科研部管理制度(4篇)

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科研管理【第一篇】

[关键词]医院;科研档案;管理分析

医学科研档案管理的特殊性医学科研档案专题性强,时间跨度大,周期长,研究均以一个专题为研究对象,都是围绕着某种疾病病因的探讨、治疗和预防,某种化学物质对人体的损伤等进行专题研究。

一、医院科研档案的特点

(一)真实性

科研档案是医院科学研究过程中产生的,它真实地记录了医院的科研活动、科研水平,反映了医院科研活动的历时过程。

(二)实用性

科研档案是经过收集、分类、鉴定等科学方法形成的具有内在联系的有价值的文件体系,是医院广大专业技术人员劳动和智慧的结晶,它能为科研管理机构和科技人员在科研管理、科技决策、科学研究、技术交流、著书立说、职称晋升、经验总结等方面提供信息和依据,起到凭证和参考作用。

(三)保密性

科技知识和科研成果在一定时间和一定范围内拥有其知识产权的有价性。

(四)专业性

各医院有各自的专业特点,有各自的专业优势。因此,档案管理工作人员要具有专业技术知识。

二、科研档案人员的基本任务和职责

《科学技术研究档案管理暂行规定》第二十一条明确规定了科研档案人员的基本任务和职责,主要有以下几个方面:

贯彻国家有关科技档案工作的方针政策和法规,制订本单位的实施细则和有关规章制度。

参与本单位的科研计划管理、成果管理和技术市场的开发活动,及时提出对科研档案的管理要求。

指导、监督、检查和协助本单位各部门的科研人员做好科研文件材料的形成、积累和

立卷归档工作。检查、验收科研项目或上报评奖成果的档案是否完整、准确、系统。

三、医学科研档案管理存在的问题

(一)医学科研档案管理的特殊性

医学科研档案专题性强,时间跨度大,周期长,研究均以一个专题为研究对象,都是围绕着某种疾病病因的探讨、治疗和预防,某种化学物质对人体的损伤等进行专题研究。许多重大项目更是多专业、多学科综合研究、共同攻关完成。因此,除了项目初始的技术路线制定完成后,研究课题就步入了主要阶段,有的是每个病例信息归档后就纳入分析系统,有的是等全部试验调查数据收集齐全后进行系统分析,最后通过比较、分析、总结,从而得出一种新的临床治疗方法或是对传统技术的一种改进方案。原始数据的收集只能在课题完成后,也因此导致科研材料收集、归档不齐。

(二)课题组成员组成的特殊性

科研人员工作繁忙,往往身兼数职,既要每天应对临床医疗工作,又要进行学术交流、进修,还要给本科生、研究生上课。同时一个经历二三年课题研究的课题组,成员中不仅有正式员工,还有研究生、进修生;不仅有本科室固定的员工,还有处于轮转中的住院医师;有专门从事临床实验工作的人员,也有专门从事实验室实验工作的人员。科技人员在研究工作中形成的研究材料比较分散,这样对于日常科研材料的收集、整理,往往难有较高的收集完整度。

(三)科研人员科研档案意识淡薄

一是对《档案法》和《档案法实施办法》宣传力度不够,二是受市场经济利益的驱动,造成部分科研人员对医学科研档案工作促进医学科研事业发展的认识不够,或认为科研资料是自己的心血,应该归自己所有,不愿将自己的科研核心内容资料完整地、系统地移交档案部门。

四、医院科研档案的措施

(一)加强制度建设,实现集中统一管理

根据国务院批准颁布的《科学技术档案工作条例》第五章规定:“各单位都要按照集中统一管理档案的基本原则,根据科技档案必须完整、准确、系统、安全和有效利用的要求,建立健全科技档案工作,建立必要的规章制度,实行科学管理”。可见,建立和健全科研档案管理制度,实行集中统一管理是实现医院科研档案有效管理和规范管理的基本要求和根本保证,也是档案工作发展的必然趋势。医院科研档案做到集中统一管理要纠正两种错误认识:

一是重科研活动,轻档案资料管理;二是图自己方便多,从大局着想少。医院科研档案只有实行集中统一管理,利用起来才能方便。至于有规章制度约束,使用时要办手续,是为了保证医院科研档案不失散,不损坏的必要手段,也是保证长期使用方便的重要措施。理部门及档案形成部门在科研档案管理中的责任。

