社区制度建设优质4篇

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制度建设【第一篇】

研究背景。2016年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出要推进全科医生（家庭医生）能力提高。2017年辽宁省医改办印发了《辽宁省关于建立家庭医生签约服务制度的实施意见》（辽医改办发〔2017〕3号），提出到2017年底，辽宁省所有城市都要开展家庭医生签约服务。国内外发展综述。20世纪70年代，美国医生Engle提出了“生理—心理—社会”的新模式，最根本的改变就在于人们对疾病的救治开始尝试采用新的全方位的治疗办法。20世纪80代后期，全科医学引入我国，在发展中，学者发现了我国全科医生制度面临的困难。

2辽宁省全科医生制度建设出现的问题

全科医生数量少且年龄结构不合理。从辽宁统计年鉴了解到，2016年辽宁省在社区卫生服务机构中工作的执业医师和执业助理医师只有3万人，注册护士仅有2万人，其中仅有1%获得了全科医生执业证书。根据笔者的调查问卷统计结果来看，年龄梯队过于老龄化，占比最大的是46～55岁的全科医生已经达到了80%。全科医生业务素质低。据问卷调查以及访谈显示，目前辽宁省90%的全科医生都是由专科医生转过来的，其掌握的全科知识少，且知识更新慢。在调查中，有一位糖尿病患者表示为其诊病的全科医生告诉他缓解糖尿病症状最好的办法就是平时少喝水，而这一说法早在10年前就被专家否定了。全科医生岗位缺乏吸引力。辽宁省正式编制的全科医生工资大都在2800元/月。而目前合同制全科医生占多数，其工资为2500元/月。对于提升提拔，全科医生的机会更是少之又少，其需要跟大医院的专科医生一起比拼来获取更高的职称，对于奋斗在基层的全科医生没有任何优势。

3辽宁省全科医生制度建设出现问题的原因

未建立全科医生教育制度。辽宁省高等医学教育机构主要为大医院培养专科医生，而高校关于全科医学的教育理念也不完备，多半学校没有设立全科医学教学机构，也没有相应的全科医生实战学习的地方。辽宁省目前虽然已经开始培养定向全科医生，但是等到他们毕业还需几年的时间，而且一毕业的大学生并不能很好的给病人看病，需要不断的磨炼，那么这个空白期的填充急需寻求办法予以解决。未正确认识全科医生。社会各界大都觉得全科医生其实就是什么科都了解一点但却达不到精通水平的“万金油”大夫，当然，也有很大一部分全科医生本人对全科医学的理论以及概念都认识不清。其实，所谓的全科医生，是可以诊断基础疾病的卫生工作者。同时因为其在社区卫生服务机构工作，而又拥有了方便性。但从现实情况来看，目前社区卫生服务机构的全科诊室基本上是从原有某个专门科室转变而来的，改变的只是科室标牌，不变的是工作的实质内容。未建立合理激励机制。全科医生是要在基层工作的，所以其本身就不具有吸引力，而目前仍未建立合理的激励机制。全科医生干多干少所得工资是一样的，想要晋升更是难上加难，社会地位也远不如医院的医生，这些因素严重打击了在职全科医生的积极性，所以很多处于实习生的全科医生不愿注册为全科医师。但是我们再来看日本等一些全科医生开展的比较好的国家，其全科医生的收入至少是医院专科医生的两倍，各种待遇无一不向全科医生倾斜。

4对辽宁省全科医生制度建设的建议

重视全科医生的教育与培训。辽宁省非常需要根据全科医生工作的要求来培养高校的全科医学生，而对于已经处于工作中的全科医生，应该加强对其的培训，并且在每次的业务培训后及时进行考核，以提升其专业素养，为居民提供更好的服务。切实提高全科医生业务素质。通过综合医院方方面面的支撑来提高全科医生的业务素质，让全科医生在综合医院学习使用先进的诊疗设备，学习各位优秀医生的诊疗经验，学习综合的应急处理能力，以此来切实提高社区卫生服务机构全科医生的业务素质。建立有效激励机制。通过国外的经验我们可以了解到，建立有效的激励机制可以提高全科医生工作的积极性，所以政府主管部门应在全科医生薪酬、职称评定、岗位编制等方面制定倾斜政策，提升岗位吸引力。

5结论

全科医生是分级诊疗能够有效推动的重要力量，同时也是我们医疗建设的一个新的发展方向，未来还需做更深入的研究与分析。

参考文献

[1]裘加林。智慧医疗[M].北京：清华大学出版社，2015:42-45.

