在2024年全市新就业群体管理品牌建设推进会上的发言
在2024年全市新就业群体管理品牌建设推进会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**区充分发挥外卖员、快递员等新业态就业群体“一直在路上”、能够第一时间发现社会安全隐患和困难诉求等优势，探索推行“e路网格”工作模式，将新就业群体纳入网格化服务管理特聘队伍，推动其化身“移动网格员”，有效提升网格事项发现处置水平。相关做法作为“党建引领、群众自治”典型经验在全市推广。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、聚焦产业发展，全链条推进“e路网格”优势资源集聚。一是搭建平台载体。针对辖区电商物流、快递外卖行业相对分散、规模偏小问题，依托**区城东物流园，将辖区内快递外卖、物资集散、信息发布、仓储分拨、配送运输、电商培训等综合服务功能一键集聚，推动新兴业态持续壮大，新业态就业群体管理服务更加精细，园区内相关行业集聚率达到98%。二是构建组织体系。在物流园区成立快递物流行业党委、新兴业态集聚区党建联盟，指导具备条件的快递、外卖配送企业（站点）建立党组织，不具备条件的企业通过联合建、依托建、挂靠建等方式，实现行业党组织应建尽建，搭建“外卖（快递）行业党委—企业党支部—行业企业党员”组织架构，构建一贯到底的组织体系，为服务新业态就业群体提供坚强组织保障。三是凝聚工作合力。发挥聚集区综合党委和各功能区域邻近优势，探索开展党建联建、产业联营“双联活动”，每月开展人才引流、运营分析、行业前景等选题论坛，确定电商、物流、快递等企业需求、服务“两张清单”，推动各业态、各新就业群体之间对策共商、实事共办。截至目前，已开展议事协商和问需活动120余次，解决提升电商服务质量、降低寄递成本等合作需求72个。
二、聚焦专业成长，全方位提升“e路网格”队伍素质能力。一是组建工作队伍。通过自愿报名，新业态企业、行业主管部门推选等方式，建立起由外卖员、快递员、出租车司机等行业人员组成的150余名“e路网格员”队伍，并为“e路网格员”颁发聘任证书、进行业务知识培训，激发引导新业态新就业群体深入参与网格治理。二是开展专项培训。组织应急、公安、市场监管、消防等基层治理重点联建部门成立培训讲师团，深入饿了么、美团、顺丰、京东等10家新业态企业，传授网格事件上报应用流程、方式，提升事项源头流转效率。强化e路网格队伍与专职网格员衔接联动，开展联学培训活动6场次，累计培训300余人，提升“两员”联动处置网格事件的素质能力。三是明确工作任务。根据“e路网格员”活跃在城乡大街小巷的工作特点，梳理制定“e路网格员”巡查事项专项清单，明确社会稳定、城乡治理、安全隐患、民生服务等4大类61项，作为“e路网格员”发现上报网格事项的依据，确保问题及时发现、及时上报。
三、聚焦流程管理，全过程推动“e路网格”平台规范运行。一是服务事项专线办理。打造“365一拨就灵”便民咨询服务平台，开通3651890便民咨询服务电话，涵盖家政服务、审批服务、医疗服务、住宿餐饮等24大门类20000余条行业信息，“e路网格员”发现企业商户、老年人、生活困难人群、残疾人等群体服务诉求，导入“365一拨就灵”平台，平台客服专线办理反馈。目前，专线办理维修、物业、家政等服务事项353件，及时办结率100％，回访满意率100％。二是一般事件平台运转。研发“e路网格通”手机快捷小程序，设置语音描述、一键定位、视频上传等快捷键，“e路网格员”发现路面坑洼、垃圾堆放、下水道井盖破损等一般性网格事件，通过“e路网格通”定位位置流转至责任区网格员，责任区网格员核实认领后，导入网格系统平台闭环流转，“e路网格员”可随时查看上报事件的办理进度。目前，“e路网格通”小程序流转办理网格事件655件，办结率100%，平均办理时长6小时。三是紧急事件一键处置。“e路网格员”发现火灾、交通事故、聚众斗殴、非法活动等危及群众生命财产安全的事件，在紧急拨打急救电话的同时，可一键通知区级24小时指挥调度中心，中心迅速联动附近网格员、志愿者协助开展情绪安抚、人员疏散、急救等工作。截至目前，共开展相关工作51次，累计帮扶30余名群众及时就医，12名失智老人回家，参与火情处置8次。
四、聚焦关心关爱，全方位落实“e路网格”队伍保障措施。一是健全激励机制。制定“e路网格员”奖励、表彰及积分管理办法，统筹社会治安、市场监管、综合执法、生态环境、安全生产、社区管理等奖励资金，及时给予物质奖励。同时，将“e路网格员”纳入网格员星级评定体系，五星网格员优先推荐上级社会治理表彰以及本行业领域表彰奖励。截至目前，落实奖励措施42人次，进一步激发了网格队伍工作积极性。二是完善援助机制。完善“e路网格法援”机制，在物流园区网格办公点设置法律咨询服务顾问，解决新业态法律服务需求。实施“e路网格心援”机制，在商圈专属网格、城市社区设置47个心理咨询服务点，链接37名心理咨询师下沉网格为快递员等群体提供心理服务30余次。建立“e路网格动援”机制，统筹行政执法、公安、电力部门共同为外卖员、快递员群体在充电桩增设、骑行安全等方面保驾护航。三是打造关爱阵地。在12个商圈专属网格、24个城市社区打造“街巷服务站”，联动热心商户、红色物业为快递员、外卖员、环卫人员设置“小哥歇脚点”“小哥驿站”“小哥充电站”等40余处爱心站点，累计为300余名小哥提供热水、充电、咨询等暖心服务。
以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！