(二)实行课题全过程管理,确保科研档案质量

为保证医院科研档案内在质量的真实性,实现科研课题研究全过程的档案管理,确保科研档案的质量,根据我院科研档案工作的特点,在遵照医疗科技档案规范管理原则的基础上,

从以下四方面确保科研档案质量。

1.立项指导。临床科研人员往往对档案收集的程序不熟悉,在科研立项时,由科教科的一名兼职档案员根据科研设计的内容,将科研项目的归档内容和要求书面告知项目负责人,

并对其进行指导,同时兼职档案员具体负责该项目所形成的各种文件材料的收集。

2.中期检查。在科研项目开展过程中,科教科的兼职档案员要及时了解和掌握科研项目进展的动态,针对开展项目的每一阶段应形成的原始材料进行检查,发现问题及时纠正,确保研究活动中原始材料形成的真实性和准确性。

3.参与验收。在科研课题结题验收前,项目负责人要将该项目的全部文件材料送科教科审核,兼职档案员应检查研究实施的原始资料、实验记载形成及管理情况、验收研究材料形成的质量,档案不符合要求的科研项目不予结题验收。

4.审核鉴定。医院综合档案室档案员要对研究项目形成材料实行全程跟踪,确保材料的齐全、完整,保证科研档案的质量。科研项目结题后,科教科的兼职档案员将档案移交到医院综合档案室,由医院专职档案员按照科研档案的归档要求对项目的档案材料进行审核鉴定后,集中归档到医院综合档案室。

参考文献:

[1]姜瑞博。医院科研档案管理的现状和几点建议[J].中国卫生产业,2013(32).

[2]关欣。档案信息为科研课题跟踪服务的作用[J].黑龙江档案,2005,1(3).

科研经费最新管理办法【第二篇】

一、高校纵向科研间接成本的界定与内涵

科技部、财政部、国家计委和国家经贸委联合的《关于国家科研计划实施课题制管理规定》(〔2002〕2号)中明确界定了科研项目直接成本和间接成本:直接费用是指课题研究过程中耗用的可以直接计入课题成本的费用;间接费用是指依托单位为组织和支持课题研究而发生的难以直接计入课题成本的各项费用。由此可见,纵向科研项目间接成本是众多纵向科研项目共享的、为完成项目及日常工作而产生的、必不可少且难以归集到具体项目的成本。纵向科研项目的成本管理不仅需要界定直接成本和间接成本,在成本管理和成本控制过程中,更需要明确的是直接成本和间接成本的构成及内涵。《关于国家科研计划实施课题制管理规定》中规定,科研项目的直接费用一般包括人员费、设备费及其他研究经费等;间接费用一般包括支付依托单位课题服务的人员费用和其他行政管理支出、现有仪器设备和房屋的使用费或折旧费等。[3]

二、高校纵向科研间接成本管理中存在的问题

(一)高校对纵向科研项目间接成本管理的重视不足

长期以来,高校对纵向科研项目的间接成本管理缺乏重视。根据课题研究需要,本课题从“985工程”“211工程”建设大学中选取了七所高校,调研样本具备相对较多的纵向科研项目,通过实地调研和座谈访问形式,赴北京、南京、西安等地了解高校纵向科研项目间接成本管理情况。调研结果显示,在责任中心设置方面,调研单位中设置成本中心的高校仅占%,未设置成本中心的高校占%。划分和设置责任中心,是实施责任会计的基础和前提,没有划分责任中心意味着单位责任会计的相关理论方法还没有得到应用;在成本管理方法应用方面,成本动因分析(占%)在部分高校有一定应用,但基本都没用过本量利分析方法,说明各高校基本都不太关注业务量(工作量)、成本(费用开支)和利润(产出效益)之间动态关联关系以及业务量(工作量)变化对成本(费用开支)的影响;纵向科研项目的间接成本管理在所调研的高校中均停留在按照经费管理办法执行的层面,且缺乏对科研成本和教学成本的严格划分。通过实地调研,发现高校纵向科研间接成本管理的问题:对纵向科研项目间接成本管理的重视不足。会计人员对间接成本管理的应用基本处于无压力、无动力、无意识的状态,对间接成本管理的方法和手段更是知之甚少;高校为了保护科研人员的工作热情、避免因政策差异造成的经费流失,各高校制定和执行经费管理办法都较为宽松,象征性提取少量管理费,纵向科研项目间接成本管理流于形式,尚未形成体系。