[2]左琦。湖南省全科医生现状分析与发展对策研究[D].南华大学。2013.

制度建设工作总结【第二篇】

滨州公司2011年制度建设工作总结 2011年滨州公司在山东公司的正确领导下，在认真学习、严格执行山东公司各项规章制度的同时，深刻认识到分公司制度建设的状况好坏，直接影响和决定着分公司发展的全局。滨州公司为了把制度建设提高到一个新的水平，在公司成立之初即召开了专门的制度建设工作会议，明确制度建设的相关要求，力求在制度建设方面创建学习型、实干型、创新型的公司，进一步转变工作作风，提高工作效率。现将制度建设工作简要总结如下：

一、加强领导、健全机构、高度重视、强化管理。 为确保制度建设工作扎实有效开展，滨州公司成立制度建设工作领导小组，由公司经理任组长，切实加强领导，落实领导和工作责任，做到上下联动、齐抓共建。切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，既注重激励性制度和实体性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落实。

二、制定严格的规章制度。

在公司成立之初召开的制度建设专题会议，把公司员工打造成了一支讲学习、讲政治、讲正气、思想稳定、安心本职、尽心尽职、素质较高的员工队伍，为促进公司各项工作的顺利开展奠定了良好的制度基础。随着制度评审会的逐步进行，滨州公司陆续通过了《印章管理规定》、《办公用品管理规定》、《合同管理规定》、《会议管理规定》、《纠纷管理规定》、《证照管理规定》、《业务招待费管理规定》、《统一采购管理规定》、《费用报销管理规定》、《加油站

资金管理规定》、《差旅费管理规定》、《发票管理规定》、《安全风险管理规定》、《加油站取暖设备管理规定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的规章制度，从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。

三、积极学习各项制度

公司各项制度评审通过后，公司运用丰富多样的形式，营造良好的学习氛围，积极开展宣传学习活动。公司组织全体员工对公司层面的制度进行学习，公司各部室组织本部室员工对部室层面的制度学习，在公司掀起了一股制度学习热潮。

四、狠抓各项制度的落实

在会议通过各项规定后，公司领导把制度的落实作为一项长期的工作来抓。首先从自身做起，模范的遵守各项规章制度，处处以身作则，在全公司范围内起到了表率的作用。

1、严格落实制度，加大管理力度。

在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫，做到制度面前人人平等。结合“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的量化结果，讲评做到严肃认真，不迁就照顾。克服“怕伤感情，怕惹麻烦，等靠上级”的思想。其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管，注重在细小环节上比高低，以养成严谨的工作作风，把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三，坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度，有效地防止了公司员工工作片面，搞花架子，做表面工作，走过场的现象发生。

2、加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行，使公司员工端正思想态度，培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题，正确处理集体与个人的利益关系，增强公司员工责任感，事业心。

在2011年的制度建设工作中，滨州公司全体员工积极参与制度建设、制度落实，坚持从员工最关心、与公司利益最相关的问题入手，广泛听取群众的意见和建议，不断完善和规范了各项规章制度，构建了严密可行的制度体系。2011年，滨州公司在制度建设工作上虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但与山东公司的要求和兄弟公司相比，仍然存在一些不足，滨州公司会在今后的工作中不断改进和完善，争取更大的进步。

制度建设计划【第三篇】

一、指导思想

坚持以中共市区委《开展深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的文件精神为指导，认真落实《关于召开专题民主生活会有关要求的通知》的具体要求，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，坚持边查找问题、边整改落实、边完善制度，加强顶层设计、系统规划，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果，以加强和改进区发改局领导班子作风建设为主要任务，健全符合我局科学发展的制度体系，确保改进工作作风制度化、规范化、常态化。

二、基本原则

一是突出重点、聚焦“四风”。以落实中央八项规定精神和省市十项规定要求为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。

二是科学管用、简便易行。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央和省市的统一要求，紧密结合具体问题实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。

三是立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应干部群众的关切和期盼。坚持经常抓、长期抓，严格党内生活锻炼，坚持贯彻民主集中制，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

三、具体规划

结合我局工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，要予以废止；对于与新形势、新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于监督的制度体系。

