新局面。

民主生活会制度范文【第二篇】

一、民主生活会应遵循的原则

1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；

2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；

3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；

4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要遵循团结——批评与自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

二、召开时间

党内民主生活会按支部大会和支部委员会两个层次进行，党内民主生活一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开。上半年的民主生活会一般应在四月底前召开，下半年的民主生活会一般应在十月底前召开。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组织同意。

三、民主生活会的内容

1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；

2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

4、坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

5、上级指定的内容及其他重要问题。

四、民主生活会的程序和要求

1、党支部民主生活会召开日期及议题，应提前三天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。民主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。

2、民主生活会召开前的准备工作程序：

（1）确定中心议题。要根据上级党组织关于民主生活会的要求，联系本单位的实际，确定民主生活会的议题和需要解决的一、二个突出问题。

（2）广泛征求意见。通过召开党内外群众座谈会，个别谈心，以及民主评议等形式广泛听取意见，并由组织部门汇总。党支部可委托组织委员通过个别谈心或召开党内外群众座谈会等形式听取意见。

（3）发出会议通知。党支部应提前将确定的会期报告上级党组织，并及时通知到有关人员，做好开会准备。

（4）作好发言准备，参加民主生活会的党员要根据议题，对照《党章》、《准则》及上级组织的要求，认真做好个人发言准备。支部成员之间应事先互相谈心、沟通情况，交换意见。

3、民主生活会召开程序：

（1）指定专人做会议记录，所有到会人员在出勤本上签到。

（2）民主生活会分别由党委、党支部主要负责人召集和主持。主持人要说明本次民主生活会的议题、内容，并提出具体要求。

（3）学习上级有关文件。

（4）党支部委员、党员发言，对领导班子成员和党支部成员提出批评或建议。

因故缺席的人员应提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人。

（5）主持人进行归纳总结，并研究会议上提出的而又能当场解决的问题。请参加会议的上级组织领导或代表讲话。

（6）对会议进程、会议谈话做好详细记录，经支部书记签名后妥为保存。

4、民主生活会后落实阶段的程序：

（1）制订整改措施。对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并由分工领导干部具体负责落实，主要领导加强检查督促。在民主生活会上出的重要问题，需上级组织帮助解决的，应及时向上报告；在民主生活会上提出重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级报告的，应追究民主生活会主持人或召集人的责任。

（2）及时汇报。党委和党支部的民主生活会情况和解决的主要问题，要按照有关要求，及时用书面形式向上级党组织汇报。

（3）及时反馈。要用适当的方式将民主生活会的有关情况和整改措施，向党内外群众反馈，以便取得群众的监督和帮助。

五、其他注意事项

对于无故不参加党内民主生活会的党员，应给予批评教育。党支部的成员要在党内民主生活会上广泛听取意见，并及时改进自己的工作，决不允许对提意见者实施报复，违者以违犯党纪论处。

民主生活制度【第三篇】

1、检查贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和“关于党内政治生活的若干准则”情况。

2、解决党委成员在思想作风上和工作上的问题，沟通思想，开展批评和自我批评，总结经验，统一思想认识。

3、每次生活会后，向上级党委汇报情况。

重大事项议事制度

1、对镇人民政府的重大问题如：工作计划、机构设置、人事安排、资金使用等重大行政措施进行讨论和决定。

2、在经济工作中关系全局的重大问题：如农业生产计划任务，农业基本建设方案、农业开发项目、重大技术措施的推行以及农业管理机构的设置，变更企业生产和商业经营等物质文明方面的决策规划的讨论和决定。

3、在精神文明建设中用社会主义思想、文化占领农村阵地，如：举办文化活动，创办“四室一中心”抓好教育、卫生、治安工作。

4、讨论和决定需要提交镇人民代表大会通过的重大问题，包括镇人民代表大会选举方案等重大工作的安排。

党政联席会议制度

1、镇党政联席会议根据工作需要，由镇党委书记决定召开，镇政府办公室负责通知，紧急情况下通知到人，会议一般安排在白天进行，必要时安排在晚上。

2、镇党政联席会议参会人员：镇党委书记、副书记、委员、镇人大主席、镇政府正、副镇长、镇长助理，必要时邀请市驻镇工作队正、副队长、镇机关有关部门负责人列席会议。

3、镇党政联席会议，主要安排近期要推行的日常工作，听取有关会议精神传达，集中学习有关的上级文件。

4、镇党政联席会议，由镇党委书记主持，特殊情况下由书记委托副书记主持，参会人员必须听取有关人员汇报，并作好记录，对提出的方案认真思考，发表建议，最后由党委书记总结。