(二)现行纵向科研间接成本提取比例低于实际

高校现行管理费提取办法,通常根据各项目经费相关管理办法按照一定比例提取。针对民口重大专项、国防科技工业科研项目、863计划、973计划等纵向科研项目,各项经费管理办法均规定了提取管理费比例及经费支出范围,详情见表1。相比之下,如表2所示:美国、英国及欧盟各大学的间接成本率相对较高,而且有健全的成本补偿机制。高校有序开展科研工作需要房屋、基础设施、设备仪器等多方面人力物力保障,较低的科研管理费提取金额不足以弥补高校纵向科研项目进行中所产生的间接费用,诸多高校未明确区分科研成本和教学成本,将其混为一谈,科研间接成本挤占教学成本的现象较为普遍,直接导致教育经费紧张。[4]

(三)绩效支出未充分发挥激励作用

间接成本中的绩效支出部分一直以来都是国家关注的重点之一,自2011年起,建立了科研人员的绩效激励机制。2016年的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)明确提出“加大对科研人员的激励力度,取消绩效支出比例限制。项目承担单位在统筹安排间接费用时,要处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系,绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩”。国家出台相关政策,从制度层面对科研人员进行绩效激励,如何让政策落实,达到理想的执行效果,就是高校应该思考的问题。现阶段,高校的纵向科研项目绩效评价体系不健全,不能综合考量科研人员的实际贡献,更不能据此进行安排绩效支出。缺乏健全的绩效评价体系,让绩效支出不能发挥出最大的功效,不能充分调动科研人员的积极性。

(四)纵向科研项目间接成本管理成果缺乏评价标准

目前,中国高校对纵向科研间接成本管理按照国家的各项经费管理办法严格执行,除按照办法执行外,高校普遍对纵向科研的间接成本管理成效没有提出明确的考核评价标准。通过调研发现,高校对间接成本管理很难提出明确的信息需求,普遍在会计工作管理上偏重合规性、合法性和真实性,忽视效率性、经济性和合理性。学校层面没有明确的考核标准和信息需求,各相关部门的工作积极性得不到调动,纵向科研项目间接成本管理工作的推进势必会受到影响。缺乏评价标准的间接成本管理很难取得理想的效果,更不利于缓解、解决高校目前普遍存在的教育经费不足、办学资源紧张等的问题。长此以往,对高校的发展会产生一定的不利影响。

三、建议及对策

(一)提高对纵向科研间接成本管理的重视

一套兼顾效率性、合理性和经济性的间接成本管理体系对大学的教育事业和科研事业发展都有着重要作用。美国政府自上世纪开始,就在积极进行大学科研项目的间接成本管理探索,1958年了《A-21》公告,明确间接成本构成及核算方法。经过不断的推敲、完善和修订,最终形成一套较为完备的间接成本管理体系,为美国研究型大学的长远发展奠定了雄厚的财政基础。[5]中国的纵向科研项目间接成本管理起步较晚,高校普遍聚焦于直接成本,轻视间接成本管理。提升纵向科研项目间接成本管理水平,首先就是要提高高校的重视程度,转变管理思维,转换管理模式,运用先进的成本管理方法和手段,才能真正解决现存间接成本管理中的问题。

(二)合理提高纵向科研项目间接成本补偿比例

美国、英国及欧盟分别通过《A-21》公告、《TransparenceReview》和《FP7》对本国高校的科研项目间接成本管理做出明确详细的规定:间接成本率=允许的科研总间接成本/修正的科研总直接成本*100%,美国、英国及欧盟高校的间接成本提取比率高于中国经费管理办法中要求的管理费提取比例。同时,各国还建立相应的成本补偿机制,充分调动科研人员的工作积极性。对比国外高校的间接成本管理情况,中国高校的纵向科研项目管理费提取比例相对较低。存在科研项目消费、教育经费买单等情况,用教学经费支付纵向科研项目的间接成本,导致教学经费不足。教学经费不足,势必会影响高校的各项建设和长远发展。因此,适当提高纵向科研项目的间接成本补偿比例,能够推进建设高水平大学的进程。