（一）制定和完善各类学习制度

制定《区发改局党组理论学习制度》、《区发改局机关党支部基层党组织“”制度》、《区发改局党员干部学习制度》等三项。进一步提高局机关人员政治素质和业务能力，构建学习型政府部门，学习内容包括政策、法律、业务等方面，落实责任部门和责任人，确保学习不走过场，着力提升干部职工的综合素质，全面提升服务水平。

（二）建立健全基层调研制度

制定《领导干部调查研究工作制度》，对区发改局党员领导干部调研时间、纪律、成果作出规定，每年年初确定我局全年调研重点，分解到每一位领导、每一个部门，区发改局党组成员每年至少完成1篇有份量、有价值的调研报告；完善重要决策调研论证制度，重大调研课题由主要领导亲自主持。下基层过程中，不能为基层增填不必要麻烦，严格践行中央八项规定和省、市十项规定。

（三）健全安全风险应急响应机制

制定《区发改局机关安全风险监测评估实施方案》，加强风险隐患排查、整治和分析评估，形成风险监测、研判、预警和快速处置工作机制；健全完善突发事件应急处置预案，加强应急演练，不断增强快速反应能力。同时条件允许情况，邀请公安、消防等公共部门为全体干部职工开展公共安全、消防等知识教育。

（四）建立“四风”专项整治长效工作制度

以“四风”为重点，制定专项整治方案，责任到部门和相关人员，狠抓工作落实，加强机关党员干部的作风建设，提高服务意识和廉洁自律意识，尤其对我局一些与群众直接面对面服务的部门，并对此进行重点监控。

（五）建立重点工作督查制度

建立健全我局重点工作督查制度，对局党组作出的重大决策、部署的重点工作，实行制度管理，明确责任部门、责任目标、责任人、完成时限，进行跟踪督促检查，对相关责任人、责任单位进行跟踪考核，真正做到有始有终、善做善成。

（六）健全严格的干部管理工作机制

全面推行岗位责任、首问负责等制度。严格落实我局下发的《区发改局首问责任制》、《区发改局限时办结制》和《区发改局一次性告知制》，修订完善竞争上岗、交流轮岗和干部考核评价制度，开展绩效评价调研，健全完善干部绩效考核评价体系，坚持在重大关口、重要项目、重点工作中考核干部，抓好领导干部、关键岗位干部及优秀年轻干部的培养选拔。

（七）完善党风廉政建设责任制

严格践行中央八项规定和省市十项规定。深入抓好行风建设、领导干部作风建设和廉政风险防控。对机关干部面对群众吃拿卡要、参加服务对象的宴请、出入茶楼、大操大办婚丧事宜进行规范并出台相关惩戒措施。

（八）完善机关会议文件管理制度

完善《区发改局精简规范公文的若干规定》、《区发改局会议制度》，坚决取消不必要的会议、公文、简报等，努力创造节俭干练的文风环境。

（九）完善“三公”经费公示制度

修订完善《区发改局机关接待制度》，细化公务接待规格和标准；修订《机关人员差旅费报批规定》，按照标准乘坐交通工具和住宿，严格财务审核。

（十）规范办公设备配备使用

完善《机关小车管理规定》、《机关办公用品管理制度》。局机关统一配置办公设施设备，规范公务用车。

四、实施步骤

党的群众路线教育实践活动制度建设工作由区发改局教育实践活动办公室负责组织协调，各部门具体实施。时间安排从7月下旬开始，到9月底前基本结束。

（一）制定方案（7月下旬）。要对照中央、省委和市委关于作风建设方面的有关要求，对照“四风”方面存在的突出问题，分层分类列出制度建设的清单。同时，认真研究第一批教育实践活动期间上级行业系统已经制定出台的制度规定，提出具体贯彻落实措施，努力把作风建设方面的政策规定落实到基层“末梢神经”。各部门、单位党组织要将这两方面情况进行汇总，在此基础上，研究提出制度建设计划，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限和责任单位等。

（二）拟定制度内容（7月下旬—8月中旬）。由各相关部门负责草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。

（三）制度内容审核（8月下旬）。各相关部门拟定制度初稿经分管领导把关、提交党组会议审核研究。形成规范性文件后，报区纪委（监察局）、法制办进行廉洁性和合法性审查。

（四）制度执行（9月下旬）。按照“成熟一个、一个、执行一个”的原则进行。注重对制度执行情况进行跟踪问效和督促检查，对有令不行、有禁不止的要进行责任追究；对新制定的制度规范进行效果评估，对效果不佳、执行不畅的部分及时进行微调或修订完善。