党委会议制度

1、讨论党的建设工作。

①思想建设。掌握所属党组织成员的思想动态，全面宣传党的基本路线，掌握一个中心两个基本点的具体内容，联系实际，深入向党员进行党的基本路线和党的基本知识教育，以党的基本路线统一党员，特别是领导干部的思想和行动，使广大党员都成为自觉地为实现党的任务而斗争的先锋战士，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的模范。

②政治建设。运用马列主义的理论和方法，在社会调查研究的基础上，用党的政治纲领、路线和政策，去教育全体党员和干部在政治上同党中央保持一致，在实践斗争中保持清醒的头脑，坚持前进的正确方向。

③组织建设。干部队伍建设是党的组织建设的核心，干部队伍的素质对于党的路线贯彻、执行具有决定性的意义，“四化”干部的方针是组织建设的一个重要内容，也是实现党的政治路线的组织保证，加强党员队伍建设主要是从严治党，把少数腐败分子清除出党，把具备党员条件的先进分子，不断地吸收到党内来，表彰先进，处置不合格的党员。

④班子建设。调整、配备好基层党组织以及行政企业的领导班子，以保证党的方针政策地贯彻执行。

⑤加强对民兵、青年、妇女等群团组织的领导，发挥他们的积极作用。

2、每季度召开一次议党会议，总结和回顾贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示精神情况，制定下一阶段贯彻执行主要措施。

支部书记联席会议制度

1、支部书记联席会议定于每个季度召开一次，安排在季初的上旬，特殊情况可以适当提前或推迟，或可增加召开次数，并于会前三天，由镇党委发出书面通知。

2、支部书记联席会议参会人员：全体党委成员、各村支部书记、镇直机关（总支）支部书记，必要时邀请党员副镇长、镇长助理参加。

3、支部书记联席会议主要是学习上级有关政策和文件，研究全镇党务工作，进行重大经济决策，研究推行中心工作，研究关于加强对人代会的组织领导工作，研究党员培训和民主评议党员方案。

4、支部书记联席会议，由党委书记主持，特殊情况下由书记委托副书记主持，全体参会人员必需按时参会，认真听取会议发言，并作好记录，对提出的方案认真思考，充分地发表意见，最后由主持作出决策。

5、支部书记联席会议，形成决定、决议，各支部要根据会议精神召开支部大会，积极推行。

6、召开支部书记联席会议，由镇党委组织委员作好记录，并负责考勤登记。

党内生活制度

一、“”制度：①支部每季度至少召开一次党员大会上，要求五分之四以上的党员参会，传达贯彻党的路线、方针、政策，讨论和决定有关重大问题；②坚持每月召开一次支委会，分析党员思想状况，研究党务工作；③每月召开一次党小组会，围绕党的中心工作和党支部近期的工作任务开展学习和讨论；④每季度至少上一次党课，以和建设有中国特色的社会主义理论为基本教材。

二、民主生活会制度：①支部每季度召开一次民主生活会，领导成员的民主生活会每半年召开一次；②每次生活会要通报上次会议有关问题的落实情况，并围绕重点议题认真开展批评和自我批评；③提前10天通知参会人员和请求上级派人参加，会后一周内将情况上报；④缺席者须交书面发言材料。

三、民主评议党员制度：每年底对照党员标准开展一次民主评议党员活动，评选优秀党员，处置不合格党员。评议前15天通知全体党员参加，参评充应达到100%。评议结果作为评选表彰优秀党员的依据，记入党员档案。

党员教育培训制度

一、坚持对党员进行培训教育，提高党员素质，增强党性锻炼，努力保持党员的先进性，不断增强党员为人民服务的本领。

二、党员教育培训的内容，主要是建设有中国特色的社会主义理论教育、“三个基本”教育（即马克思列宁主义、思想的基本理论教育、党的基本路线教育和党的基本知识教育）、现代科技知识特别是实用业务知识和生产技术的培训、社会主义市场经济知识培训。

三、党员教育培训的方式方法，主要有：①上党课；②过好党的组织生活；③开展专题讨论；④组织党员自学；⑤进行岗位培训和开展岗位技术竞赛；⑥举办党员先进典型报告会；⑦举办轮训班、读书班；⑧利用录音、刀光录像、电视、电影、广播和宣传窗等手段对党员进行广泛教育；⑨组织党员开展党的基本知识竞赛。

四、总支、支部要有一个规范化的党员学习活动室和“四有”电教室，并确定一名电教播放员。每个党支部要保证党员全年观看党教片6场次以上，组织讨论3次以上，党员实际观看率达到90%以上。播放、收看和讨论情况要认真记录在支部学习、生活记录上。