(三)加强绩效评价体系构建

中发办〔2016〕50号文件明确要求处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系,绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。绩效支出制度正在不断完善,与此同时,绩效评价体系建设作为政策落实的重要手段,势在必行。现阶段,高校科研人员的绩效支出主要是由项目负责人进行分配。这种方式缺乏系统性,具有一定的主观性。因此,需要各高校根据本校实际情况,设计一套公平、公开、公正的判定校内纵向科研项目工作贡献的绩效评价体系,据此分配绩效,能够充分调动科研人员的积极性,有利于提升工作效率,推进项目进度。[6]

(四)建立、完善高校的纵向科研项目间接成本管理制度

高校的间接成本管理不应当只停留在执行各项经费管理办法的层面,需要高校结合自身实际情况,形成一套有针对性的、系统的纵向科研项目间接成本管理体系。针对目前存在的问题,可以建立合理的房屋、水、电、气、暖等公共资源的补偿机制。各高校需加强基础统计、计量工作,严格区分科研成本及教学成本。高校可以通过完善房屋、设备使用原始记录等方式区分科研成本和教学成本;对水、电、气、暖等,则要尽快改造计量手段,准确计量纵向科研能源耗用情况。在此基础上建立成本补偿机制,对教学使用及日常办公以外的房屋及设备使用收取相应的补偿费用,[7]对纵向科研项目间接成本消耗做一定的成本补偿。同时,高校还需要建立纵向科研项目的间接成本管理评价指标体系,对间接成本管理成果做出相应的绩效评价。纵向科研项目的间接成本管理评价指标体系的建立,不仅能够对间接成本管理工作情况进行检查、评价,还能够发现工作中存在的问题,及时调整管理方式。纵向科研项目间接成本管理,是各高校科研、财务管理的重要组成部分,各高校需要明确其重要性,根据自身实际情况制定有针对性的间接成本管理体系,才能进一步提升学校管理水平,为学校的长远发展提供坚实的财力保障。

作者:于佳明 杨瑞伟 陈永祥 单位:哈尔滨工业大学 财务处

参考文献:

[1]教育部。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)[Z].2010-07-29.

[2]财政部,科技部。关于调整《国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法若干规定》的通知[Z].财教[2011]434号。2011-09-14.

[3]科技部,财政部,国家计委,国家经贸委。国家计委和国家经贸委联合的《关于国家科研计划实施课题制管理规定》[Z].〔2002〕2号,2002-01-04.

[4]刘丹,沈晶晶。高校践行科研经费间接费用管理新政研究[J].教育观察,2015(4):42-45.

[5]王鹏。大学科研间接成本核算的国际比较[J].中国高教研究,2013(4):56-59.

科研项目的管理【第三篇】

关键词:科研生产项目 管理 绩效

中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)05(c)-0000-00

作者简介:

1 毕彩霞(1971-),女,汉,山东文登人,中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院质量标准化室,高级工程师,法律硕士,体系管理。

2 苏楠(1974-),女,汉,湖北武汉人,中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院质量标准化室,工程师,学士,质量管理。

石勘院进行科研生产项目管理,充分发挥了一体化管理体系中“三级质量保证体系及责任体系”的作用,以及一体化综合管理平台(以下简称:OA系统)中科技网的作用,使项目组、科研部门、院级/学术科技委员会三级责任主体按照职责、权限开展工作,确保科研生产项目按照相关工作流程、管理制度、标准规定运作,不断提升整体工作质量与科研质量水平。笔者总结石勘院科研生产项目管理的经验,旨在为企业进行科研生产项目管理提供参考与借鉴。

1 质量目标的确立

质量目标的确立、分解及考核是管理体系有效运行的重要措施,也是科研生产项目关注的重点。依据长期发展目标和五年发展规划,石勘院每年制定年度质量目标、指标,并通过签订目标责任书的方式,将质量目标、指标分解到各个部门,部门再落实到各个岗位。年终,依据目标责任书对部门和个人进行目标、指标完成情况的考核。三级目标责任书的签订和考核,使石勘院的长远目标、年度目标、部门目标及个人目标得到具体落实。2013年石勘院按照“支撑当前,引领未来”的工作定位,已将经济财务、参谋与生产支撑、科技创新、人才引进与培养、安全稳定等工作目标分解到相关部门和岗位。

