区委书记在理论学习中心组会上学习2025年全国两会精神研讨发言材料

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区委书记在理论学习中心组会上学习2025年全国两会精神研讨发言材料

 

 3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。政府工作报告是我们做好今年各项工作的“说明书”“路线图”，是党中央、国务院对全国人民作出的庄严承诺，对于进一步统一思想、坚定信心，凝聚全国各族人民的智慧和力量，全面完成今年的各项任务，具有重大意义。通过对报告的学习，我有以下几点体会：

一、贯彻大会精神，于“大处”着眼，待登高望远时，看发展“前路灿灿”

回首2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。“稳”的态势巩固延续，经济规模稳步扩大，国内生产总值达到134.9万亿元、增长5％，增速居世界主要经济体前列，对全球经济增长的贡献率保持在30％左右。就业、物价总体平稳，城镇新增就业1256万人、城镇调查失业率平均为5.1％，居民消费价格上涨0.2％。国际收支基本平衡，对外贸易规模创历史新高，国际市场份额稳中有升，外汇储备超过3.2万亿美元。民生保障扎实稳固，居民人均可支配收入实际增长5.1％，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，义务教育、基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。重点领域风险化解有序有效，社会大局保持稳定。“进”的步伐坚实有力，产业升级有新进展，粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶、亩产提升10.1斤；高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9％、7.7％，新能源汽车年产量突破1300万辆；信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9％、10.4％。创新能力有新提升，集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果；“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，“梦想”号大洋钻探船建成入列；技术合同成交额增长11.2％。生态环境质量有新改善，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降2.7％，优良天数比例上升至87.2％，地表水优良水质断面比例提高到90.4％；单位国内生产总值能耗降幅超过3％；可再生能源新增装机3.7亿千瓦。改革开放有新突破，扎实有力落实党的二十届二中、三中全会改革部署，机构改革全面完成，构建全国统一大市场、渐进式延迟法定退休年龄等重大改革举措陆续推出；制造业领域外资准入限制措施全部取消，共建“一带一路”贸易投资合作不断扩容升级。

这些成绩的取得，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。展望2025年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

二、贯彻大会精神，于“实处”着力，待百舸争流时，看后浪“奋楫争先”

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。政府工作报告明确了今年发展主要预期目标：国内生产总值增长5％左右；城镇调查失业率5.5％左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2％左右；居民收入增长和经济增长同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3％左右；主要污染物排放量继续下降。

为实现这些目标，我们要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效，赤字率拟按4％左右安排，赤字规模比上年增加1.6万亿元。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元。合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元。稳健的货币政策要精准有力，保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。我们要坚定不移深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。深入推进重点领域改革，更大力度吸引和利用外资，稳步扩大制度型开放，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。我们要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。实施提振消费专项行动。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。加快建设现代化产业体系，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大战略性新兴产业，促进数字经济与实体经济深度融合。推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。加快制造业数字化转型。大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。

三、贯彻大会精神，于“细处”着想，待山花烂漫时，看群众“喜笑颜开”

政府工作报告提出，强化宏观政策民生导向，把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断提高人民生活品质。就业是民生之本，要更大力度稳定和扩大就业，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策；支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业；开展大规模职业技能提升培训行动。教育是国之大计、党之大计，要扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育，促进教育公平，提高教育质量。医疗是民生之需，要深化以公益性为导向的公立医院改革，优化药品集采政策，强化质量评估和监管，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，提升医疗卫生服务水平。社会保障是民生之基，要提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金，制定促进生育政策，发放育儿补贴，健全社会保障体系。住房是民生之安，要持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，推进收购存量商品房，继续做好保交房工作，改善群众居住条件。乡村振兴是民生之要，要深入实施种业振兴行动，启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持，拓宽农民增收渠道，建设宜居宜业和美乡村。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、托育、住房、养老等问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强和创新社会治理，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，维护社会稳定和谐。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，推动绿色发展，建设美丽家园。

征途漫漫，惟有奋斗；梦想成真，惟有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央、国务院决策部署，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！