支委成员的主要职责

一、支书的主要职责：①在支委会中处于“班长”地位，对支部工作负有主要责任；②定期主持召开支委会和党员大会上，结合本单位的实际，传达贯彻上级党组织的指示、决议；③深入调查了解党员和群众的思想、工作和生活的情况，做好经常性的思想政治工作；④检查支部工作计划和决议的执行；⑤经常与支委和行政领导保持密切联系，支持他们的工作；⑥抓好支委会的自身建设。

二、副支书的主要职责：协助支书进行工作，支书出缺时，支书工作。

三、组织委员的主要职责：①掌握党员的思想状况和工作绩效，搜集整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬和奖励的建议；②提出组织生活的内容和要求，并组织实施；③做好支部发展党员的具体组织和业务工作；④负责日常的党员管理工作。

四、宣传委员的主要职责：①了解党员和群众的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划及建议，并组织实施；②围绕中心工作，开展宣传鼓动工作，并组织开展文体活动，推进精神文明建设。

五、纪检委员的主要职责：①负责对党员进行遵纪守法和共产主义道德教育；②负责检查党员的守纪情况，并对违犯党纪的人和事进行调查，实事求是地提出处理意见。

党员管理制度

一、“争、作”活动制度：党支部要组织和领导全体党员立足本职岗位，在改革开放和经济建设中争贡献、作表率。年初，党支部和每个党员要结合本单位、本人工作实际，制定“争、作”活动规划。党支部要经常检查督促规划的落实情况，并把活动的开展情况作为年终民主评议党员和评选先进的主要内容和重要依据，对“争、作”活动中涌现出来的先进典型要大张旗鼓地宣传、表彰。

二、党费收交管理制度：①支部要加强对党员缴纳党费重要性的教育，提高党员按照、按规定交纳党费的自觉性；②党员每月按规定标准向支部交纳一次党费，支部每半年向市委组织部上交一次党费，并向党员公布一次党费收交情况；③坚决杜绝截留、贪污、挪用党费现象的发生。

三、勤政廉政制度：党支部和全体党员要清正廉洁，勤政为民，要努力做到“五带头”、“五不准”：①带头克己奉公，不准；②带头团结协作，不准结党营私；③带头艰苦奋斗，不准贪图享受；④带头秉公尽责，不准；⑤带头遵纪守法，不准徇私枉法。

党支部的主要任务

一、组织党员认真学习、宣传和贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，统一全体党员特别是领导干部的思想和行动。

二、从严治党，加强党的自身建设。认真做好党员教育、管理、发展工作，保持党组织的先进性，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、积极支持和协助行政领导保证完成本单位的各项工作任务，并按照和《关于党内政治生活的若干准则》的规定，对党员特别是领导干部实行有效的监督。

四、紧密结合改革、开放和业务工作，配合行政领导做好干部职工的思想政治工作及统战工作。

五、按照党的干部路线和干部政策，协助行政领导对本单位的干部进行教育、培训、考察和监督，并提出干部任免的意见和建议。

六、领导本单位的群众组织，充分发挥群众组织的作用，做好群众工作。

党内工作制度

一、领导班子工作制度：①坚持民主集中制，确立集体领导和个人分工负责的工作制度；②党组织与行政领导之间要分清职责，理顺关系，互相配合，促进工作；③领导班子成员要团结共事，遇事多商量、通气，并各负其责，忠于职守，努力完成分管的工作。

二、党员发展工作制度：①认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，并把坚持标准、保证质量始终放在发展工作的首位；②坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义；③严格遵循发展党员的工作程序，切实保证新党员质量。

三、换届选举工作制度：①党的基层组织的换届选举工作必须严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》；②总支委员会、支部委员会每届任期两年或三年。任期届满必须进行换届选举。

民主生活会制度【第四篇】

支委民主生活会制度

一、支部成员必须参加党组民主生活会，因故缺席应写出书面报告并经党支部书记同意。会后，主持人须将会议情况和批评意见转告缺席人。二、会议每半年召开一次，必要时可临时召开。上半年应在七月底以前召开，下半年应在翌年的一月份以前召开。遇有特殊情况需要提前或延期召开的，须报经上级党组织同意。

三、会议主要就以下问题进行检查、总结、开展批评和自我批评：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况；

2、领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；

3、勤政廉政情况；

4、联系群众，工作作风，调查研究的情况；

5、其他重要问题。

四、会前，党支部应广泛征求、收集党内外群众对支部成员的意见和建议。

五、会议应遵循“团结批评和自我批评团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争。

六、会议的日期和议题，应提前十天报告上级党组织。

七、会议确认的存在问题，必须逐个研究，及时整改。