2 管理策划

到目前为止,石勘院共制定有关科研生产项目的管理制度7项、工作流程18项,并严格遵照执行,科研生产项目管理的质量及完成率、优良率等各项指标逐年提高。

建立工作制度

制定并执行7项管理制度:《科研生产项目管理细则》、《科研生产项目经费管理细则》、《实验室管理细则》、《国家重大专项管理细则》、《科技成果奖励管理细则》、《知识产权管理细则》、《对外协作项目管理细则》。其中,《科研生产项目管理细则》规范了三级质量保证体系和三级质量责任体系,对石勘院科研项目运行、质量控制和过程管理产生了重要影响。三级质量保证体系由项目组自评(一级审查)、科研部门督查(二级审查)、院级/学术委员会审查(三级审查)组成;三级质量责任体系规定了项目负责人是质量保证的第一责任人,部门负责人是质量保证的第二责任人,项目主审人、评审组组长、项目主评人是质量把关的主要责任人,评审组成员是质量把关的相关责任人。

制定工作流程

石勘院针对不同类型科研生产项目确定了18个管理子过程,制定了与管理制度具有协调一致性的工作流程,同时,在科技网将工作流程进行了信息固化,并在工作中通过科技网严格执行工作流程。重点包括:年度科研生产项目计划流程、立项流程、过程管理流程、验收流程、后评估管理流程、外协项目管理流程、专利申请与审批流程、软件著作权登记申请与审批流程,等等。其中,立项管理流程、过程管理流程、验收管理流程等3项流程适用于各类型科研生产项目的过程管理,起到了举足轻重的作用。

合理配置优质资源

建院十余年来,石勘院人才队伍建设和科研装备水平实现了较大飞跃,同时,人力资源及科研装备的合理配置对管理体系有效运行起到了强有力的推动作用。

人力资源管理

至2012年底,全院1183人,其中科研人员867人。人才队伍中含中国工程院院士1人,国家“”科学家4人,国家“973”首席科学家1人,油田和社会调入骨干370人;博士315人,硕士423人;教授级高工82人,副高473人。45岁以下员工占%。

石勘院通过建立院——部门——个人三级培训责任体系,实施中层干部暨专家培训、新员工培训、主任师和管理骨干培训、导师制培养、外语培训、内审员培训等分类分层培训,实现了“30%以上的员工累计岗位培训达12天以上”的工作目标,提高了员工岗位能力,为国内、海外技术支撑和生产等工作打造了专业化的人才队伍。

通过人才引进和培训,保证了石勘院人力资源满足一体化管理及国内外科研生产项目研究的需求。

科研设备管理

在集团公司的大力支持下,石勘院逐年引进国内外先进的科研装备,固定资产总值从建院初期的9千多万元发展到现在的亿元,其中硬件5023台套,软件420套,为科研生产提供了强有力的技术支撑。

发展计划部、科研管理部等科研装备主管部门严格执行石勘院固定资产采购相关工作流程的要求,严把“五关”,保证了科研装备的数量及质量。“五关”即:“规范管理制度,严格审批程序,把好项目论证关;重视前期调研,做好技术交流,把好所购设备、软件配置关;做好招标文件,建立供应商资信,把好科研装备采购关;做好到货验收,细查调试结果,把好设备验收关;成立基地建设领导小组,把好基地建设质量关”。

3 过程管理

过程管理是科研生产项目管理的重要组成部分,是项目质量控制的关键环节。按照一体化管理体系及《石勘院科研生产项目管理细则》的要求,科研生产项目实行分类管理,科研生产质量实行分级控制。近年来,科研管理部一直在致力于探索过程管理的有效做法,通过深化完善科研项目三级质量保证体系和责任体系、实现项目过程管理业务流程固化、加强绩效量化考核等举措,加强质量动态监控,提高管理效率。

项目分类管理

按照来源的不同,科研生产项目分为国家项目、纵向项目、横向项目、院控项目四类(其中纵向项目又分为科技开发部项目、油田先导项目等);按照性质的不同,科研生产项目分为重大项目和一般项目。国家项目包括国家重大专项、973计划、863计划、国土资源部战略选区项目、国家自然科学基金等,按照相关部委有关文件的要求进行管理;纵向、横向、院控项目在立项、过程管理、验收(鉴定)、后评估、归档等阶段执行科研生产项目管理的相关流程。

