在全镇农村重点工作推进会上的讲话
强调农村重点工作的重要性,要求各部门协同推进,确保政策落实,促进经济发展,提升农民生活水平,实现乡村振兴目标。下面由网友为您整理分享的“在全镇农村重点工作推进会上的讲话”相关资料,供您参考学习。
在全镇农村重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全镇农村重点工作推进会,主要任务是深入贯彻中央农村工作会议和2025年中央一号文件精神,落实省、市、县关于“三农”工作的决策部署,聚焦“产业强、农村美、农民富、治理优”目标,对当前和今后一个时期的农村重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,农业农村局、乡村振兴局、住建局等部门作了发言,讲得很具体、很实在;部分村(社区)分享了经验做法,值得大家学习借鉴。下面,我结合调研情况和工作实际,讲三个方面意见。
一、肯定成绩、正视问题,切实增强做好农村工作的责任感和紧迫感
过去一年,全镇上下紧扣“农业增效、农民增收、农村增美”主线,真抓实干、攻坚克难,农村工作取得了阶段性成效:
一是粮食安全根基更稳。扛牢粮食安全政治责任,完成5000亩高标准农田建设,粮食播种面积稳定在3.2万亩,总产量达1.8万吨,连续三年实现“双增长”;建成2个智能化育秧中心,良种覆盖率提升至98%,农业科技贡献率达65%。
二是产业振兴步伐加快。特色农业提质增效,新增“三品一标”农产品3个,蓝莓、食用菌等优势产业规模突破8000亩,农产品加工转化率达75%;农村电商蓬勃发展,建成镇级电商服务中心5个,培育农村网红主播20人,农产品网络销售额突破5000万元。
三是乡村面貌显著改善。深入推进农村人居环境整治,完成12个村“厕所革命”整村推进,改造户厕2000座,农村卫生厕所普及率达90%;新建“四好农村路”30公里,实现20户以上自然湾道路全硬化;绿化村庄河道50公里,创建“美丽庭院”示范户300户。
四是基层治理成效明显。推行“党建+网格”治理模式,划分基础网格180个,配备专职网格员200名,矛盾纠纷调解成功率达95%;开展“积分制”“清单制”试点,15个村将村规民约、移风易俗纳入积分管理,群众参与基层治理的积极性显著提高。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题和短板:
一是产业发展质效有待提升。农业产业化龙头企业数量少、规模小,缺乏深加工龙头企业,农产品附加值低,比如我镇蓝莓鲜果销售占比达80%,深加工产品仅占20%;村集体经济发展不均衡,10个村年经营性收入超50万元,但仍有5个村不足10万元,“弱村空壳村”问题尚未根本解决。
二是农村基础设施仍有短板。部分偏远村湾道路狭窄、安防设施缺失,雨季积水、冬季结冰问题突出;水利设施老化严重,灌溉渠系损毁率达30%,影响农业生产效率;农村公共服务配套不足,20%的村卫生室设备简陋,养老服务设施覆盖率仅60%。
三是基层治理能力亟待加强。少数村干部“等靠要”思想严重,缺乏主动谋发展、抓落实的劲头;部分村“三资”管理不规范,集体资产闲置浪费现象依然存在;农村留守老人、儿童关爱服务体系不够健全,养老、教育等领域民生诉求仍需加快解决。
四是生态环保压力持续增大。畜禽养殖污染反弹隐患依然存在,部分养殖户粪污处理设施使用率不足70%;农药化肥过量使用问题尚未根治,农业面源污染防治任务艰巨;秸秆综合利用率虽达85%,但离“零焚烧”目标还有差距。
同志们,“三农”工作是全党工作的重中之重。习近平总书记强调,“建设农业强国是实现中国式现代化的必然要求”。面对新形势新任务,我们必须站在讲政治的高度,深刻认识做好农村工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以更大力度、更实举措推动农村重点工作落地见效。
二、聚焦重点、精准发力,推动农村工作高质量发展
2025年全镇农村工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神,坚持农业农村优先发展,聚焦“五大振兴”目标,统筹推进粮食安全、产业升级、乡村建设、基层治理、生态保护等重点任务,奋力开创农业强、农村美、农民富的新局面。重点抓好五个方面工作:
(一)守牢“两条底线”,夯实农业发展根基
1.坚决守牢粮食安全底线
