在全市交通运输基础设施建设监管工作推进会上的汇报发言
在全市交通运输基础设施建设监管工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
市交通运输局以加快建设交通强国**示范区**行动为总纲，抓体系、抓重点、抓长远，不断提高交通运输基础设施建设监管能力，推动我市交通运输基础设施建设高质量发展，全力打造“品质工程守护者”**品牌。现将有关工作进展情况汇报如下：
抓体系，强机制，注重质监工作生态建设。制定行动方案，推动三年提升行动深入开展。市交通运输局印发了全市交通建设工程质量安全监管三年提升行动方案，进一步明确行动目标、工作步骤、任务要求。同步成立了以市局主要负责人为组长的领导小组，完善了协调机制，统筹协调解决提升行动中发现的重大问题，围绕具体问题逐条研究、逐项推进、逐个落实，推动三年提升行动走深走实、落地见效。推进县级质监机构建设，完善两级质监体系。在各县市区质监工作体系改革过程中，更加侧重于业务指导，通过走访调研、会议调度、工作推进等多种形式，积极推动基层交通质监机构建设，完善基层质监体系。目前，我市11个县市区中有9个设立了独立的质监机构，其余2个县市区由局内部科室承担交通质监职责，全市交通工程项目监督覆盖率达到100％。落实属地责任，压实监管职责，筑牢安全防线。全市交通工程监管呈现点多、线长、面广的特点，为充分发挥县级监管作用，压实项目安全监管责任，提升安全监管效能，将公路水运工程安全生产条件备案事项下放至各县市区，推进市县同权，充分调动县市区的积极性和主动性，确保工程项目安全监管全覆盖、无遗漏。打造“四融四合”，强化联合监管，构建质量安全监管新机制。首创符合我市特点的“四融四合”工作机制，即融合工程质量、工程安全、环保治理、农民工工资支付管理为一体；整合交通运输主管部门行政科室、执法机构和市、县交通质量安全监管机构合作发力，各县结合实际，建立符合县情的交通建设工程质量安全监管新机制，实现一次监督内容全覆盖，减轻了项目迎检迎查负担，进一步提升我市综合监管能力水平。
抓重点，强弱项，力促质监工作高质量发展。“市县同权”循序渐进，事项承接落实到位。为推动安全生产条件备案事项下放，确保县级及时承接，市交通运输局召开专题工作会议，指导县市区相关工作，坚决杜绝一放了之、只批不管等问题发生，确保事项承接平稳有序。加强业务指导培训，以项目为载体，推动各县市区逐一开展安全生产条件备案，确保了在建项目安全监管无缝全覆盖。目前，我市11个县市区已全部完成安全生产条件备案事项的承接，全市在建项目安全监管责任主体明确，安全生产形势稳中向好。试点先行先试，助力全省智慧监管服务系统顺利推进。积极争取全省交通建设工程智慧监管服务系统试点落户我市，组织召开试点工作动员部署会、系统开发单位与业务人员对接交流会、技术培训会及项目系统录入现场培训会等，建立了工作交流群，调度各试点单位填报录入情况，及时向开发单位反馈了30余条问题建议，配合开发单位完善监管系统各项功能应用，确保智慧监管试点工作顺利推进。以活动促提升，推进平安百年品质工程建设。先后开展交通工程建设项目“质量月”活动、在建国省道项目试验检测能力验证活动、全市交通运输行业工程技术人员职业技能竞赛等活动，进一步提升工程技术人员质量安全管理的综合素质和意识，有效提高在建项目参建单位质量安全管理水平，全面推进“平安百年品质工程”建设。监管机制创新持续发力，常态化监管能力持续增强。全市形成了“1+11+X”的监督模式，监督频率、监督深度持续加强。2023年以来，联合开展执法检查6次，市县两级监管机构上下联动，共同完成监督检查60余次，各县市区对高速公路、普通国省道项目独立开展安全监督检查113次、农村公路449次，全市工程质量安全监督管理水平进一步提升。
抓长远，强本领，开拓质监工作再上新台阶。畅通质监体系运转，聚力工程建设提速攻坚。重点聚焦市级21个监督项目，持续深入贯彻省市交通工程质量安全有关工作要求，畅通市县两级交通质监体系运转，发挥市县两级监管创新机制优势，凝聚质监工作合力，为我市交通工程项目建设质量安全保驾护航。正视问题差距，筑牢工作根基。加强摸底调查，针对全市县级质监人员数量少、专业技术人员相对缺乏，质监工作基础相对较弱的现状，用好信息化手段、采取“请进来”的举措，把市县质监业务培训、提高监督能力作为重点工作任务，与**公路技师学院就质量安全监督、试验检测等需求积极对接，进一步强化全市交通运输领域质监工作人员业务技能水平，筑牢质监工作根基。做好智慧监管应用推广准备，助力全省交通工程智慧监管水平提升。随着全省交通工程智慧监管试点工作的深入推进，智慧监管系统平台在全市工程项目中全面推广应用，智慧监管赋能质量安全监管工作优势逐步显现，充分发挥让“数据多跑路，群众少跑腿”，结合日常监督检查，实现质监工作“线上+线下”全覆盖。
汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！