质量分级控制

不同类别项目的质量控制实行分级管理,其中重大项目执行三级质量审查,即:项目组自评(第一级质量审查)、科研部门审查(第二级质量审查)、学术委员会审查(第三级质量审查),以第三级审查评审组组长的签字意见作为提交甲方审查的依据;一般项目执行二级质量审查,即:项目组自评、科研部门审查,由项目主审人组织评审,以项目主审人的签字意见作为提交甲方审查的依据。科研(生产)管理部派人参加评审。

加强过程管理

通过提高信息化手段,完善科技网功能,实现了项目过程管理业务流程固定化、待办任务可视化和完成任务时限化,有力地保障了各项制度和流程的忠实执行,大大提高了管理效率。两年来,项目质量明显提高,科研生产项目各阶段研究成果在科技网的上传率由40%上升到95%以上,及时率由30%上升到95%以上。

信息化管理

科研生产项目已实现了全过程的信息化管理,包括信息下载、记录提交、网上审核。不同部委的国家项目在相应的网站上提交立项申报、阶段成果督察评估报告等。其中,重大专项通过OA系统链接的国家科技重大专项管理信息系统进行科研管理及经费管理,并进行中期检查;纵向、横向、院控项目通过石勘院科技网进行管理。项目管理过程的记录通过科技网提交。

各级检查

科研部门根据承担的科研生产项目,每季度对科研生产项目管理流程的执行情况进行一次部门自检;科研(生产)管理部每季度对各部门执行情况进行一次日常检查;质量标准化室每半年对各部门履职情况进行一次监督审核。其中:部门自检和日常检查通过科技网进行,监督审核通过OA系统中的QHSE审核子模块实现(该系统已与科技网实现链接)。

绩效考核

通过绩效量化考核,强化项目过程管理效果。在考核方面,提高了科研质量管理和项目过程管理的考核权重,对项目立项论证、中期检查、验收评价等环节,提出了考核目标要求。对各个时间节点管理、三级质量控制管理等提出了明确的管理要求。年终,考核部门依据有关流程的要求,根据项目在立项论证、中期检查、验收评价等环节的三级质量管理及时间节点的监督检查结果进行目标考核。两年来,石勘院项目质量明显提高,未发生重大质量问题,项目质量优良率大于90%,项目年度任务完成率100%,中期检查平均分高于中国石化平均水平。

整改措施

对监督检查过程中发现的问题,由责任部门及时组织整改,管理部门验证整改效果。例如,2011年通过各级检查,发现科研生产项目管理主要存在三方面的问题:三级质量责任体系之责任人岗位职责执行不到位、过程管理中流程执行不规范和节点管理不守时、外协项目管理的风险控制缺少相关制度和流程等问题时,科研管理部及时采取了针对性的整改措施。

(1) 明确各级职责

进一步厘清一体化管理体系中“三级质量保证体系和责任体系”的主体及其职责,辅以信息化管理手段,做实各级审查工作。同时,利用考核的约束作用,对科研部门和专家队伍签订年度目标责任书,明确参与三级质量审查的职责和考核内容。

(2) 发挥主管作用

强化项目主管在过程管理中的督导、检查及引导、服务功能。项目主管依据相关制度和流程、关键时间节点的各项要求,定期随机抽查项目组上传的各种文档的及时率和准确度,发现问题及时督办整改;及时反映项目过程执行中存在的问题,给予科研人员指导和帮助,加强“准问题项目”的高频次检查并督办整改。

(3) 完善相关制度

重新修订了《外协项目管理细则》,将审计发现的问题在制度中作了补充,并在外协项目管理中加强流程的执行力度,从而规避了上述问题的再次发生。

4 实施效果

在一体化管理体系的支撑下,石勘院科研生产项目管理实现了标准化、流程化、规范化,达到了提高经营管理效率、保障科技创新工作质量、满足海外项目及国内“会战”支撑要求的目的。

主要工作指标逐年上升

以石勘院2010年~2012年的3年发展为例,石勘院在科研收入、科研服务、科技创新等方面,主要工作指标均得到逐年提升。

科研收入

2010年~2012年,石勘探院年科研总收入由亿元上升至 亿元,其中,纵向项目收入由亿上升至亿,横向项目收入由亿上升至亿。基建、实验室投资由亿上升至亿。

科研服务

2010年~2012年,石勘院在提出具有影响力的决策建议方面以及海外生产和国内生产的技术支撑方面均有显著进步。中石化上游提出有影响力的决策建议每年以2份的数量递增,海外评价重点新项目以每年1项的数量递增,海外编制方案采纳率连续三年保持90%以上,国内生产被采纳建议井位保持在50口左右,2012年编制非常规勘探开发标准8项。