五、保障措施

（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入我局工作的重要日程，切实抓紧抓好。

（二）落实责任。各相关部门要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。

制度建设工作总结【第四篇】

加强班组建设

提高现场管理水平

全面推动公司班组走向成熟

——*****公司班组建设工作总结

*****公司是一个起步十年的以生产军品车为主的国营企业，全公司共有18个班组。其中直接生产班组 9个，辅助生产班组 9个。班组是企业实现自我发展壮大的有效载体，也是运营管理中最基础的一级管理组织。

加强班组建设、规范管理、敢于创新，服务于企业，紧密围绕企业方针，结合工作实际，深入挖掘潜力，节能降耗，持久地开展技术创新、科技攻关以及技术改造项目，加强员工自主培训，积极构建和谐班组，各项工作取得了显著成效，几年来，总装厂总装班被***及**公司授予“工人先锋号”荣誉称号，部件厂车架焊接班被*****公司授予“工人先锋号”荣誉称号。

一、抓好班组的基础管理工作，提高班组管理水平

1、抓好班组长队伍建设，加强对班组长的业务知识培训。2011年东风公司举办了班组长培训班，我公司有9名班组长参加了培训。培训内容包括班组长的工作方法与班组劳动保护与安全建设、班组台帐管理、安全事故预防、安全分析等。通过培训使班组长的业务水平得到进一步的提高。

2、进一步落实班组长的责、权、利。为充分调动班组长的积极性，公司在对班组长实行工资倾斜，增强了班组长的动力和压力。

3、继续推行班务公开制度。公司积极在各班组推行班务公开制度。各班组充分利用班会、民主生活会等会议向班员公开员工关心的热点及难点问题，特别是整车装配班组利用公开栏公开员工的经济收入、完成任务情况、奖罚情况，充分调动和激发了员工参与班组管理的积极性。

4、抓好班组的台帐管理。班组的台帐是班组参与企业生产活动的第一手记录，各单位领导定期或不定期地检查或督促班组长做好台帐记录，公司工会定期组织人员检查、指导班组工作，对检查出的问题及时整改。通过检查，发现问题，解决问题，使班组的台帐记录逐渐走向规范化。

二、开展喜迎十八大，时间过半任务过半劳动竞赛活动，提高班组的安全生产管理水平

根据******公司工会“喜迎十八大，争创新业绩 确保时间过半、任务过半”劳动竞赛的文件精神，*****公司在各级领导的重视支持下，认真组织各生产车间开展形式多样的劳动竞赛活动，并取得了一定成效。

1、活动措施到位。5月上旬召开以各单位支部书记及分会主席以“喜迎十八大，争创新业绩 确保时间过半、任务过半”劳动竞赛活动动员会，公司各分会分别成立领导小组，着手制订了本单位开展活动的措施和方案。

2、活动方式多样化。工会根据各单位提出的活动建议，结合“喜迎十八大，争创新业绩 确保时间过半、任务过半” 班组创优竞赛活动要求，开展了以叉车工、电焊工、技能竞赛，在总装厂开展了“百台装配无差错”劳动竞赛，以及“**十年”PPT竞赛征集活动正在积极的筹划当中。公司各单位踊跃参与，员工齐心协力，积极加入到竞赛当中。

3、活动效果显著。通过开展各种竞赛活动，使班组逐渐形成比学赶帮的工作模式。认真学习安全技术操作规程，各班组要求每位员工不仅要掌握本岗位的安全操作规程，还应掌握与本岗位相关的操作规程，做到人人熟知操作规程，人人掌握安全操作。班组安全管理机制得到了进一步完善，保证了安全生产工作的顺利进行。

三、下步的工作打算

1、在公司范围内认真开展群众性经济技术创新活动，让每一个员工真正的将自己容身于企业当中，通过技术创新活动的开展，广大职工更加爱岗敬业、积极投身了到工作创新当中。

2、班组建设有序开展。目前公司的班组管理与班组建设工作仍有较大的上升空间，据**公司班组管理工作的平均水平尚有差距，我们的目标是：在2012年理顺和统一思路，力争用最短的时间跃身于**公司的先进行列。

3、工会基础建设。我们的班组管理基础工作虽然得到了一些提高，但是仍然有较大的差距，我们要比其他兄弟单位要付出更大的努力才能实现目标，因此提高基础工作是我们下一步工作重点。

*****公司工会委员会

2013年6月4日