粮食安全是“国之大者”。一要稳定粮食生产。严格落实粮食安全党政同责,确保全年粮食播种面积不低于3.2万亩、总产量不低于1.85万吨。抓住当前春耕关键期,加快推进育秧播种、田间管理,确保夏粮丰收。二要强化耕地保护。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,完成2000亩撂荒地整治,确保耕地保有量稳定在4.5万亩以上。三要提升生产能力。加快推进1.2万亩高标准农田建设,同步配套灌溉排水、田间道路等设施;推广无人机植保、智能灌溉等数字农业技术,新建5个智慧农业示范基地,提高农业生产效率。
2.坚决守牢不发生规模性返贫底线
巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的首要任务。一要健全监测帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户开展常态化监测,运用“大数据+铁脚板”精准识别,确保“应纳尽纳、应帮尽帮”,今年以来新纳入监测对象23户78人,已全部落实帮扶措施。二要强化产业就业帮扶。整合乡村振兴衔接资金5000万元,重点支持蓝莓深加工、食用菌产业园等联农带农项目,确保每个脱贫村至少有1个稳定增收产业;开发乡村公益岗位200个,组织脱贫劳动力参加技能培训300人次,实现有劳动能力的脱贫人口就业全覆盖。三要深化结对帮扶。落实“干部包户”制度,重点关注独居老人、残障人士等特殊群体,帮助解决就医、上学、就业等实际困难,让脱贫群众生活更有保障、更有尊严。
(二)做优“特色产业”,激活乡村振兴动能
产业振兴是乡村振兴的重中之重。一要做强优势产业集群。坚持“一镇一业、一村一品”,重点打造“南部蓝莓、中部粮油、北部食用菌”三大产业带:南部6个村扩大蓝莓种植规模,建成500亩蓝莓智慧果园,引进1家冻干蓝莓加工企业,延伸产业链条;中部3个村依托优质水稻资源,发展“稻虾共作”2000亩,注册“**香米”地理标志商标,推动大米深加工;北部4个村扩建食用菌产业园,新建100个标准化大棚,开发香菇酱、木耳脆片等产品,年产值突破3000万元。二要培育新型经营主体。实施“龙头企业培育计划”,年内引进或培育市级以上农业产业化龙头企业2家,支持家庭农场、农民专业合作社规范化发展,新增县级以上示范社5家、示范家庭农场10家。推行“龙头企业+合作社+农户”模式,通过订单农业、入股分红等方式,让农民更多分享产业增值收益。三要做活农村电商经济。升级镇级电商服务中心,建设5个村级直播基地,开展“网红村播”培训500人次,打造“农产品直播一条街”;对接拼多多、京东等平台开设“**农特产品旗舰店”,开发蓝莓酒、菜籽油等网销爆款产品,全年农产品网络销售额突破8000万元。
(三)推进“乡村建设”,打造宜居和美家园
良好生态是农村最大优势和宝贵财富。一要深化人居环境整治。开展“三清三拆三整”专项行动(清垃圾、清污水、清杂物,拆危房、拆违建、拆废弃设施,整道路、整庭院、整风貌),年内实现农村生活垃圾无害化处理率100%、生活污水治理率达70%以上;推进“厕所革命”,新建改造户厕1500座,配套建设粪污集中处理中心3个,实现厕所粪污资源化利用。二要完善基础设施配套。实施“农村道路提质工程”,新建通村公路20公里、产业路15公里,完成5处农村道路安防工程;推进“水利补短板工程”,清淤整治灌溉渠道50公里,加固小型水库3座,解决1.2万人饮水安全问题;实施“数字乡村”建设,实现5G网络行政村全覆盖,建成村级智慧服务平台10个,让农民享受便捷数字服务。三要塑造乡村特色风貌。坚持规划引领,编制15个村实用性村庄规划,严禁大拆大建,留住乡村“烟火气”;挖掘本土文化资源,保护修缮3处传统村落、2处非遗工坊,打造“非遗文化村”“民俗体验村”等特色文旅节点;开展“美丽庭院”“文明村湾”评选活动,引导群众养成文明卫生习惯,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(四)创新“基层治理”,构建和谐稳定格局
基层治理是国家治理的“神经末梢”。一要强化党建引领。实施“头雁工程”,选优配强村“两委”班子,开展村干部能力提升培训4期,推动村党组织书记通过法定程序兼任村集体经济组织负责人;深化“支部建在网格上”,在180个基础网格建立党小组,推行党员“亮身份、包农户、办实事”,让党旗在基层一线高高飘扬。二要完善治理机制。推广“积分制”“清单制”“屋场会”等治理经验,每个村制定“村民自治清单”,明确村级事务办理流程和群众权责义务;发挥“五老”(老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范)作用,组建“乡贤调解队”“红白理事会”,推动移风易俗,遏制高价彩礼、厚葬薄养等不良风气。三要守牢安全底线。抓好农村安全生产,重点排查农村自建房、沼气设施、道路交通等领域隐患,年内完成300栋危房改造;强化防汛抗旱工作,制定“一村一预案”,储备防汛物资200吨,开展应急演练10场次,确保安全度汛;加强农村疫情防控和公共卫生,完善村卫生室标准化建设,提升基层医疗服务能力。