科技创新

2010年~2012年,石勘院申报科技成果鉴定连续三年保持在15项,获得省部级科研进步奖项8~10项,申报国家专利由20件上升至28件。2012年申请专有技术5件,软件登记3件。

科研生产项目质量不断提高

科研(生产)项目管理历来是石勘院质量管理的核心。通过统计分析,实施一体化管理体系后科研质量不断提高。

2011年是一体化管理体系建成运行的第一年。石勘院共承担各类科研生产任务398项,重大科研项目完成率和优良率达100%。在当年科技开发部组织专家进行的项目中期检查中,石勘院参评的项目平均得分,高于中石化平均分分。24个项目通过中石化科技开发部验收,平均得分分,高于中国石化的平均分分。

2012年,石勘院共承担各类科研生产项目(任务)500余项,重大科研项目完成率和优良率达100%,重点项目中检、验收、鉴定平均得分均高于中国石化上游平均成绩。在当年科技开发部组织专家进行的项目中期检查中,石勘院参评的项目平均得分分,高于中国石化平均分分。24个项目通过中石化科技开发部验收,平均得分分,高于中国石化的平均分分。石勘院牵头承担的3个“十一五”国家科技重大专项项目顺利通过了项目(技术)验收并均获优秀评价,得分都在94分以上。

海外项目及国内“会战”支撑能力进一步加强

在ADDAX项目支撑过程中,石勘院紧贴国际化管理要求,强化项目全过程管理,严格按照流程进行节点控制,有效满足了国际高标准、快节奏的要求,石勘院设计、相关方施工的尼日利亚OSSU油田OS-23P井投产,最高获3452桶/天轻质油流,工作得到了ADDAX公司的充分肯定和赞扬,研究团队已列入ADDAX公司内部团队管理,成为ADDAX公司不可或缺的支撑单位。

在川西会战支撑过程中,石勘院跨所、跨专业组成的支撑团队紧跟生产现场工作节奏,按职责办事、按流程衔接、按节点控制、按标准检查,一级对一级负责,为川西油气勘探开发会战的顺利开展发挥了重要的支撑作用,并多次得到了西南分公司和总部油田事业部及党组领导的表扬。

5 结束语

石勘院科研生产项目质量的不断提高,离不开一体化管理体系的建立、有效运行及持续改进,离不开院领导的重视与支持,离不开各部门、各单位的共同努力,离不开全体员工的共同参与。我们将围绕“建设世界一流研究院”的长远目标,以提高科研生产质量为出发点,以完成年度各项目标为落脚点,不断增强质量意识,进一步完善管理体系,日益发挥其卓越的管理作用。

参考文献

[1]王玉荣、彭辉著,《流程管理(第三版)》,北京大学出版社,2008年5月

[2]孙健主编,《按流程执行》,企业管理出版社,2008年11月

科研精细化管理【第四篇】

关键词 制度建设 高校 科研 管理

近年来,随着我国高等教育事业的蓬勃发展,高校科研事业也快速发展,全国高校承担的科研项目和筹措的科研经费呈现大幅增长趋势。高校在科研管理过程中不适应国家创新体系建设和高等教育发展需要的突出问题也随之显现。前不久教育部研究制定并下发了关于加强高校科研管理工作的三个文件,以此进一步深化高校科研管理体制机制改革。本文论述了如何结合高校科研管理工作的新形势、新特点和新要求,通过规范化、精细化的制度建设,做好三个文件的贯彻和落实工作,提高普通高校科研管理工作科学化水平,促进普通高校科研事业的健康可持续发展。

1 科研管理工作制度建设工作对高校发展建设的战略意义

高校科研管理工作是高校管理工作的重要组成部分,科研管理工作制度建设是高校科研管理工作的重要抓手,也是高校规章制度建设的重要组成部分。高校科研管理工作制度的完善与否,直接关系着高校科研管理工作规范化、精细化和科学化水平,关系着科研管理工作能否取得成效。科研管理工作取得成效是提高高校科研水平和促进高校可持续发展的重要保证。在高等教育发展的历史性黄金时期,不断提高人才培养质量,不断推进内涵建设,提高核心竞争力是高校实现可持续发展的战略目标。科研带动和促进高校教学工作,是高校培养高质量人才的源动力。科研是提高高校教师学术水平的重要途径,是提高高校教学质量的重要手段,是高校培养创新人才的重要载体,是高校营造学术氛围的重要因素[1]。科研水平是影响高校核心竞争力的重要因素。因此,高校科研管理制度建设是否完善,直接关系高校科研管理工作的成效,影响高校科研水平,关乎高校核心竞争力和生存发展。

2 完善细化制度体系是科研管理工作规范化的基础

规范化管理是科学化管理的第一个层次。完善的制度体系是管理意志稳定的体现,是规范化管理的基础。在《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》文件中,指出了当前高校科研行为不规范的表现形式,明确提出了7项行为和16条禁止性规定。主要包括项目申报、预算编制、项目执行、学术道德、经费使用、学术评价、项目负责人等方面。高校在贯彻落实过程中,应结合自身科研活动特点和规律,针对自身存在的突出问题,在遵照相关管理规定的基础上,建立统一行为标准和标准操作规程。充分发挥分级管理的优势,在制定操作规程的时候,将每一级的权责在科研活动的各个环节明晰化、定量化。

3 精细化管理是提高科研管理工作效益的有效途径

精细化管理是科学化管理的第二个层次。精细化管理是一种理念和文化;是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化、要求每个管理者都到位尽职;本质是一种对战略和目标分解细化和落实的过程[2]。精细化科研管理工作,要在完善和细化管理制度的基础上,细化科研活动的流程,提高科研管理工作制度在科研活动各环节的执行力。例如,将科研项目分级分类,按照不同项目管理要求,分解任务,明确责任,划分流程,制定每一环节的标准操作规程。在科研项目申报立项阶段,充分发挥基层学院管理优势,加大项目宣传力度,在研究方向上加强科学引导,在经费预算方面提供咨询服务,在符合申报条件的项目中,精细查找和培育扶持基础好,水平高的项目申报;在项目实施阶段,充分发挥职能部门监管职责,重视科研项目实施进度管理,根据项目任务书规定,定期监督项目执行情况,加强项目执行进度监督工作的痕迹管理,对项目执行情况监督工作进行存档,建立科研管理部门人员定期参加项目进度组会制度,项目执行期间定期进行经费节约意识教育、加强项目经费管理教育和核心价值观教育;在项目结题验收阶段,推行分类评价和开放评价,对项目执行过程中的各个工作环节和科技创新能力强、项目完成质量高的科研人员进行奖励,建立既符合实际又具操作性的评估体系,做到奖惩有据,鼓励科研人员工作主动性;在科研成果管理阶段,加大对知识产权重要性教育,提高对项目成果进行总结的能力,针对不同层次的科研人员分别提供奖励鼓励和咨询帮助,最大程度帮助科研人员施展才华。在整个科研项目管理过程中,还要充分借助现代化信息手段,实现科研项目过程全程监控和管理的流程化、具体化、标准化,力求管理工作高效和节约。精细化管理是要于细微之处见真精神,细节展现管理水平,细节提高管理效益。

4 人的价值是科研管理工作实现科学化的关键

科研管理工作的主体是人,科研管理工作的客体也是人,从事科研活动的还是人。在提出规范化和精细化科研管理的同时,决不能忽视每个环节相关责任人的主观能动性的发挥。制度的制定,制度的执行都是靠每个环节的责任人来实现的。制度的规范化、细节化体现了科学的管理,可是相关责任人不发挥主观能动性,再完美的制度都无法发挥作用。

在科研管理工作中,要充分发挥人的作用,需要科研管理人员和科研人员都参与到科研管理制度和操作规程的制定过程中,共同完成思想和观念的转变,并在实践中不断总结、积累,进一步提出完善和细化的意见和建议。

5 结语

加强制度化建设,规范科研管理工作是提高高校科研管理工作水平的制度基础;完善和细化科研管理工作操作规程,是提高高校科研管理工作制度执行力的有效途径。只有不断规范化,精细化科研管理工作制度,才能不断的提高科研管理工作科学化水平,使科研管理工作效益不断提高。科研管理工作效益增加,也必将促进科研项目质量和科研水平的再提升,逐步形成良性循环。最终必将增强高校的科技创新能力和科研成果转化率,实现高校核心竞争力的全面提升。

参考文献:

45 1315705
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