(五)厚植“生态底色”,筑牢绿色发展屏障
绿水青山就是金山银山。一要推进农业绿色发展。实施化肥农药减量增效行动,推广测土配方施肥技术,年内化肥农药使用量同比减少5%;加强畜禽养殖污染治理,规模养殖场粪污处理设施配套率达100%,畜禽粪污综合利用率达80%以上;推进农作物秸秆全量化利用,建设秸秆收储中心2个,秸秆综合利用率提升至90%。二要加强生态保护修复。落实河湖长制、林长制,开展河道“清四乱”专项行动,清理河道垃圾20吨,整治非法采砂点5处;推进荒山绿化、道路绿化,完成人工造林1000亩,森林覆盖率提高至45%;加强土壤污染防治,开展受污染耕地安全利用,确保农产品质量安全。三要倡导绿色生活方式。推广太阳能路灯、节能灶具等绿色能源,新建农村沼气工程2处;开展“禁塑限塑”宣传,引导群众减少使用一次性塑料制品;推进农业废弃物回收利用,建立农药包装废弃物、废旧农膜回收网点15个,回收率达85%以上。
三、压实责任、强化保障,确保各项任务落地见效
做好农村工作,关键在党、关键在人、关键在落实。全镇上下要以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头,推动各项工作提质增效。
(一)压实工作责任,构建“齐抓共管”格局
严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,镇党委、政府负总责,各村(社区)党组织书记是第一责任人,要把农村重点工作纳入年度考核,层层传导压力、级级压实责任。各部门要树立“一盘棋”思想,农业农村局要牵头抓总,乡村振兴局要统筹协调,财政、国土、环保等部门要各司其职,形成“分工明确、协同作战”的工作机制。
(二)强化要素保障,破解“人财物”瓶颈
一是加大资金投入。整合乡村振兴、农田水利、人居环境整治等项目资金1.2亿元,集中力量办大事;发挥财政资金撬动作用,引导社会资本投入农业农村,年内引进农业产业项目3个,投资额超5000万元。
二是强化人才支撑。实施“乡村振兴人才专项计划”,引进农业科技、电商运营等紧缺人才20名;开展“本土人才培育工程”,培训新型职业农民500人次,认定农村实用人才300名;落实人才激励政策,给予返乡创业人才创业补贴、税收减免等支持,让人才引得进、留得住、用得好。
三是盘活土地资源。深化农村土地制度改革,推进“三权分置”,规范土地流转,年内土地适度规模经营面积达2万亩以上;用足用好增减挂钩政策,盘活农村闲置建设用地200亩,优先保障乡村产业发展和基础设施用地。
(三)严格督查考核,树立“实干实效”导向
镇党委将成立专项督查组,对粮食安全、产业发展、人居环境等重点工作开展“一月一调度、一季一通报、半年一考核”,对工作推进快、成效好的村(社区)进行表彰奖励,对履职不力、进展滞后的严肃约谈问责。建立“红黑榜”公示制度,在镇政府公示栏、村湾公开栏定期晾晒各村工作进度,营造“比学赶超”的浓厚氛围。
(四)改进工作作风,践行“一线工作法”
全镇干部要大兴调查研究之风,主动下沉一线、走进农户,摸实情、解难题、办实事。要力戒形式主义、官僚主义,少开会、开短会,少发文、发管用的文,把更多时间和精力放在抓落实上。要带着对农民群众的深厚感情做工作,用心解决群众“急难愁盼”问题,让农民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
同志们,民族要复兴,乡村必振兴。做好新时代“三农”工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党中央决策部署和省、市、县工作要求,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,真抓实干、埋头苦干,奋力谱写我镇农业农村现代化新篇章!
最后,祝同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福!谢谢大家!